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和使用管理辦法13篇

發(fā)布時間:2022-11-18 13:03:12 查看人數(shù):54

和使用管理辦法

第1篇 安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理辦法

第一章 總則

第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號),結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。

第二條(適用范圍)在本公司依法進行招投標的公路工程的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目內(nèi),應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)當遵循規(guī)范計取,科學(xué)計劃,合理使用的原則。

第二章 費用的組成

第四條(費用計?。┌l(fā)包人在編制工程招標文件時,應(yīng)當結(jié)合項目實際情況充分考慮、合理確定項目所需的安全生產(chǎn)費用,對“提取投標價的1%作為本項目的安全生產(chǎn)費”并且在清單中予以單列。

第五條(費用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費用應(yīng)當在以下范圍內(nèi)使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施費用。主要包括:

1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機械、構(gòu)造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。

2、警示標志、標牌的完善、改造和維護等費用。警示標志、標牌主要

指各類警告、提醒、指示等標志、標牌。

3、安全用電防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。安全用電防護設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護等設(shè)施。

4、施工機械、設(shè)備安全檢測費用。主要指施工機械、設(shè)備進場后定期的安全檢測。施工機械、設(shè)備進場后的首次安全檢測、標定等費用不在此列。

5、施工現(xiàn)場圍護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場圍護設(shè)施主要指改、擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。

6、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。

7、其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應(yīng)計入安全生產(chǎn)費的其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。

(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。主要包括:

1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護車等大型救援設(shè)備不在此列。

2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用?,F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品主要指為保護施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評價費用。主要包括:

1、日常安全檢查費。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。

2、專項安全檢查費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進行檢查所支付的相關(guān)費用。

3、安全評價費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩┕m椃桨高M行討論、論證、評估、評價所支付的相關(guān)費用。

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括:

1、重大危險源、重大事故隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。

2、重大事故隱患的整改費。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。

3、重大危險源的監(jiān)控費。指對項目重大危險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工過程監(jiān)控不在此列。

(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費用。主要包括:

1、安全技能培訓(xùn)費用。包括承包人對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用;安全標語、條幅制作費等費用。

2、應(yīng)急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負責(zé)的部分或全部費用。

(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用。

其它安全生產(chǎn)費用由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標書中從以下范圍內(nèi)列支:

1、辦公用品費。專指專職安全員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設(shè)施配備費用。

2、獎勵費。指對專職安全員工資以外的安全目標考核獎勵所支出的費用。

3、雇工費。指為保障施工安全,對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。

4、其它費用。指在招投標時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。

第六條(其他安全費用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費用以外,承包人應(yīng)當將其他用于安全生產(chǎn)方面的費用計入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價

中,不得在安全生產(chǎn)費用中計取。

第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費用范圍,但單項金額較大的工程項目,發(fā)包人應(yīng)當結(jié)合項目實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列,可以不受安全生產(chǎn)費用比例限制。

第三章 管理職責(zé)

第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費用實行專款專用,任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。

第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。

承包人應(yīng)當在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費用,嚴禁采用虛報手段套取安全生產(chǎn)費用。

第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。

監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時停止工程款的計量支付,并及時向發(fā)包人報告。

第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當定期對承包人的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時公布檢查結(jié)果。

第四章 費用的使用

第十二條(計量支付原則)安全生產(chǎn)費用的計量與支付應(yīng)當采用以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行。對于能夠以具體單

位數(shù)量進行計量的安全生產(chǎn)費用,應(yīng)當采用現(xiàn)場計量、按實支付的方式進行計量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進行計量的,或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生產(chǎn)費用,可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。

第十三條(使用計劃)承包人進場后,應(yīng)當在施工組織方案中明確本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費用的詳細使用計劃,并報監(jiān)理審核。 第十四條(承包人申報)工程實施過程中,承包人應(yīng)當按照招標文件要求及安全生產(chǎn)費用使用計劃,根據(jù)實際情況編報當月投入使用的安全生產(chǎn)費用使用報表和計量申請表,并報送下月安全生產(chǎn)費用使用計劃,經(jīng)項目經(jīng)理簽字并蓋章后與當月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核。

采用現(xiàn)場計量的安全生產(chǎn)費用計量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護等臨時工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗收,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可。

采用總額包干的安全生產(chǎn)費用計量由承包人提供當事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可后根據(jù)招標文件的規(guī)定辦理。

第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表后,應(yīng)當在7日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表進行審核,核實無誤后予以簽字確認,出具支付證書。

第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認的安全生產(chǎn)費用使

用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認后,與當月工程款同時支付給承包人。

第十七條(使用攤銷)對于采用現(xiàn)場計量、按實支付方式進行計量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當僅計列攤銷費用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實際情況進行確定或者扣除殘值后計列。

第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。

第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實,承包人確實已按相關(guān)規(guī)定落實安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。

第二十條(分包情況)承包人依法將工程進行分包的,分包合同中應(yīng)當明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款。 第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用由承包人承擔(dān)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用進行監(jiān)督管理與檢查,確保資金??顚S?。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運輸主管部門應(yīng)當責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進行復(fù)查。

第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運輸主管部門應(yīng)當及時受理實施管

理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。

第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實施管理的交通運輸主管部門給予責(zé)令改正、通報批評、警告以及罰款等處罰。

第六章 附則

第二十五條(辦法制定)本辦法由西南交通建設(shè)集團股份有限公司制定,用于本公司下的各項目部。

第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第2篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知(財企〔2012〕16號),制定本辦法。

第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。

第二章 安全費用的提取標準

第四條 安全費用依據(jù)營業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。

第五條 企業(yè)在上述標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準。

第三章 安全費用的使用

第六條 企業(yè)編制計劃書的同時編制安全生產(chǎn)費用使用計劃。

安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面:

(一)安全技術(shù)和勞動保護措施:安全標志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護和勞動保護,以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出等。

(二)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實技術(shù)標準及規(guī)范進行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運行的技術(shù)改造等。

(三)應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。

(四)安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。

(五)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。

第八條 企業(yè)提取的安全費用應(yīng)當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

安全監(jiān)察部經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第四章 監(jiān)督管理

第九條 應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費用。

第十條 企業(yè)應(yīng)當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。

第十一條 安全費用的會計處理,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

第十二條 提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十三條 各主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。

第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰。

第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起施行。

第3篇 安全費用提取和使用管理辦法

第一條為建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全費用管理,保證安全生產(chǎn)資金投入,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。

第二條本辦法所稱的安全費用是指公司按實際銷售收入的一定比例提取,專戶儲存、專項用于公司安全生產(chǎn)的資金。

第三條安全費用的使用范圍:

(一)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)費用;

(二)從業(yè)人員配備勞動防護用品費用;

(三)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備投入和維護保養(yǎng)費用;

(四)消防設(shè)施、設(shè)備投入和維護保養(yǎng)費用;

(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、監(jiān)控、治理費用;

(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練費用;

(七)安全評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)、檢測、檢驗費用;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全費用。

第四條安全費用提取標準:

公司按上年度實際銷售收入的0.5%提取。

第五條公司安全費用提取標準,不得隨意更改。按上述標準提取的安全費用不能滿足安全生產(chǎn)的投入,可根據(jù)實際情況適當提高標準,并報公司總經(jīng)理辦公會議同意,從下年度開始按新的標準提取安全費用。

第六條安全費用由公司按月提取,計入生產(chǎn)成本,專戶存儲,專項用于安全生產(chǎn),不得擠占、挪用,并按財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定進行核算。年度結(jié)余的安全費用可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第七條公司提取的安全費用按照稅法的有關(guān)規(guī)定進行納稅調(diào)整。

第八條公司要切實加強安全費用提取和使用管理,要編制年度安全費用提取和投入計劃,納入公司年度財務(wù)預(yù)算。

第九條財務(wù)部、安環(huán)部對各單位、部門安全費用提取和使用情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,確保安全費用專款專用。

第十條本辦法所稱的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備是指以提高公司安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平為主要目的,直接為安全生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備、設(shè)施。

第十一條本辦法由財務(wù)部、安環(huán)部負責(zé)解釋。

第十三條本辦法自2007年_月_日起執(zhí)行。

第4篇 公路工程安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理辦法

第一章 總則

第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號),結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。

第二條(適用范圍)在本公司依法進行招投標的公路工程的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目內(nèi),應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)當遵循規(guī)范計取,科學(xué)計劃,合理使用的原則。

第二章 費用的組成

第四條(費用計取)發(fā)包人在編制工程招標文件時,應(yīng)當結(jié)合項目實際情況充分考慮、合理確定項目所需的安全生產(chǎn)費用,對“提取投標價的1%作為本項目的安全生產(chǎn)費”并且在清單中予以單列。

第五條(費用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費用應(yīng)當在以下范圍內(nèi)使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施費用。主要包括:

1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、機械、構(gòu)造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。

2、警示標志、標牌的完善、改造和維護等費用。警示標志、標牌主要指各類警告、提醒、指示等標志、標牌。

3、安全用電防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。安全用電防護設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護等設(shè)施。

4、施工機械、設(shè)備安全檢測費用。主要指施工機械、設(shè)備進場后定期的安全檢測。施工機械、設(shè)備進場后的首次安全檢測、標定等費用不在此列。

5、施工現(xiàn)場圍護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場圍護設(shè)施主要指改、擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。

6、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。

7、其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應(yīng)計入安全生產(chǎn)費的其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。

(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。主要包括:

1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護車等大型救援設(shè)備不在此列。

2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用?,F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品主要指為保護施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防護藥膏等安全防護物品。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評價費用。主要包括:

1、日常安全檢查費。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。

2、專項安全檢查費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進行檢查所支付的相關(guān)費用。

3、安全評價費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩┕m椃桨高M行討論、論證、評估、評價所支付的相關(guān)費用。

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括:

1、重大危險源、重大事故隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。

2、重大事故隱患的整改費。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。

3、重大危險源的監(jiān)控費。指對項目重大危險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工過程監(jiān)控不在此列。

(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費用。主要包括:

1、安全技能培訓(xùn)費用。包括承包人對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用;安全標語、條幅制作費等費用。

2、應(yīng)急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負責(zé)的部分或全部費用。

(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用。

其它安全生產(chǎn)費用由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標書中從以下范圍內(nèi)列支:

1、辦公用品費。專指專職安全員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設(shè)施配備費用。

2、獎勵費。指對專職安全員工資以外的安全目標考核獎勵所支出的費用。

3、雇工費。指為保障施工安全,對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。

4、其它費用。指在招投標時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。

第六條(其他安全費用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費用以外,承包人應(yīng)當將其他用于安全生產(chǎn)方面的費用計入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價中,不得在安全生產(chǎn)費用中計取。

第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費用范圍,但單項金額較大的工程項目,發(fā)包人應(yīng)當結(jié)合項目實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列,可以不受安全生產(chǎn)費用比例限制。

第三章 管理職責(zé)

第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費用實行??顚S茫魏稳瞬坏靡匀魏蚊x克扣、擠占或者挪用。

第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。

承包人應(yīng)當在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費用,嚴禁采用虛報手段套取安全生產(chǎn)費用。

第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。

監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時停止工程款的計量支付,并及時向發(fā)包人報告。

第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當定期對承包人的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時公布檢查結(jié)果。

第四章 費用的使用

第十二條(計量支付原則)安全生產(chǎn)費用的計量與支付應(yīng)當采用以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行。對于能夠以具體單位數(shù)量進行計量的安全生產(chǎn)費用,應(yīng)當采用現(xiàn)場計量、按實支付的方式進行計量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進行計量的,或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生產(chǎn)費用,可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。

第十三條(使用計劃)承包人進場后,應(yīng)當在施工組織方案中明確本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費用的詳細使用計劃,并報監(jiān)理審核。

第十四條(承包人申報)工程實施過程中,承包人應(yīng)當按照招標文件要求及安全生產(chǎn)費用使用計劃,根據(jù)實際情況編報當月投入使用的安全生產(chǎn)費用使用報表和計量申請表,并報送下月安全生產(chǎn)費用使用計劃,經(jīng)項目經(jīng)理簽字并蓋章后與當月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核。

采用現(xiàn)場計量的安全生產(chǎn)費用計量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護等臨時工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗收,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可。

采用總額包干的安全生產(chǎn)費用計量由承包人提供當事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可后根據(jù)招標文件的規(guī)定辦理。

第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表后,應(yīng)當在7日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表進行審核,核實無誤后予以簽字確認,出具支付證書。

第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認的安全生產(chǎn)費用使用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認后,與當月工程款同時支付給承包人。

第十七條(使用攤銷)對于采用現(xiàn)場計量、按實支付方式進行計量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當僅計列攤銷費用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實際情況進行確定或者扣除殘值后計列。

第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。

第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實,承包人確實已按相關(guān)規(guī)定落實安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。

第二十條(分包情況)承包人依法將工程進行分包的,分包合同中應(yīng)當明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款。

第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用由承包人承擔(dān)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用進行監(jiān)督管理與檢查,確保資金??顚S谩τ跈z查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運輸主管部門應(yīng)當責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進行復(fù)查。

第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運輸主管部門應(yīng)當及時受理實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。

第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實施管理的交通運輸主管部門給予責(zé)令改正、通報批評、警告以及罰款等處罰。

第六章 附則

第二十五條(辦法制定)本辦法由廣西誠鑫公路建設(shè)工程有限公司制定,用于本公司下的各項目部。

第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第5篇 安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法

第一章

第一條為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號),制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。

第四條 本辦法下列用語的含義是:

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關(guān)活動。

建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設(shè)。

危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(gb12268)和《危險化學(xué)品目錄》的物品。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設(shè)備的制造活動。

武器裝備研制生產(chǎn)與試驗,包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。

第二章

第五條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:

(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;

(二)其他井工礦噸煤15元;

(三)露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:

(一)石油,每噸原油17元;

(二)天然氣、煤層氣(地面開采),每千立方米原氣5元;

(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;

(四)核工業(yè)礦山,每噸25元;

(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;

(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;

(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。

本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或者工程總費用的2%提取。

第七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標準如下:

(一)礦山工程為2.5%;

(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;

(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。

第八條 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提?。?/p>

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提取;

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>

(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第九條 交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)普通貨運業(yè)務(wù)按照1%提?。?/p>

(二)客運業(yè)務(wù)、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

第十條 冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提??;

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提?。?/p>

(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取;

(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。

第十一條 機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提?。?/p>

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提取;

(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提?。?/p>

(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。

第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:

(一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;

(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提?。?/p>

(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提?。?/p>

(四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。

第十三條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:

(一)火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進劑,發(fā)動機,彈箭,引信、火工品等):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提取;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提?。?/p>

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提取;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。

(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提?。?/p>

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。?/p>

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

5.核工程按照3%提取(以工程造價為計提依據(jù),在競標時,列為標外管理)。

(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提取;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提?。?/p>

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提取;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。

(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提?。?/p>

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>

4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;

5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。

(五)其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提??;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。?/p>

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第十四條 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費用。

企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 企業(yè)在上述標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準。

本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應(yīng)當按照本辦法進行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。

第十六條 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計提安全費用。

混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計提依據(jù),按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務(wù)收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務(wù)計提標準提取安全費用。

第三章

第十七條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等支出;

(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風(fēng),防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;

(三)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設(shè)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新標準、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十八條 非煤礦山開采企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;

(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險“六大系統(tǒng)”支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新裝備、新技術(shù)、新工藝、新標準的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出;

(十)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;

(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十九條 建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)支出,包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和標準化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標準的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十條 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括改建、新建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新工藝、新標準、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十一條 交通運輸企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、管道運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;

(二)購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;

(三)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢及標準化建設(shè)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十二條 冶金企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造、維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和咨詢及標準化建設(shè)支出;

(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新工藝、新標準、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十三條 機械制造企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造及維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、標準化建設(shè)和咨詢支出;

(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施);

(二)配備、維護、保養(yǎng)防爆機械電器設(shè)備支出;

(三)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、擴建、改建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新裝備、新工藝的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十五條 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)改造、完善和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個人防護器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓(xùn)支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)的支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;

(八)軍工危險化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產(chǎn)、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費和安全防護(不包括工作服)費用支出;

(九)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;

(十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出;

(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護支出;

(十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(十三)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項直接相關(guān)的支出。

第二十六條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。

第二十七條 企業(yè)提取的安全費用應(yīng)當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

第二十八條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的,應(yīng)當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十九條 礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當將安全費用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。

危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險品生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第三十條 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。

第四章

第三十一條 企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費用。

第三十二條 企業(yè)應(yīng)當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。

第三十三條 企業(yè)安全費用的會計處理,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

第三十四條 企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十五條 各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。

第三十六條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門會同財政部門責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰。

建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設(shè)、交通運輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。

第三十七條 各省級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章

第三十八條 本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)解釋。

第三十九條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法自公布之日起施行?!蛾P(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)同時廢止?!蛾P(guān)于印發(fā)<煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法>;和<關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定>;的通知》(財建〔2004〕119號)等其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。[1]

第6篇 生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法

第一條? 根據(jù)浙政發(fā)〔2004〕21號《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》,為建立安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機制,加強對安全費用的投入和使用管理,公司制定生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法(以下簡稱本辦法)。

第二條? 本辦法所稱安全費用,是指各單位專門用于安全教育培訓(xùn)、安全防護用品和安全技術(shù)措施等安全基礎(chǔ)工作投入的資金。

第三條? 各單位按下列標準,在成本中按月提取安全費用。

(一)建筑施工單位每個在建工程按不低于施工合同價的1.5%。

(二)道路施工單位按不低于合同價的1%。

第四條? 各單位應(yīng)根據(jù)不同項目的特點和施工環(huán)境等條件,自行確定安全費用提取標準,但不得低于上述規(guī)定值。

第五條? 安全費用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由各單位自行安排使用,專戶存儲,??顚S?。安全費用提取不能滿足安全生產(chǎn)實際投入需要的部分據(jù)實在成本中列支。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第六條? 安全費用具體使用范圍是:

(一)從業(yè)人員安全培訓(xùn)、教育;

(二)從業(yè)人員配備安全防護用品和服裝;

(三)安全設(shè)施、設(shè)備投入和維護保養(yǎng);

(四)重大危險源、重大事故隱患評估、整改治理、監(jiān)控等;

(五)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練等。

(六)改善民工生活環(huán)境(與安全有關(guān))支出;

(七)其他與工程安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條? 各單位提取的安全費用在繳納企業(yè)所得稅前列支。

第八條? 有關(guān)安全費用的會計核算問題,按國家統(tǒng)一會計制度處理。

第九條? 各單位要切實加強安全費用提取和使用管理。制定的年度使用計劃,由財務(wù)處匯總后報公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理批準。工程管理處負責(zé)對各單位安全費用使用的過程管理、動態(tài)控制。年度終了,各單位應(yīng)將安全費用提取和使用情況報公司財務(wù)處。對不按本辦法提取和使用安全費用的單位,財務(wù)處應(yīng)責(zé)令其限期整改,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十條? 本辦法由工程管理處負責(zé)解釋。

第7篇 承包商hse措施費支付和使用管理辦法

1 目的

為了加強項目工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理,保障hse措施的有效落實,防止項目施工安全事故的發(fā)生,保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,規(guī)范承包商hse措施費用的支付和使用,依據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定,制定本辦法。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司煤化工項目建設(shè)階段的hse費用支付和使用的管理。

3 編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令 第70號);

《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令 第91號);

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號);

《建筑安裝工程費用項目費用組成》(建標[2003]206號);

《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號);

《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)。

4 職責(zé)

項目組hse經(jīng)理負責(zé)對承包商hse措施費用的使用進行監(jiān)督檢查,對承包商hse措施費用的實際發(fā)生情況進行確認。

項目管理部負責(zé)對承包商hse措施費用進行支付審核。

項目財務(wù)部負責(zé)支付承包商的hse措施費用。

商務(wù)管理部負責(zé)在合同中明確hse措施費用及支付辦法。

hse部監(jiān)督和檢查承包商的hse措施費用使用情況。

5 hse措施費定義

本辦法所稱hse措施費,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定,包括購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場治安保衛(wèi)和宣傳工作所需要的費用等。項目與承包商在建設(shè)工程施工合同中,對施工hse措施費用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確予以約定,對此項費用的計取、支付、使用和結(jié)算應(yīng)在合同中進行具體說明和約定。

6 管理內(nèi)容

6.1 承包商hse措施費的使用范圍

6.1.1 hse工程項目投入

是指承包商為了保障施工安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的措施費用。如危險源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、具有潛在危險的工藝、設(shè)施的改造等資金。參見:表6.1.1(現(xiàn)場安全防護、文明施工措施項目清單)。

類別項目名稱具體要求

環(huán)

安全警示標志牌在易發(fā)傷亡事故(或危險)處設(shè)置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌
現(xiàn)場圍擋⑴現(xiàn)場采用封閉圍擋,高度不小于2m;

⑵圍擋材料應(yīng)可靠堅固,不能用彩鋼板,應(yīng)用鋼網(wǎng)或鐵藝格柵等。

五牌一圖在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌;施工現(xiàn)場總平面圖。
企業(yè)標志現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標識或企業(yè)標識
場容場貌⑴道路暢通;⑵排水溝、排水設(shè)施通暢;

⑶施工地面硬化處理;⑷場地綠化。

材料堆放⑴材料、構(gòu)件、機具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌;

⑵水泥和其他易飛揚類細顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施;

⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放和管理。

現(xiàn)場防火消防器材配置合理,符合消防要求。
垃圾清運施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須使用相應(yīng)容器或管道運輸。

設(shè)

廁所承包商必須在施工區(qū)域內(nèi)(包括預(yù)制廠)修建水沖式廁所,廁所附近修建化糞池,化糞池容積按不少于15天的儲量設(shè)計。廁所內(nèi)應(yīng)考慮冬季使用的采暖措施(可設(shè)置電暖氣、采暖燈等),化糞池覆土深度應(yīng)大于凍土層深度(1.5米)。

樓板、屋面、陽臺等臨邊防護作業(yè)層設(shè)兩道防護欄桿和18㎝高的踢腳板,并用密目式安全立網(wǎng)全封閉。
通道口防護設(shè)構(gòu)筑物高度1/5米的防護棚,防護棚頂應(yīng)為不小于5㎝厚的木板,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。
預(yù)留洞口防護用木板或跳板全封堵;短邊超過1.5m長的洞口,除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護欄桿。
電梯井口防護設(shè)置定型化、工具化、標準化的防護門;在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。
樓梯邊防護設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿,18㎝高的踢腳板。
垂直方向交叉作業(yè)防護設(shè)置防護隔離棚或其他設(shè)施。
高空作業(yè)防護有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有可靠的操作平臺,平臺并滿鋪跳板;有上下的梯子或其他形式的通道。

6.1.2 勞動防護與保健投入

是指為了保障項目建設(shè)期間員工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。包括勞動防護用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼鏡、防塵/ 防毒口罩等)、職工體檢、職業(yè)病預(yù)防、消暑飲料等費用。安全帽必須要有合格證;電焊工必須佩帶焊工安全帽;安全鞋必須具有防滑、防砸、防穿刺功能;安全帶必須是全身、雙大鉤式,并有合格證。

6.1.3 應(yīng)急救援投入

是指承包商為了有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計劃的應(yīng)急救援方面的費用。包括應(yīng)急救援設(shè)施(如消防用具、救護設(shè)施等)、應(yīng)急救援辦公組織、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練等費用。

6.1.4 安全宣傳、教育投入

是指承包商對職工進行安全培訓(xùn)(包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全知識講座等教材費、講課費)的費用、安全生產(chǎn)例會、安全活動費用以及宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、標語等費用。

6.1.5 日常安全管理投入

指承包商安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的費用。

6.1.6 保安投入

為了保障現(xiàn)場的財物不丟失而投入的保安人員所發(fā)生的費用。

6.1.7 事故投入

是指在突發(fā)事故發(fā)生后,承包商為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不支出的費用。

注:合同中約定的一定比例工程預(yù)付款,其中包括hse費用。

6.2 承包商hse措施費支付原則

6.2.1 承包商必須保證投標報價所報的hse措施費??顚S?,不得挪用。如果承包商的hse管理不能滿足業(yè)主項目的管理要求,業(yè)主項目有權(quán)在承包商的總費用中調(diào)整一定數(shù)額用于hse管理費用。

上一頁12下一頁6.2.2 承包商在報進度款時要把hse措施費單獨列出,注明支出的詳細情況,由業(yè)主項目組hse經(jīng)理審批后,按照實際發(fā)生的數(shù)額和現(xiàn)場實際管理情況綜合考核進行支付。

6.2.3 承包商為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸?shù)雀呶W鳂I(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需費用,不在hse措施費中列支。承包商為從業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,也不在hse措施費中列支。

6.3 監(jiān)督與管理

6.3.1 承包商的安全施工技術(shù)措施或?qū)m棸踩┕し桨讣笆┕がF(xiàn)場的安全防護設(shè)施,經(jīng)監(jiān)理單位和項目組的hse工程師審查確認,報業(yè)主項目組hse經(jīng)理審批,業(yè)主項目組項目經(jīng)理方可在進度款中簽字確認承包商當月的hse費用。

6.3.2 監(jiān)理單位應(yīng)當對承包商落實安全防護措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。確認施工單位己經(jīng)落實的安全防護措施。

6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防護要求組織實施,違反工程建設(shè)強制性標準,達不到建筑安全施工合格標準或挪用安全防護措施費用,監(jiān)理單位hse工程師、項目組hse工程師有權(quán)責(zé)令立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,停止支付當月的hse措施費。

6.3.4 承包商應(yīng)當確保安全防護措施費的??顚S?,在財務(wù)管理中應(yīng)單獨列出安全防護措施項目費用清單以及費用支出單據(jù),以備檢查,監(jiān)理hse經(jīng)理負責(zé)對建筑工程安全防護措施的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并向項目組hse經(jīng)理或工程師匯報該項費用的使用情況。

6.3.5 當承包商在投標報價中的hse費用不足時,不能以此為由而降低現(xiàn)場的hse管理標準。如果施工現(xiàn)場達不到項目《健康安全環(huán)境管理體系》和《建筑施工安全檢查標準》等標準規(guī)范要求時,項目組hse經(jīng)理或工程師有權(quán)拒絕在承包商工程進度付款單上簽字,同時依照《項目hse獎懲管理規(guī)定》,對承包商實施經(jīng)濟處罰。

6.3.6 因未滿足現(xiàn)場安全文明施工要求,承包商當月的hse措施費停止支付。在下月中按照項目要求落實了安全防護措施,按照現(xiàn)場實際情況在支付該月的hse費用的基礎(chǔ)上同時支付上月hse措施費用的60%-90%,扣除的費用作為項目的hse獎勵基金。若下月仍不能滿足現(xiàn)場要求,將全部扣除承包商上月的hse措施費用。

6.4 相關(guān)責(zé)任

6.4.1 監(jiān)理單位不履行安全監(jiān)督職責(zé),對承包商安全防護措施的落實及其安全防護設(shè)施的投入監(jiān)管不力,造成施工現(xiàn)場安全管理混亂、安全隱患較多,由項目組hse經(jīng)理責(zé)令其限期整改,逾期仍未整改的,應(yīng)作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案,情節(jié)嚴重的可勸其離場,由此造成安全事故的,將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

6.4.2 承包商應(yīng)確保在建工程安全防護措施費,用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購、更新,安全施工措施的落實以及安全生產(chǎn)條件的改善,專款專用,不得挪作它用。承包商挪用安全防護措施費的,由hse部依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定,責(zé)令限期整改,處以挪用費用的20%-50%罰款;造成損失及后果嚴重的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

7 記錄要求

7.1 記錄控制

實施本規(guī)定項目組接收的記錄控制,執(zhí)行《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求。

7.2 記錄編號

執(zhí)行本程序發(fā)生的“承包商hse措施費審批單”不要求編號。

7.3 記錄保存

執(zhí)行本程序項目hse部保存的“承包商hse措施費審批單”至項目建設(shè)結(jié)束后適時自行處置。

8 附表

“承包商hse措施費審批單”。

建設(shè)項目合同名稱
合 同 號hse措施總費萬元本月支付萬元
承 包 商監(jiān)理單位項 目 組
序號名?稱單位數(shù)量金額(元)序號名?稱單位數(shù)量金額(元)
1滅火器20電焊工安全帽
2漏電保護器21電焊面罩
3接地裝置22口罩
4噪聲檢測儀23防毒面具
5便攜式可燃氣體檢測儀器24手套
6便攜式氧含量檢測儀25其它文明施工與環(huán)境保護
7排風(fēng)扇26其它臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護
8木跳板m227安全警示標志
9生命線m28應(yīng)急演練
10現(xiàn)場警戒繩m29安全宣傳教育
11安全帶30保安管理
12安全網(wǎng)m231事故投入
13安全帽32體檢費
14勞保鞋33現(xiàn)場圍護
15護目鏡34垃圾清運
16工作服35其它:
17急救箱36
18飲水機
19耳罩(塞)
總計大寫:¥:
承包商確認:

hse經(jīng)理:年?月?日

監(jiān)理單位審批意見:

hse監(jiān)理:年?月?日

項目組審批意見:

hse經(jīng)理:年?月?日

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第8篇 安全生產(chǎn)費提取和使用管理辦法

第一章?總 則

第一條? 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號),制定本辦法。

第二條? 在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。

第三條? 本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或項目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。

第四條? 本辦法下列用語的含義是:

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關(guān)活動。

建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設(shè)。

危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(gb12268)和《危險化學(xué)品目錄》的物品。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關(guān)活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設(shè)備的制造活動。

武器裝備研制生產(chǎn)與試驗,包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。

第二章? 安全費用的提取標準

第五條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:

(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;

(二)其他井工礦噸煤15元;

(三)露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條? 非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:

(一)石油,每噸原油 17元;

(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;

(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸 10元;

(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;

(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;

(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;

(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。

本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的2%提取。

第七條? 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標準如下:

(一)礦山工程為2.5%;

(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;

(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。

第八條? 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>

(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第九條? 交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:

(一)普通貨運業(yè)務(wù)按照1%提??;

(二)客運業(yè)務(wù)、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

第十條? 冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提?。?/p>

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;

(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提?。?/p>

(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取;

(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。

第十一條? 機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提?。?/p>

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提取;

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提?。?/p>

(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提??;

(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。

第十二條? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:

(一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提取;

(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提??;

(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提取;

(四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。

第十三條? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進劑,發(fā)動機,彈箭,引信、火工品等):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提??;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提?。?/p>

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提??;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。

(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提取;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。?/p>

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

5.核工程按照3%提?。ㄒ怨こ淘靸r為計提依據(jù),在競標時,列為標外管理)。

(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2.5%提??;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提?。?/p>

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提取;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。

(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提?。?/p>

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提取;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>

4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提取;

5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。

(五)其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第十四條? 中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。

企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條? 企業(yè)在上述標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準。

本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應(yīng)當按照本辦法進行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。

第十六條? 新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計提安全費用。

混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計提依據(jù),按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務(wù)收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務(wù)計提標準提取安全費用。

第三章?安全費用的使用

第十七條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等支出;

(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”(通風(fēng),防瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;

(三)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設(shè)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七 )安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十八條? 非煤礦山開采企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)和重大安全隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出;

(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險“六大系統(tǒng)”支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)和海上石油開采出海人員動態(tài)跟蹤系統(tǒng)支出,應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出;

(十)地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出;

(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十九條? 建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十條? 危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十一條? 交通運輸企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)?完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、管道運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出;

(二)?購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)、電子海圖等支出;

(三)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(八)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十二條? 冶金企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒、防噪聲與振動、防輻射和隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)和咨詢及標準化建設(shè)支出;

(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十三條? 機械制造企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;

(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十四條? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全設(shè)備設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施);

(二)配備、維護、保養(yǎng)防爆機械電器設(shè)備支出;

(三)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(八)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(九)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第二十五條? 武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)安全費用應(yīng)當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括研究室、車間、庫房、儲罐區(qū)、外場試驗區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防觸電、防墜落、防爆、泄壓、防火、滅火、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防毒、防雷、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援、應(yīng)急處置、特種個人防護器材、設(shè)備、設(shè)施支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)高新技術(shù)和特種專用設(shè)備安全鑒定評估、安全性能檢驗檢測及操作人員上崗培訓(xùn)支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)軍工核設(shè)施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設(shè)施設(shè)備支出;

(八)軍工危險化學(xué)品、放射性物品及武器裝備科研、試驗、生產(chǎn)、儲運、銷毀、維修保障過程中的安全技術(shù)措施改造費和安全防護(不包括工作服)費用支出;

(九)大型復(fù)雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓(xùn)支出;

(十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出;

(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護支出;

(十二)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(十三)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項直接相關(guān)的支出。

第二十六條? 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。

第二十七條? 企業(yè)提取的安全費用應(yīng)當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

主要承擔(dān)安全管理責(zé)任的集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

第二十八條? 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的,應(yīng)當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十九條? 礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當將安全費用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。

危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險品生產(chǎn)或儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第三十條? 本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。

第四章? 監(jiān)督管理

第三十一條? 企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費用。

第三十二條? 企業(yè)應(yīng)當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。

第三十三條? 企業(yè)安全費用的會計處理,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

第三十四條? 企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十五條? 各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。

第三十六條? 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門會同財政部責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰。

建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設(shè)、交通運輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。

第三十七條? 各省級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章? 附 則

第三十八條? 本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)解釋。

第三十九條? 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第四十條? 本辦法自公布之日起施行。《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)同時廢止?!蛾P(guān)于印發(fā)〈煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法〉和〈關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定〉的通知》(財建[2004]119號)等其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

第9篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知(財企〔2022〕16號),制定本辦法。

第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。

第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。

第二章 安全費用的提取標準

第四條 安全費用依據(jù)營業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。

第五條 企業(yè)在上述標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準。

第三章 安全費用的使用

第六條 企業(yè)編制計劃書的同時編制安全生產(chǎn)費用使用計劃。

安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面:

(一)安全技術(shù)和勞動保護措施:安全標志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護和勞動保護,以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出等。

(二)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實技術(shù)標準及規(guī)范進行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運行的技術(shù)改造等。

(三)應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。

(四)安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。

(五)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。

第八條 企業(yè)提取的安全費用應(yīng)當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

安全監(jiān)察部經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第四章 監(jiān)督管理

第九條 應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費用。

第十條 企業(yè)應(yīng)當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。

第十一條 安全費用的會計處理,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

第十二條 提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十三條 各主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。

第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰。

第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起施行。

第10篇 安全費用提取和使用管理暫行辦法

第一條 為建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全費用管理,保證安全生產(chǎn)資金投入,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合本公司實際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的安全費用是指公司按實際銷售收入的一定比例提取,專戶儲存、專項用于公司安全生產(chǎn)的資金。

第三條 安全費用的使用范圍:

(一)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)費用;

(二)從業(yè)人員配備勞動防護用品費用;

(三)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備投入和維護保養(yǎng)費用;

(四)消防設(shè)施、設(shè)備投入和維護保養(yǎng)費用;

(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、監(jiān)控、治理費用;

(六)事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練費用;

(七)安全評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)、檢測、檢驗費用;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全費用。

第四條 安全費用提取標準:

公司按上年度實際銷售收入的0.5%提取。

第五條 公司安全費用提取標準,不得隨意更改。按上述標準提取的安全費用不能滿足安全生產(chǎn)的投入,可根據(jù)實際情況適當提高標準,并報公司總經(jīng)理辦公會議同意,從下年度開始按新的標準提取安全費用。

第六條 安全費用由公司按月提取,計入生產(chǎn)成本,專戶存儲,專項用于安全生產(chǎn),不得擠占、挪用,并按財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定進行核算。年度結(jié)余的安全費用可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第七條 公司提取的安全費用按照稅法的有關(guān)規(guī)定進行納稅調(diào)整。

第八條 公司要切實加強安全費用提取和使用管理,要編制年度安全費用提取和投入計劃,納入公司年度財務(wù)預(yù)算。

第九條 財務(wù)部、安環(huán)部對各單位、部門安全費用提取和使用情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,確保安全費用專款專用。

第十條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備是指以提高公司安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平為主要目的,直接為安全生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備、設(shè)施。

第十一條 本辦法由財務(wù)部、安環(huán)部負責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自2007年_月_日起執(zhí)行。

第11篇 _局網(wǎng)絡(luò)管理和使用辦法

___局網(wǎng)絡(luò)管理和使用辦法

第一章 總則

第一條 為了加強__市統(tǒng)計計算機網(wǎng)絡(luò)的管理,確保網(wǎng)絡(luò)安全和穩(wěn)定運行,促進統(tǒng)計信息化建設(shè)的健康發(fā)展,依照上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際情況,制定本管理辦法。

第二條 市統(tǒng)計網(wǎng)是全市統(tǒng)計系統(tǒng)的計算機信息網(wǎng)絡(luò),目的是利用先進實用的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),實現(xiàn)市統(tǒng)計局計算機互聯(lián)、計算機局域網(wǎng)互聯(lián),并通過信息中心與國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)(internet)互連,通過省統(tǒng)計信息網(wǎng)與全國統(tǒng)計信息網(wǎng)互聯(lián)。統(tǒng)計網(wǎng)的服務(wù)對象主要是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、局內(nèi)各科室、城調(diào)隊、企調(diào)隊、縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局及其他與統(tǒng)計網(wǎng)互聯(lián)的單位。

第三條 市局統(tǒng)計網(wǎng)是全國統(tǒng)計信息網(wǎng)的組成部分,其運行管理應(yīng)遵守國家和省統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定。

第二章 組織與管理機構(gòu)

第四條 市統(tǒng)計局成立統(tǒng)計信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市統(tǒng)計信息化工作和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo),制定統(tǒng)計網(wǎng)管理、網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)和信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)章制度,負責(zé)全市統(tǒng)計網(wǎng)安全檢查、發(fā)布信息的審查與監(jiān)督,推動統(tǒng)計信息化工程的進展。

第五條 市統(tǒng)計局計算中心是統(tǒng)計網(wǎng)管理的執(zhí)行部門,同時是統(tǒng)計信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。計算中心負責(zé)統(tǒng)計網(wǎng)主干網(wǎng)的建設(shè)、運行、維護和管理,負責(zé)與省統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)、國際互聯(lián)網(wǎng)的連接,為統(tǒng)計網(wǎng)用戶提供公共信息資源、技術(shù)咨詢和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù),督導(dǎo)市統(tǒng)計局各網(wǎng)站網(wǎng)頁的更新,并定期通報。

第六條 市局各科室、城調(diào)隊、企調(diào)隊,縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局是統(tǒng)計網(wǎng)的二級管理單位,要視實際情況成立網(wǎng)絡(luò)管理小組或者至少指定一名專職或兼職的網(wǎng)絡(luò)管理員。管理小組(管理員)的職責(zé)是負責(zé)本部門接入的計算機系統(tǒng)或接入網(wǎng)絡(luò)的運行、管理,負責(zé)統(tǒng)計網(wǎng)主干網(wǎng)設(shè)置在本部門設(shè)備的日常維護,對本部門的統(tǒng)計網(wǎng)用戶提供技術(shù)指導(dǎo),及時向計算中心報告網(wǎng)絡(luò)使用情況并反映本部門用戶的意見和建議。各單位網(wǎng)絡(luò)管理小組(管理員)名單須報市統(tǒng)計局計算中心。

第三章 主干網(wǎng)與子網(wǎng)

第七條 統(tǒng)計網(wǎng)主干網(wǎng)是指統(tǒng)計網(wǎng)中連接市局各科室、城調(diào)隊、企調(diào)隊,縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局之間的部分,子網(wǎng)是指各單位的局域網(wǎng)絡(luò)。

第八條 對主干網(wǎng)的所有設(shè)備包括通信介質(zhì)(光纜、雙絞線等)及其附件、路由器、交換機、集線器等,各入網(wǎng)單位和個人必須加以愛護,發(fā)現(xiàn)問題及時報告局計算中心,局計算中心要保證主干網(wǎng)的暢通。

第九條 各入網(wǎng)單位應(yīng)在局計算中心的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下,按照有關(guān)要求和規(guī)定對入網(wǎng)機器及其子網(wǎng)進行建設(shè)和管理。對于不符合要求的子網(wǎng),信息網(wǎng)絡(luò)中心有權(quán)拒絕或中止其接入主干網(wǎng)。

第十條 網(wǎng)絡(luò)管理員具體負責(zé)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全工作,指導(dǎo)用戶對各自負責(zé)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)和上網(wǎng)資源進行管理。

第十一條 需要擴充子網(wǎng)的單位應(yīng)向計算中心提交申請和規(guī)劃。未經(jīng)批準,入網(wǎng)單位和個人不得私自擴充下級子網(wǎng)。各子網(wǎng)單位不得擅自與統(tǒng)計局以外單位連網(wǎng),不得擅自發(fā)展局外用戶。

第四章 ip地址與用戶

第十二條 統(tǒng)計網(wǎng)的ip地址由計算中心負責(zé)統(tǒng)一管理和分配。

第十三條 入網(wǎng)單位應(yīng)統(tǒng)一向計算中心申請分配或增減ip地址。入網(wǎng)單位和個人應(yīng)嚴格使用由計算中心及本單位網(wǎng)絡(luò)管理員分配的ip地址,不得私自亂設(shè)或盜用他人ip地址。為保證統(tǒng)計網(wǎng)的正常運行,局計算中心有權(quán)切斷亂設(shè)ip地址的網(wǎng)絡(luò)連接。

第五章 信息資源

第十四條 市局各科室、城調(diào)隊、企調(diào)隊,縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局共同承擔(dān)統(tǒng)計信息網(wǎng)站的建設(shè)。 局內(nèi)網(wǎng)站欄目設(shè)置應(yīng)能夠反映本科室的主要工作及成果,主要包括科室基本情況、工作目標、工作動態(tài)、統(tǒng)計資料、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計報告、情況反映等。要在月報、季報、年報上報省局的次日,及時更新網(wǎng)頁。綜合數(shù)據(jù)一般都應(yīng)上網(wǎng),各網(wǎng)站上網(wǎng)的內(nèi)容應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

第十五條 各部門都應(yīng)充分重視統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)工作,投入必要的力量??剖揖W(wǎng)站建設(shè)情況要納入各科室年度工作目標,不定期進行演示評比。

第十六條 任何單位和個人都不得在統(tǒng)計網(wǎng)上設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)游戲或純娛樂性以及與國家法律相悖的內(nèi)容。不得鏈接_、_網(wǎng)站,不得存儲傳送違法違規(guī)內(nèi)容,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),局計算中心有權(quán)將其從統(tǒng)計網(wǎng)上或單機上刪除,并追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

第六章 網(wǎng)絡(luò)安全及處理

第十七條 接入統(tǒng)計網(wǎng)的部門必須自覺遵守有關(guān)計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的法律、規(guī)定、制度和管理辦法。

第十八條 各部門領(lǐng)導(dǎo)要定期對網(wǎng)絡(luò)用戶進行有關(guān)信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全的教育,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對上網(wǎng)信息進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時上報,并采取措施妥善處理。局計算中心和入網(wǎng)部門必須接受并配合有關(guān)部門依法進行的監(jiān)督檢查。

第十九條 嚴禁在ftp上傳輸與統(tǒng)計工作無關(guān)的信息;嚴禁在計算機上玩游戲,特別是網(wǎng)絡(luò)游戲。計算中心有權(quán)刪除全局各單位計算機中的游戲軟件。嚴禁私自允許非本局工作人員上網(wǎng),以提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。

第二十條 嚴禁各種損毀和破壞統(tǒng)計網(wǎng)的行為。對于故意損壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、盜用ip地址、盜用他人口令、入侵和破壞網(wǎng)絡(luò)及計算機系統(tǒng)、私自與外單位聯(lián)網(wǎng)、私自發(fā)展局外用戶和鏈接、存儲_、_網(wǎng)站內(nèi)容以及泄露國家機密的,局計算中心有權(quán)要求各部門予以配合,并會同有關(guān)部門按規(guī)定共同查處,觸犯法律的將移送司法機關(guān)處理。

第二十一條 本辦法由市統(tǒng)計局計算中心負責(zé)解釋。

第12篇 煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法

第一條 為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機制,我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費用(以下簡稱安全費用)制度。為加強對安全費用的管理,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全費用,是指企業(yè)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。

第三條 企業(yè)按下列標準,在成本中按月提取安全費用。

(一)大中型煤礦

1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴重和涌水量大的礦井噸煤3—8元;

2.低瓦斯礦井噸煤2—5元;

3.露天礦噸煤2—3元。

(二)小型煤礦

1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴重和涌水量大的礦井噸煤10元;

2.低瓦斯礦井噸煤6元。

有關(guān)企業(yè)分類標準,按現(xiàn)行國家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范標準執(zhí)行;有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定,按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。

本辦法下發(fā)前,企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(含省級)以上政府部門制定的安全費用提取標準,與本辦法相對照,按孰高原則執(zhí)行,并按規(guī)定程序備案。

第四條 企業(yè)在上述標準和規(guī)定的浮動范圍內(nèi)自行確定安全費用提取標準,報當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。安全費用提取標準一經(jīng)確定,不得隨意改動。確需變動的,經(jīng)報主管稅務(wù)機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案后,從下一年度開始執(zhí)行新的提取標準。

第五條 安全費用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用,專戶存儲,??顚S?。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第六條 安全費用具體使用范圍是:

(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;

(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;

(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;

(四)完善和改造礦井防滅火支出;

(五)完善和改造礦井防治水支出;

(六)完善和改造礦井機電設(shè)備的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;

(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;

(八)完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出;

(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;

(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第七條 企業(yè)提取的安全費用在繳納企業(yè)所得稅前列支。

第八條 有關(guān)安全費用的會計核算問題,按國家統(tǒng)一會計制度處理。

第九條 企業(yè)要切實加強安全費用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了,企業(yè)應(yīng)將安全費用提取和使用情況報當 地主管財政、稅務(wù)、審計機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案,接受監(jiān)督。對不 按本辦法提取和使用安全費用的企業(yè),有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第13篇 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法

第一章總則

第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等文件要求,制定本辦法。

第二條(適用范圍)在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)與存儲、交通運輸、電力、冶金、機械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。

第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語的含義是:

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關(guān)活動。

建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設(shè)。

危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(gb12268)和國家有關(guān)部門確定并公布的《劇毒化學(xué)品目錄》的物品,包括軍工危險品和民用爆炸物品等。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運輸是指以船舶為工具,通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間的貨物運輸;航空運輸是指以飛機為工具的旅客和貨物運輸。

電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗和電力建設(shè)等活動。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動,包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機械制造特指各種動力機械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動。

第四條(安全費用定義及管理原則)本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。

第二章安全費用的提取標準

第五條 (煤礦企業(yè)提取標準)煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:

(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;

(二)其他井工礦井噸煤15元;

(三)露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條(非煤礦山企業(yè)提取標準)非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:

(一)石油,每噸原油 17元;

(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;

(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸 10元;

(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;

(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;

(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的3%提取。

第七條(建筑施工企業(yè)提取標準)建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計提依據(jù)。各工程類別安全費用提取標準為:

(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;

(二)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價和基本建設(shè)項目的投資概算;在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

總包單位應(yīng)當將安全費用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。

第八條(危險化學(xué)品企業(yè)提取標準)危險化學(xué)品生產(chǎn)與存儲企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提取:

(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;

(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照2%提??;

(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75%提?。?/p>

(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。

第九條(交通運輸企業(yè)提取標準)交通運輸企業(yè)以上年度營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準逐月提取:

(一)道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸業(yè)務(wù)按照1%提?。?/p>

(二)危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。

第十條(電力企業(yè)提取標準)電力企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)銷售收入在1億元及以下的,按照1%提?。?/p>

(二)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提??;

(三)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。

第十一條(冶金企業(yè)提取標準)冶金企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照3%提取;

(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1.5%提??;

(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取;

(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。

第十二條(機械制造企業(yè)提取標準)機械制造企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照2%提?。?/p>

(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1%提??;

(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提?。?/p>

(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。

第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標準)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)銷售收入在200萬元(含)以下的,按照3.5%提??;

(二)銷售收入在200萬元至500萬元(含)的部分,按照3%提取;

(三)銷售收入在500萬元至1000萬元(含)的部分,按照2.5%提?。?/p>

(四)銷售收入在1000萬元以上的部分,按照2%提取。

第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時,經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))商財政、稅務(wù)等部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費用的,須經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財政、稅務(wù)等部門審核同意,并報國家安全監(jiān)管總局備案。

企業(yè)規(guī)模劃分標準按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號)和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條(可提高標準的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準,報省級稅務(wù)機關(guān)審核,并報省級財政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))備案。

本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應(yīng)當按照本辦法進行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。

混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則按上述標準分別計提安全費用;如不能分別核算的,則按主營業(yè)務(wù)計提標準提取安全費用。

第三章安全費用的使用

第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)煤與瓦斯突出礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護層開采區(qū)域防突措施,開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等;

(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括“一通三防”、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,淘汰禁止使用的設(shè)備,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;

(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險“六大系統(tǒng)”和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出;

(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護物品和實施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出;

(六)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標準的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。

第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(壩)等;

(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出,大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護應(yīng)急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險費用支出;

(六)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;

(七)安全設(shè)施檢測檢驗支出;

(八)危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)備設(shè)施;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;

(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;

(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第十九條(危險品生產(chǎn)和儲存企業(yè)使用范圍)危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;

(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;

(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第二十條(交通運輸企業(yè)使用范圍)交通運輸企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運輸企業(yè)運輸和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等;購置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動識別系統(tǒng)等;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;

(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;

(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;

(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;

(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;

(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;

(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第二十三條(機械制造企業(yè)使用范圍)機械制造企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施),包括機械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;

(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;

(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;

(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;

(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;

(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。

第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:

(一)完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出;

(二)防爆機械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗檢測支出;

(三)設(shè)施設(shè)備及危險源監(jiān)控支出;

(四)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;

(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;

(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;

(七)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。

第二十五條(安全費用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。

第二十六條(安全費用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定進行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

第二十七條(維簡費的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的,應(yīng)當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十八條(對關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費用的處理)危險品生產(chǎn)與存儲企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。

企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第四章監(jiān)督管理

第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應(yīng)當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。

第三十條(安全費用計劃管理)企業(yè)要加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))和有關(guān)主管部門備案。

第三十一條(安全費用財務(wù)會計核算管理)企業(yè)安全費用的會計處理,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一的最新會計制度的規(guī)定。對使用提取的安全費用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定進行會計核算和管理。對安全費用提取和使用的具體情況, 企業(yè)應(yīng)當接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))、財政部門、稅務(wù)部門和審計機關(guān)的監(jiān)督。

第三十二條(監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任)財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))和行業(yè)主管部門對企業(yè)安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查,但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門對企業(yè)安全費用使用進行監(jiān)督審核。

第三十三條(違規(guī)提取使用安全費用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))應(yīng)當會同財政部門、稅務(wù)部門、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰處理。

第三十四條各?。▍^(qū)、市)財政部門、稅務(wù)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實際情況,制訂具體實施辦法,并報財政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章附則

第三十五條(解釋部門)本辦法由財政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)解釋。

第三十六條(生效時間)本辦法自印發(fā)之日起施行。《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建〔2005〕168號)、《關(guān)于印發(fā)〈煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法〉的通知》(財建〔2006〕180號)和《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)同時廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

和使用管理辦法13篇

1目的為了加強項目工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理,保障hse措施的有效落實,防止項目施工安全事故的發(fā)生,保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,規(guī)范承包商hse措施費用的支付和使用,依據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定,制定本辦法。2適用范圍本規(guī)定適用于于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司煤化工項目建設(shè)階段的hse費用支付和使用的管理?!?
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