第1篇 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案
1、編制說明
1.1編制目的
針對青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)張家圩路南側(cè)a6-1、a6-4、a7-1、a7-2地塊的項目安全順利進行,因此制定了項目安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度,以確保公司的安全方針,分公司的安全目標,指標及項目體目標,指標的實現(xiàn)。
1.2適用范圍
本工程安全生產(chǎn)網(wǎng)格化方案適用于青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)張家圩路南側(cè)a6-1、a6-4、a7-1、a7-2地塊項目的安全生產(chǎn)管理。為進一步加強安全生產(chǎn)巡查工作,明確安全生產(chǎn)巡查員的工作職責,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,有效防范重特大安全事故的發(fā)生,保障職工群眾生命財產(chǎn)的安全。
1.3依據(jù)文件
1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》
3)公司相關(guān)制度
4)一分公司相關(guān)制度
1.4管理規(guī)定
此職安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案由青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)張家圩路南側(cè)a6-1、a6-4、a7-1、a7-2地塊項目經(jīng)理部安全員負責組織相關(guān)部門編制,項目工程師審核,項目經(jīng)理審批。
2、工程概況
2.1工程性質(zhì)
建設(shè)單位:上海衡智房地產(chǎn)有限公司
設(shè)計單位:中國建筑上海設(shè)計研究院有限公司
監(jiān)理單位:上海智達工程顧問有限公司
總包單位:上海七建集團有限公司
2.2工程地理位置
本工程地處上海市青浦區(qū),坐落于浦泰路以東、張家圩路以南、珠溪路以西、綠洲路以北,整個基地四周由道路、綠化和天然河濱環(huán)圍。
本工程擬建場地為曠地,征地前為附近居民莊稼地,場內(nèi)自然地勢高低起伏不平,平均標高低于和持平與周邊道路,場內(nèi)天然河濱水面距場內(nèi)土面積約0.30~0.50m。
2.3工程建筑結(jié)構(gòu)形式
本工程共分為a6-1、a6-4、a7-1、a7-2四個地塊,規(guī)劃總用地面積為88386.90㎡,結(jié)構(gòu)為框架、剪力墻結(jié)構(gòu),總面積為88892.10㎡其中,住宅(聯(lián)排別墅和經(jīng)適房)建筑面積為57208.00㎡,配套建筑面積為2072.00㎡,商業(yè)建筑面積為2590.00㎡,住宅地下室建筑面積為20422.10㎡,地庫地下建筑面積為6600.00㎡建筑群共計為58幢別墅、2幢商業(yè)樓、1幢經(jīng)適房、3幢tp站、1幢垃圾房和4幢門衛(wèi)室組成,其中,a7-1地塊由13幢聯(lián)排別墅和1幢pt站、1幢門衛(wèi)室組成,a7-2地塊由10幢聯(lián)排別墅和1幢pt站、1幢門衛(wèi)室組成,a6-1地塊由18幢聯(lián)排別墅和2幢商業(yè)樓、1幢經(jīng)適房、1幢門衛(wèi)室組成,a6-4地塊由17幢聯(lián)排別墅和1幢pt站、1幢垃圾房、1幢門衛(wèi)室組成。
3、工程目標
3.1質(zhì)量目標
1)確保本工程整體質(zhì)量一次驗收合格率達到100%,達到竣工驗收備案標準。
3.2職業(yè)健康與環(huán)境管理目標:
1)月累計平均事故負傷頻率控制在1.5‰以下;
2)杜絕因工死亡、火災(zāi)、管線、設(shè)備、交通、環(huán)境、物損等重大事故;
3)兌現(xiàn)對建設(shè)單位和社會的承諾,杜絕發(fā)生嚴重影響企業(yè)品牌的不良行為;
4)通過安保體系的認證(內(nèi)審和外審);
5)通過基礎(chǔ)工程階段安全、衛(wèi)生核驗,合格率100%,力爭優(yōu)良;
6)噪聲、污水、粉塵、光污染、建筑廢棄物等排放等得到有效控制,具體指標待項目部編制osh-e計劃時再分解確定;
7)不發(fā)生考核類的關(guān)于環(huán)境因素的不良事件的發(fā)生。
3.3文明施工目標
1)杜絕因工死亡、火災(zāi)、管線、設(shè)備、交通、環(huán)境、物損等重大事故。
2)兌現(xiàn)對業(yè)主和社會的承諾,杜絕發(fā)生嚴重影響企業(yè)品牌的不良行為。
3)通過安保體系的認證(內(nèi)審和外審)。
4、具體實施措施
目前隨著公司生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大、效益的持續(xù)增長,安全生產(chǎn)管理的層級上應(yīng)予以更大的提升,保安穩(wěn)、創(chuàng)增長成為安全生產(chǎn)管理的目標。為此網(wǎng)格化安全生產(chǎn)管理模式正是因此所產(chǎn)生。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是由將安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有機的結(jié)合起來。通過項目負責的管理人員作為安全生產(chǎn)巡查員,形成安全生產(chǎn)人員的網(wǎng)格化。
形成安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的主要因素有:人的配備、設(shè)施的配備、各項制度的落實、施工現(xiàn)場的安全管理。眾所周知,施工現(xiàn)場是一個安全條件復雜多變、管理難度較大的環(huán)境,被管理的資源多;而項目部管理人員的緊缺是目前的普遍現(xiàn)象,導致管理人員數(shù)量與被管理資源無法相匹配,對此推行現(xiàn)場安全網(wǎng)格化管理是非常有必要,積極地的調(diào)動和利用分包隊伍人員,做到群策群力,方能使現(xiàn)場安全管理工作做到“安全無死角”,從而真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。在項目中僅僅依靠項目安全員、分包安全員、安全監(jiān)控員所形成網(wǎng)格化管理是遠遠不夠的。網(wǎng)格化管理應(yīng)將項目經(jīng)理、項目工程師、各專業(yè)施工員、及各分包管理人員都納入網(wǎng)格化管理的體系中,分解到各個不同的片區(qū)監(jiān)督管理,由現(xiàn)場分包安全員、監(jiān)控員,分別予以各個不同片區(qū)的管理,做到片區(qū)有專人負責的局面。從而提高了項目管理的執(zhí)行力,減輕了管理負荷,形成由上至下分級管理、各級監(jiān)督的安全管理局面。
4.1安全管理責任區(qū)負責人職責
1)把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化巡查管理工作納入日常重要工作日程,及時解決本網(wǎng)格區(qū)域的安全管理工作中存在的重大問題。
2)對重點部位涉及危險性較大區(qū)域的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并積極監(jiān)督指導分包單位做好整改工作。檢查依據(jù),建設(shè)部頒布的jgj59-2022《建筑施工安全檢查標準》和上海市人民政府第48號令《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》。
3)巡查員在巡查過程中可通過攝像、攝影、制作訊問筆錄、填寫巡查登記表等形式保存巡查證據(jù)。制作的訊問筆錄和巡查登記表須有被檢查單位負責人的有效簽名。
4)積極參加項目召開的安全網(wǎng)格化管理會議,對產(chǎn)生的安全隱患進行分析、研究、整改對策和相應(yīng)管理辦法,解決本區(qū)域防范重大安全事故的工作。
5)實行網(wǎng)格化安全管理機制,增強對劃分區(qū)域巡查安全生產(chǎn)工作責任心責任感,巡查員應(yīng)堅持重點巡查和一般巡查相結(jié)合的原則,對一般施工點的危險性每天進行檢查和巡視,對重大危險源等重點部位要進行旁站監(jiān)督。認真做好巡查檢查記錄,形成有效的見證性資料。
6)涉及到分部分項安全隱患,超出職責范圍的,應(yīng)立即向施工負責人、項目經(jīng)理報告,情況緊急的可以立即采取包括責令暫時停止施工,要求安全防護實施整改到位后再可以恢復施工生產(chǎn)。對不能處理解決的重大隱患,及時向項目經(jīng)理匯報,得到項目經(jīng)理的支持,配合有關(guān)部門做好安全管理防范工作。
7)建立重大事故隱患舉報制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,又沒有得到切實整改造的可以向項目經(jīng)理、分公司、公司、監(jiān)督機構(gòu)部門進行舉報。
8)巡查員應(yīng)該認真宣傳貫徹國家和集團、公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),規(guī)章制度。加強對施工作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)宣傳教育工作,積極配合項目經(jīng)理在排除隱患、整治過程中,做好分包單位負責人的解釋工作。
4.2施工現(xiàn)場平面、立面網(wǎng)格化
4.2.1施工現(xiàn)場責任片區(qū)的劃分
施工現(xiàn)場安全管理劃分責任片區(qū),由專職安全員負責所有片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)場施工安全。各分區(qū)總包管理人員作為該片區(qū)的巡查員,協(xié)同分包的管理人員對自己所在片區(qū)的安全管理進行巡查。
本工程每個片區(qū)有一名項目部專職安全員作為網(wǎng)格化管理負責人,兩名分包管理人員作為安全巡查員。
本工程每個片區(qū)配備二名總包管理人員及一名砌筑管理人員和一名安裝管理人員,同時按照施工階段的不同,穿插分派專業(yè)分包單位的管理人員進入。(詳見安全管理網(wǎng)格化布置圖)
安全巡查員需每天進行檢查,并且填寫項目安全網(wǎng)格化檢查記錄表。項目部須在每月3日前將上個月巡查工作情況以書面匯總形式向分公司安全科匯報,安全科匯總后在每月5日向負責生產(chǎn)、安全部門的副經(jīng)理匯報,再向分公司經(jīng)理匯報。
項目經(jīng)理:徐濤
常務(wù)項目經(jīng)理:趙鶴泉
綜合辦主任:姚正華項目工程師:吳滿生
項目經(jīng)濟師:張春金安全員:安國軍、朱學健
施工員:王小根質(zhì)量員:郭東杰
材料員:劉茂雄機管員:俞祥
外分包管理員:張曉元關(guān)切員:吳小林
鋼翻員:張秋子木 翻:吳順曉
取樣員:吳玥凱計量員:張學兵
資料員:柯鑫
上海青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)張家圩路南側(cè)a6-1、a6-4、a7-1、a7-2項目部安全生產(chǎn)管理體系要素及職能分配表
現(xiàn)場安全管理體系要求
領(lǐng)導層
項 目 部 管 理 人 員
項
目
經(jīng)
理
項
目
副
經(jīng)
理
技
術(shù)
負
責
人
技
術(shù)
管
理
施
工
管
理
材
料
管
理
動
力
設(shè)
備
管
理
安
全
管
理
其
他
管
理
3.
管理職責
3.0.1
一般要求
*
*
*
○
○
○
○
○
○
3.0.2
總承包項目部、分包項目部、班組與作業(yè)人員的安全職責
*
*
*
3.0.3
項目負責人員的安全職責
*
*
*
3.0.4
各職能部門(或崗位)的安全
*
*
*
○
○
○
○
○
○
3.0.5
安全職責的溝通和履行
*
*
*
○
○
○
○
○
○
3.0.6
安全職責的考核獎懲制度
*
*
*
4
策劃
4.0.1
安全管理目標
*
*
*
4.0.2
風險控制措施的策劃
*
*
*
●
○
○
○
○
○
4.0.3
風險控制措施的審批與論證
*
*
*
●
4.0.4
風險控制措施內(nèi)容的特別要求
*
*
*
●
○
○
○
○
○
4.0.5
資源配置計劃
*
*
*
○
●
○
○
○
○
4.0.6
策劃結(jié)果的修訂和調(diào)整
*
*
*
●
○
○
○
○
○
5.
實施和檢查
5.1.
教育培訓
*
*
*
○
○
●
5.2
分包控制
*
*
*
○
●
○
○
○
○
5.3.
安全技術(shù)交底
*
*
*
●
○
○
○
○
○
5.4
安全驗收
*
*
○
●
○
○
○
○
5.5.
安全檢查
*
*
*
○
○
○
○
●
○
5.6
動態(tài)監(jiān)控
*
*
*
○
●
○
●
○
●
5.7.
整改和復查
*
*
*
○
●
○
○
●
○
5.8
應(yīng)急和事故處理
*
*
*
○
●
○
○
●
○
5.9
考核和獎懲
*
*
*
6
審核和改進
6.0.1
隱患排查治理
*
*
*
○
●
○
○
●
○
6.0.2
內(nèi)部審核
*
*
*
○
○
○
○
●
○
7
資料和記錄
*
*
*
○
○
○
○
●
○
注:*主管領(lǐng)導●主管部門*強相關(guān)部門(人) ○強相關(guān)職能部門(或崗位)
無標記均為一般相關(guān)
4.2.2施工現(xiàn)場網(wǎng)格化管理措施
除了對整個項目內(nèi)的各個責任片區(qū)的監(jiān)督檢查外,項目每兩周進行一次大規(guī)模的安全檢查,重點對危險源較大、交叉施工密集的片區(qū)協(xié)助片區(qū)監(jiān)控員負責片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)場施工安全;項目機具員負責安全設(shè)施的使用和維護。同時按時填寫“項目網(wǎng)格化檢查記錄表”。項目工程師負責整個項目在安全管理上的技術(shù)支撐;項目經(jīng)理負責召開每二周的安全例會,在會上聽取專職安全員、施工員、片區(qū)巡查員的工作落實情況匯報,分析識別下一周施工現(xiàn)場的危險源,調(diào)整責任片區(qū),明確下一周的安全管理的重點。通過每周項目部安全例會,認真總結(jié)上周安全現(xiàn)場情況和布置下一周安全工作,做到安全管理工作不斷推進、改善。施工現(xiàn)場網(wǎng)格化管理是現(xiàn)有施工現(xiàn)場管理體系的深入和升華。
4.2.2網(wǎng)格化管理獎罰制度
根據(jù)公司規(guī)定的網(wǎng)格化管理獎罰制度,在對每天的檢查中,所發(fā)現(xiàn)的問題的單位或個人進罰款。同時對在每次檢查中都表現(xiàn)良好的單位及個人進行獎勵。做好獎罰分明,有法可依。
第2篇 某項目施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案
一、工程概況：
工程名稱：xxxxxx醫(yī)院
工程地域：昆明
建設(shè)單位：xxxx有限公司
設(shè)計單位：xxxx設(shè)計研究院有限公司
勘察單位：xxxx工程勘察有限公司
監(jiān)理單位：xxx建設(shè)監(jiān)理有限公司
施工單位：xxx建設(shè)工程有限公司
1.建筑概況
本項目位于昆明xxx，項目總用地面積畝，凈用地面積畝，共?棟建筑，其中住總建筑面積xx㎡（其中地上建筑面積xxxx㎡，地下建筑面積xxx㎡），設(shè)地下機動車停車位xxx個，非機動車停車位xxx個。
二、網(wǎng)格化管理意義及目標
1.網(wǎng)格化管理意義
1.1?為確保工程現(xiàn)場的安全和質(zhì)量，完善工程的質(zhì)量安全責任保障體系，落實安全質(zhì)量責任，防范重大安全事故的發(fā)生，在特大型工程項目中推廣開展網(wǎng)格化管理工作。
1.2工程網(wǎng)格化管理，是指依托統(tǒng)一的工程管理平臺，將管理區(qū)域按一定的標準劃分成單元網(wǎng)格，通過加強對單元格中工程、場地、人員的巡查，建立監(jiān)督和處置相協(xié)調(diào)的主動發(fā)現(xiàn)、及時處置的工程動態(tài)管理的一種方式。
1.3根據(jù)上述要求，結(jié)合本工程的實際情況，在總承包統(tǒng)一管理基礎(chǔ)上，將管理區(qū)域按施工階段、施工內(nèi)容等劃分成單元網(wǎng)格。通過制定強勢管理措施，對各個區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化管理，及時發(fā)現(xiàn)并處置施工過程中發(fā)生的各類事件。通過對施工現(xiàn)場危險源進行提前識別以及制定控制管理措施，盡可能降低事故發(fā)生率，杜絕重大傷亡事故；減少輕傷事故，達到預(yù)期的管理效 果。
2.網(wǎng)格化管理目標
2.1安全目標
確保施工生產(chǎn)重大事故為“零”；通過dbj08-903-2003安全生產(chǎn)保證體系認證；事故負傷率控制在0.15％以下；杜絕重大傷亡、火災(zāi)、交通、管線、設(shè)備、食物中毒等重大事故；
三、網(wǎng)格化管理組織架構(gòu)及職責
1.網(wǎng)格化管理組織架構(gòu)圖
網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組網(wǎng)格化管理工作小組
巡視5個人（2次/天）
網(wǎng)格化管理人員
2.網(wǎng)格化管理領(lǐng)導機構(gòu)（領(lǐng)導小組）
2.1領(lǐng)導小組組成人員說明：組長為監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師；副組長為總承包
單位負責人及監(jiān)理工程師；組員為總承包單位及各個分包單位主要
負責人。
2.2人員組成
組長：xxx
副組長：xxx xxx
組員：xxxxxx
2.3職責：
2.3.1網(wǎng)格化管理中重大問題的議事、決策與綜合協(xié)調(diào)。
2.3.2定期（每周）聽取工程網(wǎng)格化管理情況匯報，為網(wǎng)格化管理工作提供
領(lǐng)導支持。
3.網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)（工作小組）
3.1工作小組組成人員說明：組長為總承包單位生產(chǎn)經(jīng)理；副組長為各個
分包單位的生產(chǎn)經(jīng)理；組員為總承包單位及各個分包單位的安全員。
3.2人員組成
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx ?xxx ?xxx
3.3職責：
3.3.1組長、副組長負責進行網(wǎng)格化管理的總體協(xié)調(diào)和運作。
3.3.2定期組織召開網(wǎng)格化管理工作會議，加強信息溝通，會議內(nèi)容書面記
錄，形成會議紀要。
3.3.2.1.?定期（每周一次）向網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組匯報工作。
3.3.3組員職責：
3.3.3.1. 負責網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，網(wǎng)格化管理信息平臺的建設(shè)。
3.3.3.2.?落實各管理區(qū)域人員安排，明確崗位職責。
3.3.3.3.?負責制定網(wǎng)格化管理和運行規(guī)則，每月進行現(xiàn)場網(wǎng)格化管理成效檢
查，對網(wǎng)格化管理運行情況進行評估并提出建議。
3.3.3.4.?負責網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)收集和管理，負責網(wǎng)格化管理隊伍的相關(guān)培訓和
考核。
3.3.4部分工作小組成員同時對網(wǎng)格化管理人員的工作進行監(jiān)督與檢查，負
責對單元網(wǎng)格的日常巡查，檢查單元格內(nèi)存在的安全隱患。
4.網(wǎng)格化管理人員
4.1.1現(xiàn)場管理人員為總承包單位及各個分包單位的監(jiān)護人員。
4.1.2人員組成
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx ?xxx
4.2職責
4.2.1??監(jiān)護人員負責對單元網(wǎng)格的日常監(jiān)督，做到單元格內(nèi)有人施工時，必
須到崗，且每天做好監(jiān)護記錄。
4.2.2監(jiān)護人員發(fā)現(xiàn)問題及時處置，且需在監(jiān)護記錄上留下痕跡，確保整改
前后的情況得到封閉。對處置結(jié)果以及不能處置的情況需及時上報工
作小組。
四、網(wǎng)格化管理運轉(zhuǎn)
1.當前施工進度：
2.施工現(xiàn)場分區(qū)情況
3.現(xiàn)階段施工隊伍
4.動態(tài)管理措施
4.1工程網(wǎng)格化管理必須貫穿于工程自開工至竣工的全過程。
4.2隨著工程的進展，幕墻、機電、裝飾等各專業(yè)分包單位陸續(xù)進場，必
須將分包單位及時納入網(wǎng)格管理體系。
4.3總包、分包各單位責任人員安排做到層層落實，明確崗位職責，實行
條塊管理。
5.信息反饋及處置機制
5.1由總承包負責收集并匯總網(wǎng)格化運行情況。
5.2建立信息溝通機制，做好網(wǎng)格化管理運行記錄和檔案，尤其對不良事
件的發(fā)現(xiàn)、處置、銷項進行過程記錄，必要時保存影像資料。
5.3建立良好的信息互動共享體系，對于現(xiàn)場能及時處置的，網(wǎng)格管理人
員應(yīng)及時處置并記錄在案；對于現(xiàn)場不能及時處置的，網(wǎng)格管理人員
必須在第一時間上報工作小組和領(lǐng)導小組，由工作小組組織及時處
置。
5.4項目建立和實施安全保證體系，旨在通過提供體系所提供的結(jié)構(gòu)化和
系統(tǒng)化的運行機制，基于策劃（p）實施（d）檢查（c）改進（a）構(gòu)
成的動態(tài)循環(huán)過程，能夠有效地自我控制在建項目施工活動中可能對
安全、環(huán)境有負面影響的各種危害和環(huán)境因素，使本項目結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和
系統(tǒng)地控制自身設(shè)立的安全績效水準，從而達到持續(xù)改進的最終目
的。
6.安全管理措施
6.1以安全生產(chǎn)作為標準化管理重點，嚴格執(zhí)行《現(xiàn)場標準化管理規(guī)定》
及有關(guān)各項措施，施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)六大紀律及《建筑
施工高處作業(yè)安全技術(shù)措施》、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》、《施工
現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工普通腳手架安全技術(shù)規(guī)定》、
《施工現(xiàn)場防火規(guī)定》、《施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全管理規(guī)定》、《施工現(xiàn)
場電氣管理規(guī)定》等有關(guān)各項規(guī)定，做到“安全第一，預(yù)防為主”。
6.2建立安全生產(chǎn)保證體系，明確管理人員安全生產(chǎn)責任制，并由項目經(jīng)
理進行書面交底。
6.3做好安全交底工作；全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘，安
全管理理直氣壯”的觀念，做到施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違
章立即制止，確保項目安全目標的達到。
6.4所有參加施工的作業(yè)人員，須經(jīng)安全技術(shù)操作培訓合格。操作人員有
權(quán)拒絕違反安全規(guī)定的指令，嚴禁酒后作業(yè)。
6.5每周組織各部門及各分包單位進行安全設(shè)施大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整
改。
6.6在重點部位、作業(yè)點、危險區(qū)、通道口，根據(jù)情況掛安全宣 傳標語、
警示牌。
6.7凡市建委和勞動局規(guī)定的要求持證上崗人員，必須持證上崗。
6.8嚴禁非現(xiàn)場工作人員進入施工區(qū)域。
6.9對專業(yè)分包單位的強勢管理措施
6.9.1將分承包商納入安全管理體系，簽訂合同時同時簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書
及現(xiàn)場違章經(jīng)濟處罰條例。
6.9.2與外包隊伍和分包單位簽訂防火協(xié)議，落實防火責任。
6.9.3審核分包單位的安全生產(chǎn)保證體系。
6.9.4對分包單位的安全員配置人數(shù)和到崗情況實行每日點名考核制度。
6.9.5分包單位若需要使用安全設(shè)施，總包辦理書面移交手續(xù)，并進行安全
交底，落實責任主體，總包在過程中加強監(jiān)督和管理。
6.9.6嚴格控制分包單位的動火作業(yè)，由總承包統(tǒng)一簽發(fā)動火證，并將每日
動火區(qū)域及時上墻，加強過程中監(jiān)控。
6.9.7?分包單位進行下道工序作業(yè)時，及時組織上道工序分包單位進行作業(yè)
面移交，明確責任主體。
7.網(wǎng)格化管理人員配置
7.1?結(jié)構(gòu)施工階段
7.2?裝飾施工階段在后續(xù)施工階段進行細化補充。
五、檢查及考核措施
1.?巡查人員每天必須做好檢查記錄，每日向工作小組匯報工作情況。
2.?工作小組每周向網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組匯報工作
3.?各管理區(qū)域每月進行一次網(wǎng)格化管理運行情況檢查、自評，考評情況
報工作小組。
4.?工作小組對現(xiàn)場監(jiān)護工作進行監(jiān)督，第一次發(fā)現(xiàn)問題警告，第二次經(jīng)
濟處罰，第三次人員調(diào)整。
5.?領(lǐng)導小組對工作小組的組長與副組長進行綜合考評。
六、網(wǎng)格化管理安全措施
1.重大危險源及控制措施
1.1大型機械裝拆工程（施工電梯、人貨兩用電梯）
1.1.1安裝前對現(xiàn)場進行踏勘，按現(xiàn)場實際情況編制安裝施工方案。選擇合
理的施工位置和安裝機械，應(yīng)確保施工電梯與周邊設(shè)施有足夠的安全距
離。
1.1.2作業(yè)人員持證上崗，并具備相應(yīng)專業(yè)知識，安裝人員進入現(xiàn)場應(yīng)穿戴
安全保護用品，高空作業(yè)時，必須在自身位置上尋找適當?shù)牡胤剑?/p>
好安全帶，掛好保險鉤。
1.1.3指揮者必須熟悉安裝作業(yè)方案，遵守安裝工藝及操作規(guī)程，使用明確
的指揮信號進行指揮。
1.1.4對裝拆機械的各機構(gòu)、結(jié)構(gòu)焊接縫、重要部位螺栓、銷軸、卷揚機構(gòu)
和鋼絲繩、吊鉤、吊具以及電氣設(shè)備、線路等在使用前進行檢查，及
時排除隱患。
1.1.5設(shè)備基礎(chǔ)隱蔽工程資料、機械檢測驗收資料齊全，防止設(shè)備傾覆、物
體打擊等措施落實到位。
1.1.6裝拆施工前，設(shè)置安全警戒區(qū)域，并落實專人進行“旁站式”全過程
監(jiān)控。
1.1.7安裝完成后，必須經(jīng)過相關(guān)部門檢測合格頒發(fā)證書后方可使用。
1.2支模工程
1.2.1編制專項方案。
1.2.2作業(yè)前，根據(jù)方案要求對作業(yè)人員進行交底并記錄在案。
1.2.3架立桿、橫桿、剪刀撐、掃地桿、保險扣件等設(shè)置符合方案要求，
確保架體穩(wěn)定。經(jīng)監(jiān)理、總包驗收合格后方可實施下道工序。
1.2.4模板拆除前應(yīng)進行安全技術(shù)交底，設(shè)置警戒線，落實專人監(jiān)護。
1.2.52米以上支模、拆模必須事先搭設(shè)操作平臺，設(shè)置防護欄桿，作業(yè)人
員必須配備安全帶，并高掛低用。
1.3吊裝施工（鋼結(jié)構(gòu)、設(shè)備）
1.3.1?本工程吊裝作業(yè)主要有主體結(jié)構(gòu)的型鋼柱和型鋼梁的吊裝、屋頂鋼結(jié)
構(gòu)吊裝、安裝設(shè)備等大型設(shè)備吊裝。
1.3.2?作業(yè)前編制吊裝專項施工方案，并通過上級審批，非常規(guī)起重作業(yè)必須
組織專家評審。
1.3.3?吊裝前，按照要求組織對吊裝機械、基礎(chǔ)承載力、周邊環(huán)境等吊裝條
件進行驗收后，方可正式作業(yè)。
1.3.4?嚴格遵守起重機械“十不吊”規(guī)程，吊裝半徑區(qū)域內(nèi)設(shè)安全警戒線并
落實專人監(jiān)護。
1.3.5?起重吊裝工必須持證上崗，上下指揮到崗到位，信號暢通。嚴禁違章
指揮、違章操作。
1.4應(yīng)急預(yù)案
第3篇 z市水務(wù)局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案
為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好水利安全生產(chǎn)管理工作,完善安全生產(chǎn)管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《義烏市安全生產(chǎn)責任制實施辦法(試行)》等文件的要求,結(jié)合我局實際,特制定實施方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導原則,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以杜絕重特大事故為目標,按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,加強安全管理,倡導安全文化,落實安全責任,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,構(gòu)建覆蓋全局、責任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化,為我市水利安全有序發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為加強對局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導,成立市水務(wù)局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,各班子成員為副組長,各科站、下屬單位負責人為成員。各單位(下屬單位、科站)要統(tǒng)籌工作力量,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作順利開展。
三、主要內(nèi)容
按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則和按照條塊結(jié)合的管理、管行業(yè)必須管安全的原則要求,根據(jù)分工,將所分管的職責業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任落實到各分管領(lǐng)導,根據(jù)職能分工將各單位(下屬單位、科站)職責業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及內(nèi)部安全生產(chǎn)責任落實到各責任人,各單位建立基層網(wǎng)格,作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點,形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理涵蓋到每個點,各單位把安全生產(chǎn)責任落實到每個崗位,落實到每個網(wǎng)格責任的責任人。
四、實施方法
1.各單位(下屬單位、科站)為基本單元,結(jié)合基本單元承擔業(yè)務(wù)、職責的安全管理特點和實際需要,劃分并建立單位安全管理責任區(qū)。
2.每個安全管理責任區(qū)要確定分管責任人和具體責任人,全面掌握責任區(qū)安全狀況,及時研究解決重大安全問題,積極部署、監(jiān)督、檢查和指導責任區(qū)的安全工作,并對責任區(qū)安全工作負領(lǐng)導責任和具體責任。
3.編制基本單元的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖(表),劃分各安全管理責任區(qū),標明每個責任區(qū)的負責人、具體責任人等。
4.切實履行安全管理職責,落實安全管理措施,抓好責任區(qū)的安全工作。
五、職責分工
按照“誰主管、誰負責;誰許可、誰負責;誰主辦、誰負責;誰投資、誰負責”的原則,明確職責分工,形成工作有人管、責任有人負、安全有人抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,全面落實本局、本行業(yè)的安全生產(chǎn)責任。
建立部門主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導在職責范圍內(nèi)各負其責的管理責任體系,切實做到“一崗雙責”。局長為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的第一責任人,對本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面管理責任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導對本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負具體責任;其他分管領(lǐng)導對各自分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作負具體責任,并負責監(jiān)督指導所聯(lián)系單位的安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各單位(下屬單位、科站)負責人為本單位內(nèi)部和各自管轄業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)和安全網(wǎng)格化管理工作的具體責任人。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是深入落實企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措,是實現(xiàn)我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)、建立安全長效機制的需要。各單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,嚴格要求,創(chuàng)新措施,認真組織實施。
(二)明確職責,落實責任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“條塊結(jié)合”原則。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責任人要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位、行業(yè)實際,進一步明確安全監(jiān)管工作職責,做好檢查和監(jiān)管。網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實行“三定”,即定人、定崗、定責,切實做到工作到人、職責到人、責任到人。第一責任人、分管責任領(lǐng)導要經(jīng)常檢查責任區(qū)內(nèi)重點單位的安全工作,并指派專人負責,跟蹤落實各項管理措施。各安全管理責任人要加強對重點單位的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保實效。在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作中,各單位要對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)統(tǒng)籌安排,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖(表)報局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組。各單位要通過各種途徑教育引導,深刻認識開展安全網(wǎng)格化管理的重要性、必要性和緊迫性,增強做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動性和自覺性,落實各單位主體責任,對隱患嚴重、安全管理不到位的單位要追究相應(yīng)的責任。
第4篇 某某項目施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案
一、工程概況:
工程名稱:******醫(yī)院
工程地域:昆明
建設(shè)單位:****有限公司
設(shè)計單位:****設(shè)計研究院有限公司
勘察單位:****工程勘察有限公司
監(jiān)理單位:***建設(shè)監(jiān)理有限公司
施工單位:***建設(shè)工程有限公司
1.建筑概況
本項目位于昆明***,項目總用地面積畝,凈用地面積畝,共棟建筑,其中住總建筑面積**㎡(其中地上建筑面積****㎡,地下建筑面積***㎡),設(shè)地下機動車停車位***個,非機動車停車位***個。
二、網(wǎng)格化管理意義及目標
1.網(wǎng)格化管理意義
1.1為確保工程現(xiàn)場的安全和質(zhì)量,完善工程的質(zhì)量安全責任保障體系,落實安全質(zhì)量責任,防范重大安全事故的發(fā)生,在特大型工程項目中推廣開展網(wǎng)格化管理工作。
1.2工程網(wǎng)格化管理,是指依托統(tǒng)一的工程管理平臺,將管理區(qū)域按一定的標準劃分成單元網(wǎng)格,通過加強對單元格中工程、場地、人員的巡查,建立監(jiān)督和處置相協(xié)調(diào)的主動發(fā)現(xiàn)、及時處置的工程動態(tài)管理的一種方式。
1.3根據(jù)上述要求,結(jié)合本工程的實際情況,在總承包統(tǒng)一管理基礎(chǔ)上,將管理區(qū)域按施工階段、施工內(nèi)容等劃分成單元網(wǎng)格。通過制定強勢管理措施,對各個區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化管理,及時發(fā)現(xiàn)并處置施工過程中發(fā)生的各類事件。通過對施工現(xiàn)場危險源進行提前識別以及制定控制管理措施,盡可能降低事故發(fā)生率,杜絕重大傷亡事故;減少輕傷事故,達到預(yù)期的管理效 果。
2.網(wǎng)格化管理目標
2.1安全目標
確保施工生產(chǎn)重大事故為“零”;通過dbj08-903-2003安全生產(chǎn)保證體系認證;事故負傷率控制在0.15%以下;杜絕重大傷亡、火災(zāi)、交通、管線、設(shè)備、食物中毒等重大事故;
三、網(wǎng)格化管理組織架構(gòu)及職責
1.網(wǎng)格化管理組織架構(gòu)圖
網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組網(wǎng)格化管理工作小組
巡視5個人(2次/天)
網(wǎng)格化管理人員
2.網(wǎng)格化管理領(lǐng)導機構(gòu)(領(lǐng)導小組)
2.1領(lǐng)導小組組成人員說明:組長為監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師;副組長為總承包
單位負責人及監(jiān)理工程師;組員為總承包單位及各個分包單位主要
負責人。
2.2人員組成
組長:***
副組長:*** ***
組員:******
2.3職責:
2.3.1網(wǎng)格化管理中重大問題的議事、決策與綜合協(xié)調(diào)。
2.3.2定期(每周)聽取工程網(wǎng)格化管理情況匯報,為網(wǎng)格化管理工作提供
領(lǐng)導支持。
3.網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)(工作小組)
3.1工作小組組成人員說明:組長為總承包單位生產(chǎn)經(jīng)理;副組長為各個
分包單位的生產(chǎn)經(jīng)理;組員為總承包單位及各個分包單位的安全員。
3.2人員組成
組長:***
副組長:***
組員:*** *** ***
3.3職責:
3.3.1組長、副組長負責進行網(wǎng)格化管理的總體協(xié)調(diào)和運作。
3.3.2定期組織召開網(wǎng)格化管理工作會議,加強信息溝通,會議內(nèi)容書面記
錄,形成會議紀要。
3.3.2.1.定期(每周一次)向網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組匯報工作。
3.3.3組員職責:
3.3.3.1. 負責網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,網(wǎng)格化管理信息平臺的建設(shè)。
3.3.3.2.落實各管理區(qū)域人員安排,明確崗位職責。
3.3.3.3.負責制定網(wǎng)格化管理和運行規(guī)則,每月進行現(xiàn)場網(wǎng)格化管理成效檢
查,對網(wǎng)格化管理運行情況進行評估并提出建議。
3.3.3.4.負責網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)收集和管理,負責網(wǎng)格化管理隊伍的相關(guān)培訓和
考核。
3.3.4部分工作小組成員同時對網(wǎng)格化管理人員的工作進行監(jiān)督與檢查,負
責對單元網(wǎng)格的日常巡查,檢查單元格內(nèi)存在的安全隱患。
4.網(wǎng)格化管理人員
4.1.1現(xiàn)場管理人員為總承包單位及各個分包單位的監(jiān)護人員。
4.1.2人員組成
組長:***
副組長:***
組員:*** ***
4.2職責
4.2.1監(jiān)護人員負責對單元網(wǎng)格的日常監(jiān)督,做到單元格內(nèi)有人施工時,必
須到崗,且每天做好監(jiān)護記錄。
4.2.2監(jiān)護人員發(fā)現(xiàn)問題及時處置,且需在監(jiān)護記錄上留下痕跡,確保整改
前后的情況得到封閉。對處置結(jié)果以及不能處置的情況需及時上報工
作小組。
四、網(wǎng)格化管理運轉(zhuǎn)
1.當前施工進度:
2.施工現(xiàn)場分區(qū)情況
3.現(xiàn)階段施工隊伍
4.動態(tài)管理措施
4.1工程網(wǎng)格化管理必須貫穿于工程自開工至竣工的全過程。
4.2隨著工程的進展,幕墻、機電、裝飾等各專業(yè)分包單位陸續(xù)進場,必
須將分包單位及時納入網(wǎng)格管理體系。
4.3總包、分包各單位責任人員安排做到層層落實,明確崗位職責,實行
條塊管理。
5.信息反饋及處置機制
5.1由總承包負責收集并匯總網(wǎng)格化運行情況。
5.2建立信息溝通機制,做好網(wǎng)格化管理運行記錄和檔案,尤其對不良事
件的發(fā)現(xiàn)、處置、銷項進行過程記錄,必要時保存影像資料。
5.3建立良好的信息互動共享體系,對于現(xiàn)場能及時處置的,網(wǎng)格管理人
員應(yīng)及時處置并記錄在案;對于現(xiàn)場不能及時處置的,網(wǎng)格管理人員
必須在第一時間上報工作小組和領(lǐng)導小組,由工作小組組織及時處
置。
5.4項目建立和實施安全保證體系,旨在通過提供體系所提供的結(jié)構(gòu)化和
系統(tǒng)化的運行機制,基于策劃(p)實施(d)檢查(c)改進(a)構(gòu)
成的動態(tài)循環(huán)過程,能夠有效地自我控制在建項目施工活動中可能對
安全、環(huán)境有負面影響的各種危害和環(huán)境因素,使本項目結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和
系統(tǒng)地控制自身設(shè)立的安全績效水準,從而達到持續(xù)改進的最終目
的。
6.安全管理措施
6.1以安全生產(chǎn)作為標準化管理重點,嚴格執(zhí)行《現(xiàn)場標準化管理規(guī)定》
及有關(guān)各項措施,施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)六大紀律及《建筑
施工高處作業(yè)安全技術(shù)措施》、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》、《施工
現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工普通腳手架安全技術(shù)規(guī)定》、
《施工現(xiàn)場防火規(guī)定》、《施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全管理規(guī)定》、《施工現(xiàn)
場電氣管理規(guī)定》等有關(guān)各項規(guī)定,做到“安全第一,預(yù)防為主”。
6.2建立安全生產(chǎn)保證體系,明確管理人員安全生產(chǎn)責任制,并由項目經(jīng)
理進行書面交底。
6.3做好安全交底工作;全體管理人員牢固樹立起“抓安全一刻不忘,安
全管理理直氣壯”的觀念,做到施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,發(fā)現(xiàn)違
章立即制止,確保項目安全目標的達到。
6.4所有參加施工的作業(yè)人員,須經(jīng)安全技術(shù)操作培訓合格。操作人員有
權(quán)拒絕違反安全規(guī)定的指令,嚴禁酒后作業(yè)。
6.5每周組織各部門及各分包單位進行安全設(shè)施大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整
改。
6.6 在重點部位、作業(yè)點、危險區(qū)、通道口,根據(jù)情況掛安全宣 傳標語、
警示牌。
6.7凡市建委和勞動局規(guī)定的要求持證上崗人員,必須持證上崗。
6.8嚴禁非現(xiàn)場工作人員進入施工區(qū)域。
6.9對專業(yè)分包單位的強勢管理措施
6.9.1將分承包商納入安全管理體系,簽訂合同時同時簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書
及現(xiàn)場違章經(jīng)濟處罰條例。
6.9.2與外包隊伍和分包單位簽訂防火協(xié)議,落實防火責任。
6.9.3審核分包單位的安全生產(chǎn)保證體系。
6.9.4對分包單位的安全員配置人數(shù)和到崗情況實行每日點名考核制度。
6.9.5分包單位若需要使用安全設(shè)施,總包辦理書面移交手續(xù),并進行安全
交底,落實責任主體,總包在過程中加強監(jiān)督和管理。
6.9.6嚴格控制分包單位的動火作業(yè),由總承包統(tǒng)一簽發(fā)動火證,并將每日
動火區(qū)域及時上墻,加強過程中監(jiān)控。
6.9.7分包單位進行下道工序作業(yè)時,及時組織上道工序分包單位進行作業(yè)
面移交,明確責任主體。
7.網(wǎng)格化管理人員配置
7.1結(jié)構(gòu)施工階段
7.2裝飾施工階段在后續(xù)施工階段進行細化補充。
五、檢查及考核措施
1.巡查人員每天必須做好檢查記錄,每日向工作小組匯報工作情況。
2.工作小組每周向網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組匯報工作
3.各管理區(qū)域每月進行一次網(wǎng)格化管理運行情況檢查、自評,考評情況
報工作小組。
4.工作小組對現(xiàn)場監(jiān)護工作進行監(jiān)督,第一次發(fā)現(xiàn)問題警告,第二次經(jīng)
濟處罰,第三次人員調(diào)整。
5.領(lǐng)導小組對工作小組的組長與副組長進行綜合考評。
六、網(wǎng)格化管理安全措施
1.重大危險源及控制措施
1.1大型機械裝拆工程(施工電梯、人貨兩用電梯)
1.1.1安裝前對現(xiàn)場進行踏勘,按現(xiàn)場實際情況編制安裝施工方案。選擇合
理的施工位置和安裝機械,應(yīng)確保施工電梯與周邊設(shè)施有足夠的安全距
離。
1.1.2作業(yè)人員持證上崗,并具備相應(yīng)專業(yè)知識,安裝人員進入現(xiàn)場應(yīng)穿戴
安全保護用品,高空作業(yè)時,必須在自身位置上尋找適當?shù)牡胤?系
好安全帶,掛好保險鉤。
1.1.3指揮者必須熟悉安裝作業(yè)方案,遵守安裝工藝及操作規(guī)程,使用明確
的指揮信號進行指揮。
1.1.4對裝拆機械的各機構(gòu)、結(jié)構(gòu)焊接縫、重要部位螺栓、銷軸、卷揚機構(gòu)
和鋼絲繩、吊鉤、吊具以及電氣設(shè)備、線路等在使用前進行檢查,及
時排除隱患。
1.1.5設(shè)備基礎(chǔ)隱蔽工程資料、機械檢測驗收資料齊全,防止設(shè)備傾覆、物
體打擊等措施落實到位。
1.1.6裝拆施工前,設(shè)置安全警戒區(qū)域,并落實專人進行“旁站式”全過程
監(jiān)控。
1.1.7安裝完成后,必須經(jīng)過相關(guān)部門檢測合格頒發(fā)證書后方可使用。
1.2支模工程
1.2.1編制專項方案。
1.2.2作業(yè)前,根據(jù)方案要求對作業(yè)人員進行交底并記錄在案。
1.2.3架立桿、橫桿、剪刀撐、掃地桿、保險扣件等設(shè)置符合方案要求,
確保架體穩(wěn)定。經(jīng)監(jiān)理、總包驗收合格后方可實施下道工序。
1.2.4模板拆除前應(yīng)進行安全技術(shù)交底,設(shè)置警戒線,落實專人監(jiān)護。
1.2.52米以上支模、拆模必須事先搭設(shè)操作平臺,設(shè)置防護欄桿,作業(yè)人
員必須配備安全帶,并高掛低用。
1.3吊裝施工(鋼結(jié)構(gòu)、設(shè)備)
1.3.1本工程吊裝作業(yè)主要有主體結(jié)構(gòu)的型鋼柱和型鋼梁的吊裝、屋頂鋼結(jié)
構(gòu)吊裝、安裝設(shè)備等大型設(shè)備吊裝。
1.3.2作業(yè)前編制吊裝專項施工方案,并通過上級審批,非常規(guī)起重作業(yè)必須
組織專家評審。
1.3.3吊裝前,按照要求組織對吊裝機械、基礎(chǔ)承載力、周邊環(huán)境等吊裝條
件進行驗收后,方可正式作業(yè)。
1.3.4嚴格遵守起重機械“十不吊”規(guī)程,吊裝半徑區(qū)域內(nèi)設(shè)安全警戒線并
落實專人監(jiān)護。
1.3.5起重吊裝工必須持證上崗,上下指揮到崗到位,信號暢通。嚴禁違章
指揮、違章操作。
1.4應(yīng)急預(yù)案
1.4.1根據(jù)施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的事故,進行前期策劃,制訂相應(yīng)的事故應(yīng)急
處理與救援預(yù)案。明確相關(guān)負責人,一旦事故發(fā)生,嚴格按照《事故
應(yīng)急處理與救援預(yù)案》進行事故處理,控制和緩減事故所可能產(chǎn)生的
影響。
1.5應(yīng)急預(yù)案一覽表
序號預(yù)案名稱
01道路管線事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案
02火災(zāi)事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案坍塌倒塌事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案
03觸電事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案
04高處墜落事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案
05食物中毒事故應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案
06突發(fā)性停電應(yīng)急準備與響應(yīng)預(yù)案
07公司安全事故救援預(yù)案
1.6.安全設(shè)施管理
1.6.1各類安全設(shè)施必須嚴格按照施工方案實施,作業(yè)前對一線工人詳細交
底。
1.6.2各類安全用品進場時,必須嚴格組織驗收,確保符合要求。
1.6.3各類腳手架搭拆時,設(shè)立警戒區(qū)域,落實專人監(jiān)護。搭設(shè)完畢后及時
組織技術(shù)、安全、施工等部門聯(lián)合驗收,驗收合格掛牌后方可使用。
使用過程中加強監(jiān)護,嚴禁腳手架上隨意堆載、隨意拆除腳手架構(gòu)件。
1.6.4懸挑鋼平臺、落地式操作平臺驗收掛牌后使用,按照方案限載要求進
行監(jiān)控。
1.6.5 建立樓層監(jiān)護體系,落實防火、防盜、產(chǎn)品保護、制止違章等監(jiān)護職
責。
1.6.6教育工人規(guī)范使用“安全三寶”,施工現(xiàn)場加強監(jiān)督管理。
1.6.7土方開挖期間,設(shè)置臨時出入基坑安全樓梯,并加強過程中的檢查和
維護。
1.6.8臨邊位置設(shè)置防護欄桿,施工過程中嚴禁擅自拆除、破壞圍護欄桿。
若因施工需要臨時拆除防護欄桿,必須通知安全部門進行監(jiān)護,并及
時恢復。
1.6.9預(yù)留洞、管弄井及時封蓋并保證牢固嚴密(宜在結(jié)構(gòu)施工中預(yù)留鋼筋
網(wǎng)片),蓋板上刷黃黑警示漆。若施工需臨時打開的必須提前申請并
制定相關(guān)措施,經(jīng)總包審批后方可打開,施工后須及時恢復。
1.6.10電梯井內(nèi)搭設(shè)腳手架,并每隔10m設(shè)置隔離措施。電梯井防護采用定
型網(wǎng)格鐵門,并掛設(shè)安全警示牌。
1.7.施工機械管理
1.7.1嚴格執(zhí)行機械設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程、安全規(guī)程和安全操作規(guī)程,設(shè)備進場應(yīng)
履行好驗收制度。認真做好機械驗收合格掛牌制度,驗收合格掛牌后
方可使用,若涉及須進行檢測的,在驗收前必須通過專業(yè)檢測單位的
檢測。未經(jīng)驗收或驗收不合格者一律不準使用。
1.7.2 嚴格執(zhí)行“三定”(定機、定人、定崗位)制度,施工電梯、升降機等大
型設(shè)備應(yīng)實行人機固定,建立機長負責的專業(yè)機組。
1.7.3 嚴格執(zhí)行條例制度和定期保養(yǎng)制度。設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整
和防腐工作應(yīng)貫穿于操作的前、中、后各個過程。嚴禁機械設(shè)備超負
荷使用、帶病運轉(zhuǎn)或運轉(zhuǎn)中進行維修。
1.7.4大型機械設(shè)專用控制電箱并上鎖。
1.8施工電梯
1.8.1 必須嚴格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定,當遇大雨、濃霧、雨雪及大風(6級
及 6 級以上)等惡劣天氣時,停止作業(yè)。
1.8.2開機前要認真檢查準備,每日做好例保記錄。
1.8.3三保險、五限位齊全、靈敏、可靠。
1.8.4吊鉤、變幅、操作室鋼絲繩要求無毛絲、斷絲等現(xiàn)象。
1.8.5吊具、索具應(yīng)符合相應(yīng)的國家標準。
1.8.6施工電梯應(yīng)有專職司機操作,司機必須持證上崗,并由專職指揮工二名持
證指揮。
1.8.7做好避雷接地。
1.9中小機具:
1.9.1木工平刨、電焊機等機械須搭設(shè)操作棚。木工平刨作業(yè)棚應(yīng)及時清除
木屑,在作業(yè)棚放置好消防器具。
1.9.2有良好的接地或接零保護,木工平刨、砂漿機、手持電動工具須有單
獨的接地,安裝漏電保護器。
2.施工用電管理
2.1電氣線路和設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修、安裝、拆除,必須由專業(yè)電工并
持有效操作證件者上崗操作與監(jiān)護,操作時配備相應(yīng)的勞防用品。
2.2現(xiàn)場用電必須做到“裝得安全,修理及時,用得正確、拆得徹底”,
嚴禁亂拉亂接。
2.3建立定期檢查制度,對臨變、分配電箱、開關(guān)箱及一切電氣線路與設(shè)
備進行檢查。
2.4各類用電人員應(yīng)做到:
2.4.1掌握安全用電基本知識和所用設(shè)備的性能;
2.4.2使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動防護用品,并檢查電
氣裝置和保護設(shè)施是否完好。嚴禁設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn);
2.4.3停用的設(shè)備必須拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱;
2.4.4負責保護所用設(shè)備的負荷線、保護零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問題及時報告
解決;
2.4.5搬遷或移動用電設(shè)備,必須以電工切斷電源并作妥善處理后進行。
2.5動力、照明線路分路設(shè)置。
2.6分配電箱與開關(guān)箱的距離<30m,設(shè)置在干燥、通風、易于維修處,露
天電箱應(yīng)設(shè)固定防雨蓬。
2.7每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,必須實行“一機、一閘、一漏、
一箱”制,嚴禁用同一開關(guān)電器直接控制2 臺及以上用電設(shè)備(含插
座)。采用兩級漏電保護。分配電箱與開關(guān)箱中的漏電保護器的額定
漏電動作電流和額定動作時間應(yīng)作合理配合,使之具有分級分段保護
的功能。漏電保護器須按產(chǎn)品說明書安裝、使用、校核。
3.消防管理
3.1建立健全消防制度管理, 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)防火安全管理人員,建立三級
防火責任制。
3.2施工現(xiàn)場消防器材、水源合理布置,配備足夠數(shù)量的消防器材,消防
器材放置在通道等醒目部位,重點部位每25m2配備一只。消防器材做
到定期檢查、保養(yǎng)(調(diào)換、加液)。
3.3氧氣、乙炔瓶、油漆涂料等危險品倉庫管理制度健全,落實專人管理。
焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔瓶的距離不得小于 10m;與易燃易爆品
的距離不得小于 30m;使用時,氧氣瓶與乙炔瓶的距離不小于 5m。
氧氣、乙炔瓶倉庫采用公司統(tǒng)一成品,兩瓶進庫,不得散堆。分包單
位的兩瓶也應(yīng)由總包統(tǒng)一入庫、發(fā)放。
3.4嚴格執(zhí)行三級動火審批制度,操作時帶好兩證一器,落實好監(jiān)護人,節(jié)
假日、夜間提高動火審批等級,加強施工過程監(jiān)控。動火審批前審批單
位負責人須對動火部位進行實地檢查,確認無危險源后,方可批準動火。
3.5電焊機漏電保護裝置完好,電源線,搭鐵線無老化損壞現(xiàn)象,特殊部
位使用接火盤,防火棉等防火隔離措施。
3.6加強對易燃易爆品的管理。
3.7設(shè)立專門的吸煙區(qū)域,施工區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙。
4.吊裝作業(yè)管理
4.1根據(jù)施工方案、吊物的重量及形狀選擇匹配的起重設(shè)備及機具等,禁
止超載吊裝。
4.2鋼絲繩、吊索具等定期檢查,不符合要求的及時報廢并更換,嚴禁帶
病使用。
4.3吊車的站位及支腳支撐應(yīng)嚴格按施工方案中的規(guī)定進行,切勿因站位
不正、支撐不足而造成歪拉斜吊,違章作業(yè)。
4.4起重作業(yè)的卷揚機在使用時應(yīng)嚴格檢查剎車裝置、聯(lián)鎖裝置,并專人
操作、專人維護,確保安全可靠。
4.5起吊前應(yīng)找準吊物的重心和吊點,并對起吊物的捆綁繩索,按要求嚴
格檢查,各捆綁點不應(yīng)有松動、打滑現(xiàn)象。
4.6正式吊裝前應(yīng)先進行試吊裝,應(yīng)將起吊物吊離地面 10~15cm,停滯
5~10 分鐘,檢查所有捆綁點及吊索具工作狀況,確認無誤后,進行
正式吊裝。
4.7在吊裝區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)安全警戒線,非工作人員嚴禁入內(nèi)。司指人員遵照
安全操作規(guī)定,按施工需要配置到位,起吊過程專人指揮,統(tǒng)一行動。
起重臂下嚴禁站人。
4.8起重機駕駛員,起重工等必須持證上崗,嚴禁無證操作。
4.9高處作業(yè)必須戴好安全帶,正確使用防護用品,提高自我保護意識。
5.民工維權(quán)、綜合治理
5.1項目部設(shè)專人具體負責工地綜合治理工作,做到目標管理、制度落實、
責任到人,施工現(xiàn)場治安防范措施有力。
5.2總承包部統(tǒng)一辦理并發(fā)放出入證件(胸卡),現(xiàn)場施工人員均佩戴胸
卡,胸卡以工作部門、單位為依據(jù),統(tǒng)一編號。
5.3施工現(xiàn)場一線從業(yè)人員體檢、崗前培訓、外來務(wù)工人員信息卡,均由
總承包部聯(lián)系上海建工醫(yī)院、浦東新區(qū)建管辦等相關(guān)單位,在施工現(xiàn)
場統(tǒng)一實施辦理。
5.4開展各種形式的安全、文明、法制教育,加大宣傳力度,提高防范意
識。施工人員須切實遵守“昆明市外來人口管理規(guī)定”,對現(xiàn)場施工的
作業(yè)人員定期進行開班教育。
5.5施工現(xiàn)場的外包隊伍人員組織情況明了,建立檔案,與分包隊伍簽訂
治安管理協(xié)議書,對外包隊伍人員加強法制教育。
5.6加強班組建設(shè),有“三上崗一講評”的安全記錄,有良好的班容班貌。
根據(jù)誰帶隊誰管理的原則做好自我管理工作。
5.7外訪人員進出施工現(xiàn)場實施首問責任制,實施出入證件管理制度,嚴
格控制外訪人員的進出。
5.8設(shè)立專用生活區(qū),各類生活設(shè)施齊全,安排專人進行管理,并設(shè)門衛(wèi)、
保潔人員,確保工人有一個良好的住宿環(huán)境。
5.9炎熱季節(jié)區(qū)域總包設(shè)現(xiàn)場冷卻開水供應(yīng)點,同時做好冷開水衛(wèi)生冷卻
和罐裝水衛(wèi)生消毒措施。
5.10施工現(xiàn)場設(shè)置吸煙點、廁所等設(shè)施。廁浴設(shè)施落實專人管理,保持清
潔無害。
5.11生活衛(wèi)生應(yīng)納入總體規(guī)劃,落實衛(wèi)生專職管理人員和保潔人員,落實
門前衛(wèi)生責任制。
6.食堂衛(wèi)生管理
6.1食堂衛(wèi)生符合《食品衛(wèi)生法》要求,保持整齊清潔,嚴禁交叉污染。
6.2食堂有生熟隔離、分藏條件的冰箱,有存放熟食留樣菜,存放時間超
過 24 小時,存放計量不少于 100 克。在高溫季節(jié)里,供應(yīng)快餐盒飯
不得超過存放二小時(室內(nèi)溫度25度以下),防止變質(zhì)。
6.3對外供應(yīng)食堂必須由地區(qū)防疫部門辦法有效的“食堂許可證”炊事
人員每年一次身體檢查,有健康證方能上崗。
6.4食堂排水應(yīng)設(shè)隔油池,隔油池定期進行清理,每天清理池槽漂浮物,
并作書面記錄。
7.噪聲、光污染控制措施
7.1本工程周邊有居民區(qū)和辦公樓等,需做好噪聲、光污染控制。
7.2盡量選用噪聲小、性能佳的施工機械并經(jīng)常對其進行保養(yǎng)維修,使機
械始終處在最佳狀態(tài)中,以減少非正常噪聲的發(fā)生。
7.3噪聲特別大的施工機械如電鋸等,必須強制規(guī)定夜間不得使用,對場
地及機械設(shè)備進行合理布置。
7.4教育、督促施工班組工人在施工中做到輕提輕放,嚴禁隨便亂捆、亂敲
工具和材料,杜絕不必要的噪聲產(chǎn)生。
7.5加強現(xiàn)場噪聲控制,及時對噪聲超標因素調(diào)整。
7.6夜間施工嚴格控制電焊、大光照明燈近距離對著銀城中路方向(有部
分寫字樓)設(shè)置強射光亮度必須朝里,向外的須有遮擋措施,杜絕因
施工光污染造成施工擾民。
建設(shè)單位(章)負責人(簽字)
年月 日
監(jiān)理單位(章)負責人(簽字)
年月 日
施工單位(章)負責人(簽字)
年 月日
第5篇 安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案格式
為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作,強化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督職能,提高安全生產(chǎn)防控能力,完善安全管理機制和框架,保障公共安全,貫徹落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制,建立層層落實的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,按照相關(guān)文件精神,結(jié)合大同鎮(zhèn)實際,特制定大同鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)管理條例》,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、職能部門齊抓共管、村(社區(qū))履行責任、社會單位全面負責、廣大群眾共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制,著力做實我鎮(zhèn)安全工作,做到定人、定崗、定責,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全網(wǎng)格化管理,進一步明確各級、各有關(guān)部門安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的安全主體責任,健全鎮(zhèn)政府、村(社區(qū))、企事業(yè)單位三級安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格化管理工作組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組
組 長:楊 敏 (黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副 組 長:杜文鉦 (鎮(zhèn)長助理)
成員單位:黨政辦 新農(nóng)村辦公室 社計辦 綜治辦
社區(qū)管理服務(wù)中心 派出所 供電所
一心社區(qū) 紅光社區(qū) 新峰社區(qū) 同福村
界牌村 青龍村 五里村 西林村
駐轄區(qū)各企事業(yè)單位
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任蘭輝同志兼任。
四、落施安全網(wǎng)格化管理的具體方案
(一)工作進度安排
1.2023年2月到3月,招聘安全協(xié)管員;
2.2023年4月,由安全協(xié)管員對全鎮(zhèn)的安全基礎(chǔ)信息進行初步統(tǒng)計;
3.2023年5月,對安全基礎(chǔ)信息進行核實,編制《大同鎮(zhèn)
網(wǎng)格化安全管理地圖》;
4.2008年6月開始,全面實行安全網(wǎng)格化管理。
(二)網(wǎng)格劃分
鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格(中心網(wǎng)格),村(社區(qū))為二級網(wǎng)格,企事業(yè)單位和在建項目等為三級網(wǎng)格。
二級網(wǎng)格,按照屬地管理原則,以村(社區(qū))為基本單位共劃分為8個。
(三)工作職責
1.一級網(wǎng)格負責轄區(qū)內(nèi)安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案。新農(nóng)村辦公室負責具體落實方案以及協(xié)調(diào)工作,強化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每月一次的轄區(qū)安全生產(chǎn)工作例會,分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢,制定工作措施;每季度聯(lián)系相關(guān)職能部門,分析安全形勢,研究并協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)安全管理中的重大問題;建立重點單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并實施重點監(jiān)控;每季度組織開展安全大檢查;進一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,對企事業(yè)單位負責人、安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對協(xié)管員上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位或部門的安全責任人落實整改。
2.二級網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理工作由兼職安全協(xié)管員負責落實。安全協(xié)管員建立并完善各網(wǎng)格點的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳,層層落實工作責任,明確各三級網(wǎng)格的責任人,以及責任目標,負責協(xié)管區(qū)內(nèi)所有三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,按照“一個企業(yè)一檔”模式分別登記建檔,形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫,于09年5月完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作;督促、幫助各三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助一級網(wǎng)格對轄區(qū)內(nèi)的重點安全隱患單位實施重點監(jiān)控,定期開展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、在建項目、居民小區(qū)、交通道路、河道等的安全監(jiān)督檢查,重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營活動單位和在建項目安全責任落實情況、設(shè)施和器材配置的完好情況,以及通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規(guī)范等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報鎮(zhèn)安全委員會;督促相關(guān)責任人對本區(qū)域內(nèi)的安全情況進行排查。
3.三級網(wǎng)格,要成立安全領(lǐng)導小組或管理組織,明確本單位及相關(guān)人員的安全責任,嚴格落實安全責任制和崗位責任制,將安全管理責任落實到具體人頭。各企事業(yè)單位主要負責人是本單位安全的第一責任人,負責領(lǐng)導和組織本單位的安全工作,確保本單位安全。三級網(wǎng)格要建立安全管理制度,明確相關(guān)人員工作職責,完善事故應(yīng)急處置預(yù)案;要建立并健全本單位的安全、人員檔案等基礎(chǔ)情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結(jié),健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會議、特種設(shè)備等檔案。
(四)工作措施
1.明確職責,落實責任。納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各協(xié)管員、責任單位要嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定,切實履行安全管理職責,落實安全管理措施,按要求開展好安全生產(chǎn)管理工作。對實施網(wǎng)格化管理的每一個成員單位與責任人,切實將安全工作落實到位、責任到人。
2.加強信息化建設(shè),實現(xiàn)信息溝通。加快鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理平臺建設(shè),建立信息暢通的網(wǎng)格化管理機制,及時將上級有關(guān)文件和會議精神傳達到基層。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,安排專人負責,開展安全生產(chǎn)信息采集工作。
3.落實安全生產(chǎn)責任制。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,實行網(wǎng)格化安全管理機制,明確安全管理責任區(qū)和工作職責。要落實生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的安全生產(chǎn)責任,每年與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書。鎮(zhèn)政府要與村(社區(qū))、企事業(yè)單位等簽訂安全生產(chǎn)責任書,確保無遺漏。
4.規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全活動,依法落實主體責任。安全生產(chǎn),企業(yè)是主體。要通過網(wǎng)格化管理的實施,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動,引導全鎮(zhèn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入,整改隱患設(shè)備設(shè)施、完善安全防護裝置、落實員工安全培訓教育等措施,督促企業(yè)變被動為主動,徹底實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的自律與自我監(jiān)管。通過組織召開企業(yè)負責人約談會、警示會、現(xiàn)場會、先進典型報道等多種方式進行宣傳動員;通過“送制度進企業(yè)”,較大事故隱患掛牌督辦,專人跟蹤企業(yè)整改等方式進行隱患整改督導。
5.編制《大同鎮(zhèn)網(wǎng)格化安全管理地圖》。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室編制《大同鎮(zhèn)網(wǎng)格化安全管理地圖》,標明每個企業(yè)的位置、性質(zhì)、面積、監(jiān)管責任人、存在隱患內(nèi)容等,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細化和信息化。
6.編制安全生產(chǎn)重點單位公示牌。公示牌上注明負責每個重點單位安全管理的行政領(lǐng)導責任人、村(社區(qū))領(lǐng)導、協(xié)管員、企業(yè)法人代表和企業(yè)安全員。安全協(xié)管員要經(jīng)常檢查重點單位的安全生產(chǎn)工作,跟蹤落實各項管理措施。鎮(zhèn)安全委員會、村(社區(qū))領(lǐng)導、安全協(xié)管員要加強對重點單位的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重、特大事故的發(fā)生。
7.相關(guān)部門分工協(xié)作,認真落實“一崗雙責”。鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責制定轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實施方案,牽頭對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作人員進行培訓、管理及考核,建立全街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)庫,制定各類人員的職責,建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的各項工作制度,對社區(qū)實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的檢查、督促、考核驗收,對轄區(qū)各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況實施監(jiān)察。黨政辦負責對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作的開展情況進行督查。新農(nóng)辦負責提供轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、個體工商戶等全部用人單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。社計辦牽頭做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生站、學校、幼兒園、網(wǎng)吧等的安全監(jiān)管。綜治辦牽頭做好轄區(qū)內(nèi)及其他文化、體育活動等公眾聚集場所的安全管理。社區(qū)管理服務(wù)中心牽頭做好轄區(qū)內(nèi)小區(qū)、水利的安全監(jiān)管。城管辦負責轄區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施的維護、監(jiān)督和管理,拆遷項目小組及項目推進辦負責拆遷項目、建設(shè)工地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。其他部門,依據(jù)各自職能做好網(wǎng)格化安全管理工作。
各村(社區(qū))具體負責本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。落實安全生產(chǎn)兼職協(xié)管員,負責社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)點內(nèi)安全生產(chǎn)的宣傳教育,企業(yè)安全信息的采集,負責對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告;協(xié)助上級部門對轄區(qū)安全生產(chǎn)進行檢查執(zhí)法。
五、工作要求
(一)提高安全認識,加強組織領(lǐng)導。實施網(wǎng)格化安全管理,是一項創(chuàng)新工作,是進一步落實安全生產(chǎn)責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的需要。對此,各部門、村(社區(qū))、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
(二)突出管理重點,確保工作實效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度,實行每月調(diào)度,每季度通報,并根據(jù)各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況,每季度對全鎮(zhèn)各部門、各村(社區(qū))、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理。鎮(zhèn)安全協(xié)管員,依照《大同鎮(zhèn)安全協(xié)管員管理及考核辦法》進行年終考核。
肥市蜀山區(qū)堅持用科學發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極探索出一條以村(居)網(wǎng)格為基本單元、覆蓋全區(qū)、責任明晰、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化管理體系,有效地保證了安全生產(chǎn)工作始終沿著規(guī)范化、科學化、精細化、長效化的道路運行,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展平臺。
一、加強領(lǐng)導,完善組織。按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導為組長、分管副區(qū)長為副組長、相關(guān)單位負責人為成員的蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組;建立了一套區(qū)管鎮(zhèn)(街)、鎮(zhèn)(街)管村(居)、村(居)管村(居)安全生產(chǎn)網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格責任人具體管本網(wǎng)格范圍內(nèi)安全事務(wù)的四級安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系;實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作全方位、全過程、全時空的立體網(wǎng)絡(luò)管理模式;保證了日常管理不留盲區(qū)、隱患排查不留死角、應(yīng)急救援及時有效。
二、增強意識,明確目標。除在報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上進行重點宣傳外,區(qū)安監(jiān)局還利用重大節(jié)日、專項行動開展的“廣場宣傳日”活動,設(shè)立咨詢臺、散發(fā)安全知識手冊、懸掛宣傳橫幅等形式對安全生產(chǎn)工作進行大幅度宣傳。通過一系列的宣傳教育活動,使廣大群眾明確了安全生產(chǎn)關(guān)系你、我、他,和自己生產(chǎn)生活息息相關(guān)的,無處不在,無時不在,從而進一步增強群眾的安全防犯意識,達到群防群治的目的。在日常工作中嚴格落實政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的工作思路,明確以鎮(zhèn)(街)、村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的多級管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制;形成轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、長效化的工作目標;形成全區(qū)范圍內(nèi)人人講安全、處處防安全的工作氛圍。努力實現(xiàn)一般事故明顯減少,較大事故堅決杜絕,事故總量大幅降低的目標。幾年來,全區(qū)沒有發(fā)生過一起較大以上事故,事故總量和死亡人數(shù)也在逐年下降,2023年與2008年相比事故總量下降了32%,死亡人數(shù)下降了27%,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了保駕護航作用。
三、密織網(wǎng)絡(luò),強化責任。成立了以區(qū)安委會為一級節(jié)點的蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,以鎮(zhèn)(街)為單元全區(qū)共設(shè)立了11個二級節(jié)點,以村(居)為單元全區(qū)共設(shè)立了50個三級節(jié)點,以村(居)網(wǎng)格為單元全區(qū)共設(shè)立了216個安全生產(chǎn)管理責任終端,初步形成一個“橫到邊、縱到底”覆蓋全區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),真正把安全網(wǎng)絡(luò)密織到轄區(qū)內(nèi)每戶家庭、每個角落,確保轄區(qū)范圍內(nèi)所有安全隱患、每一起安全事故,村(居)安全生產(chǎn)網(wǎng)格責任人能在第一時間了解情況并及時處理上報。繪制了《合肥市蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責任圖》,祥細標注了每個責任區(qū)的位置、安全責任人、重點隱患單位(注明單位地址、隱患內(nèi)容、單位負責人、聯(lián)系電話)、主要街道、主要建筑物名稱、聯(lián)系電話等。駐區(qū)單位按照“屬地管理”與“分級管理”相結(jié)合,以“屬地管理”為主,將全區(qū)628家單位分別劃入各相關(guān)部門及村(居)管理,重點單位由區(qū)安監(jiān)局進行重點監(jiān)控。制定下發(fā)了《蜀山區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案》,明確了各責任單位和責任人的工作職責,切實做到平時工作有人問,事故責任有人擔。
四、上下聯(lián)動,監(jiān)管有力。安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程,缺少任何一個環(huán)節(jié)都可能事倍功半,必須形成上下一致的聯(lián)動機制,才能確保萬無一失。按照安全生產(chǎn)工作屬地化管理要求,積極推進“一崗雙責”,實行單位行政一把手負總責,網(wǎng)格責任人具體抓,做到隱患排查不過夜,事故發(fā)生上報不過時。定期對轄區(qū)單位進行檢查、抽查,特殊情況隨時檢查,村(居)網(wǎng)格負責人每天至少對本網(wǎng)格檢查1次;村(居)每半月至少對本轄區(qū)范圍安全生產(chǎn)工作檢查1次;鎮(zhèn)(街)每月至少對本轄區(qū)范圍安全生產(chǎn)工作檢查1次;區(qū)安監(jiān)局每季度至少對全區(qū)安全生產(chǎn)工作檢查1次。在檢查中認真填寫安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(現(xiàn)場檢查記錄),對存在問題的單位現(xiàn)場下發(fā)《責令改正指令書》,并及時進行復查,填寫《整改復查意見書》,對于新開張或關(guān)閉企業(yè)(經(jīng)營戶)村(居)安全生產(chǎn)網(wǎng)格責任人必須在1個工作日內(nèi)摸清情況,并及時逐級上報,做到了早發(fā)現(xiàn)、早整改,把事故隱患消滅在萌芽之中。區(qū)安委會每季度召開一次安全形勢分析會,各單位負責人集中匯報本轄區(qū)安全工作開展情況、存在問題及整改措施。為便于勾通和聯(lián)系,區(qū)安監(jiān)局還建立了局機關(guān)與鎮(zhèn)(街)、鎮(zhèn)(街)與村(居)、村(居)與村(居)網(wǎng)格人、村(居)網(wǎng)絡(luò)人與企業(yè)(群眾)的聯(lián)絡(luò)暢通工程,并在主要場所公布村(居)網(wǎng)格人、鎮(zhèn)(街)安全協(xié)理員電話及其他聯(lián)系方式。
通過近一年的安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化管理新模式探索,全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了階段性成果,構(gòu)建了一個“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局,真正把安全工作當作保障全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。(孫葆林)
