體系管理規(guī)范14篇

第1篇 中層管理人員績(jī)效管理體系規(guī)范

一、定義

績(jī)效考核是根據(jù)公司發(fā)展目標(biāo)及營(yíng)運(yùn)需要,對(duì)各崗位的職責(zé)勝任程度、工作表現(xiàn)及階段性工作結(jié)果的評(píng)估。

二、目的

績(jī)效考核管理是公司人力資源管理體系的基礎(chǔ),績(jī)效考核是完整的績(jī)效管理過程中的一個(gè)環(huán)節(jié),績(jī)效考核的結(jié)果是確定員工晉升、崗位輪換、薪酬、福利、獎(jiǎng)罰等人事決策的客觀依據(jù),同時(shí)也是檢驗(yàn)員工創(chuàng)造最佳業(yè)績(jī)的有效手段。

三、目標(biāo)

1、通過績(jī)效考核管理系統(tǒng)實(shí)施目標(biāo)管理,保證公司的總體目標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn)。

2、通過績(jī)效考核管理幫助每個(gè)員工提高工作能力,保證員工行為符合規(guī)定的準(zhǔn)則。

3、在績(jī)效考核管理過程中,促進(jìn)管理者與員工之間溝通交流,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,有的放矢的輔導(dǎo)員工的個(gè)人成長(zhǎng)。

四、原則

1、公開性原則:管理者要向被管理者明確說明績(jī)效考核管理的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法、時(shí)間等事宜,使績(jī)效考核管理有透明度。

2、客觀性原則:績(jī)效考核管理要做到以事實(shí)為依據(jù),對(duì)被管理者的任何評(píng)價(jià)與考核都應(yīng)有事實(shí)根據(jù),避免主觀(光環(huán)效應(yīng)、親近性、偏見)和臆斷。

3、開放溝通原則:在整個(gè)績(jī)效考核管理過程中,管理者和被管理者要開誠(chéng)布公地進(jìn)行溝通與交流,考核結(jié)果要及時(shí)反饋給被考核者、肯定成績(jī)、指出不足,并提出今后應(yīng)努力和改進(jìn)的方向及辦法,發(fā)現(xiàn)問題或有不同意見應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行溝通。

4、差別性原則:對(duì)不同部門、不同崗位進(jìn)行績(jī)效考核時(shí),要根據(jù)不同的工作崗位及工作內(nèi)容制定貼切的衡量標(biāo)準(zhǔn),考核的結(jié)果要適當(dāng)拉開差距,不搞平均主義。

5、常規(guī)性原則:績(jī)效考核管理是各級(jí)管理者的日常工作職責(zé),對(duì)下層做出正確的考核評(píng)估是管理者重要的管理工作內(nèi)容,績(jī)效考核管理工作必須成為常規(guī)性的管理工作。

6、發(fā)展性原則:績(jī)效考核通過約束與競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)個(gè)人及團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。因此,管理者和被管理者都應(yīng)將通過績(jī)效考核管理提高績(jī)效作為首要目標(biāo)。任何利用績(jī)效考核管理進(jìn)行打擊、壓制,報(bào)復(fù)他人和小團(tuán)隊(duì)主義的做法都應(yīng)受到制度的懲罰。

第2篇 iso9000質(zhì)量管理體系規(guī)范

iso9000質(zhì)量管理體系

iso9000認(rèn)證是指質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),它不是指一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而是一組標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱。iso9000是由tc176(tc176指質(zhì)量管理體系技術(shù)委員會(huì))制定的所有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。iso9000是iso發(fā)布之12000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中最暢銷、最普遍的產(chǎn)品。

iso9000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)在1987年提出的概念,延伸自舊有bs5750 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是指由iso/tc176(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì))制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。iso9000不是指一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而是一族標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱。根據(jù)iso9000-1:1994的定義:“iso9000族是由iso/tc176制定的所有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。”

iso9000質(zhì)量管理體系

iso9000質(zhì)量管理體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)是世界上最主要的非政府間國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),成立于二次世界大戰(zhàn)以后,總部位于瑞士日內(nèi)瓦。該組織的目的是在世界范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化及有關(guān)工作的發(fā)展,以利于國(guó)際貿(mào)易的交流和服務(wù),并發(fā)展在知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合作,以促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的全球化。iso組織制定的各項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是在全球范圍內(nèi)得到該組織的100多個(gè)成員國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)可。

質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn),誕生于美國(guó)軍品使用的軍標(biāo)。二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)國(guó)防部吸取二次世界大戰(zhàn)中軍品質(zhì)量?jī)?yōu)劣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),決定在軍火和軍需品訂貨中實(shí)行質(zhì)量保證,即供方在生產(chǎn)所訂購(gòu)的貨品中,不但要按需方提出的技術(shù)要求保證產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量,而且要按訂貨時(shí)提出的且已訂入合同中的質(zhì)量保證條款要求去控制質(zhì)量,并在提交貨品時(shí)提交控制質(zhì)量的證實(shí)文件。這種辦法促使承包商進(jìn)行全面的質(zhì)量管理,取得了極大的成功。1978年以后,質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)被引用到民品訂貨中來(lái),英國(guó)制訂了一套質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn),即bs5750。隨后歐美很多國(guó)家,為了適應(yīng)供需雙方實(shí)行質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)質(zhì)量管理提出的新要求,在總結(jié)多年質(zhì)量管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上,相繼制訂了各自的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。

iso/tc176技術(shù)委員會(huì)是iso為了適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易往來(lái)中民品訂貨采用質(zhì)量保證作法的需要而成立的,該技術(shù)委員會(huì)在總結(jié)和參照世界有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過廣泛協(xié)商,于1987年發(fā)布了世界上第一個(gè)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)―iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的誕生是世界范圍質(zhì)量管理和質(zhì)量保證工作的一個(gè)新紀(jì)元,對(duì)推動(dòng)世界各國(guó)工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量管理和供需雙方的質(zhì)量保證,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易交往起到了很好的作用。

iso9000認(rèn)證特點(diǎn)及適用范圍

標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)

隨著國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中出現(xiàn)的問題,特別是服務(wù)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)的比重所占的比例越來(lái)越大,iso/tc176分別于1994年、2000年對(duì)iso 9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了兩次全面的修訂。由于該標(biāo)準(zhǔn)吸收國(guó)際上先進(jìn)的質(zhì)量管理理念,采用pdca循環(huán)的質(zhì)量哲學(xué)思想,對(duì)于產(chǎn)品和服務(wù)的供需雙方具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和指導(dǎo)性。所以,標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)問世,立即得到世界各國(guó)普遍歡迎,到目前為止世界已有70多個(gè)國(guó)家直接采用或等同轉(zhuǎn)為相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有50多個(gè)國(guó)家建立質(zhì)量體系認(rèn)證/注冊(cè)機(jī)構(gòu),形成了世界范圍內(nèi)的貫標(biāo)和認(rèn)證“熱”。目前全球已有幾十萬(wàn)家工廠企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、服務(wù)組織及其它各類組織導(dǎo)入iso9000并獲得第三方認(rèn)證,在中國(guó)截至2004年底已有超過13萬(wàn)家單位通過iso 9000認(rèn)證。 iso組織最新頒布的iso9000:2000系列標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在最新標(biāo)準(zhǔn)為2008年執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),有四個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn):

iso9000:2008質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)

iso9001:2008質(zhì)量管理體系要求

iso9004:2008質(zhì)量管理體系 業(yè)績(jī)改進(jìn)指南

iso19011:2002 質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南

其中《iso9001:2008 質(zhì)量管理體系要求》是認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),也是想進(jìn)行認(rèn)證的企業(yè)需要滿足的標(biāo)準(zhǔn)。

認(rèn)證的好處

公司通過取得iso9001認(rèn)證能帶來(lái)如下的益處:

-強(qiáng)調(diào)以顧客為中心的理念,明確公司通過各種手段去獲取和理解顧客的要求,確定顧客要求,通過體系中各個(gè)過程的運(yùn)作滿足顧客要求甚至超越顧客要求,并通過顧客滿意的測(cè)量來(lái)獲取顧客滿意程序的感受,以不斷提高公司在顧客心中的地位,增強(qiáng)顧客的信心;

-明確要求公司最高管理層直接參與質(zhì)量管理體系活動(dòng),從公司層面制定質(zhì)量方針和各層次質(zhì)量目標(biāo),最高管理層通過及時(shí)獲取質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成情況以判斷質(zhì)量管理體系運(yùn)行的績(jī)效,直接參與定期的管理評(píng)審掌握整個(gè)質(zhì)量體系的整體狀況,并及時(shí)對(duì)于體系不足之處采取措施,從公司層面保證資源的充分性;

-明確各職能和層次人員的職責(zé)權(quán)限以及相互關(guān)系,并從教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)等方面明確各類人員的能力要求,以確保他們是勝任的,通過全員參與到整個(gè)質(zhì)量體系的建立、運(yùn)行和維持活動(dòng)中,以保證公司各環(huán)節(jié)的順利運(yùn)作;

-明確控制可能產(chǎn)生不合格產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)于產(chǎn)生的不合格產(chǎn)品進(jìn)行隔離、處置,并通過制度化的數(shù)據(jù)分析,尋找產(chǎn)生不合格產(chǎn)品的根本原因,通過糾正或預(yù)防措施防止不合格發(fā)生或再次發(fā)生,從而不斷降低公司發(fā)生的不良質(zhì)量成本,并通過其他持續(xù)改進(jìn)的活動(dòng)來(lái)不斷提高質(zhì)量管理體系的有效性和效率,從而實(shí)現(xiàn)公司成本的不斷降低和利潤(rùn)的不斷增長(zhǎng);

-通過單一的第三方注冊(cè)審核代替累贅的第二方工廠審查,第三方專業(yè)的審核可以更深層次地發(fā)現(xiàn)公司存在的問題,通過定期的監(jiān)督審核來(lái)督促公司的人員按照公司確定的質(zhì)量管理體系規(guī)范來(lái)開展工作;

-獲得質(zhì)量體系認(rèn)證是取得客戶配套資格和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的敲門磚,也是目前企業(yè)開展供應(yīng)鏈管理很重要的依據(jù)。

適用范圍

iso 9001:2008標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍中明確本標(biāo)準(zhǔn)是適用于各行各業(yè),且不限制企業(yè)的規(guī)模大小。目前國(guó)際上通過認(rèn)證的企業(yè)涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的各行各業(yè)。

申請(qǐng)認(rèn)證的條件

組織申請(qǐng)認(rèn)證須具備以下基本條件:

(1) 具備獨(dú)立的法人資格或經(jīng)獨(dú)立的法人授權(quán)的組織;

(2)按照iso9001:2008標(biāo)準(zhǔn)的要求建立文件化的質(zhì)量管理體系;

(3)已經(jīng)按照文件化的體系運(yùn)行三個(gè)月以上,并在進(jìn)行認(rèn)證審核前按照文件的要求進(jìn)行了至少一次管理評(píng)審和內(nèi)部質(zhì)量體系審核;

現(xiàn)在的iso9000:2008體系里有22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和3個(gè)指導(dǎo)性文件,從87年到目前為止iso9000體系一直都在增加標(biāo)準(zhǔn),最新的標(biāo)準(zhǔn)是2008年版本,整體條文并未改變,細(xì)節(jié)有所加強(qiáng)。

第3篇 hse管理體系基層站隊(duì)推廣規(guī)范

引言(1)

通過對(duì)大量事故的調(diào)查的分析,我們發(fā)現(xiàn)事故預(yù)防根源在基層站隊(duì),所以在基層站隊(duì)大力推廣和實(shí)施hse管理體系,可以從根本上防止事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿实膿p失降低到最小。筆者結(jié)合工作實(shí)踐,談一談hse管理體系在管道儲(chǔ)運(yùn)公司基層站隊(duì)的推廣和應(yīng)用。

轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)化全員hse意識(shí)和技培訓(xùn)(2)

1.1 組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行意識(shí)培訓(xùn)

領(lǐng)導(dǎo)重視是開展hse管理工作的前提,推廣和實(shí)施hse管理體系,離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持,離不開人、財(cái)、物的支持,所以必須組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行意識(shí)培訓(xùn)。

1.2 選拔骨干集中進(jìn)行培訓(xùn)

加強(qiáng)hse管理人員的專業(yè)知識(shí)的能力培訓(xùn)以及員工的hse意識(shí)和基本知識(shí)培訓(xùn),成

立精干的宣傳培訓(xùn)小組,以點(diǎn)帶面,才能全面帶動(dòng)開展hse培訓(xùn)推廣工作。

1.3 建立培訓(xùn)管理制度

建立健全培訓(xùn)、考核、持證上崗制度。定期對(duì)員工進(jìn)行hse技術(shù)和要害崗位的專業(yè)強(qiáng)化培訓(xùn),使每一位員工都清楚本崗位的hse技術(shù)要求。推廣培訓(xùn)工作貫穿于整個(gè)hse管理體系的建立和運(yùn)行始終。

認(rèn)真開展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),做到全員參與 (3)

2.1 成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,認(rèn)真開展危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是所有hse要素的基礎(chǔ)?；鶎诱娟?duì)?wèi)?yīng)建立危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程,成立由工藝、設(shè)備、電氣、儀表、hse管理人員和生產(chǎn)骨干組成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組。

評(píng)價(jià)小組應(yīng)首先著眼于防范,依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,不間斷地組織識(shí)別作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備的危害因素和隱患,進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。其次,評(píng)價(jià)小組圍繞hse方針、目標(biāo)和指標(biāo)以及危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定隱患治理方案并落實(shí)整改,按不同的隱患等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理,分別建檔,做到全面統(tǒng)籌、限期整改、定期檢查。對(duì)某些暫時(shí)不具備整改條件的項(xiàng)目,按照體系的要求,制定風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急措施,確保其處于有效的控制之中。

2.2 堅(jiān)持會(huì)員參與的原則

危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)是杜絕一切事故的發(fā)生,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),全員參與是關(guān)鍵。因此,培訓(xùn)推廣小組要經(jīng)常深入班組,采用多種培訓(xùn)方式,讓所有的員工掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)知識(shí)、方法和方法的選擇以及如何確認(rèn)危害的根源和性質(zhì);發(fā)動(dòng)全員參與本崗位的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),認(rèn)真分析本崗位的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境存在的不符合項(xiàng),使員工明確本崗位的職責(zé);清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)中實(shí)際和潛在的危害、風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響,以及危害的程度,明確要采取的風(fēng)險(xiǎn)控制和防范措施;清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)可能出現(xiàn)的緊急情況和應(yīng)急措施;作業(yè)前,讓員工親自參與危害識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),不僅體現(xiàn)了體系的管理思想,而且可以強(qiáng)化和提高員工的she素質(zhì)。

2.3 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)必須堅(jiān)持實(shí)事求是,只有這樣,評(píng)價(jià)結(jié)果才有可操作性,才能為制定運(yùn)行控制文件、管理方案、應(yīng)急預(yù)案和作業(yè)指導(dǎo)書提供科學(xué)依據(jù)。

2.4 選擇正確的識(shí)別方法

正確的識(shí)別方法是能否識(shí)別出危害、風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響的關(guān)鍵。在選擇識(shí)別方法時(shí),應(yīng)考慮以下因素;活動(dòng)或操作性質(zhì);工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段;危害分析的目的;所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模;潛在風(fēng)險(xiǎn)度大小;人力資源及其他資源;信息資料及數(shù)據(jù)的有效性,是否符合法規(guī)的要求,等等。

統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)管理,是開展hse管理 工作的一項(xiàng)重要措施(4)

3.1 建立危害識(shí)別登記制度

對(duì)危害識(shí)別工作應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在體系建立和運(yùn)行初期,基層站隊(duì)開展的危害識(shí)別工作不規(guī)范,主要表現(xiàn)在系統(tǒng)性不強(qiáng),分析內(nèi)容不全面、偏差大,分析人員的主觀性大,連續(xù)性不強(qiáng),因此,必須建立危害識(shí)別登記制度,以充實(shí)和完善今后的危害識(shí)別工作。

3.2 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,是隱患治理工作的基礎(chǔ)

風(fēng)險(xiǎn)控制措施是hse管理體制體系建立并有效運(yùn)行的核心基礎(chǔ)。實(shí)施hse管理體系,可以及時(shí)確定、評(píng)價(jià)、更新危險(xiǎn)源及環(huán)境因素,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,確定隱患治理方案,促進(jìn)隱患治理工作的貫徹落實(shí)。

強(qiáng)化作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理(5)

4.1 強(qiáng)化作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理

(1)針對(duì)危險(xiǎn)性大、易出事故的作業(yè)如動(dòng)火、進(jìn)設(shè)備、高處作業(yè)等,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,作業(yè)前必須進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即由站隊(duì)長(zhǎng)組織hse管理人員及生產(chǎn)技術(shù)骨干共同研究,把作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的或與作業(yè)過程有關(guān)的影響因素及其風(fēng)險(xiǎn)程度和范圍,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。作業(yè)前,作業(yè)人員對(duì)照方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),確認(rèn)簽字后方可作業(yè)。

(2)對(duì)與直接作業(yè)環(huán)節(jié)有關(guān)的hse管理制度、作業(yè)文件,從實(shí)用性和可操作性出發(fā),進(jìn)行充實(shí)和完善。尤其是對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)設(shè)備作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè),加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程控制和作業(yè)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)檢查和運(yùn)行控制符合性檢查分析,以強(qiáng)化直接作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

4.2 建立應(yīng)急管理制度

建立應(yīng)急管理制度,對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、要害部位、重大危險(xiǎn)作業(yè)以及可能引起火災(zāi)、爆炸、大面積泄漏、環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施及運(yùn)行系統(tǒng),制定應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)人員在應(yīng)急處理中的職責(zé),規(guī)定演練和組織方式,以提高員工反事故應(yīng)急處理能力。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與日常管理工作相結(jié)合(6)

(1)在制定站隊(duì)年度hse計(jì)劃、隱患治理、員工培訓(xùn)、安全教育等工作時(shí),應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果為基本依據(jù),制定相應(yīng)的目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案。

(2)充分利用班組安全活動(dòng),組織員工開展危害識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

(3)增強(qiáng)事前預(yù)防的hse管理理念,提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在不同的作業(yè)場(chǎng)所,都要設(shè)置有相應(yīng)的hse警示標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ),有效地引導(dǎo)和提示員工的行為。

(4)站隊(duì)hse管理人負(fù)責(zé)組織自查自改活動(dòng),對(duì)查出的隱患要整改、分析、查找根源,并制定相應(yīng)的防范措施。

(5)站隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)設(shè)備的危害性、作業(yè)場(chǎng)所的危害因素、工藝操作規(guī)程過程、作業(yè)環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析,提出并組織實(shí)施針對(duì)性的預(yù)防控制措施。

建立hse程序化管理模式(7)

6.1 建立分級(jí)管理制度

建立分級(jí)管理制度,在資料和文件控制程序中規(guī)定哪些是處級(jí)控制的,哪些是基層站隊(duì)控制的,在相應(yīng)的層次中建立基層站隊(duì)的受控文件清單,接收、發(fā)放文件記錄等。

6.2 編制可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案、作業(yè)指導(dǎo)書

基層站隊(duì)在組織業(yè)務(wù)骨干編寫應(yīng)急預(yù)案和作業(yè)指導(dǎo)書時(shí),應(yīng)注重發(fā)揮全員參與的積極性,力求做到“寫我所做,做我所寫“。使應(yīng)急預(yù)案和作業(yè)指導(dǎo)書具有實(shí)用性和可操作性,并組織審核、實(shí)施操作,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

6.3 建立受控文件清單

基層站隊(duì)要建立適合本單位的受控文件清單,受控文件至少包括基層單位的年度hse目標(biāo)、員工的職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)因素清單、適用于本單位的程序文件,作業(yè)文件、上級(jí)下發(fā)的有關(guān)hse管理方面的文件,以及法律法規(guī)及其符合性評(píng)審報(bào)告。然后,根據(jù)不同層次和崗位的職責(zé)和作用的不同按照適用于自己崗位的體系文件去實(shí)施,在實(shí)施過程中,可能會(huì)增加或減少一部分程序或作業(yè)文件,并且在體系運(yùn)行的過程中應(yīng)有動(dòng)態(tài)修改的過程和結(jié)果的記錄,只有根據(jù)實(shí)際情況,不斷調(diào)整和完善體系,才能達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。

規(guī)范hse考核制度(8)

從強(qiáng)化“事先預(yù)防”的原則出發(fā),開展hse管理評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),制定hse考核辦法,由結(jié)果考核為過程考核,即由考核hse結(jié)果分解為考核hse管理工作的各個(gè)過程,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),使每項(xiàng)hse工作都能落到實(shí)處。

第4篇 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核規(guī)范

1 范圍

為明確職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本要求,鼓勵(lì)用人單位采用合理的職業(yè)安全衛(wèi)生管理原則與方法,控制其職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效,特制定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核規(guī)范。

本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:

(1)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與用人單位活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);

(2)實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系;

(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全衛(wèi)生方針;

(4)向社會(huì)表明其職業(yè)安全衛(wèi)生工作原則;

(5)謀求外部機(jī)構(gòu)對(duì)其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè);

(6)自我評(píng)價(jià)并聲明符合本規(guī)范。

規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生方針、活動(dòng)的特點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和運(yùn)行的復(fù)雜性。

2 術(shù)語(yǔ)和定義

2.1 事故 accident

造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。

2.2審核 audit

為獲得證據(jù)和客觀評(píng)價(jià)所確定的準(zhǔn)則是否被滿足的系統(tǒng)、獨(dú)立和文件化的驗(yàn)證過程。

2.3持續(xù)改進(jìn) continual improvement

不斷加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系工作,以全面改進(jìn)用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的過程,該過程不必同時(shí)發(fā)生于所有的活動(dòng)領(lǐng)域。

2.4危害 hazard

可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

2.5危害辨識(shí) hazard identification

識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。

2.6事件 incident

造成或可能造成事故的事情。

2.7相關(guān)方 interested parties

關(guān)注用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。

2.8承包方 contractor

在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用人單位提供服務(wù)的個(gè)人或組織。

2.9不符合 non-conformance

任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。

2.10目標(biāo) objectives

在職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效方面,用人單位自身確定要達(dá)到的目的。

2.11職業(yè)安全衛(wèi)生 occupational health and safety

影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工(包括臨時(shí)工、合同工)、外來(lái)人員和其他人員安全與健康的條件和因素。

2.12職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 occupational health and safety management system

為建立職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。

2.13 用人單位 organization

具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。

2.14員工代表workers’ representative

員工代表是指工會(huì)代表,即由工會(huì)或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國(guó)家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。

2.15員工的安全健康代表 workers’ safety and health representative

員工根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生問題上代表員工利益的人。

2.16績(jī)效 performance

用人單位根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo),在控制和消除職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)方面所取得的可測(cè)量的結(jié)果。

注:績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。

2.17主動(dòng)測(cè)量 active monitoring

根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)檢查危害和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施,以及為實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系所進(jìn)行的活動(dòng)。

2.18被動(dòng)測(cè)量 reactive monitoring

對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制措施、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中的不足,如傷亡、疾病和事件等進(jìn)行檢查、識(shí)別的過程。

2.19風(fēng)險(xiǎn) risk

特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 2.20 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment

評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。

2.21 安全 safety

免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害。

2.22 可承受的風(fēng)險(xiǎn) tolerable risk

根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方針,已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。

3 引用標(biāo)準(zhǔn)

3.1 ilo/osh2001:職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則,國(guó)際勞工組織

3.2 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指導(dǎo)意見:2001,中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

3.3 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn):1999,中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

3.4 ohsas18001:1999

4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素

圖1、成功的oh&s管理的要素

4.1 總要求

用人單位應(yīng)建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。

4.2 職業(yè)安全衛(wèi)生方針

用人單位應(yīng)有經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,以闡明整體職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的承諾。

方針應(yīng)該符合下述條件:

(1) 包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其它要求的承諾;

(2) 適合于用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;

(3) 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康的承諾;

(4) 確保與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商,并鼓勵(lì)他們積極參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系所有要素的活動(dòng);

(5) 形成文件,付諸實(shí)施,予以保持;

(6) 傳達(dá)到全體員工;

(7) 可為相關(guān)方所獲取;

(8) 定期進(jìn)行評(píng)審,確保其對(duì)用人單位的適宜性。

4.3 策劃

4.3.1 危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃

用人單位應(yīng)建立和保持危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施的程序。程序應(yīng)包括:

— 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);

— 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);

— 所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施。

用人單位所采用的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法應(yīng)該符合下述條件:

— 依據(jù)用人單位的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定,以保證該方法是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的;

— 確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別;

— 與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng);

— 為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和建立運(yùn)行控制,提供相應(yīng)信息;

— 對(duì)所需控制活動(dòng)的監(jiān)測(cè)提供信息,以保證實(shí)施的有效性和及時(shí)性。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立和保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ),并為持續(xù)改進(jìn)用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生管理績(jī)效提供衡量基準(zhǔn)。用人單位所制定的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)有助于保護(hù)員工的安全健康。 用人單位應(yīng)定期或及時(shí)評(píng)審和更新危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的信息。

4.3.2 法律、法規(guī)及其他要求

用人單位應(yīng)建立并保持識(shí)別和獲取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全衛(wèi)生要求的程序。

用人單位應(yīng)及時(shí)更新這些信息,并應(yīng)將有關(guān)信息傳達(dá)給相關(guān)人員和其他相關(guān)方。

4.3.3 目標(biāo)

用人單位應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立并保持文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)。如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化。

用人單位在建立和評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律、法規(guī)及其他要求,自身的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),可選技術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針,并體現(xiàn)對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。

目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)放在持續(xù)改進(jìn)員工的職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)措施上,以達(dá)到最佳的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效。

4.3.4 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案

用人單位應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的管理方案。

方案應(yīng)予以文件化,并包括下列內(nèi)容:

(1)為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)而規(guī)定的用人單位相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;

(2)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時(shí)間表。

應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)用人單位的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化,對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行修訂。

4.4 實(shí)施與運(yùn)行

4.4.1 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

用人單位的最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)安全衛(wèi)生的最終責(zé)任,并在安全健康管理活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。

對(duì)用人單位的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證的工作人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,并形成文件予以傳達(dá)。

用人單位應(yīng)在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來(lái)承擔(dān)特定的職業(yè)安全衛(wèi)生管理職責(zé)。管理者代表的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以明確,以便:

(1)確保用人單位按照本規(guī)范建立、實(shí)施與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系;

(2)向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的績(jī)效,以便為評(píng)審和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供依據(jù)。

管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供必要的資源(包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源)。如果用人單位設(shè)有職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(huì),則用人單位應(yīng)做出有效的安排,以保證員工及其代表能全面參與委員會(huì)的各項(xiàng)工作。

所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)實(shí)現(xiàn)其對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力

用人單位應(yīng)建立并保持程序,使相關(guān)職能和層次的員工具備如下意識(shí):

— 遵循職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序,以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的重要性;

— 作業(yè)活動(dòng)中實(shí)際和潛在的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),以及改進(jìn)個(gè)人行為所帶來(lái)的職業(yè)安全衛(wèi)生效益;

— 在執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);

— 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。

用人單位應(yīng)確定必要的職業(yè)安全衛(wèi)生能力要求,制定并保持培訓(xùn)計(jì)劃,以確保最高管理者和全體員工能夠完成其承擔(dān)的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的任務(wù)和職責(zé),并根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)和接受過的培訓(xùn)對(duì)其能力進(jìn)行鑒定。

用人單位應(yīng)定期評(píng)審培訓(xùn)計(jì)劃,必要時(shí)予以修訂以保證其適宜性和有效性。

培訓(xùn)程序中應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、能力和文化程度以及所承受的風(fēng)險(xiǎn)。

4.4.3 協(xié)商與交流

用人單位應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范下列活動(dòng):

(1) 接收、處理外部職業(yè)安全衛(wèi)生信息;

(2) 交流各級(jí)職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全衛(wèi)生信息;

(3) 收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全衛(wèi)生問題。

員工及其代表有權(quán)參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的各項(xiàng)活動(dòng),并享有如下權(quán)利:

— 參與職業(yè)安全衛(wèi)生工作方針和程序的制定、實(shí)施和評(píng)審;

— 參與影響作業(yè)場(chǎng)所人員職業(yè)安全衛(wèi)生的任何變化的討論;

— 參與職業(yè)安全衛(wèi)生事務(wù);

— 了解職業(yè)安全衛(wèi)生員工代表和職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表。

員工及其代表的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件,并通報(bào)相關(guān)方。

4.4.4 文件化

用人單位應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞?如書面或電子形式)建立并保持下列信息:

(1) 對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述;

(2) 提供查詢相關(guān)文件的途徑。

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件在滿足充分性和有效性的前提下,應(yīng)做到最小化。

4.4.5 文件和資料控制

用人單位應(yīng)建立并保持程序,控制本規(guī)范所要求的所有文件和資料,以滿足下列要求:

(1) 文件和資料易于查詢;

(2) 對(duì)它們進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;

(3) 所有對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系有效運(yùn)行具有重要作用的崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;

(4) 及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用;

(5) 根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存信息的需要,留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。

4.4.6 運(yùn)行控制

用人單位應(yīng)確定與所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的、需要采取控制措施的運(yùn)行和活動(dòng),并應(yīng)對(duì)這些活動(dòng)包括維護(hù)工作加以規(guī)劃,使之符合下列條件:

(1)對(duì)于缺乏程序可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況,建立并保持文件化的程序;

(2)在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn);

(3)對(duì)于用人單位所購(gòu)買和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識(shí)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),建立并保持管理程序,并將有關(guān)程序和要求通報(bào)供方和承包方,確保他們遵守用人單位相關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生要求;

(4)為從根本上消除或降低職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所、工藝過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括它們對(duì)人的能力的適應(yīng),建立有效的管理程序。

4.4.7 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

用人單位應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,確定潛在的事件或緊急情況,并對(duì)其作出應(yīng)急響應(yīng),以預(yù)防或減少與之有關(guān)的疾病和傷害。

應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃應(yīng)該與用人單位的規(guī)模和活動(dòng)的性質(zhì)相適應(yīng),并符合下列要求:

(1)保證在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生緊急情況時(shí),能提供必要的信息、內(nèi)部交流和協(xié)作以保護(hù)全體人員的安全健康;

(2)通知并與有關(guān)當(dāng)局、近鄰和應(yīng)急響應(yīng)部門建立聯(lián)系;

(3)闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員的疏散問題。

用人單位應(yīng)制定評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實(shí)際效果的計(jì)劃和程序,并可根據(jù)實(shí)際情況定期檢驗(yàn)上述程序。

4.5檢查與糾正措施

4.5.1 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)

用人單位應(yīng)建立和保持程序,對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。這些程序應(yīng)滿足下列要求:

(1)適用于用人單位所需的定性和定量測(cè)量;

(2)對(duì)用人單位的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的監(jiān)測(cè);

(3)主動(dòng)測(cè)量,監(jiān)測(cè)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)及其他要求的符合情況;

(4)被動(dòng)測(cè)量,監(jiān)測(cè)事故、事件和其它不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的歷史證據(jù);

(5)充足的監(jiān)測(cè)與測(cè)量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄,以便于隨后的糾正和預(yù)防措施分析。

如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)需要用到監(jiān)測(cè)設(shè)備,用人單位應(yīng)建立并保持程序,對(duì)這類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并應(yīng)保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄。

4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施

用人單位應(yīng)建立并保持程序,用來(lái)規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以滿足下列需要:

(1)處理和調(diào)查事故、事件或不符合;

(2)采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響;

(3)采取糾正和預(yù)防措施并予以完成;

(4)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。

這些程序應(yīng)要求,通過實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程對(duì)所有擬定的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行評(píng)審。

任何旨在消除實(shí)際和潛在不符合原因的糾正和預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和針對(duì)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。

對(duì)于糾正和預(yù)防措施引起的對(duì)文件化程序的更改,用人單位應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。

4.5.3 記錄和記錄管理

用人單位應(yīng)建立和保持程序,用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)安全衛(wèi)生記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。

職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)安全衛(wèi)生記錄的保存和管理應(yīng)便于查詢,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期限。

記錄應(yīng)以與體系和用人單位相適應(yīng)的方式保存,用來(lái)證明符合本規(guī)范的要求。

4.5.4 審核

用人單位應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的方案和程序,目的是:

(1)判定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否:

① 符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理計(jì)劃的安排,包括本規(guī)范的要求;

② 得到了正確的實(shí)施和保持;

③ 有效地滿足用人單位的方針和目標(biāo)。

(2)評(píng)審以前審核的結(jié)果;

(3)向管理者報(bào)送審核結(jié)果的信息。

用人單位的審核方案(包括時(shí)間表),應(yīng)立足于用人單位活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和審核人員的能力要求,以及實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。

4.6管理評(píng)審

用人單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過程應(yīng)確保收集到必需的信息,供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。

管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系其他要素可能需要進(jìn)行的修改。

評(píng)審工作應(yīng)形成文件,并將有關(guān)結(jié)果向負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系相關(guān)要素的人員、職業(yè)安全衛(wèi)生委員會(huì)、員工及其代表通報(bào),以便他們能采取適當(dāng)措施。

第5篇 高速公路隧道工程安全管理體系規(guī)范

(一)安全目標(biāo):

1、杜絕因工較大及以上生產(chǎn)安全事故;

2、嚴(yán)防重大爆炸、火災(zāi)、坍塌和交通事故;

3、年重傷率、輕傷率分別控制在5%以下。

(二)安全管理機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)項(xiàng)目部的安全管理工作,增強(qiáng)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,根據(jù)發(fā)包人的要求,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人其他各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理保證體系;健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。

項(xiàng)目經(jīng)理成立安全監(jiān)察部,配備專職安全監(jiān)察人員,各施工作業(yè)隊(duì)設(shè)專職安全管理人員、班組設(shè)兼職安全環(huán)保人員。設(shè)立治安防火保衛(wèi)系統(tǒng),配備治安防火保衛(wèi)專業(yè)管理人員。

以施工隊(duì)為單位建立義務(wù)消防組織,定期舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)和消防技能訓(xùn)練、演習(xí)。在安全管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)施工過程中的安全、防火、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)具體工作。安全生產(chǎn)保證體系見附圖。

(三)主要安全管理制度

1、安全教育制度:工人在上崗前,進(jìn)行三級(jí)安全教育,掌握必備的基本知識(shí)和技能。對(duì)重點(diǎn)崗位的生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

2、特殊工種持證上崗制度:從事特種作業(yè)如:起重工、電氣焊工、電工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等,必須嚴(yán)格經(jīng)過培訓(xùn)考試合格,獲取勞動(dòng)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證者才能上崗。

3、安全檢查制度:建立定期安全檢查制度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立登記、整改制度。要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。

4、安全技術(shù)交底制度:實(shí)行項(xiàng)目部安全工程師給施工隊(duì)進(jìn)行安全交底,施工隊(duì)安全員給工班長(zhǎng)、施工人員進(jìn)行安全交底的二級(jí)負(fù)責(zé)制。

5、安全用電管理制度:電氣設(shè)備要有可靠的保護(hù)接地。電工必須持證上崗,洞內(nèi)外用電必須有專職電工負(fù)責(zé),嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備,嚴(yán)禁私自接線。

6、機(jī)械設(shè)備安全管理制度:應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。使用機(jī)械堅(jiān)持'兩定三包'即定人、定機(jī)、包使用、包保管、包保養(yǎng)。

7、人員進(jìn)出洞登記制度:進(jìn)洞人員必須進(jìn)行逐次、逐員、全額清點(diǎn)登記,建立人員進(jìn)洞登記薄,專人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部要對(duì)工地所有人員建立個(gè)人檔案,要有年齡、籍貫、性別、身份證號(hào)等詳細(xì)記錄。

8、安全事故報(bào)告制度:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的規(guī)定,發(fā)生事故必須立即上報(bào),不得隱瞞。

(四)安全管理要點(diǎn)

1、施工用電管理

(1)制訂用電安全操作規(guī)程、用電安裝規(guī)程、用電運(yùn)行管理規(guī)程和電氣維修檢查制度,作好記錄。

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的輸電線須按要求架設(shè),不可隨地拖拉,各類電箱必須符合有關(guān)規(guī)定。

(3)電氣設(shè)備及輸電線路安裝完畢后,必須經(jīng)技術(shù)部門驗(yàn)收合格后方可運(yùn)行。

2、機(jī)械設(shè)備安全管理

(1)實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)械安全管理和使用制度。確認(rèn)機(jī)械狀況良好能安全運(yùn)行時(shí),再投入使用。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、維修。保證安全裝置完備、靈敏、可靠,確保設(shè)備的正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

(2)操作人員必須執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個(gè)人勞防用品,作到持證上崗。

(3)機(jī)具設(shè)備和車輛在施工使用過程中,定期維修和保養(yǎng)。

3、安全標(biāo)志、標(biāo)牌

在本工程現(xiàn)場(chǎng)周邊配備、架立并維護(hù)一切必要而合適的標(biāo)志牌,為過往車輛、行人提供安全和方便。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

施工過程中嚴(yán)格按照施工相關(guān)規(guī)范作業(yè),保證施工過程的安全及以后運(yùn)營(yíng)中的安全。

(五)安全生產(chǎn)保證措施

1、安全生產(chǎn)承諾制

為了保證工程施工過程的安全文明生產(chǎn),項(xiàng)目部可向發(fā)包人做出預(yù)留安全保證金的承諾,其具體考核內(nèi)容和方法如下:

(1)全面完成發(fā)包人分解給項(xiàng)目部各項(xiàng)安全文明生產(chǎn)控制指標(biāo)。

(2)在生產(chǎn)過程中杜絕發(fā)生人為責(zé)任死亡、重傷事故,輕傷事故頻率控制在核定指標(biāo)之內(nèi)。

(3)杜絕發(fā)生人為責(zé)任的道路交通事故和機(jī)械設(shè)備的事故。

(4)杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故。

(5)事故隱患整改率達(dá)到98%以上,對(duì)暫不具備整改條件的事故隱患也要采取臨時(shí)防護(hù)措施保證不因此發(fā)生事故,待具備整改條件時(shí)及時(shí)整改。

(6)特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

2、實(shí)行安全生產(chǎn)補(bǔ)償金和抵押金制

項(xiàng)目部對(duì)內(nèi)部職工全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制,在采用這種辦法時(shí)充分考慮到各施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,測(cè)定出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額,根據(jù)核定給各單位的事故分解控制指標(biāo),同時(shí)核定補(bǔ)償金和抵押金數(shù)額,針對(duì)各類考核指標(biāo),統(tǒng)一制訂獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)到考核指標(biāo)的責(zé)任單位返還予留風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并發(fā)給安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。對(duì)于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位,扣除全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金,不發(fā)給風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。還要按獎(jiǎng)懲規(guī)定給事故責(zé)任單位一定數(shù)額經(jīng)濟(jì)罰款,罰款可用來(lái)改善作業(yè)條件的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全工作有特殊貢獻(xiàn)人員,利用這種辦法可以充分調(diào)動(dòng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),還可使補(bǔ)償金變?yōu)槁毠ば燎趧趧?dòng)所得。無(wú)論是考核指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲都十分清晰合理,充分體現(xiàn)出安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的調(diào)節(jié)作用和風(fēng)險(xiǎn)抵押金的約束力,又能維護(hù)安全生產(chǎn)考核的嚴(yán)肅性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎(jiǎng)勵(lì)為主,不斷增加激勵(lì)因素和改善安全檢查管理手段。

3、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書制度

采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書來(lái)強(qiáng)化各施工作業(yè)隊(duì),加強(qiáng)安全管理,防止班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙和其它事故,是一項(xiàng)較成熟有效的辦法。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按考核內(nèi)容要求簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書后,明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人再同下屬作業(yè)班組簽定安全責(zé)任書,這樣層層落實(shí)責(zé)任,形成一個(gè)橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò),使每級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至每個(gè)作業(yè)職工都充分感到所承擔(dān)的壓力和義務(wù),能有效地克服只求生產(chǎn)進(jìn)度,忽視安全工作的傾向,使全體職工能進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟(jì)效益。

4、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度所遵循的原則是'以責(zé)論處'和重獎(jiǎng)重罰,制定的制度應(yīng)合理、合法。在獎(jiǎng)懲時(shí)要分級(jí)管理,實(shí)行一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過程發(fā)生事故的有功集體和個(gè)人,其獎(jiǎng)勵(lì)可分為表?yè)P(yáng)、一次性發(fā)放獎(jiǎng)金、授予榮譽(yù)稱號(hào)和表?yè)P(yáng)、記功、發(fā)獎(jiǎng)金、增加工資,對(duì)于忽視安全生產(chǎn)不認(rèn)真履行安全工作職責(zé),工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度,盲目施工、野蠻施工違章指揮,違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,造成事故的集體、個(gè)人都將給予處罰。處罰辦法可分為:行政處罰包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職,留用察看、開除、下崗、解除勞動(dòng)合同。對(duì)發(fā)生事故的集體及個(gè)人,當(dāng)年取消評(píng)選先進(jìn)資格。通過落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度來(lái)不斷增加安全監(jiān)察的約束力,從根本上體現(xiàn)出安全工作一票否決權(quán)。

5、安全生產(chǎn)教育制

安全教育的內(nèi)容、形式和方法:

安全思想意識(shí)教育。就是通過說教訓(xùn)練清除人們頭腦中那些不正確判斷思想,而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動(dòng),樹立人們的安全意識(shí)。方針政策教育。對(duì)全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育,并結(jié)合本單位的具體情況,通過各種教育方式使全體職工掌握、了解各項(xiàng)方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵,并得以貫徹落實(shí),執(zhí)行,安全生產(chǎn)才有保證。

勞動(dòng)紀(jì)律教育。主要是使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)安全的重要性,加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育,不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動(dòng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的重要條件,也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害,保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實(shí)踐證明,重視紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律,安全生產(chǎn)就有保證,反之安全生產(chǎn)就難以實(shí)現(xiàn)。

安全知識(shí)教育。主要包括:一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、一般安全常識(shí)、專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)的教育,要掌握安全知識(shí),就必須同時(shí)掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),了解單位的基本生產(chǎn)概況,生產(chǎn)技術(shù)過程,作業(yè)方法或工藝流程,與生產(chǎn)技術(shù)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)具、設(shè)備的構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能,操作技能和使用方法,還要使職工了解掌握本單位危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料,可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)常識(shí)和消防規(guī)章制度、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法、傷亡事故報(bào)告方法等。

專業(yè)安全技術(shù)教育。是指對(duì)某一工種的崗位職工,必須具備的專業(yè)安全知識(shí)專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專業(yè)制定各種安全操作技術(shù)規(guī)程。

安全技能教育。主要對(duì)職工進(jìn)行安全操作技能,安全防護(hù)技能、安全避險(xiǎn)技能、安全救護(hù)技能、安全應(yīng)急技能技術(shù)知識(shí)的教育。這種教育以班組為基礎(chǔ),依賴有優(yōu)秀技能經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐者做監(jiān)督的保證。

(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立縱向到基層班組、作業(yè)工人,橫向到職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職能部門對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

1、項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

(1)貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度。

(2)明確本項(xiàng)目專職安全管理人員,支持安全管理人員工作。

(3)履行工程施工承包合同,合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等要素,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。

(4)正確處理安全與進(jìn)度,安全與效益的關(guān)系,把安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程。

(5)經(jīng)常聽取職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的意見和建議,總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。

(6)定期組織安全生產(chǎn)檢查。

(7)組織制定本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作,按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),不得隱瞞、虛報(bào)和故意拖延不報(bào)。

2、分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其安全職責(zé)是:

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)指示、決議,組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全措施計(jì)劃等。

(2)貫徹'五同時(shí)'原則,監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況和職能部門職責(zé)履行情況。

(3)指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)開展重大事件應(yīng)急響應(yīng)工作。

(4)參加事故的調(diào)查、分析和處理。

3、項(xiàng)目總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對(duì)項(xiàng)目施工過程中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。其安全生產(chǎn)責(zé)任是:

(1)組織識(shí)別重大危險(xiǎn)源,編制、審定施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案和安全施工、防護(hù)措施,對(duì)其技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、安全可靠性負(fù)責(zé)。

(2)主持項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收

,嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用;使用中的設(shè)施、設(shè)備,按規(guī)定定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

4、工程部安全職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)參與重難點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)技術(shù)方案的編制、審核工作,提出方案優(yōu)化意見和建議。

(2)參與大型非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計(jì)檢算和驗(yàn)收工作。

5、設(shè)備物資部安全職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)起重設(shè)備、施工機(jī)械車輛、壓力容器、變配電設(shè)備及電力線路的驗(yàn)收工作。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)設(shè)施、用品進(jìn)行檢查,保證采購(gòu)使用合格產(chǎn)品。

6、辦公室和醫(yī)務(wù)室,負(fù)責(zé)職工健康檢查,指導(dǎo)防塵、防毒等衛(wèi)生工作。

7、財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行審查,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額投入。

8、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任

(1)了解掌握職工健康狀況,合理組織勞動(dòng)力,對(duì)有禁忌病的職工、有禁忌的工作崗位,不得安排其從事相關(guān)作業(yè)活動(dòng)。

(2)發(fā)生安全事故必須停止施工,組織事故搶險(xiǎn),防止事故擴(kuò)大,按程序立即上報(bào)。

9、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任

(1)帶領(lǐng)班組員工嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,制止'三違'行為。

(2)作業(yè)前,要對(duì)擬用機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查。

10、操作工人的安全職責(zé)

(1)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,執(zhí)行安全技術(shù)交底,服從安全管理人員的管理,按規(guī)定佩帶個(gè)體防護(hù)用品。做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害。

(2)作業(yè)前要對(duì)工具、機(jī)械、電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理或向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(3)對(duì)因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成事故和經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)直接責(zé)任。

第6篇 職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范

1范圍

為明確職業(yè)安全健康管理體系的基本要求,鼓勵(lì)用人單位采用合理的職業(yè)安全健康管理原則與方法,控制其職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效,特制定職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。

本規(guī)范適用于任何有以下愿望的用人單位:

(1)建立職業(yè)安全健康管理體系,有效地消除和盡可能降低員工和其他有關(guān)人員可能遭受的與用人單位活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn);

(2)實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全健康管理體系;

(3)保證遵循其聲明的職業(yè)安全健康方針;

(4)向社會(huì)表明其職業(yè)安全健康工作原則;

(5)謀求外部機(jī)構(gòu)對(duì)其職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè);

(6)自我評(píng)價(jià)并聲明符合本規(guī)范。

規(guī)范中提出的所有要求,旨在幫助用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,其適用的程度取決于用人單位的職業(yè)安全健康方針、活動(dòng)的特點(diǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和運(yùn)行的復(fù)雜性。

2術(shù)語(yǔ)和定義

2.1事故accident

造成死亡、疾病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。

2.2審核audit

為獲得證據(jù)和客觀評(píng)價(jià)所確定的準(zhǔn)則是否被滿足的系統(tǒng)、獨(dú)立和文件化的驗(yàn)證過程。

2.3持續(xù)改進(jìn)continual improvement

不斷加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理體系工作,以全面改進(jìn)用人單位職

業(yè)安全健康績(jī)效的過程,該過程不必同時(shí)發(fā)生于所有的活動(dòng)領(lǐng)域。

2.4危害hazard

可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或

狀態(tài)。

2.5危害辨識(shí)hazard identification

識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。

2.6事件incident

造成或可能造成事故的事情。

2.7相關(guān)方interested parties

關(guān)注用人單位的職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。

2.8承包方contractor

在用人單位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向用

人單位提供服務(wù)的個(gè)人或組織。

2.9不符合non—conformance

任何能夠直接或間接造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)

境破壞的違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、規(guī)章或管理體系要求的行為

或偏差。

2.10目標(biāo)objectives

在職業(yè)安全健康績(jī)效方面,用人單位自身確定要達(dá)到的目的。

2.11職業(yè)安全健康occupational health and safety

影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工(包括臨時(shí)工、9nt)、外來(lái)人員和其

他人員安全與健康的條件和因素。

2.12職業(yè)安全健康管理體系occupational health and sa{ety

management systern為建立職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目

標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。

2.13用人單位organization

具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。

21 4員工代表workers’representative

員工代表是指工會(huì)代表,即由工會(huì)或其成員指定的或推選的代表;或選舉代表,即依照國(guó)家法律法規(guī)或集體決議,由員工自由選舉出的代表。

2.15員工的安全健康代表workers’safety and health repre— sentative

員工根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和慣例選舉或指定的在作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康問題上代表員工利益的人。

2.16績(jī)效performance

用人單位根據(jù)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo),在控制和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)方面所取得的可測(cè)量的結(jié)果。

注:績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)安全健康管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。

2.17主動(dòng)測(cè)量active monitoring

根據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)檢查危害和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施,以及為實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系所進(jìn)行的活動(dòng)。

2.18被動(dòng)測(cè)量reactive monitoring

對(duì)危害和風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制措施、職業(yè)安全健康管理體系中的不足,如傷亡、疾病和事件等進(jìn)行檢查、識(shí)別的過程。

2.19風(fēng)險(xiǎn)risk

特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。

2.20風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)risk assessment

評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。

2.21安全safety

免遭不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害。

2.22可承受的風(fēng)險(xiǎn)tolerable risk

根據(jù)用人單位的法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針,已降至用人單位可接受的風(fēng)險(xiǎn)。

3引用標(biāo)準(zhǔn)

3.1 ilo/osh2001:職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則,國(guó)際勞工組織

3.2職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見:2001,中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

3.3職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn):1999,中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

3.4 ohsasl8001:1999

4職業(yè)安全健康管理體系要素

4.1總要求

用人單位應(yīng)建立并保持職業(yè)安全健康管理體系。

4.2職業(yè)安全健康方針

用人單位應(yīng)有經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全健康方針,以闡明整體職業(yè)安全健康目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效的承諾。

方針應(yīng)該符合下述條件:

(1)包括至少遵守現(xiàn)行適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其它要求的承諾;

(2)適合于用人單位職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;

(3)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康的承諾;

(4)確保與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商,并鼓勵(lì)他們積極參與職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動(dòng);

(5)形成文件,付諸實(shí)施,予以保持;

(6)傳達(dá)到全體員工;

(7)可為相關(guān)方所獲取;

(8)定期進(jìn)行評(píng)審,確保其對(duì)用人單位的適宜性。

4.3策劃

4.3.1危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃

用人單位應(yīng)建立和保持危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施的程序。程序應(yīng)包括:

——常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);

——所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);

——所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施。

用人單位所采用的危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法應(yīng)該符合下述條件:

——依據(jù)用人單位的范圍、性質(zhì)和時(shí)限進(jìn)行確定,以保證該方法是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的;

——確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別;

——與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng);

——為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求和建立運(yùn)行控制,提供相應(yīng)信息;

——對(duì)所需控制活動(dòng)的監(jiān)測(cè)提供信息,以保證實(shí)施的有效性和及時(shí)性。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立和保持職業(yè)安全健康管理體系中各項(xiàng)決策的基礎(chǔ),并為持續(xù)改進(jìn)用人單位的職業(yè)安全健康管理績(jī)效提供衡量基準(zhǔn)。用人單位所制定的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)有助于保護(hù)員工的安全健康。

用人單位應(yīng)定期或及時(shí)評(píng)審和更新危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的信息。

4.3.2法律、法規(guī)及其他要求

用人單位應(yīng)建立并保持識(shí)別和獲取適用法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求的程序。

用人單位應(yīng)及時(shí)更新這些信息,并應(yīng)將有關(guān)信息傳達(dá)給相關(guān)人員和其他相關(guān)方。

4.3.3目標(biāo)

用人單位應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立并保持文件化的職業(yè)安全健康目標(biāo)。如可行,目標(biāo)應(yīng)予以量化。

用人單位在建立和評(píng)審職業(yè)安全健康目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律、法規(guī)及其他要求,自身的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),可選技術(shù)方案,財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針,并體現(xiàn)對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。

目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)放在持續(xù)改進(jìn)員工的職業(yè)安全健康防護(hù)措施上,以達(dá)到最佳的職業(yè)安全健康績(jī)效。

4.3.4職業(yè)安全健康管理方案

用人單位應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的管理方案。

方案應(yīng)予以文件化,并包括下列內(nèi)容:

(1)為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)而規(guī)定的用人單位相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;

(2)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時(shí)間表。

應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)用人單位的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化,對(duì)職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行修訂。

4.4實(shí)施與運(yùn)行

4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)

用人單位的最高管理者應(yīng)承擔(dān)職業(yè)安全健康的最終責(zé)任,并在安全健康管理活動(dòng)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。

對(duì)用人單位的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)有一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證的工作人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,并形成文件予以傳達(dá)。

用人單位應(yīng)在最高管理層中任命一名成員作為管理者代表來(lái)承擔(dān)特定的職業(yè)安全健康管理職責(zé)。管理者代表的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以明確,以便:

(1)確保用人單位按照本規(guī)范建立、實(shí)施與保持職業(yè)安全健康管理體系;

(2)向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全健康管理體系的績(jī)效,以便為評(píng)審和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供依據(jù)。

管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源(包括人力、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源)。如果用人單位設(shè)有職業(yè)安全健康委員會(huì),則用人單位應(yīng)做出有效的安排,以保證員工及其代表能全面參與委員會(huì)的各項(xiàng)工作。

所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)實(shí)現(xiàn)其對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力

用人單位應(yīng)建立并保持程序,使相關(guān)職能和層次的員工具備如下意識(shí):

——遵循職業(yè)安全健康方針與程序,以及職業(yè)安全健康管理體系要求的重要性;

——作業(yè)活動(dòng)中實(shí)際和潛在的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),以及改進(jìn)個(gè)人行為所帶來(lái)的職業(yè)安全健康效益;

——在執(zhí)行職業(yè)安全健康方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);

——偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。

用人單位應(yīng)確定必要的職業(yè)安全健康能力要求,制定并保持培訓(xùn)計(jì)劃,以確保最高管理者和全體員工能夠完成其承擔(dān)的職業(yè)安全健康方面的任務(wù)和職責(zé),并根據(jù)其教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)和接受過的培訓(xùn)對(duì)其能力進(jìn)行鑒定。

用人單位應(yīng)定期評(píng)審培訓(xùn)計(jì)劃,必要時(shí)予以修訂以保證其適宜性和有效性。

培訓(xùn)程序中應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、能力和文化程度以及所承受的風(fēng)險(xiǎn)。

4.4.3協(xié)商與交流

用人單位應(yīng)建立并保持程序,以規(guī)范下列活動(dòng):

(1)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息;

(2)交流各級(jí)職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息;

(3)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題。

員工及其代表有權(quán)參與職業(yè)安全健康管理體系的各項(xiàng)活動(dòng),并享有如下權(quán)利:

——參與職業(yè)安全健康工作方針和程序的制定、實(shí)施和評(píng)審;

——參與影響作業(yè)場(chǎng)所人員職業(yè)安全健康的任何變化的討論;

——參與職業(yè)安全健康事務(wù);

——了解職業(yè)安全健康員工代表和職業(yè)安全健康管理者代表。

員工及其代表的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件,并通報(bào)相關(guān)方。

4.4.4文件化

用人單位應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞?如書面或電子形式)建立并保持下列信息:

(1)對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述;

(2)提供查詢相關(guān)文件的途徑。

職業(yè)安全健康管理體系文件在滿足充分性和有效性的前提下,應(yīng)做到最小化。

4.4.5文件和資料控制

用人單位應(yīng)建立并保持程序,控制本規(guī)范所要求的所有文件和資料,以滿足下列要求:

(1)文件和資料易于查詢;

(2)對(duì)它們進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;

(3)所有對(duì)職業(yè)安全健康管理體系有效運(yùn)行具有重要作用的崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;

(4)及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用;

(5)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存信息的需要,留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。

4.4.6運(yùn)行控制

用人單位應(yīng)確定與所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的、需要采取控制措施的運(yùn)行和活動(dòng),并應(yīng)對(duì)這些活動(dòng)包括維護(hù)工作加以規(guī)劃,使之符合下列條件:

(1)對(duì)于缺乏程序可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況,建立并保持文件化的程序;

(2)在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn);

(3)對(duì)于用人單位所購(gòu)買和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識(shí)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),建立并保持管理程序,并將有關(guān)程序和要求通報(bào)供方和承包方,確保他們遵守用人單位相關(guān)的職業(yè)安全健康要求;

(4)為從根本上消除或降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所、工藝過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括它們對(duì)人的能力的適應(yīng),建立有效的管理程序。

4.4.7應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

用人單位應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,確定潛在的事件或緊急情況,并對(duì)其作出應(yīng)急響應(yīng),以預(yù)防或減少與之有關(guān)的疾病和傷害。

應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃應(yīng)該與用人單位的規(guī)模和活動(dòng)的性質(zhì)相適應(yīng),并符合下列要求:

(1)保證在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生緊急情況時(shí),能提供必要的信息、內(nèi)部交流和協(xié)作以保護(hù)全體人員的安全健康;

(2)通知并與有關(guān)當(dāng)局、近鄰和應(yīng)急響應(yīng)部門建立聯(lián)系;

(3)闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員的疏散問題。

用人單位應(yīng)制定評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實(shí)際效果的計(jì)劃和程序,并可根據(jù)實(shí)際情況定期檢驗(yàn)上述程序。

4.5檢查與糾正措施

4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)

用人單位應(yīng)建立和保持程序,對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。這些程序應(yīng)滿足下列要求:

(1)適用于用人單位所需的定性和定量測(cè)量;

(2)對(duì)用人單位的職業(yè)安全健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的監(jiān)測(cè);

(3)主動(dòng)測(cè)量,監(jiān)測(cè)對(duì)職業(yè)安全健康管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)及其他要求的符合情況;

(4)被動(dòng)測(cè)量,監(jiān)測(cè)事故、事件和其它不良的職業(yè)安全健康績(jī)效的歷史證據(jù);

(5)充足的監(jiān)測(cè)與測(cè)量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄,以便于隨后的糾正和預(yù)防措施分析。

如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)需要用到監(jiān)測(cè)設(shè)備,用人單位應(yīng)建立并保持程序,對(duì)這類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并應(yīng)保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄。

4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施

用人單位應(yīng)建立并保持程序,用來(lái)規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以滿足下列需要:

(1)處理和調(diào)查事故、事件或不符合;

(2)采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響;

(3)采取糾正和預(yù)防措施并予以完成;

(4)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。

這些程序應(yīng)要求,通過實(shí)施前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程對(duì)所有擬定的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行評(píng)審。

任何旨在消除實(shí)際和潛在不符合原因的糾正和預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和針對(duì)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。

對(duì)于糾正和預(yù)防措施引起的對(duì)文件化程序的更改,用人單位應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。

4.5.3記錄和記錄管理

用人單位應(yīng)建立和保持程序,用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)安全健康記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。

職業(yè)安全健康記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)安全健康記錄的保存和管理應(yīng)便于查詢,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期限。

記錄應(yīng)以與體系和用人單位相適應(yīng)的方式保存,用來(lái)證明符合本規(guī)范的要求。

4.5.4審核

用人單位應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核的

方案和程序,目的是:

(1)判定職業(yè)安全健康管理體系是否:

①符合職業(yè)安全健康管理計(jì)劃的安排,包括本規(guī)范的要求;

②得到了正確的實(shí)施和保持;

③有效地滿足用人單位的方針和目標(biāo)。

(2)評(píng)審以前審核的結(jié)果;

(3)向管理者報(bào)送審核結(jié)果的信息。

用人單位的審核方案(包括時(shí)間表),應(yīng)立足于用人單位活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和審核人員的能力要求,以及實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。

4.6管理評(píng)審

用人單位的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)安全健康管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過程應(yīng)確保收集到必需的信息,供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。

管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全健康管理體系其他要素可能需要進(jìn)行的修改。

評(píng)審工作應(yīng)形成文件,并將有關(guān)結(jié)果向負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理體系相關(guān)要素的人員、職業(yè)安全健康委員會(huì)、員工及其代表通報(bào),以便他們能采取適當(dāng)措施。

第7篇 保安管理體系文件規(guī)范

安全管理類體系文件

一、安全管理崗位職責(zé):

1、安全管理工作內(nèi)容:

a、安全防范服務(wù):

登記訪客、控制外來(lái)人員進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域,核查出入人員、車輛所攜帶的物品,防止物品丟失,危險(xiǎn)品禁止進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域。

b、維護(hù)停車場(chǎng)及交通秩序:

維護(hù)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)車輛停放及交通秩序;調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)人、車流量,防止管理服務(wù)區(qū)域秩序混亂、交通堵塞和未經(jīng)許可停泊;對(duì)管理服務(wù)區(qū)域停放的車輛遭受破壞、盜竊等異常情況及時(shí)進(jìn)行登記、報(bào)告有關(guān)部門并協(xié)助處理。

c、消防安全、衛(wèi)生管理:

巡查管理服務(wù)區(qū)域公共設(shè)施、設(shè)備、消防器材的完好狀況;協(xié)助保持管理服務(wù)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。

d、裝修管理:

檢查管理服務(wù)區(qū)域的裝修情況并有相關(guān)記錄,對(duì)裝修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)處理;對(duì)進(jìn)出管理服務(wù)區(qū)域的裝修人員、裝修材料進(jìn)行檢查,控制裝修時(shí)間。

e、突發(fā)事件及違章處理:

隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對(duì)、處理突發(fā)事件,控制現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)惡化;按規(guī)定程序處理違章行為。突發(fā)事件的處理程序:(1)、報(bào)警,(2)、控制事態(tài)的發(fā)展,(3)、傷者就醫(yī),(4)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

2、檢查崗(班組長(zhǎng))職責(zé):

a、對(duì)本班次各崗位工作負(fù)責(zé),每日須檢查各崗位履行職責(zé)情況,主要包括:考勤紀(jì)律、崗位衛(wèi)生、物品擺放、質(zhì)量記錄、裝備佩帶、操作規(guī)程、精神面貌、服務(wù)禮儀等;并在《保安員交接班記錄》上予以記錄。

b、熟悉掌握管理服務(wù)區(qū)域的整體狀況,妥善處理各類突發(fā)事件,超過權(quán)限的及時(shí)與保安隊(duì)長(zhǎng)或管理處主任聯(lián)系,并向其報(bào)告事件進(jìn)展情況。

c、負(fù)責(zé)崗位工作表格、停車發(fā)票等的領(lǐng)用和發(fā)放。負(fù)責(zé)本班保安員的崗前培訓(xùn)和內(nèi)務(wù)管理工作。及時(shí)收集、整理顧客的意見和建議,并提交部門。關(guān)心保安員的思想和生活動(dòng)態(tài),充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員的積極性和主觀能動(dòng)性,對(duì)于班組出現(xiàn)的疑難問題及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

3、巡邏崗職責(zé):

a、按照巡邏路線進(jìn)行巡邏,靈活機(jī)智,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄、報(bào)告,對(duì)可疑人員及時(shí)進(jìn)行盤查、清理。

b、對(duì)管理服務(wù)區(qū)域自行車、電瓶車或摩托車的不規(guī)范擺放進(jìn)行整理,對(duì)道路泊車、停車秩序進(jìn)行監(jiān)管,檢查車廂內(nèi)存放物資,發(fā)現(xiàn)可疑情況或安全漏洞應(yīng)及時(shí)作出處理和報(bào)告。

c、檢查各路口消防通道是否暢通,消防設(shè)施、設(shè)備、器材是否完好無(wú)損,安全標(biāo)識(shí)是否醒目、正確,有無(wú)消防隱患。

e、對(duì)進(jìn)出的車輛進(jìn)行外表檢查,填寫《停車場(chǎng)車輛情況登記表》,對(duì)未關(guān)車門者及時(shí)知會(huì)車主,發(fā)現(xiàn)可疑情況或不安全因素應(yīng)及時(shí)作出處理和報(bào)告,并做好記錄。

4、車輛出入口崗職責(zé):

a、嚴(yán)格執(zhí)行小區(qū)停車場(chǎng)管理規(guī)定,實(shí)行檢驗(yàn)卡、證制度,驗(yàn)證外出車輛與所持卡、證是否相符。

b、對(duì)固定停放的車輛,一車一卡,必須進(jìn)行核實(shí)(卡中記錄的資料必須與該車相符),同時(shí)盡可能進(jìn)行核人,如有不符必須問明原因,并進(jìn)行記錄。

c、保持崗?fù)?nèi)整潔、衛(wèi)生,妥善保管好相關(guān)票據(jù)和質(zhì)量記錄,愛惜使用警用器材。

d、嚴(yán)禁貪污、挪用停車費(fèi),對(duì)區(qū)域內(nèi)的違章違紀(jì)現(xiàn)象及時(shí)制止、上報(bào)和處理。

5、出入口崗職責(zé):

認(rèn)真做好來(lái)訪人員有效證件的登記工作,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的盤查及管理,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員出入,發(fā)現(xiàn)有閑雜人員或亂發(fā)傳單、廣告者立即制止并請(qǐng)其離開,必要時(shí)應(yīng)通知保安隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助處理,同時(shí)通知其他崗位引起注意。

二、安全巡邏管理辦法:

1、安全管理負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)制定崗位配置圖,并根據(jù)實(shí)際情況不定期調(diào)整、改變巡邏方式,具體指導(dǎo)和檢查巡邏工作。

2、日常巡邏要點(diǎn):要有險(xiǎn)情意識(shí)、全神貫注、細(xì)心觀察,適當(dāng)運(yùn)用身體五官本能感覺,不可忽視任何異常情況和可疑點(diǎn)。維護(hù)物業(yè)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)的正常治安秩序,保護(hù)物業(yè)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)目標(biāo)、對(duì)象的安全;檢查、發(fā)現(xiàn)和堵塞安全防范方面的漏洞,防止各種治安災(zāi)害事故的發(fā)生。靈活處理違章行為及異常情況,注意自我保護(hù),無(wú)法制止應(yīng)及時(shí)上報(bào),發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)避免糾紛升級(jí)。

3、要害部門:管理處辦公室、監(jiān)控中心、設(shè)備房、倉(cāng)庫(kù)等,各部門根據(jù)具體情況明確本部門重點(diǎn)部位,并在巡邏路線圖中標(biāo)出名稱和位置。

4、每班次至少對(duì)要害部門巡查一次,當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)加大巡邏力度。

5、臺(tái)風(fēng)暴雨發(fā)生時(shí)的巡邏注

意事項(xiàng):檢查公共區(qū)域門、窗及顧客陽(yáng)臺(tái)、門窗等部位花盆、雜物擺放情況,要求移到安全位置。檢查公共設(shè)施如:公共信息欄、廣告牌、燈箱、高腳架等是否牢固,如下面有車輛應(yīng)采取防范措施或報(bào)告上級(jí);檢查配電房、辦公室等要害部位門、窗是否關(guān)好,有無(wú)雨水進(jìn)入的可能性,特別注意地勢(shì)低的機(jī)電設(shè)備防護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知相關(guān)人員處理;檢查抗災(zāi)物資的完好與儲(chǔ)備情況;檢查發(fā)現(xiàn)有安全隱患時(shí),立即向監(jiān)控中心或上級(jí)報(bào)告,并請(qǐng)求派人增援,將損失減少到最低限度;臺(tái)風(fēng)、暴雨中巡邏應(yīng)佩帶相應(yīng)安全保護(hù)裝備,如雨衣、雨靴、安全帽等,同時(shí)注意自身安全。

三、高空作業(yè)管理辦法:

1、高空作業(yè)的注意事項(xiàng):

a、操作人員必須持特種上崗證。

b、現(xiàn)場(chǎng)保安人員應(yīng)配備必要的安全防護(hù)用品,保護(hù)自身安全。

c、保安人員必須維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工區(qū)域。

d、管理服務(wù)區(qū)域公共場(chǎng)所的高空作業(yè)、吊裝以及重物搬運(yùn)必須事先報(bào)告管理處主任,并由主任批準(zhǔn)后指定專人負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮、監(jiān)護(hù)。

e、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)施工作業(yè)人員交待“安全第一,預(yù)防為主“的方針及其他要求。

f、三米以上的高空作業(yè),必須上、下各設(shè)一名安全監(jiān)護(hù)人員。

g、用警戒帶隔離,并在明顯位置放置“高空作業(yè)、請(qǐng)勿靠近”等字樣的警示標(biāo)識(shí)。

h、在車輛、人行道上方的高空作業(yè),必須在通道兩邊放置警告標(biāo)識(shí),在條件允許時(shí),應(yīng)盡可能將通道臨時(shí)封閉,指揮行人、車輛繞行;在高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)范圍附近停有車輛或其他重要設(shè)施時(shí),應(yīng)盡可能移走,確實(shí)不能移動(dòng),應(yīng)采取保護(hù)措施,以防造成不必要的損失。

i、不準(zhǔn)將吊繩、電纜等工作回線纏在身上。

j、高空作業(yè)人員必須系安全帶、拴安全鉤、戴安全帽、穿膠鞋,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員必須特別注意可能對(duì)安全繩、安全鉤等造成磨損、阻礙等影響安全的構(gòu)筑物、墻角、窗沿等部位,如有影響,必須立即停止作業(yè),并在采取了可靠的安全措施后方可繼續(xù)施工。

k、吊裝重物時(shí),安全監(jiān)護(hù)員應(yīng)提前清場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入吊裝活動(dòng)范圍內(nèi),嚴(yán)禁超載吊裝。

l、高空作業(yè)、吊裝以及需要4人以上的重物搬運(yùn),必須設(shè)專人指揮。

m、作業(yè)完畢后應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,撤回警戒帶和標(biāo)識(shí),并及時(shí)將工作結(jié)果向管理處主任匯報(bào)。

n、需要隔夜施工、對(duì)顧客出和行造成不便或?qū)π^(qū)(大廈)有較大影響的高空作業(yè)必須至少提前1 天發(fā)布通知,以便顧客提前做好準(zhǔn)備。

四、出入口的管理程序:

1、對(duì)普通人員的管理:

a、凡進(jìn)行封閉式小區(qū)的來(lái)訪人員來(lái)到管理服務(wù)區(qū)域都必須在《來(lái)訪人員登記表》上登記后方可進(jìn)入,離開時(shí),需登記離去時(shí)間。

b、在對(duì)來(lái)訪人員的管理中如發(fā)生沖突和爭(zhēng)執(zhí),應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)控中心或上級(jí)協(xié)調(diào)解決。

c、禁止任何外來(lái)人員攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域。

d、對(duì)無(wú)明確探訪目的人員,在未明確來(lái)意前,不得放其進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域。

e、管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)的所有設(shè)施、游樂場(chǎng)地,只為住戶開放,保安人員應(yīng)禁止外來(lái)人員使用。

f、禁止所有推銷、收廢品、發(fā)廣告等閑雜人員進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域。

2、執(zhí)行公務(wù)人員的管理:

a、執(zhí)行公務(wù)的執(zhí)法人員因公進(jìn)入管理服務(wù)區(qū)域,相應(yīng)崗位的保安人員應(yīng)請(qǐng)其出示證件,予以登記,并立即通知管理處負(fù)責(zé)人員;負(fù)責(zé)人員接到此信息后立即致電對(duì)方單位核實(shí)身份,同時(shí)安排人員陪同前往。

b、執(zhí)行公務(wù)人員對(duì)管理服務(wù)區(qū)域的業(yè)主進(jìn)行搜查應(yīng)出示執(zhí)行部門開具的搜查證,需要扣業(yè)主物品的應(yīng)請(qǐng)其列出清單雙方簽字認(rèn)可。

c、外地公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí),還必須有本市執(zhí)法部門陪同及本地相應(yīng)部門的證明,并需登記陪同人員的人員證件,予以核實(shí)后方可放行。

d、執(zhí)法公務(wù)人員因公務(wù)保密或其特殊原因不能明示其公干目的,當(dāng)值保安人員必須及時(shí)聯(lián)系部門經(jīng)理,由部門經(jīng)理或其指定授權(quán)人視具體情況處理。

3、物資搬運(yùn)的管理:

a、物資搬運(yùn)時(shí),須到管理處或授權(quán)部門申請(qǐng)手續(xù),申請(qǐng)人需按要求填寫《物資搬運(yùn)放行條》,寫明物資名稱、數(shù)量和本人資料,若非業(yè)主本人辦理,需業(yè)主提供書面委托或業(yè)主電話委托,由搬運(yùn)人員在《物資搬運(yùn)放行條》上簽名,經(jīng)手人員除查驗(yàn)申辦人的身份證外,還須與業(yè)主本人聯(lián)系確認(rèn),在裝修入伙期間,屬施工方工具材料的可由裝修負(fù)責(zé)人或申辦人員辦理,經(jīng)手人員須查驗(yàn)身份證及臨時(shí)出入證或業(yè)主委托書。

b、經(jīng)手人還須與管理處出納員核對(duì),追收尚未

交納的各項(xiàng)費(fèi)用并簽字認(rèn)可;出納不當(dāng)班或外出時(shí),應(yīng)將尚未交納的住戶及其費(fèi)用清單交管理處值班人員或監(jiān)控室值班人員,由委托人簽字認(rèn)可,手續(xù)完善后方可放行。

c、由保安人員隨申請(qǐng)人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)所搬貨物與申請(qǐng)內(nèi)容是否相符,保安人員負(fù)責(zé)記錄、核實(shí)搬運(yùn)車輛的牌號(hào)、司機(jī)身份證號(hào)或駕駛證號(hào)、檔案編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、姓名、單位或住址并請(qǐng)其簽字,手續(xù)完善后予以放行。

4、施工人員管理:

a、所有施工人員憑管理處簽發(fā)的《臨時(shí)出入證》進(jìn)出管理服務(wù)區(qū)域。

b、保安人員在檢查《臨時(shí)出入證》時(shí)應(yīng)核對(duì)房號(hào)、相片、施工人員姓名、證件有效期及管理處公章。

c、若出入證丟失或過期,需到管理處補(bǔ)辦或延期,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

5、公司內(nèi)部人員的管理:

a、自覺服從保安人員的治安管理,主動(dòng)配合。

b、指定的員工通道或電梯。

c、在服務(wù)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,保安人員在工作范圍內(nèi)有權(quán)指出員工各種違章違紀(jì)行為。

五、出租屋管理:

1、定義:

a、出租屋:凡小區(qū)/大廈內(nèi)除旅店業(yè)外以經(jīng)營(yíng)為目的向他人出租用于居住的房屋為出租屋。

b、暫住人員:指沒有本市常住戶口,持有效證件進(jìn)入本市,并在本市居留的中華人民共和國(guó)公民。

c 、暫住證:在本市居留7日以上的租住人員應(yīng)當(dāng)申報(bào)暫住戶口登記,居留2個(gè)月以上的暫住人員應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)暫住證。

2、出租屋管理:

a、制止租住人利用出租屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)品,必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

b、管理處建立本管理服務(wù)區(qū)域出租屋情況清單、空置房清單,并保存在管理處或監(jiān)控中心。

六、停車場(chǎng)管理辦法:

1、停車場(chǎng)證件的類型:

a、第一類:停車場(chǎng)智能ic卡,該卡使用性質(zhì)分為車輛卡、臨?？?、訪客卡。

b、第二類:紙制印刷品《準(zhǔn)停證》,適用于未安裝ic智能系統(tǒng)的停車場(chǎng),供有固定車位的車輛使用。

c、第三類:紙制印刷品《車輛臨時(shí)停放憑證》,適用于未安裝車場(chǎng)智能系統(tǒng)的停車場(chǎng),供外來(lái)臨停車輛或具備商業(yè)裙樓的物業(yè)因臨時(shí)進(jìn)出頻繁不適用ic卡控制臺(tái)的車輛使用。

d、第一、二類統(tǒng)稱為《準(zhǔn)停證》。

e、保安人員應(yīng)熟練掌握交通指揮的動(dòng)作、手勢(shì),用標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)作、手勢(shì)指揮車輛。

f、如發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛與《車輛臨時(shí)停放憑證》、卡/證上的車牌不符合、司機(jī)不符、無(wú)車牌等異常情況,應(yīng)立即報(bào)告監(jiān)控中心和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),查驗(yàn)并登記有效證件:車輛行駛證、駕駛證、車牌號(hào)、車型等,進(jìn)行人、卡、證的核實(shí),經(jīng)車輛所有人或單位證實(shí)并在《駛出車輛異常情況登記表》上簽名后方可放行。

g、如發(fā)生沖崗、從入口繞行等可疑情況,應(yīng)首先設(shè)法截住車輛,同時(shí)在第一時(shí)間報(bào)告部門經(jīng)理由經(jīng)理處理。

h、車輛進(jìn)出時(shí),必須檢查一輛放行一輛,過一次關(guān)一次道閘,嚴(yán)禁在未辦理手續(xù)前將道閘打開。

i、對(duì)不愿收發(fā)票的車主,應(yīng)明示公司的規(guī)定,請(qǐng)車主自行處理,嚴(yán)禁收費(fèi)不給發(fā)票的行為,一經(jīng)查出,一律按貪污票款處理。

j、因特殊原因未收取車輛停放服務(wù)費(fèi)的車輛應(yīng)在《未收費(fèi)車輛登記表》上作詳細(xì)記錄,并請(qǐng)車主或上級(jí)簽名確認(rèn)。

k、對(duì)晚上24:00――凌晨5:30、雷雨天晚上23:00――凌晨6:00駛出管理服務(wù)區(qū)域的車輛,需詢問車主姓名和地址(陌生或可疑車主必須確認(rèn)無(wú)異常情況后,需登記車主身份證、行駛證等),方可放行。

2、停車場(chǎng)秩序管理:

a、車場(chǎng)內(nèi)車輛如發(fā)生交通事故,應(yīng)及時(shí)通知部門主管以上人員到現(xiàn)場(chǎng)處理,必要時(shí)報(bào)交通主管部門處理,對(duì)受傷的人員可施行緊急救護(hù)的應(yīng)立即救護(hù),并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

b、車場(chǎng)內(nèi)車輛若發(fā)生故障,不帶污的小型維修可在車場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行,維修完畢后督促車主清理衛(wèi)生,其他維修禁止地車場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。

c、車場(chǎng)內(nèi)車輛如發(fā)生漏、滴油情況,保安人員應(yīng)立即通知車主檢查并處理,若通知不到車主須將情況上報(bào)主管,并安排保潔人員進(jìn)行清理。

d、嚴(yán)禁在停車場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行試剎車或練習(xí)駕駛的行為。

e、因車主原因造成停車場(chǎng)內(nèi)的公共設(shè)施、設(shè)備損壞時(shí)要立即上報(bào)部門主管以上人員到現(xiàn)場(chǎng)處理,根據(jù)損壞情況與車主明確責(zé)任,賠償損失。

f

、因保安人員的原因造成車場(chǎng)內(nèi)車輛損壞或丟失,追究當(dāng)事人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重時(shí),移交司法部門處理。

3、停車場(chǎng)票據(jù)的管理:

a、各憑證由專人從管理處指定票據(jù)管理員處領(lǐng)取,并對(duì)領(lǐng)取的數(shù)量進(jìn)行登記,各車場(chǎng)出入口崗在交接班時(shí)須將卡、證數(shù)量、編號(hào)及其連續(xù)性等情況記錄在《保安員交接班記錄》上。

b、對(duì)回收的票據(jù)妥善保管防止風(fēng)吹、雨淋、遺失,每日專人負(fù)責(zé)整理核對(duì);由票據(jù)管理員登記保管,與存根一起保存3個(gè)月。

c、停車發(fā)票由專人到票據(jù)管理員處簽字領(lǐng)取,編號(hào)應(yīng)具有連續(xù)性,車場(chǎng)出入口崗交接班時(shí)須將發(fā)票的數(shù)量、編號(hào)及其連續(xù)性等情況記錄在《保安員交接班記錄》上,停車費(fèi)滿150元時(shí)要連同發(fā)票存根一起上交管理處票據(jù)管理員處,由票據(jù)管理員核對(duì)并登記票據(jù)和現(xiàn)金數(shù),由當(dāng)事人簽名認(rèn)可。

七、監(jiān)控中心的管理

1、監(jiān)控中心內(nèi)部的管理:

a、中心值班人員的要求:必須經(jīng)過相關(guān)消防知識(shí)、本管理處消防設(shè)備操作的培訓(xùn),且考核合格,具備處理緊急事件的能力,大廈監(jiān)控中心人員須持證有嘉興市消防局頒發(fā)的《消防上崗證》;

b、通過各類設(shè)施能及時(shí)通知相關(guān)人員處理有關(guān)事宜,保持通訊聯(lián)系,傳遞信息,重大事件及時(shí)向經(jīng)理報(bào)告;

c、監(jiān)控中心人員必須熟悉管理服務(wù)區(qū)域各類管理人員的職責(zé)范圍及特長(zhǎng),熟悉管理服務(wù)區(qū)域環(huán)境、樓宇結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、器材布置及其控制范圍;

d、監(jiān)控中心值班人員必須了解管理服務(wù)區(qū)域各類人員每天工作安排及行動(dòng)去向,協(xié)調(diào)保安人員、保潔員的管理工作;

e、通過監(jiān)視器密切監(jiān)視出入管理服務(wù)區(qū)域人員情況,發(fā)現(xiàn)可疑人員情況及時(shí)通知就近人員監(jiān)視和處理,及時(shí)跟蹤處理結(jié)果;

f、監(jiān)控中心在晚上22點(diǎn)以后,每15分鐘對(duì)管理處所有保安崗位呼叫一次;

g、任何時(shí)間,監(jiān)控中心值班人員不得讓無(wú)關(guān)人員在監(jiān)控中心逗留,作好顧客資料及公司質(zhì)量記錄的保密工作。

2、拾遺物品的管理:

a、一般物品保存期為3個(gè)月,交由監(jiān)控中心保管;貴重物品交由管理處出納保管,保存期為1年;

b、值班人員在接到物品時(shí),必須將所拾物品進(jìn)行詳細(xì)記錄,并交管理處,無(wú)人值班時(shí)交控制中心人員,當(dāng)值人員接到物品時(shí),必須將所拾物品進(jìn)行詳細(xì)記錄,并交管理處經(jīng)理確認(rèn)是一般物品還是貴重物品;

c、顧客認(rèn)領(lǐng)物品時(shí),須說明失物的內(nèi)容、失物的地點(diǎn)和出示其它有效證明后方能簽字認(rèn)領(lǐng)。

八、消防管理程序:

1、總則:

消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針;公司任何員工都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火災(zāi)、參與滅火救災(zāi)工作的義務(wù)。

2、消防組織:

a、各管理處實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制,確定責(zé)任人、建立義務(wù)消防隊(duì),負(fù)責(zé)組織、制定、修定各項(xiàng)消防規(guī)章制度、制定滅火方案;負(fù)責(zé)組織進(jìn)行消防宣傳教育,并定期訓(xùn)練演習(xí)。

b、消防緊急集合:每季度至少組織1次消防緊急集合;消防演習(xí)之前1周制定消防演習(xí)方案并報(bào)總經(jīng)理審批;每年10月份各管理處組織1次消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí),演習(xí)后有相應(yīng)的圖片記錄,并將演習(xí)情況記錄在《演習(xí)計(jì)劃及情況登記表》上。

c、電梯前室、走道、配電房、監(jiān)控室、計(jì)算機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、圖書室、廚房、車庫(kù)等重要部位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的輕便滅火器;各小區(qū)須有地面樓層消防設(shè)施平面圖,并懸掛于物業(yè)本體的顯著位置,圖中應(yīng)注明滅火器、消防栓、水流結(jié)合器等消防設(shè)施圖標(biāo)與實(shí)際情況相符;高層樓宇每層必須設(shè)置消防疏散示意圖,各部門需有滅火作戰(zhàn)示意圖,有消防設(shè)施清單并懸掛于監(jiān)控中心;各消防安全通道必須要有安全疏散標(biāo)志。

d、每位員工應(yīng)熟悉自己的崗位環(huán)境、操作的設(shè)備及物品情況,熟悉安全出口的位置和消防器材的具體使用方法,監(jiān)控中心責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作;積極協(xié)助消防機(jī)關(guān)的工作,每年3月和10月組織對(duì)顧客進(jìn)行消防知識(shí)宣傳;在防火分區(qū)域內(nèi),辦公和商場(chǎng)裝修面積在50平方米以下的,有管理處經(jīng)理審批,超過50平方米的應(yīng)報(bào)消防機(jī)關(guān)審批后方可施工,裝修時(shí)應(yīng)采用防火材料,使用易燃或可燃材料的,必須經(jīng)過消防機(jī)關(guān)批準(zhǔn),進(jìn)行防火處理。顧客裝修時(shí)嚴(yán)禁亂掛、亂接臨時(shí)電線,對(duì)危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、銷毀必須按《危險(xiǎn)品管理程序》執(zhí)行。

九、消防作業(yè)指導(dǎo)書

1、滅火器的使用方法:用手握住壓把,用右手提著滅火器到現(xiàn)場(chǎng),拔掉保險(xiǎn)栓,在火源2米的地方(站在上風(fēng)處),用力壓手把,對(duì)準(zhǔn)火源的根部進(jìn)行噴射。

2、二氧化碳滅火器的適用范圍:主要適用于各種易燃、可燃液體、氣體火災(zāi),還可撲求儀器儀表、圖書、檔案、工藝器和低壓電

器設(shè)備等的初起火災(zāi)。

3、車式干粉滅火器的使用方法:將滅火器推到現(xiàn)場(chǎng),抓著噴粉槍,左手順勢(shì)展開噴粉膠管直至平直不能彎折或打圈;拔掉保險(xiǎn)銷;手掌使勁按下供氣閥門,并用手扳動(dòng)噴槍開關(guān),對(duì)準(zhǔn)火源的根部噴射,并不斷左右擺動(dòng),將噴射出的干粉覆蓋燃燒部位直至把火撲滅為止;適用范圍:主要用于撲求易燃液體,可燃?xì)怏w和電器設(shè)備的初起火災(zāi)。

4、泡沫滅火器的適用范圍:主要用于撲滅各種油類火災(zāi)、木材、纖維、橡膠等固體可燃物火災(zāi)。

5、干粉滅火器的適用范圍:適用于撲救各種易燃液體和氣體火災(zāi)以及電器設(shè)備火災(zāi)。

6、消防栓使用的注意事項(xiàng):電氣火災(zāi)不能用消防水滅火,打開水閥時(shí),要抓緊水槍頭,以免傷人(因壓力過大)。

7、消防沙適用范圍:主要用于油類和液體類物質(zhì)引起的火警。

8、921型防毒面具的適用方法:取出面具,一手將口罩蓋住口鼻部,另一手抓住頭罩口后部,由頭頂上方往下拉,迅速調(diào)整口罩眼窗位置,扣上尼塔扣;適用范圍:可對(duì)起火現(xiàn)場(chǎng)有毒蒸汽進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間防護(hù),對(duì)于5毫克/升的苯濃度可防護(hù)30分鐘以上。

十、消防滅火作業(yè)指導(dǎo)書:

1、火警分為四個(gè)階段:

a、初期:火情發(fā)生時(shí)的最初三分鐘,撲滅期。

b、發(fā)展期:火情發(fā)生后3―7分鐘,此時(shí)立即進(jìn)入滅火的最佳時(shí)機(jī)。

c、猛烈期:火勢(shì)猛然發(fā)展階段。

d、撲滅期:配合消防部門調(diào)查事故原因、責(zé)任及火災(zāi)善后處理。

2、滅火程序:

a、初起火警的處理:任何人發(fā)現(xiàn)有異味、異聲、異色等現(xiàn)象要及時(shí)報(bào)告,并采取積極措施處理,取就近的滅火器材展開滅火工作,同時(shí)通知監(jiān)控中心安排相關(guān)就近人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)展開滅火,盡最大努力將火勢(shì)在此階段予以撲滅。

b、發(fā)展階段的滅火處理:此時(shí)己進(jìn)入滅火階段,接到火警后,監(jiān)控中心人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,要求現(xiàn)場(chǎng)人員講明火警現(xiàn)場(chǎng)情況,燃燒物質(zhì),火勢(shì)大小等情況,馬上派人帶對(duì)講機(jī)、滅火器、消防工具到現(xiàn)場(chǎng)了解情況及展開滅火工作,確認(rèn)火勢(shì)程度,并及時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)火情;中心人員根據(jù)火情,立即安排設(shè)備負(fù)責(zé)人員切斷煤氣總閥及市電,并將應(yīng)急電源投入使用,同時(shí)將火警情況報(bào)告給消防總指揮,立即通知各崗位禁止人員、車輛進(jìn)入物業(yè)管理服務(wù)區(qū)域,通知有關(guān)人員組織疏散;消防總指揮接到通知后,立即趕到現(xiàn)場(chǎng)并指揮人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援,同時(shí)集合全體人員布置救災(zāi)工作,并向總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理匯報(bào),啟動(dòng)消防泵和噴淋泵,用緊急廣播通知顧客離開房間,在場(chǎng)工作人員指揮顧客從消防樓梯安全疏散,禁止乘客乘坐電梯;消防救護(hù)人員乘坐消防電梯進(jìn)行滅火工作。

c、猛然階段的處理:應(yīng)立即拔打119通知公安消防部門進(jìn)行搶救,并向社會(huì)求助,接應(yīng)組人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)、配合外界增援隊(duì)伍。

d、撲滅處理:火勢(shì)撲滅后,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),全面處理善后工作,對(duì)顧客進(jìn)行安撫,做好溝通工作,并積極協(xié)助消防主管部門查明起火原因;采取糾正措施,也應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),查明原因,必要時(shí)報(bào)政府部門處理,配合相關(guān)部門做好善后事宜。

十一、保安人員內(nèi)部管理程序:

1、保安人員的基本素質(zhì)要求:

a、身體素質(zhì)良好,無(wú)身體缺陷,能達(dá)到初級(jí)保安人員軍事素質(zhì)要求,初級(jí)保安人員標(biāo)準(zhǔn)參見綜合管理部保安人員招聘標(biāo)準(zhǔn)。

b、思想素質(zhì)要求:接受公司理念,愛崗敬業(yè)并具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。

c、業(yè)務(wù)素質(zhì)要求:符合公司保安人員的標(biāo)準(zhǔn),熟悉、掌握安全管理方面的專業(yè)知識(shí),懂得國(guó)家有關(guān)物業(yè)管理政策和法規(guī),具有獨(dú)立思考、明辨是非、正確處理各類事情的應(yīng)變能力。

2、保安人員禮儀:

a、服飾儀表:一律按照公司保安人員規(guī)定執(zhí)行,佩帶本崗位規(guī)定制服、相關(guān)飾物及警用器材,不可擅自改變制服的穿著形式,私自增減飾物等,并保持干凈、平整、無(wú)明顯污跡、破損。

b、步行巡邏禮儀:巡邏姿態(tài)端正,行走時(shí)應(yīng)昂首挺胸,正視前方,主要以眼睛余光巡視四周。

c、自行車、摩托車巡邏禮儀:上下自行車、摩托車均應(yīng)跨右腿從后上下,巡邏時(shí)昂首挺胸,保持直線前進(jìn),中速行駛,遇到公司或管理處領(lǐng)導(dǎo)陪同參觀時(shí)、遇顧客詢問需要解答時(shí),應(yīng)下車停妥車輛,立正、敬禮然后交談。

d、車場(chǎng)出入口崗服務(wù)禮儀:車輛進(jìn)出車場(chǎng),立正向駕駛?cè)藛T敬禮,開起道閘,做直行手勢(shì)示意車輛通行,要求動(dòng)作迅速,避免車輛在崗位處停留太久,對(duì)能提前確認(rèn)放行的車輛,以能保證不需要重新起動(dòng)為佳。

e、敬禮:對(duì)進(jìn)出小區(qū)車輛的駕駛?cè)藛T;在當(dāng)值期間遇到公司領(lǐng)導(dǎo)巡查;顧客詢問;當(dāng)值人員換班;與顧客交涉時(shí)必須立正敬禮。

f、保安人員職業(yè)操守:高度的責(zé)任感;及時(shí)報(bào)告各類違法、違章

事項(xiàng);以禮待人;守時(shí);服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排;工作井井有條,做事可靠;不接受賄賂;工作時(shí)間不處理私人事務(wù)。

3、裝備管理及使用:

a、對(duì)講機(jī)的管理及使用:未經(jīng)批準(zhǔn)不擅自將對(duì)講機(jī)借給他人使用;使用音量調(diào)節(jié)及靜噪旋鈕外,其他一律不得擰動(dòng);不準(zhǔn)用對(duì)講機(jī)聊天說笑,講與工作無(wú)關(guān)的話題;愛惜使用、保持清潔;避免雨淋或高空摔落而引起的損壞;隨身攜帶,謹(jǐn)防遺失。

b、警棍的管理與使用:警棍是當(dāng)出現(xiàn)被保衛(wèi)對(duì)象生命或自身生命受到威脅的緊急情況下用于防范和自衛(wèi)的工具,應(yīng)準(zhǔn)確判斷情況程度,絕對(duì)不可隨意使用,必須嚴(yán)格控制在正當(dāng)防衛(wèi)范圍內(nèi);不得用于其他用途,如恐嚇、玩耍等;不準(zhǔn)交予或借予他人;禁止大庭廣眾之下出示、擺弄;非工作時(shí)間放置指定地點(diǎn),不得私自帶出。

c、保安人員交接班時(shí),接班人員應(yīng)提前10分鐘到崗,在接班人員未到崗前當(dāng)班人員不得下班;交接以下事項(xiàng):

※工作區(qū)域內(nèi)各崗位人員工作安排情況;

※工作區(qū)域內(nèi)各崗位人員裝備、器材情況;

※當(dāng)天特別注意事項(xiàng)及安排處理事情的進(jìn)度情況;

※鑰匙借用、領(lǐng)用情況記錄;

第8篇 項(xiàng)目安全管理體系規(guī)范

每一項(xiàng)建設(shè)工程都設(shè)有一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目部。項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程建設(shè),項(xiàng)目部就是施工單位實(shí)施建設(shè)工程的管理機(jī)構(gòu)。這個(gè)管理機(jī)構(gòu)一般由經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師和各職能部門組成。

安全生產(chǎn)是建設(shè)工程的頭等大事。如何科學(xué)地建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織體系,關(guān)系到安全生產(chǎn)工作效果的好壞。施工單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體?？茖W(xué)編制施工單位項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系框圖,建立一套科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)保障建設(shè)工程的安全生產(chǎn)、防止事故的發(fā)生,有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)主要問題

許多施工單位的項(xiàng)目部都建立了自己的安全生產(chǎn)組織體系,編制了安全生產(chǎn)管理體系框圖。這些框圖一般都掛在項(xiàng)目部會(huì)議室或經(jīng)理辦公室,讓各部門經(jīng)常對(duì)照貫徹執(zhí)行,并供上級(jí)單位和有關(guān)部門檢查。

很多項(xiàng)目部編制的安全生產(chǎn)管理體系框圖存在問題,不科學(xué)或不符合有關(guān)方針政策和法律法規(guī),主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是,項(xiàng)目部經(jīng)理作為工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的地位不明確,有的將分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理或施工單位上級(jí)主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在框圖的首要位置;二是,將安全部門與其他部門并列,不能體現(xiàn)出安全部門在安全生產(chǎn)工作中是綜合監(jiān)督管理部門;三是,有的雖然將安全部門放在綜合監(jiān)督管理的位置上,但是安全部門要向施工隊(duì)行使監(jiān)督管理職能,還需要經(jīng)過項(xiàng)目部其他部門;四是,經(jīng)理不能直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全部門,要通過副經(jīng)理或總工程師來(lái)實(shí)現(xiàn)。

(二)基本原則

盡管項(xiàng)目部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各有不同,但是,安全生產(chǎn)管理體系的基本原則是一致的,總的原則是:合法、科學(xué)。合法,即依法設(shè)定管理層次;科學(xué),就是縱向管理層次和橫向及部門之間要構(gòu)成一個(gè)協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。

具體應(yīng)把握以下幾點(diǎn):

1、項(xiàng)目部經(jīng)理室工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,如果項(xiàng)目部有安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,則項(xiàng)目部經(jīng)理是領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),總之,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。因此,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該放在首位,副經(jīng)理和總工程師要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,副經(jīng)理和總工程師按照職責(zé)分工,同時(shí)分管職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。一般在副經(jīng)理中指定一名分管安全。這樣,由經(jīng)理、副經(jīng)理和總工程師組成了安全生產(chǎn)管理體系的第一層——決策層。

2、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,專門設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他主管部門是安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)逐項(xiàng)監(jiān)督管理部門要接受安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。以此類推,企業(yè)項(xiàng)目部所設(shè)置安全部是建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的綜合管理部門,其他部門是安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理部門,應(yīng)接受安全部的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部,而安全部部長(zhǎng)則擔(dān)任辦公室主任。因此,安全部是決策層下具體監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu),不能將其和其他有關(guān)部門并列,而應(yīng)單獨(dú)構(gòu)成安全生產(chǎn)管理體系的第二層——綜合監(jiān)督指導(dǎo)層。

3、項(xiàng)目部中的其他部門,即安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理部門,按照各自的職責(zé)范圍,同時(shí)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。這些部門的主任都應(yīng)該是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。這些部門構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第三層——專項(xiàng)監(jiān)督指導(dǎo)層。

4、各施工隊(duì)執(zhí)行的具體任務(wù),也是安全生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行單位,構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理體系的第四層——執(zhí)行層。

5、反映出建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

第9篇 改善物料管理體系規(guī)范

改善物料管理體系的方法

通過對(duì)物料采購(gòu)、入庫(kù)工作流程的簡(jiǎn)化改進(jìn),可以改變物料的管理系統(tǒng),其中,主要對(duì)訂貨系統(tǒng)進(jìn)行改善。目前較為常用的概略訂貨、分批取貨的方法。

1、概略訂貨

概略訂貨指的是庫(kù)房管理人員根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃的安排,提前給供貨方一份未來(lái)的段時(shí)期所需物料的概況,讓供貨方有供貨的準(zhǔn)備;等到需要進(jìn)貨的日期,再給供貨方詳細(xì)的短期所需物料的準(zhǔn)確數(shù)字。

概略訂貨不但給供貨方提供了貨物的足夠時(shí)間,不至于出現(xiàn)供貨方缺貨的情形而耽誤了訂貨,進(jìn)而影響生產(chǎn),而是根據(jù)生產(chǎn)的進(jìn)度而定購(gòu)適量的貨物,把現(xiàn)在庫(kù)存降到最低的限度,大幅度地消減了庫(kù)存量。

2.分批取貨

分批取貨是在概略訂貨的基礎(chǔ)上,每次只取短期的剛好適合的生產(chǎn)所需的物料,如果按照原來(lái)的概略數(shù)字取貨,則會(huì)出現(xiàn)提早交貨或過剩交貨,導(dǎo)致庫(kù)存量的上升。當(dāng)時(shí)間還比較充分時(shí),企業(yè)先給供貨方一個(gè)精略數(shù)字,讓供貨方有供貨的事先準(zhǔn)備;等到下一個(gè)生產(chǎn)周期開始前,根據(jù)目前的生產(chǎn)進(jìn)度算出下一個(gè)生產(chǎn)周期需要的訂貨數(shù)量,然后提供給供貨方。這種方式能有效地消減了庫(kù)存量,提高了企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)效率。

改善倉(cāng)儲(chǔ)和物流的管理

改善倉(cāng)儲(chǔ)和物流的管理,也是有效降低物料倉(cāng)儲(chǔ)成本的一個(gè)重要方式。管理方式是否先進(jìn),執(zhí)行規(guī)章的力度是否足夠,員工的管理意識(shí)是否強(qiáng)烈,都決定著倉(cāng)儲(chǔ)管理改善的程度。

倉(cāng)儲(chǔ)和物流管理的改善方法主要有以下幾點(diǎn):改善交貨方式;設(shè)定物料的放置場(chǎng)所;物料的集中管理;先進(jìn)先出的保管方法;謀求包裝式樣的標(biāo)準(zhǔn)化;縮小保管空間;提高全體員工消減庫(kù)存量的意識(shí)。

第一、改善交貨方式

原來(lái)的交貨方式一般是供貨直接給倉(cāng)庫(kù)送過來(lái),或倉(cāng)庫(kù)運(yùn)輸部門從供貨方直接進(jìn)貨,這兩種方式都需要不少的運(yùn)輸費(fèi)用。改善的方法就是同供貨方商議,搭載其他客戶的運(yùn)輸車或其他客戶一道進(jìn)貨,降低訂貨量,采用少量多次的原則,都能大大節(jié)省運(yùn)輸成本。

第二、設(shè)定物料的放置場(chǎng)所

一些容易保養(yǎng)的物料,例如耐腐蝕、耐日曬、耐氧化等物料,可以采用室外放置的辦法,這樣可以騰出更多的倉(cāng)儲(chǔ)空間,節(jié)省了成本。當(dāng)然,對(duì)室外放置的物料要求比較高,品種也相對(duì)比較少。我們要根據(jù)各種物料的特性設(shè)置不同的放置場(chǎng)所,同時(shí),要做好這些物料的統(tǒng)一管理。

第三、散落在庫(kù)房各處的小批量貨物,不但不便于統(tǒng)一,而且入、出庫(kù)運(yùn)輸都非常不方便。

所以最好把這些小批量的貨物集中到一起管理,這樣會(huì)縮短取貨時(shí)間。對(duì)于小體積拖把品,可以設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的包裝容器,來(lái)放置這些小件的物品。這樣在運(yùn)輸?shù)倪^程中,容器對(duì)物料起到保護(hù)的作用,降低了人工成本。

第四、先進(jìn)先出的保管方法

每個(gè)物料都有一定的保存期限,在倉(cāng)庫(kù)中存放得太久容易變質(zhì)或發(fā)霉。增加庫(kù)中產(chǎn)品的流動(dòng)性,可以最大限度地保證貨物的使用價(jià)值。而先進(jìn)先出的保管方法,可以使物料存儲(chǔ)時(shí)間的離散率降低,能有效防止滯料的產(chǎn)生,降低倉(cāng)儲(chǔ)管理的成本。

使用先進(jìn)先出的策略的物料主要有:有保存時(shí)限的、零星存量的、設(shè)計(jì)變更的、加速處理的、交貨批次品質(zhì)差異的、現(xiàn)有物料加速處理的物料。

第五、謀求包裝方式的標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)的包裝容器,容易實(shí)現(xiàn)與其它存儲(chǔ)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備的兼容,并且可以大批量地購(gòu)買,降低了成本;同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的包裝,對(duì)于貨品的標(biāo)示、維護(hù)、點(diǎn)檢、運(yùn)輸都很方便。在每一個(gè)容器上邊都標(biāo)明所存儲(chǔ)的物料,與條碼技術(shù)相結(jié)合,則倉(cāng)儲(chǔ)物料的管理、盤點(diǎn)管理等都可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自動(dòng)化。

第六、縮小保管空間

物料的分類存放,可以縮小倉(cāng)庫(kù)的保管空間,同時(shí)也便于物料的點(diǎn)檢、維護(hù)和運(yùn)輸,也體現(xiàn)了倉(cāng)庫(kù)管理的明朗化要求。與條碼技術(shù)結(jié)合,更可以實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)管理的自動(dòng)化。縮小保管空間,也給管理人員提出了更高的要求,迫使他們追求更少的庫(kù)存,更佳的存儲(chǔ)方法。

第七、提高全體員工消減庫(kù)存量的意識(shí)

企業(yè)的發(fā)展,最重要的不是目前企業(yè)的運(yùn)行效果,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)考慮,而是企業(yè)員工的素質(zhì)。對(duì)企業(yè)的員工要給他們灌輸5s、責(zé)任感、主人翁意識(shí)等理念,培養(yǎng)他們的企業(yè)自豪感。員工的素質(zhì)提升,對(duì)于降低成本的做法,會(huì)有列深的理解和行動(dòng),進(jìn)而能大大促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第10篇 物業(yè)管理公司管理體系規(guī)范

物業(yè)管理公司的管理體系

1 總則

1.1 管理公司物業(yè)服務(wù)管理體系的建立、實(shí)施和改進(jìn)是為了不斷增強(qiáng)顧客滿意,提升zz地產(chǎn)品牌。

1.2 物業(yè)服務(wù)管理體系的策劃和建立必須與集團(tuán)公司確立的核心理念保持一致,并以書面文件系統(tǒng)地加以規(guī)定和闡述。

1.3 管理公司物業(yè)管理部負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)管理體系的總體策劃,建立管理公司層面的物業(yè)管理制度,形成本手冊(cè)及其支持文件。

1.4 本手冊(cè)及其支持文件著重于界定管理公司、項(xiàng)目所在公司、物業(yè)分公司在物業(yè)服務(wù)管理體系中的職能和角色,并對(duì)管理公司物業(yè)管理部具體負(fù)責(zé)操作的業(yè)務(wù)活動(dòng),以及各物業(yè)分公司提供物業(yè)服務(wù)的統(tǒng)一規(guī)范要求做出規(guī)定。

1.5 各物業(yè)分公司必須在本手冊(cè)及其支持文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合本公司的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化,形成本公司系統(tǒng)的物業(yè)服務(wù)操作文件。

2 管理體系建立和實(shí)施的基本原則

2.1 物業(yè)管理體系的建立和實(shí)施必須始終堅(jiān)持兩個(gè)導(dǎo)向:對(duì)外的顧客導(dǎo)向和對(duì)內(nèi)的業(yè)務(wù)流程導(dǎo)向。

2.2 顧客導(dǎo)向的原則要求我們應(yīng)以增強(qiáng)顧客滿意、贏得顧客忠誠(chéng)為目的,確保顧客需求和期望得到識(shí)別、確定和滿足,并努力超越顧客的期望。各項(xiàng)目物業(yè)公司在建立和實(shí)施管理體系時(shí),應(yīng)避免單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部的規(guī)范操作和風(fēng)險(xiǎn)控制,而忽視了顧客的需要和期望。

2.3 業(yè)務(wù)流程導(dǎo)向的原則要求我們?cè)谝?guī)范和提升內(nèi)部管理的過程中應(yīng)充分關(guān)注業(yè)務(wù)流程(過程),以業(yè)務(wù)流程為核心,在識(shí)別、分析和確定業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,合理劃分權(quán)責(zé)、明確工作方法和所需資源,確保業(yè)務(wù)流程的有效性和效率。

3 管理體系建立和實(shí)施過程

3.1 管理公司物業(yè)服務(wù)體系建立和運(yùn)行的總體模式為:

a)方案管理

識(shí)別、評(píng)審、確定顧客需求和期望,并系統(tǒng)地進(jìn)行物業(yè)服務(wù)策劃,明確服務(wù)目標(biāo)和內(nèi)部過程運(yùn)作要求;

b)目標(biāo)管理

根據(jù)物業(yè)管理方案,全面建立目標(biāo)管理責(zé)任制,明確各級(jí)管理者的努力方向和工作責(zé)任;

c)計(jì)劃管理

通過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作計(jì)劃將目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程予以具體化,連續(xù)監(jiān)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程,從而確保物業(yè)服務(wù)運(yùn)作滿足預(yù)期的策劃(方案)的要求。

3.2 各物業(yè)分公司在遵循上述總體模式的基礎(chǔ)上,對(duì)內(nèi)部管理體系的策劃和建立應(yīng)進(jìn)一步應(yīng)用以下思路和要求:

1)識(shí)別物業(yè)服務(wù)體系所需要的全部過程;

2)確定這些過程的順序和相互作用,并合理的安排過程的順序;

3)確定這些過程運(yùn)作和控制所需的準(zhǔn)則和方法,并形成必要的文件;

4)確保可以獲得必要的資源和信息,以支持這些過程的有效運(yùn)作和監(jiān)控。

5)測(cè)量、監(jiān)控和分析這些過程;

6)采取必要措施,保證取得預(yù)期成果,并持續(xù)改進(jìn)。

4 管理體系對(duì)物業(yè)分公司總經(jīng)理的要求

4.1 各物業(yè)分公司總經(jīng)理是本公司建立和實(shí)施管理體系的第一責(zé)任人,必須確保在本公司范圍內(nèi)建立和實(shí)施管理體系,并持續(xù)改進(jìn)其有效性。為此,各物業(yè)分公司總經(jīng)理必須做到:

1)采取適宜的措施,如培訓(xùn)、會(huì)議、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、個(gè)別溝通等,向下屬各級(jí)員工傳達(dá)集團(tuán)公司服務(wù)理念、管理公司物業(yè)服務(wù)方針和目標(biāo);

2)將管理目標(biāo)落實(shí)到各責(zé)任崗位,并為各崗位人員實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)提供必需資源;

3)持續(xù)關(guān)注物業(yè)服務(wù)績(jī)效,并在本公司范圍建立正式途徑進(jìn)行溝通和交流;

4)確保集團(tuán)公司和管理公司各項(xiàng)管理制度在本公司的切實(shí)執(zhí)行;

5)確保本公司物業(yè)服務(wù)活動(dòng)符合相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定;

6)定期開展物業(yè)服務(wù)監(jiān)督檢查、體系內(nèi)部審核和管理評(píng)審,并持續(xù)改進(jìn)服務(wù)和管理體系。

4.2 各物業(yè)分公司總經(jīng)理應(yīng)指定一名副總或總助擔(dān)任本公司管理者代表,或由自己直接擔(dān)任此角色,管理者代表可以是兼職,但必須承擔(dān)本公司管理體系建立、實(shí)施和保持的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5 物業(yè)分公司體系文件

5.1 物業(yè)分公司應(yīng)根據(jù)管理公司《物業(yè)管理制度》的要求,系統(tǒng)地建立本公司的體系文件,借鑒iso9000體系文件的慣例做法,物業(yè)分公司體系文件可分為三個(gè)層次:管理手冊(cè)(質(zhì)量手冊(cè)、環(huán)境及職業(yè)安全手冊(cè)等)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書。物業(yè)分公司制訂的所有體系文件均不得違反管理公司的制度規(guī)定。

5.2 物業(yè)分公司的管理手冊(cè)是各地物業(yè)分公司根據(jù)本手冊(cè)及其支持文件的規(guī)定,結(jié)合本公司具體情況制訂,陳述在本公司如何延伸、細(xì)化和執(zhí)行管理公司的規(guī)定要求。

5.3 物業(yè)分公司的程序文件、工作指引和表格,應(yīng)結(jié)合本手冊(cè)的規(guī)定和實(shí)際需要制訂。

5.4 在符合本手冊(cè)規(guī)定的前提下,各物業(yè)分公司自行制訂的質(zhì)量(環(huán)境、職業(yè)健康)手冊(cè)、程序文件、涉及人力資源及經(jīng)濟(jì)權(quán)限的作業(yè)指導(dǎo)書必須在發(fā)布實(shí)施前報(bào)管理公司物業(yè)管理部審批,其它作業(yè)指導(dǎo)書及表單的制作和修改由物業(yè)分公司總經(jīng)理批準(zhǔn)即可使用。

第11篇 船舶安全管理體系運(yùn)行情況檢查規(guī)范

《國(guó)際/國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》的全面實(shí)施,促進(jìn)了船舶安全管理水平的提高,同時(shí)也使海事管理部門對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查成為一項(xiàng)主要的監(jiān)管內(nèi)容。2006年9月,徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)在全國(guó)海事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),作為船舶安全監(jiān)督管理的規(guī)律,要加強(qiáng)“四船一鏈”重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,也就是要加強(qiáng)船公司、船舶、船員和船長(zhǎng)的日常管理,其中船公司是主體、船舶是基礎(chǔ)、船員是重點(diǎn)、船長(zhǎng)是關(guān)鍵,要將這四者通過安全管理體系這根鏈條連接在一起。因此,加強(qiáng)對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查是今后船舶安全檢查的一個(gè)主要方向,但是,從目前船舶安全檢查員隊(duì)伍的情況來(lái)看,部分船舶安全檢查員還不能完全適應(yīng)這項(xiàng)工作的要求,主要表現(xiàn)在對(duì)船舶安全管理體系進(jìn)行檢查還存在模糊認(rèn)識(shí),對(duì)檢查的必要性認(rèn)識(shí)不足;其次是對(duì)規(guī)則和體系掌握不深,有無(wú)從下手和不敢檢查的現(xiàn)象;再次是對(duì)查處的缺陷如何要求整改把握不準(zhǔn)。針對(duì)這些情況,本人根據(jù)多年來(lái)公司體系審核和船舶審核的經(jīng)驗(yàn),對(duì)如何做好船舶安全管理體系的檢查進(jìn)行探討。

一、 對(duì)船舶安全管理體系進(jìn)行安全檢查的必要性

1.船舶安全管理體系審核不能替代船舶安全檢查 公司建立安全管理體系后,經(jīng)過總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布,將會(huì)在公司船岸同步運(yùn)行。船舶為取得“安全管理證書”(smc),在體系運(yùn)行一段時(shí)間具備必要的條件后,向海事主管機(jī)關(guān)或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱審核發(fā)證機(jī)構(gòu))申請(qǐng)初次/臨時(shí)審核。經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),船舶審核組按照規(guī)定的程序,通過對(duì)被審核船舶的體系文件和安全管理活動(dòng)進(jìn)行審核,判斷體系文件與《國(guó)際/國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》的覆蓋性、對(duì)強(qiáng)制性規(guī)定的符合性;評(píng)價(jià)船舶的安全管理活動(dòng)與體系文件的符合性,實(shí)現(xiàn)規(guī)定目標(biāo)的有效性。其目的就是利用外部強(qiáng)制手段來(lái)促進(jìn)規(guī)則的有效實(shí)施,為被審核船舶提供改進(jìn)體系運(yùn)行的機(jī)會(huì)。 船舶安全檢查是主管機(jī)關(guān)對(duì)到港船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查,確認(rèn)其船舶技術(shù)狀況是否符合國(guó)內(nèi)法規(guī)及規(guī)范的要求,船舶、船員是否持有有效證書,船員是否熟悉船上的應(yīng)急及關(guān)鍵性設(shè)備的操作,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷提出處理意見,要求船方予以糾正,保證船舶狀況不低于標(biāo)準(zhǔn),確保船舶航行安全,防止造成水域污染。 船舶安全管理體系審核是針對(duì)公司管理進(jìn)行的,而船舶安全檢查是通過抽查船舶設(shè)備及船員的操作來(lái)反映公司的管理是否在船上得到了有效運(yùn)行。相比之下,船舶安全管理體系審核側(cè)重于公司管理,船舶安全檢查側(cè)重于對(duì)船舶及設(shè)備性能檢查和船員適任性檢查。因此,船舶安全管理體系審核與船舶安全檢查的方法、周期和側(cè)重點(diǎn)均不同,船舶安全管理體系審核不能替代船舶安全檢查。

2.船舶安全檢查結(jié)果是安全管理體系在船上運(yùn)行結(jié)果的直接反映 船舶安全檢查大部分是對(duì)船舶硬件設(shè)施和船員操作性的檢查,也是安全管理體系所覆蓋的內(nèi)容。體系運(yùn)行的好與壞,直接和船舶的保養(yǎng)、人員和設(shè)備的管理有關(guān),體系運(yùn)行的有效性,可以通過安全檢查直接反映出來(lái)。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷具有可追溯性,通過發(fā)現(xiàn)船舶保養(yǎng)、人員培訓(xùn)及應(yīng)急操作方面的的缺陷,可以判斷安全管理體系在船上運(yùn)行的不足。例如:在體系文件中規(guī)定了設(shè)備的保養(yǎng)周期和責(zé)任人,通過安全檢查就可以驗(yàn)證設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)要求是否得到了落實(shí),從而反映船舶安全管理體系的運(yùn)行情況。

3.船舶安全檢查是對(duì)安全管理體系運(yùn)行情況的有效監(jiān)督 船舶安全檢查主要是從硬件和軟件兩個(gè)方面對(duì)船舶實(shí)施檢查,硬件是指船體、機(jī)器、設(shè)備、船員,軟件是指體系文件的運(yùn)行情況以及船員的實(shí)際操作能力。通過對(duì)船舶硬件環(huán)境的檢查可以反映出船上體系運(yùn)行的情況,同時(shí)體系的有效運(yùn)行又可以保證硬件環(huán)境處于良好狀態(tài)。對(duì)體系運(yùn)行情況的認(rèn)真檢查,可以從源頭上發(fā)現(xiàn)船舶一些缺陷產(chǎn)生的原因。通過安全檢查中對(duì)軟件特別是體系運(yùn)行情況以及船員實(shí)際操作能力的檢查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定情況,進(jìn)行分析糾正,督促公司體系進(jìn)一步完善。船舶體系的中間審核約在初次審核后兩年半進(jìn)行,間隔期較長(zhǎng),通過安全檢查可以對(duì)船舶體系運(yùn)行情況進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督。

4.船舶安全檢查是對(duì)安全管理體系審核的延續(xù)和補(bǔ)充 由于船舶安全管理體系初次審核、中間審核和換證審核的間隔期很長(zhǎng)(平均兩年半時(shí)間),如果缺乏有效的外部監(jiān)督,容易使船舶產(chǎn)生麻痹松懈心理,往往會(huì)在審核前對(duì)臺(tái)帳記錄進(jìn)行突擊補(bǔ)充,形成“兩張皮”現(xiàn)象。而通過周期較短的安全檢查,可以有效防止“兩張皮”現(xiàn)象,從這個(gè)意義上說,船舶安全檢查是對(duì)體系運(yùn)行的情況監(jiān)督的最后一道防線,是對(duì)安全管理體系審核的延續(xù)和補(bǔ)充,十分必要,不可或缺。

二、對(duì)船舶安全管理體系進(jìn)行安全檢查應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1.不能以體系審核的方式進(jìn)行船舶安全檢查 對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和對(duì)船舶安全管理體系進(jìn)行審核是不同的,一是內(nèi)容不同,前者側(cè)重于船舶的局部現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng),后者則針對(duì)船舶的全部管理活動(dòng),時(shí)間跨度更大,范圍內(nèi)容更廣;二是性質(zhì)不同,前者是對(duì)船舶安全管理活動(dòng)是否符合強(qiáng)制性規(guī)定和公司管理文件的要求進(jìn)行監(jiān)督檢查,后者則是通過對(duì)船舶安全管理活動(dòng)的檢查,經(jīng)過一定的程序,由具有相應(yīng)資質(zhì)的人員對(duì)船舶安全管理活動(dòng)和體系文件的一致性進(jìn)行評(píng)估,最終確定船舶安全管理活動(dòng)是否有效。正因?yàn)槿绱?1999年11月25日,國(guó)際海事組織在通過《港口國(guó)監(jiān)督程序》修正案的第882(21)號(hào)大會(huì)決議中特意做了說明,“還請(qǐng)各國(guó)政府在實(shí)施ism規(guī)則的港口國(guó)監(jiān)督時(shí),應(yīng)注意到對(duì)ism規(guī)則的港口國(guó)監(jiān)督應(yīng)該是一種檢查,而不是審核,其港口國(guó)監(jiān)督__應(yīng)經(jīng)過必要的培訓(xùn)并具備一定的ism規(guī)則的知識(shí)?！彼?無(wú)論是對(duì)國(guó)際航行船舶還是國(guó)內(nèi)航行船舶的安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,均應(yīng)以《97安檢規(guī)則》所確定的程序和方法進(jìn)行,除非有明顯證據(jù),不應(yīng)對(duì)船舶的安全管理體系文件提出修改要求,且對(duì)這種修改要求應(yīng)給予足夠的時(shí)間,按照體系文件的規(guī)定經(jīng)過一定的程序方能進(jìn)行;另外,也不宜隨意對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行的有效性做出評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或缺陷,按照有關(guān)規(guī)定要求整改即可。

2.盡量從設(shè)備缺陷中找出體系運(yùn)行存在的問題 船舶安全管理體系是一種系統(tǒng)化的管理方法,其主要目的是通過建立體系化的文件對(duì)船舶所有管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)而最大限度地消除人為因素對(duì)船舶航行安全的影響,因此,從這個(gè)意義上講,船舶所有的管理活動(dòng)在安全管理體系中均有規(guī)定。如果安全檢查員在進(jìn)行船舶安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了設(shè)備方面的缺陷,那么必然說明船上有關(guān)人員沒有執(zhí)行安全管理體系的要求,二者存在著一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。從設(shè)備缺陷追溯檢查船舶安全管理體系運(yùn)行情況,在安檢時(shí)間有限、檢查項(xiàng)目繁多的情況下不失為一種好方法,檢查結(jié)果更直接、更有說服力,也更易為船方接受。

3.對(duì)船舶安全管理體系存在的缺陷處理要合理適當(dāng) 相對(duì)于船舶設(shè)備缺陷的糾正來(lái)說,對(duì)船舶安全管理體系存在的缺陷進(jìn)行糾正可能需要更長(zhǎng)一些時(shí)間,因?yàn)檫@可能會(huì)涉及到對(duì)體系文件的修改,或者需要經(jīng)過一定的程序進(jìn)行調(diào)查分析,通常情況下,如果船舶安全管理體系存在的缺陷屬于一般不符合,即這種缺陷是個(gè)別的、孤立的、對(duì)船舶安全和防止污染影響不大,可考慮給予最長(zhǎng)不超過三個(gè)月的整改時(shí)間(缺陷行動(dòng)代碼18),如果船舶安全管理體系存在的缺陷屬于重大不符合,即這種缺陷對(duì)人員或船舶安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅或?qū)Νh(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重危險(xiǎn),并需要立即采取糾正措施,如沒有持有《國(guó)際/國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》要求的相關(guān)證書,或證書失效,或缺乏重要的程序須知,未配備持證健康適任的船員等,則可考慮滯留該船舶,并與相關(guān)發(fā)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,直至缺陷糾正并達(dá)到檢查人員滿意?？傊?安檢人員在對(duì)船舶安全管理體系存在的缺陷進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)做出良好的專業(yè)判斷,提出合理適當(dāng)?shù)募m正要求。

三、對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查的具體做法 對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查作為船舶安全檢查內(nèi)容的一部分,二者是包含與被包含的關(guān)系,在檢查中要進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,同步進(jìn)行,相互印證,而不能機(jī)械地割裂開來(lái)。對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查可以分為初始檢查和詳細(xì)。

1.初始檢查 在初始檢查階段安檢人員應(yīng)運(yùn)用良好的專業(yè)知識(shí)來(lái)判斷、確定公司安全管理體系在船上是否得到有效實(shí)施,且船上人員都已熟知本人在與船舶安全和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的文件中所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。為了達(dá)到這一目的,可通過檢查以下內(nèi)容來(lái)加以確定:

1)證書檢查 檢查時(shí)首先對(duì)照船舶國(guó)籍證書,確定公司符合證明(doc)是否覆蓋了該船的船舶種類,同時(shí)確認(rèn)船舶的安全和防污染責(zé)任人即符合證明中的公司名稱與國(guó)籍證書中的船舶經(jīng)營(yíng)人是否一致,如果符合證明中的公司名稱為管理公司,應(yīng)要求船舶提供船舶委托管理協(xié)議或光租合同。然后對(duì)符合證明和安全管理證書的有效期進(jìn)行檢查,根據(jù)證書的有效期確定符合證明是否進(jìn)行了年度簽注,安全管理證書是否進(jìn)行了中間審核簽注,確認(rèn)符合證明是否在有效期內(nèi),如果符合證明過期,船舶安全管理證書自然失效。

2)船長(zhǎng)和船員對(duì)船舶安全管理體系熟悉情況 檢查時(shí)可通過要求船上人員回答下面某一個(gè)或幾個(gè)問題來(lái)了解船員熟悉體系文件的情況:

(1)請(qǐng)船長(zhǎng)簡(jiǎn)單介紹船上運(yùn)行安全管理體系的情況;

(2)船長(zhǎng)、大副、輪機(jī)長(zhǎng)等主要船員是否知道公司指定人員的姓名及聯(lián)系方式;

(3)船員是否熟悉各自的責(zé)任權(quán)力和相互關(guān)系;

(4)船員是否熟悉與各自相關(guān)的程序和須知。

3)文件及安全活動(dòng)記錄檢查 檢查項(xiàng)目包括:

(1)體系文件是否及時(shí)更新,并有控制記錄;

(2)安全活動(dòng)記錄(消防救生演習(xí)記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等)是否符合安全管理體系要求;

(3)船舶抵離港檢查記錄;

(4)新聘轉(zhuǎn)崗船員的職責(zé)熟悉記錄等。

以上均屬初始檢查,不必面面俱到,如果證書齊全有效,船員回答具體得當(dāng),文件記錄管理較好,設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)狀況令人滿意,那么對(duì)該船的安全管理體系的檢查到此即可。反之,如果船上有關(guān)證書失效,船員不熟悉各自的職責(zé)任務(wù),船舶結(jié)構(gòu)、主、輔機(jī)及其他關(guān)鍵設(shè)備存在重大缺陷或者較多缺陷,則可考慮對(duì)該輪的安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)檢查。

2.詳細(xì)檢查 對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)檢查時(shí)應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,首先要熟悉船上的安全管理體系文件,仔細(xì)查看船上的關(guān)鍵性操作是否備有相應(yīng)的程序和須知,然后列出準(zhǔn)備檢查項(xiàng)目的詳細(xì)清單。列檢查清單時(shí)可考慮以下內(nèi)容:

1)船員是否熟悉公司的安全和環(huán)保方針

2)指定人員是誰(shuí)如何與其聯(lián)系

3)船長(zhǎng)能否出示涉及其職責(zé)的文件并進(jìn)行解釋

4)相關(guān)船員能否出示標(biāo)明其職責(zé)的文件

5)船長(zhǎng)能否出示關(guān)于其絕對(duì)權(quán)力的文件并加以解釋

6)新聘和轉(zhuǎn)崗人員是否熟悉其職責(zé)必要的開航前指令是否簽發(fā)

7)操作性缺陷是否與資源供應(yīng)或人員培訓(xùn)有關(guān)

8)關(guān)鍵性操作是否已分配給適任船員

9)是否能提供包括辦公時(shí)間和非辦公時(shí)間在內(nèi)的負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話或聯(lián)系地點(diǎn)

10)是否按計(jì)劃進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)

11)不符合規(guī)定情況、事故和險(xiǎn)情是否向公司進(jìn)行報(bào)告公司采取的糾正措施是否及時(shí)

12)船上的計(jì)劃維修保養(yǎng)制度是否得到執(zhí)行

13)是否按照規(guī)定的制度對(duì)設(shè)備和技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行操作性日常維護(hù)和檢查

14)是否遵守文件控制程序 修改后的文件是否保持最新狀態(tài)并組織學(xué)習(xí)

15)是否按照內(nèi)審程序進(jìn)行了內(nèi)審內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)糾正

四、結(jié)論 對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行檢查是船舶安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是今后船舶安全檢查的一個(gè)主要方向,是對(duì)船舶安全管理體系定期審核的有益補(bǔ)充,是保證船舶安全管理體系有效運(yùn)行的重要手段。要做好船舶安全管理體系運(yùn)行情況的檢查,首先安檢人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),明確《國(guó)際/國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則》的基本要求,熟悉安全管理體系文件的基本構(gòu)成和內(nèi)容,掌握對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況檢查的方法和技巧;其次要將對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況的檢查融入船舶安全檢查之中,二者有機(jī)結(jié)合,同步進(jìn)行,相互印證,不能以體系審核的方式進(jìn)行船舶安全檢查;第三是注意設(shè)備方面的缺陷與體系方面缺陷的區(qū)別,對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及體系方面的缺陷處理要注意分寸,糾正要求合理適當(dāng)。相信隨著對(duì)船舶安全管理體系運(yùn)行情況檢查水平的逐步提高,船舶安全管理體系運(yùn)行效果會(huì)更加有效,水上安全形勢(shì)會(huì)更加穩(wěn)定。

第12篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范

職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個(gè)組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)其績(jī)效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績(jī)效準(zhǔn)則,也為作出設(shè)計(jì)管理體系的具體規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:

a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應(yīng)組織的活動(dòng)而使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);

b)實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系;

c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;

d)向外界證實(shí)這種符合性;

e)尋求外部組織對(duì)其職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證;

f)自我鑒定和聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)雜性等因素。

本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

gb/t1900-2000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)(idtiso9000:2000)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)

3.1

事故accident

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。

3.2

審核audit

見gb/t1900-2000中3.9.1的定義。

3.3

持續(xù)改進(jìn)continualimprovement

為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全體系的過程。

注:該過程不必同時(shí)發(fā)生在活動(dòng)的所有領(lǐng)域。

3.4

危險(xiǎn)源hazard

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

3.5

危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification

識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。

3.6

事件incident

導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。

注:其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-misses”。

3.7

相關(guān)方interestedparties

與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。

3.8

不符合non-conformance

任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。

3.9

目標(biāo)objectives

組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。

注:目標(biāo)如可行應(yīng)予以量化。

3.10

職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)

影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。

3.11

職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)

總的管理體系的一個(gè)部分,便于組織對(duì)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。

3.12

組織organization

見gb/t19000-2000中3.3.1的定義。

注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把每一個(gè)單獨(dú)的運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。

3.13

績(jī)效performance

基于職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制有關(guān)的,職業(yè)健康安全管理體系的可測(cè)量結(jié)果。

注1:績(jī)效測(cè)量包括職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果的測(cè)量。

注2:“績(jī)效”也可稱為“業(yè)績(jī)”。

3.14

風(fēng)險(xiǎn)risk

某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果的組合。

3.15

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment

評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。

3.16

安全safety

免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。

3.17

可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。

4職業(yè)健康安全管理體系要素

4.1總要求

組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的要求。

職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。

圖1職業(yè)健康安全管理體系模式

4.2職業(yè)健康安全方針

職業(yè)健康安全方針如圖2所示。

圖2職業(yè)健康安全方針

組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)健康安全方針,該方針應(yīng)清楚闡明職業(yè)健康安全總目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的承諾。

職業(yè)健康安全方針應(yīng):

a)適合組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;

b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾;

c)包括組織至少遵守有關(guān)現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;

d)形成文件,實(shí)施并保持;

e)傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識(shí)各自的職業(yè)健康安全義務(wù);

f)可為相關(guān)方所獲取;

g)定期評(píng)審,以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。

4.3策劃

策劃如圖3所示。

圖3策劃

4.3.1對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃

組織應(yīng)建立并保持程序,以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要的控制措施,這些程序應(yīng)包含:

一常規(guī)或非常規(guī)的活動(dòng);

一所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動(dòng);

一工作場(chǎng)所的設(shè)施(無(wú)論由本組織還是由外界所提供)。

組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果,將次信息形成文件及時(shí)更新。

組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng):

一依據(jù)奉獻(xiàn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定,以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的;

一規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),識(shí)別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn);

一與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng);

一為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和(或)開展運(yùn)行控制提供輸入信息;

一規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視,以確保其及時(shí)有效的實(shí)施。

4.3.2法律和其他要求

組織應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。

組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。

4.3.3目標(biāo)

組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。如可行,目標(biāo)宜于以量化。

組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮:

—法規(guī)和其他要求;

—職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn);

—可選擇的技術(shù)方案;

—財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求;

—相關(guān)方的意見。

目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.3.4職業(yè)健康安全管理方案

組織應(yīng)制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的:

a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;

b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。

應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。

4.4實(shí)施和運(yùn)行

圖4實(shí)施和運(yùn)行

4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)

對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員,應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。

職業(yè)健康安全的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān),組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員)作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實(shí)施,并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。

管理者應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。

注:資源包括人力資源,專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。

組織的管理者代表應(yīng)有明確的作用、職責(zé)和權(quán)限,以便:

a)確保本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;

b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效報(bào)告,以供評(píng)審,并為改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。

所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。

4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力

對(duì)于七工作可能影響工作場(chǎng)所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員,應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和(或)經(jīng)歷方面,組織應(yīng)對(duì)其做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。

組織應(yīng)建立并保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到:

一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;

一在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全效益;

一在執(zhí)行職業(yè)進(jìn)康安全方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)進(jìn)康安全管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求(見4.4.7)方面的作用與職責(zé);

一偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。

培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:

一職責(zé)、能力及文化程度;

一風(fēng)險(xiǎn)。

4.4.3協(xié)商和溝通

組織應(yīng)具有程序,確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進(jìn)行相互溝通。

組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報(bào)相關(guān)方。

員工應(yīng):

一參與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和程序的制定和評(píng)審;

一參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化;

一參與制業(yè)健康安全事務(wù);

一了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。

4.4.4文件

組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:

a)描述管理體系核心要素及其相互作用;

b)提供查詢相關(guān)文件的途徑。

注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。

4.4.5文件和資料控制

組織應(yīng)建立并保持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料,以確保:

a)文件和資料易于查找;

b)對(duì)文件和資料進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;

c)凡對(duì)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本;

d)及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用;

e)對(duì)處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。

4.4.6運(yùn)行控制

組織應(yīng)識(shí)別與所認(rèn)定的、需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)(包括維護(hù)工作)進(jìn)行策劃,通過以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行:

a)對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況,建立并保持形成文件的程序;

b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則;

c)對(duì)于組織所購(gòu)買和(或)使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),建立并保持程序,并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方。

d)建立并保持程序,用于工作場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括考慮與人的能力相適應(yīng),以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,以識(shí)別潛在的事件或緊急情況,并作出響應(yīng),以便預(yù)防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。

組織應(yīng)評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。

如果可行,組織還應(yīng)定期測(cè)試這些程序。

4.5檢查和糾正措施

檢查和糾正措施如圖5所示

圖5檢查和糾正措施

4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視

組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)視和測(cè)量。程序應(yīng)規(guī)定:

一適合組織需要的定性和定量測(cè)量;

一對(duì)組織的職業(yè)健康安全目標(biāo)的滿足程度的監(jiān)視;

一主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法法規(guī)要求;

一被動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效的歷史證據(jù);

一記錄充分的監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)和結(jié)果,以便于后面的糾正和預(yù)防措施的分析。

如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視需要設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)此類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄。

4.5.2事故、事件、不符臺(tái)、糾正和預(yù)防措施

組織應(yīng)建立并保持程序,確定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便:

a)處理和調(diào)查:

一事故;

一事件;

一不符合;

b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產(chǎn)生的影響;

c)采取糾正和預(yù)防措施,并予以完成;

d)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性。

這些程序應(yīng)要求,對(duì)于所有擬定的糾正和預(yù)防措施,在其實(shí)施前應(yīng)先通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程進(jìn)行評(píng)審。

為消除實(shí)際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。

組織應(yīng)實(shí)施并記錄因糾正和預(yù)防措施而引起的對(duì)形成文件的程序的任何更改。

4.5.3記錄和記錄管理

組織應(yīng)建立并保持程序,以標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果。

職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限。

應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.5.4審核

組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:

a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:

1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;

2)得到了正確實(shí)施和保持;

3)有效地滿足組織的方針和目標(biāo);

b)評(píng)審以往審核的結(jié)果;

c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。

審核方案,包括日程安排,應(yīng)基于組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以往審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求。

如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。

注:這里“無(wú)直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來(lái)自組織外部。

4.6管理評(píng)審

管理評(píng)審如圖6所示

圖6管評(píng)審

組織的最高管理者應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評(píng)審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。管理評(píng)審應(yīng)形成文件。

管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結(jié)果、環(huán)境的變化和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標(biāo)和其他要素。

第13篇 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系規(guī)范

財(cái)務(wù)部是管賬的,而管賬的工作都存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),一不小心就會(huì)出現(xiàn)無(wú)法料到的情況,因此要特別小心,下面企業(yè)管理網(wǎng)提供了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的資料,歡迎瀏覽。

財(cái)務(wù)部門是風(fēng)險(xiǎn)最容易隱藏的地方,主要的風(fēng)險(xiǎn)分為:財(cái)務(wù)支付風(fēng)險(xiǎn),即因借入資金而增加喪失償債能力的可能;投資風(fēng)險(xiǎn)即由于不確定因素致使投資報(bào)酬率達(dá)不到預(yù)期之目標(biāo)而發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);資金營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)即現(xiàn)金流出與現(xiàn)金流入在時(shí)間上不一致導(dǎo)致資金鏈斷裂所形成的現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn);收益分配風(fēng)險(xiǎn)即由于收益分配可能給企業(yè)今后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

一、財(cái)務(wù)支付風(fēng)險(xiǎn)

1、負(fù)債過度風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)利用財(cái)務(wù)杠桿進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營(yíng)對(duì)于擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模無(wú)疑是一個(gè)基本策略,但如果過度舉債,將會(huì)因財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)存在風(fēng)險(xiǎn)而造成再融資風(fēng)險(xiǎn)的困難,而且負(fù)擔(dān)沉重的舉債成本也會(huì)影響企業(yè)總體的經(jīng)濟(jì)效益。

在現(xiàn)階段中國(guó),在快速發(fā)展的行業(yè)面面臨著這樣一個(gè)問題,即圈地為王,先把優(yōu)勢(shì)資源搶到手里再說,做大之后再做強(qiáng)。過分追求企業(yè)的高速發(fā)展,用發(fā)展來(lái)掩蓋危機(jī),是當(dāng)前中國(guó)企業(yè)發(fā)展慣用的一種策略,這種策略往往會(huì)導(dǎo)致資金結(jié)構(gòu)中負(fù)債資金比例過高,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,導(dǎo)致償付能力不足。

2、與高負(fù)債形成的風(fēng)險(xiǎn)相比,或有負(fù)債形成的風(fēng)險(xiǎn)更具隱蔽性,對(duì)企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)也更大。

典型表現(xiàn)是企業(yè)的亂擔(dān)保。部分企業(yè)對(duì)外擔(dān)保數(shù)額大,期限長(zhǎng),甚至未經(jīng)同意和審批,董事、經(jīng)理擅自以公司名義為他人擔(dān)保等,給企業(yè)帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。大部分企業(yè)對(duì)擔(dān)保疏于管理,也不按照制度規(guī)范在表外披露,如果擔(dān)保對(duì)象一旦無(wú)法償債,擔(dān)保企業(yè)的或有負(fù)債就轉(zhuǎn)化成負(fù)債,突如其來(lái)的債務(wù)負(fù)擔(dān)很可能導(dǎo)致企業(yè)資金緊張甚至資不抵債,誘發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)對(duì)于集團(tuán)公司而言,集團(tuán)旗下的成員企業(yè)具備獨(dú)立的法人資格,能夠發(fā)生獨(dú)立的借貸關(guān)系,并以自有全部資產(chǎn)作為借款的保證,集團(tuán)公司無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一授信。同時(shí)集團(tuán)成員之間往往存在互相聯(lián)保、挪用、拆借資金的現(xiàn)象,結(jié)果造成集團(tuán)融資總量過度,超過了集團(tuán)整體的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。一旦關(guān)聯(lián)企業(yè)中出現(xiàn)某家債務(wù)失控,極易引發(fā)集團(tuán)整體聯(lián)動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

1、籌資結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

資金結(jié)構(gòu),亦稱資本結(jié)構(gòu),是指企業(yè)各種資金的構(gòu)成及其比例關(guān)系。資金結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。狹義的資金結(jié)構(gòu)是指長(zhǎng)期資金結(jié)構(gòu);廣義的資金結(jié)構(gòu)是指全部資金(包括長(zhǎng)期資金、短期資金)的結(jié)構(gòu)。

在投資過程中,應(yīng)考慮短期資產(chǎn)與短期負(fù)債,長(zhǎng)期投資與長(zhǎng)期負(fù)債等的匹配如果缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,就會(huì)導(dǎo)致資金長(zhǎng)短結(jié)構(gòu)配置不合理。在籌資時(shí)如果較少考慮資本結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等,不僅造成較高的財(cái)務(wù)費(fèi)用,同時(shí)也會(huì)增大償付風(fēng)險(xiǎn)。

例如德隆,德隆投資了太多的長(zhǎng)期項(xiàng)目,而中短期項(xiàng)目投資太少,用2年時(shí)間做10年業(yè)務(wù),只會(huì)加劇資金鏈緊張,違背多元化結(jié)構(gòu)的基本原則——產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、分散風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

二、資金營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在資金運(yùn)營(yíng)管理方面主要存在如下問題:

1、貨幣資金管理風(fēng)險(xiǎn)

貨幣資金是企業(yè)生存、發(fā)展的必備資源,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本前提,也是最易出現(xiàn)問題的資源。對(duì)于集團(tuán)公司來(lái)講,貨幣資金的風(fēng)險(xiǎn)管理不僅體現(xiàn)在如何杜絕資源的流失、短缺、盜竊及挪用上,而且要考慮如何優(yōu)化配置發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。如果資金管理體制分散、監(jiān)控失衡,母公司掌握不了子公司的資金狀況、控制不了下屬成員單位的資金運(yùn)作行為,就不能對(duì)集團(tuán)最有貢獻(xiàn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)在集團(tuán)層面給于資金分配的支持,最終造成投資不當(dāng),籌資失控,內(nèi)部資金融通失調(diào)等風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)子公司出現(xiàn)的問題就可能把母公司拖到無(wú)休無(wú)止的債務(wù)、擔(dān)保糾紛中。

從國(guó)內(nèi)外大型集團(tuán)公司的經(jīng)驗(yàn)來(lái)說,其資金管理一般都是高度集中的通過資金的集中管理,可以在集團(tuán)內(nèi)部形成一個(gè)“內(nèi)部資本市場(chǎng)”。通過這一“內(nèi)部資本市場(chǎng)”的操作,管理層可以得到更明晰的數(shù)據(jù)來(lái)辨別那些對(duì)集團(tuán)最有貢獻(xiàn)的業(yè)務(wù)活動(dòng),按項(xiàng)目的優(yōu)越性安排籌投資順序的問題,從而引導(dǎo)集團(tuán)的資金分配,解決資金分散、效率低下,發(fā)揮集團(tuán)的資源調(diào)配優(yōu)勢(shì)。

2、應(yīng)收賬款的壞賬風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)收賬款的壞賬風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)持有的各種債權(quán)到期收不回來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)如果結(jié)算管理滯后,各種應(yīng)收預(yù)付款項(xiàng)追討不及時(shí),很容易造成呆賬壞賬,從而給企業(yè)造成損失。

在應(yīng)收賬款管理中,許多企業(yè)只注重銷售業(yè)績(jī),忽視應(yīng)收賬?？畹目刂茽顩r。一些企業(yè)為了增加銷量,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,大量采用賒銷方式銷售產(chǎn)品,導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)收賬款大量增加。對(duì)客戶的信用等級(jí)了解不夠,盲目賒銷,造成應(yīng)收賬款失控,相當(dāng)比例的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期無(wú)法收回,直至成為壞賬。資產(chǎn)長(zhǎng)期被債務(wù)人無(wú)償占用,嚴(yán)重影響企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性及安全性。

3、存貨積壓風(fēng)險(xiǎn)

存貨積壓就意味著存貨存在削價(jià)處理等潛在損失,由于許多存貨都有保質(zhì)期有效期的規(guī)定,即使沒有上述規(guī)定,也會(huì)由于科技進(jìn)步及市場(chǎng)供求情況變化而遭受損失。存貨積壓不僅反映了企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷能力問題,也反映了企業(yè)整體協(xié)調(diào)管理能力的低下。

目前我國(guó)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)中,存貨所占比重相對(duì)較大,且很多表現(xiàn)為超儲(chǔ)積壓存貨。存貨流動(dòng)性差,一方面占用了企業(yè)大量資金,另一方面企業(yè)必須為保管這些存貨支付大量的保管費(fèi)用,導(dǎo)致企業(yè)費(fèi)用上升,利潤(rùn)下降。長(zhǎng)期庫(kù)存存貨,企業(yè)還要承擔(dān)市價(jià)下跌所產(chǎn)生的存貨跌價(jià)損失及保管不善造成的損失,由此產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、投資風(fēng)險(xiǎn)

1、投資前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不足

目前,我國(guó)很多企業(yè)集團(tuán)在投資工作的前期對(duì)投資項(xiàng)目的選擇并沒有做出有效的效益和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)企業(yè)資金潛力的分析也滿足于賬面上的收支節(jié)余,不能有效地動(dòng)員企業(yè)的各項(xiàng)資源對(duì)投資項(xiàng)目提供支持。在投資項(xiàng)目時(shí),都不同程度地出現(xiàn)了在項(xiàng)目前期調(diào)查階段對(duì)很多風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,一般較少使用相關(guān)的定量分析方法,而且對(duì)估計(jì)到的風(fēng)險(xiǎn)處理和控制辦法并不得當(dāng),從而在一定程度上造成了在投資前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避不力,有些早期的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的投資規(guī)劃中沒有考慮到,結(jié)果造成投資后碰到此類問題,缺乏有效的控制手段,甚至束手無(wú)策。

2、決策風(fēng)險(xiǎn)

投資決策是企業(yè)所有決策中最為關(guān)鍵、最為重要的決策,投資決策的失誤也是企業(yè)最大的失誤,一個(gè)重要的投資決策失誤可能會(huì)使一個(gè)企業(yè)陷入困境,甚至破產(chǎn)。避免非科學(xué)的決策,主要是做好以下兩點(diǎn):

首先必須明確投資是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為,在進(jìn)行投資決策時(shí)克服“政治”、“人際關(guān)系”等因素的影響;

其次,在進(jìn)行投資決策時(shí),還應(yīng)搞好投資的概預(yù)算,充分考慮到投資項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn),做好投資項(xiàng)目現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)。只有充分考慮了貨幣時(shí)間價(jià)值和投資風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的投資決策,才是較科學(xué)的投資決策,才能取得良好的效益。

四、應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)地方法:建立財(cái)務(wù)預(yù)警體系

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)客觀存在企業(yè)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織和管理過程中的某一方面和某個(gè)環(huán)節(jié)的問題,都可能促使這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閾p失,導(dǎo)致企業(yè)盈利能力和償債能力的降低。因此,建立預(yù)警機(jī)制、采取風(fēng)險(xiǎn)策略、提升管理水平,從財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,對(duì)降低和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

建立財(cái)務(wù)預(yù)警體系應(yīng)注意一下幾點(diǎn):

1、建立財(cái)務(wù)預(yù)警分析指標(biāo)體系,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)的根本原因是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng),因此,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立和完善財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)尤其必要。

2建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),編制現(xiàn)金流量預(yù)算。由于企業(yè)理財(cái)?shù)膶?duì)象是現(xiàn)金及其流動(dòng),就短期而言,企業(yè)能否維持下去,并不完全取決于是否盈利,而取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出。

3確立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)企業(yè)而言,在建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的同時(shí),還要建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。其中獲利能力、償債能力、經(jīng)濟(jì)效率、發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)最具有代表性。反映資產(chǎn)獲利能力的有總資產(chǎn)報(bào)酬率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率等指標(biāo);反映償債能力的有流動(dòng)比率和資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo);經(jīng)濟(jì)效率高低直接體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,反映資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)有應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率以及產(chǎn)銷平衡率;反映企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ挠袖N售增長(zhǎng)率和資本保值增值率。

4樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),健全內(nèi)控程序,降低或有負(fù)債的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如訂立擔(dān)保合同前應(yīng)嚴(yán)格審查被擔(dān)保企業(yè)的資信狀況;訂立擔(dān)保合同時(shí)適當(dāng)運(yùn)用反擔(dān)保和保證責(zé)任的免責(zé)條款;訂立合同后應(yīng)跟蹤審查被擔(dān)保企業(yè)的償債能力,減少直接風(fēng)險(xiǎn)損失。

5科學(xué)地進(jìn)行投資決策。

第14篇 成本管理體系職責(zé)權(quán)限分配規(guī)范

成本管理體系職責(zé)權(quán)限分配

組織建立成本管理體系的目的是為了有效地開展成本管理和成本控制,而有效地搞好成本管理和成本控制工作,則需要對(duì)相關(guān)職能部門和單位賦予相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限來(lái)保證。在對(duì)成本管理體系進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),組織應(yīng)對(duì)已確定的組織機(jī)構(gòu)中所有部門和單位以及人員的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行分配并得到規(guī)定,以明確各職能和層次的管理職責(zé)和權(quán)限及其相互關(guān)系。

成本管理體系職責(zé)和權(quán)限的分配應(yīng)遵循以下兩個(gè)原則:

1)合理分工。成本管理體系中包含的所有要素都是相互關(guān)聯(lián)的,只有合理的分工,才能有效地實(shí)施這些體系要素,才能使這些體系要素構(gòu)成一個(gè)能自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制,才能形成一個(gè)完整的管理系統(tǒng)。分工的合理性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

――所分配的體系要素是否與職能部門的主要管理職能、工作性質(zhì)、任務(wù)和專業(yè)能力相匹配例如:某制造型企業(yè)將體系中的定額管理這一要素分配給了主管成本核算的財(cái)務(wù)部門。這是一個(gè)典型的體系要素分配與職能部門的主管職能和專業(yè)能力不匹配的現(xiàn)象。我們都知道在制造型企業(yè)中,定額的制定過程是技術(shù)、工藝、生產(chǎn)等部門對(duì)各種消耗進(jìn)行測(cè)定和計(jì)算的過程,而且在定額標(biāo)準(zhǔn)確定以后還要按定額去控制各種消耗。主管核算的財(cái)務(wù)部門是沒有這些方面的管理職能和專業(yè)人員的,其專業(yè)能力與定額管理不相匹配,如果將定額管理這一要素分配給財(cái)務(wù)部門,讓財(cái)務(wù)部門去履行這些定額管理的職責(zé)和權(quán)限。那么,這個(gè)部門在實(shí)施定額管理的過程中必然會(huì)遇到很多困難和阻力,很難保證管理的有效性。所以,這樣的分配是不合理的。

――各職能之間是否可以相互制約例如某組織將采購(gòu)成本放行的職責(zé)分配給了采購(gòu)部,這樣就形成了采購(gòu)部自己對(duì)自己的成本放行進(jìn)行控制的局面,使本應(yīng)該起到約束成本發(fā)生作用的放行控制失去了約束機(jī)制,顯然這樣的職責(zé)分配是不合理的。

――職責(zé)和權(quán)限被賦予的層次是否可以保證其履行的有效性如層次過多、層次過少、層次不清或?qū)哟位靵y等。

2)強(qiáng)調(diào)協(xié)作和溝通。cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的體系要素不是孤立的,是相互聯(lián)系、相互制約、相輔相成的關(guān)系。成本管理活動(dòng)的實(shí)施需要多個(gè)職能部門和單位的互相配合,既有實(shí)施部門,又有監(jiān)督檢查部門;既有體系要素的主管部門,又有配合實(shí)施的相關(guān)部門。總之,在合理分工的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)協(xié)作和溝通,才能促進(jìn)體系運(yùn)行的有效運(yùn)行和效率。

在對(duì)成本管理體系職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行分配時(shí)應(yīng)確保覆蓋成本管理體系組織機(jī)構(gòu)圖中的所有職能和層次;覆蓋成本管理體系的所有要素條款;明確并區(qū)分主管機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)(包括主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo))。

組織可采用職責(zé)分配表的方式對(duì)成本管理體系職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行分配,以明確組織機(jī)構(gòu)中的各職能和層次在成本管理體系中的管理職責(zé)和權(quán)限。