內容
一、引言 通風隊員工的安全行為直接關乎整個礦山作業(yè)的安全環(huán)境。為確保每位員工都明白并遵守安全規(guī)程，本規(guī)程旨在明確不安全行為的管控措施，強化安全意識，減少事故風險。
二、不安全行為識別
1. 不穿戴防護裝備：如未佩戴安全帽、防護眼鏡、防塵口罩等。
2. 違規(guī)操作設備：未經(jīng)培訓或未按照操作手冊進行設備操作。
3. 危險區(qū)域逗留：在禁止進入的通風設施附近停留或工作。
4. 擅自改變作業(yè)程序：未經(jīng)許可修改通風系統(tǒng)設置或維修流程。
5. 忽視警示標志：無視危險警告標志，冒險作業(yè)。
三、管控措施
1. 安全教育：定期進行安全培訓，提高員工對潛在危險的認識。
2. 規(guī)范操作：嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，對違規(guī)行為進行及時糾正。
3. 設備檢查：定期對通風設備進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。
4. 區(qū)域管理：設立明顯標識，限制非專業(yè)人員進入危險區(qū)域。
5. 監(jiān)督考核：設立安全監(jiān)督機制，對不安全行為進行記錄和考核。
四、應急響應
1. 事故報告：發(fā)生事故后，立即上報并啟動應急預案。
2. 事故調查：分析事故原因，制定預防措施。
3. 整改行動：針對事故暴露的問題，落實整改措施。
五、個人責任
1. 自我保護：員工應主動遵守安全規(guī)定，確保自身安全。
2. 互助監(jiān)督：同事間互相提醒，共同維護安全環(huán)境。
標準
1. 所有通風隊員工必須接受并通過安全培訓考核，才能上崗作業(yè)。
2. 設備操作必須按照制造商提供的操作手冊進行，不得擅自更改設定。
3. 對于違反安全規(guī)定的員工，將根據(jù)公司安全政策進行處罰。
4. 事故報告應在事故發(fā)生后1小時內完成，不得隱瞞或延誤。
考試題及答案
1. 什么是通風隊員工的不安全行為？
答：不穿戴防護裝備、違規(guī)操作設備、在危險區(qū)域逗留、擅自改變作業(yè)程序、忽視警示標志等。
2. 如何控制員工的不安全行為？
答：通過安全教育、規(guī)范操作、設備檢查、區(qū)域管理和監(jiān)督考核等措施。
3. 發(fā)生事故后，員工應如何處理？
答：立即上報事故，啟動應急預案，并參與事故調查與整改行動。
4. 個人在安全管控中的責任是什么？
答：員工應自我保護，遵守安全規(guī)定，并互相監(jiān)督，共同維護安全作業(yè)環(huán)境。
請注意，此規(guī)程旨在指導通風隊員工遵守安全規(guī)定，確保作業(yè)安全。每位員工都應理解和執(zhí)行這些措施，以防止不安全行為的發(fā)生。
通風隊員工不安全行為管控措施規(guī)程范文
為了有效遏制員工不安全行為發(fā)生,確保礦井安全生產,特制定通風隊員工不安全行為管控措施。
一、不安全行為管控重點
結合通風隊的安全生產工作實際,通過對日常生產中的不安全行為統(tǒng)計分析,確定通風隊人員不安全行為管控的重點是:
(一)重點人群
1.新入企員工
2.單崗作業(yè)人員
3.作業(yè)地點流動性大的員工
(二)重點時段
1.中夜班及凌晨作業(yè)時段
2.交接班時間
3.節(jié)假日加班及日常延點時間
4.檢查人員剛離開時
(三)重點作業(yè)活動
1. 設備檢修
2. 單獨作業(yè)
3. 崗位工單獨巡查作業(yè)
(四)重點行為
1.個人防護用品佩戴不正確(安全帽、自救器、防塵口罩、工作服等)
2.作業(yè)人員未隨身攜帶資格證上崗
3.空崗、脫崗、睡崗
4.假檢、漏檢、記錄不完善
5.交接班時不履行交接班程序
6.作業(yè)前不進行危險源辨識
二、不安全行為預防
班組是本單位員工不安全行為管理的責任主體,要發(fā)揮最大潛能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,消滅不安全行為發(fā)生的誘因和土壤,為員工提供自覺規(guī)范作業(yè)的條件,從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。
(一)強化班組現(xiàn)場管理,提高員工自覺遏制不安全行為的積極性。
1.對員工不安全行為實行分級考核管理。各基層單位及班組發(fā)現(xiàn)的不安全行為,自行按照相關辦法考核處理;上級有關部門檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由上級部門按照相關辦法考核處理;公司檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由公司按照相關辦法進行考核處理。對基層單位及班組已經(jīng)查處的不安全行為當事人不再進行責任追究,其不安全行為也不納入公司績效和評先評優(yōu)等考核。
2.要明確隊組各級管理人員在不安全行為管控中的責任,并落實到人。當出現(xiàn)不安全行為時,不但要對當事人進行處罰,同時要執(zhí)行聯(lián)動互保機制,追究管理者的連帶責任。確保跟班到位,不安全行為管控責任落實到位。
3.各班組要注重員工實操技能培訓,充分發(fā)揮班組長和老師傅一對一的“傳、幫、帶”作用。在特殊時期、特殊時段、特殊任務下,加強對新員工的管理監(jiān)督,以防止由于好奇心和僥幸心理導致不安全行為的發(fā)生。
4.持續(xù)開展班組的危險源辨識和風險評估工作。班前會必須針對上一班反饋的信息和本班的工作任務進行作業(yè)安全風險分析,有重點的落實安全措施;交接班要與現(xiàn)場危險源辨識和隱患排查處理相結合,杜絕急于下班而手忙腳亂、無序操作等不安全行為發(fā)生;作業(yè)中,要培育員工養(yǎng)成“五思而行”(①本人做此項工作有哪些風險不知道不去做;②本人是否具備做此項工作的技能 不具備不去做;③做本項工作所處的環(huán)境是否安全 不安全不去做;④做本項工作是否有適當?shù)墓ぞ卟磺‘敳蝗プ?⑤做本項工作是否已佩戴了合適的個人防護用品不合適不去做)的職業(yè)習慣,從根本上杜絕員工不安全行為。
5.各單位要對員工的作業(yè)行為實行分類管理,特別是對新員工要重點關注、重點管控。按要求落實帶班隊長、師帶徒不安全行為考評處罰機制,加強不安全行為管控。
(二)加強職業(yè)技能培訓,提高員工自身安全生產意識。
要加強對員工的思想教育,提高員工自主保安意識;加大作業(yè)規(guī)程及相關業(yè)務知識培訓力度,提高員工業(yè)務技能,使員工勝任本職工作,避免無意違章現(xiàn)象發(fā)生。
1.做好“不安全行為認定標準”的告知和培訓工作,讓員工知道哪些是不安全行為、其風險等級如何、會造成什么后果等,以進行自我行為約束。
2.建立完善的培訓機制,以多元化的培訓手段,確保培訓工作取得實效。
(1)配齊培訓教材。針對不同培訓對象配備相應培訓教材。如新員工培訓、安全常識培訓、本安體系基礎知識和專業(yè)技能培訓教材等,可分類別、分專業(yè)進行編制或收集。
(2)抓好培訓質量。針對不同的崗位開展不同內容的培訓,消除“隨機應付、走馬觀花”的現(xiàn)象,并進行培訓分析,總結培訓中存在的問題。
(3)嚴格執(zhí)行考核。認真落實培訓后的考核工作,考核要有針對性,與培訓內容協(xié)調統(tǒng)一,避免使用通用類考試題,使考試流于形式。并且依托“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”管理平臺,對不同工種實行教考分離。
(4)豐富培訓方式。通過網(wǎng)絡資源共享,實現(xiàn)培訓內容多樣豐富。
(三)加強設備管理,提高設備設施的安全可靠性。
要按照安全風險預控的要求,從設計、設備配套過程中嚴格把關,增加科技含量,提高設備的安全可靠度。
1.加強設備檢修、維護,提高設備完好率。對存在缺陷的在用設備、設施要建立臺賬,有計劃地開展使用中消缺和大、項修時消缺,為員工規(guī)范作業(yè)提供硬件保障。
2.對風險高的設備和工藝,大力開展小改小革、流程改造、科技創(chuàng)新及安全產品替代等活動,降低操作風險。
(四)改善作業(yè)環(huán)境,為安全生產提供良好的空間保障。
要努力為員工創(chuàng)造便捷的作業(yè)環(huán)境和空間,使員工在安全的環(huán)境中作業(yè)。要從有害粉塵、噪音治理、安全防護和人機工程學等方面落實持續(xù)改進的具體目標和措施,并按計劃執(zhí)行。
(五)優(yōu)化管理方法,全方位遏制員工不安全行為的發(fā)生。
1.各單位要有效開展不安全行為管理分析,分析高發(fā)不安全行為的類型、人群、時段等,制定針對性的管控措施,明確重點管控對象。同時,要積極探索不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因,從“人”、“機”“環(huán)”、“管”查找管理漏洞和缺陷,不斷強化管控方案。
2.各職能部門要從人員分工、設備及備件配置、工程設計等方面做好支持和服務工作,為基層單位的安全生產創(chuàng)造條件。
3.基層班組要查找由于設備缺陷、作業(yè)空間受限、檢修或作業(yè)時設施不完善、防護用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動,從管理上進行消缺和改進,消除“不違章不能干”的錯誤觀念。
4.技術室要把員工不安全行為管理納入業(yè)務保安職責,定期對班組不安全行為人員數(shù)據(jù)庫中的行為表現(xiàn)進行分析,查找班組每個人員在不安全行為治理工作中的不足,進行有針對性地改進。
5.要大力推行標準化作業(yè)流程,合理、均衡布置工作任務,做到人崗匹配,防止搶時間、趕進度而發(fā)生不安全行為。同時,要配備完好、有效的安全防護用品和工具,把好最后一道防線。
(六)正向激勵、營造安全氛圍。
1.加強隊務公開,員工工資、福利待遇、晉級等要保證公平、公正、合理,不徇私情。
2.及時掌握員工的思想動態(tài),切實關心職工生活,積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾,解決職工的后顧之憂,使作業(yè)人員注意力集中,避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不安全行為。
3.強化后勤保障工作,使員工休息充分、精力充沛。如將同班的人員盡可能調整到一個宿舍,使員工得到充分休息;保證食堂的飯菜質量等。
4.開展形式多樣的安全文化活動,形成良好安全氛圍。
(1)舉辦事故案例宣講活動。以身邊的事故或未遂事故為切入點,通過員工自己講解,加深記憶,深刻吸取事故教訓。
(2)開展“創(chuàng)建抵制不安全行為”活動。對活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的班組,分別在績效考核中給予獎勵加分,用來鼓勵員工自主抵制不安全行為。
(3)調動家屬,協(xié)管安全。對不安全行為達到重大風險等級,且家屬在礦區(qū)的不安全行為人員,通過家屬協(xié)管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中,對不安全行為可能造成的后果進行說明。通過舉辦寫安全家書、親情安全寄語等活動,降低不安全行為發(fā)生率。
三、不安全行為監(jiān)督與考核
(一)明確責任,加強不安全行為監(jiān)督和查處。
1.各基層班組要明確不安全行為職責分工、工作目標和具體任務。完善細化不安全行為管理制度,落實區(qū)隊各級管理人員查處不安全行為的責任。
2.要公開、公正地進行不安全行為查處,保證當事人的知情權,避免出現(xiàn)查處過程中弄虛做假。
3.要多措并舉,加強單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實行單崗作業(yè)人員定時向帶班領導匯報制度,班組長要隨時抽查崗位作業(yè)人員工作情況,避免發(fā)生空崗、睡崗及其它違章行為。
4.要重點控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位工的空閑時間、降低其嗜睡程度,減少、控制不安全行為的發(fā)生。
6.發(fā)揮班組長帶頭模范作用,對不安全行為發(fā)生的關鍵作業(yè)工序和重要時間段,做好重點跟蹤管控。
(二)加強績效掛鉤考核,控制不安全行為發(fā)生。
1.區(qū)隊要把員工不安全行為納入員工績效考核,要建立檔案,作為員工評先選優(yōu)、晉級等工作的重要依據(jù),并與班組長及分管領導關聯(lián),從個人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動性和積極性。
2.區(qū)隊要將不安全行為納入班組及個人績效考核中,根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風險等級,對應扣除考核分數(shù),對不安全行為當事人進行考核。同時,將本班發(fā)生的不安全行為與班組長績效掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎罰,實現(xiàn)班組對不安全行為的管理由“被動管理”向“主動管理”的轉變。
3.設立不安全行為曝光臺,通過“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”信息化管理電視顯示終端對不安全行為人員曝光方式來警示員工;設置不安全行為舉報箱,舉報不安全行為發(fā)生人員,形成全員監(jiān)管機制。
4.利用本安信息系統(tǒng),對員工不安全行為進行積分管理,對積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。
四、不安全行為矯正管理
要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查出有不安全行為的人員,適時地采取恰當?shù)姆椒ê痛胧┻M行行為矯正,根據(jù)行為風險等級高低及行為嚴重程度分層次、有針對性開展引導、幫教和培訓工作,避免重復發(fā)生不安全行為。
(一)發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進行現(xiàn)場糾正。同時,要根據(jù)不安全行為等級,適時組織矯正培訓;對發(fā)生重大風險等級不安全行為的員工,由分管領導親自進行轉化幫教,以提高培訓教育效果;對于重復發(fā)生不安全行為的人員,要強制待崗培訓。
(二)基層班組要每月召開不安全行為管理座談會,及時了解不安全行為人員的思想動態(tài),深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因,制定具體的管控措施。
(三)要把不安全行為矯正與員工業(yè)務培訓相結合,通過員工技能的提升,減少發(fā)生不安全行為的可能性。
(四)各班組要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法,開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如:
1.采用談心引導、平等交流等形式,糾正員工對安全的錯誤認識,保證員工從根本上認知不安全行為。
2.給不安全行為員工觀看不安全行為動漫和典型事故案例警示員工。
3.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現(xiàn)身說法”教育活動,警示其他員工。
