鐵路施工管理制度15篇

包括哪些

鐵路施工管理制度旨在確保工程的安全、質(zhì)量和進(jìn)度，其核心內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

1. 工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)：所有施工活動必須基于詳細(xì)的工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)，明確施工流程、工法選擇及設(shè)備配置。

2. 人員管理：包括員工培訓(xùn)、資質(zhì)審核、崗位職責(zé)分配，確保所有工作人員具備必要的技能和知識。

3. 施工安全：制定并執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)章制度，包括風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場安全管理。

4. 質(zhì)量控制：設(shè)立質(zhì)量檢查點(diǎn)，實(shí)施質(zhì)量保證措施，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

5. 進(jìn)度管理：制定施工計(jì)劃，監(jiān)控工程進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整資源分配以確保工程按時(shí)完成。

6. 設(shè)備與材料管理：對施工設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，嚴(yán)格控制材料采購和使用，確保設(shè)備安全運(yùn)行和材料質(zhì)量。

7. 環(huán)境保護(hù)：遵守環(huán)保法規(guī)，實(shí)施揚(yáng)塵控制、噪音管理等措施，減少施工對環(huán)境的影響。

安全

安全是鐵路施工的首要任務(wù)，具體措施如下：

1. 安全教育：所有工作人員必須接受安全培訓(xùn)，了解并遵守安全規(guī)程。

2. 現(xiàn)場警示：設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，防止非施工人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

3. 危險(xiǎn)源識別：定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，識別潛在的危險(xiǎn)源，并采取預(yù)防措施。

4. 應(yīng)急響應(yīng)：建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，包括急救措施、疏散方案和事故報(bào)告程序。

5. 個(gè)人防護(hù)：提供并督促員工使用個(gè)人防護(hù)裝備，如安全帽、防護(hù)眼鏡、反光衣等。

6. 機(jī)械設(shè)備安全：定期檢查和維護(hù)施工設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)。

7. 電氣安全：遵守電氣作業(yè)規(guī)程，防止觸電事故的發(fā)生。

清單

以下是鐵路施工管理制度的具體清單：

1. 工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)文件

2. 員工培訓(xùn)記錄和資質(zhì)證書

3. 安全規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案

4. 質(zhì)量檢查報(bào)告和質(zhì)保體系文件

5. 施工進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度對比表

6. 設(shè)備維護(hù)記錄和材料驗(yàn)收單

7. 環(huán)保措施實(shí)施方案和監(jiān)測報(bào)告

以上各點(diǎn)需嚴(yán)格執(zhí)行，任何違反規(guī)定的行為都將受到相應(yīng)處罰，以確保鐵路施工的順利進(jìn)行。管理層將定期進(jìn)行審計(jì)，評估制度執(zhí)行情況，不斷優(yōu)化和完善管理制度，以適應(yīng)施工環(huán)境的變化。

鐵路施工管理制度范文

第1篇 鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法-題庫

一、總則

一、掌握

二、熟悉

考點(diǎn)一:營業(yè)線施工分類

考題一:營業(yè)線施工分為和。(初級)

答案:施工作業(yè)、維修作業(yè)。

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1空得50%,全答對得100%。

考點(diǎn)二:營業(yè)線施工方針

考題一:營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“ 、、綜合治理”的方針。(初級)

答案:安全第一、預(yù)防為主

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1空得50%,全答對得100%。

三、了解

考點(diǎn)一:營業(yè)線維修施工

考題一:營業(yè)線接觸網(wǎng)維修作業(yè)應(yīng)使用維修天窗進(jìn)行,作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后可以不達(dá)到放行列車條件。()(初級)

答案:×

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

二、天窗和慢行的規(guī)定

一、掌握

考點(diǎn)一:天窗的定義

考題一:什么是“天窗” (初級)

答案:天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間。

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

二、熟悉

考點(diǎn)一:天窗的分類

考題一:“天窗”按用途分為和。(初級)

答案:施工天窗、維修天窗

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1空得50%,全答對得100%。

三、了解

三、施工等級的劃分

一、掌握

二、熟悉

考點(diǎn)一:施工等級劃分

考題一:營業(yè)線施工等級分為、、三級。(初級)

答案:ⅰ級施工、ⅱ級施工、ⅲ級施工

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1空得33%,全答對得100%。

三、了解

四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

一、掌握

二、熟悉

三、了解

考題一:兩個(gè)及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí),由運(yùn)輸部門指定施工主體單位,明確主體施工負(fù)責(zé)人。主體施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位施工組織,并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。( )(中級)

答案:√

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

考題二:兩個(gè)及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動作業(yè)時(shí),由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。()(中級)

答案:√

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

五、施工計(jì)劃審批權(quán)限

一、掌握

二、熟悉

三、了解

六、施工方案審核程序

一、掌握

二、熟悉

考點(diǎn)一:施工方案內(nèi)容

考題一:下列是施工方案應(yīng)包含內(nèi)容的有()。(中級)

a、施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化;

b、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織;

c、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排;

d、施工安全協(xié)議書

答案:abcd

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1項(xiàng)得25%,全答對得100%。錯(cuò)選、多選不得分。

考題二:下列是施工協(xié)議書應(yīng)包含內(nèi)容的有()。(中級)

a、工程概況;

b、施工責(zé)任地段和期限;

c、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;

d、施工方式及流程、施工過渡方案;

e、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工;f、施工組織

答案:abce

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1項(xiàng)得25%,全答對得100%。錯(cuò)選、多選不得分。

三、了解

七、施工計(jì)劃的編制

一、掌握

二、熟悉

考點(diǎn)一:施工計(jì)劃分類

考題一:施工計(jì)劃分為: 、、三級。(中級)

答案:年度輪廓施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃、施工日計(jì)劃。

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1空得33%,全答對得100%。

三、了解

八、計(jì)劃變更及臨時(shí)施工

一、掌握

二、熟悉

三、了解

九、維修天窗的組織實(shí)施

一、掌握

二、熟悉

三、了解

考點(diǎn)一:維修計(jì)劃實(shí)施程序

考題一:維修天窗作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)業(yè)務(wù)處室提報(bào),由業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)編制,報(bào)鐵路局運(yùn)輸處審批后,交調(diào)度所安排實(shí)施。()(中級)

答案:×

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

十、集中修的組織實(shí)施

一、掌握

二、熟悉

三、了解

考點(diǎn)一:集中修計(jì)劃實(shí)施程序

考題一:集中修的施工計(jì)劃由設(shè)備管理單位編制,先編制總體施工計(jì)劃,根據(jù)施工進(jìn)度,在總體施工計(jì)劃的基礎(chǔ)上適時(shí)進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整,以旬或周計(jì)劃的方式組織實(shí)施。施工計(jì)劃報(bào)運(yùn)輸局有關(guān)部門備案。

()(中級)

答案:×

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

十一、施工登銷記程序

一、掌握

二、熟悉

考點(diǎn)一:施工登銷記

考題一:進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《》內(nèi)登記。(中級)

答案:行車設(shè)備施工登記簿

評分標(biāo)準(zhǔn):答對得100%。

考題二:進(jìn)行營業(yè)線封鎖施工時(shí),施工單位在車站行車室設(shè),施工地點(diǎn)設(shè)。(初級)

答案:駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員

評分標(biāo)準(zhǔn):答對1空得50%,全答對得100%。

三、了解

第2篇 鐵路營業(yè)線施工配合管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范施工配合管理,確保管內(nèi)營業(yè)線各項(xiàng)施工配合工作的安全、有序、可控,確保供電設(shè)備運(yùn)行安全,最大限度減少施工配合工作量,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法〉的通知》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令第29號)、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》(鐵運(yùn)[2007]69號)和電氣化區(qū)段施工等各項(xiàng)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于公司所轄京滬高速鐵路段管內(nèi)牽引供電專業(yè)與其它專業(yè)間(工務(wù)、電務(wù))施工配合作業(yè)。

第三條 各維管段應(yīng)根據(jù)本辦法和所屬鐵路局的規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,細(xì)化制定本單位施工配合管理辦法,報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部核備后施行。

第二章 各級機(jī)構(gòu)職責(zé)

第一節(jié) 公司

第四條 公司成立施工配合領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對施工配合的管理。

第五條 公司對所屬維管段施工配合進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)、管理。

第二節(jié) 維管段

第六條 各維管段全面負(fù)責(zé)施工配合管理工作。負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目方案的審查、簽訂施工配合協(xié)議,制定施工配合與監(jiān)控方案,監(jiān)督檢查施工安全監(jiān)控工作的執(zhí)行與落實(shí)情況,具體落實(shí)施工配合工作。業(yè)務(wù)管理部門設(shè)在段安質(zhì)檢查科。

第七條 對于工期較長、安全監(jiān)控難度較大的施工,各維管段成立單項(xiàng)施工配合小組,專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)施工配合監(jiān)控的實(shí)施工作。

第三節(jié) 網(wǎng)電工區(qū)

第八條 各網(wǎng)電工區(qū)負(fù)責(zé)施工配合及現(xiàn)場安全監(jiān)控的具體實(shí)施,工長是施工配合現(xiàn)場安全管理的第一責(zé)任人。

第九條 工區(qū)(施工配合小組)職責(zé):在段施工配合小組及安質(zhì)監(jiān)察科領(lǐng)導(dǎo)下,按照配合通知單的要求及時(shí)申報(bào)天窗計(jì)劃,按時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場配合,監(jiān)控施工安全質(zhì)量,對于施工單位不按規(guī)程施工的及時(shí)制止,并向施工單位下發(fā)《安全隱患整改通知書》(見附件4)或《安全隱患整改指令書》(見附件5),對于不服從管理的要及時(shí)上報(bào)段安質(zhì)監(jiān)察科。

第三章 配合單位的劃分及項(xiàng)目

第十條 配合單位的劃分

一、路內(nèi)施工配合:工務(wù)段、電務(wù)段、工務(wù)機(jī)械段等站段。

二、工程改造配合:各專業(yè)施工單位。

三、電化改造配合:電氣化專業(yè)各施工單位。

第十一條 施工配合的項(xiàng)目

配合原則:不影響牽引供電設(shè)備參數(shù)和不不影響設(shè)備安全運(yùn)行的的施工盡量不配合,不用停電的項(xiàng)目盡量不配合(有費(fèi)用時(shí)各單位自行確定)。

一、在鐵路范圍外(欄柵外)不影響既有牽引供電設(shè)備安全運(yùn)行的施工,不簽訂施工配合協(xié)議,可以定期派員巡視。

二、在鐵路范圍內(nèi)(欄柵內(nèi))的施工,可能影響既有牽引供電設(shè)備安全運(yùn)行,不需要停電的,可以不簽訂施工配合協(xié)議,不進(jìn)行配合。確有需要配合時(shí)各段自定。不需要配合的項(xiàng)目如下(包括但不限于):

1、線路搗固;

2、卸軌、換軌;

3、卸渣;

4、鋼軌打磨、涂油;

5、超限運(yùn)輸;

6、距牽引供電帶電設(shè)備2米以外的電務(wù)作業(yè);

7、距牽引供電帶電設(shè)備2米以外的機(jī)車、車輛專業(yè)的作業(yè)。

三、在鐵路范圍內(nèi)(欄柵內(nèi))的施工,影響既有牽引供電設(shè)備,需要停電的,要簽訂施工配合協(xié)議,并派員進(jìn)行配合。

需要配合的項(xiàng)目如下(包括但不限于):

1、大機(jī)清篩;

2、線路、道岔撥移;

3、曲線整治影響接觸網(wǎng)參數(shù)變化:曲線外軌超高調(diào)整作業(yè)單次或累計(jì)超過±7mm,線路維修抬道、撥道作業(yè)單次或累計(jì)超過±30mm,線路大修清篩細(xì)整后軌面標(biāo)高與既有軌面標(biāo)高差值超過±30mm;

4、上跨電力線、橋、管施工或改造;

5、下穿橋、遂等對可能影響牽引供電設(shè)備安全運(yùn)行的施工;

6、施工用大型機(jī)械距離牽引供電設(shè)備不足2米的施工;

7、距牽引供電帶電設(shè)備2米以內(nèi)的電務(wù)、機(jī)車、車輛專業(yè)的作業(yè)。

第四章 施工配合協(xié)議的簽訂

第十二條 施工方案審查與現(xiàn)場調(diào)查

1、段安質(zhì)監(jiān)察科在接到施工單位要求施工配合的申請后,對施工方案進(jìn)行預(yù)審查。審查的主要內(nèi)容包括:施工設(shè)計(jì)批復(fù)文件、施工組織方案(包括施工項(xiàng)目名稱、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、施工等級(預(yù)定)、影響范圍、施工方案、驗(yàn)收安排、應(yīng)急預(yù)案及“三圖一表”等)、施工相關(guān)圖紙資料、施工計(jì)劃等資料。

2、對施工組織方案進(jìn)行預(yù)審后,由段安質(zhì)監(jiān)察科牽頭,在施工單位配合下,有關(guān)車間及工區(qū)負(fù)責(zé)人共同對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查,確認(rèn)施工方案可行、各項(xiàng)安全防護(hù)措施完備。

第十三條 簽訂施工配合協(xié)議

1、經(jīng)研究確認(rèn)施工方案可行后,由段安質(zhì)監(jiān)察科起草施工配合協(xié)議(見附件1),配合協(xié)議須做到安全措施完備,雙方責(zé)任清晰,施工配合有關(guān)費(fèi)用、安全質(zhì)量保證金各項(xiàng)條款明確。

2、段安質(zhì)監(jiān)察科指定專人具體負(fù)責(zé)施工配合協(xié)議簽訂工作,建立施工配合協(xié)議管理臺帳,將施工地段、施工單位施工時(shí)間、運(yùn)行方式變更等主要內(nèi)容記錄在臺帳中,配合協(xié)議應(yīng)按年度進(jìn)行統(tǒng)一編號。對設(shè)備運(yùn)行方式發(fā)生改變的施工配合,協(xié)議簽訂后辦理人須在運(yùn)行方式發(fā)生變更前,擬定變更運(yùn)行方式通知,經(jīng)段主管領(lǐng)導(dǎo)審批后行文下發(fā),該通知應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所屬路局主管部門。

3、未審查施工方案或施工方案未經(jīng)路局批準(zhǔn)的施工、未收到財(cái)務(wù)室的《施工配合費(fèi)用(安全質(zhì)量保證金)收取確認(rèn)單》(見附件8)的施工、未確認(rèn)工區(qū)是否具備配合能力,不得簽訂配合協(xié)議。

4、配合協(xié)議書簽訂后,段安質(zhì)監(jiān)察科填寫《營業(yè)線施工配合通知書》(見附件2),注明施工配合的具體要求,經(jīng)主管副科長簽字并加蓋段安質(zhì)監(jiān)察科印章,該通知書一式三份,一份留存?zhèn)洳?一份交付給施工單位,一份傳相應(yīng)配合車間(工區(qū))。《營業(yè)線施工配合通知書》應(yīng)與配合協(xié)議使用同一編號。

5、配合協(xié)議簽訂完畢,段安質(zhì)監(jiān)察科須及時(shí)向網(wǎng)電工區(qū)進(jìn)行技術(shù)交底,將重點(diǎn)事項(xiàng)、安全防護(hù)措施等講解清楚,指導(dǎo)工區(qū)編制監(jiān)控方案。

第十四條 辦理完畢的各種配合協(xié)議,應(yīng)將施工組織方案、施工計(jì)劃、技術(shù)交底記錄、配合方案等有關(guān)資料裝訂成冊存檔。

第五章 施工配合方案的制定與實(shí)施

第十五條 維管段安質(zhì)監(jiān)察科根據(jù)施工單位提供的施工組織方案及施工現(xiàn)場具體情況,制定施工配合方案,配合方案應(yīng)包括施工概況、配合人員及分工、停電及封鎖影響范圍、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場卡控重點(diǎn)等主要內(nèi)容。配合方案經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行,確需改變配合方案時(shí),要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行變更。

第十六條 供電專業(yè)施工引起的接觸網(wǎng)停電配合,一般情況下配合人員不超過5人(地線監(jiān)護(hù)2人、駐站聯(lián)絡(luò)員1人、現(xiàn)場安全監(jiān)控2人)?，F(xiàn)場防護(hù)、地線接掛操作人員、其他車站勾畫停電范圍示意圖等人員均由施工單位擔(dān)當(dāng)。

對于非供電專業(yè)施工引起的接觸網(wǎng)設(shè)備停電配合,可對施工單位人員進(jìn)行培訓(xùn),將現(xiàn)場防護(hù)、地線接掛操作等作業(yè)由受過培訓(xùn)且合格的施工單位人員擔(dān)任,從而節(jié)省配合人員。

對于供電專業(yè)和非供電專業(yè)施工配合,各單位可積極采取培訓(xùn)、發(fā)放安全合格證等措施,盡可能減少配合人員(如對不涉及設(shè)備質(zhì)量的施工可只派一人駐站要令即可)。

第十七條 每次施工作業(yè)前,施工單位應(yīng)及時(shí)送達(dá)施工配合通知單,配合工區(qū)組織施工單位的施工負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場小組負(fù)責(zé)人、駐站聯(lián)絡(luò)員及驗(yàn)電接地人員共同召開工前預(yù)想會,對本次作業(yè)制定出有針對性的安全措施。施工單位未按要求參加預(yù)想會時(shí),工區(qū)可不配合其施工。

第十八條 施工配合

1、現(xiàn)場配合人員必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的配合方案落實(shí)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控。對可能影響設(shè)備參數(shù)變化和安全運(yùn)行的施工,應(yīng)時(shí)刻在現(xiàn)場對設(shè)備進(jìn)行監(jiān)護(hù),作業(yè)結(jié)束必須對設(shè)備有關(guān)參數(shù)進(jìn)行測量。

2、現(xiàn)場配合人員要監(jiān)督施工單位按方案進(jìn)行施工,嚴(yán)禁超范圍、無計(jì)劃施工,發(fā)現(xiàn)后需立即制止,并向段安質(zhì)監(jiān)察科及生產(chǎn)調(diào)度匯報(bào)。

3、各網(wǎng)電工區(qū)要?jiǎng)討B(tài)掌握施工進(jìn)度及現(xiàn)場設(shè)備變化情況,發(fā)現(xiàn)有危及安全的各類施工行為時(shí),立即責(zé)令其停止施工,并報(bào)告段安質(zhì)監(jiān)察科及生產(chǎn)調(diào)度。

4、天窗點(diǎn)內(nèi)的施工,工區(qū)必須實(shí)施全過程監(jiān)控;對天窗點(diǎn)外進(jìn)行的施工,每天均要對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理存在的安全隱患。

5、段安質(zhì)監(jiān)察科建立施工配合與檢查監(jiān)控臺賬,將施工配合地點(diǎn)、施工概況、現(xiàn)場檢查情況等內(nèi)容記錄在臺賬內(nèi)。段、車間、工區(qū)各級施工配合檢查及監(jiān)控人員,要隨身攜帶《營業(yè)線施工安全動態(tài)監(jiān)控表》(見附件3),對施工安全檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,隨時(shí)填寫《安全隱患整改通知書》或《安全隱患整改指令書》。

第十九條 施工配合結(jié)束:

1、對可能影響設(shè)備參數(shù)變化和設(shè)備安全運(yùn)行的施工,在施工單位作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員對設(shè)備進(jìn)行全面測量、檢查;對于較長區(qū)段作業(yè),可采取分段檢查測量的形式。

2、施工單位負(fù)責(zé)人確認(rèn)施工作業(yè)結(jié)束后,通知其駐站聯(lián)絡(luò)人員,由其在我方駐站聯(lián)絡(luò)人員的卡控記錄表上簽字確認(rèn)。

3、我方人員與施工單位完成設(shè)狀態(tài)的檢查、測量后共同簽字確認(rèn),由現(xiàn)場配合負(fù)責(zé)人員通知駐站聯(lián)絡(luò)人員準(zhǔn)備消除停電作業(yè)命令。

4、我方駐站聯(lián)絡(luò)人員接受到上述兩個(gè)通知后,經(jīng)配合負(fù)責(zé)人同意方可消除停電作業(yè)命令。有線路封鎖時(shí),還要按上述程序消除封鎖命令。

5、消令送電后,現(xiàn)場配合人員應(yīng)對送電后設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)視,確認(rèn)正常后,方可收工。

第六章 施工配合相關(guān)費(fèi)用

第二十條 施工配合費(fèi)用的收取

1、路內(nèi)相關(guān)單位的配合費(fèi)用按照各單位所在路局,制定的相關(guān)文件執(zhí)行,并在協(xié)議中注明支付方式、時(shí)間及數(shù)額。

2、因線路施工須對供電設(shè)備進(jìn)行遷改或更換時(shí),施工單位須明確所需費(fèi)用來源,若工程設(shè)計(jì)文件中有相關(guān)費(fèi)用的按照設(shè)計(jì)文件收取配合費(fèi),并簽署《施工配合工作量簽認(rèn)單》(見附件7)后,段安質(zhì)監(jiān)察科方可予以辦理施工配合協(xié)議。

3、對各單位關(guān)于配合費(fèi)用相關(guān)規(guī)定中未涉及到的項(xiàng)目需要配合時(shí),按每個(gè)天窗點(diǎn)所用人力、機(jī)具、車輛等計(jì)算收取配合費(fèi)用。

第二十一條 安全質(zhì)量保證金的收取及扣罰

1、在營業(yè)線施工配合中,各單位要建立施工配合安全質(zhì)量保證金制度,具體辦法由各單位根據(jù)相關(guān)路局文件及現(xiàn)場實(shí)際制定。

2、對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》及相關(guān)路局規(guī)定進(jìn)行處理。處理方式可采用停止配合、責(zé)令整改、賠償經(jīng)濟(jì)損失等。具體處理辦法應(yīng)在施工配合協(xié)議書中予以明確。

第七章 附則

第二十二條 本辦法由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

附件:1.___鐵路局營業(yè)線施工配合協(xié)議書

2.___維管段營業(yè)線施工配合通知書

3.營業(yè)線施工安全動態(tài)監(jiān)控表

4.安全隱患整改通知書

5.安全隱患整改指令書

6.施工配合工作量簽認(rèn)單

7.收取施工配合費(fèi)用(安全質(zhì)量保證金)通知單

8.施工配合費(fèi)用(安全質(zhì)量保證金)收取確認(rèn)單

9.退還安全質(zhì)量保證金通知單

10.施工配合流程

第3篇 鐵路專用線施工機(jī)械機(jī)具路料管理措施

施工作業(yè)車輛及機(jī)具的管理必須認(rèn)真執(zhí)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《軌道車管理規(guī)則》的規(guī)定。

1、施工車輛、施工機(jī)具必須經(jīng)常檢修和保養(yǎng)。在檢修前要設(shè)置停車信號防護(hù),檢修時(shí)要定人、定責(zé),并填寫檢修、保養(yǎng)記錄,確保機(jī)具上道前狀態(tài)良好。

2、軌道車備品齊全,禁止在車上使用汽油爐,電爐;駐地料庫的管理應(yīng)定人定責(zé),做好防火、防盜、防溜工作。

3、軌道車進(jìn)出區(qū)間裝卸材料時(shí),必須由職務(wù)不低于工長的人員負(fù)責(zé)指揮(卸鋼軌作業(yè)時(shí),要有職務(wù)不低于領(lǐng)工員的人員擔(dān)任),必須等車輛停穩(wěn)后再組織裝卸,卸料時(shí)要組織人員及時(shí)清道,嚴(yán)禁邊走邊卸。

4、 軌道車、收軌車在運(yùn)行途中必須加強(qiáng)監(jiān)載檢查,防止物料脫落。運(yùn)行速度按規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁超速。

5、 上道使用的機(jī)具必須通過產(chǎn)品認(rèn)證,未經(jīng)認(rèn)證的不得上道使用。

6、 兩線間及道碴邊坡上禁止擺放一切施工機(jī)具及材料。

7、 使用氧氣乙炔設(shè)備時(shí),操作人員必須按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品,其他人員應(yīng)遠(yuǎn)離噴嘴前方,防止燒傷。乙炔瓶不得靠近熱源和電器設(shè)備。氧氣、乙炔、燃?xì)馄堪匆?guī)定距離放置,乙炔瓶與明火的距離不得小于10米,與氧氣瓶間的距離不得小于5米。作業(yè)時(shí)相互間的距離及距離火源均不得少于10m。搬運(yùn)時(shí)嚴(yán)禁碰撞,運(yùn)輸時(shí)不得混裝。

8、加強(qiáng)汽、柴油管理工作,實(shí)行定量發(fā)放,專人保管措施,嚴(yán)防油漬外泄,造成火災(zāi)。

9、工地用電纜線、配電盤要有專人保管,嚴(yán)禁使用破損、裸露電線。

10、駐地生活食堂用火、工地看守生活用火要注意觀察,不能確認(rèn)時(shí)要和相關(guān)部門聯(lián)系確認(rèn),遠(yuǎn)離地下或高空的光電纜、通信電纜、動力電纜,以防燒壞電纜。

11、加強(qiáng)路料管理,實(shí)行定量發(fā)放,專人保管措施,鋼軌堆放標(biāo)準(zhǔn)不得超限,特別時(shí)短于7米的短軌、撞軌車、零星小料要入庫、登記、加鎖管理。

12、料場的材料配件要點(diǎn)收堆碼整齊,專人看守,并配備消防設(shè)備和材料。

13、工地的機(jī)具、材料、工具要遠(yuǎn)離限界,派有責(zé)任心的職工看守,上下班要按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

14、旅客列車到達(dá)施工地點(diǎn)前10分鐘,必須停止影響列車運(yùn)行的作業(yè)施工,且人員、設(shè)備等應(yīng)撤至距鋼軌頭部外側(cè)2m以外,施工機(jī)械、物料堆碼必須放置牢固。

第4篇 鐵路施工安全管理卡控措施

項(xiàng)目部各部室、各架子隊(duì):

根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕280號)、《武漢鐵路局鐵路營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(武鐵運(yùn)〔2022〕18號)、《武漢鐵路局營業(yè)線施工安全管理卡控措施》(武鐵安函[2022]394號)等相關(guān)文件,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,制定本措施。

一、關(guān)于營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工安全防護(hù)卡控措施

1.營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工,項(xiàng)目部必須按照“三位一體”的原則設(shè)置防護(hù),即駐站防護(hù)、現(xiàn)場防護(hù)、施工地點(diǎn)來車方向按行車速度設(shè)移動防護(hù)。

2.施工單位防護(hù)員必須經(jīng)過營業(yè)線施工安全培訓(xùn)考試合格后,按規(guī)定著裝,攜帶防護(hù)備品和通訊設(shè)備,持證上崗。

3.列車通過施工地點(diǎn)時(shí),項(xiàng)目部防護(hù)員與相關(guān)單位管理人員必須站在一起接車。接車時(shí),項(xiàng)目部防護(hù)員手持?jǐn)n起的黃色信號旗。

4.施工時(shí),對相關(guān)管理單位安全監(jiān)督員檢查發(fā)現(xiàn)危及行車安全的隱患問題,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),制定專項(xiàng)措施,及時(shí)整改。在施工過程中,及時(shí)采納相關(guān)管理單位安全監(jiān)督員的合理意見。

5.施工防護(hù)的設(shè)置和拆除,由主體施工單位負(fù)責(zé),報(bào)相關(guān)管理單位安全監(jiān)督員進(jìn)行確認(rèn)。

6. 臨近營業(yè)線的施工機(jī)械的防護(hù)

(1)臨近營業(yè)線的施工機(jī)械作業(yè)必須滿足設(shè)備安全限界的要求,作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格按照本辦法中防護(hù)原則設(shè)置防護(hù)。

(2)施工機(jī)械施工時(shí),施工現(xiàn)場必須按照“一機(jī)一人”的要求設(shè)置專人防護(hù),列車接近施工地點(diǎn)800米時(shí),動車組接近前10分鐘,防護(hù)員通知施工現(xiàn)場停止作業(yè)。

7.上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工防護(hù)

(1)營業(yè)線上跨結(jié)構(gòu)物施工作業(yè)(不含大型施工機(jī)械),必須嚴(yán)格按相關(guān)要求設(shè)置防護(hù)設(shè)施,防止施工材料墜落。嚴(yán)格遵循:未設(shè)置防護(hù)設(shè)施,不得利用列車間隔在上跨結(jié)構(gòu)物上施工作業(yè);有防護(hù)設(shè)施的,列車通過時(shí),必須停止結(jié)構(gòu)物上的所有作業(yè),作業(yè)人員停止走動。

(2)營業(yè)線有列車通過時(shí),橋面上禁止有工程車輛運(yùn)行,施工車輛需運(yùn)行通過時(shí),項(xiàng)目部在車站設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員,現(xiàn)場設(shè)防護(hù)員。施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)向車站值班員了解列車運(yùn)行計(jì)劃,并制定施工車輛通過橋面的計(jì)劃請求,車站值班員根據(jù)列車實(shí)際運(yùn)行情況,安排利用列車間隔時(shí)間通過橋面;施工單位現(xiàn)場防護(hù)員根據(jù)駐站防護(hù)員的通知,放行施工車輛;工務(wù)部門現(xiàn)場安全監(jiān)督員監(jiān)督把關(guān)。

(3)施工車輛(含大型施工、養(yǎng)路機(jī)械)在上跨營業(yè)線的立交路橋橋面上的施工,必須上報(bào)路局月度施工計(jì)劃,在天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁在天窗點(diǎn)外進(jìn)行施工作業(yè)。

(4)上橋通道必須設(shè)置鐵門,橋面兩頭進(jìn)行封閉管理,并安排專人24小時(shí)不間斷看守,防止閑雜人員和施工人員在未設(shè)防護(hù)的情況下進(jìn)入橋面,危及營業(yè)線行車安全。

8.臨近鐵路營業(yè)線大型機(jī)械施工安全措施

(1)施工機(jī)械安全控制

①凡臨近既有線施工的大型機(jī)械,必須有設(shè)備檢驗(yàn)合格證。屬于特種設(shè)備的必須有符合國家規(guī)定的特種設(shè)備檢驗(yàn)合格證和復(fù)審記錄。物機(jī)部盡量留存相關(guān)證件復(fù)印件,并督促相關(guān)單位或人員及時(shí)年審,確保證件合格有效。

②臨近既有線施工的大型機(jī)械,物機(jī)部必須對設(shè)備的名稱、型號、編號、證書、高度、狀況、以及操作人員、操作證等進(jìn)行登記,實(shí)行編號管理,并做好相應(yīng)臺帳備查。

③凡臨近既有線施工的大型機(jī)械作業(yè)必須滿足設(shè)備安全限界的要求,作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格按照“一機(jī)一人,人隨機(jī)動”防護(hù)原則設(shè)置防護(hù);列車接近施工地點(diǎn)800米時(shí),動車組接近前10分鐘,停止作業(yè)。同時(shí)請工務(wù)段(橋工段)、供電段等安排的異體監(jiān)督員在現(xiàn)場監(jiān)督防護(hù)。

④嚴(yán)禁將機(jī)械交給無證人員和不熟悉機(jī)械設(shè)備性能的人員操作。在場地狹窄、施工機(jī)械有可能侵入臨近既有線時(shí),盡量避免挖掘機(jī)、起重設(shè)備等機(jī)械的臂桿、鏟斗向既有線一側(cè)作圓周形轉(zhuǎn)動。

⑤大型機(jī)械作業(yè)水平投影距離接觸網(wǎng)立柱外緣必須大于2m。

⑥加強(qiáng)作業(yè)人員崗前培訓(xùn),增加作業(yè)人員安全意識。

(2)安全防護(hù)措施

①設(shè)備加固措施:大型機(jī)械的安裝場地應(yīng)平整、夯實(shí)、無障礙物。能承載大型機(jī)械的工作壓力。當(dāng)?shù)鼗绍?、承載力不足時(shí),應(yīng)采取措施處理。對于可能侵入既有線護(hù)欄、架空線等設(shè)備(機(jī)械高度≥機(jī)械與護(hù)欄、架空線距離)的大型機(jī)械,施工時(shí)應(yīng)盡可能將易倒方向避開既有線和架空線。大型機(jī)械必須按規(guī)定設(shè)置纜風(fēng)繩等防傾覆措施。對固定的橋樁鉆機(jī)應(yīng)采取纜風(fēng)繩等定向加固措施(定向加固就是向既有線、架空線的相反方向設(shè)置纜風(fēng)繩)。

②安全檢查措施:大型機(jī)械進(jìn)場或轉(zhuǎn)移工點(diǎn)時(shí),項(xiàng)目部主要管理人員(項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)、工管部、安環(huán)部、物機(jī)部、現(xiàn)場高度、防護(hù)員等)要進(jìn)行綜合檢查,對檢查存在影響營業(yè)線施工安全的隱患及時(shí)治理,排除;未排除前禁止擅自從事任何作業(yè)。大型機(jī)械施工期間,項(xiàng)目部安環(huán)部、物機(jī)部應(yīng)經(jīng)常組織定期、不定期安全檢查。

③專職防護(hù)措施:臨近既有線施工的大型機(jī)械,必須做到“一機(jī)一人,人隨機(jī)動”、“來車停機(jī)避讓”,專職防護(hù)人員要做到人到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位、確保安全。

④夜間輪值措施:臨近既有線大型機(jī)械施工期間,遇有夜間施工,項(xiàng)目部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人、技術(shù)人員夜間輪流跟班指導(dǎo)把關(guān)。

⑤防護(hù)員除按規(guī)定配備相關(guān)安全防護(hù)品外,現(xiàn)場須配備對講機(jī)、信號旗。熟練掌握應(yīng)急處理措施,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)嚴(yán)格按照“先防護(hù),后處理”的原則進(jìn)行處置。

(3)吊裝作業(yè)安全

①使用吊車吊運(yùn)作業(yè)時(shí),工地要具備完好的作業(yè)環(huán)境,地基平穩(wěn)堅(jiān)固,防止傾覆下沉,與坑槽邊口保持安全距離(根據(jù)吊車噸位大小及地基牢度考慮3-5米),吊運(yùn)各種吊件時(shí),嚴(yán)禁超載、超高、超寬,并加固栓牢,吊鉤、吊繩要有5倍以上的保險(xiǎn)系數(shù)并無破損。

②吊車放置時(shí)應(yīng)盡量離既有線較遠(yuǎn)側(cè)放置。起重吊裝作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”。

③吊車司機(jī)人員和指揮人員必須持證上崗,掛牌作業(yè),臨租機(jī)械每次進(jìn)場前實(shí)行安全告知,現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行“安全吊裝令”。

④臂桿下及臂桿旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不許站人和走動,摘鉤掛鉤人員在操作時(shí),身體及腳要站在起吊物的側(cè)方,防止下落傷人。在吊物下放就位時(shí),摘鉤人員切勿過早去扶吊物,待物體落到平身后,再從側(cè)面扶穩(wěn)吊物。

⑤在高度2m以上結(jié)構(gòu)物上吊裝物體時(shí),摘掛鉤人員操作前,腳下要支搭好足夠的活動余地及防護(hù),防止幌繩將操作人員幌落,造成工傷。

⑥在吊裝物品時(shí),嚴(yán)禁臂桿跨越架空線進(jìn)行操作,嚴(yán)禁斜拉物品進(jìn)行操作。

⑦汽輪吊車不可直接利用輪胎為支撐點(diǎn)吊物,不能吊物行駛,行駛時(shí)除座位外不能載人。

⑧應(yīng)檢查地面及空中等周邊環(huán)境,看有無電線電纜。確認(rèn)起吊物的重量和重心位置,嚴(yán)格按載荷表的規(guī)定作業(yè)。

⑨根據(jù)吊裝作業(yè)曲線,確定工作半徑、額定總起重量、提升高度,調(diào)整臂桿長度和高度,確保安全作業(yè)。

⑩在吊裝作業(yè)范圍內(nèi)除指揮員外其他人員不得進(jìn)入。吊裝作業(yè)時(shí)要注意鳴號警告。

○11.禁止在自由下落中緊急制動。

○12.回轉(zhuǎn)作業(yè)時(shí),要注意機(jī)上是否有人或后邊有無障礙危險(xiǎn)。不要緊急停轉(zhuǎn),以防吊物劇烈擺動發(fā)生危險(xiǎn)。起重臂外伸時(shí),吊鉤應(yīng)盡量低。主副臂桿臂角不得小于說明書規(guī)定的最小角度,防止整機(jī)傾覆。

○13.起吊作業(yè)停止后,必須完全縮回起重臂,并放在支架上,將吊鉤按規(guī)定固定好,制動回轉(zhuǎn)臺;按規(guī)定順序收回支腿并固定好;將吊車盡量駛離營業(yè)線上。

9.在營業(yè)線旁搭設(shè)腳手架、臨時(shí)堆放工程材料、停放機(jī)具設(shè)備等,一律不得侵入鐵路建筑接近限界,并做到穩(wěn)固。

10.跨線橋施工時(shí)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理要求嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)卡控措施和以下安全措施:

①支架設(shè)計(jì)的安全系數(shù)應(yīng)比一般情況大20%。

②跨線轉(zhuǎn)體按規(guī)定提前上報(bào)相應(yīng)計(jì)劃,封鎖線路施工。

③已經(jīng)吊裝就位的構(gòu)件應(yīng)擺放穩(wěn)固。穩(wěn)定性較差、迎風(fēng)面大的梁、構(gòu)件,在封鎖時(shí)間內(nèi)不能做永久固定時(shí),必須增加臨時(shí)支撐或捆綁牢固等防傾覆措施。

④營業(yè)線上合龍段施工時(shí),必須在鐵路上方設(shè)置防護(hù)棚,防護(hù)棚設(shè)計(jì)及拆除應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)設(shè)計(jì)進(jìn)行安全檢算復(fù)核。橋梁主體和橋面系未施工完畢,不得拆除防護(hù)棚。

⑤經(jīng)路局同意不封鎖施工的跨線作業(yè),施工時(shí)應(yīng)在車站進(jìn)行施工登記,派駐駐站員、現(xiàn)場設(shè)防護(hù),利用列車運(yùn)營間隔進(jìn)行。

⑥跨線橋施工完畢后,應(yīng)及時(shí)完成橋梁護(hù)欄,清理橋面雜物;項(xiàng)目部應(yīng)在橋梁兩端設(shè)置大門加鎖,必要時(shí)派人看守,非施工期間,禁止機(jī)械、車輛和人員在鐵路上方的橋面停留。

二、關(guān)于嚴(yán)格月度施工日計(jì)劃審查的措施

1.凡納入路局月度施工計(jì)劃或經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的臨時(shí)施工計(jì)劃,項(xiàng)目部要提前向局安全監(jiān)察室提報(bào)經(jīng)各站段、業(yè)務(wù)處(室)審查通過的《施工組織方案》、《施工安全協(xié)議書》和《施工請求配合通知書》等資料,經(jīng)審核,并在《武漢鐵路局營業(yè)線施工“天窗點(diǎn)”申請審核內(nèi)容》(格式見附件1)上加蓋部門公章后,局調(diào)度所方可納入日計(jì)劃。

2.本規(guī)定所指的營業(yè)線施工是指在局管內(nèi)進(jìn)行的新建、既有線改造、鐵路局代建的外委施工項(xiàng)目。

三、關(guān)于路材路料管理的卡控措施

1.營業(yè)線和臨近營業(yè)線的施工項(xiàng)目,項(xiàng)目部必須設(shè)置固定的路材路料存放地點(diǎn),在便于機(jī)車乘務(wù)員瞭望的地點(diǎn)設(shè)置“路料看守點(diǎn)”標(biāo)志牌(規(guī)格、尺寸見附件2),并填寫《路材路料存放地點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表》備查(格式見附件3)。

2.上跨營業(yè)線的立交橋橋面上嚴(yán)禁堆放施工的路材路料、各類施工機(jī)具,收工前必須轉(zhuǎn)移到橋頭兩側(cè)50米以外,集中堆碼、存放,安排專人24小時(shí)看守。

3.營業(yè)線施工工地的路材路料,每日盡量做到工完料凈;不能及時(shí)回收的,必須堆碼、擺放整齊,確保不侵限,安排專人24小時(shí)不間斷看守;看守人員必須佩戴印有“看守員”字樣的袖標(biāo)。嚴(yán)禁在道心內(nèi)、枕木頭、道床碴肩和邊坡處存放任何路料、機(jī)具。

4.對路材路料管理不到位的,依據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條列》(國務(wù)院430號令)對施工單位進(jìn)行處罰,監(jiān)管單位納入月度安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全質(zhì)量考核。

四、本措施自公布之日起實(shí)行。

第5篇 單位鐵路施工高處作業(yè)安全管理細(xì)則

第一章 總則

第1.0.1 條 為了在鐵路施工高處作業(yè)中,貫徹安全生產(chǎn)的方針,做到防護(hù)要求明確,技術(shù)合理和經(jīng)濟(jì)適用,制訂本細(xì)則:

第1.0.2 條 本細(xì)則適用于鐵路施工及一般構(gòu)筑物施工時(shí),高處作業(yè)中臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺及交叉等項(xiàng)作業(yè)。

第1.0.3 條 本細(xì)則所稱的高處作業(yè),應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》 gb3608 一83 規(guī)定的“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m )有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)”。

第1.0 .4 條 進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),除執(zhí)行本細(xì)則外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)高處作業(yè)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二章 基本規(guī)定

第2.0.1條 高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具,必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。

第2.0.2 條 單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的貢任制。

施工前,應(yīng)逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底,落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品,未經(jīng)落實(shí)時(shí)不得進(jìn)行施工。

第2.0.3 條 高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備,必須在施工前加以檢查.確認(rèn)其完好,方能投入使用。

第2.0.4 條 攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格,持證上崗,并必須定期進(jìn)行體格檢查。

第2.0.5 條 施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí),必須及時(shí)解決,危及人身安全時(shí),必須停止作業(yè)。

第2.0 .6 條 施工作業(yè)場所有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。

高處作業(yè)中所用的物料,均應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入上具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈:拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。

第2.0.7 條 雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須采取可霏的防滑、防寒和防凍措施,凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。

對進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物.應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨后.應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。

第2.0.8 條 因作業(yè)必需.臨時(shí)拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時(shí),必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)的可靠措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

第2.0.9 條 防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí),應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。

第2.0.10 條 高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件,力學(xué)計(jì)算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式,強(qiáng)度及撓度計(jì)算按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行.但鋼受彎構(gòu)件的強(qiáng)度計(jì)算不考慮塑性影響,構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范的要求。

第三章 臨邊與洞口作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié)臨邊作業(yè)

第3.1.1 條 對臨邊高處作業(yè),必須設(shè)置防護(hù)措施,并符合下列規(guī)定:

一、基坑周邊,尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊,雨篷與挑檐邊,無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處.都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。

二、頭層墻高度超過3.2m 的二層樓面周邊,以及無外腳手的高度超過3.2m 的高度周邊,必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道;

三、分層施工的樓梯口和梯段邊.必須安裝臨時(shí)護(hù)欄,頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿。

四、井架與腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊,必須設(shè)助護(hù)欄桿。地而通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚:雙籠井架通道中問,應(yīng)予分隔封閉。

五、各種垂直運(yùn)輸接料平臺.除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外,平臺口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動防護(hù)欄桿。

第3.1.2 條 臨邊防護(hù)欄桿桿們的規(guī)格及連接要求,應(yīng)符合卜列規(guī)定:

一、毛竹橫桿小頭有效直徑不應(yīng)小干70mm ,欄桿柱小頭汽徑不應(yīng)小于80mm ,并須用不小于16 號的鍍鋅鋼絲綁扎,不應(yīng)少于3 圈,并無瀉滑。

二、原木橫桿上桿梢徑不應(yīng)小于70mm ,下桿稍徑不應(yīng)小于60mm ,欄桿柱梢徑不應(yīng)小于75mm 。并須用相應(yīng)長度的圓釘釗緊,或用不小于12 號的鍍鋅鋼絲綁扎,要求表面平順和穩(wěn)固無動搖。

三、鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm,下桿直徑不應(yīng)小于14mm。鋼管橫桿及欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm ,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁孔固定。

四、鋼管欄桿及欄桿均采用ф48×(2.75--3.5 ) mm 的管材,以扣件或電焊固定。

五、以其他鋼材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時(shí),應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格,以電焊固定。

第3.1.3 條 搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿時(shí),必須符合下列要求:

一、防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成.上桿離地高度為1.0--1.2m ,下桿離地高度為o.5--o.6m,坡度大于l:2.2 的層面,防護(hù)欄桿應(yīng)高1.5m,并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算外,橫桿長度大于2m 時(shí).必須加設(shè)欄桿柱。

二、欄桿柱的固定應(yīng)符合下列要求:

1.當(dāng)在基坑四周固定時(shí),可采用鋼管并打入地面50--70cm 深。鋼管離邊口的距離,不應(yīng)小于50cm。當(dāng)基坑周邊采用板樁時(shí),鋼管可打在板樁外側(cè)。

2.當(dāng)在混凝土樓面、屋面或墻面固定時(shí),可用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢。采用竹、木欄桿時(shí),可在預(yù)埋件上焊接30cm 長的∠50×5角鋼,其上下各鉆孔,然后用10mm 螺栓與竹、木桿件拴牢。

3.當(dāng)在磚或砌塊等砌體上固定時(shí).可預(yù)先砌入規(guī)格相適應(yīng)的80×6 彎轉(zhuǎn)扁鋼作預(yù)理鐵的混凝土塊,然后用上項(xiàng)方法固定。

三、欄桿柱的固定及其與橫相干的連接,其整體構(gòu)造應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任何處,能經(jīng)受任何方向的1000n外力。當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人

群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時(shí).應(yīng)加大橫桿截面或加密柱距。

四、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm 的擋腳板或40cm 的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼.不應(yīng)大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應(yīng)大于10mm。

接料平臺兩側(cè)的欄桿,必須自上而卜加掛安全立網(wǎng)或滿扎竹笆。

五、當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時(shí).除防護(hù)欄桿外.敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。

第二節(jié) 洞口作業(yè)

第3.2.1條進(jìn)行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的,使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其他洞口進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須按下列規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施:

一、板與墻的洞口,必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。

二、鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口,杯形、條形基礎(chǔ)上口.未填土的坑槽,以及人孔、天窗、地板門等處,均應(yīng)按洞口防護(hù)設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。

三、施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處.除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外,夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。

第3.2.2 條 洞口根據(jù)具體情況采取設(shè)防護(hù)欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施時(shí),必須符合下列要求:

一、樓板、平臺等面上短邊尺寸小于25cm 但大于2.5cm 的孔口,必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋沒。蓋板應(yīng)防止挪動移位。

二、平臺面等處邊長為25--50cm 的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口,可用竹、木等作蓋板、蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡,并有固定其位置的措施;

三、邊長為50--150cm 的洞口,必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格,并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng).鋼筋網(wǎng)格間距不得人于20cm。

四、邊長在150cm 以上的洞口,四周設(shè)防護(hù)欄桿,洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。

五、位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽,所加蓋板應(yīng)能承受不小干當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力2 倍的荷載。

六、墻而等處的豎向洞口,凡落地的洞口應(yīng)加裝開關(guān)式、工具式或固定式的防護(hù)門,門柵網(wǎng)格的問距小應(yīng)大于15cm ,也可采用防護(hù)欄桿,下設(shè)檔腳板(笆)。

七、下邊沿至樓板或底面低于80cm 的窗臺等豎向洞口,如側(cè)邊落差大于2m時(shí).應(yīng)加設(shè)l--2m 高的臨時(shí)護(hù)欄。

八、對鄰近的人與物有墜落危險(xiǎn)性的其他豎向的孔、洞口,均應(yīng)予以蓋沒或加以防護(hù),并有固定其位置的措施。

第3.2.3 條 洞口防護(hù)欄桿的桿件及其搭設(shè)應(yīng)符合本規(guī)范第3.1.2 條、第3.1.3 條的規(guī)定。

第四章 攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié) 攀登作業(yè)

第4.1.1 條 在施工織織設(shè)計(jì)中應(yīng)確定用于現(xiàn)場施工的登高和攀登設(shè)施,現(xiàn)場登高應(yīng)借助建筑結(jié)構(gòu)或腳手架上的登高設(shè)施,也可采用載人的垂直運(yùn)輸設(shè)備。進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí),可使用梯子或采用其他攀登設(shè)施。

第4.1.2 條 柱、梁和行車梁等構(gòu)件吊裝所需的直爬梯及其他登高用拉攀件,應(yīng)在構(gòu)件施工圖或說明內(nèi)作出規(guī)定。

第4.l.3 條 攀登的用具,結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷載不應(yīng)大于1100n。當(dāng)梯面上有特殊作業(yè),重量超過上述荷載時(shí),應(yīng)按實(shí)際情況加以臉?biāo)恪?/p>

第4.1.4 條 移動式梯子,均應(yīng)按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收其質(zhì)量。

第4.1.5 條 梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí),不得墊高使用。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜,踏板上下間距以30cm 為宜,不得有缺檔。

第4.1.6 條 梯子如需接長使用,必須有可靠的連接措施,且接頭不得超過l 處。連接后梯梁的強(qiáng)度,不應(yīng)低于單梯梯梁的強(qiáng)度。

第4.1.7 條 折梯使用時(shí)上部夾角以35°--45°為宜,鉸鏈必須牢固,并應(yīng)有可靠的拉撐措施。

第4.1.8 條 固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于50cm ,支撐應(yīng)采用不小于∠70×6 的角鋼,埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應(yīng)與攀登的頂面齊平.并加設(shè)1—1.5m高的扶手。

使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí),攀登高度以5m為宜。超過2m 時(shí),宜加設(shè)護(hù)籠,超過8m 時(shí),必須設(shè)置梯間平臺。

第4.1.9 條 作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下,不得在陽臺之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀升,也不得任意利用吊車臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。

上下梯子時(shí),必須面向梯子,且不得手持器物。

第4.1.10 條 鋼柱安裝登高時(shí),應(yīng)使用鋼掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯,掛梯構(gòu)造見附錄四附錄圖4.1。

鋼柱的接柱應(yīng)使用梯子或操作臺,操作臺橫桿高度,當(dāng)無電焊防風(fēng)要求時(shí),其高度不宜小于lm ,有電焊防風(fēng)要求時(shí),其高度不宜小于l.8m。

第4.1.11 條 登高安裝鋼梁時(shí),應(yīng)視鋼梁高度,在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)鋼管腳手架。

梁面上需行走時(shí),其一側(cè)的臨時(shí)護(hù)欄橫桿可采用鋼索,當(dāng)改用扶手繩時(shí),繩的自然下垂度不應(yīng)大于l / 20 , 并應(yīng)控制在10cm 以內(nèi)。

第4.1.12 條 鋼層架的安裝,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

一、在層架上下弦登高操作時(shí),對于三角形屋架應(yīng)在屋脊處,梯形層架應(yīng)在兩端,設(shè)置攀登時(shí)上下的梯架。材料可選川毛竹或原木,踏步間距不應(yīng)大于40cm ,毛竹梢徑不應(yīng)小于70mm 。

二、屋架吊裝以前,應(yīng)在上弦設(shè)置防護(hù)欄桿。

三、屋架吊裝以前,應(yīng)預(yù)先在下弦掛設(shè)安全網(wǎng),吊裝完畢后.即將安全網(wǎng)鋪設(shè)固定。

第二節(jié) 懸空作業(yè)

第4.2.1 條 懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處,并必須視具體情況,配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。

第4.2.2 條 懸空作業(yè)所

用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設(shè)備,均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢證方可使用。

第4.2.3 條 構(gòu)件吊裝和管道安裝時(shí)的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、鋼結(jié)構(gòu)的吊裝,構(gòu)件應(yīng)盡可能在地面組裝,并應(yīng)搭設(shè)進(jìn)行臨時(shí)固定、電焊、高強(qiáng)螺栓連接等工序的高空安全設(shè)施,隨構(gòu)件同時(shí)上吊就位。拆卸時(shí)的安全措施,亦應(yīng)一并考慮和落實(shí)。高空吊裝預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土層架、桁架等大型構(gòu)件前,也應(yīng)搭設(shè)懸空作業(yè)中所需的安全設(shè)施。

二、懸空安裝大模板、吊裝第一塊預(yù)制構(gòu)件、吊裝單獨(dú)的大中型預(yù)制構(gòu)件時(shí),必須站在操作平臺上操作。吊裝中的大模板和預(yù)制構(gòu)件以及石棉水泥板等屋面板上,嚴(yán)禁站人和行走。

三、安裝管道時(shí)必須有己完結(jié)構(gòu)或操作平臺為立足點(diǎn),嚴(yán)禁在安裝中的管道上姑立和行走。

第4.2.4 條 校板支撐和拆卸時(shí)的懸空作業(yè),必須道守下列規(guī)定:

一、支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行,模板未固定前不得進(jìn)行下道工序,嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板,裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的措施進(jìn)行。

二、支設(shè)高度在3m 以上的柱模板,四周應(yīng)設(shè)斜撐,并應(yīng)設(shè)立操作平臺。低于3m的可使用馬凳操作。

三、支設(shè)懸挑形式的模板時(shí),應(yīng)有穩(wěn)固的立足點(diǎn)。支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時(shí),應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架。模板上有預(yù)留洞時(shí),應(yīng)在安裝后將洞蓋沒?；炷涟迳喜鹉：笮纬傻呐R邊或洞口,應(yīng)按本細(xì)則有關(guān)章節(jié)進(jìn)行防護(hù),

拆模高處作業(yè),應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。

第4.2.5 條 鋼筋綁扎時(shí)的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時(shí).必須搭設(shè)腳手架和馬道。

二、綁扎圈梁、挑梁、挑檐,外墻和邊柱等鋼筋時(shí),應(yīng)搭設(shè)操作臺架和張掛安全網(wǎng).

懸空大梁鋼筋的綁扎,必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作。

三、綁扎立柱和墻休鋼筋時(shí),不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m 以內(nèi)的柱鋼筋,可在地面或樓面上綁扎,整體豎立;綁扎3m 以上的柱鋼筋.必須搭設(shè)操作平臺。

第4.2.6 條 混凝土澆筑時(shí)的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、澆筑離地2m 以上框架、過梁、雨篷和小平臺時(shí),應(yīng)沒操作平臺,不得直接站在模板或支撐件上操作。

二、澆筑拱形結(jié)構(gòu).應(yīng)自兩邊拱腳對稱地相向進(jìn)行;澆筑儲倉,下口應(yīng)先行封閉,并搭設(shè)腳手架以防人員墜落。

三、特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施,必須系好安全帶并扣好保險(xiǎn)鉤,或架設(shè)安全網(wǎng)。

第4.2.7 條 進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉的懸空作業(yè)時(shí),必須遵守下列規(guī)定:

一進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉時(shí),應(yīng)搭設(shè)站立操作人員和設(shè)置張拉設(shè)備的牢固可靠的腳手架或操作平臺。

雨大張拉時(shí),還應(yīng)架設(shè)防雨棚。

二、預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域標(biāo)示明顯的安全標(biāo)志.禁止非操作人員進(jìn)入。張拉鋼筋的兩端必須設(shè)置檔板。檔板應(yīng)距所張拉鋼筋的端部1.5--2m ,且應(yīng)高出最上一組張拉鋼筋0.5m ,其寬度應(yīng)距張拉鋼筋兩外側(cè)各不小于lm 。

三、孔道灌漿應(yīng)按預(yù)應(yīng)力張拉安全設(shè)施的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第4.2.8 條 懸空進(jìn)行門窗作業(yè)時(shí),必須遵守下列規(guī)定:

一、安裝門、窗、油漆及安裝玻璃時(shí),嚴(yán)禁操作人員站在樘子、陽臺欄板上操作。門、窗臨時(shí)固定,封填材料未達(dá)到強(qiáng)度,以及電焊時(shí),嚴(yán)禁手拉門、窗進(jìn)行攀登。

二、在高處外墻安裝門、窗,無外腳手時(shí),應(yīng)張掛安全網(wǎng),無安全網(wǎng)時(shí),操作人員應(yīng)系好安全帶,其保險(xiǎn)鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。

三、進(jìn)行各項(xiàng)窗口作業(yè)時(shí),操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi),不得在窗臺上站立,必要時(shí)應(yīng)系好安全帶進(jìn)行操作。

第五章 操作平臺與交叉作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié)操作平臺

第5.1.1 條 移動式操作平臺,必須符合下列規(guī)定:

操作平臺應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì).計(jì)算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。

二、操作平臺的而積不應(yīng)超過10m2,高度不應(yīng)超過5m,還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定驗(yàn)算,并采用措施減少立柱的長細(xì)比。

三、裝設(shè)輪子的移動式操作平臺,輪子與平臺的接合處應(yīng)牢固可靠,立柱底端離地而不得超過80mm 。

四、操作平臺可用ф(48—51)×3.5mm鋼管以扣件連接,亦可采用門架式或承插式鋼管腳手架部件,按產(chǎn)品使用要求進(jìn)行織裝:平臺的次梁.間距不應(yīng)在于40cm,臺面應(yīng)滿鋪3cm厚的木板或竹笆。

五、操作平臺四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿,并應(yīng)布置登高扶梯。

第5.1.2 條 懸挑式鋼平臺,必須符合下列規(guī)定:

一、懸挑式鋼平臺應(yīng)按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),其結(jié)構(gòu)構(gòu)造應(yīng)能防止左右晃動,計(jì)算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。

二、懸挑式鋼平臺的擱支點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn).必須位于建筑物上,不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上。

三、斜拉桿或鋼絲繩,構(gòu)造上宜兩邊各設(shè)前后兩道,兩道中的每一道均應(yīng)作單道受力計(jì)算。

四、應(yīng)設(shè)置4 個(gè)經(jīng)過驗(yàn)算的吊環(huán),吊運(yùn)平臺時(shí)應(yīng)使用卡環(huán).不得使吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。吊環(huán)應(yīng)用甲類3 號沸騰鋼制作。

五、鋼平臺安裝時(shí),鋼絲繩應(yīng)采用專用的掛鉤掛牢,采取其他方式時(shí)卡頭的卡子不得少于3 個(gè)。建筑物銳角利口周圍系鋼絲繩處應(yīng)加襯軟墊物,鋼平臺外口應(yīng)略高于內(nèi)口。

六、鋼平臺左右兩側(cè)必須裝置固定的防護(hù)欄桿。

七、鋼平臺吊裝,需待橫梁支撐點(diǎn)電焊固定,接好鋼絲繩,調(diào)整完畢,經(jīng)過檢查驗(yàn)收,方可松卸起重吊鉤,上下操作。

八、鋼平臺使用時(shí),應(yīng)有專人進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有銹蝕損壞應(yīng)及

時(shí)調(diào)換,焊縫脫焊應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

第5.1.3 條 操作平臺上應(yīng)顯著地標(biāo)明容許荷載值。操作平臺上人員和物料的總垂暈,嚴(yán)禁超過設(shè)計(jì)的容許荷載,應(yīng)配備專人加以監(jiān)督。

第二節(jié) 交叉作業(yè)

第5.2.1 條 支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí).不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置,必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外,不符合以上條件時(shí),應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。

第5.2 .2 條 鋼模板、腳手架等拆除時(shí),下方不得有其他操作人員。

第5.2.3 條 鋼模板部件拆除后,臨時(shí)堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于lm ,堆放高度不得超過lm 。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處.嚴(yán)禁堆放任何拆下物件。

第5.2.4 條 結(jié)構(gòu)施工自二層起,凡人員進(jìn)出的通道口,均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高度超過24m 的層次上的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。

第5.2.5 條 由于上方施工可能墜落物件或處于起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范困之內(nèi)的通道,在其受影響的范圍內(nèi),必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)廓。

第六章 高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收

第6.0.1 條 鐵路施工進(jìn)行高處作業(yè)之前.應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行高處作業(yè)。驗(yàn)收也可分層進(jìn)行,或分階段進(jìn)行。

第6.0.2 條 安全防護(hù)設(shè)施.應(yīng)由單位工程負(fù)責(zé)人驗(yàn)收,并組織有關(guān)人員參加。

第6.0.3 條 安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收,應(yīng)具備下列資料:

一、施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)驗(yàn)算數(shù)據(jù)。

二、安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄。

三、安全防護(hù)設(shè)施變更記錄及簽證。

第6.0.4 條 安全防護(hù)設(shè)施的臉收.主要包括以下內(nèi)容:

一、所有臨邊、洞口等各類技術(shù)措施的設(shè)置狀況。

二、技術(shù)措施所用的配件、材料和工具的規(guī)格和材質(zhì)。

三、技術(shù)措施的節(jié)點(diǎn)構(gòu)造及其與建筑物的固定情況:

四、扣件和連接件的緊固程度;

五、安全防護(hù)設(shè)施的用品及設(shè)備的性能與質(zhì)量是否合格的驗(yàn)證。

第6.0.5 條 安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn),并作出驗(yàn)收記錄。凡不符合規(guī)定者,必須修整合格后再行查驗(yàn),施工工期內(nèi)還應(yīng)定期進(jìn)行抽查。

第6篇 某鐵路橋下施工作業(yè)安全管理應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)對我單位在施工過程中對成灌鐵路造成的安全隱患、事故一旦發(fā)生的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《鐵路營業(yè)線 施工安全管理補(bǔ)充辦法》按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的 有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn),特制定鐵路橋下施 工作業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急組長、應(yīng)急副組長的領(lǐng)導(dǎo)下由組員 分別兼職構(gòu)成。

1、應(yīng)急組長由項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任;

2、應(yīng)急副組長由安全員擔(dān)任;

3、現(xiàn)場搶救組組長由各施工員擔(dān)任;

4、事故調(diào)查組組長由項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任,項(xiàng)目部相關(guān)人 員為成員;

5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由項(xiàng)目部安全保衛(wèi)人員組成,安全員為 組長。

二、鐵路橋下施工作業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織職責(zé)

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人 員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

1、現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí) 以最快的方式報(bào)告上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火 警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話 120 急救中心或者 119 報(bào) 火警救助。

2、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排 除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程 度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。

3、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動工地現(xiàn)場的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn) 物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序 地進(jìn)行。

4、協(xié)助公司和鐵路有關(guān)部門開展事故調(diào)查,接受公司 及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。

5、協(xié)助公司及鐵路關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì),吸取 事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施,切實(shí) 防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

6、負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后外理工作,使各級人 員都受到安全教育,在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況 下, 上報(bào)有關(guān)上級部門, 爭取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。

三、重大事故報(bào)告及報(bào)警

1、施工現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào) 告工地負(fù)責(zé)人,工地負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知局及鐵 路有關(guān)部門,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作, 如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào) 120 急救中心或 119 報(bào)火警救助,同時(shí)以最快的方式報(bào)告局 工程部及及鐵路有關(guān)部門。

2、管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救 援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時(shí)將事故的 概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別 用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告鐵路部門以及政府有關(guān)部門。

四、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)

當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng) 急組長啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案 實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場 人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因 素。應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援,應(yīng)急組長認(rèn) 為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的,應(yīng)急組長下達(dá)應(yīng)急終止令。

應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大, 保護(hù)事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程,極力配合鐵路有關(guān)部門的 安排,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和 缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依 據(jù)。

第7篇 鐵路營運(yùn)線施工安全管理辦法

一、總則

一、為加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工安全管理,做到運(yùn)輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。

二、營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工。

三、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首們,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

四、營業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。

二、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

一、為加強(qiáng)營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部各架子隊(duì)?wèi)?yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1、負(fù)責(zé)審定施工計(jì)劃、施工過渡方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

2、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。

3、施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會,對施工情況旱災(zāi)行全面總結(jié)。

二、施工現(xiàn)場由項(xiàng)目部明確施工負(fù)責(zé)人,明確施工作業(yè),并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各工班必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按照完成施工任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。

多個(gè)單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動作業(yè)時(shí),由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

三、施工計(jì)劃的編制

施工計(jì)劃分為年度施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃和施工日計(jì)劃。項(xiàng)目部的年度施工計(jì)劃、月度施工計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)組織編制,并由局指揮部相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。經(jīng)審核后,按照計(jì)劃組織施工。

四、計(jì)劃變更及臨時(shí)施工

未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí),由項(xiàng)目部提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管部門批準(zhǔn),由項(xiàng)目部安排施工。

五、施工登銷記程序

一、進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記,通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工,車站值班員應(yīng)及時(shí)與列車調(diào)度員聯(lián)系,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。

二、封鎖施工時(shí),施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員,駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要保持隨時(shí)通信狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。

六、施工安全管理責(zé)任

一、確保施工安全是頭等大事。各部門要牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制度。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

二、施工單位是施工安全的主體,承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)實(shí)施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成鐵路交通事故的,視具體情況,施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任;對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)成的鐵路交通事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任。

七、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理

一、參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成路交通事故的,列施工單位責(zé)任事故,追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

第8篇 鐵路新線施工安全管理措施要求

1、 掌握新線路基施工安全控制措施

1、 路塹施工安全:1、路塹施工應(yīng)保證開挖過程中及竣工后的排水通暢;2、路塹開挖應(yīng)注意坡面的穩(wěn)定3、路塹開挖自上而下,防止開挖不當(dāng)造成坍塌,嚴(yán)禁掏底開挖;4、路塹開挖過程中,若出現(xiàn)巖層走向、傾角不利于邊坡穩(wěn)定及施工安全的地段應(yīng)及時(shí)采取順層開挖,不挖斷巖層和減弱施工振動等措施。5、爆破開挖嚴(yán)禁放大炮,臨近坡面不得爆破開挖6、開挖工作應(yīng)與裝運(yùn)工作相互錯(cuò)開,嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。

2、 路堤施工安全:1、路堤自下而上分層填筑,土石運(yùn)、裝與填筑壓實(shí)工作面應(yīng)錯(cuò)開進(jìn)行,避免相互干擾。2、砌筑邊坡應(yīng)與填土中心大致保持在同一高度,以防止石頭翻滾3、路基填筑采用機(jī)械化施工,為確保機(jī)械運(yùn)行安全,道路必須平順,填土邊緣必須設(shè)安全標(biāo)桿4、在水中拋石填筑,必須先查明水深和流速,并制定打撈搶救措施5、陡坡填筑或復(fù)線路基按規(guī)定綁寬填筑,并制定營業(yè)線旁安全施工措施。

3、 路基附屬結(jié)構(gòu)物施工安全:1、路基排水設(shè)施布置合理,排水系統(tǒng)良好,能迅速排泄最大降雨量時(shí)的地面水,并能排除影響路基穩(wěn)定的地下水,避免破壞路基并滲入路基內(nèi)部使土體軟化形成病害,造成邊坡坍塌、滑動。2、路基邊坡防護(hù)設(shè)施應(yīng)在穩(wěn)定的基腳和坡體上施工。3、路基附屬結(jié)構(gòu)物施工前應(yīng)對防護(hù)的坡體表面進(jìn)行檢查處理,以保證施工安全,防護(hù)設(shè)施與土石坡面應(yīng)密貼嚴(yán)實(shí)。

4、 路基支擋結(jié)構(gòu)物施工安全:1、擋土墻施工時(shí),應(yīng)注意觀察上方的邊坡穩(wěn)定,及時(shí)做好臨時(shí)支撐,預(yù)防坍塌,并做好墻后排水設(shè)施。2、噴射混凝土防護(hù)巖面時(shí),應(yīng)先清除坡面松動石塊、浮土、對大裂縫、凹坑應(yīng)先嵌補(bǔ)牢實(shí),工作區(qū)域非工作人員不得入內(nèi),機(jī)械作業(yè)時(shí),懸臂下嚴(yán)禁站人。3、坡面錨桿掛網(wǎng)前,應(yīng)先射水沖洗錨桿孔,清除孔泥渣,再放入錨桿,用水泥砂漿固定,施工時(shí)必須搭設(shè)腳手架,嚴(yán)禁攀登露頭錨桿。4、擋護(hù)工程施工時(shí),嚴(yán)禁上面砌筑下面勾縫等上下重疊作業(yè)。5、片石改小作業(yè),不得在腳手架上進(jìn)行,護(hù)墻砌筑時(shí),坡腳下嚴(yán)禁站人。

2、 掌握新線橋涵施工安全控制措施

1、 橋梁基礎(chǔ)的施工安全:1、擴(kuò)大基礎(chǔ)選擇合適的坑壁坡度2、擴(kuò)大基礎(chǔ)選擇合適的基坑形狀3、基坑開挖前,要在基坑頂面邊坡以外的四周開挖排水溝,并保持通暢,防止積水灌入基坑,引起坍塌4、擴(kuò)大基礎(chǔ)必須快速施工。5、開挖基坑施工時(shí),按規(guī)定坡度,分層下挖到符合基坑承載力的設(shè)計(jì)標(biāo)高為止,嚴(yán)禁采用局部開挖深坑,再由底層向四周掏土的方法施工。6、機(jī)械開挖基坑,按照有關(guān)機(jī)械操作規(guī)程和規(guī)定信號,專人指揮操作。吊機(jī)扒桿和土斗下面嚴(yán)禁站人。7、在基坑施工中,如發(fā)現(xiàn)坑壁坡頂開裂,應(yīng)立即采取措施,撤出坑內(nèi)施工人員,采取減載方法,挖除裂隙至坑壁頂緣部分土方,以確保施工安全。8、基坑頂面安放機(jī)械、堆放料具和棄土,均應(yīng)在安全距離以外,引起地面振動的機(jī)械安全距離應(yīng)嚴(yán)格控制9、沉井的立模、綁扎鋼筋、澆筑混凝土等,應(yīng)按混凝土及砌體工程安全規(guī)則有關(guān)規(guī)定作業(yè)。10、沉井立模前,應(yīng)將地面壓實(shí),或在刃腳下密布承墊,以防沉井因地面下陷造成傾斜。11、在沉井鋼筋綁扎、立模和澆筑混凝土前,應(yīng)搭設(shè)腳手架或作業(yè)平臺,四周臨空處應(yīng)搭設(shè)欄桿和登高梯子?；炷翝仓脚_要鋪滿腳手架板。減速漏斗應(yīng)栓掛牢固,并設(shè)有保險(xiǎn)繩,以防墜落傷人。12、沉井模板拆除及承墊,沉井混凝土達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度后即可拆除內(nèi)外模板及承墊,拆除模板要先拆除螺栓拉桿及圍箍,再按自上而下的順序拆除模板、拆除墊土、要分區(qū)、依次、對稱、同步進(jìn)行,邊拆邊用碎石或卵石回填、夯實(shí),避免刃腳懸空。13、沉井人工開挖,用吊車、活底斗出渣時(shí),要定時(shí)檢查起吊設(shè)備,防止懸臂失控、鋼絲繩脫落、斗底張開等事故發(fā)生。14、沉井人工開挖下沉?xí)r,要在沉井內(nèi)壁多設(shè)鋼筋或繩梯,以便在沉井內(nèi)發(fā)生“翻渣”等意外情況時(shí),使井下施工人員迅速撤離。15、用機(jī)械開挖下沉?xí)r,要設(shè)置吊車作業(yè)平臺,平臺要基礎(chǔ)牢固,并與沉井隔開一定距離,防止吊車隨土砂下沉而傾覆,乃至撞上沉井外壁造成事故。16、機(jī)械開挖下沉,要嚴(yán)格掌握對稱、均勻的開挖原則。配備開挖機(jī)械要均勻,單機(jī)作業(yè)時(shí)要經(jīng)常調(diào)換開挖位置,以保持沉井均勻下沉。要注意潛水刃腳各部位的開挖程度,逐時(shí)調(diào)整開挖部位,以免沉井發(fā)生傾斜。17、鉆孔位置如果土質(zhì)比較松散,應(yīng)夯實(shí)地面或鋪設(shè)土排,保證鉆架的穩(wěn)定和安全,防止地面出現(xiàn)較大的沉陷,影響鉆孔的垂直度。18、卷繞鋼絲繩時(shí),嚴(yán)禁工作人員在其上跨越,卷揚(yáng)機(jī)卷筒上鋼絲繩不得放完,應(yīng)至少保留三卷,嚴(yán)禁人拉鋼絲繩卷繞,鋼絲繩斷絲超過5%時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。19、人工挖孔樁,孔底要設(shè)置防護(hù)支撐,以防石塊等物滾落井內(nèi)傷人,孔外四周應(yīng)挖排水溝,及時(shí)排出孔口外邊積水。20、人工挖孔樁應(yīng)設(shè)置混凝土護(hù)壁支撐,挖一段支護(hù)一段。21、人工挖孔樁孔內(nèi)爆破應(yīng)控制藥量并設(shè)安全防護(hù)22、人工挖孔樁要及時(shí)檢測洞內(nèi)有無有害氣體,并加強(qiáng)通風(fēng)。

2、 橋墩臺施工安全

1、 模板內(nèi)外均應(yīng)安設(shè)穩(wěn)固的支撐,落地處要加設(shè)墊木,并有防支點(diǎn)滑動措施。2、使用吊機(jī)吊裝模板合縫時(shí),模板底端用撬棍等工具撥移,不得徒手操作3、拆除模板時(shí),先栓牢釣具掛鉤,再拆模板。利用吊車拆除模板時(shí),要等模板與混凝土完全脫離后方能吊運(yùn),不可吊拉模板。4、腳手架除能承受一定荷載外,還要求具有良好的穩(wěn)定性、牢固性、可靠性,保證施工過程中不發(fā)生坍塌,確保工人安全作業(yè)。腳手架應(yīng)是獨(dú)立體系,不得與模板聯(lián)結(jié)。5、腳手架經(jīng)過大風(fēng)大雨后,應(yīng)進(jìn)行安全檢查,遇到傾斜、下沉、松扣等應(yīng)及時(shí)修復(fù)。6、拆除腳手架大橫桿,剪力撐時(shí),先拆中間扣,再拆兩頭扣,由中間操作人員往下順拆。7、高空作業(yè)滑膜施工應(yīng)掛好安全網(wǎng)和安全繩,上下信號指揮應(yīng)靈通。8、安全網(wǎng)安裝時(shí),在每一個(gè)系點(diǎn)上邊繩與支撐物靠緊,并用一根獨(dú)立的系繩聯(lián)結(jié),系結(jié)點(diǎn)沿網(wǎng)邊均勻分布,聯(lián)結(jié)要牢固而又容易解開,受力后不會散脫。

3、 架橋施工安全:1、橋頭壓道。架橋機(jī)架橋前必須采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行壓道,以檢驗(yàn)路基的穩(wěn)定性,以消除險(xiǎn)情隱患,確保架橋安全。壓道次數(shù)不得小于三個(gè)往返,要壓倒路基無明顯下沉。2、為確保橋梁換裝安全,龍門架所在線路條件,其坡度為不大于10‰的直線地段,在曲線地段其半徑不小于1200m。3、龍門架左右支腳的組立均應(yīng)與線路中線的距離相等,兩邊支腳應(yīng)組立在同一坡度,支腳基面要整平夯實(shí),嚴(yán)禁使用短跨度橋梁的吊距換裝長跨度的橋梁。4、架橋機(jī)正確對位后,應(yīng)立即采用可靠的制動措施,防止溜車5、架橋機(jī)0號柱支墊在墩臺頂面的泄水坡上,應(yīng)首先使用硬質(zhì)木板和木楔填平墊實(shí),同時(shí)將木楔填緊,并將法蘭螺栓再次擰緊,支墊0號柱時(shí),嚴(yán)格要求前后左右垂直,不得偏斜。6、換裝梁片前,梁上的防水蓋板、料具等進(jìn)行整理,其高度不得超過梁片擋渣墻頂,以保證梁片能安全通過架橋機(jī)1、2號柱。7、梁片落在2號車上時(shí),應(yīng)加設(shè)支撐,2號車托梁小車與軌面應(yīng)打偰制動,防止梁片竄動。8、2號車裝好梁片后,運(yùn)梁速度要根據(jù)線路條件嚴(yán)格控制,不得超速。9、當(dāng)1號車正在落梁時(shí),不得掛鉤。10、當(dāng)架完一孔橋梁,架橋機(jī)應(yīng)先將吊梁小車和鋪軌小車退到后端限制位置,再將機(jī)臂抬頭以折起0號柱活動節(jié),并將機(jī)臂擺直后方能縮回機(jī)臂,縮臂時(shí)1號車鉤與9號柱前后嚴(yán)禁站人。

第9篇 鐵道部鐵路營運(yùn)線施工安全管理辦法

一、總 則

第1條 為加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理,作到運(yùn)輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。

第2條 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項(xiàng)目如下:

1.施工作業(yè)

⑴線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

⑵跨越、穿越線路、站場,架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑶在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑷在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

⑸在信號、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。

⑹線路大中修,路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè),接觸網(wǎng)大修作業(yè)。

2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進(jìn)行的作業(yè),作業(yè)開始前不需要限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件。主要項(xiàng)目條件見附件1。

第3條 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等部門和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第4條 營業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。

二、天窗和慢行處所的規(guī)定

第5條 天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營業(yè)線施工,維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間,按用途分為施工天窗和維修天窗,時(shí)間規(guī)定如下:

1.施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)時(shí),不應(yīng)少于180分鐘。

2.維修天窗:電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘;非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘。

3.雙線車站同時(shí)影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設(shè)備正常使用的電務(wù)設(shè)備檢修,每月應(yīng)確保一次30分鐘的封鎖時(shí)間。對作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)確保一次30分鐘封鎖時(shí)間。

第6條 各項(xiàng)施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式,綜合利用天窗,提高天窗的利用率。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所,原則上單線一個(gè)區(qū)段慢行處所不超過兩處,雙線一個(gè)區(qū)段每個(gè)方向慢行處所不超過兩處,同一區(qū)間內(nèi)慢性處所不超過一處(包括施工慢性處所)。各項(xiàng)施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45公里/小時(shí)。

三、施工等級的劃分

第七條 營業(yè)線施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工包括:

對運(yùn)輸影響較大的大型站場改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。

2.ⅱ級施工包括:

(1)主要干線封鎖線路3小時(shí)以上,影響信聯(lián)閉4小時(shí)以上的施工;

(2)其他干線封鎖線路4小時(shí)以上、影響信聯(lián)閉6小時(shí)以上的施工。

3.ⅲ級施工包括ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

4.各鐵路局根據(jù)各自情況,參照以上規(guī)定具體明確局管內(nèi)的施工等級。

四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第8條 為加強(qiáng)營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),鐵路局、站段針對各級施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1.負(fù)責(zé)審定施工計(jì)劃、施工過度方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。

3.施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會,對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。

第9條 ⅰ級施工由鐵路局主管運(yùn)輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。

ⅱ級施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。

ⅲ級施工由車務(wù)段(直屬站)主管副段長(副站長)或指定人員擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員由行車組織、施工、設(shè)備管理等有關(guān)單位成員組成。

第10條 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人;多個(gè)單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí),由運(yùn)輸部門指定施工主體單位,明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的作業(yè)組織,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按時(shí)完成施工和維修任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。

多個(gè)單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動作業(yè)時(shí),由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

第11條 為強(qiáng)化天窗修的管理,各鐵路局要成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)天窗修管理辦公室。其主要職責(zé):加強(qiáng)天窗修管理和考核工作,檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實(shí)施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實(shí),協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問題,負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設(shè)備質(zhì)量,定期總結(jié)工作,不斷提高天窗修質(zhì)量。

運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)部門是實(shí)施天窗修的主要責(zé)任部門,要確定專兼職管理人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門天窗修的日常管理工作。

五、施工計(jì)劃審批權(quán)限

第12條 營業(yè)線施工實(shí)行鐵道部、鐵路局、車務(wù)段(直屬站)分級管理,逐級審批制度。

1.鐵道部審批的施工計(jì)劃

(1)影響跨局旅客列車停運(yùn)、變更運(yùn)行區(qū)段、改變始發(fā)終到時(shí)刻和局間分界站運(yùn)行時(shí)刻。

(2)影響跨局貨物列車停運(yùn)。

(3)調(diào)整跨局貨物列車編組計(jì)劃。

(4)調(diào)整跨局車流運(yùn)行徑路,實(shí)行迂回運(yùn)輸。

(5)變更跨局貨物列車牽引定數(shù)。

(6)編制跨局施工分號列車運(yùn)行圖。

由鐵道部審批的施工計(jì)劃,各鐵路局應(yīng)于施工前一個(gè)月的15日前以鐵路局文件或電報(bào)上報(bào)鐵道部。對于通過能力不緊張的分界口,施工計(jì)劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報(bào)鐵道部備案。

2.鐵道部負(fù)責(zé)審批的施工和維修天窗作業(yè)計(jì)劃以外的施工,全部由鐵路局負(fù)責(zé)審批。

3.車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)維修天窗作業(yè)計(jì)劃審查與安排。

第13條 影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。

六、年度和月度施工計(jì)劃的編制

第14條 鐵路局運(yùn)輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計(jì)劃”,各業(yè)務(wù)處應(yīng)于每年2月向運(yùn)輸處提報(bào)站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計(jì)劃。

第15條 鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制鐵路局月度施工計(jì)劃,各種施工(維修天窗作業(yè)計(jì)劃除外)均應(yīng)納入月度施工計(jì)劃編制程序如下:

(1)施工單位應(yīng)于每月10日前將次月施工計(jì)劃上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處。各業(yè)務(wù)處對施工計(jì)劃進(jìn)行審查匯總,由主管處長批準(zhǔn)后,于12日前向運(yùn)輸處提出月度施工計(jì)劃申請表。

(2)施工單位提報(bào)的施工計(jì)劃應(yīng)包括:施工方案設(shè)計(jì)(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍、施工方案及驗(yàn)收安排)、施工組織設(shè)計(jì)(施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

施工單位提報(bào)的安全協(xié)議書,由鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生行車責(zé)任事故時(shí)雙方各自安全職責(zé));⑦安全監(jiān)督和配合費(fèi)用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。

(3)運(yùn)輸處每月組織各業(yè)務(wù)處和主要施工單位召開施工計(jì)劃審查編制會,編制鐵路局月度施工計(jì)劃。月度施工計(jì)劃經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。

(4)電務(wù)部門每月每站一次的30分鐘封鎖時(shí)間應(yīng)按車站在月度施工計(jì)劃中公布。

(5)區(qū)間裝卸路料計(jì)劃應(yīng)納入月度施工計(jì)劃;未納入月度施工計(jì)劃的臨時(shí)區(qū)間裝卸路料,有關(guān)業(yè)務(wù)處提前兩天向調(diào)度所提出計(jì)劃,由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險(xiǎn)區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時(shí)安排。

七、計(jì)劃變更及臨時(shí)施工

第16條 未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí),由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn),由運(yùn)輸處安排施工。

第17條 月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更,特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí),由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請,由運(yùn)輸處調(diào)整施工計(jì)劃。

第18條 對突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時(shí)補(bǔ)修等臨時(shí)封鎖要點(diǎn)施工。按下列程序辦理:

(1)需要時(shí)封鎖要點(diǎn)時(shí),由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處提出申請,主管業(yè)務(wù)處審查,運(yùn)輸處簽認(rèn),經(jīng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn)后,由調(diào)度所安排施工。

(2)危及行車安全需立即搶修時(shí),設(shè)備管理單位要及時(shí)通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處,并按規(guī)定登記,通過車站值班員報(bào)告鐵路局列車調(diào)度員,經(jīng)調(diào)度所主任批準(zhǔn),發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。

八、維修天窗的組織實(shí)施

第19條 維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項(xiàng)目,其條件是作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行條件,并且在維修天窗時(shí)間內(nèi)能完成的項(xiàng)目;雙線v型天窗區(qū)段,一線作業(yè)時(shí)不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用。

第20條 維修天窗作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)車務(wù)段(直屬站)提報(bào),由車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)編制,報(bào)鐵路局運(yùn)輸處審批后,交調(diào)度部門安排實(shí)施。各單位提報(bào)維修天窗計(jì)劃時(shí),要注明作業(yè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、施工負(fù)責(zé)人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。

第21條 同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時(shí),維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成,不再安排維修天窗。

第22條 車站不辦理接發(fā)列車(含到達(dá)場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端)的行車設(shè)備,在確保安全前提下,維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。車站駝峰電務(wù)設(shè)備檢修實(shí)行“停輪修”,應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時(shí)間進(jìn)行。機(jī)務(wù)、車輛段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機(jī)車出入、車輛取送的前提下,由機(jī)務(wù)、車輛段負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。

第23條 運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時(shí)間兌現(xiàn)。因客運(yùn)列車晚點(diǎn)等原因,準(zhǔn)許變更天窗起止時(shí)間,列車調(diào)度員應(yīng)提前通知有關(guān)車站值班員,車站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。

九、施工調(diào)度命令下達(dá)

第24條 施工計(jì)劃調(diào)度命令下達(dá)程序

(1)施工單位于施工前兩日將施工計(jì)劃報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處,主管業(yè)務(wù)處于施工前一日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度書面提報(bào)次日施工計(jì)劃。

(2)月度施工計(jì)劃是編輯次日施工計(jì)劃調(diào)度命令的依據(jù)。施工調(diào)度應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報(bào)的次日施工計(jì)劃與月度施工計(jì)劃(臨時(shí)施工與批復(fù)文電)進(jìn)行核對,無計(jì)劃和施工計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。核對無誤的次日施工計(jì)劃,編輯成次日施工計(jì)劃調(diào)度命令,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,作為編制調(diào)度日班計(jì)劃的依據(jù)。

(3)經(jīng)批準(zhǔn)后的次日施工計(jì)劃調(diào)度命令,在施工前一日的12:00前下達(dá)給有關(guān)的機(jī)務(wù)段、運(yùn)轉(zhuǎn)車長值乘單位和車站,同時(shí)由鐵路局主管業(yè)務(wù)處通知施工單位。

第25條 施工單位應(yīng)在施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或施工單位指定人員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)-46)上登記,車站值班員及時(shí)報(bào)告列車調(diào)度員,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備單位檢查達(dá)到放行列車條件,由施工負(fù)責(zé)人(或施工單位指定人員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記,車站值班員簽認(rèn)后,由車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員開通線路。

十、施工安全管理責(zé)任

第26條 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制度。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

建設(shè)單位必須認(rèn)真按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等,確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設(shè)管理過程中,要充分發(fā)揮確保行車安全的主導(dǎo)作用,在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第27條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確定出施工期間營業(yè)線的行車安條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

因設(shè)計(jì)原因造成責(zé)任行車事故的,設(shè)計(jì)單位負(fù)主要責(zé)任,建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任,施工、監(jiān)理單位的責(zé)任視具體情況確定;因擅自變更設(shè)計(jì)或施工方案造成行車事故的,由擅自變更單位負(fù)主要責(zé)任,監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。

第28條 施工單位是施工安全的主體,承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢性計(jì)劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的,視具體情況,施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任;對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任。

第29條 監(jiān)理部門要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的,施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任。

第30條 行車組織部門必須嚴(yán)格按“鐵路技術(shù)管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車組織辦法指揮行車。要積極做好施工的組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施,對運(yùn)輸影響較大的施工還要運(yùn)用“兩圖一表”(施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表)完善施工方案,嚴(yán)格落實(shí)施工天窗和封鎖、慢性計(jì)劃,為施工創(chuàng)造條件。

第31條 設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對施工單位的施工作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正,危及行車安全時(shí)有權(quán)責(zé)令其停止施工。

設(shè)備管理單位對因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的,負(fù)主要責(zé)任;因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的,除追究設(shè)備管理單位及部門的責(zé)任,影響安全成績。

設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作,實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度(開通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件3執(zhí)行)。

第32條 保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織及設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任。當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時(shí),要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。

十一、施工過渡方案

第33條 施工過度是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線建設(shè)項(xiàng)目組織施工和運(yùn)輸配合的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位要在設(shè)計(jì)中提出指導(dǎo)性的施工過度方案,并根據(jù)運(yùn)營情況及施工需要制定安全的過度措施。施工過度具體實(shí)施方案由施工單位編制,建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等單位和部門參加審定,報(bào)施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

第34條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開放信號,接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過度工程設(shè)計(jì)、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號機(jī)。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第35條 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時(shí),由設(shè)計(jì)單位會同施工、設(shè)備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍,并在簽訂安全協(xié)議時(shí),明確各方安全責(zé)任。

第36條 設(shè)計(jì)和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞,由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,但因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。

第37條 在施工地段因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。

十二、嚴(yán)密防范易發(fā)事故

第38條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全問題,要制定各項(xiàng)“卡死”制度,堅(jiān)決杜絕。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系

第39條 施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);要經(jīng)常對全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育,建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制,制定施工安全措施,并認(rèn)真予以落實(shí)。

第40條 施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的行車事故,首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

第41條 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第42條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到線路臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第43條 封鎖施工后新開通的線路,施工單位要加強(qiáng)檢查和整修;設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格把關(guān),開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高(按附件3執(zhí)行)。慢行開通后的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第44條 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),并對合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認(rèn)滿足線路臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件(信聯(lián)閉設(shè)備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗(yàn)確認(rèn)正確)后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時(shí)間進(jìn)行檢查,督促施工單位進(jìn)行整修,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準(zhǔn)離開。

第45條 行車部門要加強(qiáng)施工期間行車組織和調(diào)度指揮,非正常情況下接發(fā)列車,站長(主管副站長)須到崗臨督作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)施工安全關(guān)卡控措施?？刂坪冒l(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。

第46條 運(yùn)營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用納入概(預(yù))算,按鐵道部《營業(yè)線施工配合費(fèi)計(jì)費(fèi)暫行標(biāo)準(zhǔn)》(鐵建設(shè)函[2002]52號)的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第47條 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后,應(yīng)對施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對,并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

第48條 要提高施工單位科技裝備水平,加快大型機(jī)械在營業(yè)線施工作業(yè)的比重,加大對營業(yè)線設(shè)備的投入,從根本上確保營業(yè)線施工安全。

第49條 建設(shè)單位或負(fù)責(zé)大修、中修、維修施工項(xiàng)目的管理單位要定期組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門對營業(yè)線施工安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。

第50條 設(shè)備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路施工技術(shù)管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全責(zé)任;對有可能影響其他部門設(shè)備安全的要與有關(guān)部門簽訂安全協(xié)議或共同進(jìn)行聯(lián)合整治。

十四、工程驗(yàn)收交接

第51條 營業(yè)線基建、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開通使用。

第52條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量?；ā⒏赂脑祉?xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可開通申請驗(yàn)交開通。工程經(jīng)檢查后,糾正工程的缺點(diǎn)和缺陷工作未完成的,不準(zhǔn)驗(yàn)收。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作,對新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。

第53條 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后,施工單位要及時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收交接申請;建設(shè)單位按照鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行,且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加?？⒐を?yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用;否則,將追究施工領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。

第54條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

對不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。開通后由施工、運(yùn)營接管單位共管。共管期間施工單位要及時(shí)檢查整修;接管單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全把關(guān),必要時(shí)要參與整修(運(yùn)營接管單位參與檢查整修提速的費(fèi)用由施工單位按規(guī)定支護(hù));開通24小時(shí)運(yùn)營單位必須接管,并使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許列車速度。

第55條 車站電氣集中設(shè)備施工后,必須進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn),試驗(yàn)合格后方可開通使用。嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。

十五、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理

第56條 參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成行車事故的,列施工單位責(zé)任事故,追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

十六、加強(qiáng)施工中的防洪工作和道口安全

第57條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。

建設(shè)單位要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門,對施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

第58條 施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設(shè)計(jì),達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用,防止道口事故。

十七、嚴(yán)格施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度

第59條 各鐵路局要加強(qiáng)對施工的考核工作,建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎(jiǎng)懲辦法,對施工計(jì)劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進(jìn)行考核。運(yùn)輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運(yùn)輸組織部門實(shí)際給點(diǎn)時(shí)間、次數(shù)與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)之比。設(shè)備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實(shí)際作業(yè)時(shí)間、次數(shù)、工作量完成與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)、工作量之比。

各鐵路局要根據(jù)實(shí)際情況,確定“兩率”基數(shù),嚴(yán)格按月考核。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎(jiǎng)勵(lì),對達(dá)不到兩率基數(shù)的要給予處罰。

第60條 在營業(yè)線施工中,各鐵路局要建立施工安全獎(jiǎng)懲制度和抵押金制度(具體辦法由鐵路局制定)。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

對發(fā)生責(zé)任行車、路外傷亡事故的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失,辭退責(zé)任施工單位等;鐵路運(yùn)輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責(zé)任單位承擔(dān)鐵路營業(yè)線工程項(xiàng)目或招投標(biāo)時(shí)進(jìn)行扣分。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書中予以明確。

特大事故按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。

第61條 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故(包括行車重大、大、險(xiǎn)性、一般事故,一般、重大路外傷亡事故)調(diào)查處理和責(zé)任情況,上報(bào)鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設(shè)司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告按有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。鐵路工程項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),招投標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為評標(biāo)重要的評審條件。

第62條 發(fā)生事故,要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則。對事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,認(rèn)真分析,查明原因;鐵路局對施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,要及時(shí)通知有關(guān)單位(設(shè)計(jì)院、工程局、監(jiān)理公司),要責(zé)成其對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。

十八、附 則

第63條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行,鐵道部原《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》(鐵辦[2004]29號)、《鐵路行車設(shè)備實(shí)施綜合天窗的規(guī)定》(鐵辦[2005]11號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充規(guī)定》(鐵辦[2005]61號)、《鐵路行車設(shè)備施工管理辦法》(鐵運(yùn)[1999]19號)同時(shí)廢止。其他有關(guān)規(guī)定(規(guī)則)凡與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。

第64條 各鐵路局應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。

附件:1.維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

2.行車設(shè)備施工登記簿

3.各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車條件

附件1:

維修天窗作業(yè)項(xiàng)

一、工務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

1.成段更換鋼軌不超過100m。

2.更換接頭夾板。

3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動心軌道岔轍岔的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。

4.更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。

5.在線路上焊接鋼軌。

6.在線路上使用軌縫調(diào)整器、平軌機(jī)調(diào)直鋼軌。

7.在線路上使用軌縫調(diào)整器調(diào)整軌縫而不插入短軌關(guān)。

8.單根抽換軌枕。

9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機(jī)械。

10.橋梁施工進(jìn)行試頂需要起動梁身并回落原位。

11.抬起鋼軌,單根抽換軌枕。

12.撥正支座,支座墊砂漿厚度在50mm及以下時(shí)。

13.有礙行車的隧道內(nèi)刨冰。

14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。

15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。

16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時(shí)。

17.利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑(限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。

18.整修道口。

19.整治鋼軌接頭錯(cuò)牙、傷損鋼軌焊補(bǔ)、打磨等綜合項(xiàng)目。

20.凍結(jié)鋼軌。

21.清篩道床、邊坡。

22.成段松開扣件。

23.夾板螺栓涂油。

24.成段整治或換膠墊。

25.移動橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝。

26.隧道拱項(xiàng)漏水整治。

27.隧道襯砌裂損加固。

28.跨線路轉(zhuǎn)移較重的小型機(jī)械等作業(yè)。

29.影響行車的長大橋隧的綜合整治。

30.不破底處理道床翻漿冒泥。

31.起道量、撥道量不超過40mm的起道和撥道。

32.其他影響行車的維修項(xiàng)目。

二、電務(wù)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

1.室外轉(zhuǎn)轍機(jī)、軌道電路、信號機(jī)、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號設(shè)備聽檢修、整治和測試。

2.室內(nèi)電源屏、組合架、控制臺等各種信號設(shè)備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設(shè)備使用的測試。

3.影響道口及車站設(shè)備正常運(yùn)用的檢修及試驗(yàn)。

4.可在維修天窗時(shí)間內(nèi)完成的零小型器材的更換。

5.影響駝峰信號設(shè)備使用的檢修作業(yè)實(shí)行停輪修。

6.零星更換轉(zhuǎn)轍機(jī)。

7.年度信號聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗(yàn)。

8.ctc/tdcs設(shè)備檢查。

9.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。

三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項(xiàng)目

接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離

開關(guān)檢修,牽引變電所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備檢修等。

第10篇 鐵路營業(yè)線施工管理辦法

總 則

第1條 為做好____營業(yè)線施工管理工作,保證涉及營業(yè)線的施工進(jìn)度,確保行車安全,根據(jù)__《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)[2010]51號)規(guī)定,并結(jié)合_____公司的相關(guān)規(guī)定以及實(shí)際情況,特制定本辦法。

第2條 營業(yè)線施工必須把確保營業(yè)線運(yùn)輸安全放在首位,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第3條 營業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。

第4條營業(yè)線施工要本著充分準(zhǔn)備、集中力量、縮短非正常行車時(shí)間的原則開展各項(xiàng)工作。

管理組織領(lǐng)導(dǎo)

第5條 為加強(qiáng)營業(yè)線施工組織,保證營業(yè)線改造期間運(yùn)輸、施工安全,建立健全相關(guān)管理組織,公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組:

領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組 長:公司總經(jīng)理

副組長:公司各位副總經(jīng)理

成 員:_____

各參建單位應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織。

第6條 涉及到___、____、____、____管理的營業(yè)線施工,實(shí)行分類管理。

(一)對鐵路局管理的營業(yè)線按(2009)138號文委托鐵路局代建的,由鐵路局自行管理與負(fù)責(zé)安全。

(二)公司組織建設(shè)涉及鐵路局管理的營業(yè)線施工,按所在鐵路局的管理辦法,公司組織進(jìn)行施工方案的報(bào)批與實(shí)施。

(三)___公司管理的營業(yè)線施工改造,__公司履行鐵路局行車管理與設(shè)備管理的職責(zé)。

第7條 公司相關(guān)部門職責(zé)

(一)工程部

1、會同物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部劃分委托代建工程的范圍,分劈費(fèi)用,確定甲供材料種類,并簽訂合同。

2、督促設(shè)計(jì)提供施工便線與過渡工程方案的設(shè)計(jì)。審查營業(yè)線防護(hù)、施工方案、過渡方案,主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)送相關(guān)鐵路局或__公司。

3、檢查施工準(zhǔn)備、施工過程、施工放行列車的情況。

(二)物資設(shè)備部

1、督促設(shè)計(jì)提供施工便線與信號、通信、接觸網(wǎng)過渡工程的設(shè)計(jì),審查施工方案、過渡方案,主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)送相關(guān)鐵路局或__公司。

2、保證營業(yè)線施工甲供料供應(yīng)。

3、審定營業(yè)線舊料管理辦法,檢查舊料回收。

4、辦理工程用舊料審批。

5、盯控信號過渡與聯(lián)鎖施工,防止錯(cuò)排錯(cuò)辦進(jìn)路。

(三)安質(zhì)部

1、檢查督促施工單位與設(shè)備單位簽訂施工配合協(xié)議。

2、檢查施工單位自輪設(shè)備安全措施。

3、檢查施工單位舊料回收。

4、檢查營業(yè)線卸料安全措施。

5、盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。

6、參加或組織行車安全事故的調(diào)查與處理。

(四)公司領(lǐng)導(dǎo)小組

1、組織營業(yè)線撥接、拆除插入道岔、開通微機(jī)聯(lián)鎖等工程項(xiàng)目的施工。

2、研究確定營業(yè)線施工的較大問題。

(五)公司段落指揮部

1、組織施工單位與設(shè)備單位(含公路等)簽訂安全配合協(xié)議,督促施工單位配備電纜探測儀等必備設(shè)備。

2、組織施工單位制定上線設(shè)備的安全措施。

3、組織施工單位制定營業(yè)線卸料的安全措施。

4、負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位對營業(yè)線防護(hù)、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設(shè)計(jì)。

5、組織施工單位、設(shè)計(jì)配合人員討論研究營業(yè)線施工方案、過渡方案,初審意見報(bào)公司工程部、物資部,安全措施報(bào)安質(zhì)部。

6、組織甲供料到場,檢查其他用料與施工機(jī)械、人員到位情況,檢查人員培訓(xùn)情況。

7、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織工作。負(fù)責(zé)檢查施工前方案、人員、材料、機(jī)具的準(zhǔn)備工作;組織封鎖施工過程中各工序、各專業(yè)的流程與銜接工作;掌握施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工臨時(shí)發(fā)生的問題;組織落實(shí)道岔釘固開啟人員,檢查確認(rèn)放行列車條件。

8、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督監(jiān)理單位相關(guān)工作的完成情況。

9、組織檢查新開通的設(shè)備質(zhì)量,落實(shí)階梯式提速。

10、檢查施工單位上線車輛防溜措施落實(shí)情況。

第8條 __公司職責(zé)

__公司要確立建設(shè)與運(yùn)輸“兩確保、兩不誤”的原則,確保行車和施工安全,做到運(yùn)輸、施工兩不誤。要確立行車調(diào)度集中統(tǒng)一指揮的原則,所有影響設(shè)備穩(wěn)定與行車安全的作業(yè)必須納入施工計(jì)劃,統(tǒng)一按調(diào)度命令組織施工。

(一)施工準(zhǔn)備

1、配備手持電臺等與現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)設(shè)備。

2、設(shè)備單位之間簽訂安全配合協(xié)議。

3、檢查施工單位上線車輛設(shè)備狀況。

4、審查上線自輪設(shè)備行車安全措施并安排停放站點(diǎn)與股道。

5、審查影響行車設(shè)備的施工方案與聯(lián)鎖方案。

6、審批并下達(dá)月度施工計(jì)劃。

7、制訂施工期間的行車措施。

(二)施工期間

1、組織召開施工協(xié)調(diào)會,下達(dá)次日施工計(jì)劃。

2、組織施工單位與設(shè)備管理單位落實(shí)施工登銷記制度。

3、組織施工單位車輛聯(lián)掛進(jìn)出車站,確認(rèn)停留車防溜措施

4、非正常行車條件下引導(dǎo)接發(fā)列車。

5、未納入月計(jì)劃的施工原則上不準(zhǔn)施工,特殊情況報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實(shí)施。

6、審查聯(lián)鎖試驗(yàn)方案,確認(rèn)聯(lián)鎖試驗(yàn)記錄,未確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系正確前不準(zhǔn)開通運(yùn)行。

7、監(jiān)控拆除插入道岔的開啟釘固,負(fù)責(zé)釘固道岔的鉤鎖。

8、對施工過程進(jìn)行監(jiān)控,確認(rèn)列車開通放行條件。

9、接收拆除的舊設(shè)備、舊材料。

(三)設(shè)備開通使用后

按施工單位簽訂的協(xié)議,監(jiān)護(hù)施工單位對行車設(shè)備的養(yǎng)護(hù),已接管設(shè)備按階梯式提速辦法實(shí)現(xiàn)行車設(shè)備達(dá)速。

第9條 設(shè)計(jì)單位成立設(shè)計(jì)配合小組,對營業(yè)線防護(hù)、施工便線和信號過渡方案等做專業(yè)設(shè)計(jì),提供指導(dǎo)性施工方案和提出確保安全的有關(guān)措施。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。

第10條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為組長的營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組,按照安全法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和合同要求,負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第11條 施工單位成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織施工和“六位一體”管理,確保營業(yè)線施工、行車安全。

施工過渡工程

第12條設(shè)計(jì)單位要按照正式工程進(jìn)行過渡工程勘察設(shè)計(jì),提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運(yùn)營的具體措施;要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和指導(dǎo)性施工過渡方案,減少線路換邊撥接次數(shù),減少過渡工程;要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運(yùn)輸需要,合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量;設(shè)計(jì)審查部門要按照正式工程進(jìn)行審查。

施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實(shí)施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場核對,根據(jù)設(shè)計(jì)文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工,并實(shí)施旁站監(jiān)理,參與竣工驗(yàn)收。

行車組織和設(shè)備管理部門要參加指導(dǎo)性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作,做好現(xiàn)場配合工作,全過程對換邊撥接地段施工進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

監(jiān)理單位要加強(qiáng)對過渡工程的監(jiān)督,檢查施工過渡方案,對實(shí)施過程和竣工驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督。

第13條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開放信號接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過渡工程設(shè)計(jì)、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號機(jī)。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第14 條 過渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織。過渡工程除__撥接地段外,其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。對不能預(yù)先軋道的過渡工程,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,驗(yàn)收合格后方可開通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付運(yùn)營單位,也不得開通運(yùn)營。

第15條 過渡工程的開通速度和運(yùn)行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)和施工資料提出申請,經(jīng)運(yùn)營單位審查后確定。驗(yàn)收合格的過渡工程,由運(yùn)營單位(維管單位)維護(hù),開通后24小時(shí)內(nèi),施工單位協(xié)助運(yùn)營單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),運(yùn)營單位對過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定辦理。

工程驗(yàn)收交接

第16條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量?；ā⒏赂脑祉?xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可申請驗(yàn)交。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作,對新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。

第17條 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后,施工單位要及時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收交接申請;建設(shè)單位按照__《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行?？⒐を?yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。

第18條 車站信聯(lián)閉設(shè)備施工后,必須封鎖進(jìn)行全面的聯(lián)鎖試驗(yàn),確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系無誤后方可開通使用,涉及列車進(jìn)路使用的設(shè)備嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。列控設(shè)備須動態(tài)試驗(yàn)正確后方可開通使用。

施工安全管理責(zé)任

第19條 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

第20條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。

第21條 監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第22條 施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。

第23條施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)__(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

第24條 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第25條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合__的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第26條 封鎖施工開通后,施工單位和設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān);開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第27條 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系,加強(qiáng)對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),并對合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗,對各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認(rèn)滿足線路放行列車條件后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時(shí)間進(jìn)行檢查,督促施工單位進(jìn)行整修,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。

設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作,實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度

第28條 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時(shí),由設(shè)計(jì)單位會同施工、設(shè)備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時(shí),明確各方安全責(zé)任。

第29條 設(shè)計(jì)和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。

第30條 行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作,制定非正常情況下的行車組織措施,提前調(diào)整車流,加強(qiáng)施工期間的行車組織指揮,為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。

第31條 各級施工領(lǐng)導(dǎo)小組,必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)控。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員,要在組長或副組長的領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題,保證施工安全。

加強(qiáng)施工安全專項(xiàng)管理

第32條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。要堅(jiān)決杜絕施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

第33條 參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。

第34條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行__《鐵路實(shí)施<中華人民共和國國防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度

第35條 加強(qiáng)對施工的考核工作,建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎(jiǎng)懲辦法,對施工計(jì)劃和施工的兌現(xiàn)率、利用率進(jìn)行考核。對__公司考核兌現(xiàn)率,對施工單位考核利用率。

第36條 建立施工安全獎(jiǎng)懲制度和抵押金制度。在鐵路局管內(nèi)施工,按所在鐵路局要求辦理;在__公司管內(nèi)施工,由指揮部制定相應(yīng)辦法。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

對發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和__營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失、辭退責(zé)任施工單位等;。

第37條 發(fā)生事故,要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則,對事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因;根據(jù)對施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,及時(shí)通知有關(guān)單位(設(shè)計(jì)院、工程局、監(jiān)理公司等),責(zé)成其對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。

附 則

第38條 其他未盡事宜,參照__《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)[2010]51號)執(zhí)行。

第39條 指揮部、__公司應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。

第40條 本《辦法》由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

第41條 本《辦法》自____年__月__日起執(zhí)行。

第11篇 某某鐵路客運(yùn)營業(yè)線施工安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線(以下簡稱石濟(jì)客專)建設(shè)營業(yè)線施工安全管理,確保行車和施工的安全,依據(jù)原鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2022】280號)、北京鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(京鐵師【2022】755號)、濟(jì)南鐵路局(濟(jì)鐵總發(fā)【2022】66號)的規(guī)定,結(jié)合石濟(jì)客專建設(shè)實(shí)際,制訂本辦法。

第二條 鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。

鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi),新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。

第三條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,各參建單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和施工管理有關(guān)規(guī)定。

第四條 鐵路營業(yè)線施工是運(yùn)輸組織的重要組成部分,要堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,加強(qiáng)施工組織,按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工,積極推廣使用技術(shù)先進(jìn)的施工機(jī)具和施工方法,提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。

第二章 營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條 成立管理機(jī)構(gòu)

石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司(以下簡稱“公司”)成立營業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理任組長,分管副總經(jīng)理任副組長,安質(zhì)、工程部、現(xiàn)場指揮部有關(guān)人員、各參建單位主要負(fù)責(zé)人任組員。

公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真落實(shí)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2022】280號)規(guī)定,按施工級別要求參加現(xiàn)場施工,做好確保安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。

2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。

3.負(fù)責(zé)組織召開施工預(yù)備會和總結(jié)會。

4.負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。

第六條 施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。ⅰ級施工由標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),ⅱ級施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng),ⅲ級施工由分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(副)擔(dān)當(dāng)。

施工負(fù)責(zé)人的主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,指揮現(xiàn)場施工,安排施工防護(hù),確認(rèn)放行列車條件等。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),掌握施工進(jìn)度,反饋現(xiàn)場信息,及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組匯報(bào)施工情況。

3. 負(fù)責(zé)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等情況,對施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)。

第三章 施工方案審核

第七條 石濟(jì)客專建設(shè)中涉及營業(yè)線施工的安全審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定,施工方案由施工單位制定,經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會簽后,先報(bào)公司預(yù)審,再報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。

提報(bào)的施工方案應(yīng)包括:

1、施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間;

2、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法;

3、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排等基本內(nèi)容。

具體參見《石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司營業(yè)線施工方案審查管理辦法》。

第八條 施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃申請時(shí),必須同時(shí)提報(bào)施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四章 營業(yè)線施工安全管理

第九條 高速鐵路施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工

(1)超出圖定天窗時(shí)間且需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的大型站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的gsm-r核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

2.ⅱ級施工

(1)不需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運(yùn)行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

3.ⅲ級施工

除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

第十條 普速鐵路施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工

(1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備改造施工。

(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。

(3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(4)中斷繁忙干線6小時(shí)及以上或干線7小時(shí)及以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

2.ⅱ級施工

(1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上或影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。

(2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上或影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。

(3)繁忙干線和干線其他換梁施工。

(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(5)中斷繁忙干線4小時(shí)以上或干線5小時(shí)以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,人工處理路基基床,成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。

3.ⅲ級施工

除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

第十一條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

第十二條 參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員和帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。

第十三條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國國防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。

各施工、監(jiān)理單位要對施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

第十四條 加強(qiáng)高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關(guān)閉加鎖為定位,進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。

施工人員須經(jīng)柵欄門管理人員查驗(yàn)施工計(jì)劃允許后方可進(jìn)入,作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄上道。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點(diǎn)登記上道人數(shù)和機(jī)具數(shù)量,作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對確認(rèn)人員、機(jī)具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷記。

第十五條 加強(qiáng)施工安全防護(hù)。施工前必須按規(guī)定設(shè)置駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場防護(hù)員不得臨時(shí)調(diào)換。

現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動路徑,并做好自身防護(hù)。

作業(yè)過程中,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系,確認(rèn)通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。

第十六條 施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第五章 鄰近營業(yè)線施工安全管理

第十七條 鄰近營業(yè)線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。

1. 鄰近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為a類施工,必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。

(1) 吊裝作業(yè)時(shí)侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(2) 架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

2. 鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為b類施工。b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

(3)鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

3. 鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為c類施工。

(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。

(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。

(3) 鄰近供電、通信、信號電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4) 綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(5) 路基填筑或棄土等施工。

4. 其他影響或可能影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工,按相關(guān)鐵路局原則界定類別。

第十八條 鄰近營業(yè)線a類及b類納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工按營業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線b類不納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工以及c類施工由鐵路局負(fù)責(zé)編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃, 施工單位于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。

第十九條 臨近營業(yè)線專項(xiàng)施工注意事項(xiàng):

1、吊裝作業(yè)

(1)吊車型號----吊車型號應(yīng)按批準(zhǔn)的方案實(shí)施,不得變更;吊車應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì),操作人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理審查。

(2)周邊環(huán)境----作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,排除作業(yè)障礙;對作業(yè)場地進(jìn)行調(diào)查,確定吊車進(jìn)場路線及作業(yè)位置。

(3)吊具----吊具的型式、狀態(tài)應(yīng)有監(jiān)理確認(rèn),必要時(shí)進(jìn)行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應(yīng)大于8;采用預(yù)埋吊環(huán)時(shí),應(yīng)對吊環(huán)進(jìn)行探傷檢查,提交探傷報(bào)告后方可吊裝。

(4)吊點(diǎn)確認(rèn)----梁體吊點(diǎn)位置應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求,兩端對稱布置;對單吊機(jī)雙吊點(diǎn)鋼絲繩捆綁吊裝時(shí),應(yīng)對鋼絲繩滑移進(jìn)行檢算,并由監(jiān)理確認(rèn)。

(5)地基處理及支墊----作業(yè)及吊車站位處地基應(yīng)符合承載能力要求,不足時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理,支腿支墊措施到位,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)。

(6)相應(yīng)工況對應(yīng)的額定起重量等進(jìn)行技術(shù)交底,繪制作業(yè)工況圖(站位、起吊角度、半徑等)一般要求安全系數(shù)要達(dá)到1.4倍。

(7)作業(yè)過程----作業(yè)前由監(jiān)理逐項(xiàng)對關(guān)鍵部位進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)后方可進(jìn)行作業(yè);一般吊重前應(yīng)按實(shí)際吊裝工況進(jìn)行模擬試吊,過程寫實(shí),無試吊條件時(shí),正式吊裝時(shí)應(yīng)先行起吊200---500mm,確認(rèn)狀態(tài)后方可正式起升;作業(yè)指揮人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn);對起吊件采取纜繩牽拉措施,避免擺動;風(fēng)力達(dá)6級及以上不得吊裝作業(yè),雨雪天氣后作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行試吊,確認(rèn)制動器等設(shè)備靈敏可靠后方可進(jìn)行吊裝。

(8)雙吊配合作業(yè)----雙機(jī)抬吊時(shí),其吊重負(fù)荷不能超吊重能力的80%,多機(jī)抬吊不得超75%。履帶式吊機(jī)載荷行走時(shí),其吊重能力不得超允許值的70%。

2、基坑施工

(1)基坑位置------基坑上邊緣距路基坡腳一般應(yīng)大于2m,汛期應(yīng)大于5m;靠鐵路側(cè)按1: 1.5放坡(軟土地區(qū)放坡應(yīng)達(dá)到1:2,且采取錨噴防護(hù));位置及放坡達(dá)不到要求時(shí),應(yīng)按批準(zhǔn)的方案采取防護(hù)措施:一般按距離及地質(zhì)條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆(挖)孔樁、鋼板樁等防護(hù)。(鐵路側(cè)坡面達(dá)不到1: 1.5放坡度時(shí),應(yīng)采取坡面防護(hù)措施;當(dāng)基坑侵入路基坡腳以內(nèi)時(shí),應(yīng)采取防護(hù)樁防護(hù);防護(hù)樁非密排時(shí),應(yīng)結(jié)合錨噴或其他密閉措施)。

(2)、防排水-----主要指基坑防排水和路基側(cè)排水兩個(gè)方面;當(dāng)基坑位置影響路基側(cè)排水時(shí),應(yīng)采取防導(dǎo)流措施;基坑頂面四周應(yīng)有放(截)水措施(圍堰),基坑底應(yīng)設(shè)置集水坑,向集水坑位置設(shè)好排水坡度,備用水泵。

(3)、監(jiān)控量測----施工期間建立地面、路基、線路、支護(hù)結(jié)構(gòu)沉降、位移觀測系統(tǒng),定期觀測,及時(shí)整修,做好監(jiān)測記錄。

3、樁基施工

(1)、樁基類型----樁基類型是否與審批的方案一致,并掌握樁機(jī)高度及與營業(yè)線設(shè)備安全限界的距離,改變樁機(jī)類型應(yīng)重新審查。

(2)、樁機(jī)穩(wěn)定-----樁機(jī)擺動方向應(yīng)采用重心的長軸方向垂直既有線;樁機(jī)放置處地面應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)處理,當(dāng)孔位侵入路基體時(shí),應(yīng)首先進(jìn)行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機(jī);當(dāng)樁機(jī)高度大于至安全限界距離時(shí),應(yīng)采取拉錨等防傾覆措施。對旋挖鉆機(jī),一般高度較高,鉆孔過程中需不斷地提鉆、旋轉(zhuǎn)、棄渣、不易采取拉錨,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。

(3)、泥漿池------循環(huán)鉆機(jī)鉆孔用泥漿池應(yīng)采用專用箱槽或遠(yuǎn)離路基,當(dāng)其深度大于距離路基坡腳距離時(shí),應(yīng)對池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施,并定期檢查。

(4)、護(hù)筒設(shè)置------臨近既有線鉆孔時(shí),孔口護(hù)筒應(yīng)適當(dāng)加深,建議一般不少于5米,特殊地質(zhì)或距離較近時(shí)還應(yīng)加長。

(5)、防塌孔措施------泥漿比重應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件確定,且經(jīng)過試驗(yàn)并由監(jiān)理確認(rèn),鉆進(jìn)過程中應(yīng)始終保持泥漿比重達(dá)到要求;期間停工或成孔后未立即灌注時(shí),應(yīng)保持泥漿循環(huán),且施工單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視孔位,關(guān)注孔內(nèi)水位變化,避免塌孔形成影響。

人工挖孔每循環(huán)開挖進(jìn)尺一般不大于1米,地質(zhì)不良或距離既有線較近時(shí)應(yīng)減小循環(huán)進(jìn)尺,可按0.5米循環(huán)開挖控制。采用現(xiàn)澆護(hù)壁時(shí),完成每循環(huán)進(jìn)尺后應(yīng)及時(shí)施做護(hù)壁,禁止在停工時(shí)孔壁有臨空土體;采用沉管法施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制周邊擴(kuò)挖,建議在管體預(yù)留注漿孔,并將注漿孔面向既有線側(cè),出現(xiàn)擴(kuò)挖應(yīng)及時(shí)對管壁外進(jìn)行注漿。

(6)、限界管理-----對臨近線路或線間進(jìn)行的樁基施工,挖孔出土等施工機(jī)具不能侵入限界,并采取防傾覆等固定措施。

(7)、樁體灌注------樁體一般采取明灌的方式進(jìn)行,灌注期間應(yīng)視灌注方式確定監(jiān)護(hù)內(nèi)容和重點(diǎn),如:線間樁灌注問題,是否存在跨線或過軌輸送混凝土問題等。

(8)、線路監(jiān)測------對在路基本體及臨近路基挖孔施工時(shí),自挖孔起至樁體灌注完成前,施工單位和工務(wù)段要建立路基、線路觀測系統(tǒng),并根據(jù)位置及地質(zhì)情況制度觀測周期,一般前期應(yīng)適當(dāng)緊密檢測。

4、架體搭拆

(1)、架體搭拆------架體搭設(shè)位置是否符合方案和協(xié)議要求;在路基本土上搭設(shè)時(shí),應(yīng)對坡面進(jìn)行處理,原則要求不能開挖路基,采用掃地桿等形式;在路塹頂部搭設(shè)時(shí),確認(rèn)塹體的穩(wěn)定性,距塹體邊緣要有足夠的安全距離;架體的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)型式、高度和寬度等應(yīng)與批準(zhǔn)的方案一致;搭設(shè)或拆除過程中應(yīng)分層進(jìn)行,下層穩(wěn)定后方可進(jìn)行上一層搭設(shè),期間停工時(shí)應(yīng)有穩(wěn)定措施,不能有長懸臂桿件;搭設(shè)至一定高度(高度大于至營業(yè)線設(shè)備安全限界距離時(shí)),應(yīng)按臨近既有線施工b類施工辦理;架體搭設(shè)完成后,及時(shí)按要求設(shè)置支撐及拉錨措施;拆除跨越架后及時(shí)恢復(fù)路基及地面原狀。

(2)、防護(hù)措施------支架外側(cè)必須采取防護(hù)措施,一般采用細(xì)目鐵絲網(wǎng)或尼龍濾網(wǎng)進(jìn)行封閉防護(hù),防止細(xì)小物體掉落侵限?，F(xiàn)場檢查應(yīng)特別關(guān)注現(xiàn)場防火措施,是否配備滅火器材,防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護(hù)網(wǎng)。

第六章 施工安全管理責(zé)任

第二十條 確保施工安全是公司、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

第二十一條 公司負(fù)責(zé)按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等。在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第二十二條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。

第二十三條 監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第二十四條 施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,對ⅰ、ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。

第二十五條 施工負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,首先追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。

第二十六條 施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因施工安全知識不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第二十七條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第二十八條 封鎖施工開通后,施工單位和設(shè)備管理單位加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位嚴(yán)格把關(guān);開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第二十九條 施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后,應(yīng)對施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對,并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

第三十條 施工單位核查既有設(shè)備情況應(yīng)聯(lián)系設(shè)備管理單位配合,核實(shí)地下管、線、光電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法準(zhǔn)確定位時(shí),由設(shè)計(jì)單位會同施工、設(shè)備管理單位(對行車安全影響較大的還必須請鐵路局參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時(shí),明確各方安全責(zé)任。

第三十一條 設(shè)計(jì)和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,在設(shè)備管理單位的積極配合下,盡快恢復(fù)正常使用。

第三十二條 各級施工協(xié)調(diào)小組,提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場,做好組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)控。各單位部門明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題,保證施工安全。

第七章 營業(yè)線施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度

第三十三條 按鐵路局相關(guān)規(guī)定辦理安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對不遵守鐵路施工安全規(guī)定,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十四條 發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,對事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因;對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。

第八章 附 則

第三十五條 本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關(guān)鐵路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第12篇 鐵路項(xiàng)目工區(qū)工程管理部副部長（分管施工管理）職責(zé)

鐵路項(xiàng)目工區(qū)工程管理部副部長(分管施工管理)職責(zé)

1 在部長的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助部長抓好分管工作;具體分管施工管理、標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2 參與項(xiàng)目的前期工作,掌握項(xiàng)目前期工作進(jìn)度、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工期安排情況。

3 組織編寫本部門的各項(xiàng)規(guī)章制度及辦法。

4 負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程計(jì)劃,對工程進(jìn)度承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決影響施工進(jìn)度的相關(guān)問題。

5 參加設(shè)計(jì)文件技術(shù)交底及重點(diǎn)、復(fù)雜工程現(xiàn)場技術(shù)交底。

6 參加重大施工技術(shù)方案、施工過渡(含大臨)和開通方案的審查、負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

7 負(fù)責(zé)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。督促檢查施工單位落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目經(jīng)理部、架子隊(duì)管理、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的各項(xiàng)要求。每季檢查一次現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化。

8 參加工區(qū)組織的各項(xiàng)質(zhì)量、安全大檢查及質(zhì)量檢測,針對實(shí)際問題制定整改措施。參加工程質(zhì)量及施工安全事故的搶修、調(diào)查、分析及處理。

9 負(fù)責(zé)工程測量管理相關(guān)工作。

10負(fù)責(zé)項(xiàng)目新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新機(jī)構(gòu)、新工藝應(yīng)用推廣,參加設(shè)備及系統(tǒng)的選型及審查工作。

11 協(xié)助工程交工驗(yàn)收工作。

第13篇 鐵路建設(shè)工程施工安全紅線管理辦法

一、總 則

第1條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程施工安全管理,全面落實(shí)對建設(shè)管理、施工和監(jiān)理單位的責(zé)任追究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場安全隱患,確保安全工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn),制定本辦法。

第2條 根據(jù)我建設(shè)工程實(shí)際,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工作為現(xiàn)階段建設(shè)工程施工安全控制的重點(diǎn),制定紅線范圍,進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。

第3條 營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工要求所有參建單位,必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在工程實(shí)施中各負(fù)其責(zé)。

第4條 各工程指揮部、合資鐵路公司(以下簡稱“項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)”)應(yīng)根據(jù)本辦法要求,進(jìn)一步細(xì)化營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工紅線管理措施,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場施工安全隱患。

第5條 對違反紅線范圍的,必須予以最嚴(yán)格的責(zé)任追究。對違反建設(shè)管理紅線的,由路局建設(shè)處根據(jù)本辦法對建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)予以責(zé)任追究;對違反施工管理紅線的,由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對施工和監(jiān)理單位予以責(zé)任追究。

二、紅線范圍

第6條 本辦法所列安全紅線是指存在嚴(yán)重安全隱患或險(xiǎn)情,應(yīng)立即予以整改或要求停止施工的條款。對施工管理紅線,分a類紅線和b類紅線,a類紅線指嚴(yán)重安全隱患或險(xiǎn)情,b類紅線指一般安全隱患。

第7條 建設(shè)管理紅線

1.未按照相關(guān)要求對設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查,未審查施工、監(jiān)理單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標(biāo)承諾和有關(guān)規(guī)定。

2.未制定營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工安全相關(guān)管理辦法,建立健全施工安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。

3.未組織施工圖審查、技術(shù)交底和審批開工報(bào)告。

4.未組織對重大或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查。

5.在建設(shè)過程中未認(rèn)真執(zhí)行“五定、三統(tǒng)一、一負(fù)責(zé)”等日常檢查制度。

6.未對施工和監(jiān)理等單位違反紅線管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究。

第8條 施工管理紅線

根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際,結(jié)合我局相關(guān)管理制度,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運(yùn)架梁施工安全紅線范圍如下。

(一)營業(yè)線施工

1.a類紅線

(1)未與運(yùn)營單位簽訂安全協(xié)議。

(2)無路局施工計(jì)劃或超計(jì)劃施工。

(3)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定到現(xiàn)場把關(guān)。

(4)施工單位未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。

(5)大型機(jī)械鄰近既有線施工未做到一機(jī)一人專職防護(hù),來車時(shí)未提前停止作業(yè)。

(6)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備上道未做到 “三項(xiàng)設(shè)備”性能良好。

(7)靠近既有線的材料、機(jī)具未按規(guī)定堆放造成侵限。

(8)達(dá)不到開通條件,冒險(xiǎn)放行列車。

2.b類紅線

(1)有關(guān)施工人員未經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗的。

(2)施工組織方案沒有專項(xiàng)安全措施、安全預(yù)案內(nèi)容。

(3)施工準(zhǔn)備不充分或準(zhǔn)備過頭。

(4)防護(hù)員未帶齊防護(hù)備品,靠近既有線施工未設(shè)置安全防護(hù)警戒帶(繩)。

(5)作業(yè)人員未穿戴安全勞動防護(hù)用品。

(6)作業(yè)人員未按規(guī)定時(shí)間下道。

(7)勞務(wù)工沒有正式職工帶領(lǐng)單獨(dú)上道作業(yè)。

(8)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備裝載料具未按規(guī)定裝載加固。

(9)既有線進(jìn)行基坑、土方、管道、電纜溝開挖沒有設(shè)備管理單位人員配合、監(jiān)督,無防護(hù)措施。

(二)隧道施工

1.a類紅線

(1)未規(guī)范編制應(yīng)急預(yù)案和配備報(bào)警、救援、逃生等設(shè)施,未開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練并對作業(yè)人員進(jìn)行逃生教育。

(2)沒有制定超前地質(zhì)預(yù)報(bào)實(shí)施細(xì)則、配備超前地質(zhì)預(yù)報(bào)設(shè)備和認(rèn)真實(shí)施超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。

(3)沒有制定監(jiān)控量測實(shí)施細(xì)則、安排專業(yè)測量人員和認(rèn)真實(shí)施監(jiān)控量測。

(4)擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當(dāng)。

(5)隧道地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符、地質(zhì)突然變差而不及時(shí)提請?jiān)O(shè)計(jì)變更繼續(xù)進(jìn)行施工。

(6)未嚴(yán)格按照工藝標(biāo)準(zhǔn)控制:仰拱未及時(shí)施作,距掌子面距離ⅲ級圍巖超過90m,ⅳ級超過50m,ⅴ級及以上圍巖超過40m;二襯未及時(shí)施作,距掌子面距離ⅰ、ⅱ圍巖超過200m,ⅲ級圍巖超過120m,ⅳ級及以上圍巖超過90m;ⅳ級、ⅴ級圍巖初期支護(hù)未緊跟掌子面。

(7)未對進(jìn)(出)洞施工、不良地質(zhì)、可能突泥涌水、瓦斯和初支侵限、二襯厚度不足等地段制定專項(xiàng)施工方案并按規(guī)定組織審查和審批。

(8)隧道洞門工程不及時(shí)施做,洞門邊坡存在安全隱患。

(9)火工品存儲、運(yùn)輸及使用等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重漏洞。

2.b類紅線

(1)國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得操作證后上崗。

(2)臨時(shí)設(shè)施未避開不良地質(zhì)處所,不符合防洪、防火、防雷、防風(fēng)及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。

(3)開工報(bào)告未經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自開工;施工前未向施工人員交底。

(4)專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責(zé)。

(5)用電設(shè)備未實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”,用一個(gè)開關(guān)直接控制二臺及以上的用電設(shè)備。

(6)隧道工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境惡劣,通風(fēng)和照明條件不足。

(7)洞內(nèi)堆放易燃物品。

(三)移動模架施工

1.a類紅線

(1)移動模架橫移、縱移過程中,未設(shè)專人監(jiān)視系統(tǒng)的平衡狀態(tài),千斤頂工作不平穩(wěn),系統(tǒng)打開后左、右不對稱,行走速度不均勻,未防止對前支腿墩柱產(chǎn)生過大力矩。

(2)張拉預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋時(shí),預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)無明顯標(biāo)志,構(gòu)件兩端站人。預(yù)應(yīng)力孔道壓漿時(shí),壓漿設(shè)備不良,可能造成噴漿傷人。

2.b類紅線

(1)對液壓系統(tǒng)運(yùn)行情況,未設(shè)專人看護(hù),發(fā)現(xiàn)異常情況未立即停機(jī)檢查。

(2)每套移動模架,未按照高空作業(yè)要求,設(shè)置高度不低于1.0米永久性欄桿、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施。

(3)特殊工種未經(jīng)過安全培訓(xùn),未做到考試合格持證上崗作業(yè)。

(4)操作人員擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械交給其他無證人員操作。

(5)夜間作業(yè)未設(shè)置充足的照明。

(6)機(jī)械上的各種安全防護(hù)裝置自動報(bào)答、信號裝置未做到完好齊全。安全防護(hù)裝置不完整或已失效。

(7)裝、巡檢、維修或拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路,未安排電工,無人監(jiān)護(hù)。施工臨時(shí)用電現(xiàn)場未做到一機(jī)一閘一漏和三級保護(hù)。

(8)當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級時(shí),未停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)、泵送混凝土等作業(yè)。

(9)按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板;防護(hù)欄桿未綁扎牢固;未實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和使用檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)處理。

(10)高空作業(yè)未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。

(四)運(yùn)架梁施工

1.a類紅線

(1)各型架橋機(jī)及配套設(shè)備如運(yùn)梁車、架橋機(jī)、導(dǎo)梁、吊具等在出廠前、進(jìn)場后未辦理施工許可,取得許可證。

(2)運(yùn)梁過程中提梁、移梁、喂梁、落梁過程中,項(xiàng)目部(工區(qū))安質(zhì)部長或以上管理人員未在施工現(xiàn)場進(jìn)行把關(guān)。

(3)架橋機(jī)架梁作業(yè)時(shí),抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)小于1.3。過孔時(shí),起重小車應(yīng)處于不穩(wěn)定位置,抗傾覆系數(shù)小于1.5。

2.b類紅線

(1)運(yùn)梁車馱運(yùn)架橋機(jī)在高壓輸電線路下運(yùn)行時(shí)或架橋機(jī)在高壓輸電線路下架橋作業(yè)時(shí),高壓輸電線路距架橋機(jī)的最小安全距離不滿足要求。

(2)運(yùn)梁車走行經(jīng)過的橋涵和路基、便道等其他工況,不滿足運(yùn)架梁荷載的要求。

(3)運(yùn)架梁施工超速作業(yè)、夜間施工、五級及以上大風(fēng)(暴雨)天氣作業(yè)。

三、責(zé)任追究

第9條 對項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)違反第7條建設(shè)管理紅線之一的,予以全局通報(bào),該建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)季度考核不能評優(yōu),并追究相關(guān)責(zé)任人。

第10條 對施工單位違反第8條施工管理a類紅線1次的,對施工單位項(xiàng)目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位累計(jì)違反第8條施工管理a類紅線2次的,對施工單位項(xiàng)目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。

對施工單位違反第8條施工管理b類紅線累計(jì)2次的,對施工單位項(xiàng)目經(jīng)理予以通報(bào),并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計(jì)4次的,對施工單位項(xiàng)目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計(jì)6次的,對施工單位項(xiàng)目經(jīng)理予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。

第11條 對出現(xiàn)施工管理a類紅線1次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報(bào),并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計(jì)2次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計(jì)3次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以清退,并追究相關(guān)責(zé)任人。

對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計(jì)2次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報(bào),并追究相關(guān)責(zé)任人。對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計(jì)5次而監(jiān)理單位沒有履行應(yīng)有監(jiān)理職責(zé)的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關(guān)責(zé)任人。

四、附 則

第15條 本暫行辦法由路局(建設(shè)處)負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實(shí)行。

第16條 各建設(shè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,細(xì)化經(jīng)濟(jì)考核措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第14篇 鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則規(guī)定

第一章總則

第1條 為加強(qiáng)新線建設(shè)、既有線改造、地方工程等臨近營業(yè)線的各類施工安全管理,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)〔2010〕51號),特制定本補(bǔ)充規(guī)定。

第2條 臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇,主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路),涉及既有線安全和正常使用的施工。

第3條本規(guī)定明確了各類臨近營業(yè)線施工類別劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案和施工計(jì)劃管理、施工安全監(jiān)督、管理和考核等內(nèi)容。凡我局管內(nèi)進(jìn)行的各類臨近營業(yè)線施工必須遵守本規(guī)定。

第二章 施工類別的劃分

第4條 臨近營業(yè)線施工分為三類

1.臨近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為臨近營業(yè)線a類施工,必須納入施工計(jì)劃

(1)吊裝作業(yè)時(shí)侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿或接觸網(wǎng)帶電部分外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè)1米范圍(以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界”)的施工。

(2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(3)開挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對臨近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

(5)作業(yè)中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的其他施工。

2.臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為臨近營業(yè)線b類施工。臨近營業(yè)線b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí),納入路局施工計(jì)劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入路局施工計(jì)劃:

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

(3)臨近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

3.臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為臨近營業(yè)線c類施工:

(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。

(2)人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。

(3)臨近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。

(5)路基填筑或棄土等施工。

(6)其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。

第三章施工計(jì)劃

第5條 臨近營業(yè)線a類及b類納入路局施工計(jì)劃的施工按照《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第6條 臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計(jì)劃的施工以及c類施工由路局負(fù)責(zé)編制臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃,作為月度施工計(jì)劃的附件下發(fā)。納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃的各類施工不需申請、下達(dá)施工日計(jì)劃,不影響設(shè)備使用時(shí)不在車站辦理登銷記手續(xù)。

第7條 施工單位于每月15日前,將次月本單位臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃(格式見附件1),經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會簽后,上報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處,其中,建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審(由地鐵代管的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)地鐵辦預(yù)審,再報(bào)委托路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處)。路局主管業(yè)務(wù)處牽頭組織審查匯總并批準(zhǔn)后,將匯總表于20日前向路局運(yùn)輸處提報(bào),由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批。提報(bào)程序按附件2規(guī)定的流程辦理。

第8條臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計(jì)劃的施工以及c類施工的施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位按施工項(xiàng)目分別簽訂,設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合、及時(shí)簽訂。

第四章施工安全管理責(zé)任

第9條為加強(qiáng)營業(yè)線施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo),路局成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組,施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成、工作職責(zé)、工作要求按照南鐵辦發(fā)〔2008〕222號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將臨近營業(yè)線施工納入施工安全管理范圍,加大對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督管理。

第10條 路局主管業(yè)務(wù)部門對臨近營業(yè)線施工方案、安全措施、影響范圍,施工組織等要嚴(yán)格進(jìn)行審查,并對審查工作承擔(dān)責(zé)任。

第11條臨近營業(yè)線的各類施工均應(yīng)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。各類施工的防護(hù)辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 施工安全監(jiān)督

第12條施工安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)

1.路局施工安全監(jiān)督組

由路局安全監(jiān)察室牽頭組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室組成。

2.區(qū)域施工安全監(jiān)督組

由各安全監(jiān)察隊(duì)牽頭組織有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位組成。

3.設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組,由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長。

各有關(guān)部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作,指派專(兼)人員負(fù)責(zé),并相對固定。

第13條路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

2.負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)下級施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。

3.定期總結(jié)分析臨近營業(yè)線施工安全情況,定期組織有關(guān)部門、單位召開施工安全工作會議,并提出問題整改工作措施和要求。

4.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第14條設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.設(shè)備管理單位施工安全監(jiān)督組負(fù)責(zé)對本單位范圍內(nèi)所有臨近營業(yè)線施工進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組對建設(shè)管理的臨近營業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查,并督促監(jiān)理單位對營業(yè)線施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2.負(fù)責(zé)編制月度施工安全監(jiān)督檢查計(jì)劃。

3.負(fù)責(zé)組織對施工安全監(jiān)督人員培訓(xùn),并對工作業(yè)績進(jìn)行考核。

4.每月3日前形成《施工安全監(jiān)督工作小結(jié)》報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處和相關(guān)安全監(jiān)察隊(duì),由主管業(yè)務(wù)處形成本部門《施工安全檢查小結(jié)》報(bào)安全監(jiān)察室。

第15條 施工安全監(jiān)督檢查工作要求

1.各施工安全監(jiān)督檢查人員要集中主要精力,開展施工安全監(jiān)督檢查工作。各施工安全監(jiān)督組要按照工作職責(zé)及要求,制定細(xì)化方案,明確人員分工及職責(zé),確保各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作有計(jì)劃、按步驟開展。

2.各施工安全監(jiān)督組應(yīng)全面掌握施工單位作業(yè)進(jìn)度和安排情況,突出重點(diǎn),找準(zhǔn)關(guān)鍵,有針對性地開展施工安全監(jiān)督檢查工作,并編制每日施工安全監(jiān)督計(jì)劃。各施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實(shí)。

3.各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、各設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合,提供必要的交通工具。

第16條責(zé)任追究制度

建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位及施工安全監(jiān)督人員要切實(shí)履行施工安全監(jiān)督檢查職責(zé),轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因施工造成的鐵路交通事故,由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組組織分析,因施工監(jiān)控不力的,要追究相關(guān)單位、施工安全監(jiān)督組及有關(guān)人員責(zé)任。

第17條由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組每月對路局和區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作進(jìn)行業(yè)績考核(考核辦法另文公布)。設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要建立施工安全監(jiān)督組工作制度,明確檢查范圍、職責(zé)和權(quán)限,制定管理考核辦法,加強(qiáng)工作績效考核。

第18條對瞞報(bào)、漏報(bào)施工項(xiàng)目,無計(jì)劃、超計(jì)劃、未按規(guī)定申報(bào)、違章蠻干和危及行車安全的行為,建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及各級安全監(jiān)督組要立即制止和糾正,違反鐵路相關(guān)法律、法規(guī)的施工行為,應(yīng)及時(shí)通知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政執(zhí)法部門,對其進(jìn)行行政處罰。

第六章 附則

第19條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,前發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化營業(yè)線施工安全管理和監(jiān)控的通知》(南鐵安監(jiān)電〔2009〕588號)同時(shí)廢止。本規(guī)定未盡事宜按《技規(guī)》、《行規(guī)》、《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第20條 相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施措施,確保對臨近營業(yè)線施工的有效控制。

附件:1.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申報(bào)表格式

2.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃提報(bào)流程圖

第15篇 鐵路工務(wù)段立交涵施工安全管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)立交涵施工管理,切實(shí)提高施工質(zhì)量和規(guī)范立交涵管理,保證施工過程安全穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)段領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合我段立交涵施工現(xiàn)狀,特制定本《措施》,請機(jī)關(guān)相關(guān)科室及車間認(rèn)真遵照執(zhí)行。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保立交涵施工管理規(guī)范,保證施工安全和質(zhì)量達(dá)標(biāo),做到施工過程各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到控制,段成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長:段 長 黨委書記

副組長:主管段長 安全段長

組 員:安全科、橋梁科、線路科、職教科、材料科、橋梁車間、相關(guān)線路車間負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在橋梁科,橋梁科長任辦公室主任,聯(lián)系電話:

辦公室主要職責(zé):制定立交涵施工安全技術(shù)組織措施,按照規(guī)定及時(shí)報(bào)局主管業(yè)務(wù)處審批;負(fù)責(zé)與有關(guān)科室和車間協(xié)商施工方案及實(shí)施辦法;加強(qiáng)對立交施工的安全質(zhì)量管理,建立健全安全質(zhì)量保證體系,對施工安全質(zhì)量實(shí)行全過程監(jiān)控,協(xié)調(diào)。

二、部門分工導(dǎo)航儀品牌排名

1.橋梁科:負(fù)責(zé)前期立交調(diào)查工作,提報(bào)立交修建計(jì)劃;配合設(shè)計(jì)部門對立交選址、排水、施工條件等進(jìn)行調(diào)查勘測;負(fù)責(zé)與地方政府、村鎮(zhèn)簽定修建立交協(xié)議,負(fù)責(zé)與施工配合單位簽定施工安全協(xié)議;負(fù)責(zé)施工外部協(xié)調(diào)工作,對施工占地、青苗、便道、拆遷、管道改移等工作進(jìn)行細(xì)致摸底;負(fù)責(zé)施工質(zhì)量、施工安全;負(fù)責(zé)立交開通后的正常使用;負(fù)責(zé)工程驗(yàn)工。

2.安全科:負(fù)責(zé)調(diào)查路口網(wǎng)口情況,提報(bào)新增立交計(jì)劃;檢查盯控立交施工中的安全防護(hù),民工管理,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),路基安全、線路安全、路口管理;督促落實(shí)立交開通后的網(wǎng)口封堵;檢查立交投入使用后的暢通狀況。

3.職教科:負(fù)責(zé)職工、民工上崗前的安全培訓(xùn)教育工作,檢查上崗人員的資格情況,檢查人身安全防護(hù)落實(shí)情況,確保培訓(xùn)率合格率達(dá)到100%。

4.材料科:負(fù)責(zé)立交工程主材的采購運(yùn)輸工作,保證材料質(zhì)量合格,及時(shí)到位;負(fù)責(zé)立交架空頂進(jìn)施工的鋼梁轉(zhuǎn)運(yùn)吊卸工作。

5.線路車間:負(fù)責(zé)立交施工處所的線路安全、施工防護(hù),線路撥線、線路放散、消滅線路晃車。

6.橋梁車間:負(fù)責(zé)立交施工組織安排、勞力安排;協(xié)助職教科對職、民工進(jìn)行安全教育;負(fù)責(zé)施工機(jī)具、機(jī)械保養(yǎng)檢修;負(fù)責(zé)施工設(shè)備轉(zhuǎn)運(yùn);負(fù)責(zé)立交架空施工的澆水降溫;落實(shí)執(zhí)行安全技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)執(zhí)行防洪、防脹、防斷措施;負(fù)責(zé)施工外部協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)施工中的人身、行車、電纜安全;確保立交使用后的暢通。

三、工作職責(zé)

1.包保領(lǐng)導(dǎo)由主管副段長擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)立交施工總體方案審查,關(guān)鍵施工項(xiàng)目檢查卡控。

2.立交施工負(fù)責(zé)人由立交所在地橋梁車間主任或副主任擔(dān)任。全面掌握施工計(jì)劃方案,編制施工進(jìn)度計(jì)劃、負(fù)責(zé)施工作業(yè)行車、人身安全,組織人力、物力安排指揮施工。

3.線路施工負(fù)責(zé)人由立交所在地線路車間主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)線路防護(hù)、檢查保養(yǎng)。

4.安全負(fù)責(zé)人由段安全科長、副科長或安全員擔(dān)任,負(fù)責(zé)審核施工安全技術(shù)質(zhì)量措施,檢查落實(shí)施工安全措施落實(shí)情況,施工管理是否按照技術(shù)措施落實(shí)到位,季節(jié)性安全工作應(yīng)急處理備品是否落實(shí),施工是否貫徹執(zhí)行施工設(shè)計(jì)要求及規(guī)章制度。

5.技術(shù)負(fù)責(zé)人由橋梁科長、副科長或工程師擔(dān)任,負(fù)責(zé)編制各工序施工安全技術(shù)質(zhì)量措施,掌握施工進(jìn)度,及時(shí)提報(bào)材料及運(yùn)輸計(jì)劃,檢查施工質(zhì)量施工安全,貫徹執(zhí)行施工設(shè)計(jì)要求及規(guī)章制度。每處施工制定詳細(xì)合理具有針對性符合季節(jié)特點(diǎn)的施工安全技術(shù)質(zhì)量組織措施報(bào)鐵路局審批,未經(jīng)鐵路局審批不得擅自開工。

6.材料負(fù)責(zé)人由材料科長或主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)立交涵架空設(shè)備要點(diǎn)裝卸轉(zhuǎn)運(yùn),執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)定;負(fù)責(zé)立交主材的采購運(yùn)輸。

7.工地負(fù)責(zé)人由橋梁車間指派責(zé)任心強(qiáng)業(yè)務(wù)過硬的職工擔(dān)任,在施工領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)、施工負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)、行車、人身安全和施工勞力、材料安排,負(fù)責(zé)施工質(zhì)量,完成全部施工任務(wù)。

8.橋梁施工負(fù)責(zé)人與線路施工負(fù)責(zé)人密切配合,協(xié)調(diào)施工。

9.所有負(fù)責(zé)人不得以低職代高職。

四、工作要求

1.施工安全協(xié)議。

施工前橋梁科必須與電務(wù)、通信、水電、車務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)系,確定各種管線地下數(shù)量、走向、深度等情況,對施工有影響的管線,必須與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議。施工中凡是涉及到電務(wù)、鐵通和供電設(shè)備,必須事先書面通知有關(guān)部門派員全過程參加。未與有關(guān)配合單位簽定施工安全協(xié)議不得開工。

2.施工作業(yè)防護(hù)。

上道作業(yè)設(shè)置“三位一體”防護(hù)。即:中間聯(lián)絡(luò)防護(hù)、現(xiàn)場防護(hù)、駐站聯(lián)絡(luò)員。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)運(yùn)統(tǒng)-46登銷記工作,及時(shí)將列車運(yùn)行情況通知中間聯(lián)絡(luò)防護(hù)和現(xiàn)場防護(hù)員,確認(rèn)人員和施工機(jī)具及時(shí)下道,施工路料無侵限情況。中間聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)慢行信號牌的設(shè)置?，F(xiàn)場防護(hù)員負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)減速標(biāo)的設(shè)置,防護(hù)員在列車開來時(shí),必須收車展開的黃色信號旗接車。同時(shí)現(xiàn)場防護(hù)員必須及時(shí)向施工負(fù)責(zé)人傳達(dá)封鎖施工起訖時(shí)間和命令號碼,及時(shí)通報(bào)列車運(yùn)行情況,負(fù)責(zé)施工人員安全。中間聯(lián)絡(luò)員由橋梁車間安排人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工人員安全;防護(hù)信號、防護(hù)備品、慢行棚由橋梁車間負(fù)責(zé)安排;現(xiàn)場防護(hù)員由線路車間安排。

3.線路檢查保養(yǎng)

線路檢查保養(yǎng)自立交慢行之日起至恢復(fù)常速之日止,線路安全交由所在地線路車間負(fù)責(zé),每天必須派一名班長及一名壓機(jī)手到工地日夜檢查保養(yǎng)線路;自慢行之日開始至線路狀態(tài)達(dá)到穩(wěn)定止線路工長必須每天對線路狀態(tài)檢查一遍,并做好記錄;自慢行之日開始至線路狀態(tài)達(dá)到穩(wěn)定止線路車間干部必須每兩天對線路狀態(tài)檢查一遍,并做好記錄;線路保養(yǎng)地段保養(yǎng)人員要對線路方向、水平、軌距、高低進(jìn)行全面檢查,如有問題及時(shí)調(diào)整;每過一列車,保養(yǎng)人員要檢查線路狀態(tài)及加墊木楔,發(fā)現(xiàn)松動及時(shí)打緊,并做好檢查記錄,夜間不能松懈;施工負(fù)責(zé)人每天必須檢查線路巡檢人員及防護(hù)人員作業(yè)情況,并在記錄本上作安全指導(dǎo);兩支點(diǎn)內(nèi)的線路每一米定標(biāo)點(diǎn)檢查,氣溫低于28度兩側(cè)線路各檢查50米,氣溫高于28度兩側(cè)線路各檢查100米,線路架空地段前后各150m范圍內(nèi)扣件必須緊固、達(dá)到三點(diǎn)落地,線路道床飽滿夯實(shí);慢行取消后線路安全仍然由線路車間負(fù)責(zé),加強(qiáng)線路保養(yǎng)直至穩(wěn)定為止;若因線路下沉造成嚴(yán)重晃車情況,將追究橋梁和線路共同責(zé)任。

4.架空頂進(jìn)檢查

橋梁車間負(fù)責(zé)架空檢查,嚴(yán)格按照架空圖要求布置,支點(diǎn)每天至少檢查一遍,墊板、高強(qiáng)度螺栓經(jīng)常,架空梁限界每6小時(shí)檢查一次,每頂一程觀測中線標(biāo)高一遍,做好記錄有檢查人員簽字。

5.吊卸梁作業(yè)

立交架空鋼梁的裝卸轉(zhuǎn)運(yùn)由材料科負(fù)責(zé),吊卸梁計(jì)劃由橋梁科提前提報(bào)給調(diào)度及材料科。材料科應(yīng)積極與車站溝通聯(lián)系,確保順利要點(diǎn)。嚴(yán)禁軌道車帶病作業(yè),裝卸鋼梁必須在封鎖點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁邊走邊卸,邊裝邊走。材料工具裝載要穩(wěn)固,不得偏載、超載和超限。兩線間裝卸梁時(shí),臨線來車應(yīng)停止作業(yè),并確保吊車懸臂和梁體不侵入臨線限界,必要時(shí)在垂直“天窗點(diǎn)”內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。軌道車上要配備手動搖柄,防止大梁在裝吊過程中停電后不能復(fù)位,采用人工卷動。

五、施工質(zhì)量管理導(dǎo)航儀品牌排名 <> 幽默笑話 <>

(一)主體制作

1.每處立交開工前,必須向鐵路局上報(bào)開工報(bào)告及施工組織措施,申請開工。

2.必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,不準(zhǔn)擅自修改設(shè)計(jì),若根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況確需改動時(shí),必須申報(bào),待工務(wù)處同意后,由設(shè)計(jì)部門出具設(shè)計(jì)變更通知書,方可進(jìn)行變動。凡發(fā)現(xiàn)施工單位為節(jié)省費(fèi)用,擅自修改設(shè)計(jì)的,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3.嚴(yán)格把好材料購進(jìn)質(zhì)量關(guān)。鋼筋、水泥應(yīng)從材料廠進(jìn)料,必須有鋼筋、水泥試驗(yàn)資料、試驗(yàn)合格證等。砂石料級配必須滿足要求。

4.必須在線路路基本體以外的安全之處開挖基坑,嚴(yán)禁切除路基本體開挖基坑施工,靠近路基一側(cè)采用漿砌片石護(hù)砌;模板制作作業(yè)必須符合相關(guān)規(guī)定,做到支撐牢固、接縫嚴(yán)密、不漏漿變形,所有立交箱體澆灌施工,橋梁科必須進(jìn)行模板設(shè)計(jì),沒有模板設(shè)計(jì)施工圖,嚴(yán)禁澆灌混凝土;頂、底板必須一次灌成,整個(gè)箱體澆灌次數(shù)不準(zhǔn)超過二次;箱體鋼筋類型、數(shù)量與間距要符合設(shè)計(jì),必須綁扎牢固,除銹徹底,主筋接長必須采用閃光接觸對焊,接頭應(yīng)分散布置,鋼筋類型代換必須以大代小;混凝土使用的粗、細(xì)骨料須經(jīng)有資質(zhì)的試驗(yàn)室試驗(yàn)合格后方準(zhǔn)采用,并由試驗(yàn)室根據(jù)水泥、粗、細(xì)骨料做出配合比設(shè)計(jì),施工單位按配合比嚴(yán)格計(jì)量予以實(shí)施,不同廠家、不同一批材料或不同地點(diǎn)的立交禁止采用同一份試驗(yàn)室配合比;灌注混凝土過程中,按規(guī)定隨機(jī)做好試件,并根據(jù)規(guī)范要求做好養(yǎng)生,及時(shí)交試驗(yàn)室試壓;作好工序控制,通過對作業(yè)條件、作業(yè)方法、料具使用、勞力組織、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的控制,達(dá)到對施工的全過程管理;在立交施工全過程中,要派技術(shù)人員對隱蔽工程,鋼筋綁扎、混凝土灌注、止水帶制作等關(guān)鍵工序完成前后進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保施工質(zhì)量;重要工序和隱蔽工程施工,施工單位完成自驗(yàn)后,提前48小時(shí)通知立交施工監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)查,檢驗(yàn)合格方可繼續(xù)施工,同時(shí)填寫《工程檢查驗(yàn)收記錄簿》;需監(jiān)理工程師檢驗(yàn)的工序有:每次立模前的鋼筋綁扎檢查,每次澆灌混凝土前的模板檢查,每次澆灌混凝土過程檢查,拆模后做防水層前的箱體檢查,頂進(jìn)前箱體防水層質(zhì)量檢查,端翼墻、引道擋墻基礎(chǔ)及墻體尺寸、質(zhì)量檢查。

(二)架空頂進(jìn)

1.立交箱體架空頂進(jìn)施工,必須向鐵路局工務(wù)處上報(bào)立交架空及線

路防護(hù)(含挖孔樁施工和防脹、防洪、防斷)的安全技術(shù)措施和安全協(xié)議,經(jīng)工務(wù)處審核同意,方可進(jìn)行要點(diǎn)施工,未經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)不得開工。

2.立交架空支點(diǎn)根據(jù)地質(zhì)條件采用枕木垛或挖孔樁支點(diǎn),一般情況下,支點(diǎn)前要保證有不小于0.2m的平臺,平臺外安全邊坡不陡于1:1,地質(zhì)不良時(shí),必須作特殊架空設(shè)計(jì),支點(diǎn)下基底承載能力應(yīng)滿足要求。京廣正線立交架空施工采用16米工字梁架空,上下行間共用一片梁時(shí),架空跨度不得大于10米(線間距在4.11至4.7m之間,線間距小于4.11m必須進(jìn)行撥線處理),上下行分別采用二片梁架空時(shí),架空跨度不大于14米(線間距大于等于4.7m);禁止在正線上采用9米工字梁和軌束梁作為主梁架空;架空跨度為10米時(shí)鋼枕不少于14根,架空跨度為12米時(shí)鋼枕不少于16根,架空跨度為14米時(shí)鋼枕不少于18根(不含支點(diǎn)處);架空設(shè)備拆除必須在天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。

3.工作場所內(nèi)的所有照明和動力電線、電纜必須理順懸掛或加以防護(hù),并禁止使用傷破材料,杜絕觸、漏電事故發(fā)生。動力設(shè)備必須設(shè)置防護(hù)罩或采取隔離措施,防止料具及人員侵入發(fā)生事故。

4.頂進(jìn)挖土作業(yè)嚴(yán)禁倒坡挖土,要求進(jìn)行分臺階挖土,并嚴(yán)格控制開挖縱向深度,地質(zhì)、天氣好的情況下,每個(gè)臺階挖土縱深不得大于0.8m;地質(zhì)不好或下雨時(shí),挖土縱深不得大于0.3m。列車通過時(shí)嚴(yán)禁挖土,機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障時(shí)不得繼續(xù)挖土,較長時(shí)間頂不進(jìn)時(shí)不挖土,挖土到位后及時(shí)頂進(jìn)不得滯留,嚴(yán)禁超挖,嚴(yán)禁開挖非頂進(jìn)側(cè)的路基。

5.架設(shè)橫抬梁等影響行車的工作必須在限速或封閉行車的條件下完成,架空設(shè)備未起作用前,嚴(yán)禁過量開挖道床,影響行車安全。鋼枕的連接符合設(shè)計(jì)要求。基本軌與鋼枕(橫臺梁)間無固定連接件時(shí),架空長度范圍內(nèi)要加設(shè)軌距桿。各種聯(lián)結(jié)、固牢部件緊固達(dá)到設(shè)計(jì)要求。沒有采用鋼枕上扣件控制線路方向時(shí),必須采用有效的橫向支撐,內(nèi)徑不小于80mm,直線上支撐間距1.5m,曲線上支撐間距1.0m。

6.立交箱體頂進(jìn)到位后,要保證道床道碴回填密實(shí),采取逐一抽出橫抬梁,并進(jìn)行反復(fù)搗固、整修。全部拆除鋼枕后,加強(qiáng)線路整修,使之達(dá)到按規(guī)定速度放行列車標(biāo)準(zhǔn)。要求必須采用小型搗固機(jī)進(jìn)行搗固,嚴(yán)禁人工搗固代替機(jī)械搗固。

7.工地慢行棚采用帆布制作,安設(shè)平穩(wěn)牢固菱角分明無破漏,禁止用彩條布或其他臨時(shí)設(shè)施代替,慢行棚內(nèi)按規(guī)定備齊防護(hù)備品,不得有其他雜物。

8.涵洞頂進(jìn)到位后兩天內(nèi)恢復(fù)路基標(biāo)準(zhǔn)斷面,封閉路口。

9.箱體頂進(jìn)容許誤差要求:中線 200mm(一端頂進(jìn));高程 偏高不超過150mm,偏低不超過200mm。

10、引道工程按圖施工,無滲水漏水,排水良好,道路暢通。

(三)技術(shù)管理

1.按照上級批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件詳細(xì)了解設(shè)計(jì)文件內(nèi)容, 根據(jù)設(shè)計(jì)要求,確定施工方法、施工步驟、進(jìn)度安排, 制訂施工組織和安全措施,在對施工地段現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上,編制施工組織設(shè)計(jì)。

2.工程開工前要認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底,使施工人員清楚工程內(nèi)容、施工方案、安全注意事項(xiàng)、質(zhì)量要求。對于封鎖施工,施工前還應(yīng)將施工步驟、封鎖時(shí)間、人員分工等詳細(xì)向職工交底。

3.工地要建立《施工日志簿》,由工地負(fù)責(zé)人按規(guī)定詳細(xì)記錄當(dāng)日施工情況、設(shè)計(jì)及施工中存在哪些問題及改進(jìn)措施。

4.工程完工后要按規(guī)定整理好施工記錄、隱蔽工程檢查記錄、竣工圖紙,作好施工總結(jié),詳細(xì)記載運(yùn)營養(yǎng)護(hù)注意事項(xiàng),提交完整的竣工資料,交設(shè)備管理單位及時(shí)歸檔。

5.嚴(yán)肅報(bào)檢制度,隱蔽工程必須經(jīng)段及監(jiān)理驗(yàn)收合格后進(jìn)行下一道工序。

(四)料具管理

1.兩線間、枕木頭碴肩處、封閉網(wǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放任何路料、機(jī)具。因施工需要臨時(shí)存放在道床邊坡以外的料具,要嚴(yán)格按照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.6.6條規(guī)定執(zhí)行,并派專人看守。路肩上不允許堆放片石。

2.工程施工完成后,要及時(shí)清理工地。清理和回收遺存的材料、機(jī)具備品;對施工更換下來的材料集中整理堆碼整齊;對施工場地進(jìn)行清理整平,做到“工完料凈、場地清潔”。

六、外單位施工監(jiān)護(hù)

對外來單位施工的立交要進(jìn)行全過程的安全質(zhì)量監(jiān)督檢查,派駐安全質(zhì)量檢查員。安質(zhì)檢查員要指定經(jīng)過培訓(xùn)合格、對施工及行車安全規(guī)章熟悉、有獨(dú)立工作能力和責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。加強(qiáng)對安全檢查員的管理,定期檢查考核。安全檢查員要按施工需要按時(shí)到崗到位,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及施工安全隱患要立即提出整改意見,并填發(fā)《施工安全整改通知書》。

七、資質(zhì)審核

必須對立交涵施工隊(duì)伍資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真的審核,不合格的施工隊(duì)伍嚴(yán)禁進(jìn)行立交施工,開工前與段簽定施工合同書。

八、安全教育

橋梁車間協(xié)助職教科對全體施工人員進(jìn)行上崗前安全培訓(xùn),培訓(xùn)合格后發(fā)放合格證,未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員一律不得上崗。

九、干部包保

封鎖與慢行施工期間主管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對立交現(xiàn)場進(jìn)行安全指導(dǎo);包保干部要求每天到現(xiàn)場進(jìn)行包保;其它時(shí)間主管領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場檢查不少于兩次;各工點(diǎn)配設(shè)至少兩名合格的技術(shù)人員,組織專班進(jìn)行立交質(zhì)量把關(guān)盯控。

十、應(yīng)急處置導(dǎo)航儀品牌排名

(一)防斷應(yīng)急處置。

1.防斷要求及備品。搶險(xiǎn)機(jī)具拖拉機(jī)、發(fā)電機(jī)組、拉軌器、鋸軌機(jī)、鉆眼機(jī)保證正常使用。工區(qū)備用軌、備用尖軌、轍叉及無縫線路地段的急救保護(hù)器,按規(guī)定配置到位,有備用軌存放地點(diǎn)表,數(shù)量、規(guī)格登記清楚并揭掛上墻。搶險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)電機(jī)、鋸軌機(jī)、大小電鉆各一臺、氧氣、乙炔各一瓶、鋸片10塊、2.5米回流線3根、軌頭一套、鼓包夾板一對、長眼夾板一對、螺栓6條、保護(hù)器4套、4.5m鋼軌一根、照明設(shè)備一套隨時(shí)待命。

2.防斷應(yīng)急處置。發(fā)生斷軌,要克服一切困難,嚴(yán)格執(zhí)行。該慢行的就慢行,不能開通的不要勉強(qiáng);現(xiàn)場指揮不能違規(guī)操作,匯報(bào)制度要迅速;如一旦發(fā)生斷軌,垂直折斷口縫在30mm以內(nèi),現(xiàn)場在做臨時(shí)處理時(shí)應(yīng)先用鼓包夾板及急救器進(jìn)行臨時(shí)加固,將短路銅線或回流線連接在斷軌處兩端,溝通信號,隨即復(fù)緊斷縫前后50m扣件,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際在口縫大于30mm小于50mm時(shí)限10~25k/h開通線路,在口縫小于30mm時(shí),限速15~25k/h開通線路,隨后組織插入短軌處理,以正常速度放行列車。

3.防斷備品安排。防斷應(yīng)急處置備品應(yīng)由線路車間負(fù)責(zé),存放在施工工地。

(二)防洪應(yīng)急處置。

1.防洪備品及要求。每一立交處所備齊片石200t,編織袋1000條,彩條布、鋼軌樁以及足夠的砂石料。因立交施工挖開鐵路路肩埋設(shè)電纜管溝槽,必須全面回填、夯實(shí)、平整、堵塞漏洞,便于路基道床排水。因立交施工堵死線路排水溝要及時(shí)疏通,對挖斷的線路排水溝要及時(shí)修復(fù),暫時(shí)不能修復(fù)的,應(yīng)設(shè)引水通道,將水排走。基坑設(shè)置集水坑,隨時(shí)將積水抽排走。路基處于開挖階段遇到降雨時(shí),根據(jù)雨量大小,進(jìn)度要求及土質(zhì)情況,在保證安全的條件下,由施工負(fù)責(zé)人決定施工進(jìn)度。降大暴雨時(shí)應(yīng)停止挖土作業(yè),并用彩條布將開挖面加以覆蓋,引水排水。

2. 防洪應(yīng)急處置。調(diào)度接到塌方地點(diǎn)報(bào)告后,應(yīng)迅速通知段長、黨委書記、主管副段長、安全副段長、值班領(lǐng)導(dǎo)、安全科、線路科、橋梁科、材料科、軌道車、汽車運(yùn)輸工班、綜合機(jī)修車間、塌方發(fā)生地點(diǎn)所在的線路車間和值班司機(jī),迅速組織搶險(xiǎn),黨委書記在調(diào)度室坐臺指揮協(xié)調(diào);主管副段長在接到塌方通知后,應(yīng)迅速通知材料科用汽車或軌道車將搶險(xiǎn)物資運(yùn)到工地,保證軌距桿不低于100根、普枕、200根、編織袋500個(gè)、鐵鍬20把、石砟叉30把、編織筐50個(gè)等材料運(yùn)送到現(xiàn)場,綜合機(jī)修車間帶齊氧割設(shè)備、鉆孔設(shè)備和照明設(shè)備等搶險(xiǎn)材料;段長根據(jù)塌方情況,隨時(shí)向段調(diào)度下達(dá)搶險(xiǎn)命令,根據(jù)命令調(diào)度員應(yīng)及時(shí)將險(xiǎn)情上報(bào)局工務(wù)分處和行調(diào),同時(shí)請求局調(diào)派片石車到水害地點(diǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn);趕到塌方地點(diǎn)后,主管副段長應(yīng)迅速組織線路科技術(shù)人員對線路損壞程度、線路幾何尺寸狀況進(jìn)行調(diào)查,在掌握了第一手資料后,向段長匯報(bào),提出搶通應(yīng)急方案;在主管副段長的指揮下,各搶險(xiǎn)小組的職(民)工,對塌方地點(diǎn)按情況進(jìn)行拋片石或打樁堆砌沙袋,同時(shí)對線路進(jìn)行臨時(shí)加固處理,保證線路達(dá)到允許列車5~25km/h通過的基本條件;當(dāng)?shù)谝惶肆熊囃ㄟ^后,主管副段長負(fù)責(zé)對線路的幾何狀態(tài)進(jìn)行永久性的恢復(fù)處理,保證列車通過速度達(dá)到45~80km/h。

3.防洪備品安排。防洪應(yīng)急處置備品應(yīng)由橋梁車間負(fù)責(zé),現(xiàn)場保證有不少于50根木樁和200個(gè)沙袋存放在施工工地。

(三)防脹應(yīng)急處置

1.防脹要求及備品。高溫季節(jié)立交涵施工跨度>5米時(shí)頂進(jìn)施工線路必須放散;跨度≤5米時(shí)但實(shí)際軌溫超過鎖定軌溫3c°時(shí)也必須進(jìn)行線路放散;線間距≤4.11米時(shí)必須進(jìn)行撥線處理,以滿足架梁限界,由線路車間負(fù)責(zé)組織施工。防脹備品起撥道器2臺、水桶2擔(dān)、防脹布200m、套筒5把、撬棍5把、石碴叉5把、石碴筐10個(gè)、搗鎬5把、軌溫計(jì)6個(gè)、氧氣乙炔一套、鼓包夾板2對、通訊設(shè)備、三相潛水泵2臺、40mm硬塑水管830米、50mm至60 mm硬塑水管10米、防脹布800米、水管變頭、三通管多個(gè)、人工澆水設(shè)備四套,兩個(gè)細(xì)鋼絲網(wǎng)濾罩、細(xì)鐵線50公斤、50mm至60 mm配套軟管20米、管道工具一套、電源和電纜線等。

2.澆水降溫?？缍取?米實(shí)際軌溫未超過鎖定軌溫3c°時(shí)采用澆水降溫,由橋梁車間負(fù)責(zé)安排。為保證抽水降溫效果,確保在立交架空頂進(jìn)期間不發(fā)生脹軌跑道事故及危機(jī),必須調(diào)查施工地點(diǎn)附近有無水源,如無水源或水源不充足必須在立交涵附近打井并修建積水坑蓄水,保證抽水需要。當(dāng)軌溫超過鎖定軌溫時(shí),每隔30分鐘觀察一次軌溫。澆水長度從施工地點(diǎn)向兩邊不少于100米。軌溫超過鎖定軌溫3℃時(shí)必須抽水降溫。噴水降溫地段設(shè)兩個(gè)測量軌溫點(diǎn),非降溫地段設(shè)一個(gè)測量軌溫點(diǎn),進(jìn)行降溫效果對比,并認(rèn)真作好記錄。立交架空地點(diǎn)10米范圍內(nèi)可不進(jìn)行噴水降溫,避免影響開挖頂進(jìn)。立交頂進(jìn)到位拆除橫抬梁,線路搗固穩(wěn)定恢復(fù)正常速度后,方可停止抽水降溫工作。

3.防脹備品安排。防脹備品有線路車間負(fù)責(zé),澆水設(shè)備有橋梁車間負(fù)責(zé)。導(dǎo)航儀品牌排名 十一、考核辦法

1.為了加強(qiáng)對立交施工安全管理,加大對立交施工質(zhì)量的考核力度,對立交箱體制作質(zhì)量進(jìn)行等級劃分制度。主體質(zhì)量等級評定采用日常檢查評定和竣工驗(yàn)收評定相結(jié)合的方式。日常檢查評定主要由立交監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),對立交施工過程中有關(guān)工序及隱蔽工程質(zhì)量進(jìn)行檢查評定,施工單位完成自驗(yàn)后,提前通知立交施工監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)查評定,監(jiān)理工程師將評定情況紀(jì)錄在案。

2.根據(jù)《武漢鐵路局立交箱體質(zhì)量等級評分標(biāo)準(zhǔn)》,滿分為100分,90分及以上為一等,80~89分為二等,70~79分為三等,70分以下為失格。一二三等箱體每平方投影面積將不同單價(jià)分別進(jìn)行清算,失格箱體進(jìn)行報(bào)廢處理,由施工單位承擔(dān)損失。

十二、附則

1.本《措施》有橋梁科負(fù)責(zé)起草并解釋。

2.本《措施》于2008年3月31日起執(zhí)行。