有哪些
生產(chǎn)標準化管理制度是企業(yè)高效運營的核心,它涵蓋了生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制、設備管理、人員培訓等多個方面。這樣的制度旨在確保產(chǎn)品質(zhì)量的一致性,提高生產(chǎn)效率,降低運營成本,并保障員工安全。以下是生產(chǎn)標準化管理制度的主要組成部分:
1. 生產(chǎn)流程標準化:明確每一道工序的操作步驟,減少人為錯誤。
2. 質(zhì)量標準和檢驗規(guī)程:設定嚴格的質(zhì)量標準,并規(guī)定相應的檢驗程序。
3. 設備維護和操作規(guī)范:確保設備的正常運行,防止因設備故障導致的生產(chǎn)中斷。
4. 培訓和考核制度:定期進行技能培訓和考核,提升員工操作水平。
5. 安全操作規(guī)程:制定安全生產(chǎn)規(guī)則,預防安全事故的發(fā)生。
6. 庫存和物料管理:規(guī)范物料的采購、存儲和使用,保證生產(chǎn)連續(xù)性。
7. 環(huán)境保護措施:遵守環(huán)保法規(guī),實施綠色生產(chǎn)。
流程
1. 制定標準:由生產(chǎn)部門、質(zhì)量控制部門和技術部門共同參與,根據(jù)產(chǎn)品特性和市場需求制定生產(chǎn)標準。
2. 實施培訓:對全體員工進行標準化操作的培訓,確保每個員工了解并能執(zhí)行標準。
3. 監(jiān)控執(zhí)行:設立監(jiān)控機制,定期檢查標準執(zhí)行情況,記錄數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
4. 反饋與改進:收集員工反饋,分析執(zhí)行中的問題,適時修訂和完善標準。
5. 定期審核:通過內(nèi)部審計或第三方審核,評估標準的有效性和適應性,確保持續(xù)改進。
目錄內(nèi)容
i. 引言 a. 制度目的 b. 制度范圍
ii. 生產(chǎn)流程標準化 a. 工序定義 b. 操作指南 c. 流程圖示
iii. 質(zhì)量控制與檢驗 a. 質(zhì)量標準 b. 檢驗流程 c. 不合格品處理
iv. 設備管理 a. 設備操作規(guī)程 b. 維護保養(yǎng)計劃 c. 故障報告與處理
v. 人員培訓與考核 a. 培訓計劃 b. 員工考核 c. 技能證書管理
vi. 安全生產(chǎn) a. 安全規(guī)程 b. 應急預案 c. 安全事故報告與調(diào)查
vii. 物料與庫存管理 a. 采購管理 b. 庫存控制 c. 物料發(fā)放
viii. 環(huán)保措施 a. 環(huán)保法規(guī)遵循 b. 廢棄物處理 c. 節(jié)能減排
ix. 制度修訂與更新 a. 制度評審 b. 變更控制 c. 制度發(fā)布與傳達
通過以上內(nèi)容,我們構(gòu)建了一個全面的生產(chǎn)標準化管理制度,旨在實現(xiàn)生產(chǎn)過程的高效、安全和可持續(xù)。在實際操作中,我們需要靈活應對各種挑戰(zhàn),不斷優(yōu)化和完善制度,以適應市場變化和企業(yè)發(fā)展的需求。
生產(chǎn)標準化管理制度范文
第1篇 c醫(yī)院安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度
第一醫(yī)院安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度
第一條 為了檢查和評估安全生產(chǎn)標準化實施情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施,持續(xù)改進安全管理績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標準化,結(jié)合醫(yī)院實際特制定本制度。
第二條 本制度適用本醫(yī)院安全生產(chǎn)標準化績效評定管理。
第三條 醫(yī)院安全生產(chǎn)管理委員會為安全生產(chǎn)標準化績效評定管理機構(gòu)。
第四條 醫(yī)院安全生產(chǎn)管理委員會的管理職責:
(一)安全生產(chǎn)管理委員會全面負責安全生產(chǎn)標準化績效評定工作。
(二)負責按照安全生產(chǎn)標準化評定標準編制、實施醫(yī)院年度安全生產(chǎn)標準化績效評定計劃,建立績效評定檔案;
(三)負責按照制定的績效評定計劃組織實施績效評定工作;
(四)負責檢查安全生產(chǎn)標準化的實施情況,對績效評定過程中發(fā)現(xiàn)的問題,制定糾正、預防措施,落實醫(yī)院相關部門對安全生產(chǎn)標準化實施情況的考核;
(五)負責將安全生產(chǎn)標準化工作評定結(jié)果向全院職工通報;
(六)負責績效評定有關檔案進行存檔管理。
第五條 績效評定內(nèi)容及要求
績效評定內(nèi)容及周期:醫(yī)院應從目標、組織機構(gòu)和職責、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓、生產(chǎn)設備設施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急救援、事故報告、調(diào)查和處理以及績效評定和持續(xù)改進等方面,每年至少1次進行安全標準化進行績效評定,并按照安監(jiān)部門與上級衛(wèi)生部門的要求,對存在的問題提出改進計劃和措施,不斷提高安全管理水平。
第六條 績效評定方法:查閱文件和記錄、詢問、現(xiàn)場檢查等。
第七條 績效評定過程
(一)計劃
醫(yī)院安全生產(chǎn)管理委員會于每年年底前制訂安全生產(chǎn)標準化績效評定計劃,交安全生產(chǎn)管理委員會批準后執(zhí)行。但在發(fā)生下列情況時,必須及時重新制定績效評定計劃:
1、組織機構(gòu)、組織規(guī)模、重要領導人發(fā)生重大變化;
2、外部環(huán)境、法規(guī)、標準發(fā)生重大變化;
3、發(fā)生傷亡事故;
4、上級部門對安全生產(chǎn)標準化績效評定進行重大調(diào)整。
(二)檢查
1、按照評定標準對安全生產(chǎn)標準化實施情況進行評定,并如實填寫《醫(yī)院安全生產(chǎn)標準化評定標準》評定表。
2、安全生產(chǎn)管理委員會根據(jù)本單位評定情況,在醫(yī)院范圍內(nèi)組織綜合檢查和評價。
(三)整改
各科室針對檢查出的不符合項應及時進行整改,制定糾正、預防措施,并填寫《安全生產(chǎn)標準化不符合項整改情況表》。
(四)跟蹤驗證
1、各科室應及時對整改措施的實施效果進行驗證,并做好相應記錄。對驗證后仍不合格的由責任科室重新制定、實施整改措施,并重新驗證,直至確認有效。
2、安全生產(chǎn)管理委員會對各科室檢查出的不符合項進行跟蹤驗證,對驗證后仍不合格的由各科室重新制定、實施整改措施,并重新驗證,直至確認有效。
(五)報告與分析
安全生產(chǎn)管理委員會于每年12月25日前編制完成《安全生產(chǎn)標準化績效評定報告》。
zz市第一醫(yī)院
第2篇 電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法
第一條 為落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,規(guī)范電力安全生產(chǎn)標準化達標評級工作,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風電等)、輸電企業(yè)、地(市)級供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設項目。其它電力企業(yè)和電力工程建設項目參照執(zhí)行。
第三條 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》;輸電企業(yè)和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級執(zhí)行《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》;電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化達標評級執(zhí)行《電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》。上述有關安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準均簡稱《標準》。
第四條 電力安全生產(chǎn)標準化達標評級采用對照《標準》評分的方式,評審得分=(實得分/應得分)×100。其中,實得分為評分項目實際得分值的總和;應得分為評分項目標準分值的總和。
第五條 電力安全生產(chǎn)標準化分為一級、二級、三級(以下簡稱標準化一級、二級、三級),依據(jù)評審得分確定。其中,標準化一級得分大于90分,標準化二級得分大于80分,標準化三級得分大于70分。
取得標準化三級以上即為安全生產(chǎn)標準化達標。
第六條 電力企業(yè)經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標準化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標準化企業(yè)稱號;電力工程建設項目經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標準化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標準化工程建設項目稱號。
第七條 電力安全生產(chǎn)標準化達標評級的主要程序如下:
(一)電力企業(yè)對照《標準》條款組織開展自查、自評工作,形成自評報告;
(二)電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設項目)自評結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機構(gòu)提出評審申請。同一電力企業(yè)(或工程建設項目)再次提出申請時間間隔應不少于半年;
(三)電監(jiān)會派出機構(gòu)對電力企業(yè)的評審申請材料進行審查。其中,對標準化一級企業(yè)(或工程建設項目)的評審申請材料經(jīng)審查合格后報電監(jiān)會;
(四)獲準評審的電力企業(yè)委托評審人員經(jīng)電力監(jiān)管機構(gòu)培訓合格的評審機構(gòu)開展評審;
(五)評審機構(gòu)按照《標準》內(nèi)容和要求進行現(xiàn)場檢查評審,形成評審報告;
(六)電力監(jiān)管機構(gòu)對電力企業(yè)提交的評審報告組織審核。審核通過的,予以公告;
(七)電力監(jiān)管機構(gòu)對經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)(或工程建設項目)頒發(fā)相應級別的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。
第八條 申請電力安全生產(chǎn)標準化評審的電力企業(yè)(或工程建設項目)應當具備以下基本條件:
(一)取得電力業(yè)務許可證;
(二)評審期內(nèi)未發(fā)生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)電機組(或風電場)通過并網(wǎng)安全性評價;運行水電站大壩按規(guī)定注冊;
(四)電力建設工程項目已經(jīng)核準,并在電力監(jiān)管機構(gòu)備案;
(五)無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
第九條 取得電力安全生產(chǎn)標準化稱號的電力企業(yè)(或工程建設項目)應保持績效,持續(xù)改進電力安全生產(chǎn)標準化工作。
第十條 電監(jiān)會履行以下監(jiān)督管理職責:
(一)組織制定有關電力安全生產(chǎn)標準化管理的規(guī)章制度和標準規(guī)范;
(二)組織評審機構(gòu)現(xiàn)場評審人員和電力企業(yè)(或工程建設項目)安全生產(chǎn)標準化專責人員的培訓;
(三)組織對標準化一級企業(yè)(或工程建設項目)的審核;
(四)統(tǒng)一制定電力安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾式樣,并向符合條件的標準化一級企業(yè)(或工程建設項目)頒發(fā)證書和牌匾;
(五)指導、協(xié)調(diào)達標評級工作中的其它有關事宜;
(六)對電力企業(yè)、評審機構(gòu)在達標評級中的違規(guī)行為進行處理。
第十一條 電監(jiān)會派出機構(gòu)履行以下監(jiān)督管理職責:
(一)審查電力企業(yè)提交的評審申請材料;
(二)組織對標準化二級、三級企業(yè)(或工程建設項目)的審核;
(三)向符合條件的標準化二級、三級企業(yè)(或工程建設項目)頒發(fā)證書和牌匾;
(四)組織轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)標準化工作培訓;
(五)對電力企業(yè)、評審機構(gòu)在達標評級中的違規(guī)行為進行處理。
第十二條 電力企業(yè)(或工程建設項目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標準化級別。其中,對標準化一級、二級電力企業(yè)(或工程建設項目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機構(gòu)撤消稱號,所在地電監(jiān)會派出機構(gòu)授予比原級別低一級的稱號并換發(fā)證書和牌匾;對標準化三級電力企業(yè)(或工程建設項目),由原發(fā)證電監(jiān)會派出機構(gòu)直接撤消稱號:
(一)發(fā)生負有責任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設備事故;
(二)發(fā)生電力監(jiān)管機構(gòu)認定的、對社會造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴重事件。
第十三條 電力企業(yè)(或工程建設項目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標準化稱號:
(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設備事故;
(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。
第十四條 電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標準化稱號,予以通報,且兩年內(nèi)不得重新提出申請:
(一)通過賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當方式取得達標評級的;
(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標準化達標評級證書的;
(三)倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標準化達標評級證書的。
第十五條 電力企業(yè)不按要求開展安全生產(chǎn)標準化工作、未達標及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機構(gòu)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行專項督查和安全考核,并按照有關規(guī)定處理。
第十六條 評審機構(gòu)應客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結(jié)果負責。對于評審過程中有下列行為之一的,應當責令其退出電力安全生產(chǎn)標準化達標評級工作:
(一)出具虛假或者嚴重失實的評審報告;
(二)泄露被評審單位的技術秘密和商業(yè)秘密;
(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的。
第十七條 電力企業(yè)(或工程建設項目)降級或被撤消稱號后經(jīng)整改符合條件的,以及申請高于已取得級別的,可按本辦法有關規(guī)定重新申請評審。
第十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)應在指定媒體或網(wǎng)站上公告電力安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)和達標電力工程建設項目名單。
第十九條 電監(jiān)會派出機構(gòu)可將轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)(或工程建設項目)安全生產(chǎn)標準化達標評級結(jié)果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等部門通報。
第二十條 電力安全生產(chǎn)標準化企業(yè)(或工程建設項目)證書和牌匾有效期為5年。有效期屆滿前3個月應按本辦法第七條程序辦理換證手續(xù)。
第二十一條 任何單位和個人對電力安全生產(chǎn)標準化達標評級中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機構(gòu)投訴或者舉報。
第二十二條 本辦法下列用語的含義:
(一)本辦法中“大于”、“以上”包括本數(shù)。
(二)評審期為申請日前一年時間。
(三)發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和地(市)級供電企業(yè),是指直接從事發(fā)電、輸電、變電、供電運行管理的企業(yè)。
(四)施工工期,是指電力工程建設項目可行性研究報告中確定的施工工期。
(五)評審機構(gòu),是指從事安全生產(chǎn)標準化外部評審的第三方機構(gòu)。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 水利安全生產(chǎn)標準化評審管理辦法
第一條為進一步落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范水利行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作,根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標的指導意見》(安委〔2022〕4號)、《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標準化達標實施方案》(水安監(jiān)〔2022〕346號)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),結(jié)合水利行業(yè)特點,制定本辦法。
第二條本辦法適用于水利部部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人(施工周期2年以上的)、水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))(以下統(tǒng)稱水利生產(chǎn)經(jīng)營單位)安全生產(chǎn)標準化一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化一級的評審。
第三條 水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準》(見附件一);水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產(chǎn)標準化評審標準》(見附件二);水利工程管理單位執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(見附件三)。上述評審標準均簡稱《標準》,農(nóng)村水電站(網(wǎng))評審標準另行制定。
第四條 水利安全生產(chǎn)標準化評審等級分為一級、二級和三級,一級為最高。評審等級由水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會根據(jù)外部評審得分審定。外部評審得分滿分為100分。
一級:外部評審得分大于等于90分,且各一級評審項目得分不低于應得分的70%;
二級:外部評審得分大于等于80分,且各一級評審項目得分不低于應得分的70%;
三級:外部評審得分大于等于70分,或得分大于等于80分,但有一項或一項以上一級評審項目得分低于應得分的70%。
不達標:外部評審得分低于70分,或任何一項一級評審項目得分低于應得分的60%。
第五條水利安全生產(chǎn)標準化評審的主要程序:
(一)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參照《標準》進行自主評定;
(二)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出外部評審申請;
(三)經(jīng)審查符合申請條件的,由具備資格的評審機構(gòu)開展外部評審;
(四)水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會審定、公告。
第六條水利部負責部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標準化一、二、三級和非部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位水利安全生產(chǎn)標準化一級評審的管理和監(jiān)督,具體工作可委托有關單位承辦。
各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門應參照本辦法和相關標準并結(jié)合當?shù)貙嶋H開展二級和三級水利安全生產(chǎn)標準化評審工作。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照《標準》的要求組織開展安全生產(chǎn)標準化建設,自主開展等級評定,形成自評報告(見附件四)。自評報告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項目法人)概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、以及整改項目完成情況等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實施水利安全生產(chǎn)標準化工作和自主開展水利安全生產(chǎn)標準化等級評定時,可以聘請專業(yè)技術服務機構(gòu)提供支持。
第八條水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定的結(jié)果,提出外部評審的書面申請。申請材料包括申請表(見附件五)和自評報告。
(一)部屬單位經(jīng)主管部門審查同意后,向水利部申請。
(二)地方生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標準化一級的,經(jīng)所在地省級水行政主管部門審查同意后,向水利部申請。
(三)中央企業(yè)經(jīng)主管部門審查同意后向水利部申請。
第九條申請水利安全生產(chǎn)標準化評審的單位應具備以下條件:
(一)已經(jīng)按規(guī)定要求規(guī)范開展安全生產(chǎn)標準化建設。
(二)設立有安全生產(chǎn)行政許可的,申請單位依法取得國家規(guī)定的相應安全生產(chǎn)行政許可。
(三)水利工程項目法人、水利水電施工企業(yè)在申請等級評審之日前一年內(nèi),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設經(jīng)營行為,重大隱患已整改達到安全要求。
(四)水利工程管理單位和農(nóng)村水電站(網(wǎng))在申請等級評審之日前一年內(nèi),未發(fā)生死亡及以上責任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設經(jīng)營行為,重大隱患已整改達到安全要求。
第十條水利部對外部評審的申請材料進行審查,符合申請條件的,通知申請單位開展外部評審工作。
第十一條外部評審由第三方--評審單位負責。評審單位是經(jīng)水利部考核確定、具體承擔水利安全生產(chǎn)標準化外部評審工作的單位。
第十二條外部評審
(一)評審單位依據(jù)《標準》和相關的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術標準,對申請單位采用文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場觀察和記錄的方法進行評審。評審采用抽樣的方式進行。
(二)評審單位應在評審工作結(jié)束后15個工作日內(nèi)完成評審報告(見附件六)。評審報告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項目法人)概況,安全生產(chǎn)管理及績效,評審情況、得分及得分明細表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評審意見,現(xiàn)場評審人員組成及分工。
(三)外部評審工作應在45個工作日內(nèi)完成。
第十三條水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會對評審報告進行審定,達到申請等級并經(jīng)公示無異議的,公告發(fā)證。
第十四條外部評審未達到申請等級的,限期整改后申請重新評審;或經(jīng)申請單位同意,根據(jù)實際達到的等級,確定申請單位的安全生產(chǎn)標準化等級。
第十五條安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個月,向水利部提出延期申請。
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期內(nèi),完成年度自我評審,保持績效,持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化工作,經(jīng)評審單位復評,水利部審定,符合等級要求的,可延期3年。
第十六條評審單位應客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結(jié)果負責。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的,責令其退出水利安全生產(chǎn)標準化評審工作:
(一)出具虛假或嚴重失實的評審報告的;
(二)泄露被評審單位的經(jīng)濟技術和商業(yè)秘密的;
(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的。
第十七條對取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位,水利部可視情況組織檢查、抽查,并對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行通報。
第十八條水利部對取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位實施分類管理,一級單位抓鞏固,二級單位抓提升,三級單位抓改進,未取得證書單位限期整改。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書后,每年應對本單位安全生產(chǎn)標準化的情況至少進行一次自我評審,并形成報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題,持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第二十條水利安全生產(chǎn)標準化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標志,可作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰,評價水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標。
第二十一條取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位,在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標準化等級,并予以公告。
(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;
(二)不接受檢查、抽查的;
(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;
(四) 水利工程項目法人、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故后,水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))發(fā)生死亡及以上責任事故后,在半年內(nèi)申請復評不合格的;
(五) 水利工程項目法人、水利水電施工企業(yè)復評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故的;水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))復評合格后再次發(fā)生死亡及以上責任事故的。
第二十二條被撤銷水利安全生產(chǎn)標準化等級的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個等級重新申請評審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請被降低前的等級評審。
第二十三條水利安全生產(chǎn)標準化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的,責令限期整改。整改期滿,經(jīng)評審,符合三級單位要求的,方可重新頒發(fā)證書。整改期限不得超過一年。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十五條本辦法由水利部負責解釋。
第4篇 水利安全生產(chǎn)標準化評審管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范水利安全生產(chǎn)標準化評審工作,根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委〔2022〕4號)和《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》(水安監(jiān)〔2022〕346號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位,以及申請一級的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化評審。
部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位是指部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人和水利工程管理單位。非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位包括地方水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人、水利工程管理單位和從事水利水電工程施工的中央企業(yè)。
其中水利工程項目法人為大中型且施工工期2年以上的水利工程項目法人。小型水利工程或施工工期2年以下的大中型水利工程項目法人不需參加安全生產(chǎn)標準化評審,但應按照安全生產(chǎn)標準化評審標準開展安全生產(chǎn)標準化建設工作。
農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標準化評審辦法另行制定。
第三條 水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準(試行)》(見附件一);水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產(chǎn)標準化評審標準(試行)》(見附件二);水利工程管理單位評審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準(試行)》(見附件三)。以下統(tǒng)稱《評審標準》。
第四條 水利安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級和三級,依據(jù)評審得分確定,評審滿分為100分。
一級:評審得分90分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應得分的70%;
二級:評審得分80分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應得分的70%;
三級:評審得分70分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應得分的60%。
不達標:評審得分低于70分,或任何一項一級評審項目得分低于應得分的60%。
第五條 水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會負責部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級安全生產(chǎn)標準化評審的指導、管理和監(jiān)督,其辦公室設在安全監(jiān)督司。評審具體組織工作由中國水利企業(yè)協(xié)會承擔。
第六條 水利安全生產(chǎn)標準化評審程序:
(一)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位依照《評審標準》進行自主評定;
(二)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出評審申請;
(三)經(jīng)審查符合條件的,由水利部認可的評審機構(gòu)開展現(xiàn)場評審;
(四)水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會審定,由水利部公告、頒證授牌。
第二章 自主評定和申請
第七條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照《評審標準》組織開展安全生產(chǎn)標準化建設,自主開展等級評定,形成自評報告(見附件四)。自評報告內(nèi)容應包括:單位概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、整改完成情況等。
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實施安全生產(chǎn)標準化工作和自主開展安全生產(chǎn)標準化等級評定時,可以聘請專業(yè)技術咨詢機構(gòu)提供支持。
第八條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果,提出評審書面申請。申請材料包括申請表(見附件五)和自評報告。
(一)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)上級主管單位審核同意后,向水利部提出評審申請。
(二)地方水利生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標準化一級的,經(jīng)所在地省級水行政主管部門審核同意后,向水利部提出評審申請。
(三)從事水利水電工程施工的中央企業(yè)申請水利安全生產(chǎn)標準化一級的,經(jīng)上級主管單位審核同意后,向水利部提出評審申請。
第九條 申請水利安全生產(chǎn)標準化評審的單位應具備以下條件:
(一)設立有安全生產(chǎn)行政許可的,應依法取得國家規(guī)定的相應安全生產(chǎn)行政許可。
(二)水利工程項目法人所管轄的建設項目、水利水電施工企業(yè)在評審期(申請等級評審之日前一年)內(nèi),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,重大事故隱患已治理達到安全生產(chǎn)要求。
(三)水利工程管理單位在評審期內(nèi),未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故,不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,重大事故隱患已治理達到安全生產(chǎn)要求。
第三章 現(xiàn)場評審和審定
第十條 水利部對申請材料進行審查,符合申請條件的,通知申請單位開展現(xiàn)場評審工作。
第十一條 部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級的現(xiàn)場評審由評審機構(gòu)負責。
第十二條 現(xiàn)場評審
(一)評審機構(gòu)依據(jù)相關法律法規(guī)、技術標準以及《評審標準》,采用抽樣的方式,采取文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場察看等方法,對申請單位進行評審。
(二)評審工作應在30日內(nèi)完成(不含申請單位整改時間)。
(三)評審機構(gòu)應在評審工作結(jié)束后15日內(nèi)完成評審報告(見附件六)。評審報告內(nèi)容應包括:單位概況,安全生產(chǎn)管理及績效,評審情況、得分及得分明細表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評審意見,現(xiàn)場評審人員組成及分工。
第十三條 水利部安全生產(chǎn)標準化評審委員會對評審報告進行審定,達到申請等級的,公示后由水利部公告、頒證授牌。
第十四條 評審未達到申請等級的,限期整改后重新申請評審;對部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位可征得其同意,根據(jù)評審結(jié)果確定其安全生產(chǎn)標準化等級。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 水利安全生產(chǎn)標準化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標志,作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰,評價水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標。
第十六條 水利部對取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位,實施分類指導和督促檢查,一級單位抓鞏固,二級單位抓提升,三級單位抓改進。并視情況組織檢查、抽查,對檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行通報。
第十七條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書后,每年應對本單位安全生產(chǎn)標準化的情況至少進行一次自我評審,并形成報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題,持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第十八條 安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個月,向水利部提出延期申請。
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)標準化等級證書有效期內(nèi),完成年度自我評審,保持績效,持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化工作,經(jīng)評審機構(gòu)復評,水利部審定,符合延期條件的,可延期3年。
第十九條 取得水利安全生產(chǎn)標準化等級證書的單位,在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標準化等級,并予以公告。
(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;
(二)不接受檢查的;
(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;
(四) 水利工程項目法人所管轄建設項目、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故后,水利工程管理單位發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故后,在半年內(nèi)申請復評不合格的;
(五) 水利工程項目法人所管轄建設項目、水利水電施工企業(yè)復評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的;水利工程管理單位復評合格后再次發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經(jīng)濟損失超過100萬元以上的生產(chǎn)安全事故的。
第二十條 被撤銷水利安全生產(chǎn)標準化等級的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個等級重新申請評審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請被降低前的等級評審。
第二十一條 水利安全生產(chǎn)標準化三級單位構(gòu)成撤銷等級條件的,責令限期整改。整改期滿,經(jīng)評審符合三級單位要求的,予以公告。整改期限不得超過一年。
第二十二條 評審機構(gòu)應客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結(jié)果負責。在評審過程中出現(xiàn)下列行為之一的,取消其水利安全生產(chǎn)標準化評審機構(gòu)資格:
(一)出具虛假或嚴重失實的評審報告的;
(二)泄露被評審單位的經(jīng)濟技術和商業(yè)秘密的;
(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的。
第五章 附 則
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)水利實際制定相關規(guī)定,開展本地區(qū)二級和三級水利安全生產(chǎn)標準化評審工作。
第二十四條 本辦法由水利部負責解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第5篇 發(fā)電現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設管理辦法
第一章 總則
第一條 為切實提高生產(chǎn)管理責任意識,提高___發(fā)電有限責任公司(以下簡稱公司)安全運行維護水平和檢修質(zhì)量,全面提升競爭軟實力和公司形象,規(guī)范安全生產(chǎn)作業(yè)程序及有效的做好現(xiàn)場改善工作,營造良好的工作環(huán)境,最大限度保護員工在生產(chǎn)活動中的身心健康,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司及與公司有合同約定的承包方。
第三條 指導思想
按照集團公司“一五五”戰(zhàn)略部署,進一步落實“提升管理、提升效益”工作要求,結(jié)合創(chuàng)建星級企業(yè)的具體標準,通過現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設工作,提升公司現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)水平。
第四條 基本原則
(一)堅持現(xiàn)場為主,重視滲漏治理。安全文明生產(chǎn)標準化建設立足于生產(chǎn)現(xiàn)場,將設備無滲漏治理作為重點內(nèi)容,強化現(xiàn)場設備設施整治,消除現(xiàn)場跑冒滴漏,確保現(xiàn)場安全文明面貌煥然一新。
(二)堅持常態(tài)機制,重視缺陷管理。將安全文明標準化建設融入生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié),形成常態(tài)工作機制,建立健全安全文明生產(chǎn)標準化制度和管理體系,同時將現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)問題視為缺陷來進行管控,形成閉環(huán)管理。
(三)堅持標本兼治,重視本質(zhì)安全。安全文明生產(chǎn)標準化建設,應從人員、設備、環(huán)境和管理等各方面加以規(guī)范,既要治標也要治本,通過安全文明生產(chǎn)標準化建設,規(guī)范人員行為,消除設備隱患,避免作業(yè)風險,完善管理流程,實現(xiàn)本質(zhì)安全要求。
(四)堅持質(zhì)量優(yōu)先,重視檢修管理。設備檢修標準化要堅持pdca循環(huán)方法,從檢修準備開始,制定各項計劃和具體措施,做好施工、驗收管理和修后評估工作,實現(xiàn)檢修管理規(guī)范、高效,保證檢修安全、質(zhì)量和工期。
第二章 組織機構(gòu)及職責
第五條 成立公司安全文明生產(chǎn)標準化建設工作領導小組,負責建立健全標準化建設工作組織機構(gòu)、管理體系,明確相關部門、單位職責;負責標準化實施方案和整改計劃的審批;負責標準化建設總體協(xié)調(diào);負責對標準化建設工作進行指導,對階段性工作做出評價及要求。公司領導班子成員在安全文明生產(chǎn)標準化建設中,根據(jù)職責分工、分管范圍履行責任。
組 長:總經(jīng)理
副組長:黨委書記,生產(chǎn)副總經(jīng)理,經(jīng)營副總經(jīng)理,總會計
師,紀委書記、工會主席,總工程師
成 員:運行副總師、檢修副總師、副總經(jīng)濟師,安全環(huán)保
部、生技部、計劃部、財務部、燃料部、政工部、
保衛(wèi)部及物資供應部主任,檢修公司副總經(jīng)理及各
生產(chǎn)單位經(jīng)理、黨支部書記
第六條 安全文明生產(chǎn)標準化建設辦公室。負責組織編制標準化實施方案和整改計劃;負責標準化工作組織協(xié)調(diào);負責標準化建設檢查和考核工作。負責督促各生產(chǎn)單位按照整改計劃開展安全文明生產(chǎn)標準化實施工作;負責實施過程中質(zhì)量和進度控制,并提出考核意見;負責進行現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)隱患及不符合項檢查;負責方案實施中遇到問題的協(xié)調(diào)解決。
主 任:安全環(huán)保部主任
副主任:安全環(huán)保部副主任、生技部檢修副主任
成 員:安全環(huán)保部和生技部專業(yè)主管、專責
第七條 檢修作業(yè)標準化建設辦公室。負責組織編制標準化實施方案和整改計劃;負責標準化工作組織協(xié)調(diào);負責標準化建設檢查和考核工作。
主 任:生技部主任
副主任:生技部檢修、運行副主任及安全環(huán)保部副主任
成 員:各分公司經(jīng)理,安全環(huán)保部和生技部專業(yè)主管、專責
第八條 成立各分公司標準化建設工作小組。負責按照實施方案要求開展安全生產(chǎn)問題自查及整改;負責按照公司標準化建設整改計劃制定本單位標準化建設實施細則,細化分解整改計劃項目,落實責任人和完成時間,對項目實施過程中的安全、質(zhì)量、進度負責。
組 長:分公司經(jīng)理
副組長:黨支部書記、副經(jīng)理
成 員:專工、班長和技術員
第三章 標準化建設方針
第九條 確定現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設方針,方針應符合下列要求:
(一)與公司的現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)現(xiàn)狀符合。
(二)體現(xiàn)對遵守本標準及現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設要求的承諾。
(三)體現(xiàn)對現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)績效持續(xù)保持及改進的承諾。
(四)明確現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)治理及標準化建設的總體目標和方向。
(五)內(nèi)容清晰明確,能使員工及其他相關人員理解。
第十條 方針使用
(一)以正式文件下發(fā),實施并保持。
(二)傳達到每位員工及有合同約定的承包方,并使其認識到在安全文明生產(chǎn)中,應履行及承擔的義務和責任。
(三)在管理評審時期評審方針的適宜性,以確保其與公司安全文明生產(chǎn)持續(xù)改進方向相適應。
第三章 管理者代表及職責
第十一條 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理為現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設管理者代表。
第十二條 管理者代表職責
(一)按照集團公司《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準》要求建立、實施和保持安全文明生產(chǎn)標準化管理體系。
(二)確保公司內(nèi)所有崗位和人員執(zhí)行集團公司《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準》要求。
(三)自查評結(jié)束后向公司總經(jīng)理匯報安全文明生產(chǎn)標準化建設、治理情況,并為公司持續(xù)改進現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設工作提供依據(jù)。
第四章 標準化自查評
第十三條 自查評機制
(一)每年開展二次標準化建設自查評工作。
(二)規(guī)定策劃和實施自查評及報告評定結(jié)果、保存相關記錄的職責和要求。
(三)確定自查評準則、范圍、和方法。
(四)策劃、制定、實施和保持一個或多個自查評方案,方案應與當前現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)現(xiàn)狀相適應。
第十四條 自查評小組成員包括:公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師,生產(chǎn)副總師,安全環(huán)保部、生技部、保衛(wèi)部負責人及相關管理人員,各生產(chǎn)單位經(jīng)理及相關管理人員。
第十五條 自查評要求:在評估期間考慮安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范和評定標準的所有“組織管理與機制、現(xiàn)場安全標準化及設施配置、現(xiàn)場衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境、設備無滲漏”4個方面、123個適用要素的內(nèi)容和要求進行自查評工作。檢查、判定安全文明生產(chǎn)治理、自查評工作是否符合預定安排和集團公司《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準》要求;是否得到了恰當?shù)膶嵤┖捅3?。向安全生產(chǎn)標準化建設工作領導小組匯報自查評結(jié)果。
第十六條 跟進行動:每次自查評后公布報告。在報告中明確問題與不足,并制定、落實進行糾正與預防所采取的措施。安全生產(chǎn)標準化建設工作領導小組知道存在的不足和問題,以及采取的措施。跟蹤及檢查整改措施的進展。
第五章 管理評審與持續(xù)改進
第十七條 管理評審形式
(一)管理評審每年進行一次,一般在年末進行。
(二)由公司總經(jīng)理組織開展,以管理總結(jié)分析會的形式。
(三)公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師,生產(chǎn)副總師及,安全環(huán)保部、生技部、保衛(wèi)部負責人及各生產(chǎn)單位經(jīng)理參加。
第十八條 管理評審要求
(一)分析、討論年度自查評開展情況及進行年度標準化建設工作管理總結(jié)。
(二)分析、總結(jié)公司目標、指標的實現(xiàn)程度。
(三)分析、總結(jié)公司治理措施管控及績效保持狀況。
(四)上一年度管理評審的后續(xù)整治、改進措施的執(zhí)行及完成情況。
(五)提出并布置改進建議。
第十九條 管理評審跟進行動
(一)公布評審報告。
(二)在報告中明確為實現(xiàn)通過標準化建設驗評、保持及持續(xù)改進安全文明生產(chǎn)的承諾而作出的,與方針、目標、指標以及其他改進有關的管理決策和行動。
(三)跟蹤及檢查決策和行動的進展。
第六章 標準化建設執(zhí)行標準
第二十條 執(zhí)行《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準》和《設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范》。
第二十一條 在標準化建設過程中,嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及集團公司有關要求,集團公司有明確規(guī)定的優(yōu)先執(zhí)行相關標準。
第二十二條 在執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標準時,要確認執(zhí)行的標準為最新版本。
第七章 文明生產(chǎn)常規(guī)工作
第二十三條 安全與環(huán)境保護監(jiān)察部
(一)負責制定公司現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設管理辦法。
(二)負責監(jiān)督檢查公司文明生產(chǎn)的落實情況,對治理不力的給予考核。
第二十四條 生產(chǎn)技術部
(一)是公司文明生產(chǎn)的主管部門,負責組織各單位在工作中嚴格執(zhí)行本辦法,并進行檢查和考核。
(二)負責落實公司文明生產(chǎn)所需要的資金及物資。
第二十五條 各生產(chǎn)單位
(一)在工作中應嚴格執(zhí)行本辦法。
(二)負責制定本單位設備及區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理周期,并組織各班組認真執(zhí)行。
(三)定期開展本單位文明生產(chǎn)檢查活動,監(jiān)督保潔單位日常工作的開展情況。
第二十六條 文明生產(chǎn)管理要求
(一)生產(chǎn)技術部在布置生產(chǎn)工作的同時,要布置文明生產(chǎn)工作,并提供所需要的物資,在檢查驗收的同時要對文明生產(chǎn)進行檢查驗收,確保設備及工作場所干凈整潔。
(二)安全與環(huán)境保護監(jiān)察部對生產(chǎn)現(xiàn)場和施工現(xiàn)場文明生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督整改。
(三)責任單位要加強設備、設施的治理,及時消除跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象,并定期組織設備衛(wèi)生的清理工作。
(四)責任單位對外包施工項目要指派專人進行文明生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,施工區(qū)域應符合本辦法要求。
(五)設備檢修結(jié)束后,工作許可人應嚴格執(zhí)行文明生產(chǎn)驗收單進行文明生產(chǎn)驗收,合格后在工作票上進行簽字確認。
(六)文明生產(chǎn)治理應本著“誰污染 誰負責”的原則進行治理,在責任不清的情況下由管轄區(qū)域內(nèi)的責任單位進行治理。
第二十七條 安全文明生產(chǎn)專項檢查、常規(guī)監(jiān)督檢查、不符合項整改、巡檢維護及檢修作業(yè)必須嚴格依據(jù)集團公司《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準》及《設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范》相關要求進行。
第二十八條 月度文明生產(chǎn)考核
(一)依據(jù)《___發(fā)電有限責任公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》實施考核。
(二)月度考核經(jīng)公司績效辦公室審核后兌現(xiàn)。
第八章 附則
第二十九條 本辦法由公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《___發(fā)電有限責任公司文明生產(chǎn)管理規(guī)定》(__規(guī)章〔2022〕314號)同時廢止。
第九章 支持性文件
1.關于下發(fā)《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化生產(chǎn)標準化實施方案》和《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準》的通知(國電集生〔2022〕54號)
2.關于下發(fā)《中國國電集團公司設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范》的通知(國電集生〔2022〕55號)
3.《___發(fā)電有限責任公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定(試行)》(__規(guī)章〔2022〕353號)
4.《___發(fā)電有限責任公司生產(chǎn)系統(tǒng)考核細則》(__規(guī)章〔2022〕335號)
第6篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理解決方案
電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結(jié),已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,人員責任事故仍屢禁不止。
因此,電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標準化工作,提高本質(zhì)安全化水平,須遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實現(xiàn)“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結(jié)合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
1、安全生產(chǎn)目標管理
企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法,并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標實施動態(tài)管理和評估分析。
2、安全組織機構(gòu)管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實施對企業(yè)的各級安全管理機構(gòu)及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事,系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責情況進行管理。
3、安全生產(chǎn)投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬,實現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。
4、安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范管理
系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。
企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時、高效的傳達到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統(tǒng)快速、準確、高效的分發(fā)到相關崗位。
4.4評估管理
幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估,對評估后的新版本資料能夠準確的、及時傳達給對應部門和相關人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓管理
5.1教育培訓管理
幫助企業(yè)安全教育培訓主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。
幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓管理體系,提高安全培訓和教育投入的效益。
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓管理
對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓情況進行登記建檔管理,對人員資格證書進行動態(tài)管理,對證書有效性進行動態(tài)預警。
5.3操作崗位人員教育培訓管理
幫助企業(yè)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓,使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓管理;以及在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓管理;操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,進行車間(工段)、班組安全教育培訓管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓管理
幫助企業(yè)對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓,幫助企業(yè)對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。
5.5安全文化建設管理
幫助企業(yè)通過安全文化建設,促進安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導作用,在堅持“重懲處”的同時,堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實行自主管理、民主管理。公司領導深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻一計”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強安全文化建設,構(gòu)筑求真務實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產(chǎn)設備設施安全管理
6.1生產(chǎn)設備設施建設
企業(yè)建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。
生產(chǎn)設備設施變更應執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。
6.2設備設施運行管理
幫助企業(yè)對生產(chǎn)設備設施進行規(guī)范化管理,建立所有設備的基本情況及安全管理臺賬,保證其安全運行。幫助企業(yè)對各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修,對安全設備設施應制定檢維修計劃。
幫助企業(yè)編制設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。對安全設備設施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復原等過程實施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實現(xiàn)以下工作目標:
①、以缺陷管理為中心加強設備管理。要應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患
②、提高設備的檢修質(zhì)量。合理安排輸變配電設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,穩(wěn)步推進輸變配電設備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法。
③、改善設備性能。增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。
④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強設備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢管理
對設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環(huán)節(jié),按照有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,實施動態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質(zhì)量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。拆除的生產(chǎn)設備設施按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應急措施,并對組織實施過程進行動態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理
幫助企業(yè)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應當安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢,部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅持推行規(guī)范化管理,實施安全生產(chǎn)關口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務,明白危險點,明白安全防范措施;嚴格三大措施管理,嚴格查禁違章,嚴格責任追究;不明白工作任務、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。
7.3警示標志管理
幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。
幫助企業(yè)在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。
7.4相關方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔,部分外包隊伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術素質(zhì)低,流動大,違章作業(yè)習以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經(jīng)安全技術培訓就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉(zhuǎn)的管理機構(gòu),及時修訂外包工程和臨時工管理標準,堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負責組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進行審查;對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負責人進行安全知識培訓及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場,施工現(xiàn)場負責人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現(xiàn)場安全考評,對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、工藝、技術、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開展安全性評價工作,對人、機、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進行量化評估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀,要結(jié)合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責任部門和責任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監(jiān)視、采取措施,確保可控、在控。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結(jié)合,并進行持續(xù)改進,實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應及時組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據(jù):有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設計規(guī)范、管理標準、技術標準;企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成后,對治理情況進行驗證和效果評估。
8.3預測預警
幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術,建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。
9.危險點監(jiān)控管理
9.1辨識與評估
幫助企業(yè)依據(jù)有關標準對本單位的危險設施或場所進行危險點辨識與安全評估。
危險點的分類:危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。
危險點不應局限在人身安全方面,應該做到人身、電網(wǎng)和設備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態(tài)的。應該不斷調(diào)整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉,適時地準確進行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當對確認的危險點及時登記建檔,并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據(jù)國家有關要求,建立健全危險點動態(tài)監(jiān)控和預警體系,對危險點建立在線安全監(jiān)測與預警系統(tǒng),提高企業(yè)運行的本質(zhì)安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。
幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現(xiàn)場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護。
幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。
對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應按照gbz158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報
幫助企業(yè)按規(guī)定,及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
11應急管理與救援
11.1應急機構(gòu)和隊伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員,并組織訓練;無需建立應急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議。
11.2應急預案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急預案,并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應急預案體系。
應急預案應根據(jù)有關規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關應急協(xié)作單位。
應急預案應定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。
實現(xiàn)企業(yè)預案的數(shù)字化管理,對綜合預案、專項預案和處置方案實現(xiàn)分類、分級管理。
11.3應急設施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資管理臺賬,并實現(xiàn)物資的日常檢查、維護、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理,確保其完好、可靠。
11.4應急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應急演練,制定演練計劃并實施計劃管理,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。
利用虛擬現(xiàn)實技術和事故模擬仿真技術,開發(fā)和實現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災難的桌面推演,實現(xiàn)企業(yè)應急演練模式的變革,提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學的啟動相關級別的應急預案,生成相關應急方案,輔助企業(yè)科學的開展事故應急處置和救援,降低事故的損失。
12事故報告、調(diào)查和處理管理
12.1事故報告
企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關部門進行報告,并對事故現(xiàn)場及有關證據(jù)進行記錄管理。必要時向相關單位和人員通報。
12.2事故調(diào)查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調(diào)查組,明確其職責與權限,進行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等情況進行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調(diào)查組根據(jù)有關證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,對提出的整改措施和處理建議進行管理,并編制事故調(diào)查報告并歸檔。
幫助企業(yè)實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》,對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,嚴肅處理。倡導“安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬”,營造“從嚴要求,從嚴考核”的安全管理氛圍。
13標準化考評管理
13.1績效評定
幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。
評定后生成正式文件,并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。
13.2持續(xù)改進
幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,對所有改進過程及文檔進行記錄管理,不斷提高安全績效。
第7篇 高速擴建工程安全生產(chǎn)標準化管理實施辦法
為確保沈海高速擴建工程工程建設的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進一步強化全員的安全生產(chǎn)管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標準化管理水平,根據(jù)福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標準化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴建工程公路開展標準化安全管理的要求,特制定本辦法:
一、施工單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)責任制度,實行全員安全生產(chǎn)責任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。
(二)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應上墻,并設立安全教育專欄。
(三)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(四)要明確安全管理人員責任,制定年度安全工作計劃、工作目標和工作重點,建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺帳制度,認真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關安全生產(chǎn)工作。
(五)安全負責人掌握本標段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標段安全生產(chǎn)工作的有效實施,督促檢查本標段的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
(六)要制定并實施安全生產(chǎn)事故應急、救援方案,并做好應急預案的演練。
(七)要在預制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經(jīng)過專門培訓的安全管理人員。
(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓制度。
1.建立安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案,教育培訓的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓考核檔案中。
2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓的施工人員,不得上崗作業(yè)。
3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書。
(九)除每月進行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產(chǎn)巡查記錄。
(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。
(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。
(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應設專人負責防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。
(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。
(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應經(jīng)過專業(yè)培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
(十五)施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護用品,施工負責人和安全員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
(十六)施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應設置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
(十七)施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(十八)施工現(xiàn)場要設置足夠的消防設備,并由專人負責,經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設備和勞動保護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁使用。
(十九)凡設置在工地的油庫、倉庫、財務室等是重點防火、防盜部門,必須確定責任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設備,若因失職引起火災和被盜,應追究保管人或責任人的一切責任。
(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關規(guī)定,確保安全放置的距離。
(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關作業(yè)規(guī)程,設置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴格培訓,能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。
(二十二)施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現(xiàn)場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現(xiàn)場。
(二十三)強夯施工時所產(chǎn)生的振動,對鄰近建筑物或設備可能產(chǎn)生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業(yè)。
(二十四)拌和站場區(qū)內(nèi)應設置明顯的安全口號。安全生產(chǎn)責任警示牌、安全操作規(guī)程應在明顯部位公布。拌和場危險部位要設立明顯的危險標志警示牌。
(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設備工作時除有專人指揮外,還需設立明顯的警示牌。
(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設立防潮設施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設立明顯警示標志以防發(fā)生盜竊。
(二十七)應建立完善的機具設備例保、檢修制度,保證機械設備正常安全運轉(zhuǎn)。車輛、機械停放有序,并設專人看管。
(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設必要的安全防洪措施。
(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應按有關規(guī)定處理。
(三十一)應做好突發(fā)事件處理預案,并適當進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。
(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》, 各施工單位開工前在總體施工組織設計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。
(三十三)對于技術復雜的橋梁等項目施工,應制定相應的專門安全生產(chǎn)方案,并嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。
(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應采取應急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。
二、監(jiān)理單位
(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃和安全生產(chǎn)教育培訓制度。
(二)主要負責人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標,有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責人的匯報不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
(三)建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。
(四)對施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。
(五)監(jiān)理工程師應具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應職責和義務,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時進行糾正。
(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。
(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。
(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責監(jiān)督指令和整改的落實情況。
第8篇 國有企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理診斷咨詢
z國有企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理診斷咨詢
日前,受某國有企業(yè)委托,擬結(jié)合公司實際,對安全生產(chǎn)標準化管理開展診斷咨詢。該公司的安全生產(chǎn)標準化工作于2010年開始創(chuàng)建,當時邀請省內(nèi)某考評機構(gòu)簽訂合作協(xié)議開展咨詢服務,可該機構(gòu)相關專業(yè)技術人員到該企業(yè)只去了兩次,第一次簽訂咨詢服務合同,并對現(xiàn)場問題提出整改建議,第二次去是對該企業(yè)的標準化工作開展評審。雖然給予企業(yè)一次性通過省級安全生產(chǎn)標準化達標,但對企業(yè)而言,安全生產(chǎn)條件和安全管理水平?jīng)]有得到任何提高與改善。鑒于這種情況,企業(yè)領導本著公司的長遠利益和公司安全管理水平上一個新臺階著想,于今年三月起在全公司范圍內(nèi)進一步推進安全生產(chǎn)標準化建設工作,并成立專門項目組負責。為了檢驗項目組的工作開展情況,擬邀請我司對其給予評審,并就安全生產(chǎn)標準化下一步工作提出意見或建議。
自2010年7月國務院下發(fā)《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)提出“7.全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設,凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的,地方政府要依法予以關閉。”以來,安全生產(chǎn)標準化工作得到空前的重視。國務院安委會、安委辦、國家安監(jiān)總局及各省市安監(jiān)局接連下發(fā)多個文件,對安全生產(chǎn)標準化建設工作提出進一步的要求和政策措施。
在學習與宣傳相關法規(guī)文件的同時,安全生產(chǎn)標準化工作越來越得到政府、企業(yè)和社會的重視,對那種把關不嚴,片面強調(diào)達標率而放松考評標準,考評時間短促,往往一家企業(yè)的達標考評時間只有多則一天,少則半天,有些問題沒有認真核實和發(fā)現(xiàn),存在達標考評低標準、寬要求的現(xiàn)象基本看透。在與部分企業(yè)老板交流時深知,企業(yè)也非常想把安全工作搞好!但作為咨詢與考評機構(gòu)切不可草草了事,不但讓企業(yè)浪費了人力、物力、財力,而且安全工作還是原地踏步,沒有任何轉(zhuǎn)好的跡象。
此前的2008年,省安監(jiān)局曾組織開展安全生產(chǎn)標準化“回頭看”,可以說從根本上認清了安全標準化發(fā)展的現(xiàn)狀,但就目前安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展態(tài)勢和國家、社會、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的需求情況來看,安全生產(chǎn)標準化工作將成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必然趨勢。因為從另一個方面來說,推進安全生產(chǎn)標準化建設是一項任務、是一種方法、更是一種活動。
針對企業(yè)迫切需求搞好安全生產(chǎn)標準化建設工作的實際情況,我司初步擬定安全生產(chǎn)標準化管理診斷咨詢工作目的、方法和流程。
一、咨詢工作目的
安全生產(chǎn)標準化管理診斷咨詢是以企業(yè)推進安全生產(chǎn)標準化工作為主線、改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和提高企業(yè)的安全管理水平為目的,由安全咨詢?nèi)藛T深入到企業(yè)現(xiàn)場,和企業(yè)相關管理人員密切配合,運用各種科學方法,找出安全管理上存在的問題,進行定量或確有論據(jù)的定性分析,查明產(chǎn)生問題的原因,提出切實可行的改進方案,進而指導實施改善方案。
二、咨詢工作方法
按照公開、公正、公平、合理的原則,采用文件查閱、問卷調(diào)查、個別訪談、數(shù)理統(tǒng)計等方法,對貴公司“安全標準化推進項目”展開安全生產(chǎn)標準化管理診斷咨詢,評價與檢驗項目進展、實施效果。
三、咨詢工作流程
現(xiàn)狀調(diào)研
第9篇 空壓站安全生產(chǎn)標準化管理制度
1、每年在全車間進行安全生產(chǎn)合理化建議征集活動,積極采納有實用價值的建議。
2、每年進行一次安全生產(chǎn)標準化制度進行歸納,修改和完善。
3、嚴格按安全生產(chǎn)標準化制度的標準進行日常工作的落實。
4、組織職工認真學習各級單位下發(fā)的有關安全方面的知識,不斷提高職工的安全意識。
5、嚴格按各級單位的最新標準及時進行安全防護裝置的整改工作。
6、不斷總結(jié)現(xiàn)場經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),認真研究以便采取新措施,制定新制度。
第10篇 民用爆炸品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理通則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委[2022]4號),進一步促進民用爆炸物品企業(yè)(以下簡稱企業(yè))安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標準化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作應遵循嚴格準入、強化基礎、規(guī)范管理、管控風險的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標,以嚴格現(xiàn)場安全管理為重點,通過開展崗位達標、班組達標和企業(yè)達標,減少和消除事故隱患及不安全因素,增強企業(yè)安全風險管控能力。
第三條 企業(yè)應結(jié)合安全生產(chǎn)實際,建立健全安全生產(chǎn)標準化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達標實施細則,采用策劃、實施、檢查、改進的動態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長效機制,改進和提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 安全管理機構(gòu)基本要求
第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場點)應設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場點和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應設置專職安全員,生產(chǎn)班組應設置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點)應設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全管理人員;儲存庫區(qū)應設置專職安全員。
第五條 企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)負全面責任,同時負責全面推進和實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作,確保企業(yè)達標;企業(yè)分管安全負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負主要責任;企業(yè)技術負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)技術工作,對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術進步負全面責任。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人,應具有相關專業(yè)本科以上學歷或具有中級及以上技術職稱,且從事民爆及相關專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人,應具有大專以上學歷,且從事民爆相關工作五年以上。
專職安全員應具有安全工程專業(yè)本科以上學歷;或具有民爆及相關專業(yè)中專以上學歷,且從事民爆及相關專業(yè)工作五年以上;或具有相關專業(yè)大專以上學歷,且從事民爆及相關專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應從事民爆相關工作三年以上。
第三章 管理制度基本要求
第七條 企業(yè)應建立健全符合國家和行業(yè)相關要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程,包括安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險源管理、安全教育培訓、安全績效考核、危險崗位作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風險管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。
第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應貫徹落實國家和行業(yè)標準以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應企業(yè)技術進步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應符合國家標準化等要求。
第九條 操作崗位醒目位置處應張貼崗位操作要點,工(庫)房入口區(qū)域應張貼與工序相適應的安全管理要點和應急避險路線圖。
第四章 區(qū)域管理基本要求
第十條 企業(yè)應劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵采用信息化和智能化技術實現(xiàn)區(qū)域安全巡查。
危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應保持環(huán)境整潔,標識清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應設置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應設置有效隔離及門衛(wèi)。
第十一條 企業(yè)應制定并嚴格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設置明確的警示告知標牌,鼓勵應用智能化門禁系統(tǒng)。進入生產(chǎn)區(qū)、試驗(銷毀)區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動通訊工具。
企業(yè)應對進入危險區(qū)域的外來人員進行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導和陪同。
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應有明顯的區(qū)別標志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時,不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。
第十三條 企業(yè)應對承擔施工項目單位的合法性、技術水平和安全條件進行審核確認并簽訂安全管理協(xié)議,對施工人員進行專題安全培訓。工(庫)房生產(chǎn)作業(yè)時,其安全距離范圍內(nèi)嚴禁施工。
第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求
第十四條 企業(yè)應建立健全危險源標識管理制度,按照民爆危險源標識標準和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,在危險源附近設置危險源標識牌。標識內(nèi)容應包括危險源名稱、危險等級、有害因素和危害程度等。
第十五條 企業(yè)定員定量定置應嚴格執(zhí)行行業(yè)相關規(guī)定,現(xiàn)場管理應按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實施,生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,并應及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進安全管理模式,積極應用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。
第十六條 企業(yè)應確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關安全防護措施齊全有效,并定期進行檢查檢驗;生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應每月進行全系統(tǒng)實測和有效性驗證,消防雨淋設施應每半年進行一次有效性驗證。
第六章 工藝技術及設備管理基本要求
第十七條 企業(yè)應按照行業(yè)技術進步和節(jié)能減排等相關要求,積極采用先進、適用的工藝技術及設備,禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術和裝備。工藝技術及生產(chǎn)設備設施應符合行業(yè)技術標準規(guī)范及監(jiān)管要求。
第十八條 企業(yè)應保證生產(chǎn)設備正常運轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運行。要進一步完善設備維修制度,嚴格維修程序和設備維修維護檔案管理,生產(chǎn)設備應每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。
第十九條 企業(yè)應建立健全專用生產(chǎn)設備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設備結(jié)構(gòu)、功能及技術參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進行設備試驗。
第七章 風險管控基本要求
第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風險評估工作,對各類潛在危險因素進行辨識和評估,及時提出針對性的對策措施,并建立健全風險評估檔案,包括企業(yè)主要風險因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)要嚴格執(zhí)行隱患排查與治理相關制度,對安全隱患實施閉環(huán)管理,采用危險點巡視卡等科學有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。
第二十二條 企業(yè)應加強危險源動態(tài)管理,要針對技術進步、工藝調(diào)整、設備更新等因素帶來的風險,及時對危險源進行評估判別并相應調(diào)整管控措施。
第二十三條 企業(yè)應制定并落實符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應包括應對設備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項措施。生產(chǎn)區(qū)域應按照預案要求,清晰設置疏散路線、避險場所等應急標識。
第二十四條 企業(yè)應建立健全應急報警、緊急停機的相關制度,根據(jù)工藝技術和實際管理水平,在主要工序設置手動應急報警按鈕,在關鍵危險工序設置緊急停機裝置。
第八章 崗位培訓基本要求
第二十五條 企業(yè)應健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應的培訓制度,積極改進培訓方式方法,突出崗位技能操作培訓,提高培訓實效;應根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實相關培訓內(nèi)容,強化員工的危險源辨識、故障排除、應急處置等技能。
第二十六條 企業(yè)采用新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新設備、新材料時,應及時開展專項培訓,加強實際操作演練,嚴格現(xiàn)場技能考核。
第二十七條 特種作業(yè)人員應按照國家有關規(guī)定進行培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓,熟練掌握工藝流程、工藝技術特點、自動化控制等相關知識和技能。
附 則
第二十八條 企業(yè)應按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理考評標準》(見附件)進行自查和考評。
第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實施,由工業(yè)和信息化部負責解釋。
附件:民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理考評標準
第11篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標準化文明生產(chǎn)管理制度
(一)為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)工作,搞好班組安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》安全培訓和應急管理(或調(diào)度和地面設施)專業(yè)“班組安全建設 - 制度建設”對班組安全管理制度建設的要求,制定本制度。
(二)班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎工作,班組必須加強安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)標準化等級。
(三)班組作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程或安全技術措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效;
新工人上崗前必須經(jīng)過培訓,熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,考核合格后才能上崗,特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。
(四)作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、機電運輸、通風瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。
(五)作業(yè)現(xiàn)場的各種設備的安全防護裝置配置齊全,各種安全警示標志清晰醒目。
(六)作業(yè)現(xiàn)場物品用料擺放整齊,標識清楚,保證安全出口暢通。
(七)按規(guī)定佩戴好個人勞動防護用品。
(八)嚴格落實班前、班后會和交接班制度,工作環(huán)境應清潔、衛(wèi)生。
(九)每月由區(qū)隊負責人、技術員及煤礦各業(yè)務部門組織對工程質(zhì)量進行驗收,評定工程等級。
第12篇 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)定
第一條:為了提高總公司建筑施工現(xiàn)場標準化管理水平,促進施工現(xiàn)場管理科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化和標準化,根據(jù)總公司的發(fā)展需要,依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》制定本規(guī)定。
第二條:在本公司范圍內(nèi)從事建筑工程的新建、擴建、改建和拆除等有關建設活動及裝飾、裝修、設備租賃的分公司、項目部及總公司下屬各單位,必須遵守本規(guī)定。
第三條:建筑工程安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一,預防為主”的方針。項目負責人必須經(jīng)主管部門培訓合格具有相應安全管理資格方可承攬工程。
第四條:總公司下屬各基層公司、項目部及各分包單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建筑工程安全生產(chǎn),依法承擔建筑工程安全生產(chǎn)責任。
第五條:總公司鼓勵各項目部進行安全達標活動和先進技術的推廣使用,推進總公司建筑工程安全生產(chǎn)標準化、科學管理。
第六條:安全報監(jiān)工程開工前十五日內(nèi),項目部應到建設行政主管部門或委托的建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)辦理建筑施工安全報監(jiān)手續(xù),并提供以下資料:(1)《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(2)《工程中標通知書》(3)《工程施工合同》(4)施工現(xiàn)場安全防護設施的使用計劃(品種、規(guī)格、數(shù)量)(5)安全生產(chǎn)費用預收憑證和費用計劃(6)施工現(xiàn)場的臨時設施規(guī)劃方案(7)擬進施工現(xiàn)場使用的施工起重機械設備(塔式起重機、龍門架、物料提升機、外用電梯等)的型號、數(shù)量(8)施工現(xiàn)場平面布置圖(9)建筑施工企業(yè)意外傷害保險手續(xù)(10)工程項目負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
第七條:工程開工前的準備工作 1、工程開工前,施工單位必須會同建設、監(jiān)理單位對周邊環(huán)境進行安全評估,對地下埋設的電纜、煤氣管道、高壓電纜及各種危險源制定有針對性的防范措施,并填寫評估報告,評估人應對評估結(jié)論的可靠性負責,參評各方必須履行簽字手續(xù),并報市安監(jiān)站備案。 2、施工期間,項目部應在會同建設、監(jiān)理單位和總公司工程部安全科按規(guī)定分階段對工程的安全狀況進行綜合檢查評定,對檢查出來的各種隱患采取有效措施進行整改,經(jīng)復驗合格,建設單位、監(jiān)理單位、總公司安全科簽字蓋章后,將評定結(jié)果報告建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督站,安監(jiān)站核驗合格后,方可進行下步施工。 3、項目部應將總公司已健全的各級、各部門及項目部、各崗位的安全生產(chǎn)責任制上墻,安全目標分解到人。 4、施工現(xiàn)場應配備有關安全生產(chǎn)的標準、規(guī)范,制定各工種安全技術操作規(guī)程。安全技術操作規(guī)程應列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。 5、項目部必須按規(guī)定配備專職安全管理人員并持證上崗(1)建筑工程面積1萬平方米以下或安裝工程總造價在5000萬元以下的不少于1人;(2)建筑工程面積1-5萬平方米或安裝工程總造價在5000萬元-1億元的不少于2人(3)建筑工程面積5萬平方米以上或安裝工程總造價在1億元以上的不少于3人,按土建、機電設備等專業(yè)設置,并設安全主管。
第八條:專項施工方案(一)基坑支護與降水工程基坑支護是指開挖深度超過5m(含5m),基坑雖未超過5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜,挖深超過地下水位的等工程。、(二)土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、基槽的土方開挖。(三)模板工程各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等,水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊模板工程。(四)起重吊裝工程(五)腳手架工程 1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架 2、附著式升降腳手架;包括整體提升與分片提升 3、懸挑式腳手架 4、門型腳手架 5、掛腳手架 6、吊籃腳手架 7、缷料平臺。(六)拆除爆破工程采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程。(七)其他危險性較大的工程 1、建筑幕墻的安裝施工 2、預應力結(jié)構(gòu)張拉施工 3、隧道工程施工(含架橋) 4、橋梁工程施工(含架橋) 5、特種設備施工 6、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工 7、6m以上的邊坡施工 8、采用新技術、新工藝、新材料,可能影響建設工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,尚無技術標準的施工。(八)總公司、基層公司、項目部應建立檢查驗收制度,對重點環(huán)節(jié)和部位進行重點監(jiān)控,嚴禁隨意變動經(jīng)過審查的施工方案。項目部專業(yè)工程技術人員編制的安全專項施工方案,由總公司技術科負責及監(jiān)理單位專業(yè)工程師進行審查,審查合格,由總公司技術負責人、監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師簽字,項目部按照方案組織實施。
第九條:分部(分項)工程安全技術交底 1、施工作業(yè)前,負責項目施工的技術人員應將分部分項工程有關安全施工的技術要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術交底。 2、安全技術交底應按照施工方案的要求進行細化和補充,注明危險部位和環(huán)節(jié),一旦發(fā)生危險自救的方法措施等,對操作者要講明所有的安全事項,要有針對性、指導性、全面性、可操作性。 3、安全技術交底必須以書面形式進行,并經(jīng)交接底雙方簽字確認,嚴禁代簽字,杜絕流于形式。
第十條:安全檢查及例會 1、總公司、項目部必須制定定期安全檢查制度,總公司由分管副總經(jīng)理,組織工程部,按照企業(yè)的《檢查制度》,每月對總公司的在建工程進行定期或不定期的安全檢查;項目部負責人必須組織工程技術人員、安全管理人員等會同項目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查,檢查結(jié)果一式兩份,報總公司工程一份,存檔一份??偣久吭?日組織召開基層單位、項目部技術負責人,質(zhì)量、安全檢查員參加的質(zhì)量、安全例會,通報月檢狀況。 2、安全檢查的內(nèi)容總公司檢查項目部各項安全制度及施工方案的落實;施工人員自我保護的意識;安全教育培訓;機械設備的完好率;腳手架的搭設及維護;起重設備的使用及各種限位保險的靈敏可靠程度;臨時用電漏電保護、接零保護的可靠性;消防及文明施工;執(zhí)行本公司建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準管理規(guī)定等是否符合規(guī)定。 3、項目負責人必須每天掌握當天的天氣情況。六級風以上及雨、雪等惡劣天氣,項目部必須立即組織檢查,影響作業(yè)環(huán)境的異常天氣下,施工現(xiàn)場應停止施工。 4、對檢查出來的事故隱患,必須按定人、定時、定措施的三定原則整改,做好書面記錄,并存檔。 5、安全檢查的依據(jù)(1)建筑施工安全檢查標準(jgj59-99)(2)建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范(jgj46-2005)(3)建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范(jgj180-1991)(4)龍門架及物料提升機安全技術規(guī)范(jgj88-1992)(5)建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(jgj130-2001)(6)建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(jgj128-2000)(7)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準管理規(guī)定(8)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理規(guī)定。
第十一條:安全教育培訓 1、總公司必須制定安全教育培訓制度及培訓計劃,并由職工學校組織按計劃實施。 2、總公司應對管理人員、作業(yè)人員每年進行不少于一次的安全教育培訓,建立安全培訓檔案。培訓考核不合格的,不得上崗。 3、作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前,應接受安全生產(chǎn)教育培訓,未經(jīng)教育培訓或考核不合格的不得上崗。 4、項目部必須建立安全生產(chǎn)教育培訓檔案,記錄教育培訓情況,受教育者應簽字確認。
第十二條:班前安全活動 1、項目部必須建立班前安全活動制度 2、各班組每天必須進行班前安全活動,針對當天作業(yè)中的不安全因素進行提示防范,并做好記錄。安全管理人員應對班前安全活動進行檢查、指導、管理。 3、在工人上崗的必經(jīng)之路,應設置安全警示鏡,防護用品正確佩戴示意圖及警示標牌。上崗前安全管理人員在警示鏡旁檢查工人安全防護用品的佩戴情況。
第十三條:特種作業(yè)人員 1、特種作業(yè)人員必須持證上崗,證書原件,應存放現(xiàn)場或由企業(yè)出具加蓋印簽的復印件以備查驗,做到人證相符。 2、特種作業(yè)人員每兩年進行一次年審,年審不合格者或不按規(guī)定進行年審的,其特種作業(yè)操作資格證書自行失效,特種作業(yè)人員每年進行一次體檢,體檢不合格者不得上崗。
第十四條:安全事故處理 1、認真學習中華人民共和國國國務院第493號令,2007年6月號執(zhí)行的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定,并認真執(zhí)行。 2、總公司、項目部必須分別建立安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,配備應急救援人員,并組織演練。(1)總公司應急救援人員的組成
氧氣袋2個 氧氣甁2個,擔架1個,短桿鐵銑4張,短桿洋鎬4把,醫(yī)藥箱1個(常備藥),繃帶、頸托2個,abc干粉滅火器8升4個膠靴10雙。可調(diào)動的汽車吊、挖掘機推土機等。醫(yī)護人員1名(2)項目部的應急救援組織及人員組成情況,應編入安全生產(chǎn)施工組織設計中,并配齊、備足應急救援物資器材、擔架、繃帶、頸托和取得證書的急救人員,應急救援的組織成員及分工必須報總公司工程部備案。 3、總公司應建立工傷事故檔案。項目部每月向總公司上報安全事故情況,總公司每月向建設局城建科上報安全情況。 4、事故發(fā)生后,項目部、總公司必須按規(guī)定立即上報啟動應急救援預案,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,及時搶救受傷人員,積極配合主管部門調(diào)查處理。嚴禁隱瞞不報或拖延報告。 5、總公司、項目部應按照相關規(guī)定配合建設、監(jiān)理做好善后工作,并按照“四不放過”的原則進行處理。
第十五條:安全技術資料 1、必須按照《江蘇省建筑施工現(xiàn)場安全技術資料管理規(guī)定》執(zhí)行,使用全省統(tǒng)一印制的安全技術資料表格。 2、施工現(xiàn)場應設專職安全技術資料員,并持證上崗。 3、安全技術資料應及時填寫,分類清楚,裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容完整真實。
第十六條:基坑支護 1、基坑開挖前,建設、監(jiān)理項目部必須對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進行安全評估,應按照本規(guī)定第八條的要求編制,審批專項施工方案,并嚴格按方案進行施工。 2、基坑開挖應按規(guī)定進行放坡,不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況,對坑壁進行加固與支護 3、深基坑的加固與支護必須有具備相應資質(zhì)的施工單位承擔?;觾?nèi)應搭設上下通道,作業(yè)人員應有安全立足點,禁止垂直交叉作業(yè)。 4、基坑周邊應設置良好的排水系統(tǒng),并滿足施工、防汛的要求。 5、基坑周邊應設置防護欄桿,嚴禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料。對周邊原有建筑物、公共設施必須設置觀察點,專人負責,及時觀察,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。
第十七條:落地式懸挑式腳手架 1、專項施工方案,應包括搭設要求,基礎處理、桿件間距、連墻桿設置、設計計算書、施工詳圖及大樣等內(nèi)容。方案的編制和審批程序按第八條的要求。 2、嚴禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架,嚴禁使用單排腳手架。 3、鋼管、扣件進場時,供應單位必須出具證明其產(chǎn)品合格的相關資料,項目部驗收時,材質(zhì)證明資料及驗收記錄應存檔備查。嚴禁不合格鋼管、扣件進入施工現(xiàn)場。腳手架搭設時,搭設人員應對鋼管、扣件進行檢查。 4、腳手架應由項目負責人,項目總監(jiān)、工程技術人員、安全管理人員及搭設人員共同進行驗收,并履行驗收簽字手續(xù),嚴格禁止代簽字現(xiàn)象。腳手架在下列階段必須進行檢查驗收。(1)腳手架基礎完工后,架體搭設前。(2)每搭設完10-13m高度后。(3)作業(yè)層上施加荷載前。(4)達到設計高度后。(5)遇有六級風、雨雪天氣后。(6)停用超過1個月。 5、基礎必須夯實平整,設置木墊板,鋼底座和縱、橫向掃地桿,排水良好。 6、架體與建筑物拉接按規(guī)定設置,拉結(jié)可靠牢固;拉結(jié)點應設明顯標志。 7、按規(guī)定設置剪刀撐,剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設置。腳手架高度在24米以下的,各組剪刀撐的間距不大于15米;腳手架高度在24米以上的,剪刀撐必須沿長度連續(xù)設置。 8、操作層腳手架板必須滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求;操作層設18厘米高的擋腳板,并居中設一道防護欄桿。嚴禁擅自拆除密目式安全網(wǎng)等安全防護設施。 9、缷料平臺必須有設計計算書,設置荷載標志牌,平臺底板應滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求。缷料平臺必須有獨立的支撐系統(tǒng),嚴禁與腳手架體連接.嚴禁使用斜溜槽式缷料裝置。 10、懸挑式腳手架懸挑梁必須用型鋼,并進行計算,安裝應符合設計要求。 11、架體內(nèi)每隔兩層且高度不超過10米,設層間安全平網(wǎng),首層安全平網(wǎng)的設置高度不得超過3米,操作層下設隨層安全平網(wǎng),安全平網(wǎng)應采用直徑≥5mm尼龍繩與橫桿綁扎,其間距不大于300mm,且封閉嚴密。(第_頁圖) 12、立桿內(nèi)與建筑物距離大于15厘米必須進行封閉。
第十八條:附著式(整體提升式)腳手架(1)附著式(整體提升式)腳手架必須使用登記備案產(chǎn)品,并由具有相應資質(zhì)的單位安裝。(2)每次升降前后,施工、安裝、監(jiān)理單位必須對安全裝置、保險設施、提升系統(tǒng)進行全面檢查,符合要求履行簽字手續(xù)后,方可作業(yè)使用。(3)主框架必須在每個樓層設置連接點,鋼挑架與墻體應連接牢固。(4)必須設置防墜落、防傾斜裝置,且不得少于兩處,保護裝置應靈敏可靠。
第十九條:模板工程 1、模板工程專項施工方案的編制和審批程序執(zhí)行第八條的要求,并按照專項施工方案組織施工。 2、模板支撐材料的材質(zhì)、規(guī)格必須符合設計要求,基底必須堅實、有足夠的承載能力,且有排水措施,架體立桿底部設置墊板,按規(guī)定設置縱橫向支撐,立桿間距符合設計要求。 3、模板的標高,幾何尺寸必須符合設計圖紙的要求。模板施工荷載不得超過設計要求,堆料應均勻。 4、模板存放高度不得超過1.8米,大模板存放必須要有防傾倒措施。 5、模板拆除時,混凝土必須達到規(guī)定設計強度要求,由施工班組填寫模板拆除申請書,經(jīng)現(xiàn)場技術負責人和項目總監(jiān)理批準后,方可實施。拆除時必須劃定警界區(qū)域,設置監(jiān)護人。
第二十條:“三寶”“四口”與“臨邊”防護 1、進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽 2、建筑物必須采用合格的密目式安全網(wǎng)進行封閉,架體內(nèi)按規(guī)定設置安全平網(wǎng)。 3、高處作業(yè)必須系好安全帶,并做到高掛低用。 4、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶必須使用登記備案產(chǎn)品,按規(guī)定超過使用年限應報廢。 5、樓梯口必須設牢固的防護欄桿。 6、電梯井口防護門,宜采用定型化、標準化、工具化產(chǎn)品。井內(nèi)每隔兩層且不大于10米應設安全平網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)不得有雜物,不得進行硬防護。 7、通道口必須搭設防護棚,高層建筑應設雙層。通道口兩側(cè)設防護欄、掛安全立網(wǎng)。 8、預留洞口必須用堅實蓋板蓋嚴、固定不移位。 9、臨邊防護欄應設置上下兩道欄桿,上桿距地面高度為1.2米,下桿距地面高度為0.5-0.6米,立桿間距不大于2米,并設置擋腳板及立網(wǎng)。防護欄桿宜選用鋼管,牢固可靠,并涂紅白相間警示色。
第二十一條:施工用電 1、施工現(xiàn)場臨時用電專項施工方案應有總公司組織編制,總公司電氣工程師參加會審,方案的編制和審批程序執(zhí)行第八條的要求。 2、施工臨時用電必須采用tn-s系統(tǒng),符合“三級配電,兩級保護”,達到一機、一閘、一漏、一箱的要求。電箱設置、線路敷設、接零保護、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護等各種配電裝置應符合規(guī)范要求。 3、配電箱、電纜、漏電保護器等電氣產(chǎn)品必須使用第三代登記備案產(chǎn)品。 4、外電線路必須按照規(guī)范要求進行防護,防護措施應同時滿足供電部門要求。 5、施工現(xiàn)場必須配備必要的“四表”包括:萬能表、兆歐表、接地電阻測試儀、漏電保護器檢測儀,電工必須每天巡回檢查。漏電保護器器每天使用前必須測試一次,各類電氣的絕緣、接地電阻安裝完必須測試,以后每季度不少于一次,雨雪天氣后必須測試。每天做好測試檢查記錄。
第二十二條:起重機械設備 1、建筑起重機械進入施工現(xiàn)場安裝前,設備產(chǎn)權單位應當辦理建筑起重機械登記注冊手續(xù),取得登記注冊銘牌和證書。安裝完畢驗收后,使用單位應辦理起重機械使用注冊登記標志。 2、安裝、拆缷單位必須取得起重設備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì),并按照有關規(guī)定編制安裝拆缷施工方案,經(jīng)分公司或項目部技術負責人審定,報總公司、設備產(chǎn)權單位、監(jiān)理單位審查批準后,組織實施。 3、拆裝作業(yè)前拆裝單位的技術負責人必須對相關作業(yè)人員進行全面安全技術交底;拆裝過程中,應劃出警界區(qū)域,拆裝單位技術負責人、項目負責人、安全管理人員、項目總監(jiān)必須進行旁站式全過程監(jiān)控。 4、設備的產(chǎn)權、安裝和使用單位必須對起重機械進行驗收,合格后方可使用,并根據(jù)合同約定和有關規(guī)定,對使用中的機械設備進行定期檢查和日常維修保養(yǎng)。使用單位應對安全限位、保險裝置和鋼絲繩、吊索等易損部件每天進行檢查,確保靈敏、可靠,塔機必須設置可靠的避雷裝置。 5、多臺塔機作業(yè)時,必須滿足塔機之間安全距離的要求,并采取有效的防碰撞措施。
第二十三條:起重吊裝 1、起重吊裝工程必須按照專項施工方案組織施工,按規(guī)定設置防護設施,劃定危險作業(yè)范圍,設置警示標志,設專人實行全過程監(jiān)護。 2、吊裝前應對起重機械的安全保險裝置,鋼絲繩、索具、卡扣等進行全面檢查,確保完好有效,并按規(guī)定試車。 3、被吊物件必須合理存放,確保穩(wěn)定齊全,高處作業(yè)人員必須有可靠立足點。結(jié)構(gòu)吊裝時,應設置移動式安全平網(wǎng),嚴禁采用絞磨起重吊裝。
第二十四條:施工機具 1、機具傳動的部位必須設置防護罩,禁止使用倒順開關。機具使用前應經(jīng)總公司設備管理部門和項目部共同驗收,合格后方可使用。固定的施工機具,應按規(guī)定搭設防護棚。 2、平刨應設護手安全裝置,園盤鋸應設分料器、防護擋板。嚴禁使用平刨和園盤鋸合為一臺的多功能木工機械機具。 3、i類手持電動工具,必須做保護接零,電纜線不得有接頭,操作人員應穿戴好絕緣防護用品。 4、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應設置警戒區(qū)和防護板,淘汰卷揚機調(diào)直鋼筋工藝,鋼筋對焊作業(yè)區(qū)應有防火花燙傷的措施。 5、電焊機必須設置二次降壓保護器,一次線長度不得超過5米,二次線長度不得超過30米;無破皮老化現(xiàn)象;接線柱應設防護罩。 6、攪拌機應選址合理,固定牢固,輪胎不得支撐地面或其他物體上。鋼絲繩和保險掛鉤應符合要求,護齒圈應完好。 7、氣甁應有防護帽、防震圈,色標明顯。存放和使用時應距明火為10米以上,不同種類氣甁間距應大于5米,乙炔甁不得平放。 8、潛水泵漏電保護器額定漏電動作電流必須小于15毫安,負荷線應采用專用防水橡皮電纜。 9、水磨機具和打磨機手柄應絕緣,用電線路不得拖地。操作人員應穿戴好絕緣防護用品,一人操作,一人把線監(jiān)護,嚴禁無監(jiān)護人操作。 10、振搗器具應用移動配電箱,電纜長度不超過30米,操作人員應穿戴好絕緣防護用品。
第二十五條:文明施工方案編制 1、施工前應由工程技術人員,安全管理人員編制文明施工方案。 2、文明施工專項方案應包括圍墻、臨建設施搭設、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護、消防等主要內(nèi)容。 3、方案應由總公司技術負責人審批,項目總監(jiān)、建設單位負責人審核并簽字。
第二十六條:現(xiàn)場圍擋 1、建筑施工現(xiàn)場新建圍擋墻必須使用符合規(guī)定要求的彩色噴塑壓型鋼板或砌體等硬質(zhì)材料。 2、市區(qū)主要路段的圍墻高度一般不低于2.5米,一般路段應高于2.2米。 3、圍擋墻內(nèi)外保持整潔,禁止依靠圍擋墻堆放物料、器具等。禁止用圍擋墻做檔土、擋土墻、機械設備等的支撐體。 4、圍擋墻應采用彩繪等形式進行美化、亮化,并反映文明特點。 5、分公司項目部應會同建設、監(jiān)理單位對圍擋墻進行驗收,驗收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗收,巡查檔案。惡劣天氣條件下,必須進行重點檢查。
第二十七條:建筑物圍擋 1、施工中的建筑物應使用符合國家標準要求的密目式安全網(wǎng)實施封閉圍擋。 2、密目式安全網(wǎng)應進行檢驗,檢驗不合格的不得使用。 3、密目式安全網(wǎng)應用不小于4mm的尼龍繩逐扣綁扎在腳手架內(nèi)側(cè),不得使用金屬絲等不符合要求的材料綁扎。 4、腳手架桿必須涂黃色漆,防護欄、安全門及擋腳板必須涂紅、白相間警示色。
第二十八條:信息管理 1、項目部應在施工現(xiàn)場配備計算機,按有關規(guī)定及時上報施工現(xiàn)場有關資料信息。 2、施工現(xiàn)場逐步推廣使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),單位工程在1萬平方米以上或申報安全文明優(yōu)良工地的施工現(xiàn)場,必須使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 3、施工現(xiàn)場在塔機安裝完畢后,項目部應會同建設單位、監(jiān)理單位,確定現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控點,監(jiān)控點應放置在塔機頂端,加工區(qū)、大門口等處。
第二十九條:安全警示 1、項目部應在施工現(xiàn)場使用人性化安全警示用語牌 2、警示用語牌應在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設置 3、警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范,滿足數(shù)量和警示要求。 4、安全標志應針對作業(yè)危險部位懸掛,并繪制安全標志平面布置圖,不得將安全標志集中懸掛。安全標志應符合《安全標志》(gb2894-1996)的要求(52-57)頁。
第三十條:臨建設施 1、一般規(guī)定(1)新建臨建設施必須符合使用規(guī)定要求的裝配式彩鋼板活動房屋,活動房屋不得超過兩層,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風等要求。(2)臨時用房應進行必要的結(jié)構(gòu)計算,確保使用安全,所有材料要滿足衛(wèi)生、環(huán)保和消防要求。(3)臨時房屋應優(yōu)先選用鋼骨架彩板房,生活、辦公設施禁止選用菱苦土板房。(4)臨建設施內(nèi)用電應達到“三級配電,兩級保護”,未使用安全電壓的燈具距地面高度不低于2.5米。(5)項目部應會同建設、監(jiān)理單位對臨建設施進行驗收,驗收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗收,巡查檔案。惡劣天氣條件下,必須進行重點檢查,確保臨建設施穩(wěn)固。 2、施工現(xiàn)場應設置辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴房、吸煙飲水處、文體活動室、密目式垃圾站(或容器)及盥洗設施臨時設施,并按規(guī)定配備急救員和急救器材。 3、職工宿舍(1)宿舍應實行單人單床,每房間居住人數(shù)不得超過16人,宿舍內(nèi)的床鋪不得超過兩層,嚴禁睡通鋪。宿舍內(nèi)應保證有必要的生活空間,室內(nèi)凈高不得低于2.4米,通道寬度不得低于0.9米,宿舍內(nèi)應設置生活用品專柜,有條件的宿舍宜設置生活用品儲藏柜,在建建筑物內(nèi)嚴禁安排人員住宿、辦公。(2)食堂內(nèi)應設置封閉式餐具柜,個人物品應擺放整齊,保持衛(wèi)生整潔。(3)宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負責人標牌應上墻 4、職工食堂(1)食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》,距廁所、垃圾點等污染源不得小于30米。炊事人員應按規(guī)定進行體檢,取得《健康證》后方可上崗,工作時應穿戴工作服、工作帽。(2)灶間、售飯間、食品儲藏室應分隔設置,食堂內(nèi)禁止人員住宿和放置施工料具,有毒有害物品等。生、熟炊具器皿應有明顯標記,分別設置,經(jīng)常消毒,保持潔凈。溫暖季節(jié)食品出售前應加蓋防蠅罩。嚴禁購買、出售變質(zhì)食品。(3)食堂應設上下水設施,排水、排氣口應采用金屬網(wǎng)封閉,通風、排氣良好;制作間灶臺周邊應貼瓷磚。所貼瓷磚高度不宜小于1.5米,地面應做硬化和防滑處理,糧食存放臺距墻和地面大于0.2米。(4)食堂應使用油、氣、電等清潔燃料,禁止燃用散煤等污染性燃料。(5)食堂、制作間、食品儲藏室門扇下方應按規(guī)設置擋鼠板,高度不低于0.6米。 5、廁所(1)施工現(xiàn)場應設置封閉、水沖式廁所,蹲位應滿足使用要求,蹲位的數(shù)量按照施工人數(shù)的1:25設置,蹲位之間設置隔墻,隔墻高度不低于0.9米;便池應采用瓷磚等材料飾面,飾面高度不低于1.5米。(2)廁所應設專人管理,及時沖刷清理、噴灑藥物清毒,無蚊蠅擎生。高層建筑施工超過8層以后,每隔4層宜設置封閉式臨時廁所,并設專人負責清掃。 6、其他設施(1)施工現(xiàn)場應設置淋浴室,墻面應使用瓷磚等材料飾面;淋浴頭數(shù)量應滿足使用要求,保證冷、熱水供應,排水、通風良好,淋浴間與更衣間應隔離,并使用防水電器。(2)施工現(xiàn)場應設置職工文化學習娛樂室,配備電視、報刊、雜志等學習娛樂用品。(3)施工現(xiàn)場應設置衛(wèi)生室,配備擔架等急救器材,配備止血藥、繃帶及其他常用藥品?,F(xiàn)場應配備急救人員,夏季應配置急救床。(4)施工現(xiàn)場應設置吸煙、飲水處,嚴禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。飲水處應采用密封式保溫桶,保溫桶應加蓋加鎖,保持衛(wèi)生、清潔。(5)施工現(xiàn)場應在辦公區(qū)、生活區(qū)設置宣傳欄、讀報欄,達到牢固、美觀、防雨要求,并進行亮化。宣傳內(nèi)容應及時更換。
第三十一條:場容場貌 1、施工現(xiàn)場應設置金屬大門,門頭應設企業(yè)標志,建筑面積在1萬平方米以上的,宜使用電動門。 2、大門處應設門衛(wèi)室,實行人員出入登記和門衛(wèi)人員交接班制度。嚴禁無關人員進入施工現(xiàn)場。 3、施工現(xiàn)場大門處應按要求設置“七牌兩圖”,即工程概況牌、安全措施牌、文明施工牌、入場須知牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌,建筑工人維權須知牌和施工現(xiàn)場平面布置圖、工程立體效果圖。施工標志牌規(guī)格應為高1.2米,寬0.8米,架體材質(zhì)為不銹鋼,直徑不小于0.06米,各類標牌應設置牢固、美觀,并進行亮化。(尺寸指內(nèi)容部分) 4、在建筑物腳手架醒目處必須設置帶有__建安,中間為企業(yè)標志的企業(yè)名稱,其規(guī)格為h×b=1500×1250藍底白字,企業(yè)標志為紅色,牢固固定在建筑物外腳架四層樓高處。(高層建筑可適當提高) 5、施工現(xiàn)場生活區(qū)、作業(yè)區(qū)應按照平面布置圖設置,并有明顯劃分。 6、水泥、鋼筋等建筑材料應按生產(chǎn)廠家、品種、強度和生產(chǎn)日期分類存放,防護設施應穩(wěn)定牢固、整齊有序,并設置材料狀態(tài)標識牌。水泥存放應設專用庫房,庫房應設兩個門,距地面0.3米,距墻面0.5米,防雨、防潮措施良好。 7、施工現(xiàn)場道路、加工區(qū)和生活區(qū)地面應進行硬化。主要道路必須采用混凝土硬化,滿足抗車輛抗壓要求,寬度為6米中間3/1000起拱,載重汽車轉(zhuǎn)彎半徑不小于15米,兩側(cè)設排水溝。如條件限制應采取相應措施。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。土方應集中堆放,裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化措施。 8、施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚塵污染的作業(yè)區(qū)應進行封閉作業(yè)。堆放、裝缷、運輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚塵污染的物料應采取遮蓋、封閉、灑水等措施。風速四級以上天氣應停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),嚴禁從建筑物內(nèi)向外拋揚垃圾。 9、施工現(xiàn)場大門處應設置車輛沖刷設施,保證出場車輛清潔,嚴禁車輪帶泥上路。 10、建筑垃圾應集中,分類堆放,及時清運;生活垃圾應采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾清運應委托有資質(zhì)的運輸單位,嚴格執(zhí)行市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)管統(tǒng)運的規(guī)定,不得亂缷亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青,焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。 11、施工現(xiàn)場應設置良好的排水系統(tǒng),保持排水暢通,地面無積水;合理設置沉淀池,嚴禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)和河流。 12、溫暖季節(jié),施工現(xiàn)場應進行綠化。 13、施工現(xiàn)場邊角等處每隔15米設“滅鼠屋”并設專人負責管理投放藥品;溫暖季節(jié)應設置“捕蠅籠”。
第三十二條:現(xiàn)場防火 1、施工現(xiàn)場應制定消防管理制度,嚴格履行動火審批手續(xù);生活區(qū)、倉庫、配電室(箱)、木制作業(yè)區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應的消防器材。還要在施工現(xiàn)場設置消防設施集中點,消防器材應定期檢查,確保完好有效。嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。 2、施工現(xiàn)場應制定易燃易爆及有毒物品管理制度,購領、運輸、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)應設專人負責,并建立臺帳,倉庫內(nèi)必須設滅火器。 3、高層建筑應設置臨時消防水源管道,主管道直徑不小于50毫米。每層應留有消防水源接口,配備消防管具,每層設兩個abc型干滅火器。
第三十三條:綜合治理 1、施工人員宜統(tǒng)一著裝,并佩戴胸卡,管理人員、特殊人員,其他人員的安全帽應有顏色區(qū)別。安全員穿黃色服裝,戴黃色安全帽,并佩戴明顯標志,普通作業(yè)人員紅色安全帽。 2、施工現(xiàn)場應建立治安保衛(wèi)制度,及時辦理暫住登記,非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場留宿。 3、施工現(xiàn)場應建立流動人口計劃生育管理制度,開工前應按規(guī)定簽訂計劃生育協(xié)議。 4、施工現(xiàn)場應建立防疫應急預案,定期對工人進行衛(wèi)生防病宣傳教育,發(fā)現(xiàn)疫情及時向衛(wèi)生行政主管部門和建設行政主管部門報告,并采取有效處置措施。 5、建筑面積在5000平方米以上的施工現(xiàn)場應按有關規(guī)定,定期開展職工安全教育培訓,并建立職工教育檔案。 6、對使用易產(chǎn)生噪音的機具應采取封閉作業(yè)裝缷材料應輕缷輕放,未經(jīng)審批,晚10:00至早6:00;中高考期間,晚8:00至早6:00禁止施工。 7、建設、項目部施工現(xiàn)場應采取優(yōu)先措施,避免施工擾民,妥善處理好與周邊居民關系。
第13篇 爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理通則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委[2022]4號),進一步促進民用爆炸物品企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標準化,不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,特制定本通則。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作應遵循“嚴格準入、強化基礎、規(guī)范管理、管控風險”的原則,以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標,以嚴格現(xiàn)場安全管理為重點,通過開展崗位達標、班組達標和企業(yè)達標,減少和消除事故隱患及不安全因素,增強企業(yè)安全風險管控能力。
第三條 企業(yè)應結(jié)合安全生產(chǎn)實際,建立健全安全生產(chǎn)標準化體系,制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達標實施細則,采用“策劃、實施、檢查、改進”的動態(tài)管理模式,健全安全生產(chǎn)長效機制,改進和提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 安全管理機構(gòu)基本要求
第四條 生產(chǎn)企業(yè)(含生產(chǎn)場點)應設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)場點和生產(chǎn)線(或生產(chǎn)車間)應設置專職安全員,生產(chǎn)班組應設置專職或兼職安全員;銷售企業(yè)(含銷售網(wǎng)點)應設置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全管理人員;儲存庫區(qū)應設置專職安全員。
第五條 企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)負全面責任,同時負責全面推進和實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作,確保企業(yè)達標;企業(yè)分管安全負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負主要責任;企業(yè)技術負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)技術工作,對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術進步負全面責任。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人,應具有相關專業(yè)本科以上學歷或具有中級及以上技術職稱,且從事民爆及相關專業(yè)工作五年以上;銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人,應具有大專以上學歷,且從事民爆相關工作五年以上。
專職安全員應具有安全工程專業(yè)本科以上學歷;或具有民爆及相關專業(yè)中專以上學歷,且從事民爆及相關專業(yè)工作五年以上;或具有相關專業(yè)大專以上學歷,且從事民爆及相關專業(yè)工作三年以上;兼職安全員應從事民爆相關工作三年以上。
第三章 管理制度基本要求
第七條 企業(yè)應建立健全符合國家和行業(yè)相關要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程,包括安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險源管理、安全教育培訓、安全績效考核、危險崗位作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風險管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。
第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應貫徹落實國家和行業(yè)標準以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,適應企業(yè)技術進步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應符合國家標準化等要求。
第九條 操作崗位醒目位置處應張貼崗位操作要點,工(庫)房入口區(qū)域應張貼與工序相適應的安全管理要點和應急避險路線圖。
第四章 區(qū)域管理基本要求
第十條 企業(yè)應劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域,并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度,鼓勵采用信息化和智能化技術實現(xiàn)區(qū)域安全巡查。
危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應保持環(huán)境整潔,標識清晰規(guī)范,道路平整硬化,安全通道合理暢通。危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應設置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應設置有效隔離及門衛(wèi)。
第十一條 企業(yè)應制定并嚴格執(zhí)行出入登記、檢查制度,設置明確的警示告知標牌,鼓勵應用智能化門禁系統(tǒng)。進入生產(chǎn)區(qū)、試驗(銷毀)區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋(雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋),不得攜帶煙火、移動通訊工具。
企業(yè)應對進入危險區(qū)域的外來人員進行安全告知,配備專用證牌和衣、帽、鞋,由專人引導和陪同。
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應有明顯的區(qū)別標志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時,不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。
第十三條 企業(yè)應對承擔施工項目單位的合法性、技術水平和安全條件進行審核確認并簽訂安全管理協(xié)議,對施工人員進行專題安全培訓。工(庫)房生產(chǎn)作業(yè)時,其安全距離范圍內(nèi)嚴禁施工。
第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求
第十四條 企業(yè)應建立健全危險源標識管理制度,按照民爆危險源標識標準和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,在危險源附近設置危險源標識牌。標識內(nèi)容應包括危險源名稱、危險等級、有害因素和危害程度等。
第十五條 企業(yè)定員定量定置應嚴格執(zhí)行行業(yè)相關規(guī)定,現(xiàn)場管理應按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實施,生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,并應及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進安全管理模式,積極應用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。
第十六條 企業(yè)應確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關安全防護措施齊全有效,并定期進行檢查檢驗;生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應每月進行全系統(tǒng)實測和有效性驗證,消防雨淋設施應每半年進行一次有效性驗證。
第六章 工藝技術及設備管理基本要求
第十七條 企業(yè)應按照行業(yè)技術進步和節(jié)能減排等相關要求,積極采用先進、適用的工藝技術及設備,禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術和裝備。工藝技術及生產(chǎn)設備設施應符合行業(yè)技術標準規(guī)范及監(jiān)管要求。
第十八條 企業(yè)應保證生產(chǎn)設備正常運轉(zhuǎn),確保檢修周期內(nèi)無故障運行。要進一步完善設備維修制度,嚴格維修程序和設備維修維護檔案管理,生產(chǎn)設備應每周組織一次檢查維修,生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。
第十九條 企業(yè)應建立健全專用生產(chǎn)設備管理制度,不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設備結(jié)構(gòu)、功能及技術參數(shù),不得在生產(chǎn)線上進行設備試驗。
第七章 風險管控基本要求
第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風險評估工作,對各類潛在危險因素進行辨識和評估,及時提出針對性的對策措施,并建立健全風險評估檔案,包括企業(yè)主要風險因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)要嚴格執(zhí)行隱患排查與治理相關制度,對安全隱患實施閉環(huán)管理,采用“危險點巡視卡”等科學有效的安全管理手段,提升隱患排查治理效果。
第二十二條 企業(yè)應加強危險源動態(tài)管理,要針對技術進步、工藝調(diào)整、設備更新等因素帶來的風險,及時對危險源進行評估判別并相應調(diào)整管控措施。
第二十三條 企業(yè)應制定并落實符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應包括應對設備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項措施。生產(chǎn)區(qū)域應按照預案要求,清晰設置疏散路線、避險場所等應急標識。
第二十四條 企業(yè)應建立健全應急報警、緊急停機的相關制度,根據(jù)工藝技術和實際管理水平,在主要工序設置手動應急報警按鈕,在關鍵危險工序設置緊急停機裝置。
第八章 崗位培訓基本要求
第二十五條 企業(yè)應健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應的培訓制度,積極改進培訓方式方法,突出崗位技能操作培訓,提高培訓實效;應根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點、崗位要求及員工素質(zhì)等,充實相關培訓內(nèi)容,強化員工的危險源辨識、故障排除、應急處置等技能。
第二十六條 企業(yè)采用新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新設備、新材料時,應及時開展專項培訓,加強實際操作演練,嚴格現(xiàn)場技能考核。
第二十七條 特種作業(yè)人員應按照國家有關規(guī)定進行培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書;監(jiān)控室操作人員、專用設備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓,熟練掌握工藝流程、工藝技術特點、自動化控制等相關知識和技能。
附 則
第二十八條 企業(yè)應按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理考評標準》(見附件)進行自查和考評。
第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實施,由工業(yè)和信息化部負責解釋。
第14篇 中鐵現(xiàn)場安全管理崗位安全生產(chǎn)標準化操作制度
第一章總 則
第一條為加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保護公司員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全和健康,保障公司財產(chǎn)安全,逐步實現(xiàn)作業(yè)規(guī)范化、生產(chǎn)精細化的目標,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》,結(jié)合本公司各生產(chǎn)現(xiàn)場的具體特點,制定本制度。
第二條 本制度適用于公司在本部的生產(chǎn)經(jīng)營活動的現(xiàn)場安全管理,對于工程項目,需按其行業(yè)的具體要求制定相關現(xiàn)場安全管理和標準化操作制度。
第三條在公司建立并推行安全生產(chǎn)責任制。公司的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責;分管安全的負責人是公司安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理責任人,對公司安全生產(chǎn)負組織領導和綜合監(jiān)督管理領導責任;各部門負責人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任;其他從業(yè)人員負崗位責任。
第四條 公司應對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績以及舉報安全生產(chǎn)違法行為的人員予以表彰和獎勵,對專職從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員建立必要的激勵保障機制。
第二章 職 責
第五條安委會、安質(zhì)環(huán)保部負責制定、完善本管理制度,并與安全質(zhì)量環(huán)保稽查隊一起監(jiān)督、指導、檢查各部門對本制度的實施。
第六條安委會、安質(zhì)環(huán)保部、安全質(zhì)量環(huán)?;殛牥醇径冉M織各部門對本制度實施情況的監(jiān)督檢查、考核。
第七條各部門負責人負責組織建立本部門安全生產(chǎn)運行的設施使用與管理制度、、現(xiàn)場管理等制度及安全操作規(guī)程,并報安委會組織審核、報安質(zhì)環(huán)保部備案。
第八條各部門負責人按月度組織部門內(nèi)各班組對本制度實施情況的監(jiān)督檢查、考核;督促各主管、班組長將制度落實到具體崗位,并組織對崗位員工的月度安全考核。
第三章 作業(yè)現(xiàn)場管理
第九條各部門應結(jié)合自身實際,建立、健全現(xiàn)場管理制度,規(guī)范現(xiàn)場管理,提高現(xiàn)場管理水平。
第十條各部門應嚴格推行人員、設施、工件、工位器具、工具箱、轉(zhuǎn)運器具、附件等的定置管理。
第十一條各部門應保持現(xiàn)場整潔和較高的目視化程度。保證現(xiàn)場標識齊全、規(guī)范、醒目、美觀。
第十二條規(guī)范現(xiàn)場各區(qū)域功能,禁止人員、物品越區(qū),不得長時間占用安全通道。臨時占用通道的要作好責任人、移出現(xiàn)場的時間、占用期的安全提示等標識。
第十三條作業(yè)現(xiàn)場油、電、機械傳動等容易產(chǎn)生安全事故的部位,必須有醒目的警示標志、標牌;對易燃品(如包裝材料)存放區(qū),必須按照過國家有關消防安全法規(guī)的規(guī)定,配備安全防范設施。
第十四條作各部門應根據(jù)《中鐵巖鋒事故救援與應急處理預案》,結(jié)合現(xiàn)場實際,組織應急演練,以確保在發(fā)生安全事故時,采取應急措施,盡可能防止人員傷亡和減少經(jīng)濟損失。
第四章 崗位安全生產(chǎn)標準化
第十五條崗位操作人員應知道本崗位潛在的危險和安全措施,具備辨識危險和事故控制的能力。
第十六條崗位人員必須按規(guī)定參加安全培訓,考核合格后,才能上崗操作。
第十七條崗位人員必須認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針及公司有關安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度,遵守勞動紀律和生產(chǎn)工藝紀律。
第十八條正確使用機械設備,保持安全防護裝置齊全、完好、可靠,清除作業(yè)環(huán)境中的危險因素。
第十九條堅持開展班前安全活動并做好記錄。
第二十條不違章指揮,不違章操作,有權拒絕不符合安全生產(chǎn)的指令和意見,同時嚴格按照符合安全生產(chǎn)的指令作業(yè)。
第二十一條如發(fā)生輕傷以上事故及重大事故,應立即報告主管領導,組織搶救傷員,保護現(xiàn)場并如實說明事故有關情況。
第二十二條嚴格遵守各項規(guī)章制度,協(xié)助班組長做好安全生產(chǎn)工作。
第二十三條為違章違紀者要制止并及時上報主管領導。
第二十四條正確佩戴和使用勞動防護用品,落實各項安全措施。
第二十五條新員工、實習員工、換崗或復工人員要進行上崗前安全教育培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。
第五章 處罰
第三十六條對于違反本制度的部門和個人,按《中鐵巖鋒安全生產(chǎn)管理制度》相關條款進行處罰。情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十七條本制度自發(fā)布之日起實施,由安質(zhì)環(huán)保部負責解釋。
第15篇 安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度
1 目的
為驗證本公司各項安全生產(chǎn)管理制度、措施的適宜性、充分性和有效性,確保安全生產(chǎn)工作目標的全面完成,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
適用于本公司安全生產(chǎn)標準化績效評定管理工作。
3 職責
3.1副總經(jīng)理全面負責績效評定工作;
3.2安全主任負責報告安全生產(chǎn)標準化執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)工作目標完成情況。負責績效評定工作的實施、落實、組織、協(xié)調(diào)。
3.3行政部負責績效評定計劃的擬定、收集并提供績效評定所需的資料,負責對績效評定的糾正、預防和改進措施進行跟蹤和驗證。
3.4各相關部門負責提供績效評定所需資料。
3.5責任部門負責設施糾正、預防措施。
4程序
4.1標準化績效評定頻次和周期
每年至少進行一次安全生產(chǎn)標準化績效評定,相鄰兩次績效評定的間隔時間不超過12個月。
4.2績效評定輸入
4.2.1安全生產(chǎn)管理委員會負責收集日常評定考核的結(jié)果,糾正、預防措施的跟蹤驗證方面的信息。
4.2.2安全生產(chǎn)管理委員會提供上次績效評定提出的糾正、預防措施實施的跟蹤情況。
4.2.3行政部收集人力資源方面的信息。
4.2.4資材部收集相關方管理方面的信息。
4.2.5 設備課收集生產(chǎn)設備設施標準及其他要求執(zhí)行情況的信息。
4.2.6生產(chǎn)部收集生產(chǎn)與安全管理“五同時”執(zhí)行情況的信息。
4.2.7生產(chǎn)部收集相關標準、制度實施、安全生產(chǎn)目標完成情況的信息。
4.3績效評定準備
4.3.1上述部門應將收集的信息提交安全生產(chǎn)管理委員會,安全生產(chǎn)管理委員會整理后交管理者代表審核,作為管理者代表在績效評定會上報告本公司安全標準化執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)工作目標完成情況及績效評定計劃的依據(jù)。
4.3.2在績效評定會議兩周前,安全生產(chǎn)管理委員會將績效評定計劃報副總審批,并發(fā)至各相關部門
4.4績效評定實施
4.4.1副總經(jīng)理主持績效評定會議
4.4.2 安全主任匯報安全生產(chǎn)標準化執(zhí)行,安全生產(chǎn)工作目標完成情況和上次評定會議提出的糾正、預防措施實施情況。
4.4.3各相關部門就績效評定內(nèi)容進行匯報并提出改進/變更或糾正/預防措施建議交會議討論。
4.4.4參加會議人員應在《會議簽到表》上簽字。行政部負責做會議記錄。
4.5績效評定內(nèi)容
4.5.1組織機構(gòu)的適合性,包括人員和其他資源配置;
4.5.2公司內(nèi)各種規(guī)章制度的符合性、執(zhí)行的有效性;
4.5.3需要進行改進/變更的范圍;
4.5.4未完成的工作;
4.5.5上次評定結(jié)論的處理情況。
4.6績效評定輸出
4.6.1副總經(jīng)理對評定會議討論情況作出結(jié)論。就職業(yè)健康安全管理各項規(guī)章制度對安全生產(chǎn)標準化的適宜性、充分性、有效性作出正式評價,分清和落實存在問題的責任部門,確定改進/變更或糾正/預防措施。
4.6.2安全生產(chǎn)管理委員會根據(jù)績效評定會議記錄編寫《安全生產(chǎn)標準化評定報告》,經(jīng)管理者代表審核,副總批準后,按文件發(fā)放形式發(fā)放至各部門。
4.7績效評定結(jié)果跟蹤、驗證
4.7.1責任部門根據(jù)《安全生產(chǎn)標準化績效評定報告》上的要求,負責實施改進/變更或糾正/預防措施。
4.7.2安全生產(chǎn)管理委員會負責對改進/變更或糾正/預防措施的實施情況跟蹤、檢查、驗證、記錄,并負責向管理者代表報告。
4.7.3所有與績效評定有關的記錄由安全生產(chǎn)管理委員會整理、歸檔保存。
4.8績效評定結(jié)果考核
4.8.1對取得成績的單位或個人及未按要求完成標準化工作的責任單位或個人,執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲制度》的規(guī)定。
4.8.2對未按糾正/預防措施要求,進行整改的責任單位或個人加重處罰。
4.8.3考核按100分計,其中事故考核占50%,日常安全管理占50%,90分以上為優(yōu)秀,85~89分為良好,80分~84分為合格,80分以下(不含80分)為不合格??己藶閮?yōu)秀的部門方具備評選先進的資格;考核不合格的部門領導,年終績效考評將受到一定影響。
5、相關文件
《安全生產(chǎn)獎懲制度》
6、相關記錄
6.1《安全生產(chǎn)標準化績效評定計劃》
6.2《安全生產(chǎn)標準化績效評定報告》
6.3《糾正/預防措施報告》
6.4《安全生產(chǎn)要素變更通知》
6.5《會議簽到表》
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