- 目錄
-
第1篇 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查項(xiàng)目及情況
1、監(jiān)理單位資格審查：監(jiān)理單位資質(zhì)審查（主要內(nèi)容為：監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)、總監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)、監(jiān)理工程師資質(zhì)證書(shū)）；總監(jiān)理工程師駐場(chǎng)情況：（在、不在）
2、監(jiān)理規(guī)劃：將安全生產(chǎn)管理列入監(jiān)理規(guī)劃（有、無(wú)）；中型以上工程在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中制定安全技術(shù)措施檢查要求（有、無(wú)）；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則明確安全控制點(diǎn)（有、無(wú)）；關(guān)鍵部位安全控制措施（有、無(wú)）
3、安全管理制度；是否按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度（是、否）。（安全管理制度包括：方案審查制度、巡視檢查制度、安全隱患處理制度、工地例會(huì)制度等）
4、施工單位資格審查：資格審查（有、無(wú)）。（主要內(nèi)容為：施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、ｂ、ｃ類(lèi)人員安全考核合格證、專(zhuān)職安全員配備、特殊工種持證上崗等）
5、施工單位制度檢查：檢查總、分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種規(guī)章制度建立情況（是、否）
6、方案審查：對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案（如：施工用電、大型機(jī)械安裝和拆除、腳手架、基坑支護(hù)、模板工程等及應(yīng)急救援預(yù)案）進(jìn)行審核（是、否）
7、費(fèi)用控制：對(duì)施工項(xiàng)目安全防護(hù)、文明措施費(fèi)進(jìn)行管理控制（有、無(wú)）
8、設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收：對(duì)（塔吊、整體提升腳手架等）大型機(jī)械設(shè)備的機(jī)械檢測(cè)情況進(jìn)行核查并備案管理（是、否）
9、定期檢查：定期安全檢查制度（有、無(wú)）；按定期檢查制度進(jìn)行安全檢查（有、無(wú)）；定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)（有、無(wú)）；檢查記錄（有、無(wú)）
10、整改要求及落實(shí) ：及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單（有、無(wú)）；對(duì)整改內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行復(fù)查（有、無(wú)）；對(duì)檢查存在問(wèn)題整改落實(shí)記錄（有、無(wú)）；未按要求整改，監(jiān)理單位進(jìn)行報(bào)告（有、無(wú)）。
第2篇 高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查重點(diǎn)
為貫徹落實(shí)《2009年度全省公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督工作安排》,確保全省公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高,根據(jù)年度全省高速公路建設(shè)情況,現(xiàn)確定2009年全省高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作重點(diǎn)如下:
一、建設(shè)單位:
1、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員
2、安全生產(chǎn)制度
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制。包括單位、單位主要負(fù)責(zé)人、單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、單位主管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(或部門(mén))及負(fù)責(zé)人等的安全生產(chǎn)職責(zé)與安全責(zé)任書(shū)。
(2)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度。
(3)安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度。
(4)安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度和調(diào)查處理制度。
(5)安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。
3、應(yīng)急預(yù)案與保證措施
(1)有針對(duì)性地編制消防、觸電、溺水、防汛、高空墜落、人工挖孔、支架垮塌、食物中毒等應(yīng)急預(yù)案,并開(kāi)展演練活動(dòng)。
(2)向有關(guān)主管部門(mén)提交安全保障措施材料。
4、嚴(yán)格控制合同工期。
二、監(jiān)理單位:
1、監(jiān)理單位有沒(méi)有安全監(jiān)理工程師。
2、有沒(méi)有安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制。
3、有沒(méi)有安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
4、是否對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查并簽字;是否對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查并簽字。
5、檢查和督促整改。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患是否簽發(fā)停工指令;發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患是否要求施工單位及時(shí)整改;指令及整改是否落實(shí)到位,施工單位對(duì)重大安全事故隱患拒不整改是否上報(bào)主管部門(mén)。
6、安全監(jiān)理臺(tái)帳、日志和月報(bào)。
三、施工單位:
(一)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)
1、安全管理人員數(shù)量及組織機(jī)構(gòu)
(1)施工項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理組織機(jī)構(gòu)。
(2)、中標(biāo)施工單位的安全生產(chǎn)許可證;三類(lèi)人員證書(shū);安全員、特種作業(yè)人員登記表、上崗證、上崗培訓(xùn)情況。
2、安全生產(chǎn)保證體系
(1)是否建立健全安全管理制度、簽訂安全責(zé)任書(shū),是否制定安全管理目標(biāo)。要有責(zé)任制、責(zé)任目標(biāo)和考核制度。
(2)是否制定安全技術(shù)操作規(guī)程。
(3)安全專(zhuān)職管理人員工作職責(zé)及安全日志。
3、安全管理制度和措施
(1)安全定期檢查制度。要有完善的安全檢查制度和記錄。
(2)安全教育制度與培訓(xùn)。要有安全教育制度和安全教育記錄。項(xiàng)目經(jīng)理部是否及時(shí)組織學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家、省廳、建設(shè)單位有關(guān)安全工作文件精神,并有安全例會(huì)記錄;分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底;對(duì)轉(zhuǎn)崗、新進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能、安全培訓(xùn)。
(3)特種設(shè)備安裝驗(yàn)收使用檢查記錄。
(4)施工專(zhuān)項(xiàng)安全方案。
(5)整改通知書(shū)及整改結(jié)果。安全隱患整改通知、處罰意見(jiàn)、隱患整改復(fù)查記錄。
(6)項(xiàng)目經(jīng)理部安全獎(jiǎng)懲措施。
(7)安全生產(chǎn)費(fèi)用。有沒(méi)有安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳,是否被挪用;是否對(duì)相關(guān)施工人員投保意外傷害保險(xiǎn)。
4、駐地布置
(1)辦公生活區(qū)選址存在風(fēng)險(xiǎn)。
(2)未按規(guī)定將作業(yè)區(qū)和辦公生活區(qū)分開(kāi)。
(3)裝配室房屋無(wú)合格證書(shū)。
(4)施工臨時(shí)駐地有路面硬化、消防、排水等設(shè)置。
5、消防和危險(xiǎn)品管理
(1)是否有消防安全責(zé)任制度;是否有針對(duì)性和可操作性;是否確定了消防安全責(zé)任人。
(2)有無(wú)消防器材和危險(xiǎn)品管理使用臺(tái)帳。
6、風(fēng)險(xiǎn)管理
(1)是否對(duì)施工區(qū)域可能發(fā)生的自然災(zāi)害,施工過(guò)程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、工藝、工序進(jìn)行認(rèn)真的分析,有針對(duì)性的的進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià),編制有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)相關(guān)人員、器材、設(shè)備,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行演練。
(2)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度。按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,在無(wú)法封閉施工的工地,還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告示,以告知路人和社會(huì)車(chē)輛。
7、施工安全技術(shù)管理措施
(1)是否對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源分析、識(shí)別評(píng)價(jià),并根據(jù)工程進(jìn)展情況建立相應(yīng)危險(xiǎn)源工藝、技術(shù)保障措施。
(2)施工組織設(shè)計(jì)中有單獨(dú)的安全保障措施,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專(zhuān)項(xiàng)保證措施,并經(jīng)監(jiān)理單位審批。
(3)支架有無(wú)驗(yàn)算書(shū),有無(wú)監(jiān)理批準(zhǔn)文件,預(yù)壓情況,觀(guān)測(cè)記錄完整與否。
(4)人工挖孔樁及基坑支護(hù)施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案。
(5)高空作業(yè)施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案。
(6)臨時(shí)用電方案以及電工巡視維修記錄。
8、應(yīng)急預(yù)案與保證措施
(1)有針對(duì)性地編制消防、觸電、溺水、防汛、高空墜落、人工挖孔、支架垮塌、食物中毒等應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展演練活動(dòng),達(dá)到普及應(yīng)急知識(shí)和提高應(yīng)急技能的目的。
(2)向有關(guān)主管部門(mén)提交安全保障措施材料。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
1、施工現(xiàn)場(chǎng)布置和防護(hù)
(1)爆破器材及有害危險(xiǎn)品的保管和使用符合規(guī)定。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌規(guī)范、整齊,有安全標(biāo)語(yǔ)。
(3)基坑、圍堰、人工挖孔和鉆孔樁警示標(biāo)志和安全防護(hù)情況。
(4)現(xiàn)場(chǎng)支架的強(qiáng)度、剛度和安全度,是否符合要求 。
(5)施工人員是否佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品,佩戴是否符合要求 。
(6)高處作業(yè)工人須系安全帶,安全帶系掛符合規(guī)定。
(7)高處作業(yè)臨邊防護(hù)符合規(guī)定,人員上下專(zhuān)設(shè)爬梯。
(8)起重作業(yè)方案經(jīng)審批或方案具有針對(duì)性。
(9)起重吊裝作業(yè)設(shè)專(zhuān)人警戒、有警戒標(biāo)志。
(10)起重機(jī)取得驗(yàn)收準(zhǔn)用證,有專(zhuān)職司機(jī)操作。
(11)大型構(gòu)件堆放有穩(wěn)定措施,堆放高度符合規(guī)定。
(12)有無(wú)運(yùn)輸貨車(chē)行車(chē)載人和違章行車(chē)。
(13)安全第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理到場(chǎng)情況。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電
(1)配電箱開(kāi)關(guān)箱。是否違反“一機(jī),一閘、一漏、一箱”;是否電箱無(wú)門(mén)、無(wú)鎖、無(wú)防雨措施;是否符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求。
(2)現(xiàn)場(chǎng)照明。危險(xiǎn)場(chǎng)所、通道口、宿舍,是否符合照明設(shè)置;危險(xiǎn)場(chǎng)所或潮濕作業(yè)是否使用36v以下安全電壓。
(3)配電線(xiàn)路。是否電線(xiàn)老化、電線(xiàn)隨意拖地、浸水現(xiàn)象。
3、路基工程
(1)臨邊、道路交叉口防護(hù):道路臨邊、道路交叉口是否設(shè)警戒標(biāo)示,夜間是否設(shè)警示燈,施工沿線(xiàn)設(shè)置的出入口安全標(biāo)志是否符合規(guī)定。
(2)上下邊坡:上下邊坡是否有浮石、危石,施工人員安全防護(hù)是否滿(mǎn)足符合規(guī)定。有無(wú)在棄土、危石下方作業(yè)、休息或存放機(jī)具現(xiàn)象。
(3)防護(hù)工程:防護(hù)工程施工時(shí)腳手架是否夠牢固,擋墻砌筑時(shí)墻下是否站人,是否采用扔、拋、甩等不安全的操作方法。
(4)石方爆破: 現(xiàn)場(chǎng)炸材管理是否規(guī)范,有無(wú)亂丟亂放。是否設(shè)警戒標(biāo)示,有無(wú)特種作業(yè)操作證。
4、橋梁工程
(1)明挖基礎(chǔ):挖掘機(jī)械距坑邊安全距離是否符合安全要求;基坑周邊支撐是否牢固,抽水機(jī)械電路有無(wú)漏電保護(hù);人工開(kāi)挖有無(wú)安全防護(hù)措施,基坑周邊穩(wěn)定與否。
(2)鉆孔灌注樁:孔口安全設(shè)施、標(biāo)志是否齊全;鉆機(jī)安設(shè)是否設(shè)置平穩(wěn)、牢固;鉆機(jī)電路無(wú)漏電保護(hù),起吊區(qū)域有人員停留或作業(yè)。
(3)人工挖孔:孔口安全設(shè)施、標(biāo)志是否齊全,孔口是否高出地面;工人是否佩戴安全設(shè)施;每孔有無(wú)安全員;孔口周邊有無(wú)危險(xiǎn)物、護(hù)壁是否安全可靠、有無(wú)救生設(shè)施;孔內(nèi)通風(fēng)措施是否得當(dāng),工前是否按規(guī)定檢查廢氣。
(4)橋臺(tái)施工:是否設(shè)安全網(wǎng),吊斗升降機(jī)是否設(shè)專(zhuān)人指揮;腳手架跳板寬度、坡度及強(qiáng)度是否滿(mǎn)足安全要求。
(5)橋梁支架:橋梁施工支架是否進(jìn)行驗(yàn)算, 有無(wú)驗(yàn)算書(shū),是否是經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后架設(shè),監(jiān)理進(jìn)行支架驗(yàn)收與否;承重受力支架是否先預(yù)壓、是否進(jìn)行預(yù)壓觀(guān)測(cè),有無(wú)觀(guān)測(cè)記錄,預(yù)壓結(jié)果是否經(jīng)監(jiān)理審批;支架壁厚、材質(zhì)是否符合規(guī)定,扣件與支架連接是否牢靠。
(6)預(yù)制構(gòu)件安裝:有無(wú)吊裝方案及統(tǒng)一指揮系統(tǒng),有無(wú)吊裝安全措施;單導(dǎo)梁、龍門(mén)架等吊裝設(shè)施是否符合安全規(guī)定;架橋機(jī)組拼與設(shè)計(jì)是否符合,千斤頂是否作承載試驗(yàn)。
(7)模板搭設(shè)和現(xiàn)澆混凝土:有無(wú)模板搭設(shè)與現(xiàn)澆混凝土施工安全技術(shù)措施及安全操作細(xì)則;現(xiàn)澆混凝土模板支撐有無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)算,模板支撐系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì),搭設(shè)方案是否經(jīng)監(jiān)理工程師審批,是否經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后才澆筑砼;是否根據(jù)混凝土輸送方法制定有針對(duì)性安全澆筑措施。
(8)預(yù)制場(chǎng):預(yù)制場(chǎng)的施工場(chǎng)地是否規(guī)范整潔,;梁片堆放運(yùn)輸是否符合要求。
(9)預(yù)應(yīng)力張拉:張拉設(shè)備、工具須經(jīng)檢查合格方能使用;油泵操作人員須戴防護(hù)用具;張拉時(shí)千斤頂對(duì)面及后面是否違規(guī)站人。
5、隧道工程
(1)隧道洞門(mén)周邊圍巖穩(wěn)定,仰坡是否有安全隱患;已對(duì)洞口地表加固,和對(duì)開(kāi)裂仰坡處理;洞口施工現(xiàn)場(chǎng)有安全警示標(biāo)語(yǔ)及施工場(chǎng)地布置合理;洞口有專(zhuān)職的安全員管理,并進(jìn)行入洞登記。
(2)有專(zhuān)門(mén)的開(kāi)挖、鑿孔及爆破安全組織設(shè)計(jì);電鉆工應(yīng)配備絕緣手套、絕緣鞋;開(kāi)挖及爆破時(shí)人員安全距離符合規(guī)定;爆破器材加工房離洞口安全距離不足的。
(3)洞內(nèi)運(yùn)輸設(shè)專(zhuān)門(mén)交通指揮員,嚴(yán)禁人料混載;運(yùn)輸車(chē)超速運(yùn)行或超車(chē)的;運(yùn)送爆破器材時(shí),嚴(yán)禁雷管與炸藥同時(shí)運(yùn)輸。
(4)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的安全支護(hù)方案,并對(duì)支護(hù)沒(méi)有定期檢查;有無(wú)支護(hù)嚴(yán)重變形、超標(biāo)位移、異常裂縫;支護(hù)至開(kāi)挖面距離是否符合規(guī)范要求;噴射手應(yīng)佩戴防護(hù)用品,噴錨支護(hù)時(shí)噴嘴對(duì)放置正確。
(5)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)襯砌及壓漿;襯砌使用的腳手架、工作平臺(tái)、梯子等置于堅(jiān)實(shí)地上;拆卸襯砌模板、材料堆放整潔;模板臺(tái)車(chē)距開(kāi)挖面安全距離是否滿(mǎn)足要求。
(6)隧道內(nèi)粉塵、各類(lèi)有害氣體符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);有無(wú)對(duì)隧道內(nèi)有害氣體未定期進(jìn)行檢測(cè);配備通風(fēng)設(shè)備并有專(zhuān)人管理;通風(fēng)管及管口上堆積物品并有人員在風(fēng)管進(jìn)出口附近停留。
(7)隧道照明是否使用36v以下安全電壓;照明電壓、電線(xiàn)絕緣保護(hù)不符合規(guī)范要求;隧道內(nèi)有無(wú)消防器材或消防器材符合規(guī)定要求;有無(wú)洞內(nèi)存放汽油、煤油等易燃物品現(xiàn)象。
(8)瓦斯隧道是否每班進(jìn)行瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測(cè),并有監(jiān)測(cè)記錄;進(jìn)出洞有無(wú)安全專(zhuān)職檢查,杜絕人員攜帶火柴、打火機(jī)等;有無(wú)瓦斯含量超過(guò)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)而繼續(xù)作業(yè)現(xiàn)象;通風(fēng)機(jī)停機(jī)時(shí),隧道人員是否及時(shí)撤出洞外;有無(wú)瓦斯隧道施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案,并經(jīng)批準(zhǔn)。
第3篇 物流公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理規(guī)定
物流公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理規(guī)定
一、為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅(jiān)持'安全第一、預(yù)防為主'的方針,樹(shù)立'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實(shí)保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度由企業(yè)單位負(fù)責(zé)人及所有員工遵照?qǐng)?zhí)行。
三、公司綜合部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門(mén)。其工作職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門(mén)和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)。
2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作,總結(jié)、改進(jìn)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3、堅(jiān)持對(duì)各個(gè)生產(chǎn)工序的監(jiān)督檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標(biāo),并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
4、指導(dǎo)管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作,了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),監(jiān)督解決生產(chǎn)過(guò)程中的不安全隱患和不能保證進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全達(dá)標(biāo)和文明施工。
5、配合各級(jí)安全值班領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動(dòng)和定期安全檢查。賬務(wù)安全技術(shù)措施,并對(duì)貫徹執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關(guān)部門(mén)共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。
7、進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,配合主持并組織實(shí)施工傷事故的調(diào)查處理.
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對(duì)嚴(yán)重險(xiǎn)情有權(quán)暫停工,并及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
9、對(duì)違反相關(guān)安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)、勞動(dòng)法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經(jīng)說(shuō)服勸阻無(wú)效時(shí),有權(quán)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰或報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。
10、安全員由質(zhì)檢/生產(chǎn)部負(fù)責(zé)歸口管理。負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)所屬單位及項(xiàng)目工程進(jìn)行幫助指導(dǎo)、檢查監(jiān)督。其主要工作職責(zé)是:
(1)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求,監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施的完成。
(2)參與審查所負(fù)責(zé)監(jiān)督加工方案中的安全技術(shù)措施,并檢查實(shí)際執(zhí)行情況。
(3)堅(jiān)持深入車(chē)間監(jiān)督檢查施工過(guò)程中的不安全行為,檢查落實(shí)安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備使用、電氣線(xiàn)路布置和使用等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行幫助解決。
(4)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明車(chē)間、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等工作。
(5)參與組織安全生產(chǎn)活動(dòng)和定期安全檢查,監(jiān)督,指導(dǎo)各項(xiàng)安全達(dá)標(biāo)工作資料的完成和做好相關(guān)活動(dòng)的記錄。
(6)有權(quán)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律及嚴(yán)重的不安全行為有權(quán)制止,并及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)下達(dá)停工指令。
(7)參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查,進(jìn)行傷亡事故登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告,要求事故單位提出預(yù)防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實(shí)情況。
(9)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(10)服從業(yè)務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)所擔(dān)負(fù)監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負(fù)責(zé)。
四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí),除了要抓好嚴(yán)格的管理外,還要堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)巡回監(jiān)督檢查,隨時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),不斷改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)管理要求。
1、職能部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查。
2、職能部門(mén)要對(duì)車(chē)間工作安全達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面控制、檢查。其主要是車(chē)間開(kāi)工前的安全生產(chǎn)條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)條件等。
3、主管部門(mén)對(duì)安全檢查人員所提出的安全隱患問(wèn)題,必須及時(shí)解決處理,按限期認(rèn)真整改及時(shí)反饋回執(zhí)。安全員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題隱患,要書(shū)面通知公司主管部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并幫助其出主意想辦法、定措施、定時(shí)間、定人員、進(jìn)行處理,并監(jiān)督落實(shí)。
第4篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查整改報(bào)告范本
2022年2月5日,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題提出了整改意見(jiàn),經(jīng)過(guò)公司一周的整改,對(duì)所列安全問(wèn)題基本整改完畢,現(xiàn)綜述如下:
1、配電箱使用完畢即給關(guān)閉,定人管理。
2、新廠(chǎng)低壓配電室門(mén)制作了檔鼠板。
3、廠(chǎng)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)增加了消防設(shè)施,包括現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)外,電焊區(qū),以及容易發(fā)生火災(zāi)的其他重點(diǎn)部位。
4、2月6日,根據(jù)公司1月20日制定的《2022年補(bǔ)充培訓(xùn)計(jì)劃——應(yīng)急預(yù)案與演練計(jì)劃》的內(nèi)容,提前進(jìn)行了本年度的消防應(yīng)急預(yù)案。
5、切割用氧氣瓶、乙炔分區(qū)域進(jìn)行了存放。
6、切割操作區(qū)域的切割機(jī)與鋸床工位分開(kāi),切割操作區(qū)單獨(dú)設(shè)置。
7、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證:安全生產(chǎn)許可證的取得需要做大量的工作,目前公司安全管理制度健全,成立了安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),成立了事故應(yīng)急救援指揮部,成立了義務(wù)消防隊(duì)和防火委員會(huì),建立的值班制度和安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,工人持證上崗。設(shè)有專(zhuān)職安全員。工人操作過(guò)程中穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。公司取得了gb/t28001-2022職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)。公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作基本落到了實(shí)處,為下一步取得安全生產(chǎn)許可證工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
2022年2月11日
第5篇 水利系統(tǒng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
1? 總則
1.1 為規(guī)范水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，提高監(jiān)督檢查工作績(jī)效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本導(dǎo)則。
1.2 本導(dǎo)則用于指導(dǎo)各級(jí)水行政主管部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常檢查可參照本導(dǎo)則相關(guān)條款執(zhí)行。
1.3 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、注重實(shí)效的原則。
1.4 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)全面掌握相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到依法行政、科學(xué)檢查、廉潔自律、堅(jiān)持原則。
1.5 有關(guān)單位和人員應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，及時(shí)提供有關(guān)文件和資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2? 監(jiān)督檢查內(nèi)容
2.1 對(duì)項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；
2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況；
3）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
4）安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行情況；
5）保證安全生產(chǎn)措施方案的制定、備案與執(zhí)行情況；
6）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；
7）施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類(lèi)人員”（施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，下同）安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗等核查情況；
8）安全施工措施費(fèi)用管理；
9）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理；
10）安全生產(chǎn)隱患排查和治理；
11）生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理等。
檢查項(xiàng)目和要求參見(jiàn)附表一。
2.2 對(duì)勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；
2）對(duì)工程重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)或建議；
3）新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防范生產(chǎn)安全事故措施建議；
4）勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、人員資格管理和設(shè)計(jì)文件管理等。
檢查項(xiàng)目和要求參見(jiàn)附表二。
2.3 建設(shè)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；
2）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查和監(jiān)督落實(shí)情況；
3）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
4）監(jiān)理例會(huì)制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度等執(zhí)行情況；
5）監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中有關(guān)安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況等。
檢查項(xiàng)目和要求參見(jiàn)附表三。
2.4 施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；
2）資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)許可證的有效性；
3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員配置；
4）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；
5）安全生產(chǎn)例會(huì)制度、隱患排查制度、事故報(bào)告制度和培訓(xùn)制度等執(zhí)行情況；
6）安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；
7）“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況；
8）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及執(zhí)行情況；
9）安全費(fèi)用的提取及使用情況；
10）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；
11）生產(chǎn)安全事故處理情況；
12）危險(xiǎn)源分類(lèi)、識(shí)別管理及應(yīng)對(duì)措施等。
檢查項(xiàng)目和要求參見(jiàn)附表四。
2.5 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）施工支護(hù)、腳手架、爆破、吊裝、臨時(shí)用電、安全防護(hù)設(shè)施和文明施工等情況；
2）安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行與特種作業(yè)人員持證上崗情況；
3）個(gè)體防護(hù)與勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況；
4）應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)救援設(shè)備、物資落實(shí)情況；
5）特種設(shè)備檢驗(yàn)與維護(hù)狀況；
6）消防設(shè)施等落實(shí)情況。
檢查項(xiàng)目和要求參見(jiàn)附表五。
3? 監(jiān)督檢查的組織與實(shí)施
3.1 各級(jí)水行政主管部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，適時(shí)組織開(kāi)展水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)。
3.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查由監(jiān)督檢查組織單位成立的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組實(shí)施。監(jiān)督檢查組成員一般由監(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和人員、相關(guān)部門(mén)的代表和專(zhuān)家組成。
3.3 監(jiān)督檢查組應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況，制定檢查方案，明確檢查項(xiàng)目、內(nèi)容和要求等。
3.4 監(jiān)督檢查組應(yīng)在被監(jiān)督檢查單位或施工工地主持召開(kāi)工作會(huì)議，介紹監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和要求，聽(tīng)取有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作情況的介紹。
3.5 監(jiān)督檢查人員應(yīng)查閱有關(guān)資料，針對(duì)檢查對(duì)象的具體情況，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，并記錄檢查結(jié)果。
3.6 監(jiān)督檢查組應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)反饋檢查情況，并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)事故隱患，提出整改要求。
3.7 監(jiān)督檢查組應(yīng)編制監(jiān)督檢查報(bào)告，經(jīng)監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)監(jiān)督檢查組織單位。
3.8 監(jiān)督檢查組織單位根據(jù)檢查情況，向被檢查單位下發(fā)整改意見(jiàn)；有關(guān)部門(mén)和工程各參建單位應(yīng)認(rèn)真研究制定整改方案，落實(shí)整改措施，盡快完成整改并及時(shí)向監(jiān)督檢查組織單位反饋整改意見(jiàn)落實(shí)情況。
4? 附則
4.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)組織單位應(yīng)注意保存影像資料、重要檢查記錄、監(jiān)督檢查報(bào)告、整改意見(jiàn)以及整改情況反饋意見(jiàn)等有關(guān)文件。
4.2 本導(dǎo)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 施工單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查項(xiàng)目及情況
1、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：安全生產(chǎn)許可證號(hào)：
2、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證：安全生產(chǎn)考核合格證號(hào)： 駐場(chǎng)情況：（在、不在）
3、安全員安全生產(chǎn)考核合格證 ： 專(zhuān)職安全員配備人數(shù)： 人；姓名：
安全生產(chǎn)考核合格證號(hào)： 駐場(chǎng)情況：（在、不在）
4、特種作業(yè)人員持證上崗：特種作業(yè)人員名冊(cè)（有、無(wú)） 無(wú)證上崗及證件過(guò)期（有、無(wú)）
5、機(jī)械設(shè)備使用登記：設(shè)備種類(lèi)、數(shù)量： 檢測(cè)（有、無(wú)）；設(shè)備使用登記（有、無(wú)）。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實(shí) 責(zé)任制建立情況：
7、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理：安全生產(chǎn)目標(biāo)建立： 分解情況：
8、施工方案、安全技術(shù)措施：專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、批準(zhǔn)情況（有、無(wú)、不完善）；對(duì)方案實(shí)施的驗(yàn)收手續(xù)（有、無(wú)）；專(zhuān)項(xiàng)施工方案（有、無(wú)、不完善）（基坑支護(hù)、降水、土方開(kāi)挖、模板工程、起重吊裝及安裝拆除、腳手架、拆除爆破、其它）。
9、各工種技術(shù)操作規(guī)程：操作規(guī)程建立情況：
10、教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施：教育培訓(xùn)計(jì)劃（有、無(wú)）；教育培訓(xùn)記錄（有、無(wú)）
11、安全技術(shù)交底：安全技術(shù)交底規(guī)范：
12、安全防護(hù)用具（品）：安全防護(hù)用品臺(tái)帳： 進(jìn)場(chǎng)前是否檢驗(yàn)：
鋼管、扣件、安全網(wǎng)檢測(cè)：
13、安全警示標(biāo)志：按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志：
14、應(yīng)急救援預(yù)案：應(yīng)急救援預(yù)案編制審核批準(zhǔn)： 公示：
15、日常安全檢查活動(dòng)開(kāi)展：安全檢查制度建立情況： 安全檢查記錄：
16、意外傷害保險(xiǎn)：辦理意外傷害保險(xiǎn)情況：
17、落實(shí)整改情況：按規(guī)定時(shí)間要求進(jìn)行隱患整改（是、否）；及時(shí)上報(bào)整改回復(fù)（是、否）
18、安全管理資料：及時(shí)收集安全管理資料。
第7篇 專(zhuān)職安全監(jiān)督檢查員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)、條例、指令、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的決定以及企業(yè)安全管理制度。監(jiān)督項(xiàng)目部貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)條例、指令、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全管理制度、項(xiàng)目安全技術(shù)措施的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出書(shū)面整改通知，督促整改。
2.依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安 全 生產(chǎn)的規(guī)章制度，檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)狀況。
3.監(jiān)督項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
4.監(jiān)督項(xiàng)目部貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)安排的安全生產(chǎn)工作和作出的限期整改意見(jiàn)及其他安全指令和決定的執(zhí)行情況。
5.監(jiān)督項(xiàng)目部及時(shí)消除施工過(guò)程中的各種安全隱患。
6.監(jiān)督項(xiàng)目部定期組織開(kāi)展安全檢查活動(dòng)。
7.經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)方面存在的事故隱患，并督促整改監(jiān)督落實(shí)，并按規(guī)定上報(bào)。
8.及時(shí)制止和處罰違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，下達(dá)安檢通知責(zé)令整改，并將情況立即報(bào)告調(diào)度室，必要時(shí)可直接向指揮部領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)安全部門(mén)匯報(bào)。
9.參加項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會(huì)議，定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常提出安全生產(chǎn)方面的建議和要求。
10.參加工傷事故和未遂事故調(diào)查、分析、處理，提出整改措施。
11、建立健全安全管理內(nèi)部資料，準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表和反饋事故隱患整改情況。
第8篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查也需“說(shuō)理”
安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)“說(shuō)理式”執(zhí)法模式的認(rèn)知程度不盡相同，有人認(rèn)為，“說(shuō)理式執(zhí)法”僅用于已確定立案查處的安全生產(chǎn)案件，將“說(shuō)理式執(zhí)法”狹義理解為“說(shuō)理式處罰”。筆者以為這種做法失之偏頗,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查也應(yīng)是“說(shuō)理式”執(zhí)法的重要組成部分。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和安監(jiān)部門(mén)的職責(zé)界定，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主要包括安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查、行政許可以及行政處罰三大類(lèi)，而監(jiān)督檢查是消除事故隱患、減少事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的重要手段，在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中最普遍、最常用。另一方面安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作面廣量大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平和法律意識(shí)參差不一，單靠安監(jiān)部門(mén)的職權(quán)去壓制，是不能解決根本問(wèn)題的，甚至還會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。這樣就需要在監(jiān)督檢查過(guò)程中運(yùn)用“說(shuō)理式”， 通過(guò)說(shuō)理，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)知識(shí)，使行政相對(duì)人知理、明理，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，按法律規(guī)定辦事，積極做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
一、采取“說(shuō)理式”監(jiān)督檢查的重要作用
一是使行政相對(duì)人更加信服。安監(jiān)部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，由于一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人追求經(jīng)濟(jì)效益、輕視生產(chǎn)安全，不愿配合檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，認(rèn)為安監(jiān)部門(mén)是吹毛求疵，夸大其詞。解決這一問(wèn)題，“說(shuō)理式”執(zhí)法不失為一種有效的方法，把行政指導(dǎo)、教育規(guī)范和查處相結(jié)合，剛?cè)岵?jì)，彌補(bǔ)行政手段的不足。通過(guò)向行政相對(duì)人說(shuō)清執(zhí)法依據(jù)、理由，盡可能地說(shuō)服行政相對(duì)人，從而減少行政相對(duì)人的抵觸情緒，增進(jìn)安監(jiān)部門(mén)與行政相對(duì)人的良好合作，使其明白“安全生產(chǎn)也是效益”的道理，自覺(jué)地接受并履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查為其設(shè)定的義務(wù)，使安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。
二是使行政處罰更加有力。實(shí)施監(jiān)督檢查行為，有時(shí)是為了了解法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，有時(shí)是行政處罰中的一個(gè)步驟；將說(shuō)理貫穿于監(jiān)督檢查的過(guò)程，實(shí)際上是為做出行政決定打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取合法的手段和依照法定的程序，客觀(guān)、全面收集證據(jù)。具體來(lái)講，在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，向行政相對(duì)人說(shuō)明來(lái)由，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)限期未改正或當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，讓相對(duì)人參與到監(jiān)督檢查的過(guò)程中去，對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性發(fā)表意見(jiàn)，可以有效降低行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
三是使安監(jiān)隊(duì)伍自身更加過(guò)硬。推行“說(shuō)理式”監(jiān)督檢查，對(duì)于加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)是一個(gè)新的突破，是提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的有效途徑。有助于提高執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的理解能力，有助于培養(yǎng)執(zhí)法人員的證據(jù)適用和綜合分析能力，邏輯思維能力和法律文書(shū)制作能力，有助于強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任心和作風(fēng)建設(shè)，摒棄“生、冷、硬、橫”的執(zhí)法行為，接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)未按要求進(jìn)行說(shuō)理而侵害行政相對(duì)人合法權(quán)益的安監(jiān)人員嚴(yán)格追究其行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任，從而樹(shù)立法律的權(quán)威和安監(jiān)部門(mén)文明公正的形象。
二、運(yùn)用“說(shuō)理式”監(jiān)督檢查的重要環(huán)節(jié)
一是隱患要查的準(zhǔn)。監(jiān)督檢查的目的是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改隱患，提高安全生產(chǎn)工作水平。如果不能幫助企業(yè)準(zhǔn)確找出問(wèn)題癥結(jié)并采取有效方法切實(shí)加以解決，就是 “庸醫(yī)看病”，容易引起企業(yè)反感。因此，監(jiān)督檢查切忌“蜻蜓點(diǎn)水”，檢查前必須對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、檢查重點(diǎn)做到心中有數(shù)，檢查時(shí)要確保判斷安全隱患的準(zhǔn)確性，提出整改措施的科學(xué)性，從而增強(qiáng)安全檢查的權(quán)威性。另外, 要堅(jiān)決避免把檢查當(dāng)作目的，為檢查而“檢查”，要對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面客觀(guān)的評(píng)價(jià)，既不夸大成績(jī)，也不掩蓋問(wèn)題，使被檢查企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患。
二是道理要說(shuō)的清。要本著“執(zhí)法也是服務(wù)”的理念，改變行政機(jī)關(guān)管理者的“官”念，樹(shù)立平等的理念，通過(guò)監(jiān)督檢查，不失時(shí)機(jī)地采取因勢(shì)利導(dǎo)，循循善誘引導(dǎo)說(shuō)服被監(jiān)督者。檢查時(shí)，說(shuō)清楚檢查目的、內(nèi)容以及所依據(jù)的法律文件。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要分析產(chǎn)生的原因，并結(jié)合工作中發(fā)生或存在的一些典型案例，理論聯(lián)系實(shí)際，來(lái)加強(qiáng)被監(jiān)督者的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)被監(jiān)督者的安全生產(chǎn)法制觀(guān)念，落實(shí)問(wèn)題和隱患的整改。檢查結(jié)束后，要充分征詢(xún)被檢查單位對(duì)執(zhí)法人員行為規(guī)范的意見(jiàn)和建議，可事后向本級(jí)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。
三是程序要過(guò)的細(xì)。監(jiān)督檢查必須嚴(yán)格遵守程序法規(guī)定的步驟、順序、時(shí)限和方式等程序性的要求，程序的忽略，往往會(huì)帶來(lái)后期的行政復(fù)議或訴訟。在監(jiān)督檢查中引入“說(shuō)理”，并不是說(shuō)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行口頭告知。行政相對(duì)人對(duì)法律的接受和處理結(jié)果的認(rèn)同常常是通過(guò)對(duì)執(zhí)法程序的過(guò)程感受來(lái)體現(xiàn)的，因此要在規(guī)范程序的同時(shí)進(jìn)行告知、說(shuō)理, 讓行政相對(duì)人自始至終得到公平、公正對(duì)待。同時(shí)將說(shuō)理制度吸納監(jiān)督檢查程序中去,使之成為安監(jiān)人員的程序性義務(wù)和職責(zé)，以獲得行政相對(duì)人的同意和接受。
三、提高“說(shuō)理式”監(jiān)督檢查的重要途徑
一要有善于檢查的底氣。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、政策性比較強(qiáng)的工作，目前安監(jiān)人員的知識(shí)、能力、手段等諸多因素仍然缺乏，同時(shí)隨著科技的進(jìn)步，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)逐步走向多樣化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化，工藝流程逐漸復(fù)雜。雖然近年來(lái)實(shí)行了“專(zhuān)家查隱患、部門(mén)抓監(jiān)管”的制度，但并不意味著每次檢查或復(fù)查都要組織專(zhuān)家參加,安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握監(jiān)督檢查的方式方法，提高履職能力，以專(zhuān)家的標(biāo)準(zhǔn)鉆研業(yè)務(wù)，注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中提高，全面掌握新知識(shí)、新技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家監(jiān)管、專(zhuān)家執(zhí)法。
二要有敢于擔(dān)責(zé)的勇氣。要克服自危心理，把監(jiān)督檢查作為對(duì)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)最好的檢驗(yàn)，嚴(yán)格履行法律法規(guī)所賦予的職權(quán)職責(zé)，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為和事故隱患，要有敢于糾正的負(fù)責(zé)精神，不護(hù)短、不怕得罪人，及時(shí)指出問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)；遇到緊急情況，不驚慌失措，自亂陣腳，保持清醒頭腦，及時(shí)提出解決問(wèn)題的方案或直接化解矛盾。同時(shí)要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局24號(hào)令）10種不承擔(dān)責(zé)任的情形，保護(hù)好自己，履行好職責(zé)。
三要有樂(lè)于溝通的脾氣。安監(jiān)人員肩負(fù)著監(jiān)督檢查、普法說(shuō)理的重任，是否具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，將直接影響到能否順利開(kāi)展工作。尤其是在企業(yè)對(duì)監(jiān)督檢查工作存在抵觸情緒時(shí)，要大方得體、游刃有余而又不傷和氣的處理好矛盾。如果出言不慎、出言不遜，就不可能獲得監(jiān)管對(duì)象的理解、支持，更不會(huì)得到合作、配合，很難把工作做到位。因此，必須要掌握一些溝通技巧，調(diào)整好心態(tài)，不急不燥，通過(guò)換位思考，避免對(duì)立關(guān)系，營(yíng)造和諧氛圍。
第9篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：專(zhuān)職安全監(jiān)督檢查員
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)、條例、指令、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的決定以及企業(yè)安全管理制度。監(jiān)督項(xiàng)目部貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)條例、指令、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全管理制度、項(xiàng)目安全技術(shù)措施的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出書(shū)面整改通知,督促整改。
2.依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安 全生產(chǎn)的規(guī)章制度,檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)狀況。
3.監(jiān)督項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
4.監(jiān)督項(xiàng)目部貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)安排的安全生產(chǎn)工作和作出的限期整改意見(jiàn)及其他安全指令和決定的執(zhí)行情況。
5.監(jiān)督項(xiàng)目部及時(shí)消除施工過(guò)程中的各種安全隱患。
6.監(jiān)督項(xiàng)目部定期組織開(kāi)展安全檢查活動(dòng)。
7.經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)巡查,及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)方面存在的事故隱患,并督促整改監(jiān)督落實(shí),并按規(guī)定上報(bào)。
8.及時(shí)制止和處罰違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),下達(dá)安檢通知責(zé)令整改,并將情況立即報(bào)告調(diào)度室,必要時(shí)可直接向指揮部領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)安全部門(mén)匯報(bào)。
9.參加項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會(huì)議,定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常提出安全生產(chǎn)方面的建議和要求。
10.參加工傷事故和未遂事故調(diào)查、分析、處理,提出整改措施。
11、建立健全安全管理內(nèi)部資料,準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表和反饋事故隱患整改情況。
第10篇 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查表
監(jiān)理單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查表
監(jiān)督注冊(cè)號(hào):
項(xiàng)目名稱(chēng): 施工單位:
監(jiān)理單位: 現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān):
聯(lián)系電話(huà): 形象進(jìn)度:
序號(hào)
檢查項(xiàng)目
檢查情況
1
監(jiān)理規(guī)劃
將安全生產(chǎn)管理列入監(jiān)理規(guī)劃(有、無(wú));中型以上工程在監(jiān)理細(xì)則中制定安全技術(shù)措施檢查要求(有、無(wú));監(jiān)理規(guī)劃安全專(zhuān)篇中明確安全控制點(diǎn)(有、無(wú));關(guān)鍵部位安全控制措施(有、無(wú))。
2
安全管理 制度
是否按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度(是、否)。(安全管理制度包括: 方案審查制度、巡視檢查制度、安全隱患處理制度、安全檢查制度、工地例會(huì)制度、資料歸檔制度)
3
資格審查
資格審查(有、無(wú))(內(nèi)容主要為:施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、b、c類(lèi)人員考核證、特種作業(yè)人員持證上崗、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種規(guī)章制度及安全機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全管理人員配備)。
4
方案審查
對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案(如:施工用電、大型機(jī)械安裝和拆除、腳手架、基坑支護(hù)、模板工程等及應(yīng)急救援預(yù)案)進(jìn)行審核。
5
費(fèi)用控制
對(duì)施工項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)進(jìn)行管理控制(有、控制不嚴(yán)格、無(wú)管理臺(tái)帳)。
6
設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收
對(duì)(塔機(jī)、施工電梯、整體提升腳手架等)大型機(jī)械設(shè)備的機(jī)械檢測(cè)情況進(jìn)行檢查并備案管理的。
7
定期檢查
定期安全檢查制度(有、無(wú));按定期檢查制度進(jìn)行安全檢查(有、無(wú));定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)(有、無(wú));檢查記錄(有、無(wú))
8
整改要求及落實(shí)
及時(shí)簽發(fā)整改通知(有、無(wú));對(duì)整改內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行復(fù)查(有、無(wú));對(duì)檢查存在問(wèn)題整改落實(shí)記錄(有、無(wú))
監(jiān)理單位(簽字): 檢查人(簽字):
二○○ 年 月 日
說(shuō)明:
對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位存在以下情況,應(yīng)下發(fā)整改通知單:
(1)監(jiān)理規(guī)劃安全專(zhuān)篇中未明確安全控制點(diǎn)
(2)未按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案及需要專(zhuān)家論證而來(lái)進(jìn)行專(zhuān)家論證的、無(wú)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行方案審查
(3)未對(duì)(塔機(jī)、施工電梯、整體提升腳手架等)大型機(jī)械設(shè)備的安裝監(jiān)督、檢驗(yàn)情況進(jìn)行檢查并備案管理
第11篇 如何開(kāi)展?；髽I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，根據(jù)局里統(tǒng)一安排、今天由我給大家講一節(jié)課，題目是：如何開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督檢查。今天也談不上講課，我只是想利用這個(gè)機(jī)會(huì)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和各級(jí)政府文件，結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特點(diǎn)和?；茖?shí)際工作，與大家共同交流一下危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題。有講的不對(duì)的地方，還請(qǐng)大家多多諒解。
因監(jiān)督檢查必然涉及到行政許可等多方面工作，因此，今天我主要從行政許可的范圍、職責(zé)和如何開(kāi)展安全監(jiān)督檢查兩個(gè)方面與大家交流一下。
一、行政許可范圍、職責(zé)
要全面開(kāi)展安全監(jiān)督檢查，首先要全面了解各級(jí)安監(jiān)部門(mén)行政許可的種類(lèi)、職責(zé)，特別是我們縣級(jí)安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作范圍和職責(zé)。目前，涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的安全許可共有6種。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全許可。此項(xiàng)許可由縣級(jí)安監(jiān)局初審，煙臺(tái)市安監(jiān)局審核，省安監(jiān)局頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可。又分甲種證和乙種證許可。其中，甲種證也就是加油站、油庫(kù)的經(jīng)營(yíng)許可，由縣級(jí)安監(jiān)局初審，煙臺(tái)市安監(jiān)局審核，省安監(jiān)局頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；乙種證也就是化工原料和農(nóng)藥等經(jīng)營(yíng)許可，由縣級(jí)安監(jiān)局初審，煙臺(tái)市安監(jiān)局頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。
3、非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。二類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)由煙臺(tái)市安監(jiān)局備案，頒發(fā)《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品備案證明》（見(jiàn)附表1），三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)由縣級(jí)安監(jiān)局備案，頒發(fā)《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品備案證明》（見(jiàn)附表2）；
4、危險(xiǎn)化學(xué)品登記證明。是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品要實(shí)行登記。由企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)初審，由煙臺(tái)市安監(jiān)局轉(zhuǎn)報(bào)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心頒發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證》；
5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格認(rèn)定。生產(chǎn)企業(yè)由煙臺(tái)市安全生產(chǎn)檢測(cè)培訓(xùn)中心培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)《安全資格證書(shū)》，經(jīng)營(yíng)企業(yè)由萊州市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心培訓(xùn)考核合格后頒發(fā)《安全生產(chǎn)合格證書(shū)》；
6、建設(shè)項(xiàng)目的許可。目前，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的許可主要依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》、山東省人民政府令第213號(hào)《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ饕庖?jiàn)》(魯安監(jiān)發(fā)[2008]2號(hào))、煙臺(tái)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《煙臺(tái)市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）安全監(jiān)管工作實(shí)施意見(jiàn)》（煙安監(jiān)[2008]116號(hào)）和《煙臺(tái)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可委托辦法》（煙安監(jiān)[2008]11號(hào)）等規(guī)定進(jìn)行。2008年煙臺(tái)市安監(jiān)局又將規(guī)模較小、投資額低于2000萬(wàn)元且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較小（不含硝化、氯化、氟化、加氫、制氫、裂解、重氮化等高危工藝）的建設(shè)項(xiàng)目委托給縣市區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)?？h級(jí)安監(jiān)部門(mén)受委托具體類(lèi)別（見(jiàn)附表3）。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目共分三步，第一步是設(shè)立安全審查，第二步是安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，第三步是安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。
另外，為進(jìn)一步提高?；髽I(yè)的準(zhǔn)入和延期換證標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)要求，省政府和煙臺(tái)市政府在行政許可和延期換證過(guò)程中，確定出了8個(gè)否決項(xiàng)（見(jiàn)附表4）。
二、如何開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要分生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)三大類(lèi)。
目前，我們對(duì)危化企業(yè)開(kāi)展安全監(jiān)督檢查主要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和10月1日剛剛實(shí)行的《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。
通過(guò)多年檢查實(shí)踐，我們認(rèn)為對(duì)危化企業(yè)的安全檢查主要應(yīng)按六個(gè)步驟進(jìn)行。就是“一聽(tīng)、二查、三看、四問(wèn)、五評(píng)、六反饋”。聽(tīng)：主要是聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理人的情況匯報(bào)；查：就是查閱企業(yè)安全管理檔案資料；看：就是實(shí)地查看生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)；問(wèn)：就是現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員進(jìn)行提問(wèn)；評(píng)：就是在檢查結(jié)束后，對(duì)檢查情況進(jìn)行講評(píng)；反饋：就是將檢查情況向企業(yè)進(jìn)行反饋，今天我主要講前五點(diǎn)。
第一部分：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。
1、聽(tīng)。主要是聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)工藝、安全投入、教育培訓(xùn)，開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)等。
2、查。主要是查閱檔案資料，包括九大項(xiàng)。我認(rèn)為可按照查許可，查機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備，查責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程制定和落實(shí)，查協(xié)議簽訂，查應(yīng)急救援預(yù)案編制，查應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，查企業(yè)落實(shí)各部門(mén)規(guī)定的順序進(jìn)行。
（1）查許可。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否取得《安全生產(chǎn)許可證》；生產(chǎn)產(chǎn)品是否按規(guī)定進(jìn)行登記，并取得《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位登記證》；生產(chǎn)非藥品類(lèi)易制毒產(chǎn)品企業(yè)是否進(jìn)行備案，并取得《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品備案證明》；所有許可證到期后是否按時(shí)進(jìn)行延期換證。對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容的檢查在年初檢查一次就可以了。
（2）查機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。主要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)條例》要求。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，從業(yè)人員在三百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員千分之五但最低不少于三人的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。查企業(yè)是否成立專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)，人員配備數(shù)量是否達(dá)到要求，人員是否的確在崗在職。同時(shí)，查組織機(jī)構(gòu)還要看企業(yè)是否成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組、消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組等。對(duì)組織機(jī)構(gòu)的檢查主要查看企業(yè)內(nèi)部下發(fā)的正式文件。
（3）查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程建立和落實(shí)。
責(zé)任制主要包括下列三大類(lèi)22項(xiàng)（見(jiàn)附表5）。一是各級(jí)人員職責(zé)，二是各級(jí)組織職責(zé)，三是各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。查責(zé)任制主要查企業(yè)制定的是否涉及每級(jí)人員、每個(gè)崗位，職責(zé)是否切合實(shí)際。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括下列42種（見(jiàn)附表6）。查制度主要檢查企業(yè)制定的制度是否完善，種類(lèi)是否齊全，是否根據(jù)新頒布和重新修訂的法律、法規(guī)及時(shí)進(jìn)行修訂和增補(bǔ)，從業(yè)人員是否全面貫徹落實(shí)。其中，制度的落實(shí)是檢查重點(diǎn)。
因時(shí)間關(guān)系，我不能對(duì)每一項(xiàng)制度落實(shí)情況的檢查進(jìn)行一一講解，下面，我只針對(duì)幾個(gè)重點(diǎn)制度的落實(shí)進(jìn)行一下講解。
《安全費(fèi)用提取和投入管理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否依據(jù)財(cái)政部和國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》財(cái)企[2006]478號(hào)文的規(guī)定進(jìn)行提取，提取標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表7）；是否按規(guī)定使用安全費(fèi)用，是否建立安全費(fèi)用提取臺(tái)帳和安全投入臺(tái)帳，并每月上報(bào)費(fèi)用提取和使用情況。
《安全教育培訓(xùn)制度》落實(shí)：主要查企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、安全管理人、安全員是否參加煙臺(tái)組織的教育培訓(xùn)，并取得《安全資格證書(shū)》，每年是否參加再培訓(xùn)；對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)查企業(yè)是否制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，是否按規(guī)定開(kāi)展“三級(jí)”、“四新”教育，“三級(jí)教育”指廠(chǎng)級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)的教育，“四新教育”指企業(yè)在使用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備前的教育；是否編寫(xiě)切實(shí)可行、符合本企業(yè)實(shí)際的教育培訓(xùn)教材，培訓(xùn)課時(shí)是否達(dá)到要求；是否進(jìn)行考試并考試合格后上崗，有無(wú)考試卷，是否按規(guī)定建立“一人一檔”。
《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度》落實(shí)：建設(shè)項(xiàng)目主要指企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，重點(diǎn)查企業(yè)在原來(lái)許可的基礎(chǔ)上是否進(jìn)行新、改擴(kuò)建；如進(jìn)行了新、改、擴(kuò)建，建設(shè)項(xiàng)目是否手續(xù)齊全（主要指安全設(shè)立審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的手續(xù)）;是否按規(guī)定編寫(xiě)試運(yùn)行方案并備案。
《重大危險(xiǎn)源管理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按規(guī)定確定危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，對(duì)重大危險(xiǎn)源是否建立監(jiān)管檔案，并予以公布；是否定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估；是否制定監(jiān)控措施，制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練；是否按規(guī)定進(jìn)行備案。
《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》落實(shí)：主要依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第23號(hào)令《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)進(jìn)行檢查，包括企業(yè)是否建立職業(yè)危害防治制度、操作規(guī)程建立是否完善，場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)布置是否合理，防護(hù)品配備是否符合規(guī)定，維修、保養(yǎng)、檢測(cè)是否及時(shí)完好，是否為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)有毒、有害氣體是否檢測(cè)合格并公示，每年是否對(duì)職工進(jìn)行健康查體等情況。
《安全會(huì)議制度》落實(shí)：查企業(yè)是否根據(jù)上級(jí)要求和規(guī)定組織召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行工作部署，并做好記錄；企業(yè)負(fù)責(zé)人是否定期參加會(huì)議，研究安全工作；重大活動(dòng)和節(jié)日企業(yè)是否召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署安排。會(huì)議要有會(huì)議方案、入會(huì)人員簽字、會(huì)議記錄。會(huì)議記錄主要包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、入會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、落實(shí)情況等。
《安全檢查制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按制度規(guī)定開(kāi)展日常、定期、專(zhuān)業(yè)、不定期的檢查；企業(yè)負(fù)責(zé)人是否按規(guī)定參加檢查；檢查發(fā)現(xiàn)隱患是否做到“四定”，即定整改措施、定整改時(shí)限、定整改責(zé)任人、定整改資金來(lái)源；檢查是否做好記錄。檢查記錄包括檢查時(shí)間、參加人員、檢查部位、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出整改意見(jiàn)、復(fù)查情況、檢查人員、負(fù)責(zé)人簽字。
《設(shè)施設(shè)備管理制度》：主要查企業(yè)從安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行及日常維護(hù)等各個(gè)方面，是否建立完善安全設(shè)施管理制度，保證安全設(shè)施管理有章可循；是否按照分類(lèi)建立健全本企業(yè)安全設(shè)施管理臺(tái)帳，臺(tái)帳包括所有安全設(shè)施型號(hào)、所在部位、管理責(zé)任人、檢測(cè)檢驗(yàn)等情況，并及時(shí)進(jìn)行充實(shí)和完善，規(guī)范安全設(shè)施管理檔案；是否按規(guī)定進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測(cè)，并做好記錄；檢測(cè)是否出具報(bào)告等。
《勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度》：主要是查勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用。首先，用人單位必須免費(fèi)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。嚴(yán)禁以貨幣或其他品代替應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。其次，要建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度。采購(gòu)時(shí)重點(diǎn)檢查“三證一書(shū)”。就是《安全生產(chǎn)許可證》、《生產(chǎn)條件資格許可證》、《安全鑒定證》和《佩戴使用說(shuō)明書(shū)》；驗(yàn)收就是在企業(yè)購(gòu)回勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)要仔細(xì)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)；發(fā)放主要查企業(yè)是否按工作和作業(yè)環(huán)境按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限發(fā)放，重點(diǎn)檢查發(fā)放臺(tái)帳；使用主要現(xiàn)場(chǎng)查看從業(yè)人員佩戴使用情況；更換和報(bào)廢就是要及時(shí)更換和報(bào)廢已損壞和失效的防護(hù)用品。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》落實(shí)：主要查企業(yè)是否按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》進(jìn)行報(bào)告、進(jìn)行調(diào)查，事故處理“四不放過(guò)”是否落實(shí)，“四不放過(guò)”即：事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。對(duì)事故是否建立臺(tái)賬。
對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，僅各種安全記錄臺(tái)帳就有19種（見(jiàn)附件8）。
操作規(guī)程，主要包括下列四大類(lèi)18種（見(jiàn)附表9）。一是一般安全技術(shù)規(guī)程，二是特種作業(yè)操作規(guī)程，三是通用崗位操作規(guī)程，四是設(shè)備安全操作規(guī)程。主要查企業(yè)操作規(guī)程制定是否全面，符合規(guī)范要求。
作業(yè)票證，主要包括下列12種（見(jiàn)附表10）。主要查制度落實(shí)，檢查時(shí)要與看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，重點(diǎn)檢查企業(yè)在作業(yè)前是否按規(guī)定逐級(jí)進(jìn)行審批，是否正確進(jìn)行填寫(xiě)，并留檔備查，是否與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)一致。
（4）查責(zé)任書(shū)、協(xié)議簽訂。一是查企業(yè)責(zé)任書(shū)簽訂情況。主要包括重點(diǎn)企業(yè)與政府部門(mén)簽訂的責(zé)任狀，企業(yè)一把手與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與部門(mén)和車(chē)間、部門(mén)、車(chē)間與班組、班組職工層層簽訂的責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)要在年初簽訂，我們主要結(jié)合三月份的“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月”開(kāi)展檢查。二是查在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方安全的，是否與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)情況，是否開(kāi)展安全檢查，并督促隱患整改和并做好記錄，對(duì)承包、承租單位安全管理是否實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安全管理。
（5）查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理包括：確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍、方法，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定控制措施等。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法包括：工作危害分析（jha）、安全檢查表（scl）、預(yù)危險(xiǎn)性分析（pha）、危險(xiǎn)與可操作性分析（hazop）、實(shí)效模式與影響分析（fmea）、事故樹(shù)分析（fta）及事件樹(shù)分析（eta）等方法。
企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)主要從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮火災(zāi)和爆炸、沖擊和撞擊、中毒、窒息和觸電、有害物料、氣體泄漏、其他化學(xué)、物理性危害因素、人機(jī)工程因素、設(shè)備的腐蝕、缺陷、對(duì)環(huán)境的可能影響等因素。
制定措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；管理措施，規(guī)范安全管理；教育措施，提高從業(yè)人員操作技能和安全意識(shí)；個(gè)體防護(hù)措施，減少職業(yè)危害。
（6）查應(yīng)急預(yù)案編制及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?。主要查企業(yè)是否按《應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（企業(yè)版）規(guī)定16項(xiàng)內(nèi)容編制應(yīng)急救援預(yù)案，是否在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行宣貫，在安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行備案，并適時(shí)進(jìn)行演練。
（7）查企業(yè)應(yīng)急救援組織、隊(duì)伍建設(shè)。主要查企業(yè)是否成立應(yīng)急救援組織和隊(duì)伍，是否按規(guī)定配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備，是否定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，保證完整有效。
（8）查基石工程年所涉及的班組一班三檢、一班兩會(huì)等制度和記錄臺(tái)帳。
（9）查企業(yè)落實(shí)各部門(mén)規(guī)定情況，共六項(xiàng)。這里主要指查各部門(mén)出具的報(bào)告和許可手續(xù)。
一是公安消防大隊(duì)出具的消防審核意見(jiàn)書(shū)、驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；
二是質(zhì)監(jiān)局出具的每年對(duì)特種設(shè)備、鍋爐、壓力容器、管道、安全閥、溫度表等監(jiān)測(cè)報(bào)告；
三是氣象局出具的每年對(duì)防雷、防靜電監(jiān)測(cè)報(bào)告；
四是衛(wèi)生防疫站出具的每年對(duì)職工查體報(bào)告，職業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)報(bào)告；
五是環(huán)保局出具的審批、驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)；
六是安監(jiān)局出具的應(yīng)急救援預(yù)案、職業(yè)危害因素申報(bào)、重大危險(xiǎn)源和隱患、目標(biāo)、方針備案證明等。
3、看。主要是現(xiàn)場(chǎng)查看企業(yè)安全管理情況，包括五項(xiàng)。
（1）看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”三違現(xiàn)象；
（2）看企業(yè)對(duì)承包單位、承租單位的安全工作是否實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
（3）看設(shè)備防護(hù)設(shè)施配備是否符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效；安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場(chǎng)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理是否到位；防火、防爆、防雷擊、防中毒等設(shè)施是否齊全。
（4）看對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)情況。主要查記錄和檢測(cè)報(bào)告，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
（5）看安全設(shè)施是否定置管理；是否按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并有標(biāo)準(zhǔn)化檢查規(guī)定和記錄；）看各種安全色、安全警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)設(shè)置情況。
安全色：是表達(dá)信息含義的顏色，用來(lái)表示禁止、警告、指令、指示等，其作用在于使人們能迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全標(biāo)志，提醒人們注意，預(yù)防事故發(fā)生。
紅色：表示禁止、停止、消防和危險(xiǎn)的意思。
藍(lán)色：表示指令，必須遵守的規(guī)定。
黃色：表示通行、安全和提供信息的意思。
重點(diǎn)檢查安全色標(biāo)識(shí)是否準(zhǔn)確，管道流向是否標(biāo)準(zhǔn)明確。
安全標(biāo)志：是指在操作人員容易產(chǎn)生錯(cuò)誤，有造成事故危險(xiǎn)的場(chǎng)所，為了確保安全，所采取的一種標(biāo)示。此標(biāo)示由安全色，幾何圖形符合構(gòu)成，是用以表達(dá)特定安全信息的特殊標(biāo)示，設(shè)置安全標(biāo)志的目的，是為了引起人們對(duì)不安全因素的注意，預(yù)防事故發(fā)生。
禁止標(biāo)志：是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為（圖形為黑色，禁止符號(hào)與文字底色為紅色）（見(jiàn)附表11）?？雌髽I(yè)在廠(chǎng)區(qū)、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、配電室等場(chǎng)所是否設(shè)置上述禁止標(biāo)志。
警告標(biāo)志：是使人們注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)（圖形警告符號(hào)及字體為黑色，圖形底色為黃色）（見(jiàn)附表12）。看企業(yè)在各種機(jī)械設(shè)備、道路危險(xiǎn)場(chǎng)所是否設(shè)置上述警告標(biāo)志。
指令標(biāo)志：是告訴人們必須遵守的意思（圖形為白色，指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色）（見(jiàn)附表13）?？雌髽I(yè)是否在各崗位設(shè)置上述指令標(biāo)志。
提示標(biāo)志：是向人們提示目標(biāo)的方向，用于消防提示（消防提示標(biāo)志的底色為紅色，文字、圖形為白色）（見(jiàn)附表14）?？雌髽I(yè)是否在安全出口、道路、動(dòng)火場(chǎng)所等設(shè)置提示標(biāo)志。
安全標(biāo)語(yǔ)：是安全文化的范圍。主要看企業(yè)在廠(chǎng)區(qū)和圍墻設(shè)置的“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”、“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”等宣傳字樣和宣傳圖畫(huà)。
安全標(biāo)牌：主要指在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各部位和崗位設(shè)置的各種標(biāo)牌。包括在廠(chǎng)區(qū)入口處設(shè)置的入廠(chǎng)須知、安全方針、目標(biāo)、安全承諾、崗位責(zé)任制等，在每個(gè)崗位設(shè)置的操作規(guī)程、管理制度、崗位責(zé)任制等，在裝卸車(chē)處設(shè)置的裝卸查驗(yàn)五項(xiàng)制度、危害告知、急救措施等。
安全標(biāo)識(shí)：企業(yè)必須在每臺(tái)設(shè)備上設(shè)置設(shè)備標(biāo)識(shí)牌，（設(shè)備標(biāo)牌內(nèi)容包括設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格、狀態(tài)、管理人），在每個(gè)容器上設(shè)置容器標(biāo)識(shí)牌（容器標(biāo)識(shí)牌包括容器名稱(chēng)、容積、存放介質(zhì)、特性、處置措施、責(zé)任人等），在存在噪音和有毒、有害氣體場(chǎng)所將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行公布，懸掛職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)公示牌（公示牌內(nèi)容包括噪音、有毒有害氣體名稱(chēng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、責(zé)任人等）、在重點(diǎn)部位設(shè)置重點(diǎn)部位責(zé)任承包牌等。
4、問(wèn)。就是現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)有關(guān)人員。
一是提問(wèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的6項(xiàng)職責(zé)掌握和落實(shí)情況；六項(xiàng)職責(zé)包括：建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，組織制定制度、規(guī)程情況，保證安全投入的有效實(shí)施情況，開(kāi)展檢查消除隱患情況，組織實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案情況，如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。
二是提問(wèn)企業(yè)技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)產(chǎn)品的掌握，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的涉及的危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害哪些，向從業(yè)人員如是告知情況，企業(yè)都采取了什么措施。
三是現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)從業(yè)人員對(duì)單位目標(biāo)、方針的了解；對(duì)本崗位危險(xiǎn)有害因素、職業(yè)危害、處置措施是否全面了解；對(duì)本崗位設(shè)備操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、管理制度是否熟練掌握；對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置措施是否熟知；做到“四懂三會(huì)”即：懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途，會(huì)使用、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障，使每名從業(yè)人員都能達(dá)到“手指口述”的目標(biāo)。
5、評(píng)。就是在對(duì)企業(yè)安全管理檔案資料和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，由檢查人員對(duì)檢查情況進(jìn)行講評(píng)歸類(lèi)，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表，作出現(xiàn)場(chǎng)處置要求。
第二部分：對(duì)儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查。
因我市目前僅有萊州東方石油化工港儲(chǔ)有限公司一家是專(zhuān)門(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)，在日常檢查中對(duì)儲(chǔ)存企業(yè)的檢查與經(jīng)營(yíng)企業(yè)中甲種證企業(yè)的檢查基本相同，因此，我不再講述對(duì)儲(chǔ)存企業(yè)的檢查。下面，我重點(diǎn)給大家講一下對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)共分兩種，一種是甲種證經(jīng)營(yíng)企業(yè)，包括加油站和四個(gè)油庫(kù)；一種是乙種證經(jīng)營(yíng)企業(yè)，包括化工原料經(jīng)營(yíng)、壓縮氣體經(jīng)營(yíng)、油漆經(jīng)營(yíng)和農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)等。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查涉及到我市16個(gè)鎮(zhèn)街。
對(duì)加油站、油庫(kù)的檢查：
對(duì)加油站的檢查主要分四部分。“一查、二看、三問(wèn)、四評(píng)”。
1、查。
一查企業(yè)許可情況，包括：《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》、消防意見(jiàn)書(shū)等。
二查企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)情況；責(zé)任狀簽訂情況和崗位責(zé)任制制定情況。
責(zé)任狀簽訂主要查是否層層簽訂，是否覆蓋每個(gè)部門(mén)、每名從業(yè)人員，責(zé)任狀內(nèi)容是否切合實(shí)際，有實(shí)效。
加油站責(zé)任制包括兩部分，一是各級(jí)人員責(zé)任制，二是各位責(zé)任制，對(duì)加油站來(lái)說(shuō)共有7種責(zé)任制。
（1）站長(zhǎng)（經(jīng)理）崗位職責(zé)；
（2）班長(zhǎng)崗位職責(zé)；
（3）安全員崗位職責(zé)；
（4）加油員崗位職責(zé)；
（5）計(jì)量保管員崗位職責(zé)；
（6）設(shè)備管理員崗位職責(zé)；
（7）油料管理員崗位職責(zé)；
查責(zé)任制主要查企業(yè)制定的是否涉及每級(jí)人員每個(gè)崗位，職責(zé)是否切合實(shí)際。
三查企業(yè)制度制定是否建立、健全和嚴(yán)格落實(shí)；制度包括14種，制度主要查落實(shí)情況：
（1）安全檢查管理制度；要有檢查記錄，隱患整改登記。
（2）安全教育培訓(xùn)制度；要有年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，教育培訓(xùn)方案，培訓(xùn)記錄，考試卷，建立“一人一檔”。
（3）安全獎(jiǎng)懲制度；要每月進(jìn)行兌現(xiàn)，有記錄。
（4）消防管理制度；要根據(jù)制度要求，定期對(duì)器材進(jìn)行檢測(cè)，并做好登記，擺放位置準(zhǔn)確，有具體責(zé)任人。
（5）事故報(bào)告處理制度；要建立事故臺(tái)帳，按規(guī)定時(shí)限、程序進(jìn)行報(bào)告，參加事故調(diào)查，吸取事故教訓(xùn)。
（6）勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放制度；要建立臺(tái)賬，定期發(fā)放。
（7）動(dòng)火管理制度；要嚴(yán)格審批，簽發(fā)作業(yè)票證。
（8）用電管理制度；
（9）加油站儲(chǔ)油罐區(qū)管理制度；
（10）加油站進(jìn)出車(chē)輛、人員管理制度；
（11）裝卸油安全管理制度；
（12）設(shè)備管理制度；要建立安全設(shè)施管理臺(tái)帳，明確責(zé)任人。
（13）加油站作業(yè)人員安全管理制度；
（14）重大危險(xiǎn)源管理制度；要建立臺(tái)賬，定期進(jìn)行評(píng)估，制定控制措施。
四查企業(yè)卸油操作規(guī)程等規(guī)程是否完善和嚴(yán)格執(zhí)行；操作規(guī)程包括：
（1）加油操作規(guī)程；
（2）人工計(jì)量操作規(guī)程；
（3）卸油操作規(guī)程；
（4）加油機(jī)操作規(guī)程；
查操作規(guī)程主要通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)來(lái)進(jìn)行檢查，從業(yè)人員是否按規(guī)程要求進(jìn)行作業(yè)。
五查企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人和安全員的培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人、安全員的培訓(xùn)，主要由萊州市安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，考試合格后頒發(fā)《安全資格證書(shū)》和《安全生產(chǎn)合格證書(shū)》；檢查時(shí)重點(diǎn)查是否參加培訓(xùn)，并考試合格，是否按時(shí)進(jìn)行再培訓(xùn)；對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)主要查企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育培訓(xùn)是否到位，是否建立“一人一檔”；
六查臺(tái)帳主要有會(huì)議記錄臺(tái)帳、教育培訓(xùn)臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、安全設(shè)施管理臺(tái)帳、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳等，同時(shí)要看各種臺(tái)帳填寫(xiě)是否齊全；
七查動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、停（送）電作業(yè)、施工作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等作業(yè)票證的使用情況。主要查每次作業(yè)前是否按程序進(jìn)行審批，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、方法進(jìn)行，是否確定監(jiān)護(hù)人等。
2、看。
一看現(xiàn)場(chǎng)是否存在“三違”現(xiàn)象；
二看是否在指定的區(qū)域?yàn)槟ν熊?chē)加油，客車(chē)進(jìn)站加油是否熄火；
三看加油島、儲(chǔ)罐區(qū)、管理室是否配備滅火器和滅火毯配備標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求，位置擺放是否合理，是否有效好用；
四看現(xiàn)場(chǎng)線(xiàn)路和電器設(shè)備是否要求，有無(wú)亂拉、亂扯線(xiàn)路現(xiàn)象；
五看各法蘭是否跨接，管線(xiàn)安裝是否符合要求；
六看靜電接地和報(bào)警裝置是否配備好用；
七看禁止吸煙、禁止打手機(jī)、禁止明火、禁止攜帶火種和必須穿勞動(dòng)防護(hù)用品等標(biāo)志是否齊全；
八查安全宣傳標(biāo)語(yǔ)的設(shè)置。
3、問(wèn)。
一是現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)從業(yè)人員是否熟悉操作規(guī)程、了解管理制度；
二是現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)從業(yè)人員是否會(huì)使用滅火器材，懂得滅火方法，會(huì)進(jìn)行人員疏散；
三是現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)從業(yè)人員是否了解本崗位危險(xiǎn)因素、職業(yè)危害、應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置措施。
4、評(píng)。
就是在對(duì)企業(yè)安全管理檔案資料和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，由檢查人員對(duì)檢查情況進(jìn)行講評(píng)歸類(lèi)，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表，作出現(xiàn)場(chǎng)處置要求。
對(duì)農(nóng)藥、化工原料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的檢查：
對(duì)此類(lèi)企業(yè)的檢查主要掌握六查：
一查是否辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；
二查經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)是否變化。如發(fā)生變化要督促業(yè)戶(hù)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，變更《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；
三查企業(yè)負(fù)責(zé)人是否更換。如更換要重新進(jìn)行培訓(xùn)，變更《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》和《安全生產(chǎn)合格證書(shū)》；
四查企業(yè)制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施是否建立、健全；
五查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所電器線(xiàn)路和照明設(shè)施是否符合消防安全要求；
六查滅火器材配備是否合理有效。
最后，我們還要了解各級(jí)對(duì)?；髽I(yè)的總體要求。
1、根據(jù)山東省人民政府和煙臺(tái)市人民政府要求，從2010年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對(duì)沒(méi)有劃定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專(zhuān)門(mén)區(qū)域的，投資主管部門(mén)不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，安監(jiān)部門(mén)不再受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)?，F(xiàn)有化工企業(yè)要有計(jì)劃地逐步遷入規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)區(qū)域，城市建成區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)遷出前不再批準(zhǔn)其擴(kuò)能改造。我市將萊州市銀海工業(yè)區(qū)（位于土山鎮(zhèn)）和山東萊州工業(yè)園區(qū)（位于三山島街道）確定為全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)，從2010年起，全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入上述指定區(qū)域。
2、“十一五”期間，原則上不再批準(zhǔn)設(shè)立新的劇毒化學(xué)品和以生產(chǎn)劇毒化學(xué)品為主的企業(yè)以及投資額低于1000萬(wàn)元的其它危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)。
謝謝大家！祝同志們工作順利，萬(wàn)事如意。
第12篇 建設(shè)行政部門(mén)對(duì)工程監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容
建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容
(對(duì)上級(jí)主管部門(mén)的檢查內(nèi)容平日里根據(jù)工地情況對(duì)照檢查)
1、將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況。
2、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類(lèi)人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書(shū)和操作資格證書(shū)情況。
3、審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況。
4、審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。
5、審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
6、復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。
7、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。
8、定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。
9、下達(dá)隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患情況或暫時(shí)停工情況;
10.整改結(jié)果復(fù)查情況;
11.向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況;
12.向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告施工單位拒不整改或不停止施工情況。
第13篇 施工單位安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查項(xiàng)目情況
1、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證:安全生產(chǎn)許可證號(hào):
2、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證:安全生產(chǎn)考核合格證號(hào): 駐場(chǎng)情況:(在、不在)
3、安全員安全生產(chǎn)考核合格證 :專(zhuān)職安全員配備人數(shù): 人;姓名:
安全生產(chǎn)考核合格證號(hào):駐場(chǎng)情況:(在、不在)
4、特種作業(yè)人員持證上崗:特種作業(yè)人員名冊(cè)(有、無(wú)) 無(wú)證上崗及證件過(guò)期(有、無(wú))
5、機(jī)械設(shè)備使用登記:設(shè)備種類(lèi)、數(shù)量: 檢測(cè)(有、無(wú));設(shè)備使用登記(有、無(wú))。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與落實(shí) 責(zé)任制建立情況:
7、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理:安全生產(chǎn)目標(biāo)建立: 分解情況:
8、施工方案、安全技術(shù)措施:專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、審核、批準(zhǔn)情況(有、無(wú)、不完善);對(duì)方案實(shí)施的驗(yàn)收手續(xù)(有、無(wú));專(zhuān)項(xiàng)施工方案(有、無(wú)、不完善)(基坑支護(hù)、降水、土方開(kāi)挖、模板工程、起重吊裝及安裝拆除、腳手架、拆除爆破、其它)。
9、各工種技術(shù)操作規(guī)程:操作規(guī)程建立情況:
10、教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施:教育培訓(xùn)計(jì)劃(有、無(wú));教育培訓(xùn)記錄(有、無(wú))
11、安全技術(shù)交底:安全技術(shù)交底規(guī)范:
12、安全防護(hù)用具(品):安全防護(hù)用品臺(tái)帳: 進(jìn)場(chǎng)前是否檢驗(yàn):
鋼管、扣件、安全網(wǎng)檢測(cè):
13、安全警示標(biāo)志:按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志:
14、應(yīng)急救援預(yù)案:應(yīng)急救援預(yù)案編制審核批準(zhǔn): 公示:
15、日常安全檢查活動(dòng)開(kāi)展:安全檢查制度建立情況: 安全檢查記錄:
16、意外傷害保險(xiǎn):辦理意外傷害保險(xiǎn)情況:
17、落實(shí)整改情況:按規(guī)定時(shí)間要求進(jìn)行隱患整改(是、否);及時(shí)上報(bào)整改回復(fù)(是、否)
18、安全管理資料:及時(shí)收集安全管理資料。
第14篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法
1 范圍
為保障安全生產(chǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作,特制定本辦法。
本辦法規(guī)定了安全總監(jiān)、安全監(jiān)督的設(shè)立、職責(zé)、監(jiān)督、檢查內(nèi)容及獎(jiǎng)懲細(xì)則。
本辦法適用于玉門(mén)油田分公司及所屬各單位。
2 規(guī)范性引用文件
《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》
《中國(guó)石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)管理暫行辦法》
《中國(guó)石油天然氣股份有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》 (石油質(zhì)字〔2004〕137號(hào))
《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督站管理規(guī)則》
《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理規(guī)則》
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1 安全總監(jiān): 是指公司安全總監(jiān)及其所屬單位安全總監(jiān)。
3.2 安全監(jiān)督: 是指公司及所屬各單位安全部門(mén)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督人員。
4 內(nèi)容
4.1 安全總監(jiān)、安全監(jiān)督、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置
4.1.1 根據(jù)安全工作的需要和公司的實(shí)際情況,公司設(shè)安全總監(jiān)、安全副總監(jiān);主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須設(shè)置安全總監(jiān)、專(zhuān)職安全副總監(jiān)或由安全副總監(jiān)兼任安全科科長(zhǎng);其他單位根據(jù)需要設(shè)兼職安全總監(jiān),由同級(jí)副職兼任。
4.1.2 各單位根據(jù)實(shí)際情況和安全工作的需要,在要害車(chē)間、隊(duì)站設(shè)專(zhuān)職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督員,其他設(shè)兼職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督員。
4.1.3 公司分專(zhuān)業(yè)(鉆井、井下作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修)在主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立qhse監(jiān)督站,實(shí)施異體安全監(jiān)督,監(jiān)督站人員配置不得低于從業(yè)人員總數(shù)的8‰。
4.1.4 公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)為質(zhì)量安全環(huán)保處,除4.1.3條所述其他單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)為本單位相應(yīng)的安全管理部門(mén)。
4.1.5 安全監(jiān)督的素質(zhì)要求
a)具有工程技術(shù)或安全專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷,具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有良好的品德,有健康的體魄和充沛的精力;
b) 安全監(jiān)督須按規(guī)定取得相應(yīng)的資格、持證上崗,并定期參加培訓(xùn);
c) 遵紀(jì)守法、尊重民俗;信守合同、保守秘密;敬業(yè)誠(chéng)信、恪盡職守;嚴(yán)以律己、敢于負(fù)責(zé);客觀(guān)公正、文明服務(wù)。
4.2 各級(jí)安全總監(jiān)職責(zé)
4.2.1 公司安全總監(jiān)(副總監(jiān))職責(zé)
a) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位及各部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和公司關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況;監(jiān)督公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位及各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;
b) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司及有關(guān)單位設(shè)置與生產(chǎn)規(guī)模和安全要求相適應(yīng)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督人員;
c) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司及各有關(guān)單位(包括重要承包商)qhse體系的建立、定期評(píng)審與審核情況,監(jiān)督各類(lèi)違章現(xiàn)象的查處情況;
d) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)及重大安全評(píng)估工作的執(zhí)行落實(shí)情況;
e) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大安全技術(shù)措施、重大安全隱患整改方案的落實(shí)和整改,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位進(jìn)行查處;
f)對(duì)公司各類(lèi)事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督未遂事故調(diào)查分析及改進(jìn)措施的落實(shí);
g) 負(fù)責(zé)對(duì)公司重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵裝置進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí),負(fù)責(zé)監(jiān)督安全隱患監(jiān)控方案的制定與實(shí)施,并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
h) 負(fù)責(zé)對(duì)公司承包商準(zhǔn)入工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
i) 監(jiān)督承包商及員工qhse合同的簽訂及落實(shí)情況;
j) 負(fù)責(zé)對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性審查程序進(jìn)行監(jiān)督。
4.2.2 二級(jí)單位安全總監(jiān)(副總監(jiān))職責(zé)
a) 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)及本單位關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況;監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;
b) 負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬各車(chē)間隊(duì)站和部門(mén)設(shè)置與生產(chǎn)規(guī)模和安全要求相適應(yīng)的安全監(jiān)督人員;
c) 監(jiān)督各類(lèi)違章現(xiàn)象的查處情況
d) 負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬各單位(包括承包商)qhse體系的建立、定期評(píng)審與審核情況,監(jiān)督所屬各單位是否按要求召開(kāi)qhse工作會(huì)議、開(kāi)展qhse教育培訓(xùn)、進(jìn)行qhse工作檢查;
e) 監(jiān)督本單位新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的執(zhí)行落實(shí)情況;監(jiān)督重要設(shè)備、裝置和在役油氣壓力管道的安全評(píng)估工作;監(jiān)督所屬單位安全技術(shù)措施、安全隱患整改方案的實(shí)施;
f) 對(duì)本單位鍋爐壓力容器、油氣壓力管道、消防設(shè)備及特種設(shè)備的采購(gòu)、施工、安裝、檢驗(yàn)、維修、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督;
g) 監(jiān)督本單位事故的處理“四不放過(guò)”的執(zhí)行情況;
h) 對(duì)本單位鉆井、試油、修井、檢維修、油氣管道施工檢測(cè)、消防工程設(shè)施維修等工程施工作業(yè)派駐安全監(jiān)督;對(duì)本單位危險(xiǎn)作業(yè)、工藝點(diǎn)火等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)許可證(票)制度落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督;
i) 對(duì)本單位員工qhse合同的簽訂情況進(jìn)行監(jiān)督,保證員工簽訂勞動(dòng)合同的同時(shí)簽訂qhse合同,并保證員工qhse合同的條款得到有效落實(shí);對(duì)本單位各類(lèi)承包商的qhse合同簽訂情況進(jìn)行審查監(jiān)督;
j) 監(jiān)督本單位勞動(dòng)防護(hù)用品是否按規(guī)定發(fā)放使用,監(jiān)督保健費(fèi)、防暑降溫物品的發(fā)放是否符合規(guī)定;
k) 監(jiān)督完善本單位危險(xiǎn)性較大的各類(lèi)作業(yè)應(yīng)急方案,監(jiān)督本單位重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵裝置安全監(jiān)控方案的實(shí)施,對(duì)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品安全可靠性審查程序進(jìn)行監(jiān)督。
4.3 安全監(jiān)督職責(zé)
4.3.1 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度的情況,監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
4.3.2 審核現(xiàn)場(chǎng)安全措施,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的qhse體系運(yùn)行和規(guī)章制度、操作規(guī)程等執(zhí)行情況。
4.3.3 全面掌握本單位的安全生產(chǎn)情況,定期向安全總監(jiān)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。
4.3.4 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位qhse體系的建立、定期評(píng)審與審核,負(fù)責(zé)本單位qhse數(shù)據(jù)的上報(bào)工作,監(jiān)督“兩書(shū)一表一卡”的規(guī)范運(yùn)作,監(jiān)督本單位是否按要求召開(kāi)qhse工作會(huì)議、開(kāi)展qhse教育培訓(xùn)、進(jìn)行qhse工作檢查。
4.3.5 負(fù)責(zé)監(jiān)督安全檢查制度執(zhí)行,監(jiān)督本單位安全隱患是否及時(shí)整改,監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案是否定期演練,負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位生產(chǎn)崗位員工持證上崗情況,對(duì)本單位承包商、員工qhse生產(chǎn)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督
4.3.6 按照安全檢查表要求,對(duì)本單位日常生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督,及時(shí)糾正和制止違章行為,并按規(guī)定收取qhse教育費(fèi)。
4.3.7 對(duì)本單位鉆井、試油、修井、煉化裝置檢維修、消防工程設(shè)施維修及危險(xiǎn)作業(yè)、工藝點(diǎn)火等危險(xiǎn)性較大作業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督,審查施工方案,并定期提交現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的審核意見(jiàn)。
4.3.8 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放使用情況,監(jiān)督保健費(fèi)、防暑降溫物品的發(fā)放是否符合規(guī)定
4.3.9 發(fā)生事故后,組織或協(xié)助事故的調(diào)查處理,監(jiān)督本單位事故處理是否嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求進(jìn)行,監(jiān)督違章查處情況。
4.3.10 監(jiān)督本單位安全專(zhuān)用器具的管理及維護(hù)保養(yǎng),對(duì)本單位安全設(shè)施的完整性、可靠性實(shí)施監(jiān)督。
4.3.11 設(shè)立安全監(jiān)督站的安全監(jiān)督須定期向委托方(或被監(jiān)督單位)提交現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督意見(jiàn),向安全監(jiān)督站定期提交現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作報(bào)告。
4.4 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)
4.4.1 公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)
a) 負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法規(guī)和制度;
b) 堅(jiān)持定期召開(kāi)安全例會(huì),聽(tīng)取公司所屬各單位安全總監(jiān)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào),安排相關(guān)工作;定期向股份公司、專(zhuān)業(yè)公司安全監(jiān)督部門(mén)匯報(bào)安全監(jiān)督工作情況;
c) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)及重大安全評(píng)估工作的執(zhí)行落實(shí)情況;
d) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司重大安全隱患、重大安全技術(shù)措施的立項(xiàng)并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)重大施工的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督;
e) 監(jiān)督公司所屬各單位(包括重要承包商)建立qhse管理體系的建立、評(píng)審和審核情況;
f)負(fù)責(zé)監(jiān)督各類(lèi)承包商和員工qhse合同的簽訂和實(shí)施工作;負(fù)責(zé)進(jìn)入公司市場(chǎng)的工程服務(wù)類(lèi)承包商的安全資質(zhì)的審查;監(jiān)督消防、勞保及特種設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)商實(shí)行準(zhǔn)入制度的落實(shí)情況;
g) 負(fù)責(zé)監(jiān)督公司所屬各單位是否按要求開(kāi)展安全檢查和安全教育培訓(xùn)工作;
h) 監(jiān)督安全生產(chǎn)保證基金的使用情況;
i)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司各類(lèi)事故處理“四不放過(guò)”執(zhí)行情況、違章查處情況。
4.4.2 二級(jí)單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)
a) 負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度;積極開(kāi)展安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)督工作并定期向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作;
b) 每月定期召開(kāi)安全例會(huì)聽(tīng)取本單位安全監(jiān)督的工作匯報(bào);向所屬單位安全監(jiān)督安排部署相關(guān)工作;
c) 對(duì)本單位勞動(dòng)保護(hù)用品、保健津貼和防暑降溫物品發(fā)放及使用情況實(shí)施監(jiān)督;
d) 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位安全隱患、安全技術(shù)措施的立項(xiàng)并實(shí)施;負(fù)責(zé)監(jiān)督各類(lèi)特殊作業(yè)票證執(zhí)行落實(shí)情況;
e) 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域施工、參觀(guān)學(xué)習(xí)等外來(lái)人員的安全教育情況;
f) 監(jiān)督所屬單位qhse管理體系的建立、審核及評(píng)審。監(jiān)督本單位持續(xù)開(kāi)展危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)削減和控制工作;
g) 負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位承包商和員工qhse合同的簽訂、執(zhí)行情況;
h) 負(fù)責(zé)監(jiān)督所屬單位安全檢查的開(kāi)展情況,監(jiān)督所屬單位員工安全培訓(xùn)工作;
i) 二級(jí)單位安全監(jiān)督站須執(zhí)行《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定的工作程序、內(nèi)容及相關(guān)要求。
4.5 安全監(jiān)督的權(quán)利
4.5.1 各級(jí)安全監(jiān)督人員和各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)對(duì)所屬各單位(包括承包商)生產(chǎn)、施工和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,受檢單位和員工應(yīng)積極配合,不得以任何理由拒絕監(jiān)督和檢查。各級(jí)安全監(jiān)督有權(quán)直接向上級(jí)安全監(jiān)督或主管領(lǐng)導(dǎo)反映有關(guān)安全問(wèn)題。
4.5.2 參加所在單位安全管理工作會(huì)議或被監(jiān)督單位的生產(chǎn)、工程例會(huì),對(duì)監(jiān)督工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有權(quán)提出意見(jiàn)和建議。
4.5.3 對(duì)被監(jiān)督單位的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作業(yè)績(jī)考評(píng)有建議權(quán)。
4.5.4 各級(jí)安全監(jiān)督人員和各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí),如發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素,有權(quán)責(zé)令其整改,如不能當(dāng)場(chǎng)解決,應(yīng)發(fā)出《事故隱患整改通知書(shū)》限期整改或發(fā)出《停產(chǎn)整頓通知書(shū)》停產(chǎn)整頓。發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所有特別危險(xiǎn)情況時(shí),有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),并立即將情況和處理措施向上級(jí)報(bào)告。
4.5.5 各級(jí)安全監(jiān)督人員和各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí)如發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)責(zé)令限期整改并發(fā)出《事故隱患整改通知書(shū)》,并同時(shí)依照《qhse獎(jiǎng)懲管理辦法》對(duì)違規(guī)單位或個(gè)人收取qhse教育費(fèi):
a) 未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的;
b) 未設(shè)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或安全監(jiān)督人員不落實(shí)的;
c) 員工上崗前未經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),未取得上崗證上崗工作的;
d) 特種作業(yè)人員未持相應(yīng)有效特種作業(yè)資格證書(shū)上崗操作的;
e) 未向崗位操作員工及時(shí)發(fā)放安全生產(chǎn)所必需的勞動(dòng)防護(hù)用品的;
f) 鍋爐壓力容器及安全附件、防護(hù)用品、安全設(shè)施、消防設(shè)施器材不符合要求、不定期檢的;
g) 應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有或針對(duì)性不強(qiáng),不定期演練的;
h) 未按要求開(kāi)展安全檢查或其他需要限期整改的安全隱患未整改的;
i) 違反承包商安全生產(chǎn)合同條款的單位;
j) 違反員工安全生產(chǎn)合同條款的個(gè)人;
k) 違反油田分公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定的單位或個(gè)人。
4.5.6 各級(jí)安全監(jiān)督人員和各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓并發(fā)出《停產(chǎn)整頓通知書(shū)》,并同時(shí)依照《油田分公司qhse獎(jiǎng)懲管理辦法》對(duì)違規(guī)單位或個(gè)人收取qhse教育費(fèi):
a) 井控檢查連續(xù)兩次不合格的;
b) 未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)擅自鉆開(kāi)油氣層的;
c) 井控裝置配套安裝不齊全、試壓不合格,不具備控制井口的條件就違章進(jìn)行下步作業(yè)的;
d) 重大安全隱患不按要求進(jìn)行整改的;
e) 嚴(yán)重違章指揮、違章操作可能造成事故而不聽(tīng)勸阻的;
f) 危險(xiǎn)作業(yè)、工藝點(diǎn)火等危險(xiǎn)性較大作業(yè)沒(méi)有辦理相應(yīng)的作業(yè)許可票或沒(méi)有采取相應(yīng)的安全措施,不具備安全條件而不聽(tīng)勸阻的;
g) 施工作業(yè)場(chǎng)所防火防爆、防中毒窒息、防人身傷亡等安全設(shè)施和條件達(dá)不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),未按《事故隱患整改通知書(shū)》整改的。
4.5.7 安全監(jiān)督人員發(fā)出的《事故隱患整改通知書(shū)》,要同時(shí)報(bào)所屬單位的安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,必要時(shí)得到批準(zhǔn)后方可發(fā)出《事故隱患整改通知書(shū)》。
4.5.8 安全監(jiān)督人員和各單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在發(fā)出《停產(chǎn)整頓通知書(shū)》之前,須得到公司安全總監(jiān)(副總監(jiān))或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn),方可發(fā)出《停產(chǎn)整頓通知書(shū)》。對(duì)特別危險(xiǎn)情況,安全監(jiān)督和各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以臨時(shí)停止其作業(yè),采取緊急處置措施避免事故的發(fā)生,但事后要按照監(jiān)督程序進(jìn)行匯報(bào)并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
4.5.9 參加上級(jí)部門(mén)組織的安全監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)議及專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)活動(dòng)。
4.5.10 獲得滿(mǎn)足工作所必需的設(shè)備、設(shè)施以及生活條件(包括檢測(cè)儀器、護(hù)品、生活、通訊、交通設(shè)施等)。
4.6 安全生產(chǎn)檢查
4.6.1 各級(jí)安全總監(jiān)負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)檢查的組織工作。
4.6.2 安全生產(chǎn)檢查應(yīng)與健康安全環(huán)境管理體系審核相結(jié)合,檢查的內(nèi)容應(yīng)與健康安全環(huán)境管理體系文件要求相一致,檢查(審核)出的問(wèn)題需要修改體系文件的,要按照體系管理要求及時(shí)組織修訂。
4.6.3 公司每半年至少組織一次綜合性安全檢查,二級(jí)單位每季度至少組織一次綜合性安全檢查,車(chē)間(隊(duì)、站)每月組織一次系統(tǒng)安全檢查,班組每周進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,崗位操作人員按日巡回檢查制度進(jìn)行檢查。
4.6.4 檢查人員要具備相應(yīng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),檢查的內(nèi)容應(yīng)編制qhse檢查表,發(fā)現(xiàn)事故隱患按《事故隱患管理辦法》執(zhí)行;發(fā)現(xiàn)違章行為,按《qhse獎(jiǎng)懲管理辦法》進(jìn)行處罰。
4.6.5 安全監(jiān)督實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)巡回監(jiān)督檢查制,對(duì)重要的生產(chǎn)、施工環(huán)節(jié)等,安全監(jiān)督要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,編制并填寫(xiě)qhse檢查表,需要限期整改的隱患,按《事故隱患管理辦法》進(jìn)行追蹤處理。
4.6.6 安全檢查采取日常、季節(jié)性、節(jié)假日、專(zhuān)業(yè)、綜合性等檢查方式。
4.6.7 日常檢查
a) 連續(xù)性生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和員工應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查制,按規(guī)定路線(xiàn)和內(nèi)容定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)行檢查,特別要對(duì)安全監(jiān)控危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)立即處理,不能處理的應(yīng)立即報(bào)告,同時(shí)將處理情況詳細(xì)記錄;
b) 非連續(xù)性生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和員工應(yīng)根據(jù)本崗位的特點(diǎn),在工作前對(duì)工作環(huán)境、施工機(jī)具、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確認(rèn)符合各項(xiàng)安全要求后方可開(kāi)始作業(yè);工作中要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即停止作業(yè),并進(jìn)行處理,確保安全作業(yè);工作結(jié)束后,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除隱患;
c) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全監(jiān)督,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,及時(shí)督促解決。
4.6.8 季節(jié)性檢查
a)春季: 以防雷、防風(fēng)、防靜電、防火、防爆、防觸電、防化凍跑損、防建筑物倒塌為重點(diǎn)開(kāi)展檢查;
b)夏季: 以防暑降溫、防火、防爆、防中毒、防汛為重點(diǎn)開(kāi)展檢查;
c) 秋季: 以防火、防爆、安全防護(hù)設(shè)施和防凍保溫為重點(diǎn)開(kāi)展檢查;
d) 冬季: 以防火、防爆、防毒、防凍、防凝、防滑為重點(diǎn)開(kāi)展檢查。
季節(jié)性檢查由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織,根據(jù)不同季節(jié)有計(jì)劃地進(jìn)行檢查。
4.6.9 節(jié)假日檢查
各部門(mén)和各單位應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍在節(jié)日前組織對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)裝備、備用設(shè)備等進(jìn)行檢查,制定節(jié)日期間安全生產(chǎn)的具體措施。
4.6.10 專(zhuān)業(yè)檢查
專(zhuān)業(yè)檢查時(shí),以各主管部門(mén)為主,組織有關(guān)單位參加。各主管部門(mén)應(yīng)對(duì)特種設(shè)備、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全裝備、檢測(cè)儀器、危險(xiǎn)物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、車(chē)輛安全、防塵防毒、防洪防汛、生產(chǎn)運(yùn)行等分別進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,并予以消除。
4.6.11 綜合性檢查
綜合性檢查執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。
4.6.12 安全檢查實(shí)行“檢查表”制度,各級(jí)部門(mén)須完善相應(yīng)的“安全檢查表”,根據(jù)“檢查表”逐項(xiàng)對(duì)照檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)根據(jù)《事故隱患管理辦法》有關(guān)規(guī)定限期進(jìn)行整改。安全檢查后,檢查負(fù)責(zé)人簽名,保證所檢查的內(nèi)容符合規(guī)定要求,承擔(dān)檢查責(zé)任,并負(fù)責(zé)督促落實(shí)整改工作,直到徹底整改為止。
4.6.13 公司及各單位qhse管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立qhse檢查記錄,記錄實(shí)施qhse檢查的情況,并不定期公布檢查的情況;安全監(jiān)督檢查要有記錄,形成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督日志,詳細(xì)記錄實(shí)施安全監(jiān)督檢查的情況。安全檢查的總結(jié)材料和隱患整改結(jié)果需存檔,對(duì)安全工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的方法及發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題要進(jìn)行通報(bào)。
4.6.14 各級(jí)安全監(jiān)督實(shí)行安全監(jiān)督檢查匯報(bào)制度。現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督每周要向廠(chǎng)級(jí)單位匯報(bào)安全監(jiān)督檢查工作,廠(chǎng)級(jí)單位每月要向公司匯報(bào)安全監(jiān)督檢查工作,公司每半年要向股份公司匯報(bào)安全監(jiān)督檢查工作。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,應(yīng)隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)安全總監(jiān)匯報(bào)。
4.7 獎(jiǎng)懲
4.7.1 各級(jí)安全監(jiān)督人員、各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施安全監(jiān)督過(guò)程中遇有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)或給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)從季度安全獎(jiǎng)中列支:
a) 模范執(zhí)行和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人;
b) 在安全技術(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、安全管理及學(xué)術(shù)研究、制定或修訂安全標(biāo)準(zhǔn)取得重要成就并在安全管理實(shí)踐中成果顯著的單位或個(gè)人;
c) 發(fā)現(xiàn)事故征兆和事故隱患,及時(shí)采取措施或及時(shí)報(bào)告,避免重大事故發(fā)生者;
d) 發(fā)生事故后積極組織搶救,對(duì)減少人員傷亡或企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失有突出貢獻(xiàn)者;
e) 安全監(jiān)督工作成績(jī)突出,建設(shè)(工程)項(xiàng)目安全業(yè)績(jī)成效顯著;
f) 堅(jiān)持原則,在監(jiān)督工作中嚴(yán)格履行職責(zé),工作突出的;
g) 受到被監(jiān)督單位好評(píng)的。
4.7.2 安全監(jiān)督人員和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作成績(jī)突出、所負(fù)責(zé)監(jiān)督單位獲公司級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位均應(yīng)獲得表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì):
a) 獲得股份公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,給予有關(guān)安全監(jiān)督管理人員人均3000元獎(jiǎng)勵(lì);
b) 獲得公司級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,給予有關(guān)安全監(jiān)督管理人員人均1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.7.3 對(duì)公司各單位安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,實(shí)行季度考核并兌現(xiàn)。獎(jiǎng)金由質(zhì)量安全環(huán)保處從公司qhse獎(jiǎng)金總額中列支,由公司對(duì)二級(jí)單位總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核兌現(xiàn),二級(jí)單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本單位安全監(jiān)督考核兌現(xiàn)。上一級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核過(guò)的安全監(jiān)督人員,不再參與本單位季度安全獎(jiǎng)考核。
a)當(dāng)季無(wú)一般事故a級(jí)及以上事故且事故發(fā)生率不超標(biāo),公司安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)安全監(jiān)督人員,獎(jiǎng)金為每季人均1200元;煉化總廠(chǎng)、油田作業(yè)公司、綜合服務(wù)處安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金為每季人均1800元;青西油田作業(yè)區(qū)、老君廟油田作業(yè)區(qū)、鴨兒峽油田作業(yè)區(qū)、水電廠(chǎng)、機(jī)械廠(chǎng)、建筑安裝工程處、物資供應(yīng)處、方圓物業(yè)公司安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,獎(jiǎng)金為每季人均1500元。煉化總廠(chǎng)、老君廟油田作業(yè)區(qū)、油田作業(yè)公司、綜合服務(wù)處、水電廠(chǎng)、機(jī)械廠(chǎng)、建筑安裝工程處若發(fā)生一般事故b級(jí)及以上事故,安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人當(dāng)季安全獎(jiǎng)沉沒(méi),若一般事故c級(jí)事故超標(biāo),則根據(jù)事故嚴(yán)重程度每起扣減300-600元,若事故發(fā)生率不超標(biāo),則每少1起嘉獎(jiǎng)300元;青西油田作業(yè)區(qū)、鴨兒峽油田作業(yè)區(qū)物資供應(yīng)處、方圓物業(yè)公司發(fā)生任何責(zé)任事故,安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人當(dāng)季安全獎(jiǎng)沉沒(méi)。以上單位若連續(xù)兩季無(wú)事故,則另獎(jiǎng)勵(lì)1000元,若連續(xù)三季無(wú)事故,則另獎(jiǎng)勵(lì)1500元,若全年無(wú)事故,則另獎(jiǎng)勵(lì)2000元;
b)公司其他單位,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)安全監(jiān)督管理人員,當(dāng)季無(wú)事故,獎(jiǎng)金為人均每季500元,當(dāng)季發(fā)生任何責(zé)任事故則當(dāng)季安全獎(jiǎng)沉沒(méi)。
4.7.4 安全總監(jiān)及安全監(jiān)督在監(jiān)督檢查中有下列情形的,根據(jù)情節(jié)分別予以1000-2000元的經(jīng)濟(jì)處罰:
a)不正確履行監(jiān)督職責(zé),因監(jiān)督失職造成重大安全生產(chǎn)事故的;
b)沒(méi)有履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)事故隱患,發(fā)現(xiàn)事故隱患沒(méi)有及時(shí)通知有關(guān)單位整改,發(fā)現(xiàn)違章行為不制止的;
c)能夠整改的隱患未整改,暫時(shí)不能整改的隱患未制定安全防范措施的;
d)利用職務(wù)便利謀取私利、妨礙被監(jiān)督單位正常安全生產(chǎn)管理的;
e)違反工作原則,包庇、縱容被監(jiān)督單位和個(gè)人違章的;
f)違反監(jiān)督合同,給安全監(jiān)督站造成惡劣影響的;
g) 違反其他有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)受到處罰的。
4.7.5 發(fā)生責(zé)任事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的安全監(jiān)督人員按照《qhse獎(jiǎng)懲管理辦法》處理。
4.7.6 對(duì)隱瞞事故的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),全額扣除該單位安全總監(jiān)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人該季度安全獎(jiǎng)
4.7.7 安全監(jiān)督在工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)影響安全生產(chǎn)的嚴(yán)重違章行為或者重大事故隱患,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)制止和及時(shí)處理,以及隱瞞不報(bào)或謊報(bào),致使事故發(fā)生或出現(xiàn)管理混亂局面,視情節(jié)給予批評(píng)、警告直至取消其安全監(jiān)督資格的處理。
4.7.8 各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及安全監(jiān)督的獎(jiǎng)懲方案須報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5 相關(guān)文件及記錄
5.1 相關(guān)文件
《事故隱患管理辦法》
《qhse獎(jiǎng)懲管理辦法》
5.2 記錄
《停產(chǎn)整頓通知書(shū)》
第15篇 水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的職責(zé)
水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員是在各級(jí)水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)中，代表機(jī)關(guān)履行職責(zé)，實(shí)施安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體監(jiān)督檢查活動(dòng)的工作人員。水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的職責(zé)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況；
（2）在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)制止或責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)；
（3）對(duì)存在重大事故隱患、職業(yè)危害嚴(yán)重的用人單位，要求立即消除或者限期整改；發(fā)現(xiàn)有冒險(xiǎn)作業(yè)或違章指揮的，有權(quán)責(zé)令其立即糾正；發(fā)現(xiàn)有威脅從業(yè)人員生命安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)責(zé)令其立即停止作業(yè)；
（4）參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理；
（5）忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法；
（6）對(duì)不符合保障水利安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止使用并予以查封或扣押；
（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
