安全生產(chǎn)評估4篇

第1篇 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估風(fēng)險控制程序

1目的

風(fēng)險評估是因那些物理、化學(xué)、微生物等對人或產(chǎn)品所帶來的的威脅、存在的弱點、造成的影響,以及三者綜合作用而帶來風(fēng)險的可能性而進(jìn)行評估評估。作為風(fēng)險管理的基礎(chǔ),風(fēng)險評估是組織確定安全需求的一個重要途徑,屬于組織安全管理體系策劃的過程。持續(xù)對全管理處范圍內(nèi)所有危險源進(jìn)行辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃,為消除事故隱患奠定基礎(chǔ)。

2適用范圍

適用于全管理處危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃工作。

3職責(zé)

3.1 管理者代表負(fù)責(zé)組織管理處危險源的辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃工作。

3.2 安全辦公室是管理處危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃工作的歸口管理部門。

3.3 各科室和單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險源辨識工作,參加風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃工作。

4工作程序

4.1 危險源辨識和風(fēng)險評價過程

確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識別危險源→安全風(fēng)險評價→登記重大安全風(fēng)險。

4.2 危險源的辯識

4.2.1 危險源的辯識應(yīng)考慮以下方面:

4.2.1.1 所有活動中存在的危險源。包括管理處管理和工作過程中所有人員的活動、外來人員的活動;常規(guī)活動(如正常的工作活動等)、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動(如火災(zāi)等)。

4.2.1.2 管理處所有工作場所的設(shè)施設(shè)備(包括外部提供的)中存在危險源,如建筑物、車輛等。

4.2.1.3 管理處所有采購、使用、儲存、報廢的物資中存在危險源,如食品、辦公用品、生活物品等。

4.2.1.4 各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、低溫、照明等。

4.2.1.5 識別危險源時要考慮六種典型危害、三種時態(tài)和三種狀態(tài)

1) 六種典型危害

a 各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;

b 物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;

c 機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;

d 電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;

e 人體工程危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害;

f 生物危害:病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。

2) 三種時態(tài)

a 過去:作業(yè)活動或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;

b 現(xiàn)在:作業(yè)活動或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況;

c 將來:作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素。

3)三種狀態(tài)

a 正常:作業(yè)活動或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時間進(jìn)行工作的狀態(tài);

b異常:作業(yè)活動或設(shè)備等周期性或臨時性進(jìn)行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài);

c 緊急情況:發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故等狀態(tài)。

4.2.2 識別的方法

1) 收集國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要依據(jù)和線索。

2) 收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。

3) 通過收集其它要求(如:顧客的要求等)和專家咨詢獲得的信息。

4) 通過現(xiàn)場觀察、座談和預(yù)先危害分析進(jìn)行辨識:

現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場觀測,分析人員、過程、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害;

座談:召集安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害,對現(xiàn)場觀察分析得出的危害進(jìn)行補充和確認(rèn);

預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過程采用前,預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行模擬分析和評價。

4.3風(fēng)險評價

4.3.1矩陣法

后果

可能性

輕微傷害

傷害

嚴(yán)重傷害

極不可能

可忽略風(fēng)險

可容許風(fēng)險

中度風(fēng)險

不可能

可容許風(fēng)險

中度風(fēng)險

重大風(fēng)險

可能

中度風(fēng)險

重大風(fēng)險

不可容許風(fēng)險

4.3.2 lec定量評價法

d=lec

式中:d-風(fēng)險值;

l-發(fā)生事故的可能性大小;

e-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;

c-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

l、e、c分值分別按照下述表格確定:

1)事故發(fā)生的可能性(l)

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

分?jǐn)?shù)值

事故發(fā)生的可能性

10

6

3

1

完全可以預(yù)料

相當(dāng)可能

可能,但不經(jīng)常

可能性小,完全意外

0.5

0.2

0.1

很不可能

極不可能

實際不可能

說明:事故發(fā)生的可能性是指存在某種情況時發(fā)生事故的可能性有多大,而不是指這種情況在我單位出現(xiàn)的可能性有多大。如:車輛帶病運行時,出現(xiàn)事故的可能性有多大(l值應(yīng)為6或10),而不是指我單位車輛帶病運行的可能性有多大(此時l值為3或1)。

2)暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(e)

分?jǐn)?shù)值

頻繁程度

分?jǐn)?shù)值

頻繁程度

10

6

3

連續(xù)暴露

每天工作時間內(nèi)暴露

每周一次

2

1

0.1

每月一次暴露

每年幾次暴露

非常罕見地暴露

3) 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c)

分?jǐn)?shù)值

可 能 出 現(xiàn) 的 結(jié) 果

經(jīng)濟損失(萬元)

傷亡人數(shù)

100

200以上

死亡10-29人、重傷50人以上

40

100-200

死亡3-9人、重傷10-49人

15

50-100

死亡1-2人、重傷3-9人

7

10-10

一次重傷1-2人

3

1-10

多人輕傷

1

1以下

少量人員輕傷

4) 危險源風(fēng)險評價結(jié)果分為極其危險、高度危險、顯著危險、一般危險、稍有危險五個等級。具體劃分見下表:

d值

危險程度

>320

160-320

70-160

20-70

〈20

極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)

高度危險,需立即整改

顯著危險,需要整改

一般危險,需要注意

稍有危險,可以接受

注:d>70的危險源為重大安全風(fēng)險。

4.4危險源辨識和風(fēng)險評價的實施

4.4.1各科室(單位)按照上述規(guī)定,對危險源進(jìn)行識別,填寫《危險源辯識調(diào)查評價表》中的“序號”、“場所/設(shè)備設(shè)施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。

4.4.2 各科室(單位)根據(jù)“矩陣法”和“l(fā)ec定量評價法”,對已識別危險源進(jìn)行評價, 填寫《危險源辯識調(diào)查評價表》“風(fēng)險評估”和“風(fēng)險級別”的內(nèi)容。根據(jù)評價結(jié)果,將重大安全風(fēng)險匯總填寫《危險源辨識清單》。

4.4.3各科室和單位將《危險源辯識清單》上交安全辦公室。安全辦公室對各科室和單位的《危險源辯識清單》進(jìn)行審核和確認(rèn),匯總編制全公司的《危險源辯識清單》。

4.5 風(fēng)險控制的策劃

4.5.1 風(fēng)險控制的策劃應(yīng)首先考慮消除或減少危險源,其次考慮采取措施降低風(fēng)險,最后考慮個體保護。

4.5.2 重大安全風(fēng)險控制

4.5.2.1 在一段時期內(nèi)需采取專門措施控制時,應(yīng)建立詳盡的實施計劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。

4.5.2.2 緊急情況下的重大安全風(fēng)險,應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。

4.5.2.3 建立和完善安全制度,編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。

4.5.2.4 監(jiān)控各項安全制度和措施的落實。

4.5.2.5 對有關(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

4.5.2.6 加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護。

4.5.3 一般風(fēng)險控制

對一般風(fēng)險危險源,對職工進(jìn)行安全風(fēng)險教育,有關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施,加強運行監(jiān)控。

4.6 危險源的更新

各科室和單位根據(jù)本單位的實際情況,隨時進(jìn)行危險源的更新工作,對新增危險源進(jìn)行風(fēng)險評價,確定新增重大安全風(fēng)險,制定相應(yīng)的控制措施:

1) 相關(guān)法律法規(guī)變化時;

2) 在工作程序?qū)l(fā)生變化時;

3) 開展新的活動之前(如新建工程等);

4) 采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;

5) 采用新的物質(zhì);

6) 發(fā)現(xiàn)新的危險源時。

各科室和單位根據(jù)補充辨識和評價的結(jié)果,填寫新增《危險源辯識清單》,報安全辦公室備案。

5記錄

5.1 附件一:《危險源辨識清單》

第2篇 安全評估計算員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)安全評估的計算及考核工作。每天及時準(zhǔn)確地計算出各采掘工作面及機運通有關(guān)地點場所的安全評估分?jǐn)?shù)和等級，指出現(xiàn)場存在的問題，形成安全評估日報。

2、按時出安全評估旬（月）報，及時提供安全評估有關(guān)數(shù)據(jù)資料，報送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

3、每旬（月）末及時更換新評估表，換下舊表，妥善保管，以備檢查之用。

4、嚴(yán)格認(rèn)真做好安全評估的日?？己斯ぷ鳎嬎阍u估時要認(rèn)真對照條款進(jìn)行檢查計算，嚴(yán)格按照評估“四聯(lián)系”內(nèi)容進(jìn)行對照考核，凡不按規(guī)定要求逐條逐項認(rèn)真進(jìn)行評估的安監(jiān)人員，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行扣罰，嚴(yán)禁弄虛作假。同時做好處內(nèi)管理人員跟蹤評估情況的考核工作。

5、認(rèn)真做好安全評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的整理、匯總，健全完善日報、旬報、月報、評估“四聯(lián)系”考核情況等處際達(dá)標(biāo)檢查材料。

第3篇 k礦安全評估計算員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)安全評估的計算及考核工作。每天及時準(zhǔn)確地計算出各采掘工作面及機運通有關(guān)地點場所的安全評估分?jǐn)?shù)和等級,指出現(xiàn)場存在的問題,形成安全評估日報。

2、按時出安全評估旬(月)報,及時提供安全評估有關(guān)數(shù)據(jù)資料,報送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

3、每旬(月)末及時更換新評估表,換下舊表,妥善保管,以備檢查之用。

4、嚴(yán)格認(rèn)真做好安全評估的日?？己斯ぷ?計算評估時要認(rèn)真對照條款進(jìn)行檢查計算,嚴(yán)格按照評估“四聯(lián)系”內(nèi)容進(jìn)行對照考核,凡不按規(guī)定要求逐條逐項認(rèn)真進(jìn)行評估的安監(jiān)人員,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行扣罰,嚴(yán)禁弄虛作假。同時做好處內(nèi)管理人員跟蹤評估情況的考核工作。

5、認(rèn)真做好安全評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的整理、匯總,健全完善日報、旬報、月報、評估“四聯(lián)系”考核情況等處際達(dá)標(biāo)檢查材料。

第4篇 建筑施工安全生產(chǎn)許可證的影響與評估

國務(wù)院以第397號令發(fā)布《安全生產(chǎn)許可證條例》，確立了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，這是建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理的一件大事，標(biāo)志著建筑施工安全法律法規(guī)的進(jìn)一步完善。建筑施工安全生產(chǎn)許可證是一種市場準(zhǔn)入條件，也是政府依法行政的具體行為。對建筑業(yè)實行市場準(zhǔn)入對于政府依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，提高高危行業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻，對于督促建筑企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，加大安全投入、改善安全生產(chǎn)條件、提高安全標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，具有重大的現(xiàn)實意義。如何促進(jìn)企業(yè)的安全管理模式、管理體制和管理機制的不斷完善，如何確保建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，將是今后一個階段我們面臨的新問題。

本文討論重點：建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度的實施對建筑業(yè)的影響；如何將安全生產(chǎn)許可制度與建筑業(yè)的管理緊密結(jié)合。

一、我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

近幾年來，隨著全市經(jīng)濟社會和城市建設(shè)的迅猛發(fā)展，我市建筑業(yè)總體實力增長較快。2004年全市共完成建筑業(yè)產(chǎn)值227億元，同比增長20.7%，占全市g(shù)dp的10.5％，增加值達(dá)到147.3億元；實現(xiàn)利稅總額 14.5億元，增長26.1%；施工面積累計3200萬平方米，同比增長11.2%；全員勞動生產(chǎn)率人均7.83萬元，同比增長10.3%。 在全國安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻的大背景下，我市建筑施工安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，百億元施工產(chǎn)值死亡率為2.09，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的控制指標(biāo)，我市在全面加強安全監(jiān)管的同時，突出加強了塔吊、腳手架、深基坑、圍擋墻等危險源的專項治理，收到了很好效果。

雖然我市建筑業(yè)發(fā)展水平較高，潛力很大，但是應(yīng)該看到目前我市建筑業(yè)的安全生產(chǎn)面臨的問題也十分突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是建筑行業(yè)安全生產(chǎn)方面的市場準(zhǔn)入門檻低。相當(dāng)一部分基礎(chǔ)薄弱、安全生產(chǎn)條件差、安全生產(chǎn)能力弱的小企業(yè)進(jìn)入了建筑領(lǐng)域，在一定程度上加重了建筑行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱的現(xiàn)實。安生生產(chǎn)自保體系難以正常地從事建筑行業(yè)、安全生產(chǎn)能力差的企業(yè)，資本、技術(shù)、人力資源等重要的生產(chǎn)要素難以適應(yīng)激烈的市場競爭，而為了在市場競爭中獲得更多的份額，瓜分到更多的蛋糕，就必然要加快資本積累的速度，對投資回報心情迫切。在這一簡單市場活動中，墊資建設(shè)、違法轉(zhuǎn)包、分包的行為就會發(fā)生，到了生產(chǎn)過程中就會千方百計地減少安全投入，或者挪用安全費用，把生產(chǎn)成本降到最低。不發(fā)生事故是僥幸，發(fā)生事故是必然。從安全事故分析來看基本是這樣一種模式。可以講，安全生產(chǎn)門檻低是導(dǎo)致事故頻發(fā)的主要原因。

二是建筑業(yè)總體素質(zhì)不高，核心競爭力不強。建筑業(yè)的競爭，關(guān)鍵是科技的競爭、人才的競爭。目前，我市建筑業(yè)企業(yè)大多仍停留在傳統(tǒng)階段，全員勞動生產(chǎn)率、技術(shù)裝備率較低，主要是靠大量的人力物力投入維持經(jīng)濟增長。據(jù)統(tǒng)計，美國1997年的勞動生產(chǎn)率已經(jīng)達(dá)到6.8萬美元，我市2003年的勞動生產(chǎn)率僅為7.1萬元人民幣，占美國1997年的1/8。從人才方面看，目前全市項目經(jīng)理總數(shù)8300人，而一級項目經(jīng)理只有600人；全市基層作業(yè)從業(yè)人員20萬人，而高級技工僅有2000人。

三是企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種經(jīng)濟成分尤其是三資企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體經(jīng)濟組織大量產(chǎn)生，特別是近年來建筑業(yè)企業(yè)加快了改革步伐，通過租賃、改制、改組等多種形式，部分集體企業(yè)、國有企業(yè)實際上已為民營或被個體承包。大量非國有制企業(yè)的產(chǎn)生和企業(yè)經(jīng)營方式的改變，加之我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系以及管理和監(jiān)察體制不健全，使原有的安全管理體系受到?jīng)_擊，甚至不復(fù)存在，安全生產(chǎn)工作受到很大影響。如一些私營個體企業(yè)和改制后的國有集體企業(yè)呈現(xiàn)無主管部門、無工會組織、內(nèi)部管理不規(guī)范的現(xiàn)象，企業(yè)法人或經(jīng)營者法律觀念淡薄，對國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識知之甚少，有的企業(yè)管理人員干脆將安全管理機構(gòu)與其他部門合并，安全管理人員身兼數(shù)職，使安全管理處于失控狀態(tài)。

四是職工缺乏必要的安全生產(chǎn)意識。相當(dāng)多的企業(yè)出于降低生產(chǎn)成本的考慮大量使用文化素質(zhì)較低的農(nóng)民工、外來工，同時有的企業(yè)對新工人也沒有進(jìn)行正規(guī)的就業(yè)前培訓(xùn)，這些工人的安全生產(chǎn)能力和自我保護意識都很差，往往既是事故的肇事者，也是受害者。

五是建筑業(yè)90％以上的職工來自農(nóng)村，由于工作場所的不固定性，企業(yè)對人員的流動缺乏規(guī)范有效的制約措施，難于對職工開展全面系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。

二、實施建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度對建筑業(yè)的影響

推行安全生產(chǎn)許可證制度要從貫徹以人為本、執(zhí)政為民的思想高度，從政府工作適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展要求，堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求的高度，從政府轉(zhuǎn)變職能、依法強化市場監(jiān)管的高度，充分認(rèn)識實施安全生產(chǎn)許可證制度的重要意義。建筑業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度，是一項重要的戰(zhàn)略性工程。《安全生產(chǎn)許可證條例》是第一部有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的行政法規(guī)，實行安全生產(chǎn)許可證制度，目的是把不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)排除在生產(chǎn)經(jīng)營活動之外，堵住源頭，預(yù)防和減少傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強化基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)變。

總的來說，通過安全生產(chǎn)許可證的審查工作，對我市的安全生產(chǎn)工作起到了積極的推動作用。

一是進(jìn)一步貫徹落實了二是促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平。實行安全生產(chǎn)許可證制度，建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證之后方可從事生產(chǎn)活動。它就象一道堅實的門檻，把不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)擋在了門外。企業(yè)要想跨過這道門檻，就必須加大安全投入，全面落實安全生產(chǎn)的基本條件，強化安全生產(chǎn)管理水平，改善企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。