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第1篇 化工企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議管理規(guī)定
1目的和范圍
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度及上級(jí)管理部門的有關(guān)重要文件精神,保障政令暢通及安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到有效執(zhí)行,對(duì)公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行及時(shí)有效的溝通和總結(jié),制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于公司安全生產(chǎn)會(huì)議的管理。
2職責(zé)
2.1 按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓好項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、檢維修工作的同時(shí),必須同時(shí)抓好安全管理工作,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全管理工作。
2.2 公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)主持召開(kāi)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議及管理考核工作。
2.3 安環(huán)部負(fù)責(zé)主持召開(kāi)公司安全生產(chǎn)例會(huì)及管理考核工作,各基層單位安全生產(chǎn)會(huì)議的執(zhí)行情況,由安環(huán)部負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。
2.4 各單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)主持召開(kāi)本單位安全生產(chǎn)例會(huì)及管理考核工作。
2.5 班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)本班組的安全生產(chǎn)會(huì)議及管理考核工作。
3管理流程
安全生產(chǎn)會(huì)議管理流程圖如下:
4管理程序
4.1 公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議每季度召開(kāi)一次。
4.1.1 參加人員:全體安委會(huì)成員。
4.1.2 會(huì)議時(shí)間:視具體情況而定。
4.2 公司安全生產(chǎn)例會(huì)每周召開(kāi)一次。
4.2.1 參加人員:各級(jí)專職安全管理人員
4.2.2 會(huì)議時(shí)間:每周二下午。
4.3 各基層單位安全生產(chǎn)例會(huì)每周召開(kāi)一次。
4.3.1 參加人員:全體職能人員
4.3.2 會(huì)議時(shí)間:自定。
4.4 班組安全生產(chǎn)會(huì)議每日(班)一次。
4.4.1 參加人員:全體班組成員
4.4.2 會(huì)議時(shí)間:班前班后會(huì)。
4.5 安全生產(chǎn)會(huì)議實(shí)行會(huì)前簽到考核制度,任何人不得無(wú)故缺席、遲到、早退。不能到會(huì)的,要提前說(shuō)明情況,遇重要會(huì)議必須請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)另派人員參加。否則,將按管理規(guī)定進(jìn)行考核。
4.6 安全生產(chǎn)會(huì)議應(yīng)有專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,記錄應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、完整。涉及公司重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)的專題會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。
4.7 參加會(huì)議的人員在會(huì)前應(yīng)了解本單位的安全生產(chǎn)情況,并將相關(guān)信息反饋到會(huì)議上。
4.8 安全生產(chǎn)會(huì)議的主要內(nèi)容:
4.8.1 傳達(dá)貫徹有關(guān)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及上級(jí)部門的有關(guān)通知、文件精神。
4.8.2 及時(shí)傳達(dá)公司生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議內(nèi)容和工作安排。
4.8.3 總結(jié)講評(píng)前一階段安全工作,具體布置下一階段工作任務(wù)。
4.8.4 表?yè)P(yáng)安全生產(chǎn)的先進(jìn)事跡,通報(bào)違章違紀(jì)典型事例。
4.8.5 利用國(guó)內(nèi)外典型事故案例開(kāi)展安全教育。
4.8.6 研究解決安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。
4.8.7 交流先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
4.9 安全生產(chǎn)會(huì)議的考核將按照公司《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
5相關(guān)記錄
5.1 安全生產(chǎn)例會(huì)簽到薄
5.2 安全生產(chǎn)例會(huì)臺(tái)賬
5.3 安全生產(chǎn)專題會(huì)議紀(jì)要
5.4 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核臺(tái)賬
第2篇 試論建設(shè)以人為本的安全生產(chǎn)管理體系
今天的企業(yè)已經(jīng)不再像過(guò)去單純以規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行管理,以人為本的學(xué)習(xí)型企業(yè)理念已深入人心。21世紀(jì),員工跟企業(yè)的關(guān)系已變成“土壤學(xué)說(shuō)”:企業(yè)提供資源灌溉土壤,所有員工在土壤上自然成長(zhǎng),自我發(fā)展,在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中經(jīng)受風(fēng)吹雨打,最終實(shí)現(xiàn)人盡其才。如果一個(gè)企業(yè)事故頻發(fā),連員工最起碼的生存權(quán)都不能保證,何談保障人民的利益?一起安全事故不僅給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)給社會(huì)安定造成負(fù)面影響。人人都知道愛(ài)惜生命,個(gè)個(gè)都愿意安全生產(chǎn),誰(shuí)都需要設(shè)法消災(zāi)避難。但是,安全理念和行為只有通過(guò)弘揚(yáng)、宣傳與學(xué)習(xí),有目的、有意識(shí)地培養(yǎng)和塑造安全意識(shí),才能使大眾自律安全。以人為本,要求員工對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)廣泛參與,整體互動(dòng)。對(duì)任何一件事情,只有親身參與才會(huì)有責(zé)任感。要在參與過(guò)程中讓員工體會(huì)到人格被尊重,培養(yǎng)員工的責(zé)任感。通過(guò)交流,把員工的個(gè)人追求融入企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,形成大家認(rèn)同的企業(yè)價(jià)值準(zhǔn)則。要想使員工盡職盡責(zé),必須使員工能分享企業(yè)成長(zhǎng)帶來(lái)的好處。只有當(dāng)員工個(gè)人價(jià)值追求和企業(yè)價(jià)值追求和諧一致時(shí),員工才能樹(shù)立積極的工作價(jià)值觀,發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神。
自從河南省電力系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)違章企業(yè)以來(lái),我們深切感受到了人在安全生產(chǎn)中的重要影響?!澳抢锇l(fā)生事故,那里就有違章現(xiàn)象”,這句話反映了人與不安全因素之間的聯(lián)系。今年的安全生產(chǎn)月的活動(dòng)主題是“安全生產(chǎn),以人為本”,就是說(shuō)明人是安全生產(chǎn)的基石。筆者是一位多年從事工作一線的員工,本文結(jié)合自身的體會(huì),認(rèn)真分析了人在安全生產(chǎn)過(guò)和中的作用,安全管理制度化對(duì)人的影響,以人本理念的安全理念。
一、人與安全生產(chǎn)的關(guān)系
不安全行為是人表現(xiàn)出來(lái)的,與人的心理特征相違背的,非正常行為。人在生產(chǎn)活動(dòng)中,曾引起或可能引起事故的行為,必然是不安全行為。人出現(xiàn)一次不安全行為,不一定就會(huì)發(fā)生事故,造成傷害。然而不安全行為,一定會(huì)導(dǎo)致事故。事故致因中,人的因素指?jìng)€(gè)體人的行為與事故的因果關(guān)系。人的能力是感覺(jué)、注意、記憶、思維和行為能力等的綜合信息處理能力。人的能力直接影響活動(dòng)效率,具有使活動(dòng)順利完成的個(gè)性心理特征。人的能力隨其自身的硬件、心理、軟件的狀態(tài)變化而改變。
因此造成人失誤的原因是多方面:
首先有人的自身因素對(duì)過(guò)負(fù)荷的不適應(yīng)原因,如超體能、精神狀態(tài)、熟練程度、疲勞、疾病時(shí)的超荷操作,以及環(huán)境過(guò)負(fù)荷,心理過(guò)負(fù)荷,人際立場(chǎng)負(fù)荷等都能使人發(fā)生操作失誤。
其次也有與外界刺激要求不一致時(shí),出現(xiàn)要求與行為的偏差的原因,在這種情況時(shí),可能出現(xiàn)信息處理故障和決策錯(cuò)誤。此外,還由于對(duì)正確的方法不清,有意采取不恰當(dāng)?shù)男袨榈?,出現(xiàn)完全錯(cuò)誤的行為。
另外個(gè)體人經(jīng)常、穩(wěn)定表現(xiàn)的能力、性格、氣庚等心理特點(diǎn)的總和,稱為個(gè)性心理特征。這是在人的先天條件基礎(chǔ)上,受到社會(huì)條件影響和具體實(shí)踐活動(dòng);接受教育與影響而逐漸形成、發(fā)展的。一切人的個(gè)性心理特征,不會(huì)完全相同。人的性格是個(gè)性心理的核心,因此,性格能決定人對(duì)某種情況的態(tài)度和行為。魯莽、草率、懶惰等性格,往往成為產(chǎn)生不安全行為的原因。非理智行為在引發(fā)為事故的不安全行為中,所占比例相當(dāng)大,在生產(chǎn)中出現(xiàn)的違章、違紀(jì)現(xiàn)象,都是非理智行為的表現(xiàn),冒險(xiǎn)蠻干則表現(xiàn)的尤為突出。非理智行為的產(chǎn)生,多由于僥幸、省能、逆反、湊興等心理所支配。在安全管理過(guò)程中,控制非理智行為的任務(wù)是相當(dāng)重的,也是非常嚴(yán)肅、非常細(xì)致的一項(xiàng)工作。
二、安全管理制度化對(duì)人的影響。
《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程》是安全管理的核心,我們可以看到安全管理的制度化主要是以通過(guò)組織措施與技術(shù)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)的。安全管理的對(duì)人的影響是指,在人們從事生產(chǎn)勞動(dòng)和有關(guān)活動(dòng)之前,將危及安全的危險(xiǎn)因素和發(fā)生事故的可能性找出來(lái),告誡有關(guān)人員注意并引起操作人員的重視,從而確保其活動(dòng)處于安全狀態(tài)的一種管理活動(dòng)。告誡人們,安全意識(shí)時(shí)刻不能松,要想保證安全,必須從我做起,從現(xiàn)在做起,采取積極的預(yù)防措施、方法和手段,消除人們不希望的因素和意外的事件。在安全管理中,對(duì)人有以下影響和需要改進(jìn)的地方:
(1)預(yù)防控制是其先決條件。任何管理都具有控制職能。由于不安全狀態(tài)具有突發(fā)性的特點(diǎn),使安全管理不得不在人們活動(dòng)之前采取一定的控制措施、方法和手段,防止事故的發(fā)生。這說(shuō)明安全管理的控制職能的實(shí)質(zhì)內(nèi)核是預(yù)防,堅(jiān)持預(yù)防為主是安全管理的一條重要原則。墨菲定律指出:只要客觀上存在危險(xiǎn),而且人們還麻痹大意,那么危險(xiǎn)遲早會(huì)變?yōu)椴话踩默F(xiàn)實(shí)狀態(tài)。所以,預(yù)防和控制的前提是要預(yù)知人們活動(dòng)領(lǐng)域里固有的或潛在的危險(xiǎn),并告誡人們預(yù)防什么,如何預(yù)防。同時(shí)對(duì)人們進(jìn)行有效的培訓(xùn),使人們掌握預(yù)防和控制危險(xiǎn)的知識(shí)、手段和方法,形成一種自我防范、自我保護(hù)的思想。
(2)強(qiáng)化了人的安全意識(shí)。安全管理具有警示、警告之意,它要求人們不僅要重視發(fā)生頻率高的、危險(xiǎn)性大的危險(xiǎn)事件,而且要重視小概率事件;在思想上不僅要消除麻痹大意思想,而且要克服僥幸心理,使人們的安全意識(shí)時(shí)刻不能放松,消除危險(xiǎn)產(chǎn)生的條件,從而控制危險(xiǎn)的發(fā)生。
(3)變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。傳統(tǒng)安全管理是被動(dòng)的安全管理,是在人們活動(dòng)中采取安全措施或事故發(fā)生后,通過(guò)總結(jié)教訓(xùn),進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”式的管理。當(dāng)今,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致個(gè)別人員的價(jià)值取向、行為方式不斷變化,新的危險(xiǎn)不斷出現(xiàn),發(fā)生事故的誘因增多,而傳統(tǒng)安全管理模式已難以適應(yīng)當(dāng)前情況。為此要求人們不僅要重視已有的危險(xiǎn),還要主動(dòng)地識(shí)別新的危險(xiǎn),變事后管理為事前與事后管理相結(jié)合,變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理,牢牢掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)。
(4)可以提高全員參加安全管理的自覺(jué)性。安全狀態(tài)如何,是各級(jí)各類人員活動(dòng)行為的綜合反映,個(gè)體的不安全行為往往禍及全體,即“100-1=0”。因此,安全管理不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事,更與全體人員的參與密切相關(guān)。根據(jù)心理學(xué)原理,調(diào)動(dòng)全體人員參加安全管理積極性的途徑有兩條:一是激勵(lì),即調(diào)動(dòng)積極性的正誘因,如獎(jiǎng)勵(lì)、改善工作環(huán)境和條件等正面刺激;二是形成壓力,即調(diào)動(dòng)積極性的負(fù)誘因,如懲罰(經(jīng)濟(jì)的、政治的和刑事的等)、警告、開(kāi)除等負(fù)面刺激。
三、以人為本的安全文化理念。
今天我們所說(shuō)安全文化不是純粹的安全管理,企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。我們可以通過(guò)兩者的對(duì)比來(lái)看一下以人為本的安全文化如何建設(shè)。
(1)涉及對(duì)象:前者針對(duì)全民、全社會(huì),即公民、大眾、家庭、社會(huì)、全人類;后者針對(duì)工人、職工、勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員、雇員。
(2)范圍及環(huán)境:前者指生產(chǎn)及非生產(chǎn)環(huán)境,即生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域,凡人類能到達(dá)進(jìn)行活動(dòng)的地方;后者指生產(chǎn)(勞動(dòng))環(huán)境、作業(yè)環(huán)境,或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境。
(3)時(shí)空觀念:前者指人活動(dòng)的時(shí)空領(lǐng)域,安全涉及全方位、全天候,只要有人類存在,在人能到達(dá)的地方,在人進(jìn)行活動(dòng)的任何時(shí)間都要考慮安全;后者的時(shí)、空,主要指企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)間和空間,在企業(yè)或在企業(yè)相關(guān)的地方,也可以擴(kuò)展到從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程中的時(shí)間和地方。
(4)追求安全與健康程度:前者強(qiáng)調(diào)全民、公眾(消費(fèi)者)、人類的身心的安全與健康,是一種高尚的人道、文明標(biāo)志,保障人的生理和心理的安全、舒適、健康;后者現(xiàn)階段強(qiáng)調(diào)了要在生產(chǎn)過(guò)程中,或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中工人職工、管理者、被管理者的不傷、不死、不得職業(yè)病,有符合國(guó)家法定要求的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。
(5)采用的方法:前者主要通過(guò)傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段,從人的思想、意識(shí)、觀念、人生價(jià)值觀、道德行為去啟發(fā)教育人,以人為本,珍惜人生,愛(ài)護(hù)生命,互愛(ài)互幫,學(xué)會(huì)自救互救、逃生應(yīng)急本領(lǐng),提倡博愛(ài)、倫理、自律,達(dá)到人、群體、社會(huì)、家庭在生理、心理、各方面實(shí)現(xiàn)完滿、舒適、安全、健康的境地;后者采用行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等手段,帶有強(qiáng)制性、限制性和懲罰性的形式,是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總目標(biāo)為最終目的,是以保障勞動(dòng)者的安全與健康為條件,在一定范圍內(nèi)是一種安全生產(chǎn)約束手段。
(6)對(duì)人影響側(cè)重點(diǎn):前者突出影響人的安全思想、意識(shí)、思維方法、人生觀、價(jià)值觀、倫理、道德規(guī)范,主要從精神領(lǐng)域,從安全管理的“軟件”方面及智能開(kāi)發(fā)影響人的安全行為和自律能力,在全方位、全時(shí)空接受安全文化的塑造力,成為理智、高素質(zhì)的安全人;后者主要從安全技術(shù)、安全生產(chǎn)的物質(zhì)環(huán)境,安全生產(chǎn)關(guān)系等方面得到有限的教育和培訓(xùn),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中受到更多的影響是強(qiáng)制、規(guī)范和約束,采用的種種管理手段主要側(cè)重于人對(duì)技術(shù)、對(duì)物質(zhì)環(huán)境的安全控制,偏重于“硬件”。
(7)對(duì)人影響的深度:前者對(duì)人的整個(gè)人生過(guò)程都不斷影響,注入和培養(yǎng)、塑造,用安全的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富教育和激勵(lì)人,提高人的安全素質(zhì)即安全技術(shù)和安全文化知識(shí),安全的社會(huì)適應(yīng)力和安全的生理、安全的心理承受能力。這種開(kāi)放、無(wú)約束、無(wú)強(qiáng)制的自然、自由的教育,突出一個(gè)對(duì)人的愛(ài),對(duì)人生、人類的愛(ài),這種合符時(shí)代發(fā)展的安全文化可以一代一代地傳繼下去,并優(yōu)化和繁榮,一個(gè)人無(wú)論在何時(shí)何地都自覺(jué)或不自覺(jué)地被當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐陌踩幕?、改造和提高,安全文化的傳播和光大是沒(méi)有國(guó)界的,安全文化注入就會(huì)在心靈的深處發(fā)生質(zhì)的改變;后者是通過(guò)有局限性的企業(yè)安全管理技術(shù)和方法,在企業(yè)職工從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中發(fā)揮作用,由于是強(qiáng)制、懲罰、約束性的,被管理者有始終是處在一種被動(dòng)安全,服從安全,要我安全的強(qiáng)迫、監(jiān)督狀態(tài),從精神上、心理上的影響是相對(duì)短暫的、有限的,調(diào)換崗位或另尋職業(yè)后,又要重復(fù)被動(dòng)安全強(qiáng)制、壓抑的局面。難怪有人提出并研究安全行為科學(xué),在企業(yè)安全管理上,要研究人的安全心理和安全人機(jī)學(xué),給職工投入感情,講人情味,講辯征法,以人為本,對(duì)工人要“愛(ài)”要“護(hù)”,企業(yè)安全管理才能持久、深遠(yuǎn)。
(8)從經(jīng)濟(jì)投入考慮:前者需要長(zhǎng)久不懈的安全文化教育,全民響應(yīng)和社會(huì)響應(yīng),雖然是持久地、世代相傳的,但每時(shí)期的投入是不會(huì)太多的;后者需要不斷地堅(jiān)持技改、培訓(xùn)和維修,或淘汰陳舊的設(shè)備、工具,也投入安全教育,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),壓力是很大的。當(dāng)然前者培養(yǎng)出更高質(zhì)量的生產(chǎn)者,也就是大大降低了企業(yè)對(duì)工人的安全投入,后者的經(jīng)濟(jì)壓力和安全生產(chǎn)方面的欠債,已影響到企業(yè)的興衰和企業(yè)的安全形象。
(9)對(duì)外部環(huán)境的反應(yīng)能力:前者具有獨(dú)特性、繼傳性、開(kāi)放性、先進(jìn)性、吸收選擇性,對(duì)人類身心安全與健康有益的做法或表現(xiàn)形式都會(huì)被融于安全文化的洪流之中,反之就被排出。一種優(yōu)存劣汰的自我保護(hù)能力,保持了安全文化的永昌不??;后者的企業(yè)的傳統(tǒng)性、科學(xué)性、受外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響很大,經(jīng)濟(jì)是安全管理的根本制約。
總結(jié):
企業(yè)安全生產(chǎn)的核心是為了人,因而要始終堅(jiān)持以人為本,以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。企業(yè)安全生產(chǎn)體系的建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,需要群策群力,全員奮斗,全方位的通力合作,因而要堅(jiān)持黨政工青婦技術(shù)安全齊頭并進(jìn),齊抓共管,形成互相協(xié)作、配合默契的運(yùn)作機(jī)制。是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略工程,需要不斷地完善和不斷地向前發(fā)展,所以要堅(jiān)持不懈,作長(zhǎng)期持久的努力。
2004年6月9日
第3篇 淺談煤礦技術(shù)管理與安全生產(chǎn)
眾所周知,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)進(jìn)步,是新形勢(shì)下實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全為天,加強(qiáng)技術(shù)管理則又是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦事故,特別是重大惡性事故的發(fā)生,有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因?yàn)榧夹g(shù)管理具有超前性,規(guī)劃性和指導(dǎo)性的特點(diǎn),因此,加強(qiáng)技術(shù)管理,提高技術(shù)管理水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
一、技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
要做到煤礦安全生產(chǎn),就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因?yàn)槊旱V安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié),而煤礦生產(chǎn)的過(guò)程又十分復(fù)雜,環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分,滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過(guò)程,指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作,使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,相互適應(yīng),避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
二、煤礦的合理開(kāi)拓開(kāi)采方案設(shè)計(jì)主要取決于技術(shù)管理
礦井開(kāi)拓,開(kāi)采設(shè)計(jì)的合理與否,直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開(kāi)拓和開(kāi)采設(shè)計(jì)是對(duì)巷道布置,采區(qū)的劃分,生產(chǎn)工藝流程,設(shè)備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排,為了滿足礦井開(kāi)拓,開(kāi)采部署合理化的需要,在設(shè)計(jì)時(shí)就必須對(duì)地質(zhì)勘探,先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用,先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛了解,設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹集中化,機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則,巷道布置力求簡(jiǎn)單,各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實(shí)用,全礦性的防治事故措施要得力,上述都必須要有技術(shù)的支持,必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證,技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較,最終制定出最佳方案。一座礦井的開(kāi)拓設(shè)計(jì),甚至一個(gè)采區(qū)的開(kāi)采設(shè)計(jì),關(guān)系到整個(gè)礦井的壽命和效益的好壞,所以技術(shù)管理是在制定開(kāi)拓、開(kāi)采設(shè)計(jì)時(shí)的作用就顯得尤為重要。
三、技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過(guò)程中,本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約,在生產(chǎn)過(guò)程中,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)造成故障和事故,甚至可以釀成大禍,嚴(yán)重危及職工的安全,不論任何煤礦均存在著不安全的因素,只是程度不同而已,只有通過(guò)不斷查處事故隱患,明確安全上的工作重點(diǎn),有針對(duì)性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知,煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的,那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患,如果對(duì)小的隱患或一般的隱患重視不夠,治理不及時(shí),不徹底,也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開(kāi)采過(guò)程中,水、火、瓦斯、煤塵、頂板問(wèn)題始終伴隨著礦井的開(kāi)采,因此對(duì)這些長(zhǎng)期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)測(cè)手段,實(shí)施防治措施,使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。如果在開(kāi)采過(guò)程中,對(duì)出現(xiàn)的局部瓦斯超限,采掘工作面接近含水層,采煤工作面頂板初次來(lái)壓和周斯來(lái)壓以及過(guò)斷層等這些短期隱患,應(yīng)明確責(zé)任,制定臨時(shí)措施,加強(qiáng)管理,使其盡快消除,所以說(shuō),煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn),不僅要有定期分析,還要盡可能做到定量分析,根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度,科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
四、狠抓“一通三防”技術(shù)管理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重
近年來(lái),煤礦煤與瓦斯突出事故頻繁發(fā)生, “一通三防”技術(shù)管理工作決不可疏忽大意,如果稍有不慎,思想上稍有松弛就會(huì)釀成大禍,安全生產(chǎn)就沒(méi)有保證,更重要的是會(huì)給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失,因此,要想把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn),狠抓“一通一防”技術(shù)管理工作,堅(jiān)決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作就應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
(一)建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作的責(zé)任制,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),實(shí)行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí)要重點(diǎn)把好四關(guān),即:設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。
(二)高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作使得礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ),在具體工作中,要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理,調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng),管好用好通風(fēng)設(shè)施,建立和完善礦井通風(fēng)管理制度,做到合理供風(fēng)。同時(shí)要教育廣大職工愛(ài)護(hù)好通風(fēng)防塵設(shè)施,杜絕人為的破壞,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(三)加大“一通三防”安全資金的投入、配齊通風(fēng)防塵設(shè)施,也就是說(shuō)在“一通三防”設(shè)施的資金使用上,該花的錢,堅(jiān)決一分不能少,以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠,做到萬(wàn)無(wú)一失。
五、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力就是要依靠科技進(jìn)步來(lái)加強(qiáng)技術(shù)管理
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),必須依靠科技進(jìn)步,改進(jìn)采煤工藝,大力推廣新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料,提高廣大員工的綜合素質(zhì),努力改善井下的工作環(huán)境,大家都知道,煤礦安全狀況不好,除受地質(zhì)和開(kāi)采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后,安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來(lái)加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜,做好可行性研究和技術(shù)論證工作,不要盲目行事,另外還要有足夠的資金投入來(lái)保證,對(duì)改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視,因?yàn)?,?duì)一部分新技術(shù)存在著二次開(kāi)發(fā)的問(wèn)題,應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性,避免形成新的隱患,使其在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮良好的作用。
六、技術(shù)管理體系的建立和完善,有效落實(shí)是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)。明確責(zé)任分工,建立以總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒(méi)有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制,沒(méi)有一個(gè)完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu),技術(shù)管理就必然帶有隨意性,也必然會(huì)給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅(jiān)持以人為本,為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員,工作上幫助支持工程技術(shù)人員,工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員,充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái),使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去,發(fā)揮聰明才智。
總之,在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革,要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面,必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作,只有這樣,才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
貴州盤江精煤股份有限公司月亮田礦
第4篇 充燈工安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制
1、愛(ài)護(hù)設(shè)備,保持設(shè)備和工作地點(diǎn)干凈、整齊。
2、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,按時(shí)收發(fā)礦燈自救器,值班時(shí)不準(zhǔn)干私活、睡覺(jué)、打鬧、開(kāi)玩笑,不得擅離職守,不準(zhǔn)穿拖鞋、裙子。
3、加強(qiáng)礦燈的維修、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,文明收發(fā)。超過(guò)規(guī)定時(shí)間(下班后兩個(gè)小時(shí))不交礦燈者,應(yīng)立即把沒(méi)交燈人員名單向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)無(wú)故損壞和丟失礦燈者追究其責(zé)任,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
4、礦燈及自救器完好率要保持100%,礦燈如有電池漏液,亮度不夠,電線磨損,燈鎖不良,燈頭密封不嚴(yán),燈圈松動(dòng),玻璃破裂等情況不得發(fā)出,凡發(fā)出的礦燈應(yīng)能連續(xù)正常使用11個(gè)小時(shí)。
5、工具備件、材料等的數(shù)量、用途要清楚明確,做到不丟失,不損壞,履行節(jié)約,燈房和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。
6、認(rèn)真填寫入井領(lǐng)燈人員記錄,嚴(yán)格交接班制度,做到交清接明。
7、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得將礦燈轉(zhuǎn)借他人。
第5篇 某煉鐵廠安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理辦法
1 目的
為了強(qiáng)化安全管理,提高各級(jí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全意識(shí),全面地貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,煉鐵廠制定了本管理辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于對(duì)各級(jí)安全負(fù)責(zé)人的檢查與考評(píng)。
3管理內(nèi)容和要求
3.1 評(píng)價(jià)程序
實(shí)行分級(jí)檢查考核評(píng)價(jià):上級(jí)考核評(píng)價(jià)下級(jí),正職考核評(píng)價(jià)副職。3.1.1 廠安委會(huì)考核評(píng)價(jià)廠長(zhǎng)、黨委書(shū)記。
3.1.2 廠長(zhǎng)檢查考核評(píng)價(jià)各副廠長(zhǎng)、總工程師、助理廠長(zhǎng)。
3.1.3 主管安全副廠長(zhǎng)檢查考核評(píng)價(jià)各科室、作業(yè)區(qū)一把負(fù)責(zé)人。
3.1.4 各科室、作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人檢查考核評(píng)價(jià)各副職領(lǐng)導(dǎo)。
3.1.5 各科室、作業(yè)區(qū)副職領(lǐng)導(dǎo)檢查考核評(píng)價(jià)各主管的其他人員。
3.2 檢查評(píng)價(jià)與考核
3.2.1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地填寫《煉鐵廠各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制年度考核記錄》。
3.2.2 填寫要簡(jiǎn)明扼要,既要肯定成績(jī)又提出不足和希望,存在問(wèn)題、整改措施要內(nèi)容具體,確實(shí)無(wú)任何問(wèn)題要寫上無(wú)字。
3.2.3 考核意見(jiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為四級(jí):優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
3.2.4 考核表每年12月28日前填寫完畢報(bào)生產(chǎn)技術(shù)科備案。
3.2.5 對(duì)考核優(yōu)秀的視情況給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育并考核。
3.2.6 評(píng)價(jià)結(jié)果納入年終干部考評(píng),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任職和年終考核的重要依據(jù)。
3.2.7 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬安委會(huì)。
第6篇 建筑公司機(jī)械管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.貫徹落實(shí)公司有關(guān)機(jī)械管理制度,管理本工地機(jī)械工人,組織機(jī)械施工。
2.督促、指揮操作人員正確安全操作和保養(yǎng)設(shè)備。
3.判斷機(jī)械故障,組織檢修作業(yè)。
4.填報(bào)工程項(xiàng)目設(shè)備申請(qǐng)表。
5.組織進(jìn)行設(shè)備基礎(chǔ)、機(jī)位、機(jī)棚的施工及驗(yàn)收。
6.組織設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)(轉(zhuǎn)場(chǎng))驗(yàn)收鑒定。
7.參與設(shè)備安全檢查對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正落實(shí),并及時(shí)反饋。
8.編制現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的油料、配件和其他材料的使用計(jì)劃。
9.負(fù)責(zé)填寫、整理、保管各種原始資料。
10.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第7篇 關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的幾點(diǎn)看法
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。眾所周知,煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”,在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。實(shí)踐表明,安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開(kāi)會(huì)議、發(fā)文件是不夠的,安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個(gè)職工,注重企業(yè)內(nèi)部具體日?;?xì)節(jié)管理,真正做到安全生產(chǎn),減少傷亡事故的發(fā)生。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部(室)一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,使每個(gè)人充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是煤礦企業(yè)內(nèi)部要牢固樹(shù)立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想,從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過(guò)程人手、注重生產(chǎn)日常細(xì)節(jié)管理,努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
一、把安全預(yù)防落到實(shí)處:安全預(yù)防“補(bǔ)牢”未必為“亡羊”,只有使得預(yù)防工作滲透到每一個(gè)角落,安全工作才能做 到萬(wàn)無(wú)一失。
(一)、做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過(guò)程中,思想麻痹、安全意識(shí)淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)?。只有在思想上時(shí)刻繃緊“安全”這根弦,把預(yù)防工作搞好,才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o(wú)事故,避免煤礦因預(yù)防工作沒(méi)做到位而造成事故,付出不可估量的代價(jià)。
(二)、做好“安全文化”的行為預(yù)防。預(yù)防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時(shí),采取一系列措施,把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動(dòng)上一定要小心謹(jǐn)慎,不要造成事故隱患。避免有對(duì)工作不盡職,事不關(guān)己高高掛起,對(duì)一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理,往往會(huì)把一些小事搞大、大事搞砸。要通過(guò)行之有效的安全文化建設(shè)極大的有效的來(lái)提高員工的安全意識(shí)。
(三)、做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作,可起到立竿見(jiàn)影的效果。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,包容面廣。對(duì)技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度;對(duì)安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的,要敢于加大管理力度;設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。
二、安全管理必須務(wù)實(shí):抓安全管理必須務(wù)實(shí)、任何的不務(wù)實(shí)、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時(shí)的疏忽、僥幸,雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責(zé)任,但卻會(huì)留下一個(gè)潛伏的隱患,極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng),拿來(lái)抓安全,輕則懶惰了自己,重則成了一種慣性,就會(huì)危及安全工作效率,影響個(gè)人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。安全事大,關(guān)乎生命,人人有責(zé)。“臨時(shí)抱佛腳”能夠獲得他人的信任,但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)。問(wèn)題與隱患能隱藏一時(shí),卻也能在不經(jīng)意時(shí)爆發(fā),它若爆發(fā),隨之而來(lái)的,會(huì)是可怕的事故。對(duì)安全與隱患,輕易地相信自己的經(jīng)驗(yàn)判斷,而沒(méi)有及時(shí)地采取措施,熱衷于臨時(shí)突擊,當(dāng)問(wèn)題被查出,本身受到處罰,心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險(xiǎn),然而此時(shí)的后悔與嘆息,又有何用呢 “沒(méi)有鐵打的基礎(chǔ),撐不起高樓”。安全工作,只有一點(diǎn)點(diǎn)地日常積累,讓安全真真正正地入耳入腦人心,并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),才能夠做到“以不變應(yīng)萬(wàn)變”。“不變”的是日常的、扎實(shí)的安全工作。對(duì)安全工作一以貫之、常抓不懈,自然能夠在“萬(wàn)變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
三、安全生產(chǎn)要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理:“天下難事,必作于易;天下大事,必做于細(xì)。”在企業(yè)的安全生產(chǎn)中,也許太多的人,總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié),殊不知,企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。 安全生產(chǎn)無(wú)小事。在安全管理工作中,我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患,運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。要從大局著眼,從細(xì)微處人手,想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上,時(shí)刻繃緊安全這個(gè)神經(jīng)。想做大事的人很多,但愿意把小事做細(xì)的人很少;我們不缺乏備類管理規(guī)章制度,缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中,總有那么一些人不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,不心思縝密地注重細(xì)節(jié),寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關(guān)注細(xì)節(jié),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手,不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié),不放過(guò)每一個(gè)細(xì)小的漏洞,不留下任何一個(gè)死角,需要每個(gè)細(xì)節(jié)很完美很難,但只要一個(gè)細(xì)節(jié)沒(méi)注意到,就會(huì)帶來(lái)難以挽回的損失。細(xì)節(jié)不是空喊出來(lái)的,它是一種習(xí)慣,是一種積累,也是一種眼光,一種智慧,關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。
四、警惕不良習(xí)慣釀災(zāi)禍:在煤礦企業(yè)里,眾多的職工有著不同的行為習(xí)慣。其中有些是有害的。如有的地面職工見(jiàn)到熟人喜歡打打鬧鬧,罵大會(huì);有的井下個(gè)人工作間隙喜
歡躲在巷道一角打瞌睡;有的干起工作毛手毛腳等等,這些都容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。工作的過(guò)程中說(shuō)笑打鬧也好,干活毛手毛腳也好,都容易出現(xiàn)偏差釀成事故。一些企業(yè)結(jié)合單位實(shí)際開(kāi)展崗位行為規(guī)范教育以及“手指口述”操作,就是為了糾正各種妨礙安全生產(chǎn)工作的行為習(xí)慣,保證職工在崗位尤其是在要害崗位上正規(guī)、集中精力操作,保障安全生產(chǎn)的有力舉措。煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,不安全因素隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn),職工不論在什么崗位,工作時(shí)都有規(guī)規(guī)矩矩,執(zhí)行制度、規(guī)范上崗,切不可死守自己的老習(xí)慣、壞習(xí)慣,那樣會(huì)誤了制度和紀(jì)律的執(zhí)行,毀了生產(chǎn)的安全。
五、安全工作靠大家:在現(xiàn)實(shí)工作中,一提到安全工作,一些人總不以為然,認(rèn)為那是安全領(lǐng)導(dǎo)和安全員的事,與自己無(wú)關(guān),或是關(guān)系不大,思想上存在麻痹現(xiàn)象。其實(shí)這是一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),形成這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)的根源在于沒(méi)有搞清楚,搞好安全工作的重要性。存在這種認(rèn)識(shí)的職工主觀上產(chǎn)生麻痹,思想上警惕性放松,在實(shí)際生產(chǎn)工作中對(duì)安全心不在焉,能應(yīng)付則應(yīng)付、能走“捷徑”則走“捷徑”,這就為事故發(fā)生埋下了禍根。抓安全工作僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和安全員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,領(lǐng)導(dǎo)和安全員其職責(zé)主要是監(jiān)督、檢查,了解生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),班組安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全隱患,獲取安全信息,消除安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位,員工多、生產(chǎn)面廣、危險(xiǎn)源點(diǎn)多,不可能派專人一直“關(guān)照”每位員工,更何況8小時(shí)以外呢因此說(shuō),抓好安全工作更應(yīng)該靠大家,靠我們每一個(gè)員工自己。只有依靠自己,安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀(jì)的自覺(jué)性才會(huì)增強(qiáng),安全意識(shí)和防范技能才會(huì)在日常的工作實(shí)踐中不斷提高,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患,并能積極主動(dòng)地采取有效措施進(jìn)行整改和防范。其實(shí)依靠自己抓安全說(shuō)到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變就能使廣大員工自覺(jué)地堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹(shù)立“講標(biāo)準(zhǔn)、講規(guī)程、查隱患、反違章,時(shí)時(shí)事事保安全”的思想,從而真正做到工作上“三不傷害”。“三不傷害”的精神實(shí)質(zhì),主要體現(xiàn)了一個(gè)“我”字,企業(yè)就是由許許多多的“我”組成,假如我們每一個(gè)職工都能做到:“我”不傷害自己,“我”不傷害他人,“我”不被他人傷害,那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會(huì)形成。
六、安全工作需要強(qiáng)化閉環(huán)管理:發(fā)現(xiàn)了安全問(wèn)題,及時(shí)采取措施,落實(shí)整改責(zé)任人,最終將安全隱患消除掉,這就形成了一個(gè)完整的安全閉環(huán)管理,就是為了對(duì)安全隱患全部、干凈、徹底消滅之,不留后患。但是在實(shí)際工作中,有地單位在閉環(huán)管理方面做的還不夠。處理起隱患來(lái)不是拖泥帶水,就是不夠果斷,以至于舊的還沒(méi)有解決,新的安全問(wèn)題又接踵而至。抓好安全閉環(huán)管理,其重要意義在于強(qiáng)調(diào)對(duì)待安全工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé),不能遇到問(wèn)題就繞道走或者互相推諉扯皮、踢皮球。一項(xiàng)工作如果只有開(kāi)始而不收好尾,那這樣的工作肯定是有缺陷的?,F(xiàn)實(shí)中這樣的例子也經(jīng)常遇到。在調(diào)查事故起因時(shí),往往會(huì)發(fā)現(xiàn)事故是隱患處理不徹底、留下的尾巴而致。等到人們大夢(mèng)初醒時(shí),一切都已悔之晚矣;一些安全檢查也存在類似的問(wèn)題,查出了問(wèn)題,開(kāi)出一張罰單或整改通知書(shū),然后就萬(wàn)事大吉了,至于隱患有沒(méi)有整改,整改到什么程度,好像已經(jīng)不在關(guān)注的視線范圍之內(nèi)了。這樣長(zhǎng)期下去,不出問(wèn)題才怪呢 我們做什么事情要集中精力做好,不能旁顧左右心分散。處理安全問(wèn)題也是這樣,要一件一件地去解決,要盯在現(xiàn)場(chǎng),要有一種不處理好誓不罷休的決心。大家都這樣去做了,安全隱患作威的空間必然就會(huì)越來(lái)越少。抓安全要有始有終,對(duì)安全隱患要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),真正做到安全閉環(huán)管理,只有如此,我們的安全生產(chǎn)才會(huì)有可靠的保證。
七、安全上應(yīng)多一些“自律”。說(shuō)起安全的重要性,道理誰(shuí)都懂。但能夠堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年如一日做好安全工作,卻很難。確保安全生產(chǎn),除了企業(yè)不斷完善管理制度外,更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨(dú)的良好心態(tài)。如在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)因素,即使沒(méi)有安全員在現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督,也決不能圖省事存僥幸。要多做些準(zhǔn)備,要堅(jiān)持使用安全防護(hù)用品。尤其是沒(méi)有人監(jiān)督時(shí),個(gè)別人往往會(huì)放松安全弦,缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然干。其實(shí)那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子,即使一次僥幸違章行為逃避了處罰,也鼓勵(lì)了冒險(xiǎn)作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率,所以加強(qiáng)自律是做好安全的關(guān)鍵。做善于自律的人,首先要有一顆關(guān)愛(ài)安全的心。不僅表現(xiàn)在自己的小組和團(tuán)隊(duì)成員之間,也應(yīng)對(duì)不熟悉的人的安全多一些關(guān)心。這樣,面對(duì)安全事故就會(huì)多一些警醒,少一些麻木;對(duì)他人的危險(xiǎn)作業(yè)行為多些提醒,少些漠視;對(duì)自己的作業(yè)行為多些理智清醒,少些盲從糊涂。做善于自律的人,會(huì)以平和的心態(tài)對(duì)待安全檢查,只要安全措施得當(dāng),按章作業(yè),對(duì)自己和他人安全負(fù)責(zé),檢查不檢查都是一個(gè)樣??傊?,安全生產(chǎn)工作沒(méi)有捷徑可走,只有實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持制度,狠抓落實(shí);只有從預(yù)防抓起,從細(xì)節(jié)抓起;只有全員參與,共同營(yíng)造;強(qiáng)調(diào)自主管理;注重日?;A(chǔ)工作,我們的安全工作才會(huì)更安全。
第8篇 電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理
電網(wǎng)安全生產(chǎn)是一個(gè)龐大、復(fù)雜、變化巨大,且理論性、操作性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,全社會(huì)對(duì)安全、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)用電的要求越來(lái)越高,電網(wǎng)安全管理的壓力越來(lái)越大,電網(wǎng)企業(yè)須不斷改進(jìn)思路,加強(qiáng)管理,以確保人身、電網(wǎng)與設(shè)備的安全。
1? 上海電網(wǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
上海市電力公司作為電力輸、配、售的特大型企業(yè),統(tǒng)一調(diào)度上海電網(wǎng),參與制定、實(shí)施上海電力、電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村電氣化等工作,并對(duì)全市的安全用電、節(jié)約用電進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。公司所轄的上海電網(wǎng)位于長(zhǎng)江三角洲的東南前緣,北靠長(zhǎng)江,東臨東海,與江蘇、浙江兩省接壤,是華東電網(wǎng)的重要組成部分,供電營(yíng)業(yè)區(qū)覆蓋整個(gè)上海市行政區(qū),供電面積為6 340.5 km2。上海電網(wǎng)是一個(gè)快速發(fā)展中的特大型都市電網(wǎng),以500 kv和220 kv超高壓電網(wǎng)為主網(wǎng)架。500 kv電網(wǎng)是上海電網(wǎng)的核心網(wǎng)架與高速輸電通道,目前已建成雙環(huán)網(wǎng)。220 kv電網(wǎng)是上海電網(wǎng)的主要供電網(wǎng)絡(luò),已實(shí)施分層分區(qū)運(yùn)行。此外,現(xiàn)有發(fā)電廠25座,全網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量為1 200萬(wàn)kw左右。2005年夏季最高負(fù)荷為16 682 mw,預(yù)計(jì)全年用電量接近895億kw·h。
2004年上海電網(wǎng)完成了國(guó)家電網(wǎng)公司下達(dá)的年度安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo),尤其是實(shí)現(xiàn)了全年人身死亡零目標(biāo)。2005年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)基本上處于控制之中,全年安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)。迄今為止,未發(fā)生人身傷亡事故;未發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故;未發(fā)生誤操作事故。
上海電網(wǎng)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,在輸配供電能力、可靠性等方面都有了很大程度的提高,全網(wǎng)能承受單一嚴(yán)重故障的沖擊,多次經(jīng)受住了嚴(yán)重天災(zāi)人禍的考驗(yàn),已連續(xù)33年保持了主網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,2004年上海電網(wǎng)的全網(wǎng)供電可靠率達(dá)到了99.94%。
2005年夏季負(fù)荷高峰時(shí)段,上海市電力公司通過(guò)狠抓電網(wǎng)安全管理、運(yùn)行管理和調(diào)度管理以及認(rèn)真落實(shí)需求側(cè)管理,最終戰(zhàn)勝了前所未有的電力缺口(390萬(wàn)kw)、多年不遇的惡劣氣候(“麥莎”臺(tái)風(fēng)高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間正面襲擊上海)以及百年罕見(jiàn)的高溫(35℃日均高溫為133年一遇)等巨大困難,沒(méi)有發(fā)生電網(wǎng)、人身、設(shè)備和誤操作等事故,確保了上海全網(wǎng)的安全有序用電。
2? 安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)
近年來(lái),國(guó)內(nèi)外發(fā)生了一系列影響巨大、損失慘重的大面積停電事故;歷史上,上海電力公司也發(fā)生過(guò)多起人身傷亡和誤操作(調(diào)度)事故。這些事故時(shí)刻提醒我們:電網(wǎng)的安全生產(chǎn)工作容不得絲毫的松懈,必須時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí),不斷深入地分析存在的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真研究對(duì)策,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作處于可控、在控和能控狀態(tài)。
通過(guò)對(duì)近幾年安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析后得出,上海電網(wǎng)安全生產(chǎn)在總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)下壓力仍是越來(lái)越大,存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不確定性負(fù)面因素,安全形勢(shì)尚不容樂(lè)觀,主要反映在以下幾個(gè)方面。
2.1? 高速發(fā)展的電力需求對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成巨大的壓力
(1) 電力供需形勢(shì)轉(zhuǎn)換迅速,主要矛盾轉(zhuǎn)移,把握工作重點(diǎn)的難度增加。按照近幾年電源發(fā)展的速度,預(yù)計(jì)前幾年嚴(yán)重缺電的形勢(shì)將很快緩解,由于電源不足所掩蓋的電網(wǎng)供應(yīng)能力與結(jié)構(gòu)缺陷逐漸浮出水面。而另一方面,社會(huì)對(duì)供電可靠性的期望又要進(jìn)一步提高,使得確保電網(wǎng)安全的責(zé)任更大、任務(wù)更艱巨。
(2) 電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)??涨?,量大面廣,對(duì)安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。近幾年來(lái),上海電網(wǎng)的基建規(guī)模已接近所能承受的極限。從基建質(zhì)量監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、施工器械維護(hù)到設(shè)備試驗(yàn)投運(yùn)驗(yàn)收、系統(tǒng)方式調(diào)整、啟動(dòng)投運(yùn)等方面都長(zhǎng)時(shí)間處于高強(qiáng)度運(yùn)轉(zhuǎn),稍有不慎,就會(huì)留下事故隱患或直接釀成事故。
2.2? 電力體制改革的不確定性給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)新的問(wèn)題
(1) 主輔分離長(zhǎng)時(shí)間懸而未決,矛盾逐步積累,問(wèn)題逐漸暴露,部分施工企業(yè)出現(xiàn)隊(duì)伍管理松懈和員工思想不穩(wěn)定現(xiàn)象,不能根據(jù)市場(chǎng)變化趨勢(shì)及時(shí)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,企業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題不能及時(shí)得到解決,不穩(wěn)定因素增多。
(2) 基建市場(chǎng)逐步開(kāi)放,但與之相適應(yīng)的管理規(guī)范未能及時(shí)修正。惡性競(jìng)價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重,或是施工設(shè)施簡(jiǎn)陋,安全投入不足,或是層層分包,大量雇傭臨時(shí)工,致使一線施工人員文化技術(shù)素質(zhì)嚴(yán)重下降,安全管理控制的難度加大。
(3) 多年的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展為電力系統(tǒng)注入了新的活力,但也形成了多元化的利益主體,一些單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有認(rèn)真落實(shí),存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不到位、管理不到位,特別體現(xiàn)在對(duì)外包施工隊(duì)伍的管理上。
2.3? 電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)
所謂的運(yùn)行環(huán)境惡化,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是“天災(zāi)人禍”現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。
(1) “天災(zāi)”主要體現(xiàn)在近幾年中災(zāi)害性天氣發(fā)生的頻度與力度均有加劇趨勢(shì)。夏季容易受臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、強(qiáng)雷暴雨的襲擊;冬季又要嚴(yán)防大面積污閃的襲擊。一些自然災(zāi)害的力度已明顯超出當(dāng)年電網(wǎng)設(shè)計(jì)所能承受的程度。
(2) “人禍”突出表現(xiàn)為外損和偷盜現(xiàn)象呈惡化趨勢(shì)。上海電力公司每年在防外損方面投入了大量的人力與物力,但仍不足以阻止外損事故的蔓延和加劇,這其中相關(guān)法律、法規(guī)建設(shè)的滯后,以及行政執(zhí)法主體的缺位或不作為是一個(gè)主要原因。
2.4? 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,一些老大難問(wèn)題積重難返
(1) 現(xiàn)場(chǎng)違章屢禁不止,特別是擅自解鎖與監(jiān)護(hù)人員越位操作已成為現(xiàn)場(chǎng)威脅人身安全的主要因素。一些單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有很好地落實(shí),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,抓安全工作停留在表面上。
(2) 隨著設(shè)備的不斷改進(jìn)與技術(shù)的進(jìn)步,一線運(yùn)行人員的技能培訓(xùn)已出現(xiàn)嚴(yán)重不適應(yīng)現(xiàn)象。一方面確是由于任務(wù)重、人手緊,培訓(xùn)工作不易安排;另一方面也與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不夠重視有關(guān)。
(3) 工作作風(fēng)不過(guò)硬,加上社會(huì)上的各種思想與誘惑對(duì)一線職工的影響日趨嚴(yán)重,使之難以在現(xiàn)場(chǎng)集中精力,安全文化建設(shè)與思想教育也亟待加強(qiáng)。
2.5? 電網(wǎng)本身存在較多薄弱環(huán)節(jié)
(1) 這幾年上海電網(wǎng)的突出問(wèn)題之一是電源供應(yīng)的不穩(wěn)定和系統(tǒng)備用嚴(yán)重不足,即使是在臨近省市電力供應(yīng)矛盾有所緩和的情況下,上海電網(wǎng)的這一問(wèn)題還將存在,難以為應(yīng)付電網(wǎng)突發(fā)事故和防范大面積停電提供保證。
(2) 電網(wǎng)設(shè)備良莠不齊,一些設(shè)備健康水平欠佳。上海電網(wǎng)已具有100多年的歷史,存在有大量的老舊設(shè)備,一些老的220 kv變電站使用期限已超過(guò)35年。尤其是近幾年來(lái),負(fù)荷高速增長(zhǎng),電網(wǎng)建設(shè)雖不斷加快,但往往一批老設(shè)備尚未改完,一些原來(lái)認(rèn)為較新的設(shè)備又成了急需改造的老設(shè)備。
(3) 與華東主網(wǎng)聯(lián)系薄弱。2005年夏季正常情況下就多次發(fā)生江蘇向上海送電的兩回500 kv線路超出送電限額的情況。
(4) 短路電流超標(biāo)已威脅到電網(wǎng)的正常運(yùn)行。
隨著新的聯(lián)絡(luò)通道的建設(shè),短路容量問(wèn)題將進(jìn)一步突出,對(duì)此必須予以足夠的重視。
(5) 中心城區(qū)電網(wǎng)供電能力不足。個(gè)別城區(qū)的220 kv容載比已經(jīng)小于1.4,限制了供電容量,降低了供電可靠性。
3? 做實(shí)安全管理工作的若干建議
3.1? 牢固樹(shù)立“安全第一”的思想
牢固樹(shù)立“安全第一”的思想不僅僅體現(xiàn)在口號(hào)上,更重要的是在貫徹落實(shí)上。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是基層單位的一把手,“安全第一”必須在安排工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)時(shí)體現(xiàn)出來(lái),而不能停留在報(bào)告上與安全檢查中,其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是要看當(dāng)安全與工作進(jìn)度、安全與經(jīng)濟(jì)效益等出現(xiàn)矛盾的時(shí)候,是否能真正堅(jiān)持“安全第一”。對(duì)于一線職工,“安全第一”要體現(xiàn)在日常的生產(chǎn)行為中,要加強(qiáng)自我教育、自我管理和自我約束,改變以往粗放散漫的工作作風(fēng),真正體現(xiàn)出從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>
3.2? 加強(qiáng)安全責(zé)任體系建設(shè)
安全生產(chǎn)責(zé)任體系目前基本上是與行政管理體系相對(duì)應(yīng)的,也是目前各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以落實(shí)的組織保障。對(duì)基層一線而言,必須堅(jiān)持2條:一是安全責(zé)任越到基層應(yīng)越具體;二是安全責(zé)任在體系設(shè)計(jì)與執(zhí)行中應(yīng)逐級(jí)加強(qiáng)而不能逐級(jí)放松。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任更多地是體現(xiàn)在安全生產(chǎn)的組織與落實(shí)上,因此在宏觀上是越往上責(zé)任越大;但是,對(duì)于一線的工作,具體到某一點(diǎn)上,越往下應(yīng)該是越具體,責(zé)任越明確。因此,一定要樹(shù)立安全責(zé)任的傳遞意識(shí)。
3.3? 加強(qiáng)隊(duì)伍管理
隊(duì)伍是安全生產(chǎn)執(zhí)行的主體,加強(qiáng)隊(duì)伍管理對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。隊(duì)伍管理本身牽涉到方方面面,筆者認(rèn)為,隊(duì)伍管理中最重要的是作風(fēng)管理,要真正地做到令行禁止。電力系統(tǒng)多年來(lái)形成的安全管理規(guī)章制度可以說(shuō)是較為完善的了,但是在現(xiàn)場(chǎng)并不總是能得到不折不扣的執(zhí)行。
要真正做到令行禁止,僅靠安全檢查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要現(xiàn)實(shí)生活中一點(diǎn)一滴的積累與長(zhǎng)期嚴(yán)格的訓(xùn)練。就如“王牌軍”不可能在一天之內(nèi)形成一樣。因此,對(duì)電力系統(tǒng)而言,準(zhǔn)軍事化管理與其說(shuō)是一種制度,不如說(shuō)是一種文化,而一種文化的形成是需要經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的錘煉。
3.4? 設(shè)備管理是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)
選用質(zhì)量?jī)?yōu)良的設(shè)備是設(shè)備管理的基礎(chǔ),好設(shè)備對(duì)電網(wǎng)安全生產(chǎn)的作用是極其明顯的。一方面,設(shè)備本身的故障概率將大大降低;另一方面,搶修與方式調(diào)整概率的降低、檢修維護(hù)工作量的減少、容易實(shí)施自動(dòng)控制等都會(huì)大大有利于安全生產(chǎn)。設(shè)備管理涉及從設(shè)計(jì)選型、采購(gòu)監(jiān)造、基建調(diào)試、運(yùn)行巡視直至退役報(bào)廢的各個(gè)環(huán)節(jié)。從生產(chǎn)角度看,設(shè)備管理的重點(diǎn)是運(yùn)行維護(hù)。主要應(yīng)做好以下三方面的工作:
(1) “零缺陷管理”,盡一切可能使運(yùn)行設(shè)備的
缺陷率降到最低。缺陷管理是設(shè)備運(yùn)行管理的基礎(chǔ),無(wú)論設(shè)備有多好,檢測(cè)手段有多先進(jìn),缺陷管理都不能放松;
(2) 控制好運(yùn)行設(shè)備的發(fā)熱點(diǎn)。電力系統(tǒng)中設(shè)備故障的預(yù)兆基本上與異常發(fā)熱有關(guān),有效地檢測(cè)這些異常發(fā)熱點(diǎn)并采取相應(yīng)的措施,可使設(shè)備的強(qiáng)迫故障停運(yùn)轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏?jì)劃的檢修,這可大大降低設(shè)備停運(yùn)對(duì)系統(tǒng)的沖擊,并使檢修工作有條不紊,降低人身事故發(fā)生的概率;
(3) 編制好設(shè)備技改規(guī)劃。隨著系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大與設(shè)備更新速度的提高,有計(jì)劃地加快設(shè)備改造是十分必要的,否則很容易出現(xiàn)一批設(shè)備中的某一缺陷同時(shí)發(fā)作的尷尬局面,給系統(tǒng)運(yùn)行與正常檢修秩序帶來(lái)巨大的沖擊,很容易釀成電網(wǎng)或人身事故。
3.5? 加強(qiáng)制度管理
事實(shí)經(jīng)驗(yàn)表明,制定一些規(guī)章制度并不是太復(fù)雜的事情,而對(duì)制度本身進(jìn)行有效的管理則是相對(duì)比較復(fù)雜的。嚴(yán)防政出多門、前后矛盾只是制度管理的一個(gè)方面,更重要的是這些制度在現(xiàn)場(chǎng)的可操作性。操作不了的、在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法執(zhí)行的制度還不如不要。因此,在制定一些與現(xiàn)場(chǎng)直接有關(guān)的規(guī)章制度時(shí),有關(guān)部門首先要深入基層一線,掌握現(xiàn)場(chǎng)的情況;其次要對(duì)制度的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析,遇到問(wèn)題要及時(shí)研究,消除現(xiàn)場(chǎng)人員的逆反心理,使規(guī)章制度能得到更好地執(zhí)行。
3.6? 依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化技防管理
科技進(jìn)步對(duì)安全生產(chǎn)的作用是很明顯的。上海超高壓公司已連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生誤操作事故,這其中變電站綜合自動(dòng)化技術(shù)與五防閉鎖裝置的大量使用發(fā)揮了巨大的作用。當(dāng)然,這些技術(shù)的有效使用一方面有賴于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備自動(dòng)化控制性能的提高以及自動(dòng)化裝置本身的運(yùn)行維護(hù)水平的提高;另一方面也與一線人員的觀念轉(zhuǎn)變有關(guān)。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,已充分證明在安全操作方面,真正可靠的是技防裝置,而不是人。加大對(duì)技防裝置的研究與投入,往往能取得事半功倍的成效。
3.7? 加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃管理
加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃管理的一個(gè)重要指標(biāo)是生產(chǎn)計(jì)劃的精細(xì)化。每年我們要編制大量的生產(chǎn)計(jì)劃,精細(xì)到什么程度為好,目前尚無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),原則上講應(yīng)該是越細(xì)越好。這在目前基建規(guī)模大、改造任務(wù)重的時(shí)候尤為重要,而且計(jì)劃一經(jīng)編制批準(zhǔn),必須強(qiáng)調(diào)其嚴(yán)肅性,沒(méi)有原則問(wèn)題不得更改。許多事故教訓(xùn)證明,計(jì)劃的不嚴(yán)密與任意改動(dòng)往往會(huì)成為事故的起因。計(jì)劃編制中遇到的最大問(wèn)題是所謂的“計(jì)劃跟不上變化”,可以說(shuō),就是因?yàn)樽兓?,所以才要求把?jì)劃編得精細(xì)。
3.8? 加強(qiáng)技能管理
職工的技能水平是職工在一線危險(xiǎn)情況下確保有安全正確行為的基礎(chǔ)。因此,技能培訓(xùn)不能僅限于一般專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),還應(yīng)包括安全技能的內(nèi)容。就安全生產(chǎn)而言,一般技能的培訓(xùn)甚至要比競(jìng)賽培訓(xùn)更為重要。澳大利亞煤礦工業(yè)已多年不出現(xiàn)人身死亡事故,據(jù)介紹經(jīng)驗(yàn)主要有2條:一條是采用好的安全裝置,可以認(rèn)為是技防;另一條是確保職工在危險(xiǎn)情況下有正確、迅速的反應(yīng)。這2條經(jīng)驗(yàn)都值得我們借鑒。
3.9? 建立安全文化
企業(yè)的安全文化范圍很廣,也很重要。事實(shí)上,就算我們的規(guī)章制度再全面也有管不到或管不了的地方,就像法律并不能解決所有的社會(huì)問(wèn)題一樣。目前在安全文化建設(shè)中,職工的職業(yè)道德建設(shè)也相當(dāng)重要。否則,規(guī)章制度很容易會(huì)成為一紙空文。
3.10? 加強(qiáng)預(yù)案編制
對(duì)于任何生產(chǎn)工作,常規(guī)工作靠規(guī)范,突發(fā)性事件靠預(yù)案(應(yīng)急機(jī)制)。電網(wǎng)的安全生產(chǎn)也不例外,預(yù)案編制一要常規(guī)化、系統(tǒng)性,并要及時(shí)更新;二要把預(yù)案編制列入工作質(zhì)量考核范圍;三要經(jīng)常組織演練,在演練中再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。歷史上,上海電網(wǎng)幾次重大事故之所以能正確處理,事故預(yù)案起到了關(guān)鍵性的作用。
3.11? 確立設(shè)備主人意識(shí)
各級(jí)運(yùn)行人員是相應(yīng)運(yùn)行設(shè)備的主人,其他人員接觸甚至是接近這些設(shè)備,都應(yīng)事先取得運(yùn)行人員的同意。這是權(quán)力,但更是一種責(zé)任,主動(dòng)放棄這個(gè)權(quán)力等于失職,性質(zhì)是很嚴(yán)重的。在現(xiàn)場(chǎng),尤其是不要迷信所謂的專家,因?yàn)椴簧僬`碰事故就是這樣產(chǎn)生的。
3.12? 強(qiáng)化考核機(jī)制
有規(guī)章就要有考核,安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核更應(yīng)強(qiáng)化,因?yàn)檫@是確保各項(xiàng)安全責(zé)任落實(shí)到位的制度保證。目前,我們的各項(xiàng)工作都在落實(shí)“以人為本”,這肯定是正確的。但是,若把“以人為本”當(dāng)成放松考核的借口顯然就大錯(cuò)特錯(cuò)了。嚴(yán)格考核的目的本身就是為了防止事故的發(fā)生,保證職工的人身安全,就是“以人為本”。因此,必須用“三鐵”反“三違”,以確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
第9篇 實(shí)施安全精細(xì)化管理 促進(jìn)安全生產(chǎn)
煤礦安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)管理者的盡心盡責(zé), 全體員工的廣泛參與,更需要資金、技術(shù)的支撐和法律法規(guī)的保障,煤礦安全生產(chǎn)涉及到方方面面,物的不安全狀態(tài),人的不安全行為,環(huán)境的不安全因素,以及管理上的缺陷,是影響煤礦安全生產(chǎn)的四大因素,只要其中一個(gè)環(huán)節(jié)斷鏈,隨時(shí)都有可能發(fā)生事故。安全管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,需要有一整套完整的制度和機(jī)制去加以約束和激勵(lì),并在生產(chǎn)實(shí)際中加以落實(shí),并嚴(yán)格兌現(xiàn)。下面就安全管理制度的完善、員工作業(yè)行為的規(guī)范以及加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,談?wù)勎覀兊囊稽c(diǎn)看法。通過(guò)不斷實(shí)踐,我們認(rèn)為:安全管理的精細(xì)化離不開(kāi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和創(chuàng)新、員工作業(yè)行為的不斷規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的經(jīng)?;途唧w化來(lái)實(shí)現(xiàn)。
一、不斷健全和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度
企業(yè)制度是企業(yè)的憲章,是企業(yè)的治本之策,也是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則。它具有規(guī)范性,同時(shí),更具有強(qiáng)制性和約束力,是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。健全的規(guī)章制度和完善的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,可以很好地形成全方位管理、全過(guò)程控制和全員性參與的安全管理格局,真正實(shí)現(xiàn)從上到下一級(jí)抓一級(jí)、從下到上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
按照“安全、安定、提升企業(yè)素質(zhì),全力打造平安 、和諧 、精益毛郢”的工作思路,制定全年的安全目標(biāo)管理規(guī)劃。制定了安全管理精細(xì)化實(shí)施細(xì)則,分別就安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金及聯(lián)保責(zé)任、安全管理責(zé)任追究、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查、安全質(zhì)量考核、“三違”的定性和管理。停止作業(yè)牌管理等共七個(gè)方面作了具體規(guī)定,成為全年安全管理的綱領(lǐng)性文件。
強(qiáng)化制度化建設(shè),進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、科區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度、班前會(huì)責(zé)任確認(rèn)制度、關(guān)于加強(qiáng)干部工作作風(fēng)的管理規(guī)定、科(區(qū))長(zhǎng)、書(shū)記記分考核制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查制度,作為五項(xiàng)制度并嚴(yán)格考核,提高全員的安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。不定期的對(duì)地面,井下單位進(jìn)行抽查,并每月進(jìn)行通報(bào)。真正從源頭上確保“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”都有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度來(lái)約束。相反,如果沒(méi)有完善的管理制度,必將在安全管理中出現(xiàn)這樣那樣的漏洞和不足,定會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)不利的影響。上半年,全礦井下消滅了重傷以上事故,輕傷1人次,安全形勢(shì)較為穩(wěn)定。
二、規(guī)范員工作業(yè)行為,提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,大力夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,當(dāng)然離不開(kāi)有嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、具體的目標(biāo)管理、完善的考核辦法等等。但是,加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為,增強(qiáng)員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)尤為重要。
堅(jiān)持以人為本,努力使每個(gè)職工做到由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)安全技能培訓(xùn),增強(qiáng)三個(gè)能力,即有計(jì)劃地抓好文化知識(shí)培訓(xùn),全面提高職工掌握安全知識(shí)和安全技術(shù)技能的能力;堅(jiān)持課堂教育、現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合,抓好安全基礎(chǔ)知識(shí)、三大規(guī)程、安全技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使井下職工人人熟記安全知識(shí),精通安全技術(shù)、做到準(zhǔn)確判別和預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,提高自我防護(hù)和互保能力;切實(shí)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹培訓(xùn),做到上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,提高職工規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作的能力。真正把安全質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
為了豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)載體,在生產(chǎn)一、二線單位利用班前會(huì)、周六安全學(xué)習(xí)日時(shí)間,開(kāi)展“每日一題”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一評(píng)比”的“四個(gè)一”活動(dòng),嚴(yán)格考核,檢查制度。對(duì)取得優(yōu)勝的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),提高了廣大員工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí),為打造一支“精一、會(huì)二、通三”的員工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。
第10篇 項(xiàng)目機(jī)電管理員安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制
1. 負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類機(jī)械設(shè)備,施工機(jī)具(包括分包單位的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具)組織驗(yàn)收,不符合規(guī)定的應(yīng)督促整改合格后才能投入使用,整改后仍不合格的應(yīng)退出施工現(xiàn)場(chǎng)。
2. 負(fù)責(zé)對(duì)特殊設(shè)備的裝、拆進(jìn)行控制,必須按專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行設(shè)備安裝完成后,應(yīng)按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告組織驗(yàn)收或按規(guī)定自行驗(yàn)收,必須驗(yàn)收合格掛牌后才能使用。按規(guī)定必須經(jīng)過(guò)法定檢測(cè)部門檢測(cè)的機(jī)械設(shè)備、必須檢測(cè)合格后才能投入使用。
3. 負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電進(jìn)行控制,督促嚴(yán)格按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行施工。
4. 負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具、施工用電進(jìn)行過(guò)程檢查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)督促整改,并做好有關(guān)記錄。
第11篇 安全生產(chǎn)管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),宣傳貫徹企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2、制定定期安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和方針目標(biāo),并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)研究企業(yè)安全動(dòng)態(tài),組織調(diào)查研究活動(dòng),編制研究報(bào)告,制定或修改安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)審查本企業(yè)制定的安全操作規(guī)程,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng),宣傳安全生產(chǎn)法規(guī),提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
5、組織本企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,定期對(duì)各單位主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、外省市施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和外省市施工隊(duì)伍務(wù)工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和考核。組織違章人員學(xué)習(xí)班,負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育和持證上崗負(fù)責(zé)組織復(fù)工和轉(zhuǎn)崗人員的安全教育。
6、建立定期安全檢查制度。公司每季度組織一次安全生產(chǎn)和文明施工檢查,公司所屬各單位、施工現(xiàn)場(chǎng)每半月組織一次安全生產(chǎn)檢查。
7、安全生產(chǎn)和文明施工檢查中,遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時(shí),有權(quán)制止違章,停止施工作業(yè),或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)指揮危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
8、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入 所轄范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,任何單位和個(gè)人不得拒絕接受檢查,檢查人員發(fā)現(xiàn)事故隱患均應(yīng)簽發(fā)“隱患通知單”,并由受檢查單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),組織整改,按時(shí)限要求及時(shí)反饋整改情況。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員有權(quán)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的單位或個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應(yīng)立即予以糾正。
10、參加施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)的會(huì)審,對(duì)其中的安全技術(shù)措施簽屬意見(jiàn),由編制人負(fù)責(zé)修改,并對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
11、參加生產(chǎn)例會(huì),掌握施工生產(chǎn)信息,預(yù)防、預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性,提出防范建議,參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。
12、參加各種腳手架的安裝驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。監(jiān)督有關(guān)部門和人員落實(shí)解決。
13、審核鑒定??貏趧?dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督使用情況。
14、參加傷亡事故的調(diào)查,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析,按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)傷亡事故和未遂事故的責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
第12篇 礦山安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、當(dāng)好礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作方面的助手和參謀,協(xié)助礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作。
2、對(duì)礦山安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、制定和審查本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督促貫徹執(zhí)行。
4、組織審查改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目,并督促按期完成。
5、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)掌握危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài),研究解決事故隱患和存在的安全問(wèn)題,遇到有危及人身安全的緊急情況,應(yīng)采取應(yīng)急措施,有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),后報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
6、組織推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育、經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)工作。
7、參加傷亡事故的調(diào)查處理,對(duì)傷亡事故和職業(yè)病進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告,并提出防范措施,督促貫徹執(zhí)行。
8、制定勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度,并督促執(zhí)行。
9、指導(dǎo)車間、工段、班組安全員的工作。
第13篇 人事兼合同管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)部門、上級(jí)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度。
(二)參加考核全礦干部安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)績(jī)狀況。
(三)總結(jié)推廣全礦干部在安全生產(chǎn)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(四)做好各類合同的管理及歸檔工作。
(五)及時(shí)了解井下安全生產(chǎn)情況,收集、整理、反饋信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
(六)做好本職范圍內(nèi)的防火、防盜等保安工作。
(七)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)任務(wù)。
第14篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要原則
一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系
在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上,有些人將它們對(duì)立起來(lái),視為一對(duì)矛盾,這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對(duì)矛盾,就是因?yàn)樗鼈兏静皇菍?duì)立著的雙方,安全生產(chǎn)管理相相互依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全。生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全,不安全就不能生產(chǎn)。人們常說(shuō):“安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。
在認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上,我們必須堅(jiān)持唯物辯證法,用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)來(lái)觀察、分析事物和現(xiàn)象,既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系,又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別,正確理解與掌握安全生產(chǎn)管理的辯證關(guān)系,反對(duì)形而上學(xué),只見(jiàn)局部、不見(jiàn)整體觀點(diǎn),杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂開(kāi)來(lái)的片面孤立的思想,特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,必須克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想,樹(shù)立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅(jiān)持安全為天,安全至上,把安全第一的方針落到實(shí)處,落實(shí)到井上井下的全方位、全過(guò)程。
二、安全與效益的關(guān)系
就煤礦整體工作而言,經(jīng)濟(jì)效益是中心,這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿,但在具體生產(chǎn)過(guò)程中,必須堅(jiān)持安全第一,不安全不能生產(chǎn)。煤礦對(duì)安全生產(chǎn)管理有特殊要求,煤礦的效益對(duì)安全生產(chǎn)管理有特殊要求。煤礦的效益主要來(lái)自于煤炭生產(chǎn),如果沒(méi)有安全保證,生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實(shí)上,一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的情況如何,必須會(huì)影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡,還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟(jì)損失。
此外,由于工亡事故的影響,職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,生產(chǎn)難以進(jìn)行,這也是無(wú)法估量的損失。由此可見(jiàn),安全生產(chǎn)管理對(duì)煤礦至關(guān)重要。但是也應(yīng)看到,安全畢竟不完全等于經(jīng)濟(jì)效益,安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就能提高。由于有的國(guó)有煤礦多年來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行,企業(yè)效益低下,虧損嚴(yán)懲,因此必須深化企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,降低生產(chǎn)成本,保證煤炭質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)證明,效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓,要以安全保效益,以效益促安全,不能顧此失彼,也不能厚此薄彼。
三、偶然與必然的關(guān)系
在安全生產(chǎn)管理中中,常有人以偶然兩字來(lái)分析和解釋各種事故。比如,若發(fā)生死亡事故,便以事出偶然來(lái)開(kāi)脫,這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律,對(duì)搞好安全生產(chǎn)管理是十分有害的。認(rèn)真分析煤礦發(fā)生的各類事故,我們都可以得出一個(gè)共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故,其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生,盡管有各種偶然因素,但終究是“三違+隱患=事故”的結(jié)果。無(wú)論分析追查哪起死亡事故,都能找到發(fā)生事故的必須根源。看似偶然的事故,其實(shí)都是必然。安全工作不同于其它工作,它來(lái)不得半點(diǎn)的馬虎和精心大意。要搞好安全生產(chǎn)管理,必須從基礎(chǔ)工作入手,狠抓管理,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),從嚴(yán)考核,從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,認(rèn)真強(qiáng)化安全管理,能逐步掌握安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)權(quán),杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
四、突擊與持久的關(guān)系
安全生產(chǎn)管理涉及到井上井下,方方面面,有些工作需要集中時(shí)間、集中力量突擊完成,在一段時(shí)間內(nèi)形成高潮。同時(shí),還要注意日常鞏固,避免一陣風(fēng),走過(guò)場(chǎng)行為。這就需要持之以恒,做扎實(shí)細(xì)致的工作。在安全生產(chǎn)管理實(shí)踐中,注重把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)集中抓打開(kāi)工作新局面,通過(guò)經(jīng)常抓使工作深入持久,不斷鞏固發(fā)展。如每年5月開(kāi)展的全國(guó)安全生產(chǎn)管理周活動(dòng),一年一個(gè)主題,一年一個(gè)重點(diǎn),通過(guò)短短的一周時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力,打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固,求提高,達(dá)到以周促月,以月促年的目的。這里的關(guān)鍵問(wèn)題是要處理好突擊與持久的關(guān)系。在這方面,我們有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。
為什么事故安全教育堅(jiān)持不好,收效甚微,其中一個(gè)不可忽視的原因就是只重視社會(huì)突擊戰(zhàn),忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一至,上下號(hào)召,聲勢(shì)浩大,完成了事。事故安全教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,僅靠“突擊”一下是不可能解決問(wèn)題的,它需樹(shù)立“持久戰(zhàn)”的思想,從制度、紀(jì)律、時(shí)間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機(jī)制,惟有如此,才能搞好這項(xiàng)工作。在安全生產(chǎn)管理,我們要處理好突擊與持久的關(guān)系,用突擊來(lái)鞏固持久,以持久來(lái)檢查突擊,把突擊與持久恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到安全生產(chǎn)管理活。
五、硬件與軟件的關(guān)系
安全生產(chǎn)管理中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個(gè)方面。搞好安全生產(chǎn)管理沒(méi)有先進(jìn)的裝備不行,這是安全生產(chǎn)管理中的硬件。隨著井下采拙機(jī)械化水平的不斷提高,硬件建設(shè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,特別是綜采綜掘機(jī)械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)管理中顯示出它的優(yōu)越性,起到了不可低估的作用。硬件水平的提高,為了搞好安全生產(chǎn)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抓好硬件的同時(shí),我們也要注重狠抓軟件建設(shè),深安全管理,狠抓職工培訓(xùn),促進(jìn)職工隊(duì)伍安全素質(zhì)的提高,把硬件與軟件有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使之成為鳥(niǎo)之兩翼,車之兩輪,相輔相成,互相促進(jìn)。
但也必須看到,同樣的裝備,同樣的條件上,同在一個(gè)礦生產(chǎn),有些班隊(duì)平安無(wú)事,有些班隊(duì)則發(fā)生事故。其原因就是沒(méi)有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實(shí)踐證明,硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),在抓好硬件的同時(shí),不能放松軟件建設(shè)。必須堅(jiān)持“裝備、培訓(xùn)、管理”并重的原則。
六、愛(ài)護(hù)與袒護(hù)的關(guān)系
愛(ài)護(hù)與袒護(hù)雖然只有一字之差,但有原則上的區(qū)別。然而,在安全生產(chǎn)管理中由于有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)愛(ài)護(hù)的認(rèn)識(shí)有偏差,往往錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛(ài)護(hù),這樣,必須給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。在安全產(chǎn)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著重要的使命和職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)護(hù)下屬既是領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,也是安全生產(chǎn)管理的需要。如何才是愛(ài)護(hù)下屬呢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把對(duì)下屬的愛(ài)護(hù)全部體現(xiàn)到安全管理中。寓愛(ài)于嚴(yán),嚴(yán)要求、嚴(yán)檢查、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)管理、嚴(yán)追查、嚴(yán)處理才是真愛(ài)護(hù)。對(duì)于下屬發(fā)生的違章行為和責(zé)任事故不姑息、不遷就,該教育就教育,該追查就追查,該處罰就處罰,該撤職就撤職。這樣才是真正的關(guān)心下屬,愛(ài)護(hù)下屬。而在安全生產(chǎn)管理中,確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛(ài)護(hù),他們把嚴(yán)格要求同愛(ài)護(hù)下屬對(duì)立起來(lái),一味地討好、遷就下屬,結(jié)果幫了倒忙。對(duì)下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護(hù),表面看來(lái)是關(guān)心愛(ài)護(hù),實(shí)際上是害了下屬,往往導(dǎo)致事故的發(fā)生。
七、情治與嚴(yán)治的關(guān)系
情和嚴(yán)只是兩個(gè)字,說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,做起來(lái)可就難了。在安全生產(chǎn)管理中,許多單位恰恰在情和嚴(yán)的問(wèn)題上處理不好,使自己陷入被動(dòng)的處境。究其原因,問(wèn)題就出在他們處理情和嚴(yán)的關(guān)系上。情和嚴(yán),也可視作一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體,情應(yīng)該出于嚴(yán)治之中,嚴(yán)應(yīng)該立姜堰情治之上:兩者是不應(yīng)分離的。而在安全工作中,有些人往往處理不好兩者關(guān)系,以致顧此失彼,易走極端。有的一味強(qiáng)調(diào)情治,使管理失去嚴(yán)肅性和權(quán)威性,甚至放任自流,弄得松松垮垮,無(wú)章可循,不可收拾。有的一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)治,使管理變成一堆冷冰冰的條文,管理者和被管理者之間沒(méi)有思想和感情的溝通,管理自然達(dá)不到目的。在如何處理情治與嚴(yán)治的問(wèn)題上,要做到適而有度,恰到好處,情中有嚴(yán),嚴(yán)中有情,只有這樣,才能搞好安全管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理。
八、大事與小事的關(guān)系
俗話說(shuō),小洞不補(bǔ),大洞吃苦。安全工作中的大事與小事的關(guān)系,是量變與質(zhì)變的具體體現(xiàn),搞好安全工作重點(diǎn)要抓好預(yù)防工作,而要搞好預(yù)防工作就要化解量變,防止質(zhì)變。各類事故,往往源于一些“微不足道”的小事,這就促使我們運(yùn)探究大與小的關(guān)系。以小為大,就會(huì)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)管理這根弦;要知道,不排除小隱患就可能變成大隱患;不解放小問(wèn)題就可能變成大問(wèn)題;不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小,往往由小變大,積小成巨,最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)管理無(wú)小事。誰(shuí)忽視小事、放松小事,誰(shuí)就受處懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關(guān)系,把事故預(yù)防和消滅在萌芽狀態(tài),不然,放小變大,最易誘發(fā)大事故的發(fā)生,是很難搞好安全生產(chǎn)管理的。
九、獨(dú)唱與合唱的關(guān)系
如果把安全生產(chǎn)作一首歌,那么就有獨(dú)唱與合唱之分了,要唱好安全生產(chǎn)這首歌,既需要獨(dú)唱,也需要合唱。只有把獨(dú)唱與合唱融為一體,才能達(dá)到最佳效果。然而在安全生產(chǎn)管理中,有些人認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)管理是安監(jiān)部門的事,與其他部門無(wú)關(guān),這種認(rèn)識(shí)是極其錯(cuò)誤的。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)管理的管理部門,在安全生產(chǎn)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,它在安全生產(chǎn)管理中起著領(lǐng)唱作用。在它的帶動(dòng)下,經(jīng)過(guò)各個(gè)部門的通力合作和全體職工的共同努力,才能共同唱好安全生產(chǎn)管理這首歌。安全工作涉及到采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、黨、政、工、團(tuán)、婦方方面面,是一項(xiàng)綜合性管理工作。要搞好它,離開(kāi)任何一個(gè)部門,任何一個(gè)專業(yè)都是不行的。搞好安全生產(chǎn)管理,不只是安監(jiān)部門的事,而是全體部門的事,不只是安監(jiān)員的職責(zé),而是全體職工的職責(zé)。我們要處理好獨(dú)唱與合唱的關(guān)系,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,讓他們積極投入到安全生產(chǎn)管理活動(dòng)中去,齊心協(xié)力唱好安全生產(chǎn)管理這首歌。
總之,煤礦安全生產(chǎn)管理管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作,一一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,我們必須牢牢將“安全第一,預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,將安全工作放在首位,堅(jiān)持先安全后生產(chǎn),堅(jiān)持“安全第、生產(chǎn)第二”的操作原則,抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟(jì)效益,并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來(lái)保障安全生產(chǎn)管理,我們的煤礦企業(yè)才能達(dá)到少出事故和不出重特大事故的目標(biāo)。
第15篇 生產(chǎn)管理部安全生產(chǎn)職責(zé)
在分管生產(chǎn)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,安全生產(chǎn)責(zé)任如下:
1、在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、編制年度技術(shù)措施計(jì)劃和進(jìn)行技術(shù)改造時(shí),應(yīng)有安全環(huán)保技術(shù)和改善勞動(dòng)條件的措施項(xiàng)目,不得以任何理由削減安全環(huán)保技術(shù)措施項(xiàng)目。
2、及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示,堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的“五同時(shí)”(“五同時(shí)”是指在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作)。
3、在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的行為應(yīng)立即制止,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門共同處理。
4、在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí),要果斷正確處理,并立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),通知有關(guān)職能部門,防止事故發(fā)生或事態(tài)擴(kuò)大。
5、隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),對(duì)各單位的安全生產(chǎn)情況要及時(shí)給予表?yè)P(yáng)或批評(píng)。
6、貫徹工藝紀(jì)律等各項(xiàng)管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。
7、參加安全生產(chǎn)大檢查,參與各類事故的調(diào)查處理。
8、編制和修訂的工藝技術(shù)規(guī)程,工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求,對(duì)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)和工藝紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。
9、負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,參加基層上報(bào)事故的調(diào)查處理。
10、組織技改技措項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工和投產(chǎn)的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施'三同時(shí)' 審查。
11、組織對(duì)生產(chǎn)操作工人的技術(shù)培訓(xùn)考核。
12、負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)安全檢查,及時(shí)改進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)上存在的問(wèn)題。
13、積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全裝備。