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第1篇 班組安全管理必須遵守規(guī)范
在崗人員10個(gè)必須遵守
1.必須樹立“安全第一”的思想;
2.必須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品;
3.必須嚴(yán)格按照規(guī)程操作;
4.必須服從領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)指揮;
5.在崗位時(shí)必須勤了望、勤聯(lián)系;
6.工具必須對(duì)號(hào)入座,放在指定位置;
7.必須堅(jiān)守崗位;
8.必須保持崗位文明衛(wèi)生;
9.發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)報(bào)告;
10.必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,并辦好交接手續(xù)。
操作人員6個(gè)嚴(yán)格遵守
1.嚴(yán)格進(jìn)行交接班;
2.嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查;
3.嚴(yán)格控制工藝指標(biāo);
4.嚴(yán)格執(zhí)行操作票;
5.嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律;
6.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。
班組生產(chǎn)調(diào)度“五不準(zhǔn)”
班組長(zhǎng)在生產(chǎn)調(diào)度過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列“五不準(zhǔn)”:
1.危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)審批,不準(zhǔn)作業(yè)。
2.設(shè)備安全防護(hù)裝置不全、不靈,不準(zhǔn)使用。
3.新工人未經(jīng)三級(jí)安全教育,不準(zhǔn)上崗。
4.特種作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)、取證,不準(zhǔn)獨(dú)立操作。
5.勞動(dòng)組織、人員調(diào)配、作業(yè)方式不符合安全要求,不準(zhǔn)違章指揮。
進(jìn)入容器、設(shè)備8個(gè)必須
1.必須申請(qǐng),并得到批準(zhǔn);
2.必須進(jìn)行安全隔絕;
3.必須進(jìn)行置換、通風(fēng);
4.必須按時(shí)間要求,進(jìn)行安全分析;
5.必須配戴規(guī)定的防護(hù)用具;
6.必須在器外有人監(jiān)護(hù);
7.監(jiān)護(hù)人員必須堅(jiān)守崗位;
8.必須有搶救設(shè)備和措施。
下班離崗前10要
1.電閘要拉下斷開。
2.門窗要關(guān)嚴(yán)鎖牢。
3.熱源處不堆放易燃易爆物品。
4.怕光曬的物品要遮蓋好。
5.液流開關(guān)要關(guān)閉。
6.各種用具要清點(diǎn)后收齊放好。
7.易燃易爆物品要注意通風(fēng)良好,不得超量存放。
8.夏冬防雷、防雨設(shè)施要保證完好,溝渠要保持暢通。
9.冬季取暖設(shè)備的泄水閥要保持正常。
10.火種要妥善處理好。
第2篇 煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理十必須十不準(zhǔn)
一、必須堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè),合理確定產(chǎn)量進(jìn)尺,不準(zhǔn)違規(guī)超產(chǎn)超尺。
二、必須堅(jiān)持文明施工作業(yè),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),不準(zhǔn)盲目蠻干。
三、必須堅(jiān)持遵章守紀(jì)作業(yè),規(guī)程措施落實(shí)到位,不準(zhǔn)違章違紀(jì)。
四、必須堅(jiān)持區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)帶班作業(yè),發(fā)揮好基層管理人員模范作用,不準(zhǔn)違章指揮。
五、必須堅(jiān)持依靠機(jī)械化、信息化作業(yè),正確使用、維護(hù)和管理好各種安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,不準(zhǔn)甩掉破壞。
六、必須堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,正點(diǎn)交接清楚作業(yè)場(chǎng)所各方面安全事項(xiàng),不準(zhǔn)兩班交岔作業(yè)。
七、必須堅(jiān)持隱患排查治理制度,安全準(zhǔn)入“三確認(rèn)”符合要求,不準(zhǔn)冒險(xiǎn)作業(yè)。
八、必須堅(jiān)持安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,所有作業(yè)人員安全素質(zhì)“三意識(shí)”和安全技能“三能力”合格。
九、必須堅(jiān)持安全誠(chéng)信制度,一諾千金
說(shuō)到做到,不準(zhǔn)弄虛作假。
十、必須堅(jiān)持職工自?;ケB?lián)保制度,努力做到“三不傷害”,不準(zhǔn)侵犯職工“十項(xiàng)權(quán)利”。
第3篇 監(jiān)理安全管理工作中有哪些細(xì)節(jié)必須注意
一、安全監(jiān)理工作準(zhǔn)則
1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé),并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況,并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格,同時(shí)應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。
3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案,符合要求的,應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況,以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織施工,專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí),施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。
4、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。
5、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí),應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)簽發(fā)工程暫停令,并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。
二、安全監(jiān)理主要方法
1、安全巡視檢查。是指監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序(如基礎(chǔ)開挖、邊坡施工、高處作業(yè)、高支模、腳手架等)進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。安全巡視檢查的主要內(nèi)容(包括但不限于):
(1)檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。
(2)檢查各項(xiàng)施工安全管理制度(班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等)在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。
(3)檢查安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案、安全文明施工實(shí)施細(xì)則在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況。
(4)檢查投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理情況。
(5)檢查施工單位安全工器具、個(gè)人安全防護(hù)用品(用具),如“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))等的現(xiàn)場(chǎng)使用情況。
(6)檢查施工場(chǎng)地的“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“臨邊”(陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù),現(xiàn)場(chǎng)防滑坡、防墜落物等控制措施,施工用電以及消防設(shè)施等管理情況。
(7)檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng),冬季防凍、防火、防煤氣中毒以及其他災(zāi)害防范措施的落實(shí)。
(8)檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及文明施工措施費(fèi)的使用。
(9)協(xié)調(diào)施工單位在交叉作業(yè)、跨越施工和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。
根據(jù)施工進(jìn)展,總監(jiān)理工程師組織安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員做好日常現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理巡視、檢查工作。安全監(jiān)理工程師每次安全巡視檢查對(duì)于發(fā)現(xiàn)的施工安全亮點(diǎn)、問(wèn)題以及問(wèn)題的處理和處理結(jié)果應(yīng)拍攝數(shù)碼照片。
總監(jiān)理工程師組織每月定期安全例行檢查,及季節(jié)性、階段性檢查、專項(xiàng)安全檢查,做好“監(jiān)理檢查記錄”,并參加建設(shè)單位、上級(jí)組織的安全檢查。
2、旁站監(jiān)理。是指監(jiān)理人員對(duì)施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工全過(guò)程在現(xiàn)場(chǎng)跟班進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。
以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理:
(1)土建工程:深基坑開挖和支護(hù)、土石方爆破,塔吊安裝、拆卸,人貨電梯安裝、拆卸,高大模板,混凝土澆筑,腳手架搭設(shè)、拆除等
(2)起重機(jī)滿負(fù)荷起吊;兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè),移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè),帶電作業(yè)及臨近帶電體作業(yè)。
(3)建筑設(shè)備安裝工程:電氣設(shè)備送電試驗(yàn), 消防試驗(yàn),電梯試運(yùn)行。
實(shí)施旁站前,安全監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙和經(jīng)審批的作業(yè)指導(dǎo)書、安全專項(xiàng)方案中安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)源控制措施等。根據(jù)安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中安全旁站要求,對(duì)設(shè)有旁站點(diǎn)的施工作業(yè),施工單位在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的部位開始施工前24小時(shí)(或監(jiān)理單位認(rèn)可的適宜時(shí)間),書面通知監(jiān)理項(xiàng)目部。
旁站監(jiān)理結(jié)束后,安全監(jiān)理工程師按要求填寫好“安全旁站監(jiān)理記錄表”,交資料員保存。
在安全巡視檢查和旁站監(jiān)理過(guò)程中,安全監(jiān)理工程師監(jiān)督作業(yè)人員操作行為、施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)安全狀態(tài)、檢查安全規(guī)程、安全措施的落實(shí)情況等,監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時(shí),責(zé)成施工單位立即整改。
必要時(shí),由安全監(jiān)理工程師簽發(fā)“監(jiān)理通知單”,執(zhí)行監(jiān)理通知單簽發(fā)及復(fù)驗(yàn)制度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患或可能危及人身、設(shè)備安全的重大問(wèn)題時(shí),及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào),由總監(jiān)理工程師簽發(fā)“工程暫停令”,執(zhí)行工程暫停和復(fù)工監(jiān)理工作制度。
監(jiān)理安全管理工作中有哪些細(xì)節(jié)必須注意_1
三、施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
對(duì)中型及以上項(xiàng)目或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點(diǎn)、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)等,并制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
1、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見(jiàn)。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(2)基坑支護(hù)與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實(shí)際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。
2、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
3、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效;審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格,專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求;審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
4、在審查勘察、設(shè)計(jì)文件時(shí), 發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定, 或存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí), 須及時(shí)向建設(shè)單位、施工單位提出;審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
5、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案等;檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機(jī)械的檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收及備案手續(xù)等;審查施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員等特種作業(yè)人員資格。
6、檢查施工是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定應(yīng)急預(yù)案, 建立應(yīng)急體系;檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、建立崗位責(zé)任制。
四、施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作內(nèi)容
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)建筑施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見(jiàn)。
4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電設(shè)備等安全防護(hù)、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并簽認(rèn)所發(fā)生費(fèi)用。
5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
監(jiān)理安全管理工作中有哪些細(xì)節(jié)必須注意_2
五、安全監(jiān)理重點(diǎn)
1、對(duì)承包單位安全施工自檢制度的監(jiān)理(包含但不限于)
(1) 要求承包單位建立安全管理制度及管理措施、驗(yàn)收等制度。
(2) 要求承包單位建立臨時(shí)用電安全自檢制度。
(3) 要求承包單位建立一般〈大型〉施工機(jī)械及輔助設(shè)備操作安全自檢制度。
(4) 要求承包單位建立臨建及地下管線的安全自檢制度。
(5) 要求承包單位建立安保和消防的自檢制度。
2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理
(1)要求承包單位成立安全部, 全面負(fù)責(zé)施工安全過(guò)程的檢查、布置、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲?,F(xiàn)場(chǎng)成立安全值班制, 定期組織安全檢查, 每月不少于 2 次。
(2)要求承包單位配備工地保安人員, 實(shí)行三班值勤和夜間巡邏制度,制定執(zhí)行出入大門的規(guī)章制度。
(3)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地布置與管理是否符合相關(guān)要求。
(4)督促承包單位認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育, 對(duì)所有參加施工生產(chǎn)的職工均應(yīng)進(jìn)行入場(chǎng)生產(chǎn)安全和消防安全教育, 未經(jīng)教育不得上崗, 同時(shí)應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度及不同施工工藝, 進(jìn)行針對(duì)性的安全知識(shí)與遵章守紀(jì)教育。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須帶好安全帽, 在沒(méi)有可靠安全防護(hù)措施的高處作業(yè)必須系好安全帶。施工區(qū)域必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)六大紀(jì)律, 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)則。
(5)要求承包單位必須做到無(wú)施工方案不施工, 有方案沒(méi)交底不施工, 班組上崗前沒(méi)安全交底不施工。
(6)要求承包單位嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械五限位、三保險(xiǎn)、十不吊規(guī)定。
(7)要求承包單位嚴(yán)格遵守 “ 十不燒” 規(guī)定, 執(zhí)行工程用火監(jiān)護(hù)制度 ( 操作證、動(dòng)火證、滅火證、監(jiān)護(hù)人)
(8)檢查在施工程洞口、臨邊安全防護(hù)和腳手架護(hù)身欄、擋腳板、立網(wǎng)是否安全、牢固 : 腳手板是否按要求間距放正、綁牢, 有無(wú)探頭板和空隙。要求夜間施工必須配備足夠的照明燈光, 用于地下的照明電應(yīng)為 36v 的低電壓 ,以保安全。
(9)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電維修人員應(yīng)該經(jīng)常檢查設(shè)備觸電漏電保護(hù)是否完好有效。現(xiàn)場(chǎng)用電機(jī)具較多, 電線不得亂拖、亂拉。現(xiàn)場(chǎng)施工用的機(jī)電設(shè)備均應(yīng)有良好的二級(jí)防護(hù)裝置。電動(dòng)機(jī)械及工具應(yīng)嚴(yán)格按一機(jī)一閘制接線, 并設(shè)安全漏電開關(guān)。
(10)塔吊等起重機(jī)械必須配備專業(yè)指揮人員, 無(wú)指揮人員不得作業(yè), 指揮人員必須有醒目的安全帽標(biāo)志。塔吊作業(yè)時(shí), 嚴(yán)禁將起吊的物體凌空于人行道上空。
(11)鋼管排架拆除前, 須由技術(shù)人員全面檢查混凝土養(yǎng)護(hù)時(shí)間并視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定是否還需要留設(shè)一部分臨時(shí)支撐架。鋼管排架拆除前必須編制鋼管排架拆除方案。電梯門洞拆除后, 用鋼管扣件搭設(shè)欄桿, 做好圍護(hù), 電梯井道內(nèi)每隔兩層安裝一道安全網(wǎng)。樓梯拆模后, 用鋼管扣件安裝欄桿扶手。翻裝集料平臺(tái)時(shí), 須全面檢查, 有關(guān)模板支撐和腳手架相碰時(shí), 應(yīng)加代替支撐后才允許拆除相碰的支撐。
(12)上下基坑必須搭設(shè)方便牢靠爬梯, 基坑四周的維護(hù)及支撐上的扶手, 必須經(jīng)常維修、整理。樓面上各種預(yù)留的孔洞四周沒(méi)有覆蓋或圍欄設(shè)施大的洞口須每層安裝一道安全網(wǎng)。
(13)所有機(jī)械操作人員必須持有操作合格證, 否則不準(zhǔn)上崗作業(yè)。施工人員不得以拋運(yùn)方式傳送小件材料, 杜絕高空墜落事故發(fā)生。長(zhǎng)鋼筋運(yùn)送過(guò)程中要有統(tǒng)一指揮, 搬運(yùn)工人動(dòng)作要一致, 防止砸傷事故發(fā)生。
(14)要求承包單位施工人員必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 不違章作業(yè)。所有機(jī)械操作人員必須持有操作合格證, 否則不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
3、消防安全監(jiān)理
(1)要求承包單位施工現(xiàn)場(chǎng)焊工作業(yè)必須實(shí)行動(dòng)火申報(bào)制度, 嚴(yán)格執(zhí)行 “ 十不燒 ” 規(guī)章制度 , 動(dòng)火必須具有“二證一器一監(jiān)護(hù)”才能進(jìn)行。
(2)在建筑物樓層內(nèi)、腳手架上、臨時(shí)設(shè)施四周應(yīng)按規(guī)定設(shè)置足夠的滅火器材, 并由安全員檢查到位, 實(shí)現(xiàn)安置干粉滅火器、消防鐵架、消防水桶、鐵鍬、鉤子、鏟子等消防用具齊全。每層樓梯口掛一組滅火器。
(3)樓層必須配有消防供水總管、消防栓、消防帶 , 底層設(shè)置高壓水泵, 并保持器材完好。現(xiàn)場(chǎng)消防通道保證暢通。
(4)嚴(yán)禁在工地利用燈泡和明火取暖; 嚴(yán)禁利用煤油爐、電爐燒煮。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、控制火源。施工中的易燃易爆物 ( 如汽油、油漆、氧氣瓶、乙炔等)必須按規(guī)定設(shè)置 ,妥善保管。
(5)進(jìn)入安裝、精裝飾施工高峰階段, 制定專項(xiàng)安全、消防、防盜措施, 報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位同意后實(shí)施。
4、工地用電安全監(jiān)理
(1)要求承包單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理制度,設(shè)工地施工用電管理負(fù)責(zé)人, 負(fù)責(zé)管理工地各種電機(jī)設(shè)備。對(duì)進(jìn)入工地的電氣工作人員進(jìn)行用電操作交底并檢查監(jiān)督工地用電安全。
(2)從配電室到施工場(chǎng)地均使用埋地電纜, 埋地深度 0.6 米, 電纜線必須埋管穿線 ,地面設(shè)標(biāo)記。
(3)現(xiàn)場(chǎng)電工必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn), 考試合格后持證上崗, 認(rèn)真做好日巡視, 周巡視檢查, 及時(shí)整改電氣隱患。必須執(zhí)行交接班記錄制度。
(4)值班電工對(duì)新進(jìn)入工地的各種電機(jī)和電器設(shè)備必須檢查, 必要時(shí)進(jìn)行絕緣性能測(cè)定 , 符合要求并得到用電許可證后方可投入使用。
(5)按照 “ 三級(jí)控制, 兩級(jí)保護(hù)” 配電, 變電室設(shè)總配電箱, 現(xiàn)場(chǎng)樓內(nèi)設(shè)分配箱, 分配箱與開關(guān)箱不能混用, 分配箱, 開關(guān)箱 ( 包括流動(dòng)閘箱)要設(shè)置漏電保護(hù)器。
(6)動(dòng)力箱與照明箱分設(shè)。樓內(nèi)一般照明采用 22ov 和 36v。樓內(nèi)照明線不論 220v 、 36v, 使用硬塑線的一律穿管保護(hù), 走直線固定的層面上工作面有足夠的照明, 特別是電箱處。
5、腳手架安全監(jiān)理
(1)搭設(shè)腳手架前單位工程負(fù)責(zé)人應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)腳手架的要求, 向架設(shè)和使用人員進(jìn)行技術(shù)交底。腳手架搭設(shè)人員必須是經(jīng)過(guò)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》 gb5036 考核合格的專業(yè)架子工。上崗人員應(yīng)定期體檢, 合格者方可持證上崗。
(2)當(dāng)腳手架基礎(chǔ)下有設(shè)各基礎(chǔ)、管溝時(shí), 在腳手架使用過(guò)程中不應(yīng)開挖, 否則必須采取加固措施。鋼腳手架不得使用嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或有裂紋的鋼管。腳手架不得鋼木混搭。扣件、腳手板必須采用質(zhì)量合格的產(chǎn)品。施工腳手架應(yīng)嚴(yán)格按照腳手架安全技術(shù)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和搭設(shè)規(guī)范, 腳手架立網(wǎng)統(tǒng)一采用綠色密目網(wǎng)防護(hù), 密目網(wǎng)應(yīng)繃?yán)街? 封閉嚴(yán)密。
(3)腳手架必須配合施工進(jìn)度搭設(shè), 一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過(guò)相鄰連墻件以上兩步。立桿搭設(shè)嚴(yán)禁將外徑 48mm 與 51mm 的鋼管混合使用。剪刀撐、橫向斜撐搭設(shè)應(yīng)隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設(shè)。腳手架的操作面必須滿鋪腳手板, 離墻面不得大于 20cm 不得有空隙和探頭板、飛跳板。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳步板或設(shè)一道護(hù)身欄桿, 立掛安全網(wǎng) ,下口封嚴(yán), 防護(hù)高度應(yīng)為 1.2 米。
(4)拆除作業(yè)必須由上而下逐層進(jìn)行, 嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。連墻件必須隨腳手架逐層拆除, 嚴(yán)禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架 ,分段拆除高差不應(yīng)大于兩步, 如高差大于兩步, 應(yīng)增設(shè)連墻件加固。
6、臨邊及洞口防護(hù)、基坑支護(hù)安全監(jiān)理
臨邊防護(hù):
(1)基礎(chǔ)工程期間對(duì)所有基坑周邊均采用 1.2米高的鋼管進(jìn)行防護(hù)。腳手架外圍用密目安全網(wǎng)進(jìn)行安全封閉。變壓器周圍采用杉木桿加密網(wǎng)防護(hù)
(2)建筑物內(nèi)各樓層作業(yè)時(shí)臨邊在未砌墻前均設(shè)置兩道鋼管防護(hù)欄并封嚴(yán)立網(wǎng), 防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是上標(biāo)距地 1.2 米, 下桿距地 0.6 米, 立桿間距不大于2米, 欄桿與建筑物砼柱打夾索牢, 欄桿的任何部分均能承受100on 的外力。
洞口防護(hù):
(1)各類小型孔洞均有專用蓋板封嚴(yán)固定。所有樓梯及樓梯口在安裝扶手之前, 一律搭設(shè)臨時(shí)護(hù)欄, 搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與臨邊防護(hù)欄相同。
(2)在所有1.5米以上的洞周邊加設(shè)兩道防護(hù)欄桿, 中間支設(shè)安全網(wǎng)或滿鋪板固
定。在進(jìn)出口底層處, 設(shè)置護(hù)頭棚, 頂部鋪腳手板, 兩邊設(shè)護(hù)欄。
7、基坑支護(hù)
審查施工方案是否有針對(duì)性、可行性、安全性;臨邊防護(hù)措施是否到位;坑壁支護(hù)措施是否符合要求;降水方案有無(wú)防止臨近建筑危險(xiǎn)沉降措施;大型機(jī)械設(shè)備施工與坑邊距離是否符合要求, 坑邊荷載是否符合設(shè)計(jì)規(guī)定。
8、垂直運(yùn)輸設(shè)備安全監(jiān)理
(1)安裝、拆卸人員必須熟悉起重機(jī)的結(jié)構(gòu)、性能, 并懂得起重知識(shí)。安裝、拆卸過(guò)程中發(fā)生故障及時(shí)報(bào)告, 由專業(yè)人員進(jìn)行檢修。安裝、拆卸認(rèn)真執(zhí)行專項(xiàng)安全施工方案和安全技術(shù)措施交底, 并統(tǒng)一指揮、專人監(jiān)護(hù)。每天班前均要對(duì)塔吊進(jìn)行檢查,所有人員必須持證上崗。
(2)垂直運(yùn)輸機(jī)械和電機(jī)設(shè)備使用前應(yīng)經(jīng)調(diào)試達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)正常, 并經(jīng)動(dòng)力部門和安全部門驗(yàn)收合格并掛牌方準(zhǔn)使用, 開機(jī)和指揮人員應(yīng)有考試合格證。外用電梯的安裝拆卸是否符合規(guī)范要求, 是否有安全裝置, 安全防護(hù)措施是否符合要求, 司機(jī)是否執(zhí)證上崗, 電梯荷載是否符合要求, 電氣控制有無(wú)漏電保護(hù)裝置, 電器安裝是否符合要求, 避雷裝置是否符合規(guī)定要求。
(3)塔式起重機(jī)和施工電梯及建筑物本身均須安裝避雷接地裝置隨施工樓層上升接地線跟隨接長(zhǎng)。
9、中小型機(jī)具安全監(jiān)理
(1)攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、木工、鋼筋機(jī)械等一律安裝在防雨棚內(nèi), 每臺(tái)設(shè)備由一閘一漏控制,開關(guān)箱距被控設(shè)備不大于3米。
(1)各類機(jī)械安全裝置齊全有效, 機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常, 無(wú) “ 帶病” 運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象, 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專門機(jī)械修理人員。作業(yè)后拉閘斷電, 設(shè)專人巡視檢查。
10、各種作業(yè)平臺(tái)安全使用要求
無(wú)安全部門、專職安全員驗(yàn)收, 不得使用口每次安裝和拆除必須有安全員監(jiān)督, 嚴(yán)禁違章作業(yè)。每次使用前, 應(yīng)對(duì)平臺(tái)進(jìn)行檢查, 確認(rèn)無(wú)異?,F(xiàn)象后方可進(jìn)行使用。起吊平臺(tái)上物料時(shí), 由信號(hào)工指揮, 必須做到指揮正確, 必須設(shè)專人扶正吊物, 不得碰撞鋼絞線、外架和護(hù)身欄等。起吊不得超高、超重。同時(shí)應(yīng)綁扎牢靠、不得散亂。由樓面通向平臺(tái)的通料口必須嚴(yán)密、安全、可靠。
11、對(duì)承包單位的雨期施工安全監(jiān)理
雨期進(jìn)行作業(yè), 主要做好防觸電和防雷擊工作。配電箱必須防雨、防水、電器布置必須符合規(guī)定, 電器元件不應(yīng)破損, 嚴(yán)禁帶電明露。機(jī)電設(shè)備的金屬外殼, 必須采取可靠的接地或接零保護(hù)。使用手持電動(dòng)工具和機(jī)械設(shè)備時(shí)必須安裝合格的漏電保護(hù)器, 工地臨時(shí)照明燈、標(biāo)識(shí)燈其電壓不超過(guò)36v。特別潮濕的場(chǎng)所以及金屬管道和容器內(nèi)的照明燈不超過(guò) 12v。電氣作業(yè)人員應(yīng)穿絕緣鞋、戴絕緣手套。
高出建筑物的塔吊、井字架、龍門架、腳手架等應(yīng)安裝避雷裝置。做好腳手架、井字架、龍門架的排水工作, 防止沉降傾斜。坑、槽、溝兩邊要放足邊坡, 搞好排水工作, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)緊急情況, 應(yīng)馬上停止土方施工。
12、冬季施工安全監(jiān)理
(1)冬季進(jìn)行作業(yè), 應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒等中毒的工作。凡參加冬季施工作業(yè)的工人, 都應(yīng)進(jìn)行冬季施工安全教育, 并進(jìn)行安全交底。
(2)安裝的取暖爐必須符合要求, 驗(yàn)收合格后才能使用。用熱電法施工, 要加強(qiáng)檢查和維修, 防止觸電和火災(zāi)。加強(qiáng)用火申請(qǐng)和管理, 遵守消防規(guī)定, 防止火災(zāi)發(fā)生。
(3)六級(jí)以上大風(fēng)或大雪、大雨、大霧, 高處作業(yè)和吊裝作業(yè)應(yīng)停止施工。
(4)搞好防滑措施,對(duì)斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時(shí)清除。
監(jiān)理安全管理工作中有哪些細(xì)節(jié)必須注意_3
六、項(xiàng)目監(jiān)理部必須做好安全施工預(yù)警與事故處理
1、安全施工預(yù)警
(1)項(xiàng)目監(jiān)理部制定并落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制, 總監(jiān)理工程師負(fù)總責(zé), 設(shè)立專職安全工程師協(xié)助總監(jiān)管理, 各專業(yè)監(jiān)理工程師分工負(fù)責(zé)。
(2)嚴(yán)把施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的審核關(guān), 不具備安全生產(chǎn)條件或安全施工的準(zhǔn)備工作不足, 不予批準(zhǔn)開工或進(jìn)行下步施工;
(3)監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取定期和不定期巡查、檢查或旁站, 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)監(jiān)理通知 , 情節(jié)嚴(yán)重的同步下達(dá)停工令, 并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告情況。
(4)通過(guò)監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議解決安全施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。
(5)多方面收集現(xiàn)場(chǎng)安全方面的信息并進(jìn)行處理, 定期向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。建立安全施工狀況記錄制度, 即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全狀況。
(6)針對(duì)各施工階段安全控制重點(diǎn), 召開項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全專題會(huì), 研究安全監(jiān)理重點(diǎn)工作。必要時(shí)召開有業(yè)主、施工單位參加的安全專題協(xié)調(diào)會(huì), 解決安全方面存在的問(wèn)題。
(7)要求施工承包方針對(duì)工程特點(diǎn), 制定施工防火、安全用電、場(chǎng)地排水、高空作業(yè)等安全專項(xiàng)保證方案, 經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行, 并報(bào)業(yè)主備案。
(8)如遇到下列情況, 監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令, 并立即向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào);
8.1 施工中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或出現(xiàn)安全異常, 經(jīng)提出后, 施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求的;
8.2 對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí);
8.3 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí);
8.4 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí);
8.5 使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí);
8.6 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí);
8.7 出現(xiàn)安全事故時(shí)。
2、安全事故的處理
(1)安全事故發(fā)生后, 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案, 將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況上報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理公司及有關(guān)管理部門, 并采取相應(yīng)監(jiān)理措施。
(2)對(duì)安全事故的處理要堅(jiān)持 “ 四不放過(guò) ”, 即事故原因不清楚不放過(guò);事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受教育不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò)。
(3)如發(fā)生安全事故, 必須按以下程序處理 :
本工程項(xiàng)目監(jiān)理部協(xié)助承包單位搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大, 做好標(biāo)識(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
本工程項(xiàng)目監(jiān)理部參與有關(guān)方組成的事故調(diào)查組, 認(rèn)真調(diào)查。
項(xiàng)目監(jiān)理部認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn), 做好安全監(jiān)理記錄, 簽發(fā)監(jiān)理通知,要求承包單位及時(shí)總結(jié)并提出避免類似事故再次發(fā)生的措施和保證。
七、安全監(jiān)理資料管理(必須重視)
1、安全監(jiān)理資料的內(nèi)容必須完整、屬實(shí), 能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的工作情況。
2、監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日志中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況, 記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問(wèn)題, 總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱并簽署意見(jiàn)。
3、監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包含安全監(jiān)理內(nèi)容, 對(duì)當(dāng)期施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作作出簡(jiǎn)明扼要的概述, 報(bào)建設(shè)單位。
4、所有聲像資料須認(rèn)真反映施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況和隱患, 并進(jìn)入當(dāng)月月報(bào), 按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔。
第4篇 項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員在項(xiàng)目安全管理中每天必須要做的10件事
1.總結(jié)自己一天對(duì)安全管理總目標(biāo)分解任務(wù)的完場(chǎng)情況,和安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的分項(xiàng)分部工程的安全狀況。
2.考慮明天安全管理應(yīng)該做的主要工作,及措施。
3.全面了解,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范的完成和落實(shí)情況。
4.找出施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)天所出現(xiàn)的不安全因素(物的、人的、管理的)并制定出改進(jìn)的方法,措施和步驟。
5.記住施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)重點(diǎn)危險(xiǎn)源和施工隊(duì)伍技術(shù)水平和特點(diǎn)。認(rèn)真細(xì)致的巡查全部工地。
6.每天必須看工程進(jìn)度,安全管理的進(jìn)度表、資料、安全技術(shù)交底書,和現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)資料。
7.考慮自己在現(xiàn)場(chǎng)安全管理的失誤、漏洞、問(wèn)題等,并找出原因和預(yù)防措施。
8.考慮自己一天安全工作任務(wù)完成的質(zhì)量與效率是否有改進(jìn)與提高,有什么規(guī)律、理論性的認(rèn)識(shí)。
9.應(yīng)該整理、制定、批復(fù)的文件,資料是否完全做到位。
10.用一定的時(shí)間學(xué)習(xí)(1小時(shí))看一份有關(guān)安全管理的報(bào)紙、文件等,學(xué)習(xí)一些管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第5篇 搞好安全管理必須處理好的“八種關(guān)系”
今年以來(lái),冀中能源峰峰集團(tuán)新三礦生產(chǎn)服務(wù)部緊緊圍繞礦安全大討論的主題“不知道抓安全的干部是不合格的干部,抓不好安全的干部是無(wú)能的干部;嚴(yán)管干部,善待員工,安全光榮,工傷有罪,違章可恥,安全是職工的第一福利”,采取分層次、列專題、講案例、工傷者現(xiàn)身說(shuō)法、算帳對(duì)比等方式方法,在全體干部職工中認(rèn)真開展了安全大討論活動(dòng)。通過(guò)半年來(lái)的大討論活動(dòng),干部職工對(duì)大討論活動(dòng)的目的和意義普遍有了深刻的理解,對(duì)嚴(yán)管干部,善待員工,安全光榮,工傷有罪,違章可恥,安全是職工的第一福利,這些新的安全理念普遍有了認(rèn)同感,干部的安全責(zé)任意識(shí)有了新增強(qiáng),職工搞好安全的自覺(jué)性普遍有了新提高。
通過(guò)這次大討論,結(jié)合本人的工作實(shí)踐,認(rèn)為搞好安全工作必須處理好以下八個(gè)關(guān)系。
1、處理好內(nèi)與外的關(guān)系。大家都知道外因是變化的條件,外因只有通過(guò)內(nèi)因才能起作用,內(nèi)因是變化的決定因素。因此抓安全工作不能只靠別人或外部條件。他律固然重要,但自律更關(guān)鍵。兄弟單位有句名言:自己的安全自己管,依靠別人不保險(xiǎn)。細(xì)想想確實(shí)是這樣。
2、處理好上與下的關(guān)系。安全工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或某個(gè)部門的事,是上到礦領(lǐng)導(dǎo),下到班組長(zhǎng)和全體員工共同的事。所以要克服抓安全是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的事,與工人無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),樹立“安全工作人人有責(zé),必須上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管”的思想觀念。
3、處理好長(zhǎng)與短的關(guān)系。煤礦是高危行業(yè),安全工作是煤礦天字號(hào)工程,所以要克服短期行為,切忌一陣風(fēng)現(xiàn)象,要樹立干一輩子煤礦,抓一輩子安全的意識(shí),要建立抓安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,天天抓,月月抓,日復(fù)一日,年復(fù)一年,常抓不懈,持之以恒,不能有絲毫的松勁。
4、處理好大與小的關(guān)系。要堅(jiān)決克服井下安全是大事,地面單位安全是小事,甚至不會(huì)出事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。我們生產(chǎn)服務(wù)部從1997年成立至今10多年來(lái),先后曾發(fā)生過(guò)裝料工于進(jìn)生鏢車盤被鋼絲繩打傷頭部,澡堂班長(zhǎng)游明遠(yuǎn)擦玻璃摔傷胳膊,黃保軍撬溜槽被擠傷手指,張福明吊運(yùn)設(shè)備被砸傷腿,以及羅長(zhǎng)青安裝供汽管路被砸傷腰部等工傷事故。這些事故的發(fā)生,都是因?yàn)榧?xì)節(jié)小事,只要重視不夠,照樣出事故出工傷。所以說(shuō),地面單位的安全工作不是小事,應(yīng)當(dāng)與井下大單位同樣重要。
5、處理好本與表的關(guān)系。現(xiàn)象是本質(zhì)的反映,我們一些事故的發(fā)生雖然反映在表面,但深層次的問(wèn)題在本質(zhì)。所以,抓安全工作必須以治本為重點(diǎn),建立人、機(jī)、物、環(huán)本質(zhì)安全型系統(tǒng),各級(jí)業(yè)務(wù)保安部門,嚴(yán)格履行職責(zé)。一是把好招工體檢關(guān),確保所招新工人身體健康,防止帶病進(jìn)礦,埋下隱患,實(shí)現(xiàn)人的生理本質(zhì)安全。二是把好安全技能培訓(xùn)關(guān),確保職工具備崗位安全操作技能,實(shí)現(xiàn)人的行為本質(zhì)安全。三是把好設(shè)備、工具的質(zhì)量關(guān),確保設(shè)備、工具性能、質(zhì)量符合要求,防止設(shè)備、工具帶病運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全;四是把好工作環(huán)境的安全關(guān),對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行全面逐項(xiàng)安全確認(rèn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境的本質(zhì)安全;五是把好職工的思想情緒關(guān),通過(guò)班前會(huì)值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工的思想情緒、精神狀態(tài)進(jìn)行安全確認(rèn),上崗前班長(zhǎng)集體安全確認(rèn)和班中職工互相確認(rèn)等方法,確保人的心理本質(zhì)安全。
6、處理好罰與教的關(guān)系。我們對(duì)一些“三違”人員和發(fā)生事故的責(zé)任者,按制度執(zhí)行處罰,是非常必要的,也是十分有效的。但是罰款是手段,不是目的。罰款的目的是為讓受罰者吸取教訓(xùn),而不能一罰了之。更不能以罰代教,只罰不教,應(yīng)該堅(jiān)持先教后罰,罰教結(jié)合,真正讓職工從內(nèi)心深處認(rèn)清違章的危害和嚴(yán)重后果,進(jìn)而,使職工由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。
7、處理好剛與柔的關(guān)系。在煤礦安全生產(chǎn)中,人們把剛性的規(guī)章制度比做高壓線,誰(shuí)也不能碰,誰(shuí)也碰不得。因?yàn)檫@些規(guī)章制度是用無(wú)數(shù)個(gè)兄弟的鮮血換來(lái)的,這是人類在與大自然斗爭(zhēng)中積累的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出客觀規(guī)律。所以說(shuō),制訂和完善一系列剛性的規(guī)章制度,是非常必要的,也是毋庸質(zhì)疑的。但是,眾所周知,人是諸多生產(chǎn)力中最活躍的因素,人是高級(jí)動(dòng)物,是有思維的。所以,要想搞好管理工作,僅靠剛性制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須剛中有柔,剛?cè)岵⒅?。在制訂和?zhí)行制度時(shí),融入感情成份,定會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。
8、處理好管與理的關(guān)系。從字面上說(shuō),管理不僅有管,還要有理。所謂管理就是管理者為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo),而用行政的,政治的,經(jīng)濟(jì)的,甚至法律的手段去約束被管對(duì)象。所謂理,就是在實(shí)施管的過(guò)程中,必須讓被管對(duì)象,明白道理。不僅要告訴職工怎么做,還要讓職工明白為什么這樣做;不但要告訴職工不能這么做,還要使職工清楚為什么不能這么做;也就是讓職工不僅知所以然,而且要知其所以然。
第6篇 班組安全管理必須遵守的規(guī)范
在崗人員10個(gè)必須遵守
1.必須樹立“安全第一”的思想;
2.必須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品;
3.必須嚴(yán)格按照規(guī)程操作;
4.必須服從領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)指揮;
5.在崗位時(shí)必須勤了望、勤聯(lián)系;
6.工具必須對(duì)號(hào)入座,放在指定位置;
7.必須堅(jiān)守崗位;
8.必須保持崗位文明衛(wèi)生;
9.發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)報(bào)告;
10.必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,并辦好交接手續(xù)。
操作人員6個(gè)嚴(yán)格遵守
1.嚴(yán)格進(jìn)行交接班;
2.嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查;
3.嚴(yán)格控制工藝指標(biāo);
4.嚴(yán)格執(zhí)行操作票;
5.嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律;
6.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定。
班組生產(chǎn)調(diào)度“五不準(zhǔn)”
班組長(zhǎng)在生產(chǎn)調(diào)度過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列“五不準(zhǔn)”:
1.危險(xiǎn)作業(yè)未經(jīng)審批,不準(zhǔn)作業(yè)。
2.設(shè)備安全防護(hù)裝置不全、不靈,不準(zhǔn)使用。
3.新工人未經(jīng)三級(jí)安全教育,不準(zhǔn)上崗。
4.特種作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)、取證,不準(zhǔn)獨(dú)立操作。
5.勞動(dòng)組織、人員調(diào)配、作業(yè)方式不符合安全要求,不準(zhǔn)違章指揮。
進(jìn)入容器、設(shè)備8個(gè)必須
1.必須申請(qǐng),并得到批準(zhǔn);
2.必須進(jìn)行安全隔絕;
3.必須進(jìn)行置換、通風(fēng);
4.必須按時(shí)間要求,進(jìn)行安全分析;
5.必須配戴規(guī)定的防護(hù)用具;
6.必須在器外有人監(jiān)護(hù);
7.監(jiān)護(hù)人員必須堅(jiān)守崗位;
8.必須有搶救設(shè)備和措施。
下班離崗前10要
1.電閘要拉下斷開。
2.門窗要關(guān)嚴(yán)鎖牢。
3.熱源處不堆放易燃易爆物品。
4.怕光曬的物品要遮蓋好。
5.液流開關(guān)要關(guān)閉。
6.各種用具要清點(diǎn)后收齊放好。
7.易燃易爆物品要注意通風(fēng)良好,不得超量存放。
8.夏冬防雷、防雨設(shè)施要保證完好,溝渠要保持暢通。
9.冬季取暖設(shè)備的泄水閥要保持正常。
10.火種要妥善處理好。
第7篇 班組安全管理講座:進(jìn)入容器設(shè)備8個(gè)必須規(guī)定
1.必須申請(qǐng),并得到批準(zhǔn);
2.必須進(jìn)行安全隔絕;
3.必須進(jìn)行置換、通風(fēng);
4.必須按時(shí)間要求,進(jìn)行安全分析;
5.必須配戴規(guī)定的防護(hù)用具;
6.必須在器外有人監(jiān)護(hù);
7.監(jiān)護(hù)人員必須堅(jiān)守崗位;
8.必須有搶救設(shè)備和措施。
第8篇 安全生產(chǎn) 必須從班組管理抓起
按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)“安全生產(chǎn)年”的部署和要求,全總和國(guó)家煤監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦班組安全生產(chǎn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,今天又聯(lián)合召開這次座談會(huì),主要任務(wù)是以鄧小平理論、“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,推動(dòng)班組安全建設(shè)工作進(jìn)一步開展,增強(qiáng)班組的勞動(dòng)組織能力、崗位創(chuàng)新能力、抵制“三違”能力和應(yīng)急處置能力,切實(shí)加強(qiáng)煤礦企業(yè)基礎(chǔ)管理,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的和諧發(fā)展,為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。
一、提高認(rèn)識(shí)——切實(shí)重視和加強(qiáng)班組安全建設(shè)
班組是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最基層的組織形式,是提升企業(yè)安全管理水平的基礎(chǔ),是提高企業(yè)效益、激發(fā)職工活力的細(xì)胞,同時(shí)也是發(fā)生事故最多的薄弱環(huán)節(jié),既是企業(yè)財(cái)富和效益的創(chuàng)造者,也是不安全隱患的制造者。一個(gè)人的不安全行為,一個(gè)崗位的缺失,一個(gè)環(huán)節(jié)處理不好,都可能產(chǎn)生安全上的隱患,如不進(jìn)行有效治理就可能發(fā)生事故。這方面,我們既有很多鮮活的成功經(jīng)驗(yàn),更有大量血的教訓(xùn)。
從近幾年發(fā)生的特別重大事故的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,80%以上的事故都發(fā)生在班組,90%都是由于“三違”造成的。今年發(fā)生在山西焦煤集團(tuán)屯蘭礦“2?22”特別重大瓦斯爆炸事故,就是一起典型的發(fā)生在通風(fēng)班組的違章指揮、違章作業(yè)、違反作業(yè)規(guī)程而造成的特別重大事故(通風(fēng)二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)請(qǐng)示科領(lǐng)導(dǎo)后,違反作業(yè)規(guī)程規(guī)定將風(fēng)機(jī)安放在無(wú)風(fēng)或微風(fēng)的聯(lián)絡(luò)巷中,電器檢修人員不按操作規(guī)程操作,導(dǎo)致電器開關(guān)失爆)。
由此可見(jiàn),加強(qiáng)班組安全建設(shè),對(duì)于保障職工生命安全,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展具有重要意義。各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)要從以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度,認(rèn)識(shí)和把握班組安全建設(shè)工作的重要性,真正重視班組安全建設(shè),為企業(yè)安全發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)——全面規(guī)范班組安全行為
從實(shí)踐來(lái)看,我局各企業(yè)較為重視基層基礎(chǔ)建設(shè),目前各單位班組(區(qū)隊(duì))安全建設(shè)有了很好的基礎(chǔ),但整體水平不高,主要問(wèn)題是安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,崗位責(zé)任制不落實(shí),安全管理粗放,核心問(wèn)題是制度建設(shè)滯后,特別是制度規(guī)定及相關(guān)激勵(lì)和約束機(jī)制沒(méi)有落到實(shí)處,功能作用發(fā)揮不夠。要遏制重特大事故的發(fā)生,必須建立和完善班組安全建設(shè)。
首先要從制度建設(shè)入手,用制度約束人,用制度管理人,用制度激勵(lì)人。
抓制度建設(shè),一是作業(yè)規(guī)程的編制要全面、科學(xué)、準(zhǔn)確,有針對(duì)性和可操作性,讓職工能夠熟練掌握;二是每個(gè)崗位要建立崗位責(zé)任制,每個(gè)工種要有嚴(yán)格的操作程序和工藝流程,讓每個(gè)職工職責(zé)明確,任務(wù)清晰;三是要建立安全管理制度,讓每個(gè)職工自覺(jué)遵守,從安全管理上堵塞漏洞;四是要建立安全獎(jiǎng)懲制度,做到獎(jiǎng)罰分明,管理有序。
其次,要在貫徹落實(shí)上下功夫。與健全制度、機(jī)制相比,這一點(diǎn)更加重要,也是我們班組安全建設(shè)的薄弱點(diǎn)和工作著力點(diǎn)。
制度制定好了之后,是否不折不扣地執(zhí)行到位,關(guān)鍵是看制度有沒(méi)有執(zhí)行力,激勵(lì)機(jī)制是否能夠激發(fā)班組職工的積極性和創(chuàng)造性,約束機(jī)制是否能夠約束住職工的不安全行為,做到自覺(jué)保安,這是衡量一項(xiàng)制度是否有效的重要方面。各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)制度建設(shè)要從各自實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,做到獎(jiǎng)懲分明,執(zhí)行有力,真正使制度落到實(shí)處,把班組建設(shè)成為執(zhí)行制度的模范,安全生產(chǎn)的堡壘。
三、以能力建設(shè)為重點(diǎn)——全面提高班組成員安全技能
調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前煤礦企業(yè)一線職工主體是新工、青工,新工、青工受自身素質(zhì)條件的制約,安全技能普遍較低,與現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展要求及所承擔(dān)繁重任務(wù)不相適應(yīng),因此,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)的五種能力建設(shè)。
這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是抓好班組長(zhǎng)的選拔培養(yǎng)和使用。班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)的第一要素,是安全生產(chǎn)一系列規(guī)章制度執(zhí)行和落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),生產(chǎn)任務(wù)的完成,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),現(xiàn)場(chǎng)安全管理,隱患排查治理,都與班組長(zhǎng)決策組織息息相關(guān)。我們組織各類安全檢查,領(lǐng)導(dǎo)跟班,不可能查遍所有班組,不可能跟滿一個(gè)整班,而隱患及其治理是一個(gè)隨著生產(chǎn)的進(jìn)行不斷產(chǎn)生和消亡的動(dòng)態(tài)過(guò)程,治本之策還是要靠班組本身組織性,紀(jì)律性,用他們的自覺(jué)行動(dòng)消除和治理隱患。由于班組長(zhǎng)在班組中的特殊地位和作用,所以班組長(zhǎng)的能力建設(shè),直接影響到整個(gè)班組的安全環(huán)境,甚至全公司的安全發(fā)展形勢(shì),現(xiàn)在企業(yè)人員流失變動(dòng)量較大,職工素質(zhì)普遍較低的背景下,應(yīng)當(dāng)把班組長(zhǎng)的選拔、培養(yǎng)、使用作為公司生產(chǎn)管理的重中之重,這既是當(dāng)務(wù)之急,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。要把班組長(zhǎng)納入重要人才培養(yǎng)計(jì)劃,從機(jī)制上、政策上、管理上營(yíng)造出優(yōu)秀班組長(zhǎng)脫穎而出的良好氛圍。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),全面提高班組自我保安能力?,F(xiàn)在在生產(chǎn)一線工作的職工,大多數(shù)是退伍軍人,很少經(jīng)過(guò)正規(guī)技術(shù)培訓(xùn),存在安全意識(shí)差、安全技能低,“三違”現(xiàn)象屢禁不止等問(wèn)題,嚴(yán)重影響和制約著公司的安全發(fā)展。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵就是要加強(qiáng)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),培養(yǎng)一支安全意識(shí)強(qiáng)、操作技能好、管理水平高的職工隊(duì)伍。同時(shí)還要樹立安全生產(chǎn)、培訓(xùn)先行的理念,建立培訓(xùn)制度,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,編制培訓(xùn)教材,精密組織,嚴(yán)格實(shí)施。要針對(duì)不同人群,不同崗位開展培訓(xùn),比如,對(duì)新工人的崗前培訓(xùn),對(duì)“三違”人員的幫助教育培訓(xùn),對(duì)特殊工種的崗位技能培訓(xùn),對(duì)班組長(zhǎng)的理論技能培訓(xùn)以及班組全員的愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)培訓(xùn)等。培訓(xùn)工作要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,堅(jiān)持培訓(xùn)與實(shí)踐結(jié)合、教育與培養(yǎng)結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)講解與實(shí)際操作結(jié)合,使培訓(xùn)效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo),切實(shí)提高班組全員的綜合素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全、可持續(xù)發(fā)展。
四、充分發(fā)揮工會(huì)——在班組安全建設(shè)中的重要作用
維護(hù)職工的生命安全與健康,是工會(huì)組織的重要職責(zé)和神圣使命。保障職工的經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工共贏,是工會(huì)組織的工作目標(biāo)。各級(jí)工會(huì)組織尤其是企業(yè)工會(huì),要把促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn),保護(hù)職工安全健康作為工會(huì)生存和發(fā)展的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),利用各種渠道,采取各種手段調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性;教育職工愛(ài)崗敬業(yè),遵章守紀(jì);幫助職工立足本職,崗位成才。要把職工參與企業(yè)民主管理、提安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)與班組安全建設(shè)有機(jī)結(jié)合;把建職工小家與班組安全建設(shè)有機(jī)結(jié)合;把工會(huì)同企業(yè)簽訂勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)集體合同與班組安全建設(shè)有機(jī)結(jié)合。利用“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),充分發(fā)揮特聘煤礦群眾安全監(jiān)督員在班組安全生產(chǎn)中的骨干作用,積極參與企業(yè)的隱患排查治理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),總結(jié)企業(yè)安全生產(chǎn)、職工權(quán)益保護(hù)等工作經(jīng)驗(yàn),分析研究新情況、新問(wèn)題,了解和掌握職工的思想動(dòng)態(tài),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,督促企業(yè)改善職工的勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境,確保職工在企業(yè)安全生產(chǎn)中的平等性、自覺(jué)性和主動(dòng)性,增強(qiáng)職工在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主人翁意識(shí),為企業(yè)安全、健康和可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
第9篇 必須注重“兩網(wǎng)”建設(shè)改造中的安全管理
〔編者按〕 '兩網(wǎng)”改造是當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。在一年多的施工實(shí)踐中,存在著不少 安全管理問(wèn)題,由此造成嚴(yán)重的人身傷亡事故,如1999年1~10月,僅西北五省(區(qū)),在“兩網(wǎng)”改造中發(fā)生人身死亡事故4起,死亡4人;人身重傷事故2起,重傷2人。目前,'兩網(wǎng)' 改造工程已進(jìn)入施工高峰階段,如果不及時(shí)解決好'兩網(wǎng)'改造工程中存在著的嚴(yán)重安全管理問(wèn)題,就會(huì)對(duì)今后的'兩網(wǎng)'改造工程帶來(lái)更大的損失和影響,因此必須引起有關(guān)單位和 領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。本文作者對(duì)'兩網(wǎng)'改造中存在的安全管理問(wèn)題的分析及提出的改進(jìn)建議 很有參考價(jià)值。
城鎮(zhèn)、農(nóng)村電網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱“兩網(wǎng)”)建設(shè)改造工程是一項(xiàng)計(jì)劃性強(qiáng)、技術(shù)含量高、施工 復(fù)雜的工作。一些單位在建設(shè)工程開始前缺乏足夠的重視和準(zhǔn)備,使建設(shè)改造工程的安全管 理問(wèn)題逐步暴露出來(lái),造成嚴(yán)重的人身傷亡事故?,F(xiàn)筆者對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)改造中存在的安全管理問(wèn)題作初步分析,并提出幾點(diǎn)建議。
1 '兩網(wǎng)”建設(shè)改造工作中安全管理存在的主要問(wèn)題
1.1 有關(guān)單位未嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)管理有關(guān)制度和規(guī)定
由于“兩網(wǎng)”改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重,加之某些地區(qū)有電力建設(shè)施工資質(zhì)的單位較少, 一些有“兩網(wǎng)”建設(shè)改造任務(wù)的單位臨時(shí)組建起一套人馬,倉(cāng)促進(jìn)行“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工作, 導(dǎo)致工作嚴(yán)重缺乏計(jì)劃性和規(guī)范性。工程合同管理、資質(zhì)審查、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、監(jiān)理等許 多方面不能滿足施工要求,施工管理比較混亂。一些單位工程管理人員、施工人員沒(méi)有電力 施工經(jīng)驗(yàn),缺乏電力生產(chǎn)安全知識(shí),違章指揮、冒險(xiǎn)施工等現(xiàn)象比較普遍。國(guó)家電力公司在 '兩網(wǎng)”建設(shè)改造工作開始之前明確指出,要按照基建“五制”要求搞好“兩網(wǎng)”建設(shè)改造, 但一些單位沒(méi)能很好地落實(shí)。
1.2 沒(méi)有擺正“兩網(wǎng)”工程建設(shè)中安全與效益的關(guān)系
一些單位把“兩網(wǎng)”改造工程作為本單位多經(jīng)企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),認(rèn)為“兩網(wǎng)”建設(shè) 改造工作投資大,從建設(shè)中能獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益,而對(duì)于“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工作中存在的困難以及安全、質(zhì)量等問(wèn)題考慮得較少,特別嚴(yán)重是忽視工程的安全管理。電網(wǎng)建設(shè)改造工 程是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,需要豐富的電力生產(chǎn)安全知識(shí),如施工中需要跨越帶電線路、需 要向調(diào)度部門申請(qǐng)停電、需要辦理嚴(yán)格的安全組織措施和技術(shù)措施等等,還需要運(yùn)用許多電 力建設(shè)方面的專業(yè)知識(shí)。一些多經(jīng)企業(yè)從來(lái)沒(méi)有電網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),一些單位“兩網(wǎng)”建設(shè)改 造工程還雇傭了許多民工、臨時(shí)工,卻對(duì)他們?nèi)狈?yán)格的培訓(xùn)和有效的監(jiān)護(hù),因而導(dǎo)致事故 發(fā)生。
1.3 '兩網(wǎng)”建設(shè)改造工作與正常生產(chǎn)管理、技術(shù)管理嚴(yán)重脫節(jié)
一些單位“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工作與本單位生產(chǎn)管理嚴(yán)重脫節(jié)。部分主要領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部門的管理人員、專業(yè)人員不了解“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工作的具體情況。一些主要施工項(xiàng)目、 包括個(gè)別重大施工項(xiàng)目沒(méi)有施工方案和施工措施。部分單位領(lǐng)導(dǎo)因日常電力生產(chǎn)管理工作較 多,顧不上建設(shè)改造項(xiàng)目具體問(wèn)題的落實(shí)。由于建設(shè)改造工作僅由部分人員、甚至僅由企業(yè) 多經(jīng)部門進(jìn)行管理和施工,因此,在施工中不斷發(fā)生人身事故。
2 對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工作中安全管理的幾點(diǎn)建議
2.1 在“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工作中,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持管工程 建設(shè)必須管安全的原則,加強(qiáng)對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全 生產(chǎn)責(zé)任制。有“兩網(wǎng)”建設(shè)改造施工任務(wù)的單位,應(yīng)定期召開“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工程協(xié)調(diào) 會(huì),會(huì)議要設(shè)專題討論工程管理、施工中存在的安全問(wèn)題。
2.2 必須高度重視“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工程中的安全工作,把安全作為“兩網(wǎng)”改造工作的 重點(diǎn)之一。必須按照國(guó)家電力公司規(guī)定,把“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工程與生產(chǎn)管理緊密結(jié)合起來(lái), 并嚴(yán)格按照“基建五制”及生產(chǎn)管理程序的要求實(shí)施管理,明確各級(jí)安全責(zé)任,制訂詳細(xì)的 施工組織方案和措施,各委建單位必須對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工程負(fù)總責(zé)。
2.3 在“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工程中,各市、地區(qū)電力局(供電局)必須把“兩網(wǎng)”建設(shè)改造作 為企業(yè)當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓,嚴(yán)格按照“兩網(wǎng)”建設(shè)改造規(guī)定進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)是 工程建設(shè)的總負(fù)責(zé)人,必須對(duì)工程建設(shè)負(fù)總責(zé)。由于“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工程中許多工作是和 運(yùn)行中的電力系統(tǒng)相聯(lián)系的,因此,必須把“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工程納入企業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)和 管理范圍,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各級(jí)工程技術(shù)人員、管理人員的作用,制訂詳細(xì)的安全生產(chǎn)責(zé)任 制,從設(shè)計(jì)審查、設(shè)備訂購(gòu)、施工方案和安全措施、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理等各方面落實(shí)責(zé)任。
2.4 對(duì)本單位多經(jīng)部門承擔(dān)的施工任務(wù),必須按照電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定的要求,強(qiáng) 化施工安全管理并認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)改造施工中發(fā)生的人身傷亡事故(包括施 工中使用的民工、臨時(shí)工、合同工的傷亡事故)和機(jī)械設(shè)備等事故,按照《電力生產(chǎn)事故調(diào) 查規(guī)程》規(guī)定,必須一律統(tǒng)計(jì)為電力生產(chǎn)事故。
2.5 堅(jiān)決清除無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)施工業(yè)績(jī)、不能滿足“兩網(wǎng)”建設(shè)改造施工要求和能力的施 工隊(duì)伍,對(duì)工程實(shí)行招投標(biāo)制。對(duì)外包工程,建設(shè)單位要嚴(yán)格把好施工合同簽訂關(guān),必須按 照電力建設(shè)施工管理規(guī)定要求發(fā)包,嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍的施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和施工業(yè)績(jī)等。 施工合同中必須明確雙方的安全責(zé)任,合同中必須有有關(guān)安全管理及安全責(zé)任的條款,確保 '兩網(wǎng)”建設(shè)改造工作的安全和質(zhì)量以及施工順利進(jìn)行。
2.6 充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全上的作用,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定:工程監(jiān)理人員有監(jiān)理施工安全的職責(zé),監(jiān)理單位和人員有權(quán)對(duì)施工方案及施工措施的安全性進(jìn)行監(jiān)理,有權(quán)制止施工中 的各種違章行為。
2.7 在“兩網(wǎng)”建設(shè)改造工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行電力安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,特別是“兩票 三制”。對(duì)設(shè)備停送電、設(shè)備高壓試驗(yàn)等工作,各級(jí)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、調(diào)度部門、運(yùn)行人員、 工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程。有“兩網(wǎng)”建設(shè)改造項(xiàng)目的單位還必須組織有關(guān)人 員學(xué)習(xí)電力建設(shè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,特別是《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部 分)。
2.8 對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)改造的每一項(xiàng)施工項(xiàng)目,都必須制定施工方案和具體安全措施,根據(jù) 工程情況實(shí)行分級(jí)審批制度。安全措施要結(jié)合施工特點(diǎn),找準(zhǔn)施工中的危險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性的 制訂安全防范措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。 (馮兆庫(kù))
第10篇 安全生產(chǎn)管理責(zé)任必須規(guī)范到人
為貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號(hào)),住建部制定了實(shí)施意見(jiàn)并于日前公布,“實(shí)施意見(jiàn)”就管理人員范圍、分類,安全生產(chǎn)的條件與考核內(nèi)容和方法做了明確規(guī)定。
一、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的范圍
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括法定代表人、總經(jīng)理(總裁)、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理(副總裁)、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理(副總裁)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。
二、專職安全生產(chǎn)管理人員的分類
專職安全生產(chǎn)管理人員分為機(jī)械、土建、綜合三類。機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作。土建類專職安全生 產(chǎn)管理人員可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作。綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員可以從事全部安全生產(chǎn)管理工作。新申請(qǐng)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核只可以在機(jī)械、土建、綜合三類中選擇一類。機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加土建類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后,可以申請(qǐng)取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。土建類專職安全生產(chǎn)管理人員在參加機(jī)械類安全生產(chǎn)管理專業(yè)考試合格后,可以申請(qǐng)取得綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
考核的條件
三、申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核應(yīng)具備的條件
(一)申請(qǐng)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.具有相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱(法定代表人除外);
2.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系;
3.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
(二)申請(qǐng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格;
2.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系;
3.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
(三)申請(qǐng)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.年齡已滿18周歲未滿60周歲,身體健康;
2.具有中專(含高中、中技、職高)及以上文化程度或初級(jí)及以上技術(shù)職稱;
3.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系,從事施工管理工作兩年以上;
4.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
考核內(nèi)容與方式
四、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容與方式
安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識(shí)考核和安全生產(chǎn)管理能力考核。
安全生產(chǎn)知識(shí)考核可采用書面或計(jì)算機(jī)答卷的方式;安全生產(chǎn)管理能力考核可采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操考核或通過(guò)視頻、圖片等模擬現(xiàn)場(chǎng)考核方式。
機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員及綜合類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容必須包括攀爬塔吊及起重機(jī)械隱患識(shí)別等。
五、安全生產(chǎn)考核合格證書的樣式
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書由住建部統(tǒng)一規(guī)定樣式。主要負(fù)責(zé)人證書封皮為紅色,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書封皮為綠色,專職安全生產(chǎn)管理人員證書封皮為藍(lán)色。
六、安全生產(chǎn)考核合格證書的編號(hào)
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書編號(hào)應(yīng)遵照《關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有關(guān)問(wèn)題的通知》(建辦質(zhì)〔2004〕23號(hào))有關(guān)規(guī)定。
七、安全生產(chǎn)考核合格證書的延續(xù)
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi),經(jīng)所在企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)證書延續(xù)。符合下列條件的準(zhǔn)予證書延續(xù):
(一)在證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為受到行政處罰;
(二)信用檔案中無(wú)安全生產(chǎn)不良行為記錄;
(三)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格,且在證書有效期內(nèi)參加縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間滿24學(xué)時(shí)。
不符合證書延續(xù)條件的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新考核。不辦理證書延續(xù)的,證書自動(dòng)失效。
八、安全生產(chǎn)考核合格證書的換發(fā)
在本意見(jiàn)實(shí)施前已經(jīng)取得專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書且證書在有效期內(nèi)的人員,經(jīng)所在企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)提出換發(fā)證書申請(qǐng),可以選擇換發(fā)土建類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書或者機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。
九、安全生產(chǎn)考核合格證書的跨省變更
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員跨省更換受聘企業(yè)的,應(yīng)到原考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理證書轉(zhuǎn)出手續(xù)。原考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)為其辦理包含原證書 有效期限等信息的證書轉(zhuǎn)出證明。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員持相關(guān)證明通過(guò)新受聘企業(yè)到該企業(yè)工商注冊(cè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理新證書。新證書應(yīng)延續(xù)原證書的有效期。
專職人員配備
十、專職安全生產(chǎn)管理人員的配備
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)〔2008〕91號(hào))的有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程項(xiàng)目中,應(yīng)當(dāng)既有可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員,也有可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作的專職安全生產(chǎn)管理人員。
十一、安全生產(chǎn)考核合格證書的暫扣和撤銷
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證書六個(gè)月以上一年以 下。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其安全生產(chǎn)考核合格證書。
十二、安全生產(chǎn)考核費(fèi)用
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核不得收取費(fèi)用,考核工作所需相關(guān)費(fèi)用,由省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商同級(jí)財(cái)政部門予以保障。
第11篇 煤礦安全管理必須嚴(yán)起來(lái)落下去
黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視煤礦安全生產(chǎn)工作,近年來(lái)采取了一系列重大舉措,特別是對(duì)煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)整治。一些地方政 府和各地工會(huì)也作了一定努力,采取了一些措施。但煤炭行業(yè)目前依然是我國(guó)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì):今年5月1日至25日,各地煤礦發(fā)生傷亡事故144起,370人死亡和失蹤,平均每天發(fā)生事故5.76起,死亡和失蹤14.8人。煤礦大小事故接連不斷,不僅給許多礦工和他們的家庭造成痛苦,也給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。究其原因,主要是煤礦安全生產(chǎn)的管理工作嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
重效益輕安全
當(dāng)前,煤炭熱銷,價(jià)格上漲,巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使各類煤礦紛紛不顧安全生產(chǎn)條件突擊生產(chǎn)。一些國(guó)有大礦和通過(guò)驗(yàn)收的小煤礦存在超能力突擊生產(chǎn)的現(xiàn)象;一些小礦主為牟取暴利,不惜對(duì)抗國(guó)家法律法規(guī),鋌而走險(xiǎn),冒險(xiǎn)蠻干。去年黑龍江省雞西礦務(wù)局“6·20”特大瓦斯爆炸事故和今年安徽省淮北礦業(yè)集團(tuán)蘆嶺煤礦“5·13”特大瓦斯爆炸事故的主要原因有一些相似之處:同樣是高瓦斯礦井;同樣是“一通三防”措施不落實(shí);同樣存在大量違章作業(yè);同樣不吸取類似事故的教訓(xùn)。這些相同性質(zhì)的事故不斷發(fā)生,說(shuō)明在有些國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的頭腦中,“安全第一”的思想已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)利益占據(jù)了。
一些地方特別是以煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)的地方政府和主管部門,沒(méi)有正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,對(duì)各類煤礦往往看經(jīng)濟(jì)效益重,看安全效果輕;看發(fā)展政績(jī)多,看安全業(yè)績(jī)少。黑龍江省方正縣寶興鄉(xiāng)全鄉(xiāng)只有寶興煤礦一個(gè)企業(yè)。多年來(lái),鄉(xiāng)政府對(duì)該煤礦實(shí)行“以包代管”,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理極為薄弱,鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦情況毫不知情,對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、有關(guān)安全生產(chǎn)工作的大政方針、工作部署等知之甚少。更為嚴(yán)重的是,有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力,為礦主提供保護(hù)傘,包庇、縱容他們的違法行為,許多小煤礦事故背后都有丑惡的腐敗問(wèn)題。
隱患整改不落實(shí)
一些國(guó)有煤礦企業(yè),特別是老企業(yè)和困難企業(yè),安全投入嚴(yán)重不足,設(shè)備老化,礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力下降,“一通三防”隱患嚴(yán)重。今年6月份,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)檢查組在檢查發(fā)生“2·24”特大事故的貴州省木沖溝煤礦時(shí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)3個(gè)月的停產(chǎn)整頓,該礦在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和技術(shù)管理方面仍存在差距,采煤工作面局部瓦斯?jié)舛炔环€(wěn)定且有超限現(xiàn)象,膠帶運(yùn)輸機(jī)綜合保護(hù)不全,防塵設(shè)施不完整等問(wèn)題。而小煤礦由于生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后、采煤方法原始、舍不得投入、從業(yè)人員素質(zhì)低、缺乏專業(yè)技術(shù)人員等原因,事故隱患從建礦開始就大量存在。
專項(xiàng)整治不嚴(yán)格
一些地方和單位對(duì)煤礦安全整治的艱巨性、持久性認(rèn)識(shí)不足,產(chǎn)生了松勁厭倦情緒。有的擅自降低整治標(biāo)準(zhǔn),該停產(chǎn)的不停產(chǎn),該整改的不整改。在小煤礦專項(xiàng)整治驗(yàn)收中,有的驗(yàn)收工作人員瀆職、失職,造成驗(yàn)收工作走過(guò)場(chǎng),致使專項(xiàng)整治的效果大打折扣。發(fā)生“3·22”事故的山西孝義的孟南莊煤礦去年兩次都通過(guò)了當(dāng)?shù)氐恼悟?yàn)收,但事故調(diào)查組發(fā)現(xiàn),按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,在回采工作面通風(fēng)系統(tǒng)必須設(shè)置的通風(fēng)風(fēng)橋、風(fēng)門等設(shè)施,在現(xiàn)場(chǎng)根本不存在,僅有一道風(fēng)筒布的風(fēng)簾,根本無(wú)法形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),造成了現(xiàn)場(chǎng)串聯(lián)通風(fēng),風(fēng)流短路,工作面處于微壓差狀態(tài)。當(dāng)前,煤炭仍是我國(guó)無(wú)可替代的主要能源,煤礦安全生產(chǎn)情況影響著全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們要像抓防治非典那樣,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,各項(xiàng)工作必須“嚴(yán)起來(lái)、落下去、常抓不懈”。
嚴(yán)起來(lái)
各級(jí)政府和主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的路線、方針、政策;要制定嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照責(zé)任制的規(guī)定考核工作、追究責(zé)任;對(duì)失職、瀆職的,特別是對(duì)弄虛作假,隱瞞事故的要從快、從重處理,對(duì)腐敗問(wèn)題誘發(fā)的安全生產(chǎn)事故更要嚴(yán)厲懲處;小煤礦專項(xiàng)整治驗(yàn)收一定要嚴(yán)格把關(guān),必須堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度;所有煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針;加強(qiáng)管理,嚴(yán)懲“三違”現(xiàn)象。各級(jí)工會(huì)和煤礦產(chǎn)業(yè)工會(huì),尤其是重點(diǎn)產(chǎn)煤省份的工會(huì),必須采取措施充實(shí)力量,建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制,強(qiáng)調(diào)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)是群眾勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作第一責(zé)任人;要加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作,特別要加強(qiáng)對(duì)小煤礦的監(jiān)督檢查,對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī),不具備基本安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重危害勞動(dòng)者安全健康的小煤礦,要建議政府主管部門責(zé)令其立即停產(chǎn)或關(guān)閉。
落下去
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦的管理工作,注意研究分析突出問(wèn)題和主要矛盾,將事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防監(jiān)督;要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)范、指標(biāo)、措施等落實(shí)到每個(gè)井口;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,注重明查暗訪,了解實(shí)際情況,同時(shí),要對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題、隱患的處理情況進(jìn)行核查、跟蹤。
煤礦企業(yè)要逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任層層分解,落實(shí)到每一個(gè)采區(qū)、班組,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn),落實(shí)到每一名職工;要加強(qiáng)對(duì)礦工的宣傳教育,使他們真正理解掌握國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,知道這些用鮮血和生命換來(lái)的行為準(zhǔn)則是自身安全的保障,要使他們知道自己的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,提高自我保護(hù)的意識(shí)和技能,使他們知道為了保障自己和大家的安全,誰(shuí)都有權(quán)反對(duì)、抵制、制止“三違”行為,在工作中做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
常抓不懈
煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要把它作為一項(xiàng)日常工作,常抓不懈。安全生產(chǎn)狀況的好壞,綜合反映一個(gè)地區(qū)、部門和單位的管理水平,涉及到方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié),哪一方面、哪一環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都可能釀成大禍。安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn),不能靠臨時(shí)查一查、突擊抓一抓,需要長(zhǎng)期持久、扎實(shí)不懈的工作,才能取得成效。政府應(yīng)該能夠根據(jù)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)變化,調(diào)控煤礦的盈利水平,采用靈活長(zhǎng)效的多種干預(yù)手段,通過(guò)政策調(diào)控,使礦主將一部分利潤(rùn)用于煤礦的安全投入,以加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)。
各級(jí)工會(huì)和煤礦產(chǎn)業(yè)工會(huì)要以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神為指導(dǎo),將煤礦安全生產(chǎn)工作納入日常工作的議事日程,要組織開展好“安康杯”競(jìng)賽等形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),將其納入技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、班組建設(shè)等工作中,互相滲透、互相影響、互相促進(jìn)、共同提高。為維護(hù)廣大礦工的生命安全和身體健康,切實(shí)履行好法律賦予工會(huì)的職責(zé)。
紀(jì)明波
第12篇 安全員必須掌握的安全生產(chǎn)管理知識(shí)86條
1、各單位安全網(wǎng)絡(luò)圖、崗位責(zé)任、安全技術(shù)操作規(guī)程必須上墻。并要懸掛整齊醒目。
2、層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,建立健全各種安全記錄,內(nèi)容清楚、詳細(xì)、齊全、屬實(shí)。
3、公司所有員工必須積極參加各種安全活動(dòng)、安全考試、知識(shí)競(jìng)賽等。
4、努力推行現(xiàn)代安全管理方法,普及完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),建立并執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,班組成員能熟練掌握本崗位的安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到會(huì)講會(huì)用。
5、新工人和轉(zhuǎn)崗工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育。
6、安全檔案要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建立,妥善保管;車間每半年、各班組每季度組織一次安全培訓(xùn)并考試,成績(jī)不合格不準(zhǔn)上崗。
7、班長(zhǎng)為班組教育的責(zé)任人,必須及時(shí)為每位員工建立每三級(jí)班組安全教育檔案,制定和實(shí)現(xiàn)班組安全目標(biāo),做到個(gè)人無(wú)違章,崗位無(wú)隱患,班組無(wú)事故,崗位塵毒濃度不超標(biāo),安全文明生產(chǎn)好。
8、各班班長(zhǎng)為兼職班組安全員,負(fù)責(zé)本班組員工的安全工作。負(fù)責(zé)員工的安全教育,監(jiān)督班組員工《崗位安全操作規(guī)程》的執(zhí)行情況,檢查工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、人員、環(huán)境的可靠性,符合安全條件后方可開始工作。
9、各班長(zhǎng)每天班前會(huì)必須對(duì)員工進(jìn)行安全教育,布置安全工作注意事項(xiàng),檢查場(chǎng)地、設(shè)備、機(jī)械、工具和防護(hù)措施,確認(rèn)處于安全狀態(tài)時(shí),方可開展工作。
10、班組長(zhǎng)要經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格,具備辨識(shí)危險(xiǎn)、控制事故的能力,班組各成員要職責(zé)清、責(zé)任明。
11、班組成員要有“安全第一”的意識(shí),“我要安全”的覺(jué)悟,“我會(huì)安全”的技能,“我管安全”的義務(wù),“我保安全”的責(zé)任,做到自我防護(hù),自主管理、自我教育。
12、每周生產(chǎn)調(diào)度會(huì)布置的安全工作要全面落實(shí)。
13、嚴(yán)格落實(shí)班前、班后會(huì)、安全日活動(dòng)、安全檢查、安全例會(huì)制度,做到有布置、有檢查、有考核、有記錄,由安全員監(jiān)督檢查。
14、危險(xiǎn)場(chǎng)所及危險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)采取防范措施,設(shè)立標(biāo)志,要害崗位、重要設(shè)施要人人清楚。
15、火藥庫(kù)、油庫(kù)、化驗(yàn)室、氰化鈉庫(kù)、發(fā)配電室、信號(hào)室、鍋爐房、污水處理廠等要害部門必須做到出入記錄齊全,物資支領(lǐng)手續(xù)齊全,標(biāo)志懸掛醒目。
16、工作前要充分休息,班中不準(zhǔn)打鬧,不準(zhǔn)帶小孩及無(wú)關(guān)人員到生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,杜絕帶病上崗。
17、上崗人員必須持有上崗證,上崗證由安全部門每半年考核一次,特種作業(yè)人員必須持特種作業(yè)證上崗。
18、各種大型安裝、維修、檢修等重點(diǎn)工程,各單位必須研究制定安全防范措施,并經(jīng)安全環(huán)保部同意,方可施工。在重點(diǎn)項(xiàng)目檢修過(guò)程中,單位必須設(shè)立監(jiān)督崗,3米以上高空作業(yè)須系上安全帶。
19、接班時(shí)或工作期間,認(rèn)真檢查本崗位的設(shè)備、安全設(shè)施以及使用的工具是否處于良好狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即修理、更換,不許帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和勉強(qiáng)使用。
20、各種防塵、防護(hù)設(shè)施必須安全可靠,操作崗位工人及班組長(zhǎng)上班和生產(chǎn)管理人員進(jìn)入車間、工段,必須按要求穿戴勞保用品。
21、氧氣瓶、乙炔瓶的存放和使用必須符合安全規(guī)定。
22、在禁止煙火的場(chǎng)所不準(zhǔn)出現(xiàn)煙頭,各種防火器材配備齊全,會(huì)正確保管使用。
23、嚴(yán)禁班前、班中喝酒,工作期間不準(zhǔn)脫崗、睡崗、串崗,做私活,不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不準(zhǔn)頂替他人上崗,更不準(zhǔn)一人私自頂替別人連班。
24、不許在運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備旁休息、換衣服,或把衣服放在運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備旁。
25、及時(shí)整改公司、車間下達(dá)的隱患通知書所指出的隱患,將事故消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)。
26、通勤車輛必須裝有扶梯、拉手、拉桿等,車廂欄板不得低于1米。
27、禁止跨越鋼絲繩、皮帶和電纜。
28、外來(lái)參觀人員必須由有關(guān)單位批準(zhǔn),執(zhí)行本企業(yè)安全管理規(guī)定,由安環(huán)部人員及所到單位領(lǐng)導(dǎo)指定人員陪同。
29、不準(zhǔn)私自安排、調(diào)動(dòng)、設(shè)置特殊作業(yè)人員。
30、因違章違制被公司或職能部門通報(bào)的人員,年累計(jì)被罰款超過(guò)500元者,取消評(píng)比任何先進(jìn)的資格。
31、對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理人員、班組長(zhǎng)違章作業(yè)或違章指揮,按對(duì)職工罰款額的2倍處罰。屬于嚴(yán)重違章作業(yè)或違章指揮者不論是否造成后果,除對(duì)其進(jìn)行行政處分外,再按對(duì)工人的罰款額的4倍進(jìn)行處罰。
32、操作設(shè)備人員必須掌握和嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全政策法規(guī)和本企業(yè)所制定的安全規(guī)章制度,掌握本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,熟悉設(shè)備性能及處理應(yīng)急情況的措施。
33、操作機(jī)電設(shè)備必須掌握設(shè)備性能、操作方法、安全注意事項(xiàng),經(jīng)考試合格后方可獨(dú)立操作,不許擅自亂開、亂動(dòng)機(jī)電設(shè)備以及儀表器具。
34、工作中不準(zhǔn)擅自離開工作崗位,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可不得將設(shè)備交給他人操作。
35、運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械設(shè)備要設(shè)安全罩,設(shè)備檢修完后要做到工完、料凈、場(chǎng)地清,安全設(shè)施恢復(fù)原狀。
36、檢修時(shí)在必要的地方要掛警示牌及安全鎖,停車檢修必須先切斷電源方可進(jìn)行,并在電氣開關(guān)處掛上“有人作業(yè),不許合閘”的警示牌。
37、起重時(shí)必須由一人指揮,一人監(jiān)護(hù),杜絕多人指揮,緊急情況需停止起吊時(shí)除外。
38、不許檢修正在運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備,不能用手或身體接觸設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件,不許檢修壓力沒(méi)有排除的設(shè)備、容器、管路等。
39、焊、割作業(yè)中,容器內(nèi)有可燃物、毒物、空氣流通不暢,及遇熱后膨脹、彈力變形等不許操作。
40、檢修中各工種協(xié)調(diào)有序,不能雙層作業(yè),三米以上高空作業(yè)應(yīng)系安全帶,大風(fēng)天禁止高處作業(yè)。
41、有心臟病、高血壓、孕婦、精神障礙病癥者不能在機(jī)電設(shè)備崗位工作或附近逗留。
42、處理險(xiǎn)情、突發(fā)事故、故障時(shí),要有專人指揮,緊張有序,臨危不亂,防止事故擴(kuò)大,同時(shí)盡快上報(bào)上一級(jí)主管部門。
43、檢修高壓設(shè)備、線路以及調(diào)整、整定變壓器一、二次保護(hù)裝置必須經(jīng)輔助生產(chǎn)部批準(zhǔn),并備案,不得私自處理和調(diào)整、更換。
44、變壓器、高壓電纜、高壓油開關(guān)和50kw以上的電機(jī)每半年進(jìn)行一次絕緣電阻測(cè)試,并把測(cè)試結(jié)果上報(bào)輔助生產(chǎn)部備案。變壓器等電氣設(shè)備的絕緣油每半年進(jìn)行一次耐壓試驗(yàn),避雷器每年春檢試驗(yàn)一次,不合格的必須更換。
45、油斷路器、變壓器發(fā)生短路事故的,必須取絕緣油樣進(jìn)行化驗(yàn),合格后方可繼續(xù)使用。
46、電氣設(shè)備入井前,必須檢查、試驗(yàn),并保存試驗(yàn)數(shù)據(jù)和試驗(yàn)結(jié)果。
47、電氣設(shè)備在運(yùn)輸過(guò)程中,必須制定安全措施,以防在運(yùn)輸過(guò)程中損壞電氣設(shè)備。
48、高壓電氣設(shè)備應(yīng)懸掛“高壓危險(xiǎn)”標(biāo)志牌,并應(yīng)有照明,無(wú)人值班的硐室,必須關(guān)門加鎖。
49、變壓器室內(nèi)不準(zhǔn)存放任何材料,不得堵住通風(fēng)系統(tǒng),非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
50、電氣工作人員必須使用相應(yīng)等級(jí)的絕緣工具,勞保用品等,并定期進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)。
51、進(jìn)行電氣作業(yè)所使用的工具、勞保用品必須符合安全要求
,電工要加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全技術(shù)操作規(guī)程,加強(qiáng)日常巡檢維護(hù)和定期檢修工作,嚴(yán)防僥幸心理,防止誤操作,不得走過(guò)場(chǎng)。
52、公司內(nèi)部高低壓停電,必須按照《能源管理制度》執(zhí)行停電工作票制度。調(diào)度員根據(jù)工作票停送電時(shí)間以及所涉及的單位,必須事先通知停電用戶,豎井和斜井用戶必須提前一小時(shí)通知。
53、檢修工作完畢后,工作負(fù)責(zé)人必須按規(guī)程檢查、清理現(xiàn)場(chǎng),查明并通知全部工作人員撤離后,指揮拆除接地線和標(biāo)示牌,恢復(fù)常設(shè)遮欄。接地線拆除后,應(yīng)視為線路或設(shè)備即帶電,
不準(zhǔn)任何人再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在停電工作票上簽字并通知送電,送電后無(wú)異常方可離開。
54、嚴(yán)禁帶電作業(yè)或采用預(yù)約停送電時(shí)間的方式進(jìn)行電氣檢修。檢修電氣設(shè)備必須切斷電源,并在電源開關(guān)上掛“禁止合閘,有人工作”的警告牌。電源開關(guān)離工作面較遠(yuǎn)時(shí)應(yīng)派專人看
守。高處作業(yè)、夜間作業(yè)、暑天、大雪天作業(yè)或其它危險(xiǎn)作業(yè)必須有兩人以上,一人工作,一人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不得直接操作。
55、裝設(shè)接地線必須先接接地端,后接導(dǎo)體端,必須接觸良好。拆除接地線必須與此順序相反。裝拆接地線均應(yīng)使用絕緣棒和戴絕緣手套。接地線應(yīng)用多股軟銅線,其截面應(yīng)符合電流要求,但不得小于25mm2。
56、對(duì)10kv以上電氣設(shè)備、重要線路、重要工作場(chǎng)所的停送電,須經(jīng)公司能源管理員同意簽字后,方可進(jìn)行作業(yè)。57、電氣設(shè)備必須由專職電工(持進(jìn)網(wǎng)證、特種作業(yè)證、上崗
證)或在專職電工指導(dǎo)下進(jìn)行安裝、維護(hù)和檢修作業(yè),否則不得作業(yè)。
58、低壓帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),使用有絕緣柄的工具,戴絕緣手套和安全帽,工作時(shí)站在干燥的絕緣物上。嚴(yán)禁使用銼刀,金屬尺和帶有金屬的毛刷等工,同時(shí)人體不得同時(shí)接觸兩
根線頭。
59、電氣設(shè)備可能為人所觸及的裸露帶電部分,必須設(shè)保護(hù)罩、遮欄及警示標(biāo)志等安全裝置。
60、采掘工作面、天井、低于二米的分支巷道的照明電壓不得超過(guò)36v;有爆炸危險(xiǎn)的工作面炸藥、雷管庫(kù)區(qū),應(yīng)采用攜帶式蓄電池礦燈。
61、礦井內(nèi)所有電氣設(shè)備的金屬外殼及電纜配件、金屬外皮等都要可靠接地。
62、井下電氣設(shè)備禁止接零,井下應(yīng)采用礦用變壓器,若用普通變壓器時(shí),禁止中性點(diǎn)直接接地。不得由地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器向井下供電。
63、禁止帶電檢修或搬動(dòng)任何帶電設(shè)備(包括電纜、電線),檢修或搬動(dòng)前,必須切斷電源,并將導(dǎo)體完全放電和接地。
64、不準(zhǔn)將電纜懸掛在風(fēng)水管上,電纜上不準(zhǔn)懸掛任何物件。電纜與風(fēng)水管平行敷設(shè)時(shí),應(yīng)敷設(shè)在管子上方,距管子不得小于0.3m。高低壓電纜之間的距離不得小于0.3m。
65、井下低壓安全供電要做到“三無(wú)”、“四有”、“兩齊”、“三全”。
66、人體接觸電容器之前,應(yīng)用短接導(dǎo)線將所有電容器直接短接放電,并懸掛臨時(shí)接地線,否則不能觸及電容器。
67、井下設(shè)備排列擁擠,工作面空間狹窄,空氣比較潮濕,頂板有滴水、淋水現(xiàn)象以及電氣設(shè)備、電纜易受砸、碰、壓的地方,必須采取必要的防護(hù)措施,符合安全操作規(guī)程要求,使用合格和相應(yīng)等級(jí)的設(shè)備、器材,并要加強(qiáng)日常巡檢,防止機(jī)電事故的產(chǎn)生和擴(kuò)大,確保人身和設(shè)備的安全。
68、機(jī)電設(shè)備工作繁重,起動(dòng)頻繁,負(fù)載變化較大,設(shè)備有過(guò)載現(xiàn)象的,其控制回路必須定期檢查、檢修。
69、在控制臺(tái)看不到所控制全套設(shè)備或工作設(shè)備離控制開關(guān)較遠(yuǎn)以及其他在可能發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi),工作人員不能快速操縱控制開關(guān)終止危險(xiǎn)發(fā)生的地方,都必須在工作設(shè)備附近裝設(shè)緊急控制開關(guān)。
70、各單位應(yīng)對(duì)使用電氣設(shè)備的一般生產(chǎn)工人,進(jìn)行必要的安全用電知識(shí)和安全規(guī)程的教育、培訓(xùn),作為三級(jí)教育的內(nèi)容之一。
71、向井下供電的斷路器和井下中央變配電所各回路斷路器禁止裝設(shè)自動(dòng)合閘裝置。
72、在斷電的線路上作業(yè)時(shí),該線路的電源開關(guān)把手,必須加鎖或設(shè)專人看護(hù),并懸掛“有人作業(yè),不準(zhǔn)送電”的警示牌。只有執(zhí)行這項(xiàng)工作的人員,才有權(quán)取下警示牌并送電。
73、個(gè)人不準(zhǔn)私接電線和用電設(shè)施,發(fā)生電氣故障不得私自處理,并立即通知電工處理。
74、工作服要做到三緊(領(lǐng)口緊、袖口緊、下擺緊)。
75、地面電纜必須按規(guī)程布置,井巷內(nèi)的動(dòng)力電纜應(yīng)按規(guī)程懸掛。
76、禁止在超重設(shè)備下停留或者通過(guò)。
77、地、測(cè)、采專業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)必須履行嚴(yán)格的審批制度,未經(jīng)審批的設(shè)計(jì)一律不得進(jìn)行施工。
78、地質(zhì)探礦工程設(shè)計(jì)必須考慮地質(zhì)構(gòu)造、巖石的穩(wěn)固性、破碎帶、斷層、水溶洞等不安全因素,并有詳細(xì)的文字說(shuō)明和附圖。
79、探礦及采準(zhǔn)天井的單體設(shè)計(jì)必須避開破碎帶、斷層、水溶洞等地段,防止塌方及涌水事件的發(fā)生。
80、采場(chǎng)單體設(shè)計(jì)必須保證有兩個(gè)天井與采場(chǎng)相通,確保采場(chǎng)通風(fēng)良好及安全行人通道的暢通。
81、對(duì)于暴露面積較大的采場(chǎng),必須有安全礦柱的技術(shù)設(shè)計(jì)說(shuō)明書。
82、對(duì)于礦柱的回采和采空區(qū)的處理,要有總的設(shè)計(jì)方案。
83、露天采場(chǎng)的設(shè)計(jì)必須考慮邊坡穩(wěn)固,排水防洪等安全因素。
84、當(dāng)專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)與實(shí)際施工因安全因素發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整技術(shù)設(shè)計(jì),并編寫補(bǔ)充設(shè)計(jì)說(shuō)明。
85、地、測(cè)、采各專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
86、地質(zhì)技術(shù)人員要著重對(duì)井下的斷層、破碎帶、水溶洞等現(xiàn)象進(jìn)行管理,發(fā)現(xiàn)上述的安全。
第13篇 安全管理必須解開六個(gè)“結(jié)”
當(dāng)前,困擾供電企業(yè)安全的因素有很多,但歸結(jié)起來(lái)主要是作業(yè)員工素質(zhì)和管理者水平兩大要因,構(gòu)成了事故的內(nèi)因和外因。內(nèi)因包括員工的觀念、行為、素質(zhì),外因包含管理的模式、毅力和評(píng)價(jià)方法。在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中,我們感到如果能很好地解開以下六個(gè)“結(jié)”,安全管理工作就會(huì)順利開展。
一、內(nèi)因
第一個(gè)“結(jié)”:?jiǎn)T工的觀念
目前的電網(wǎng)企業(yè)安全管理,尚屬于“要我安全”的態(tài)勢(shì)。盡管上上下下苦口婆心,作了很多努力,但總顯得雷聲大、雨點(diǎn)小,仍未形成“我要安全”的氛圍。員工的“我要安全”意識(shí)十分淡薄,很多員工“不怕傷害怕傷和氣、不怕違章怕麻煩、不怕規(guī)章怕領(lǐng)導(dǎo)”,結(jié)果該戴安全帽的可以不戴、該制止的不好意思制止、該拒絕的不敢拒絕,一個(gè)個(gè)小隱患、一次次輕違章就從大家的眼皮底下流過(guò),久而久之不出事故只是僥幸。萬(wàn)一真的出了事故,就啟用全家人的眼淚來(lái)減輕處分程度,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也難以下“重”手。
這一問(wèn)題的源頭在思想,解決這個(gè)頑癥的有效辦法就是建設(shè)企業(yè)安全文化,來(lái)改變員工心智模式、改善員工安全意識(shí)、提高員工安全素養(yǎng)。從而使員工自發(fā)的、主動(dòng)的、持久的按制度辦事,讓家屬永久地、情愿地支持職工,真正做到“我要安全、我能安全、我讓我的家屬安全”。對(duì)此我們雖有清醒的認(rèn)識(shí),但安全文化建設(shè)進(jìn)展卻又十分緩慢,尚不能從生產(chǎn)實(shí)踐、作業(yè)規(guī)律中,總結(jié)提煉出通俗易懂、富有哲理、帶有指導(dǎo)的電力作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)理念,來(lái)統(tǒng)帥員工的思想、引發(fā)員工的思索。
第二個(gè)“結(jié)”:?jiǎn)T工的行為
從過(guò)去大量事故統(tǒng)計(jì)的概率來(lái)看,人員違章造成的事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于設(shè)備缺陷和環(huán)境不足所致的事故,約占90%。設(shè)備、環(huán)境當(dāng)中的危險(xiǎn)源的數(shù)量是有限的、固定的、易控的,工作人員只要時(shí)刻遵章守紀(jì),就可安全作業(yè)或化險(xiǎn)為夷。而人員的行為是動(dòng)態(tài)的、影響因素又是復(fù)雜的,致使人在現(xiàn)場(chǎng)的違章行為就變得難以控制,必須進(jìn)行“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”,用明細(xì)的“作業(yè)指導(dǎo)書”強(qiáng)制規(guī)定作業(yè)程序和要求,用清晰的“管理手冊(cè)”強(qiáng)行規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為。但說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難,有時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不愿多受他人所控,工作負(fù)責(zé)人不愿多管“閑事”,班長(zhǎng)、安全員拉不下面子,領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)也想“息事寧人”,結(jié)果讓有些員工對(duì)“三違”看慣了、干慣了、習(xí)慣了,久而久之,不執(zhí)行或隨意執(zhí)行規(guī)定的、違章的不良習(xí)氣漸漸占了上風(fēng)。所以規(guī)范員工的行為只有從制度執(zhí)行的源頭做起,在起初推行 “作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”時(shí),不妨向軍隊(duì)學(xué)習(xí),采用強(qiáng)制性的手段。
采取強(qiáng)制性手段并不排斥思想教育工作的開展,主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)也必須學(xué)會(huì)兩手抓。既要會(huì)抓生產(chǎn)、又要善于抓思想,有了這個(gè)能力,管生產(chǎn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就“如虎添翼”,遇到困難再也不會(huì)退縮、遇到阻力也不會(huì)被輕意“擋”回來(lái)。
第三個(gè)“結(jié)”:?jiǎn)T工的素質(zhì)
任何一項(xiàng)作業(yè)都是通過(guò)“人”來(lái)完成的,人的素質(zhì)是動(dòng)態(tài)變化的,員工之間素質(zhì)參差不齊、對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的掌握又常常滯后,這都會(huì)使作業(yè)危險(xiǎn)增加。員工素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)還會(huì)體現(xiàn)在工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)動(dòng)作當(dāng)中,表現(xiàn)形式實(shí)難掌控,常使一些非危險(xiǎn)源的環(huán)節(jié)、隱患升級(jí)成事故。因此“在崗低素質(zhì)員工實(shí)為第一危險(xiǎn)源”,從技術(shù)源頭重視加強(qiáng)低素質(zhì)員工的培訓(xùn)管理,是搞好安全生產(chǎn)的迫切之舉。一要抓好針對(duì)性培訓(xùn),如作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要爛熟于胸;二要抓好新設(shè)備、新技術(shù)、新知識(shí)、新工藝的提前培訓(xùn),達(dá)到心中有數(shù);三要抓好事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的要點(diǎn)培訓(xùn),做到知己知彼;四要進(jìn)行細(xì)節(jié)功底的精細(xì)培訓(xùn),用細(xì)節(jié)的魔力成就安全之大事。
二、外因
第四個(gè)“結(jié)”:管理的模式
如今的電力安全管理,可謂非常重視:年初第一個(gè)會(huì),明確第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組和安委會(huì),建立兩個(gè)體系,層層簽訂責(zé)任狀,級(jí)級(jí)制訂落實(shí)方案,快報(bào)簡(jiǎn)報(bào),網(wǎng)會(huì)例會(huì),黨政工團(tuán)齊抓共管,現(xiàn)場(chǎng)的“三措一案”、“兩票三制”件件齊全。但網(wǎng)絡(luò)組織、制度健全不等于職能作用的有效發(fā)揮,要發(fā)揮好安全管理的職能作用,關(guān)鍵要打破傳統(tǒng)的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的管理方式,在堅(jiān)持常態(tài)上、細(xì)節(jié)執(zhí)行上、模式轉(zhuǎn)化上下功夫。
首先要堅(jiān)持科學(xué)管理。用具體、明確的量化標(biāo)準(zhǔn),取代傳統(tǒng)、籠統(tǒng)、模糊、運(yùn)動(dòng)式的管理要求,精確、精細(xì)、量化描述安全管理行為;將量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到管理的各個(gè)環(huán)節(jié),最大限度地以量化的數(shù)據(jù)作為提出問(wèn)題的依據(jù)、分析判斷的基礎(chǔ)、考察評(píng)估的尺度;利用量化的數(shù)據(jù)規(guī)范作業(yè)者的行為,形成“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”,利用各層次(包括管理層)、各專業(yè)的“作業(yè)指導(dǎo)書”,進(jìn)行導(dǎo)引、調(diào)節(jié)、控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)矯正不規(guī)范行為。其次要進(jìn)行針對(duì)性管理。明確分工 (兩個(gè)體系)、明確職權(quán)和責(zé)任,最好將市、縣公司的安全監(jiān)督主權(quán)上掛一級(jí),由總工程師兼任安全總監(jiān)。明晰描述各級(jí)職責(zé),務(wù)必使大家知道干什么?怎么干?先干什么?后干什么?干到什么程度再者要推進(jìn)管理模式的轉(zhuǎn)化,變“要我安全”為“我要安全”,使人人皆知:違反者要承擔(dān)什么責(zé)任,管理者缺位或處理違章不到位,要承擔(dān)什么責(zé)任。
第五個(gè)“結(jié)”:管理的毅力
有的單位安全工作時(shí)時(shí)在做、安全事項(xiàng)天天強(qiáng)調(diào)、安全制度樣樣齊全,可就是感到心中無(wú)底,事故有隨時(shí)來(lái)臨的可能。原因何在?主要是“僅僅做了與是否做好了”的區(qū)別。一是工作做了,但沒(méi)有做到點(diǎn)子上,缺乏針對(duì)性;二是制度執(zhí)行了,但很難堅(jiān)持到底,缺乏持久性。還有一種情況就是工作做得不周密,缺乏細(xì)致性,因小失大。
作為從事安全生產(chǎn)方面的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),必須正確看待安全工作中出現(xiàn)的曲折和反復(fù),堅(jiān)持反復(fù)抓、抓反復(fù)、經(jīng)常抓、盯著抓,問(wèn)題不解決不撒手。常抓不懈,形成抓安全的良性循環(huán)。
作為安監(jiān)人員,要嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)格執(zhí)法,反之也要承擔(dān)責(zé)任。為消除嚴(yán)格執(zhí)法會(huì)帶來(lái)安監(jiān)人員績(jī)效評(píng)價(jià)的失真現(xiàn)象,可將其績(jī)效評(píng)價(jià)的一半分值交由上級(jí)安監(jiān)部門或總監(jiān)來(lái)確定,并享受“下級(jí)、同級(jí)評(píng)議打分豁免權(quán)”。
第六個(gè)“結(jié)”:管理的評(píng)價(jià)
長(zhǎng)期以來(lái),我們對(duì)企業(yè)安全的考評(píng)只看結(jié)果,即“出事、沒(méi)出事”,沒(méi)出事就有成績(jī)、其它不再一一評(píng)價(jià)。出事了就一票否決、一查到處都是問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)中,不少企業(yè)就“掩耳盜鈴”,捂住異常蓋子,甚至報(bào)喜不報(bào)憂,違章不止、隱患不斷,給日后埋下了許多“一觸即發(fā)”的事故隱患。其實(shí)不出事不等于沒(méi)問(wèn)題,有問(wèn)題并不可怕,怕就怕長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,那就一定有“問(wèn)題”。必須承認(rèn)在安全管理上,無(wú)論哪個(gè)單位、哪個(gè)階段都會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而解決問(wèn)題,才是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),誰(shuí)對(duì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的早、解決的速度快、處理的問(wèn)題多,誰(shuí)就能取得安全管理的主動(dòng)權(quán),就算有成績(jī)。所以對(duì)安全績(jī)效的評(píng)價(jià)方式應(yīng)采用“結(jié)果+過(guò)程”,重點(diǎn)更應(yīng)放在防微杜漸、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題上。
第14篇 煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理“十必須十不準(zhǔn)”
一、必須堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè),合理確定產(chǎn)量進(jìn)尺,不準(zhǔn)違規(guī)超產(chǎn)超尺。
二、必須堅(jiān)持文明施工作業(yè),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),不準(zhǔn)盲目蠻干。
三、必須堅(jiān)持遵章守紀(jì)作業(yè),規(guī)程措施落實(shí)到位,不準(zhǔn)違章違紀(jì)。
四、必須堅(jiān)持區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)帶班作業(yè),發(fā)揮好基層管理人員模范作用,不準(zhǔn)違章指揮。
五、必須堅(jiān)持依靠機(jī)械化、信息化作業(yè),正確使用、維護(hù)和管理好各種安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,不準(zhǔn)甩掉破壞。
六、必須堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,正點(diǎn)交接清楚作業(yè)場(chǎng)所各方面安全事項(xiàng),不準(zhǔn)兩班交岔作業(yè)。
七、必須堅(jiān)持隱患排查治理制度,安全準(zhǔn)入“三確認(rèn)”符合要求,不準(zhǔn)冒險(xiǎn)作業(yè)。
八、必須堅(jiān)持安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,所有作業(yè)人員安全素質(zhì)“三意識(shí)”和安全技能“三能力”合格。
九、必須堅(jiān)持安全誠(chéng)信制度,一諾千金
說(shuō)到做到,不準(zhǔn)弄虛作假。
十、必須堅(jiān)持職工自?;ケB?lián)保制度,努力做到“三不傷害”,不準(zhǔn)侵犯職工“十項(xiàng)權(quán)利”。
第15篇 電力安全管理必須解開六個(gè)“結(jié)
當(dāng)前,困擾供電企業(yè)安全的因素有很多,但歸結(jié)起來(lái)主要是作業(yè)員工素質(zhì)和管理者水平兩大要因,構(gòu)成了事故的內(nèi)因和外因。內(nèi)因包括員工的觀念、行為、素質(zhì),外因包含管理的模式、毅力和評(píng)價(jià)方法。在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中,我們感到如果能很好地解開以下六個(gè)“結(jié)”,安全管理工作就會(huì)順利開展。
一、內(nèi)因
第一個(gè)“結(jié)”:?jiǎn)T工的觀念
目前的電網(wǎng)企業(yè)安全管理,尚屬于“要我安全”的態(tài)勢(shì)。盡管上上下下苦口婆心,作了很多努力,但總顯得雷聲大、雨點(diǎn)小,仍未形成“我要安全”的氛圍。員工的“我要安全”意識(shí)十分淡薄,很多員工“不怕傷害怕傷和氣、不怕違章怕麻煩、不怕規(guī)章怕領(lǐng)導(dǎo)”,結(jié)果該戴安全帽的可以不戴、該制止的不好意思制止、該拒絕的不敢拒絕,一個(gè)個(gè)小隱患、一次次輕違章就從大家的眼皮底下流過(guò),久而久之不出事故只是僥幸。萬(wàn)一真的出了事故,就啟用全家人的眼淚來(lái)減輕處分程度,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也難以下“重”手。
這一問(wèn)題的源頭在思想,解決這個(gè)頑癥的有效辦法就是建設(shè)企業(yè)安全文化,來(lái)改變員工心智模式、改善員工安全意識(shí)、提高員工安全素養(yǎng)。從而使員工自發(fā)的、主動(dòng)的、持久的按制度辦事,讓家屬永久地、情愿地支持職工,真正做到“我要安全、我能安全、我讓我的家屬安全”。對(duì)此我們雖有清醒的認(rèn)識(shí),但安全文化建設(shè)進(jìn)展卻又十分緩慢,尚不能從生產(chǎn)實(shí)踐、作業(yè)規(guī)律中,總結(jié)提煉出通俗易懂、富有哲理、帶有指導(dǎo)的電力作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)理念,來(lái)統(tǒng)帥員工的思想、引發(fā)員工的思索。
第二個(gè)“結(jié)”:?jiǎn)T工的行為
從過(guò)去大量事故統(tǒng)計(jì)的概率來(lái)看,人員違章造成的事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于設(shè)備缺陷和環(huán)境不足所致的事故,約占90%。設(shè)備、環(huán)境當(dāng)中的危險(xiǎn)源的數(shù)量是有限的、固定的、易控的,工作人員只要時(shí)刻遵章守紀(jì),就可安全作業(yè)或化險(xiǎn)為夷。而人員的行為是動(dòng)態(tài)的、影響因素又是復(fù)雜的,致使人在現(xiàn)場(chǎng)的違章行為就變得難以控制,必須進(jìn)行“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”,用明細(xì)的“作業(yè)指導(dǎo)書”強(qiáng)制規(guī)定作業(yè)程序和要求,用清晰的“管理手冊(cè)”強(qiáng)行規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為。但說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難,有時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不愿多受他人所控,工作負(fù)責(zé)人不愿多管“閑事”,班長(zhǎng)、安全員拉不下面子,領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)也想“息事寧人”,結(jié)果讓有些員工對(duì)“三違”看慣了、干慣了、習(xí)慣了,久而久之,不執(zhí)行或隨意執(zhí)行規(guī)定的、違章的不良習(xí)氣漸漸占了上風(fēng)。所以規(guī)范員工的行為只有從制度執(zhí)行的源頭做起,在起初推行“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”時(shí),不妨向軍隊(duì)學(xué)習(xí),采用強(qiáng)制性的手段。采取強(qiáng)制性手段并不排斥思想教育工作的開展,主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)也必須學(xué)會(huì)兩手抓。既要會(huì)抓生產(chǎn)、又要善于抓思想,有了這個(gè)能力,管生產(chǎn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就“如虎添翼”,遇到困難再也不會(huì)退縮、遇到阻力也不會(huì)被輕意“擋”回來(lái)。
第三個(gè)“結(jié)”:?jiǎn)T工的素質(zhì)
任何一項(xiàng)作業(yè)都是通過(guò)“人”來(lái)完成的,人的素質(zhì)是動(dòng)態(tài)變化的,員工之間素質(zhì)參差不齊、對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的掌握又常常滯后,這都會(huì)使作業(yè)危險(xiǎn)增加。員工素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)還會(huì)體現(xiàn)在工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)動(dòng)作當(dāng)中,表現(xiàn)形式實(shí)難掌控,常使一些非危險(xiǎn)源的環(huán)節(jié)、隱患升級(jí)成事故。因此“在崗低素質(zhì)員工實(shí)為第一危險(xiǎn)源”,從技術(shù)源頭重視加強(qiáng)低素質(zhì)員工的培訓(xùn)管理,是搞好安全生產(chǎn)的迫切之舉。一要抓好針對(duì)性培訓(xùn),如作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要爛熟于胸;二要抓好新設(shè)備、新技術(shù)、新知識(shí)、新工藝的提前培訓(xùn),達(dá)到心中有數(shù);三要抓好事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的要點(diǎn)培訓(xùn),做到知己知彼;四要進(jìn)行細(xì)節(jié)功底的精細(xì)培訓(xùn),用細(xì)節(jié)的魔力成就安全之大事。
二、外因
第四個(gè)“結(jié)”:管理的模式
如今的電力安全管理,可謂非常重視:年初第一個(gè)會(huì),明確第一責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組和安委會(huì),建立兩個(gè)體系,層層簽訂責(zé)任狀,級(jí)級(jí)制訂落實(shí)方案,快報(bào)簡(jiǎn)報(bào),網(wǎng)會(huì)例會(huì),黨政工團(tuán)齊抓共管,現(xiàn)場(chǎng)的“三措一案”、“兩票三制”件件齊全。但網(wǎng)絡(luò)組織、制度健全不等于職能作用的有效發(fā)揮,要發(fā)揮好安全管理的職能作用,關(guān)鍵要打破傳統(tǒng)的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的管理方式,在堅(jiān)持常態(tài)上、細(xì)節(jié)執(zhí)行上、模式轉(zhuǎn)化上下功夫。首先要堅(jiān)持科學(xué)管理。用具體、明確的量化標(biāo)準(zhǔn),取代傳統(tǒng)、籠統(tǒng)、模糊、運(yùn)動(dòng)式的管理要求,精確、精細(xì)、量化描述安全管理行為;將量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到管理的各個(gè)環(huán)節(jié),最大限度地以量化的數(shù)據(jù)作為提出問(wèn)題的依據(jù)、分析判斷的基礎(chǔ)、考察評(píng)估的尺度;利用量化的數(shù)據(jù)規(guī)范作業(yè)者的行為,形成“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”,利用各層次(包括管理層)、各專業(yè)的“作業(yè)指導(dǎo)書”,進(jìn)行導(dǎo)引、調(diào)節(jié)、控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)矯正不規(guī)范行為。其次要進(jìn)行針對(duì)性管理。明確分工(兩個(gè)體系)、明確職權(quán)和責(zé)任,最好將市、縣公司的安全監(jiān)督主權(quán)上掛一級(jí),由總工程師兼任安全總監(jiān)。明晰描述各級(jí)職責(zé),務(wù)必使大家知道干什么?怎么干?先干什么?后干什么?干到什么程度再者要推進(jìn)管理模式的轉(zhuǎn)化,變“要我安全”為“我要安全”,使人人皆知:違反者要承擔(dān)什么責(zé)任,管理者缺位或處理違章不到位,要承擔(dān)什么責(zé)任。
第五個(gè)“結(jié)”:管理的毅力
有的單位安全工作時(shí)時(shí)在做、安全事項(xiàng)天天強(qiáng)調(diào)、安全制度樣樣齊全,可就是感到心中無(wú)底,事故有隨時(shí)來(lái)臨的可能。原因何在?主要是“僅僅做了與是否做好了”的區(qū)別。一是工作做了,但沒(méi)有做到點(diǎn)子上,缺乏針對(duì)性;二是制度執(zhí)行了,但很難堅(jiān)持到底,缺乏持久性。還有一種情況就是工作做得不周密,缺乏細(xì)致性,因小失大。作為從事安全生產(chǎn)方面的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),必須正確看待安全工作中出現(xiàn)的曲折和反復(fù),堅(jiān)持反復(fù)抓、抓反復(fù)、經(jīng)常抓、盯著抓,問(wèn)題不解決不撒手。常抓不懈,形成抓安全的良性循環(huán)。作為安監(jiān)人員,要嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)格執(zhí)法,反之也要承擔(dān)責(zé)任。為消除嚴(yán)格執(zhí)法會(huì)帶來(lái)安監(jiān)人員績(jī)效評(píng)價(jià)的失真現(xiàn)象,可將其績(jī)效評(píng)價(jià)的一半分值交由上級(jí)安監(jiān)部門或總監(jiān)來(lái)確定,并享受“下級(jí)、同級(jí)評(píng)議打分豁免權(quán)”。
第六個(gè)“結(jié)”:管理的評(píng)價(jià)
長(zhǎng)期以來(lái),我們對(duì)企業(yè)安全的考評(píng)只看結(jié)果,即“出事、沒(méi)出事”,沒(méi)出事就有成績(jī)、其它不再一一評(píng)價(jià)。出事了就一票否決、一查到處都是問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)中,不少企業(yè)就“掩耳盜鈴”,捂住異常蓋子,甚至報(bào)喜不報(bào)憂,違章不止、隱患不斷,給日后埋下了許多“一觸即發(fā)”的事故隱患。其實(shí)不出事不等于沒(méi)問(wèn)題,有問(wèn)題并不可怕,怕就怕長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,那就一定有“問(wèn)題”。必須承認(rèn)在安全管理上,無(wú)論哪個(gè)單位、哪個(gè)階段都會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而解決問(wèn)題,才是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),誰(shuí)對(duì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的早、解決的速度快、處理的問(wèn)題多,誰(shuí)就能取得安全管理的主動(dòng)權(quán),就算有成績(jī)。所以對(duì)安全績(jī)效的評(píng)價(jià)方式應(yīng)采用“結(jié)果+ 過(guò)程”,重點(diǎn)更應(yīng)放在防微杜漸、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題上。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是解決問(wèn)題的前提,也是抓落實(shí)的起點(diǎn)。因此有必要用“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率、解決及時(shí)率、整改到位率、違章舉報(bào)率、監(jiān)護(hù)缺位率、事故追溯率、上崗合格倒查率、責(zé)任處理率”等來(lái)評(píng)價(jià)過(guò)程。讓“三鐵”體現(xiàn)在平時(shí)、兌現(xiàn)在當(dāng)時(shí),讓做“老好人”的干部或安監(jiān)人員“下課”。