營運安全管理9篇

第1篇 營運車輛交通安全管理措施怎么寫

城市公共交通涉及千家萬戶老百姓最基本的出行問題,直接關(guān)系民生利益,是一項最基本的民生工程。

城市公共交通體系的系統(tǒng)優(yōu)化和完善健全將直接關(guān)系到最廣大人民群眾的切身利益。

近年來,由于我旗經(jīng)濟(jì)、交通的持續(xù)健康快速發(fā)展,我旗的城市交通體系的建設(shè)也在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下不斷完善。

交通參與者的交通安全意識也不斷提高。

營運車輛總體交通安全狀況

我旗現(xiàn)有大公交、小公交、出租車、三輪車等城市公共交通方式。

大公交、小公交、出租車由于有明確的的管理單位和營運公司,我大隊在旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹工作目標(biāo),經(jīng)過對其從業(yè)資格的嚴(yán)格把關(guān)、營運車輛狀況的固定年檢、交通違法行為的嚴(yán)管重罰、連續(xù)不斷的交通安全教育、各種專項行動和活動的展開,已經(jīng)逐步形成了一個比較好的公共交通安全環(huán)境。

以上車種在交通管理中主要問題為:營運車輛為了搶拉乘客快拉快走而產(chǎn)生了大量交通違法行為,且這類交通違法行為取證較難。

例如:隨意掉頭、搶占車道、隨意停車等違法行為,嚴(yán)重影響了道路交通安全。

為此我大隊將繼續(xù)加強對營運車輛駕駛員交通安全宣傳以提高其交通安全意識,繼續(xù)加強路面交通秩序的管控,加大科技設(shè)備投入力爭在3~5年為完成____交警指揮中心“三圈一線”規(guī)劃建設(shè),提高非現(xiàn)場執(zhí)法水平,實現(xiàn)網(wǎng)上巡邏、實現(xiàn)快速抓拍取證,加強路面交通秩序管理。

正三輪摩托車營運車輛的交通安全情況

在我旗的大街小巷,經(jīng)常能看到一些載客三輪車在人群車流中穿梭,大約700余輛。

這些車機動靈活,車費便宜,確實給居民出行帶來一定的方便,但由于設(shè)計目標(biāo)不同,所以三輪車在安全方面卻存在著先天缺陷。

并且這類車輛隨意掉頭、搶占車道、隨意停車等違法行為很多,也為交通安全管理工作造成了很大影響。

一、正三輪車的從業(yè)資格情況

我大隊從06年一直認(rèn)真貫徹旗政府文件,不為正三輪摩托落戶,所以現(xiàn)在的營運的三輪車有一些是在五原、中旗落戶或是無牌假牌的車輛。

由于從事三輪車運輸?shù)慕?jīng)營者,普遍為下崗職工、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民,安全駕駛意識薄弱,缺乏營運管理單位也會有一些無證駕駛?cè)藛T從事營運。

二、三輪車的車輛安全狀況

由于設(shè)計目標(biāo)不同,所以三輪車在安全方面卻存在著先天缺陷,并且由于車輛的日常營運、維護(hù)都由車主自己管理,所以很多三輪車都燈光不全、反光標(biāo)識不清的情況,夜間行車相當(dāng)不安全。

三、交通違法

由于三輪車是營運主體的特殊性,所以為了拉乘客產(chǎn)生的隨意掉頭、搶占車道、隨意停車等違法行為很多,也為交通安全管理工作造成了很大影響。

而且這些違法行為取證較難,在現(xiàn)有警力條件下很難對其進(jìn)行管理。

四、交通安全教育

由于沒有三輪車沒有主管單位,所以很難對其進(jìn)行管理和安全宣傳教育。

三輪車營業(yè)人員沒有進(jìn)行過專門的營運車輛交通安全教育,也沒有形成定期教育的機制。

五、交通事故承受能力

由于三輪車輛的管理的自主性,并且一臺三輪車背后往往維系著一個困難家庭,所以三輪車一般是沒有保險的或者是只有強險,導(dǎo)致三輪車遇到交通事故之后往往沒有能力支付費用。

載客三輪車管理措施

一、 加強三輪車輛管理。

結(jié)合營運管理部門和主管部門對于在____從事營運三輪車的詳細(xì)情況進(jìn)行登記。

堅決打擊無牌無證等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)格控制車輛安全狀況,嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢條例,按照規(guī)定檢查車輛燈光情況并為其粘貼反光標(biāo)識,并且為其強制購買保險。

二、 加強違法行為查處力度。

通過科技設(shè)備的不斷投入,非現(xiàn)場執(zhí)法能力的不斷提高,用嚴(yán)管重罰來保障交通行為秩序。

三、 交通安全宣傳教育。

結(jié)合營運管理部門和主管部門對于在____從事營運三輪車的車主進(jìn)行常態(tài)化的定期教育,并將其聯(lián)系方式列入短信平臺定期為其發(fā)送交通安全宣傳短信。

第2篇 營運車輛交通 安全管理措施

城市公共交通涉及千家萬戶老百姓最基本的出行問題,直接關(guān)系民生利益,是一項最基本的民生工程。城市公共交通體系的系統(tǒng)優(yōu)化和完善健全將直接關(guān)系到最廣大人民群眾的切身利益。近年來,由于我旗經(jīng)濟(jì)、交通的持續(xù)健康快速發(fā)展,我旗的城市交通體系的建設(shè)也在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下不斷完善。交通參與者的交通安全意識也不斷提高。

營運車輛總體交通安全狀況

我旗現(xiàn)有大公交、小公交、出租車、三輪車等城市公共交通方式。大公交、小公交、出租車由于有明確的的管理單位和營運公司,我大隊在旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹工作目標(biāo),經(jīng)過對其從業(yè)資格的嚴(yán)格把關(guān)、營運車輛狀況的固定年檢、交通違法行為的嚴(yán)管重罰、連續(xù)不斷的交通安全教育、各種專項行動和活動的展開,已經(jīng)逐步形成了一個比較好的公共交通安全環(huán)境。以上車種在交通管理中主要問題為:營運車輛為了搶拉乘客快拉快走而產(chǎn)生了大量交通違法行為,且這類交通違法行為取證較難。例如:隨意掉頭、搶占車道、隨意停車等違法行為,嚴(yán)重影響了道路交通安全。為此我大隊將繼續(xù)加強對營運車輛駕駛員交通安全宣傳以提高其交通安全意識,繼續(xù)加強路面交通秩序的管控,加大科技設(shè)備投入力爭在3~5年為完成××交警指揮中心“三圈一線”規(guī)劃建設(shè),提高非現(xiàn)場執(zhí)法水平,實現(xiàn)網(wǎng)上巡邏、實現(xiàn)快速抓拍取證,加強路面交通秩序管理。

正三輪摩托車營運車輛的交通安全情況

在我旗的大街小巷,經(jīng)常能看到一些載客三輪車在人群車流中穿梭,大約700余輛。這些車機動靈活,車費便宜,確實給居民出行帶來一定的方便,但由于設(shè)計目標(biāo)不同,所以三輪車在安全方面卻存在著先天缺陷。并且這類車輛隨意掉頭、搶占車道、隨意停車等違法行為很多,也為交通安全管理工作造成了很大影響。

一、正三輪車的從業(yè)資格情況

我大隊從06年一直認(rèn)真貫徹旗政府文件,不為正三輪摩托落戶,所以現(xiàn)在的營運的三輪車有一些是在五原、中旗落戶或是無牌假牌的車輛。由于從事三輪車運輸?shù)慕?jīng)營者,普遍為下崗職工、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民,安全駕駛意識薄弱,缺乏營運管理單位也會有一些無證駕駛?cè)藛T從事營運。

二、三輪車的車輛安全狀況

由于設(shè)計目標(biāo)不同,所以三輪車在安全方面卻存在著先天缺陷,并且由于車輛的日常營運、維護(hù)都由車主自己管理,所以很多三輪車都燈光不全、反光標(biāo)識不清的情況,夜間行車相當(dāng)不安全。

三、交通違法

由于三輪車是營運主體的特殊性,所以為了拉乘客產(chǎn)生的隨意掉頭、搶占車道、隨意停車等違法行為很多,也為交通安全管理工作造成了很大影響。而且這些違法行為取證較難,在現(xiàn)有警力條件下很難對其進(jìn)行管理。

四、交通安全教育

由于沒有三輪車沒有主管單位,所以很難對其進(jìn)行管理和安全宣傳教育。三輪車營業(yè)人員沒有進(jìn)行過專門的營運車輛交通安全教育,也沒有形成定期教育的機制。

五、交通事故承受能力

由于三輪車輛的管理的自主性,并且一臺三輪車背后往往維系著一個困難家庭,所以三輪車一般是沒有保險的或者是只有強險,導(dǎo)致三輪車遇到交通事故之后往往沒有能力支付費用。

載客三輪車管理措施

一、 加強三輪車輛管理。結(jié)合營運管理部門和主管部門對于在××從事營運三輪車的詳細(xì)情況進(jìn)行登記。堅決打擊無牌無證等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)格控制車輛安全狀況,嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢條例,按照規(guī)定檢查車輛燈光情況并為其粘貼反光標(biāo)識,并且為其強制購買保險。

二、 加強違法行為查處力度。通過科技設(shè)備的不斷投入,非現(xiàn)場執(zhí)法能力的不斷提高,用嚴(yán)管重罰來保障交通行為秩序。

三、 交通安全宣傳教育。結(jié)合營運管理部門和主管部門對于在××從事營運三輪車的車主進(jìn)行常態(tài)化的定期教育,并將其聯(lián)系方式列入短信平臺定期為其發(fā)送交通安全宣傳短信。

第3篇 淺談高速公路營運安全管理體系建設(shè)

當(dāng)前，隨著我國高速公路事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，特別是高速公路網(wǎng)的形成，其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團(tuán)池州管理處管轄g50滬渝高速池州段、s27安東高速和g35濟(jì)廣高速池州段，總里程162公里。路段內(nèi)高邊坡、特大橋、長大隧道眾多，管養(yǎng)難度大，安全管理的任務(wù)也因此更重。管理處自2006年11月份組建運行以來，始絡(luò)將安全管理工作視為頭等大事，出實招、辦實事、求實效，安全態(tài)勢持續(xù)健康平穩(wěn)；自2007年始，連續(xù)5年被池州市人民政府授予市級“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；2011年度成為安徽省首批“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”命名單位?；仡櫠嗄陙砣〉玫陌踩冃?，值得總結(jié)和探討的地方很多，筆者深有感觸，應(yīng)從以下幾個方面著重加強：

1.建設(shè)安全文化，提高安全本質(zhì)水平

安全文化是社會主義文化的重要組成部分，安全文化建設(shè)也是提升企業(yè)安全管理水平、實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑。結(jié)合營運安全管理實際，將企業(yè)發(fā)展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營運管理的各個環(huán)節(jié)，以員工為本、以發(fā)展為基、以安全為重，通過培育理念文化、完善制度文化、打造視聽文化、創(chuàng)新管理文化、豐富載體文化，使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動，面向社會、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾，大力傳播安全文化知識、安全法律法規(guī)，推進(jìn)安全文化、安全理念、安全法律和安全知識的深植、固化，強夯本質(zhì)安全。

2.加大安全設(shè)施的投入，提高安全管理績效

為保障車輛安全行駛，加強對高速公路護(hù)欄、橋梁護(hù)欄、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)設(shè)施、照明設(shè)施及交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù)，確保完好率；在長大隧道、長大縱坡、轉(zhuǎn)彎路段、事故多發(fā)點增設(shè)減速震蕩標(biāo)線、安全行車標(biāo)志牌、太陽能爆閃燈，隧道入口反光標(biāo)牌，以警示駕駛?cè)藛T安全行車。此外，還修建方便冬季司乘防滑自救的儲料池，改造橋頭跳車和橋面伸縮縫，完善隧道照明系統(tǒng)、擴建隧道消防蓄水池，新增隧道區(qū)上下行互通線，不斷完善道路硬件設(shè)施建設(shè)，降低交通事故發(fā)生率。在冰雪等惡劣天氣發(fā)生時，不計成本，利用科技力量、機械力量，快速進(jìn)行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路況，預(yù)防重特大事故發(fā)生，提高安全管理率。

3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作

大雨、大霧、大風(fēng)、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候?qū)Ω咚俟钒踩珪惩ㄓ绊懢薮螅瑯O易發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故。因此，一要信息互通、報告及時。相鄰經(jīng)營單位要密切配合，共同防范；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，科學(xué)安排警力提供第一手資料。二要強化管控、多措并舉。通過就近分流以及發(fā)布路況實時信息等方式及時疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車輛滯留；對惡劣天氣下重點路段和危險區(qū)域進(jìn)行巡查；三要根據(jù)天氣對道路影響程度，適時采取間斷放行、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施，嚴(yán)管大型客車、“三超”車、運輸危險化學(xué)品等車輛。四要強化協(xié)作、配合到位。通過各負(fù)其職，層層聯(lián)動，做到調(diào)度有序、快速救援、及時處置，最大限度的減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失。

4.進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，健全應(yīng)急處置機制

首先強化應(yīng)急預(yù)案管理。對重大危險源和重點工作崗位都有專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急預(yù)案的制定要有相關(guān)的專家參與，提高科學(xué)性和合理性；其次，落實應(yīng)急預(yù)案演練。要建立應(yīng)急演練制度，以演帶練，做到快速響應(yīng)、快速救援、快速處置；針對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。三是加強應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。做好應(yīng)急裝備、物資的儲備，并做好日常維護(hù)管理，并視需要購置相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)裝備；加強人員應(yīng)急培訓(xùn)，提高各級管理人員和全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。最后，進(jìn)一步完善聯(lián)動機制，對霧、冰、雪等自然災(zāi)害或安全事故，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分發(fā)揮聯(lián)動機制一體化的優(yōu)越性，共同應(yīng)對、共同防范。

5.做好事前防范工作，杜絕安全隱患

安全預(yù)防是管理上的最大效益。牢固樹立預(yù)防為主、預(yù)防在先的意識，由注重事后查處向注重事前防范轉(zhuǎn)變，由事后的被動經(jīng)驗管理向事前主動預(yù)防管理轉(zhuǎn)變，由被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，切實推動安全管理工作重點下移、關(guān)口前移，加強事前防范，提高工作的前瞻性。首先，抓源頭防范，從落實責(zé)任、健全機制、強化措施入手，嚴(yán)把源頭關(guān)，切實做好各項預(yù)防工作，從源頭上消除事故隱患；其次，抓過程管控，將安全生產(chǎn)管理工作融入到日常營運管理工作當(dāng)中，把握安全生產(chǎn)的進(jìn)度，針對出現(xiàn)的安全管理問題開展全面的評估，并使其常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，確保安全生產(chǎn)“可控、在控和能控”；最后，抓重大危險源控制，加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點設(shè)備及重大危險源等專項排查及整改工作，杜絕安全事故隱患。

6.積極探索實踐，構(gòu)建安全共管體系

針對高速公路營運安全管理中出現(xiàn)的新情況、新特點，要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養(yǎng)安全共管和應(yīng)急聯(lián)動機制，充分發(fā)揮了交警、路政、消防、醫(yī)療、養(yǎng)護(hù)、施救、地方政府等各方合力，促進(jìn)安全共管體系不斷在探索中完善；聘請沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為路段長，建立“路地共管”安全網(wǎng)絡(luò)，延伸高速公路安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時化解了高速公路營運管理和沿線群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾；拓展跨區(qū)域性管理協(xié)作渠道，與相鄰高速經(jīng)營單位簽訂了涉及運營管理、安全管控等合作協(xié)議，全面提高道路運營管控能力，確保相鄰路段的安全有序；深化與高速交警、高速路政、路段養(yǎng)護(hù)、清障施救的“五方聯(lián)動”應(yīng)急工作機制，堅持信息資源共享，長期開展勤務(wù)聯(lián)動，增強預(yù)警演練和培訓(xùn)，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，打造“平安高速”。

7.運用信息技術(shù)，提升高速公路安全管理體系的信息化水平

安全管理的硬件設(shè)施落后和信息化水平低是影響高速公路安全管理的重要因素。在養(yǎng)護(hù)上，對橋梁定期檢測，及時維修保養(yǎng)；在安全上，及時了解各基層單位安全狀況，有效提升安全管理水平和管理能力；在收費上，運用通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立遠(yuǎn)程安全指揮系統(tǒng)，通過黑名單車牌自動識別攔截系統(tǒng)時刻把握各收費道口車輛安全動態(tài)，保證道口暢通；在事故處置上，以高速公路通訊、監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立信息采集、交通量控制、安全救護(hù)指揮調(diào)度中心，做到道路狀況、氣象信息、交通安全信息共享，按照“先人后車、先通后清、先易后難”的原則快速開展施救，確保救援的及時性、快捷性。

總之，高速公路迅猛發(fā)展是機遇也是挑戰(zhàn)，在改善了我們的生活環(huán)境和生活質(zhì)量的同時，安全管理問題日益凸現(xiàn)。因此，涉路各方要發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實求真的精神，努力探索安全管理新方法，創(chuàng)新安全管理新模式，轉(zhuǎn)變安全管理新思路，不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)工作經(jīng)驗，切實掌握高速公路安全管理的內(nèi)在變化規(guī)律，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全是根本。

第4篇 鐵道部鐵路營運線施工及安全管理辦法

一、總? 則

第1條? 為加強鐵路營業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理，作到運輸、施工兼顧，確保行車和施工安全，特制定本辦法。

第2條? 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項目如下：

1.施工作業(yè)

⑴線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

⑵跨越、穿越線路、站場，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑶在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑷在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號電纜經(jīng)路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。

⑸在信號、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。

⑹線路大中修，路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。

2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進(jìn)行的作業(yè)，作業(yè)開始前不需要限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件。主要項目條件見附件1。

第3條? 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等部門和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強化管理，確保行車和施工安全。

第4條? 營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，有計劃、有組織地進(jìn)行各項施工。

二、天窗和慢行處所的規(guī)定

第5條? 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工，維修作業(yè)預(yù)留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗，時間規(guī)定如下：

1.施工天窗：技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)時，不應(yīng)少于180分鐘。

2.維修天窗：電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘；非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘。

3.雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設(shè)備正常使用的電務(wù)設(shè)備檢修，每月應(yīng)確保一次30分鐘的封鎖時間。對作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)確保一次30分鐘封鎖時間。

第6條? 各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。要嚴(yán)格按照運行圖預(yù)留的慢行附加時分控制線路慢行處所，原則上單線一個區(qū)段慢行處所不超過兩處，雙線一個區(qū)段每個方向慢行處所不超過兩處，同一區(qū)間內(nèi)慢性處所不超過一處（包括施工慢性處所）。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45公里/小時。

三、施工等級的劃分

第七條? 營業(yè)線施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工包括：

對運輸影響較大的大型站場改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。

2.ⅱ級施工包括：

（1）主要干線封鎖線路3小時以上，影響信聯(lián)閉4小時以上的施工；

（2）其他干線封鎖線路4小時以上、影響信聯(lián)閉6小時以上的施工。

3.ⅲ級施工包括ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

4.各鐵路局根據(jù)各自情況，參照以上規(guī)定具體明確局管內(nèi)的施工等級。

四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第8條? 為加強營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，鐵路局、站段針對各級施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)審定施工計劃、施工過度方案和安全措施，組織召開施工協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運輸、安全問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。

2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3.施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會，對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。

第9條? ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。

ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。

ⅲ級施工由車務(wù)段（直屬站）主管副段長（副站長）或指定人員擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由行車組織、施工、設(shè)備管理等有關(guān)單位成員組成。

第10條? 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人；多個單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時，由運輸部門指定施工主體單位，明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的作業(yè)組織，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮，按時完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。

多個單位作業(yè)車進(jìn)入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

第11條? 為強化天窗修的管理，各鐵路局要成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)天窗修管理辦公室。其主要職責(zé)：加強天窗修管理和考核工作，檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實，協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問題，負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設(shè)備質(zhì)量，定期總結(jié)工作，不斷提高天窗修質(zhì)量。

運輸、機務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)部門是實施天窗修的主要責(zé)任部門，要確定專兼職管理人員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門天窗修的日常管理工作。

五、施工計劃審批權(quán)限

第12條? 營業(yè)線施工實行鐵道部、鐵路局、車務(wù)段（直屬站）分級管理，逐級審批制度。

1.鐵道部審批的施工計劃

（1）影響跨局旅客列車停運、變更運行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運行時刻。

（2）影響跨局貨物列車停運。

（3）調(diào)整跨局貨物列車編組計劃。

（4）調(diào)整跨局車流運行徑路，實行迂回運輸。

（5）變更跨局貨物列車牽引定數(shù)。

（6）編制跨局施工分號列車運行圖。

由鐵道部審批的施工計劃，各鐵路局應(yīng)于施工前一個月的15日前以鐵路局文件或電報上報鐵道部。對于通過能力不緊張的分界口，施工計劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報鐵道部備案。

2.鐵道部負(fù)責(zé)審批的施工和維修天窗作業(yè)計劃以外的施工，全部由鐵路局負(fù)責(zé)審批。

3.車務(wù)段（直屬站）負(fù)責(zé)維修天窗作業(yè)計劃審查與安排。

第13條? 影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。

六、年度和月度施工計劃的編制

第14條? 鐵路局運輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計劃”，各業(yè)務(wù)處應(yīng)于每年2月向運輸處提報站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計劃。

第15條? 鐵路局運輸處負(fù)責(zé)編制鐵路局月度施工計劃，各種施工（維修天窗作業(yè)計劃除外）均應(yīng)納入月度施工計劃編制程序如下：

（1）施工單位應(yīng)于每月10日前將次月施工計劃上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處。各業(yè)務(wù)處對施工計劃進(jìn)行審查匯總，由主管處長批準(zhǔn)后，于12日前向運輸處提出月度施工計劃申請表。

（2）施工單位提報的施工計劃應(yīng)包括：施工方案設(shè)計（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排）、施工組織設(shè)計（施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運行條件）、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

施工單位提報的安全協(xié)議書，由鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；②施工責(zé)任地段和期限；③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生行車責(zé)任事故時雙方各自安全職責(zé)）；⑦安全監(jiān)督和配合費用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。

（3）運輸處每月組織各業(yè)務(wù)處和主要施工單位召開施工計劃審查編制會，編制鐵路局月度施工計劃。月度施工計劃經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。

（4）電務(wù)部門每月每站一次的30分鐘封鎖時間應(yīng)按車站在月度施工計劃中公布。

（5）區(qū)間裝卸路料計劃應(yīng)納入月度施工計劃；未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料，有關(guān)業(yè)務(wù)處提前兩天向調(diào)度所提出計劃，由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時安排。

七、計劃變更及臨時施工

第16條? 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工申請，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運輸副局長批準(zhǔn)，由運輸處安排施工。

第17條? 月度施工計劃原則上不準(zhǔn)變更，特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時，由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運輸處提出書面申請，由運輸處調(diào)整施工計劃。

第18條? 對突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時補修等臨時封鎖要點施工。按下列程序辦理：

（1）需要時封鎖要點時，由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處提出申請，主管業(yè)務(wù)處審查，運輸處簽認(rèn)，經(jīng)主管運輸副局長批準(zhǔn)后，由調(diào)度所安排施工。

（2）危及行車安全需立即搶修時，設(shè)備管理單位要及時通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處，并按規(guī)定登記，通過車站值班員報告鐵路局列車調(diào)度員，經(jīng)調(diào)度所主任批準(zhǔn)，發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。

八、維修天窗的組織實施

第19條? 維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項目，其條件是作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達(dá)到正常放行條件，并且在維修天窗時間內(nèi)能完成的項目；雙線v型天窗區(qū)段，一線作業(yè)時不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用。

第20條? 維修天窗作業(yè)計劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)車務(wù)段（直屬站）提報，由車務(wù)段（直屬站）負(fù)責(zé)編制，報鐵路局運輸處審批后，交調(diào)度部門安排實施。各單位提報維修天窗計劃時，要注明作業(yè)項目、地點、施工負(fù)責(zé)人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。

第21條? 同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時，維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成，不再安排維修天窗。

第22條? 車站不辦理接發(fā)列車（含到達(dá)場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端）的行車設(shè)備，在確保安全前提下，維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。車站駝峰電務(wù)設(shè)備檢修實行“停輪修”，應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時間進(jìn)行。機務(wù)、車輛段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè)，在確保安全和不影響機車出入、車輛取送的前提下，由機務(wù)、車輛段負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。

第23條? 運輸部門要加強運輸組織和調(diào)度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因客運列車晚點等原因，準(zhǔn)許變更天窗起止時間，列車調(diào)度員應(yīng)提前通知有關(guān)車站值班員，車站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。

九、施工調(diào)度命令下達(dá)

第24條? 施工計劃調(diào)度命令下達(dá)程序

（1）施工單位于施工前兩日將施工計劃報鐵路局主管業(yè)務(wù)處，主管業(yè)務(wù)處于施工前一日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度書面提報次日施工計劃。

（2）月度施工計劃是編輯次日施工計劃調(diào)度命令的依據(jù)。施工調(diào)度應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報的次日施工計劃與月度施工計劃（臨時施工與批復(fù)文電）進(jìn)行核對，無計劃和施工計劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。核對無誤的次日施工計劃，編輯成次日施工計劃調(diào)度命令，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，作為編制調(diào)度日班計劃的依據(jù)。

（3）經(jīng)批準(zhǔn)后的次日施工計劃調(diào)度命令，在施工前一日的12:00前下達(dá)給有關(guān)的機務(wù)段、運轉(zhuǎn)車長值乘單位和車站，同時由鐵路局主管業(yè)務(wù)處通知施工單位。

第25條? 施工單位應(yīng)在施工開始前40分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（或施工單位指定人員）在車站《行車設(shè)備施工登記簿》（運統(tǒng)-46）上登記，車站值班員及時報告列車調(diào)度員，由列車調(diào)度員向有關(guān)車站發(fā)布實際施工調(diào)度命令。施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設(shè)備單位檢查達(dá)到放行列車條件，由施工負(fù)責(zé)人（或施工單位指定人員）、設(shè)備單位檢查人（或設(shè)備單位指定人員）辦理開通登記，車站值班員簽認(rèn)后，由車站值班員報告列車調(diào)度員開通線路。

十、施工安全管理責(zé)任

第26條? 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全責(zé)任制，落實安全措施和責(zé)任，實行責(zé)任追究制度。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。

建設(shè)單位必須認(rèn)真按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術(shù)人員、機械設(shè)備、施工組織設(shè)計、安全生產(chǎn)保障措施等，確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設(shè)管理過程中，要充分發(fā)揮確保行車安全的主導(dǎo)作用，在設(shè)計、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第27條? 設(shè)計單位在設(shè)計文件中，必須明確定出施工期間營業(yè)線的行車安條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況，對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

因設(shè)計原因造成責(zé)任行車事故的，設(shè)計單位負(fù)主要責(zé)任，建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任，施工、監(jiān)理單位的責(zé)任視具體情況確定；因擅自變更設(shè)計或施工方案造成行車事故的，由擅自變更單位負(fù)主要責(zé)任，監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。

第28條? 施工單位是施工安全的主體，承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究；應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢性計劃組織施工，認(rèn)真落實施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的，視具體情況，施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任；對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故，施工單位負(fù)全部責(zé)任。

第29條? 監(jiān)理部門要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的，施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任。

第30條? 行車組織部門必須嚴(yán)格按“鐵路技術(shù)管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車組織辦法指揮行車。要積極做好施工的組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施，對運輸影響較大的施工還要運用“兩圖一表”（施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表）完善施工方案，嚴(yán)格落實施工天窗和封鎖、慢性計劃，為施工創(chuàng)造條件。

第31條? 設(shè)備管理單位要加強對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對施工單位的施工作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正，危及行車安全時有權(quán)責(zé)令其停止施工。

設(shè)備管理單位對因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的，負(fù)主要責(zé)任；因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的，除追究設(shè)備管理單位及部門的責(zé)任，影響安全成績。

設(shè)備管理單位要加強對施工的點前準(zhǔn)備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作，實行開通、提速檢查簽認(rèn)制度（開通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件3執(zhí)行）。

第32條? 保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織及設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任。當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。

十一、施工過渡方案

第33條? 施工過度是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線建設(shè)項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計單位要在設(shè)計中提出指導(dǎo)性的施工過度方案，并根據(jù)運營情況及施工需要制定安全的過度措施。施工過度具體實施方案由施工單位編制，建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計和監(jiān)理等單位和部門參加審定，報施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

第34條? 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號，接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過度工程設(shè)計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號機。否則，只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第35條? 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計和施工單位核查既有設(shè)備情況，提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時，由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位（對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加）共同探查、核實，劃定防護(hù)范圍，并在簽訂安全協(xié)議時，明確各方安全責(zé)任。

第36條? 設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施，防止施工中造成損壞，由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的，設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時修復(fù)。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，但因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后，方可繼續(xù)施工。

第37條? 在施工地段因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時，施工單位應(yīng)及時組織搶修，設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。

十二、嚴(yán)密防范易發(fā)事故

第38條? 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到臨時補修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全問題，要制定各項“卡死”制度，堅決杜絕。施工料具要集中管理，必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強管理，落實措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。

十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系

第39條? 施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；要經(jīng)常對全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制，制定施工安全措施，并認(rèn)真予以落實。

第40條? 施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對施工項目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的行車事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

第41條? 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的上述人員擔(dān)任上述工作時，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第42條? 施工單位在施工前，要做好充分準(zhǔn)備，并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達(dá)到線路臨時補修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。

第43條? 封鎖施工后新開通的線路，施工單位要加強檢查和整修；設(shè)備管理單位要加強檢查、嚴(yán)格把關(guān)，開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高（按附件3執(zhí)行）。慢行開通后的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度，并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第44條? 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì)，對安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理，要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)；對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最終確認(rèn)滿足線路臨時補修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件（信聯(lián)閉設(shè)備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗確認(rèn)正確）后，方可開通線路；線路開通后，對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進(jìn)行檢查，督促施工單位進(jìn)行整修，直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準(zhǔn)離開。

第45條? 行車部門要加強施工期間行車組織和調(diào)度指揮，非正常情況下接發(fā)列車，站長（主管副站長）須到崗臨督作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實施工安全關(guān)卡控措施。控制好發(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。

第46條? 運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概（預(yù)）算，按鐵道部《營業(yè)線施工配合費計費暫行標(biāo)準(zhǔn)》（鐵建設(shè)函[2002]52號）的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第47條? 施工單位至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后，應(yīng)對施工方案和計劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對，并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

第48條? 要提高施工單位科技裝備水平，加快大型機械在營業(yè)線施工作業(yè)的比重，加大對營業(yè)線設(shè)備的投入，從根本上確保營業(yè)線施工安全。

第49條? 建設(shè)單位或負(fù)責(zé)大修、中修、維修施工項目的管理單位要定期組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和部門對營業(yè)線施工安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。

第50條? 設(shè)備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路施工技術(shù)管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，落實安全責(zé)任；對有可能影響其他部門設(shè)備安全的要與有關(guān)部門簽訂安全協(xié)議或共同進(jìn)行聯(lián)合整治。

十四、工程驗收交接

第51條? 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。

第52條? 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。基建、更新改造項目必須達(dá)到設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》要求，且竣工資料齊全后方可開通申請驗交開通。工程經(jīng)檢查后，糾正工程的缺點和缺陷工作未完成的，不準(zhǔn)驗收。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項接管準(zhǔn)備工作，對新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn)，提前調(diào)配到位。

第53條? 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項目施工，工程完成并達(dá)到設(shè)計要求后，施工單位要及時向建設(shè)單位提出驗收交接申請；建設(shè)單位按照鐵道部《鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法》可采取單項工程驗交、部分驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進(jìn)行，且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。竣工驗收交接后，方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用；否則，將追究施工領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。

第54條? 鐵路建設(shè)項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道，直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求，經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設(shè)備，均由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

對不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工，由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求，經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。開通后由施工、運營接管單位共管。共管期間施工單位要及時檢查整修；接管單位要密切配合，加強監(jiān)督檢查和安全把關(guān)，必要時要參與整修（運營接管單位參與檢查整修提速的費用由施工單位按規(guī)定支護(hù)）；開通24小時運營單位必須接管，并使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許列車速度。

第55條? 車站電氣集中設(shè)備施工后，必須進(jìn)行聯(lián)鎖試驗，試驗合格后方可開通使用。嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗。

十五、加強勞務(wù)工的管理

第56條? 參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成行車事故的，列施工單位責(zé)任事故，追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

十六、加強施工中的防洪工作和道口安全

第57條? 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和防汛條例>;細(xì)則》，落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施，做到防患于未然。

建設(shè)單位要及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門，對施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo)，按要求認(rèn)真落實責(zé)任，并制定防洪預(yù)案。

第58條? 施工期間需設(shè)置臨時道口時，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第２０號）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的，要修改道口設(shè)計，達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用，防止道口事故。

十七、嚴(yán)格施工考核和安全獎懲制度

第59條? 各鐵路局要加強對施工的考核工作，建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎懲辦法，對施工計劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進(jìn)行考核。運輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運輸組織部門實際給點時間、次數(shù)與計劃時間、次數(shù)之比。設(shè)備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實際作業(yè)時間、次數(shù)、工作量完成與計劃時間、次數(shù)、工作量之比。

各鐵路局要根據(jù)實際情況，確定“兩率”基數(shù)，嚴(yán)格按月考核。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎勵，對達(dá)不到兩率基數(shù)的要給予處罰。

第60條? 在營業(yè)線施工中，各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位，要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車安全及運輸設(shè)施安全的施工單位，要按照《鐵路運輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

對發(fā)生責(zé)任行車、路外傷亡事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，要根據(jù)事故性質(zhì)，按《鐵路運輸安全保護(hù)條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失，辭退責(zé)任施工單位等；鐵路運輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責(zé)任單位承擔(dān)鐵路營業(yè)線工程項目或招投標(biāo)時進(jìn)行扣分。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書中予以明確。

特大事故按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。

第61條? 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故（包括行車重大、大、險性、一般事故，一般、重大路外傷亡事故）調(diào)查處理和責(zé)任情況，上報鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設(shè)司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計報告按有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行處理。鐵路工程項目招投標(biāo)時，招投標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為評標(biāo)重要的評審條件。

第62條? 發(fā)生事故，要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則。對事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，認(rèn)真分析，查明原因；鐵路局對施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況，要及時通知有關(guān)單位（設(shè)計院、工程局、監(jiān)理公司），要責(zé)成其對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其責(zé)任。

十八、附? 則

第63條 本辦法自印發(fā)之日起實行，鐵道部原《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》（鐵辦[2004]29號）、《鐵路行車設(shè)備實施綜合天窗的規(guī)定》（鐵辦[2005]11號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充規(guī)定》（鐵辦[2005]61號）、《鐵路行車設(shè)備施工管理辦法》（鐵運[1999]19號）同時廢止。其他有關(guān)規(guī)定（規(guī)則）凡與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

第64條? 各鐵路局應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定實施細(xì)則。

附件：1.維修天窗作業(yè)項目

2.行車設(shè)備施工登記簿

3.各項施工作業(yè)放行列車條件

附件1:

維修天窗作業(yè)項

一、工務(wù)維修天窗作業(yè)項目

1.成段更換鋼軌不超過100m。

2.更換接頭夾板。

3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動心軌道岔轍岔的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。

4.更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。

5.在線路上焊接鋼軌。

6.在線路上使用軌縫調(diào)整器、平軌機調(diào)直鋼軌。

7.在線路上使用軌縫調(diào)整器調(diào)整軌縫而不插入短軌關(guān)。

8.單根抽換軌枕。

9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機械。

10.橋梁施工進(jìn)行試頂需要起動梁身并回落原位。

11.抬起鋼軌，單根抽換軌枕。

12.撥正支座，支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。

13.有礙行車的隧道內(nèi)刨冰。

14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。

15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。

16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時。

17.利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑（限于不影響路基穩(wěn)定的范圍）。

18.整修道口。

19.整治鋼軌接頭錯牙、傷損鋼軌焊補、打磨等綜合項目。

20.凍結(jié)鋼軌。

21.清篩道床、邊坡。

22.成段松開扣件。

23.夾板螺栓涂油。

24.成段整治或換膠墊。

25.移動橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝。

26.隧道拱項漏水整治。

27.隧道襯砌裂損加固。

28.跨線路轉(zhuǎn)移較重的小型機械等作業(yè)。

29.影響行車的長大橋隧的綜合整治。

30.不破底處理道床翻漿冒泥。

31.起道量、撥道量不超過40mm的起道和撥道。

32.其他影響行車的維修項目。

二、電務(wù)維修天窗作業(yè)項目

1.室外轉(zhuǎn)轍機、軌道電路、信號機、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號設(shè)備聽檢修、整治和測試。

2.室內(nèi)電源屏、組合架、控制臺等各種信號設(shè)備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設(shè)備使用的測試。

3.影響道口及車站設(shè)備正常運用的檢修及試驗。

4.可在維修天窗時間內(nèi)完成的零小型器材的更換。

5.影響駝峰信號設(shè)備使用的檢修作業(yè)實行停輪修。

6.零星更換轉(zhuǎn)轍機。

7.年度信號聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗。

8.ctc/tdcs設(shè)備檢查。

9.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項目。

三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項目

接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離

開關(guān)檢修，牽引變電所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備檢修等。

第5篇 鐵路營運線施工及安全管理辦法

一、總則

一、為加強鐵路營業(yè)線施工安全管理，做到運輸、施工兼顧，確保行車和施工安全，特制定本辦法。

二、營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工。

三、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首們，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強化管理，確保行車和施工安全。

四、營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，有計劃、有組織地進(jìn)行各項施工。

二、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

一、為加強營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，項目部各架子隊?wèi)?yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)審定施工計劃、施工過渡方案和安全措施，組織召開施工協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。

2、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3、施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會，對施工情況旱災(zāi)行全面總結(jié)。

二、施工現(xiàn)場由項目部明確施工負(fù)責(zé)人，明確施工作業(yè)，并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各工班必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮，按照完成施工任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。

多個單位作業(yè)車進(jìn)入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

三、施工計劃的編制

施工計劃分為年度施工計劃、月度施工計劃和施工日計劃。項目部的年度施工計劃、月度施工計劃合同部負(fù)責(zé)組織編制，并由局指揮部相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。經(jīng)審核后，按照計劃組織施工。

四、計劃變更及臨時施工

未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時，由項目部提出施工申請，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，由項目部安排施工。

五、施工登銷記程序

一、進(jìn)行施工和維修作業(yè)時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，于施工開始前40分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）在車站《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工，車站值班員應(yīng)及時與列車調(diào)度員聯(lián)系，由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實際施工調(diào)度命令。

二、封鎖施工時，施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要保持隨時通信狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。

六、施工安全管理責(zé)任

一、確保施工安全是頭等大事。各部門要牢固樹立安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全安全責(zé)任制，落實安全措施和責(zé)任，實行責(zé)任追究制度。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。

二、施工單位是施工安全的主體，承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究；應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工，認(rèn)真落實實施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成鐵路交通事故的，視具體情況，施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任；對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)成的鐵路交通事故，施工單位負(fù)全部責(zé)任。

七、加強勞務(wù)工的管理

一、參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成路交通事故的，列施工單位責(zé)任事故，追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

第6篇 游樂設(shè)備營運現(xiàn)場安全管理規(guī)定

1.0 目的

為了有效的對園區(qū)內(nèi)a、b、c級游樂設(shè)備安全運營現(xiàn)場的監(jiān)察管理，確保游樂設(shè)備的安全使用、保障人身和財產(chǎn)的安全，特制定本規(guī)定。

2.0 定義與適用范圍

2.1 游樂設(shè)備危險區(qū)域、運行區(qū)域的定義

2.1.1 設(shè)備危險區(qū)域，指設(shè)備運行所經(jīng)過的路線（軌跡）（如：礦山車車輛的運行軌道、提升段臺階、儲存段等），及其周邊范圍內(nèi)的區(qū)域。

2.1.2 設(shè)備運行區(qū)域，指項目的上下客平臺、機房、操作間、儲物區(qū)，以及項目危險區(qū)域等。

2.2 適用區(qū)域：歡樂谷園區(qū)a、b、c級游樂設(shè)備運行區(qū)域（排隊區(qū)除外）。a級游樂設(shè)備為：彈射過山車、大擺錘、礦山車、雙層轉(zhuǎn)馬、鏈椅、能量風(fēng)暴、雙塔太空梭、木質(zhì)過山車、環(huán)形過山車、觀光塔、天旋地轉(zhuǎn)、激流勇進(jìn)、小彈射過山車；

b級游樂設(shè)備為：disco、尖峰時刻、極速風(fēng)車、青蛙跳；

c級游樂設(shè)備為：碰碰車、漂流河、桑巴氣球、魔術(shù)自行車。

2.3 適用人群：

2.3.1 設(shè)備服務(wù)人員、設(shè)備操作人員、設(shè)備維修保養(yǎng)人員、設(shè)備運行區(qū)域施工作業(yè)工作人員（包括：電工、水工、園林工、環(huán)衛(wèi)工、外協(xié)施工單位工作人員等需在營運區(qū)作業(yè)的所有人員）。后統(tǒng)稱為“工作人員”。

2.3.2 公司與合作單位舉辦活動所涉及的人員，如：傳播媒體的演員、拍攝人員；社區(qū)活動人員等。

3.0 管理目標(biāo)

3.1 完成公司的各項質(zhì)量目標(biāo)。

3.2 確保游客的人身、財產(chǎn)安全。

3.3 保證設(shè)備的安全運營和各工作流程有序的進(jìn)行。

3.4 為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.0 規(guī)定的內(nèi)容

4.1 設(shè)備操作人員按照各相應(yīng)的《作業(yè)指導(dǎo)書》所規(guī)定的內(nèi)容和工作流程，進(jìn)行安全操作。

4.2 設(shè)備服務(wù)人員按照《歡樂谷崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.3 每日設(shè)備運行前，維修維護(hù)人員對設(shè)備進(jìn)行全面檢查保養(yǎng)，確保設(shè)備營運的安全、正常。

4.4 各項目的維修、維護(hù)和運營時間，按公司的《設(shè)備營運時間表》和《 年 月設(shè)備部項目檢修計劃表》執(zhí)行。如有特殊情況，以當(dāng)日公司審批后的維修、維護(hù)和運行時間為準(zhǔn)。

4.5 設(shè)備操作、服務(wù)人員在設(shè)備例行檢修和營運時，除了需嚴(yán)格按照《作業(yè)指導(dǎo)書》的規(guī)定進(jìn)行操作服務(wù)外，還需不定期的關(guān)注設(shè)備和營運區(qū)域，發(fā)現(xiàn)有異常情況或有未經(jīng)允許進(jìn)入設(shè)備運行區(qū)域的人員，及時采取應(yīng)對措施，避免安全事故的發(fā)生。

4.6 其他部門的工作人員如需在項目運行區(qū)域內(nèi)對所管轄的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、環(huán)境清潔、園林綠化和各類施工作業(yè)的，需嚴(yán)格按照下列程序進(jìn)行操作。

4.6.1 在設(shè)備檢修（日檢、周檢、月檢、年檢和突發(fā)故障檢修）期間，設(shè)備部以外的其他部門工作人員需進(jìn)入設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)的，須在該項目的《游樂設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)登記表》上作好登記，由在崗的維修主管同意后，方可進(jìn)入作業(yè)，并要求相關(guān)人員嚴(yán)格服從設(shè)備維修主管的工作安排。維修、施工作業(yè)完畢后，作業(yè)負(fù)責(zé)人要清點人數(shù)，在《游樂設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)登記表》上認(rèn)真填寫,并注明離開崗位的確切時間。（注：具體的項目檢修、運行時間按4.4內(nèi)容執(zhí)行。）

4.6.2設(shè)備營運期間，任何人不得隨意進(jìn)入項目危險區(qū)域。如遇特殊情況，非設(shè)備部的工作人員需對該項目運行區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行作業(yè)的，須根據(jù)不同項目按程序提出申請，分別填寫《游樂設(shè)備營運中維修、施工作業(yè)申請表》或《游樂設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)登記表》，具體情況有以下兩種。

4.6.2.1作業(yè)時設(shè)備無須停機的，按表內(nèi)所規(guī)定的內(nèi)容詳細(xì)填寫。如需進(jìn)入以上規(guī)定的a級游樂設(shè)備（彈射過山車、大擺錘、礦山車、雙層轉(zhuǎn)馬、鏈椅、能量風(fēng)暴、雙塔太空梭、木質(zhì)過山車、環(huán)形過山車、觀光塔、天旋地轉(zhuǎn)、激流勇進(jìn)、小彈射過山車）非危險區(qū)域的，填寫《游樂設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)登記表》；進(jìn)入危險區(qū)域的，并填寫《游樂設(shè)備營運中維修、施工作業(yè)申請表》，需由該項目的部門經(jīng)理簽字、公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。作業(yè)時必須在該項目的在崗負(fù)責(zé)人安排、安全引導(dǎo)下,方能進(jìn)行作業(yè)

4.6.2.2作業(yè)時設(shè)備無須停機，需進(jìn)入b級游樂設(shè)備(disco、尖峰時刻、極速風(fēng)車、青蛙跳)；c級游樂設(shè)備(碰碰車、漂流河、桑巴氣球、魔術(shù)自行車、兒童彈跳車、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)杯)運行區(qū)域的，填寫《游樂設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)登記表》，由管理該項目的責(zé)任人簽字確認(rèn)，且必須在該項目的在崗負(fù)責(zé)人安排、安全引導(dǎo)下,進(jìn)行作業(yè)。

4.6.2.3游樂設(shè)備須停機作業(yè)的，填寫《游樂設(shè)備營運中維修、施工作業(yè)申請表》，并需經(jīng)項目所在部門的公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批和公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，簽字認(rèn)可。

4.6.3如遇特殊情況，設(shè)備需延長營運時間的，相關(guān)部門工作人員要進(jìn)入設(shè)備營運區(qū)域作業(yè)的，需先知會項目的在崗負(fù)責(zé)人，確認(rèn)項目延長營運后的停機時間。并在設(shè)備停機后，才能進(jìn)入設(shè)備營運區(qū)域作業(yè)。

4.7 在運營區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工作人員，要聽從設(shè)備在崗負(fù)責(zé)人的安排，由“工作人員通道”或“安全通道”進(jìn)入工作區(qū)域。在作業(yè)當(dāng)中，工作人員需隨時關(guān)注設(shè)備、游客和自身的安全，杜絕任何有危害設(shè)備和人身安全的行為發(fā)生。

4.8 設(shè)備的維護(hù)、操作、服務(wù)人員有權(quán)拒絕任何違反本規(guī)定的施工作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。

4.9 如遇到需協(xié)助公司拍攝廣告、宣傳片或其他社區(qū)活動等特殊接待的，其活動的工作人員也需嚴(yán)格按本規(guī)定執(zhí)行。在活動過程中，由于工作需要在設(shè)備營運區(qū)域內(nèi)所使用的工具和道具，需經(jīng)崗位負(fù)責(zé)人安排，安全引導(dǎo)后方可使用。在崗人員如不能保證活動過程安全實施的，須向直屬上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,聽候指示。

5.0 相關(guān)表格

5.1 《游樂設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)登記表》 qr-sb-m-05-01

5.2 《游樂設(shè)備營運中維修、施工作業(yè)申請表》 qr-sb-m-05-02

5.3 《設(shè)備營運時間表》 （無固定格式）

5.4 《 年 月設(shè)備部項目檢修計劃表》 （無固定格式）

第7篇 游樂設(shè)備營運安全管理規(guī)定

1.0 目的

為了有效的對園區(qū)內(nèi)a、b、c級游樂設(shè)備安全運營現(xiàn)場的監(jiān)察管理,確保游樂設(shè)備的安全使用、保障人身和財產(chǎn)的安全,特制定本規(guī)定。

2.0定義與適用范圍

2.1游樂設(shè)備危險區(qū)域、運行區(qū)域的定義

2.1.1 設(shè)備危險區(qū)域,指設(shè)備運行所經(jīng)過的路線(軌跡)(如:礦山車車輛的運行軌道、提升段臺階、儲存段等),及其周邊范圍內(nèi)的區(qū)域。

2.1.2 設(shè)備運行區(qū)域,指項目的上下客平臺、機房、操作間、儲物區(qū),以及項目危險區(qū)域等。

2.2 適用區(qū)域:歡樂谷園區(qū)a、b、c級游樂設(shè)備運行區(qū)域(排隊區(qū)除外)。a級游樂設(shè)備為:彈射過山車、大擺錘、礦山車、雙層轉(zhuǎn)馬、鏈椅、能量風(fēng)暴、雙塔太空梭、木質(zhì)過山車、環(huán)形過山車、觀光塔、天旋地轉(zhuǎn)、激流勇進(jìn)、小彈射過山車;

b級游樂設(shè)備為:disco、尖峰時刻、極速風(fēng)車、青蛙跳;

c級游樂設(shè)備為:碰碰車、漂流河、桑巴氣球、魔術(shù)自行車。

2.3適用人群:

2.3.1 設(shè)備服務(wù)人員、設(shè)備操作人員、設(shè)備維修保養(yǎng)人員、設(shè)備運行區(qū)域施工作業(yè)工作人員(包括:電工、水工、園林工、環(huán)衛(wèi)工、外協(xié)施工單位工作人員等需在營運區(qū)作業(yè)的所有人員)。后統(tǒng)稱為“工作人員”。

2.3.2 公司與合作單位舉辦活動所涉及的人員,如:傳播媒體的演員、拍攝人員;社區(qū)活動人員等。

3.0管理目標(biāo)

3.1完成公司的各項質(zhì)量目標(biāo)。

3.2確保游客的人身、財產(chǎn)安全。

3.3 保證設(shè)備的安全運營和各工作流程有序的進(jìn)行。

3.4 為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.0規(guī)定的內(nèi)容

4.1 設(shè)備操作人員按照各相應(yīng)的《作業(yè)指導(dǎo)書》所規(guī)定的內(nèi)容和工作流程,進(jìn)行安全操作。

4.2 設(shè)備服務(wù)人員按照《歡樂谷崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》為游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.3 每日設(shè)備運行前,維修維護(hù)人員對設(shè)備進(jìn)行全面檢查保養(yǎng),確保設(shè)備營運的安全、正常。

4.4 各項目的維修、維護(hù)和運營時間,按公司的《設(shè)備營運時間表》和《年月設(shè)備部項目檢修計劃表》執(zhí)行。如有特殊情況,以當(dāng)日公司審批后的維修、維護(hù)和運行時間為準(zhǔn)。

4.5 設(shè)備操作、服務(wù)人員在設(shè)備例行檢修和營運時,除了需嚴(yán)格按照《作業(yè)指導(dǎo)書》的規(guī)定進(jìn)行操作服務(wù)外,還需不定期的關(guān)注設(shè)備和營運區(qū)域,發(fā)現(xiàn)有異常情況或有未經(jīng)允許進(jìn)入設(shè)備運行區(qū)域的人員,及時采取應(yīng)對措施,避免安全事故的發(fā)生。

4.6 其他部門的工作人員如需在項目運行區(qū)域內(nèi)對所管轄的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、環(huán)境清潔、園林綠化和各類施工作業(yè)的,需嚴(yán)格按照下列程序進(jìn)行操作。

4.6.1 在設(shè)備檢修(日檢、周檢、月檢、年檢和突發(fā)故障檢修)期間,設(shè)備部以外的其他部門工作人員需進(jìn)入設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)的,須在該項目的《游樂設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)登記表》上作好登記,由在崗的維修主管同意后,方可進(jìn)入作業(yè),并要求相關(guān)人員嚴(yán)格服從設(shè)備維修主管的工作安排。維修、施工作業(yè)完畢后,作業(yè)負(fù)責(zé)人要清點人數(shù),在《游樂設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)登記表》上認(rèn)真填寫,并注明離開崗位的確切時間。(注:具體的項目檢修、運行時間按4.4內(nèi)容執(zhí)行。)

4.6.2設(shè)備營運期間,任何人不得隨意進(jìn)入項目危險區(qū)域。如遇特殊情況,非設(shè)備部的工作人員需對該項目運行區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行作業(yè)的,須根據(jù)不同項目按程序提出申請,分別填寫《游樂設(shè)備營運中維修、施工作業(yè)申請表》或《游樂設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)登記表》,具體情況有以下兩種。

4.6.2.1作業(yè)時設(shè)備無須停機的,按表內(nèi)所規(guī)定的內(nèi)容詳細(xì)填寫。如需進(jìn)入以上規(guī)定的a級游樂設(shè)備(彈射過山車、大擺錘、礦山車、雙層轉(zhuǎn)馬、鏈椅、能量風(fēng)暴、雙塔太空梭、木質(zhì)過山車、環(huán)形過山車、觀光塔、天旋地轉(zhuǎn)、激流勇進(jìn)、小彈射過山車)非危險區(qū)域的,填寫《游樂設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)登記表》;進(jìn)入危險區(qū)域的,并填寫《游樂設(shè)備營運中維修、施工作業(yè)申請表》,需由該項目的部門經(jīng)理簽字、公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。作業(yè)時必須在該項目的在崗負(fù)責(zé)人安排、安全引導(dǎo)下,方能進(jìn)行作業(yè)

4.6.2.2作業(yè)時設(shè)備無須停機,需進(jìn)入b級游樂設(shè)備(disco、尖峰時刻、極速風(fēng)車、青蛙跳);c級游樂設(shè)備(碰碰車、漂流河、桑巴氣球、魔術(shù)自行車、兒童彈跳車、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)杯)運行區(qū)域的,填寫《游樂設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)登記表》,由管理該項目的責(zé)任人簽字確認(rèn),且必須在該項目的在崗負(fù)責(zé)人安排、安全引導(dǎo)下,進(jìn)行作業(yè)。

4.6.2.3游樂設(shè)備須停機作業(yè)的,填寫《游樂設(shè)備營運中維修、施工作業(yè)申請表》,并需經(jīng)項目所在部門的公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批和公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo),簽字認(rèn)可。

4.6.3如遇特殊情況,設(shè)備需延長營運時間的,相關(guān)部門工作人員要進(jìn)入設(shè)備營運區(qū)域作業(yè)的,需先知會項目的在崗負(fù)責(zé)人,確認(rèn)項目延長營運后的停機時間。并在設(shè)備停機后,才能進(jìn)入設(shè)備營運區(qū)域作業(yè)。

4.7 在運營區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工作人員,要聽從設(shè)備在崗負(fù)責(zé)人的安排,由“工作人員通道”或“安全通道”進(jìn)入工作區(qū)域。在作業(yè)當(dāng)中,工作人員需隨時關(guān)注設(shè)備、游客和自身的安全,杜絕任何有危害設(shè)備和人身安全的行為發(fā)生。

4.8 設(shè)備的維護(hù)、操作、服務(wù)人員有權(quán)拒絕任何違反本規(guī)定的施工作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。

4.9 如遇到需協(xié)助公司拍攝廣告、宣傳片或其他社區(qū)活動等特殊接待的,其活動的工作人員也需嚴(yán)格按本規(guī)定執(zhí)行。在活動過程中,由于工作需要在設(shè)備營運區(qū)域內(nèi)所使用的工具和道具,需經(jīng)崗位負(fù)責(zé)人安排,安全引導(dǎo)后方可使用。在崗人員如不能保證活動過程安全實施的,須向直屬上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,聽候指示。

5.0 相關(guān)表格

5.1 《游樂設(shè)備運行區(qū)域作業(yè)登記表》qr-sb-m-05-01

5.2 《游樂設(shè)備營運中維修、施工作業(yè)申請表》qr-sb-m-05-02

5.3 《設(shè)備營運時間表》(無固定格式)

5.4 《年月設(shè)備部項目檢修計劃表》(無固定格式)

第8篇 鐵路營運線施工安全管理辦法

一、總則

一、為加強鐵路營業(yè)線施工安全管理,做到運輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。

二、營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工。

三、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首們,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。

四、營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。

積極推廣使用先進(jìn)的施工機具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計劃、有組織地進(jìn)行各項施工。

二、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

一、為加強營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),項目部各架子隊?wèi)?yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。

施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1、負(fù)責(zé)審定施工計劃、施工過渡方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

2、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。

檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3、施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會,對施工情況旱災(zāi)行全面總結(jié)。

二、施工現(xiàn)場由項目部明確施工負(fù)責(zé)人,明確施工作業(yè),并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。

各工班必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按照完成施工任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。

多個單位作業(yè)車進(jìn)入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

三、施工計劃的編制

施工計劃分 度施工計劃、月度施工計劃和施工日計劃。

項目部的年度施工計劃、月度施工計劃合同部負(fù)責(zé)組織編制,并由局指揮部相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。

經(jīng)審核后,按照計劃組織施工。

四、計劃變更及臨時施工

未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。

特殊情況必須施工時,由項目部提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管部門批準(zhǔn),由項目部安排施工。

五、施工登銷記程序

一、進(jìn)行施工和維修作業(yè)時,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記,通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工,車站值班員應(yīng)及時與列車調(diào)度員聯(lián)系,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實際施工調(diào)度命令。

二、封鎖施工時,施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工地點設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員,駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。

駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要保持隨時通信狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。

六、施工安全管理責(zé)任

一、確保施工安全是頭等大事。

各部門要牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全安全責(zé)任制,落實安全措施和責(zé)任,實行責(zé)任追究制度。

做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

二、施工單位是施工安全的主體,承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。

施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;

應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工,認(rèn)真落實實施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成鐵路交通事故的,視具體情況,施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任;

對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)成的鐵路交通事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任。

七、加強勞務(wù)工的管理

一、參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。

不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。

用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;

要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。

營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴(yán)禁分包。

勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。

由于對勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成路交通事故的,列施工單位責(zé)任事故,追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

第9篇 營運車輛交通安全管理措施

城市公共交通涉及千家萬戶老百姓最基本的出行問題,直接關(guān)系民生利益,是一項最基本的民生工程。

城市公共交通體系的系統(tǒng)優(yōu)化和完善健全將直接關(guān)系到最廣大人民群眾的切身利益。

近年來,由于我旗經(jīng)濟(jì)、交通的持續(xù)健康快速發(fā)展,我旗的城市交通體系的建設(shè)也在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下不斷完善。

交通參與者的交通安全意識也不斷提高。

營運車輛總體交通安全狀況

我旗現(xiàn)有大公交、小公交、出租車、三輪車等城市公共交通方式。

大公交、小公交、出租車由于有明確的的管理單位和營運公司,我大隊在旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹工作目標(biāo),經(jīng)過對其從業(yè)資格的嚴(yán)格把關(guān)、營運車輛狀況的固定年檢、交通違法行為的嚴(yán)管重罰、連續(xù)不斷的交通安全教育、各種專項行動和活動的展開,已經(jīng)逐步形成了一個比較好的公共交通安全環(huán)境。

以上車種在交通管理中主要問題為:營運車輛為了搶拉乘客快拉快走而產(chǎn)生了大量交通違法行為,且這類交通違法行為取證較難。

例如:隨意掉頭、搶占車道、隨意停車等違法行為,嚴(yán)重影響了道路交通安全。

為此我大隊將繼續(xù)加強對營運車輛駕駛員交通安全宣傳以提高其交通安全意識,繼續(xù)加強路面交通秩序的管控,加大科技設(shè)備投入力爭在3~5年為完成____交警指揮中心“三圈一線”規(guī)劃建設(shè),提高非現(xiàn)場執(zhí)法水平,實現(xiàn)網(wǎng)上巡邏、實現(xiàn)快速抓拍取證,加強路面交通秩序管理。

正三輪摩托車營運車輛的交通安全情況

在我旗的大街小巷,經(jīng)常能看到一些載客三輪車在人群車流中穿梭,大約700余輛。

這些車機動靈活,車費便宜,確實給居民出行帶來一定的方便,但由于設(shè)計目標(biāo)不同,所以三輪車在安全方面卻存在著先天缺陷。

并且這類車輛隨意掉頭、搶占車道、隨意停車等違法行為很多,也為交通安全管理工作造成了很大影響。

一、正三輪車的從業(yè)資格情況

我大隊從06年一直認(rèn)真貫徹旗政府文件,不為正三輪摩托落戶,所以現(xiàn)在的營運的三輪車有一些是在五原、中旗落戶或是無牌假牌的車輛。

由于從事三輪車運輸?shù)慕?jīng)營者,普遍為下崗職工、城鎮(zhèn)無業(yè)人員、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民,安全駕駛意識薄弱,缺乏營運管理單位也會有一些無證駕駛?cè)藛T從事營運。

二、三輪車的車輛安全狀況

由于設(shè)計目標(biāo)不同,所以三輪車在安全方面卻存在著先天缺陷,并且由于車輛的日常營運、維護(hù)都由車主自己管理,所以很多三輪車都燈光不全、反光標(biāo)識不清的情況,夜間行車相當(dāng)不安全。

三、交通違法

由于三輪車是營運主體的特殊性,所以為了拉乘客產(chǎn)生的隨意掉頭、搶占車道、隨意停車等違法行為很多,也為交通安全管理工作造成了很大影響。

而且這些違法行為取證較難,在現(xiàn)有警力條件下很難對其進(jìn)行管理。

四、交通安全教育

由于沒有三輪車沒有主管單位,所以很難對其進(jìn)行管理和安全宣傳教育。

三輪車營業(yè)人員沒有進(jìn)行過專門的營運車輛交通安全教育,也沒有形成定期教育的機制。

五、交通事故承受能力

由于三輪車輛的管理的自主性,并且一臺三輪車背后往往維系著一個困難家庭,所以三輪車一般是沒有保險的或者是只有強險,導(dǎo)致三輪車遇到交通事故之后往往沒有能力支付費用。

載客三輪車管理措施

一、 加強三輪車輛管理。

結(jié)合營運管理部門和主管部門對于在____從事營運三輪車的詳細(xì)情況進(jìn)行登記。

堅決打擊無牌無證等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)格控制車輛安全狀況,嚴(yán)格執(zhí)行車輛報廢條例,按照規(guī)定檢查車輛燈光情況并為其粘貼反光標(biāo)識,并且為其強制購買保險。

二、 加強違法行為查處力度。

通過科技設(shè)備的不斷投入,非現(xiàn)場執(zhí)法能力的不斷提高,用嚴(yán)管重罰來保障交通行為秩序。

三、 交通安全宣傳教育。

結(jié)合營運管理部門和主管部門對于在____從事營運三輪車的車主進(jìn)行常態(tài)化的定期教育,并將其聯(lián)系方式列入短信平臺定期為其發(fā)送交通安全宣傳短信。