風(fēng)險(xiǎn)控制安全管理6篇

第1篇 電力生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制和安全管理

1 風(fēng)險(xiǎn)控制

電力生產(chǎn)的安全管理，可歸納為生產(chǎn)過程中對人、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的評估、消除和控制的綜合管理。因此，電力生產(chǎn)企業(yè)在開展安全性評價工作的基礎(chǔ)上，通過應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制的基本方法，對企業(yè)的安全管理會起到積極的主導(dǎo)作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

2 風(fēng)險(xiǎn)控制方法

電力安全生產(chǎn)有其自身的特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的消除和控制，實(shí)踐中通常采取以下幾種基本方法。

2.1 消除法

這是從根本上消除危險(xiǎn)源的首選方法，也是最徹底的方法。生產(chǎn)現(xiàn)場有相當(dāng)多的危險(xiǎn)源，如孔、洞、井、 地溝蓋板和欄桿缺口、 導(dǎo)線絕緣破損、壓力容器泄漏、旋轉(zhuǎn)機(jī)械的異常運(yùn)行，溫度、壓力、流量等監(jiān)視參數(shù)的超標(biāo)等，都是可以消除的，對此類危險(xiǎn)源一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即消除。但在電力生產(chǎn)中，有部分的危險(xiǎn)源是無法消除的，這一方法存在局限性。

2.2 代替法

在條件允許的情況下，用低風(fēng)險(xiǎn)、低故障率的裝備代替高風(fēng)險(xiǎn)裝備。電力生產(chǎn)企業(yè)從安全和效益的目的出發(fā)，對現(xiàn)有設(shè)備不斷進(jìn)行更新改造或采用先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品，已成為電力企業(yè)安全管理的一個重要手段。如將少油開關(guān)進(jìn)行無油化改造為真空開關(guān)或sf6開關(guān)，將手動調(diào)節(jié)改造為全自動控制系統(tǒng)等，這些均可增強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行的可靠性和減輕運(yùn)行人員操作的風(fēng)險(xiǎn)和勞動強(qiáng)度。又如在檢修工作中，用新型清洗劑代替汽油清洗軸承等零部件，有效防止了現(xiàn)場使用易燃易爆物品引發(fā)的各類火災(zāi)事故。

2.3 隔離法

對危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離 ，是電力生產(chǎn)中最常用的方法。針對客觀存在的危險(xiǎn)源，利用各種手段對其進(jìn)行有效的隔離和控制，確保危險(xiǎn)源在指定區(qū)域或范圍內(nèi)處于可控在控狀態(tài)。電力設(shè)備進(jìn)行檢修作業(yè)時，將檢修設(shè)備按“工作票制度”要求從正常運(yùn)行的生產(chǎn)系統(tǒng)中隔離出來，這是將隔離法應(yīng)用于日常生產(chǎn)維護(hù)工作中的實(shí)例。如：拉開刀閘，利用明顯的斷開點(diǎn)把檢修設(shè)備和運(yùn)行設(shè)備隔離；關(guān)閉閥門并在法蘭處加上堵板，把檢修的系統(tǒng)和運(yùn)行中的系統(tǒng)隔離；在帶電設(shè)備與檢修現(xiàn)場之間，設(shè)置安全網(wǎng)或安全圍欄，將作業(yè)環(huán)境和運(yùn)行設(shè)備隔離；把乙炔、氫氣、氧氣、汽油等易燃易爆物品存放在距生產(chǎn)地點(diǎn)50 m以外的危險(xiǎn)品倉庫，使危險(xiǎn)品與生產(chǎn)現(xiàn)場隔離。

2.4 工程方法

用改進(jìn)設(shè)計(jì)、改造系統(tǒng)等工程方法減輕風(fēng)險(xiǎn)程度。在生產(chǎn)實(shí)踐中，通常會發(fā)現(xiàn)一些系統(tǒng)、設(shè)備、環(huán)境等在設(shè)計(jì)、安裝時已存在不安全或不合理的因素，可能導(dǎo)致或誘發(fā)工作人員發(fā)生事故，或容易使工作人員產(chǎn)生疲勞甚至危害身體健康。如：設(shè)備選型不恰當(dāng)；引進(jìn)設(shè)備未考慮現(xiàn)場實(shí)際因素；老舊機(jī)組控制系統(tǒng)的控制方式落后，自動化程度低，大部分采用手動方式，機(jī)組整體安全性能差，運(yùn)行人員監(jiān)視和調(diào)整的工作強(qiáng)度大，風(fēng)險(xiǎn)也較大。如將控制系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字式電液控制系統(tǒng)(deh)和分散控制系統(tǒng)(dcs)改造后，對提高機(jī)組整體安全水平和設(shè)備運(yùn)行可靠性，減少因人為因素造成的不安全事件，減輕工作人員勞動強(qiáng)度，保證機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行，起到至關(guān)重要的作用。

2.5 個人防護(hù)

用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防墜器、絕緣工具、耳塞等各類勞動保護(hù)用品，來實(shí)現(xiàn)對工作人員人身、健康的保護(hù)。由于工作環(huán)境和條件的限制以及在生產(chǎn)過程中客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地選擇個人防護(hù)裝備是減少和預(yù)防不安全事件發(fā)生和防止工作人員健康受到損害所必須采取的重要手段，也是貼身保護(hù)人身安全的最后手段。針對特定工作環(huán)境所存在的可能風(fēng)險(xiǎn)，電力生產(chǎn)企業(yè)為工作人員提供符合要求的個人防護(hù)裝備。如進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場要配戴安全帽，在2.5 m高度以上作業(yè)要配戴安全帶，帶電作業(yè)要配備屏蔽服，裝拆接地線要配備絕緣棒和絕緣手套，噪聲達(dá)到85 db及以上的勞動場所要配戴耳塞，粉塵超標(biāo)的場所要配戴口罩等。

2.6 行政方法

用行政監(jiān)督、專業(yè)培訓(xùn)、人力調(diào)配、工作制度等行政手段，來推動和加強(qiáng)安全管理，降低和避讓風(fēng)險(xiǎn)。行政管理的方法涉及到電力企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制，主要是針對人這一重要生產(chǎn)要素進(jìn)行的管理。建立科學(xué)、合理、有效的管理制度和激勵機(jī)制，充分調(diào)動和合理分配電力企業(yè)內(nèi)的人力資源，并通過培訓(xùn)、監(jiān)督和考核等手段提高員工的綜合素質(zhì)和約束員工的不規(guī)范行為，是解決人的不安全因素的根本方法。在當(dāng)前電力體制改革的大趨勢下，圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任制”這個中心主題，除對事故責(zé)任者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還對構(gòu)成重大及以上事故的主要責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究，不失為落實(shí)安全責(zé)任的一項(xiàng)重要措施。

3 風(fēng)險(xiǎn)控制原則

在電力生產(chǎn)工作中，安全管理工作是一項(xiàng)長期的綜合性工作，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。在強(qiáng)化、規(guī)范安全管理，努力消除和控制風(fēng)險(xiǎn)的同時，作為一個企業(yè)，還要考慮資金投入、成本回收、新技術(shù)成熟程度、可行性分析、企業(yè)效益等因素。因此，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制的方法來加強(qiáng)安全管理，還要遵循“合理、切實(shí)、可行、最低”的原則。

3.1 合理原則

即有法律和理論根據(jù)，尊重科學(xué)原理、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)程等。以備用設(shè)備為例，為每一個電力設(shè)備、元件配備一個備品是風(fēng)險(xiǎn)最低且最安全的做法，然而，由于一些設(shè)備的故障率極低卻造成了資金的極大浪費(fèi)，顯然，這是不合理的。生產(chǎn)實(shí)踐中往往僅為故障率高或一旦故障危害極大的設(shè)備考慮備品或冗余。如電廠的給煤機(jī)、磨煤機(jī)及其制粉系統(tǒng)；給水泵、潤滑油泵、冷卻水泵；使用sf6開關(guān)的220 kv出線在6回及以上時，才考慮采用專用旁路開關(guān)的旁路母線等。

3.2 切實(shí)原則

即與現(xiàn)場環(huán)境條件相一致，從實(shí)際出發(fā)，始終使安全管理工作符合現(xiàn)實(shí)條件的要求。電力生產(chǎn)企業(yè)日夜為國民經(jīng)濟(jì)、人 民生活提供源源不斷的電能，而觸電卻又是造成電力企業(yè)人身傷亡事故最頻發(fā)的原因。社會不可能為減少觸電傷亡事故而限制電力生產(chǎn)。相反，電力生產(chǎn)企業(yè)為避免觸電事故的發(fā)生，在安全管理上制訂了許多切實(shí)可行的組織措施和技術(shù)措施，如工作前先停電、驗(yàn)電、建設(shè)接地線、裝設(shè)圍欄、懸掛標(biāo)示牌、執(zhí)行工作票制度等。

3.3 可行原則

即具有較強(qiáng)的可操作性，為多數(shù)人所接受和認(rèn)同。對高危工作的風(fēng)險(xiǎn)控制，防范措施除了切實(shí)合理，還要可行。如高處作業(yè)必須搭設(shè)腳手架是合理的，但在桿塔上工作時，搭設(shè)腳手架是不可行的。在高處作業(yè)必須戴安全帽、安全帶、使用防墜器，轉(zhuǎn)移位置時不能失去后背帶的保護(hù)，這是防止發(fā)生高處墜落事故的有效可行的具體措施。

3.4 最低原則

即以發(fā)生的綜合費(fèi)用最低為原則。例如，圍繞發(fā)電機(jī)與變壓器之間是否應(yīng)裝設(shè)開關(guān)問題上，從安全角度考慮是合理的，但發(fā)電機(jī)出口要用大容量斷路器，價格昂貴，投資增加。經(jīng)國內(nèi)多年運(yùn)行實(shí)踐和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，目前明確容量為200～300 mw機(jī)組的發(fā)電機(jī)與雙繞組變壓器為單元連接時，發(fā)電機(jī)與變壓器之間不應(yīng)裝設(shè)斷路器，也不應(yīng)裝設(shè)隔離開關(guān)。

4 風(fēng)險(xiǎn)控制與安全管理

風(fēng)險(xiǎn)控制僅僅是安全生產(chǎn)保證體系中的一種手段,其目的是消除和控制危險(xiǎn)源,是落實(shí)“預(yù)防為主”方針的具體方法。因此,通過對生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估、消除和控制,將大大改善勞動作業(yè)環(huán)境,提高設(shè)備的安全可靠性,促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

最近廣東某電廠邀請國電公司的安全專家、技術(shù)專家對發(fā)電機(jī)、主變壓器、汽輪機(jī)、鍋爐以及熱控裝置 等5個重要設(shè)備和裝置進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估。專家查閱了全廠發(fā)電機(jī)組自投入運(yùn)行以來的所有記錄，對歷年的試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行了分析，結(jié)合在現(xiàn)場對設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行的實(shí)地考查，共提出目前設(shè)備存在的缺陷、隱患、不安全因素等共57個重點(diǎn)問題。僅發(fā)電機(jī)專業(yè)就涉及到定子繞組端部及引出線振動、漏氫、機(jī)內(nèi)氫氣的內(nèi)漏、機(jī)內(nèi)進(jìn)油、絕緣試驗(yàn)、定子繞組測溫、內(nèi)冷水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、定子接地保護(hù)、轉(zhuǎn)子護(hù)環(huán)材質(zhì)以及貫徹執(zhí)行《發(fā)電機(jī)運(yùn)行規(guī)程》等10個問題。說明這些主要設(shè)備在運(yùn)行中都不同程度地存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。電廠根據(jù)專家提出的建議逐步進(jìn)行整改，有針對性地進(jìn)行消缺，電廠的事故隱患得到了有效控制，設(shè)備健康狀況有了很大程度的改善。這個對人、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的評估、消除和控制過程，無疑將大大地促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

第2篇 門窗施工安全管理風(fēng)險(xiǎn)控制方案

1 概 述

1.1 編制目的

為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、 文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過程管控,明確各崗位職責(zé), 落實(shí)參建人員安全責(zé)任;

按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場布置條理化、 機(jī)料擺放定置化、 作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求,對本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃,預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)。

特制定本方案。

1.2 編制依據(jù)

本方案編制依據(jù):

主席令1996年第77號 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法

主席令2022年第70號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2022年修訂)

主席令2022年第8號 中華人民共和國消防法(2022年修訂)

主席令2022年第46號 中華人民共和國建筑法(2022年修正版)

國務(wù)院令2022年第393號 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

國務(wù)院令2022年第493號 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例

建設(shè)部令第128號 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

gb∕ t 50326-202 2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范

gb/t 50640-202 2 建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)

gb 50194-2022建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范

gb 2894一202 2 安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則

jgj 80-

9

1 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程

jgj 130-202 2 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范

jgj 33-202 2 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程

jgj 46—202 2 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范

jgj 59-202 2 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

文明施工措施費(fèi)管理規(guī)定(試行)

項(xiàng)目建設(shè)管理綱要

項(xiàng)目安全文明施工總體策劃

施工組織設(shè)計(jì)

1.3工程概況

1.3.1 工程基本情況

本工程為工程名稱:新海岸.熙墅灣c區(qū)鋁合金門窗工程

1.3.2 工程概況:

新海岸.熙墅灣c區(qū)鋁合金門窗工程位于連云區(qū)海濱大道北側(cè),項(xiàng)目總面積約30278平方米,建筑幕墻面積約23000平方米;

其中:c1-c6樓為住宅樓,建筑高度

1

6.2米;

c7-c9樓為商業(yè)樓,c7、c8樓建筑高度

13.5米,c9樓建筑高度

1

7.4米。

目前正在進(jìn)行土建主體施工。

該工程主要包括整個建筑各外立面的鋁合金門窗設(shè)計(jì)、供應(yīng)、制作和安裝。

2 安全目標(biāo)2.1 安全管理目標(biāo)

(1) 不發(fā)生人員重傷及以上事故、 造成較大影響的人員群體輕傷事件;

(2) 不發(fā)生因工程建設(shè)引起的設(shè)備事故;

(3) 不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;

(4) 不發(fā)生火災(zāi)事故;

(5) 不發(fā)生環(huán)境污染事件;

(6) 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故;

(7) 不發(fā)生對公司造成影響的安全事件。

2. 2 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

(1)固體廢棄物分類處置率為100%;

(2)工地場界噪聲≤70分貝;2.3 文明施工目標(biāo)

項(xiàng)目施工實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場布置條理

化、 機(jī)料擺放定置化、 作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化目標(biāo)3. 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 管理機(jī)構(gòu)

鄭州未來110kv變電站新建工程施工項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)圖3.2 安全職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作,是本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人。

(2) 組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系, 保證其正常運(yùn)行,主持項(xiàng)目部安全會議。

(3)組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo),制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。

(4) 組織編制符合工程項(xiàng)目實(shí)際的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃(施工組織設(shè)計(jì))、 安

全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案、 工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項(xiàng)目管控文件,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查,業(yè)主項(xiàng)目部審批后,負(fù)責(zé)組織、 實(shí)施。

(5) 負(fù)責(zé)組織對分包商進(jìn)場條件進(jìn)行檢查, 對分包隊(duì)伍實(shí)行全過程的安全管理。

(6) 保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用, 確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。

(7) 定期組織開展安全檢查、 日常巡視檢查, 并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實(shí),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

(8) 負(fù)責(zé)組織對重要工序、 危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查,落實(shí)并簽證確認(rèn)。

(9)組織落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求,促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。

(10)參與或配合工程項(xiàng)目 安全事故的調(diào)查處理工作。

(11)審批安全施工作業(yè)票a、 b票

5.2.1 項(xiàng)目部副經(jīng)理的安全職責(zé)

(1)按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求,對職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理體系常有效運(yùn)行負(fù)責(zé)。

(2) 按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求, 負(fù)責(zé)組織安全管理工作, 對施班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(3) 掌握分管范圍內(nèi)的施工過程中安全管理的總體情況, 安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、 分析及糾偏;

組織召開相關(guān)安全工作會議, 安排部署相應(yīng)工作。

(4) 針對工程實(shí)施和安全檢查中出現(xiàn)的問題, 及時安排處;

重大問題提請項(xiàng)目 經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。

(5) 組織落實(shí)分管范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定,促進(jìn)安全管理工作有效開展。

(6)完成項(xiàng)目經(jīng)理委派的安全專項(xiàng)管理工作,并對工作負(fù)全面責(zé)任。

(7)參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。

(8)審批安全施工作業(yè)票a、 b票。

5.2.2 項(xiàng)目總工的安全職責(zé)

(1) 貫徹執(zhí)行公司、 省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章度、技術(shù)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)。

組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和大施工安全技術(shù)方案, 并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

(2) 組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、 安全技術(shù)措施的編審工作;

組織項(xiàng)目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。

(3)組織項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)工作。

(4) 期組織項(xiàng)目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理況,對存在的安全問題或隱患,落實(shí)防范措施。

(5)參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。

(6)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。

(7)審批安全施工作業(yè)票a、 b票。

5.2.3 項(xiàng)目部專(兼)職安全員的安全職責(zé)

(1) 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工管理工作,確保施工過程中的安全。

(2) 貫徹執(zhí)行公司、 省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工理制度,并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實(shí)。

(3) 負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn), 參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。

參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實(shí)施文件的編制, 審查安全技術(shù)措施落實(shí)情況, 監(jiān)督施工方案執(zhí)行。

(4) 負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目基建安全工作目標(biāo)計(jì)劃。

負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計(jì)劃。

負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺帳。

(5) 負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊(duì)、 分包隊(duì)伍安全施工措施的落實(shí)工作,并督促施工隊(duì)、 分包隊(duì)伍提高專業(yè)工作水平。

(6) 監(jiān)督、 檢查施工場所的安全文明施工情況, 組織召開安全專業(yè)工作例會,總結(jié)安全工作。

(7)參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見和防范措施。

有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。

(8) 督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護(hù)用品、 用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。

(9)開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)。

(10)審核安全施工作業(yè)票a、 b票。

5.2.4 施工隊(duì)(班組)長的安全職責(zé)

(1) 負(fù)責(zé)施工隊(duì)(班組) 日常安全管理工作, 對施工隊(duì)班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

(2) 組織施工隊(duì)(班組) 人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí), 執(zhí)行基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施,糾正并查處違章違紀(jì)行為。

(3)負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的第三級安全教育培訓(xùn)。

(4)負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票a、 b票。

(5) 組織安全日活動, 總結(jié)與布置施工隊(duì)(班組) 安全工作, 并作好安全活動記錄。

(6) 組織施工隊(duì)(班組) 人員開展風(fēng)險(xiǎn)識別、 評價活動,制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。

(7) 組織每天的“站班會”, 班后進(jìn)行安全小結(jié)。

每天檢查施工場所的安全文明施工狀況,督促施工隊(duì)(班組)人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。

(8) 組織工程項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底工作, 對未參加交底或未在交底書上簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。

(9)負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、 落實(shí)并簽證確認(rèn)。

(10)實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴(yán)明。

(11) 配合施工隊(duì)(班組) 安全事故的調(diào)查, 組織施工隊(duì)(班組) 人員分析事故原因,落實(shí)處理意見,吸取教訓(xùn),及時改進(jìn)安全工作。

5.2.5 施工隊(duì)(班組)專(兼)職安全員的安全職責(zé)

(1) 協(xié)助施工隊(duì)(班組) 長組織學(xué)習(xí)、 貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。

(2)協(xié)助施工隊(duì)(班組)長進(jìn)行施工隊(duì)(班組)安全建設(shè),開展安全活動。

(3) 協(xié)助施工隊(duì)(班組) 長組織安全文明施工。

有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。

(4)協(xié)助施工隊(duì)(班組)長進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。

(5) 檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況, 督促施工隊(duì)(班組) 人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。

(6)協(xié)助施工隊(duì)(班組)長做好安全活動記錄;

保管有關(guān)安全資料。

(7)檢查安全施工作業(yè)票a、 b票執(zhí)行。

5.2.6 施工人員的安全職責(zé)

(1) 學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、 規(guī)定、 制度和措施,自覺遵章守紀(jì), 不

違章作業(yè)。

(2)正確使用安全防護(hù)用品、 工器具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。

(3)參加施工項(xiàng)目開工前的安全技術(shù)交底,并在交底書上簽字。

(4) 作業(yè)前檢查工作場所, 落實(shí)安全防護(hù)措施, 確保不傷害自己, 不傷害他人,不被他人傷害,下班前及時清掃整理作業(yè)場所。

(5)嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。

(6) 愛護(hù)安全設(shè)施, 未經(jīng)項(xiàng)目部專職安全員批準(zhǔn), 不得拆除或挪用安全設(shè)施。

(7) 施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報(bào)告。

對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級報(bào)告;

有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、 作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、 檢舉和控告;

有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);

有權(quán)制止他人違章;

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

(8)參加安全活動,積極提出改進(jìn)安全工作的建議。

(9) 發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者, 保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報(bào)告;

接受事故調(diào)查時必須如實(shí)反映情況;

分析事故時積極提出改進(jìn)意見和防范措施。

4 施工安全管理措施

(1) 作業(yè)人員基本條件

(1) 參加本項(xiàng)目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上,新進(jìn)場人員需經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)合格, 項(xiàng)目 部組織二級安全教育, 督促班組進(jìn)行三級安全教育,各級安全教育須經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場。

(2) 結(jié)合工程特點(diǎn), 對上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)” 及相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試;

考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考,補(bǔ)考不合格予以清退。

(3) 分部分項(xiàng)工程開工前, 對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底;

未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的,不允許上崗。

(4) 每天上班前開站班會, 交任務(wù)、 交技術(shù)、 交安全;

查衣著、 查“安全帽、安全帶、 安全繩” 、 查精神狀態(tài);

未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。

(5) 特殊工種人員持證上崗, 上崗前提供有效證件報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查,經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。

(6)組織作業(yè)人員每兩年至少進(jìn)行一次體檢,有禁忌癥者禁止參加施工。

(7)對作業(yè)人員開展危險(xiǎn)因素及控制措施、 應(yīng)急處置方案、 急救知識培訓(xùn),提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置能力。

(2) 安全管理制度和臺帳

4.2.1 項(xiàng)目部建立以下安全管理制度

(1) 安全施工責(zé)任制度

(2) 安全教育培訓(xùn)制度

(3) 安全施工檢查制度

(4) 安全例會制度

(5) 安全施工措施編審和交底制度

(6) 安全活動制度

(7) 安全監(jiān)護(hù)制度

(8) 安全用電管理制度

(9) 安全防護(hù)裝備管理制度

(10) 施工機(jī)械及工器具安全管理制度

(11) 車輛交通安全管理制度

(12) 安全文明施工管理制度

(13) 安全獎懲制度

(14) 消防保衛(wèi)管理制度

(15) 安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦

(16) 反違章考核管理制度

(17) 施工分包安全管理制度

(18) 防火防爆安全管理制度

4.2.2 項(xiàng)目部建立以下安全管理臺帳

1. 施工安全管理工作制度2. 安全文件、 安全簡報(bào)及收發(fā)、 學(xué)習(xí)記錄3. 安全培訓(xùn)、 考試記錄及新進(jìn)人員三級安全教育卡片

4. 安全例會及安全活動記錄

5. 特種作業(yè)及專、 兼職安全人員登記檔案6. 全體作業(yè)人員體檢情況登記表(含分包單位作業(yè)人員)7. 分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準(zhǔn)入審(復(fù))查表8. 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)識別、 評估及預(yù)控措施臺帳9. 安全技術(shù)措施計(jì)劃(含文明施工措施計(jì)劃) 及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)使用記錄10. 安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄

11. 安全工器具臺帳及檢查試驗(yàn)記錄

12. 安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄

13. 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄

14. 安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、 復(fù)檢單

15. 工程項(xiàng)目安全管理自評價記錄

16. 安全獎懲登記臺帳

17. 各類安全報(bào)表及安全事故調(diào)查處理記錄。

18. 安全施工有關(guān)法律、 法規(guī)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件(含有效文件清單)

4.2.3 施工隊(duì)(班組)建立以下安全管理臺帳

(1)安全活動日記錄

(2)安全施工作業(yè)票

(3)安全整改通知單

(4)安全整改反饋單及復(fù)檢單

(5)施工機(jī)械、 工器具檢查登記表

(6)安全工具(防護(hù)用品)檢查試驗(yàn)記錄

(7)施工隊(duì)安全檢查記錄

三 專項(xiàng)施工方案

1. 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項(xiàng)目(風(fēng)險(xiǎn)級別):

序號 項(xiàng)目 部位 編制時間 編制責(zé)任人 規(guī)模

1 靜力壓樁110千伏區(qū) 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 設(shè)計(jì)深度18米2 土方開挖 主控樓 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 開挖深度4米3. 構(gòu)架吊裝 220千伏區(qū) 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 最大吊重量5噸

4 主變安裝 主變區(qū) 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 最大起吊重量為3噸

5 gis吊裝 110千伏區(qū) 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 最大起吊重量為3噸

專項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫, 報(bào)公司技術(shù)、 質(zhì)量、 安全等職能部室審核,

總工程師審批,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

3. 本工程需編制專項(xiàng)施工方案(專家論證)

序號 項(xiàng)目 部位 編制時間 編制責(zé)任人 規(guī)模

1 土方開挖 主變區(qū) 分部工程開工前 項(xiàng)目總工 開挖深度

4.2米

專項(xiàng)方案由項(xiàng)目部總工程師編寫,報(bào)公司安全監(jiān)察質(zhì)量部、 施工管理部、 工

程技術(shù)部審核,組織專家論證,經(jīng)公司總工程師審批,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、 業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理簽字后實(shí)施。

4. 本工程一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行控制。

5. 項(xiàng)目總工組織方案交底,全體作業(yè)人員必須參加,履行簽字確認(rèn)手續(xù)。

6. 施工過程如需變更施工方案、 作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施, 必須經(jīng)措施審批人同意, 監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。

施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目,重新交底;

如人員、 機(jī)械( 機(jī)具) 、 環(huán)境等條件發(fā)生變化, 應(yīng)完善措施,重新報(bào)批,重新辦理作業(yè)票,重新交底。

(4) 施工機(jī)械管理

: 按照公司相關(guān)文件要求, 結(jié)合工程實(shí)際情況,明確施工機(jī)械管

理責(zé)任人, 機(jī)械的領(lǐng)用、 使用、 維護(hù)等方面具體要求, 重點(diǎn)明確起重機(jī)械(含租賃)的進(jìn)出場、 使用、 檢查等方面管理要求。

(1) 項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人, 負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理制度,設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員;

負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施,并對施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。

(2) 機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要,到公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理

領(lǐng)用手續(xù),對帶有動力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn),確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。

對帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

(3) 機(jī)械管理專責(zé)人員對到庫的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、 型號分別存放, 建立進(jìn)庫檢驗(yàn)臺賬、 標(biāo)識,做到帳、 卡、 物相符,且保持庫容整潔。

(4) 對計(jì)劃進(jìn)場的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。

重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、 安全狀況、 相關(guān)部門的檢測報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求,核查滿足要求后,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。

(5) 對于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議,該機(jī)械

是否經(jīng)審查合格,重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、 起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。

(6) 機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行,機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好

性,發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用,并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專責(zé)人員聯(lián)系處

理。

(7) 在施工巡檢中,發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、 使用及機(jī)械缺陷, 立即提出整改要求,整改合格后方可投入施工。

(8) 對于施工中的構(gòu)架吊裝、主變安裝及 gis 安裝等重大吊裝工序, 項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、 安全員應(yīng)到場進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和檢查指導(dǎo)。

(9) 每月組織對起重機(jī)械進(jìn)行檢查,并填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

(10) 機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、 保養(yǎng)工作,并作好檢修記錄,

以保證在庫機(jī)械處于完好狀態(tài)。

并收集、 整理好領(lǐng)用單、 退料單、 維修任務(wù)單等原始資料,做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。

(11)起重機(jī)械出場時,應(yīng)報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批。

(12)工程結(jié)束后,辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。

(5) 安全費(fèi)用管理

(1) 開工前, 按施工準(zhǔn)備、 土建施工、 電氣安裝、 試驗(yàn)及調(diào)試四個階段編制安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃單,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。

(2) 安全文明施工設(shè)施進(jìn)場時, 編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單,分階段

報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。

(3)按計(jì)劃領(lǐng)用(采購或制作)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施,做好設(shè)施布設(shè)、

日常管理和維護(hù)。

(4)設(shè)施布置完成后,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收,合格后及時申請付款計(jì)劃。

(6) 作業(yè)人員行為管理

(1) 作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽;

穿著符合安全要求的工作

服, 著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡, 嚴(yán)禁穿拖鞋、 涼鞋、 高跟鞋, 以及短褲、 裙子等。

嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。

(2) 高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、 安全繩、 攀登自鎖器、 工具包, 并在施工中正確使用。

高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便,衣袖、 褲腳應(yīng)扎緊, 穿軟底鞋。

在作業(yè)過程中, 高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶(繩) 是否牢固, 在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護(hù)。

高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。

(3) 從事起重作業(yè)時, 應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織

施工;

按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票, 并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)下進(jìn)行;

起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮,并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

(4) 從事焊接或切割的人員須持證上崗, 并應(yīng)穿戴專用工作服、 絕緣鞋、 防

護(hù)手套、 防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動保護(hù)用品。

使用超過安全電壓的手持電動工具,應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。

(5) 使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程, 嚴(yán)格按照操作規(guī)

程進(jìn)行作業(yè)。

(6)現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、 運(yùn)行、 維護(hù),應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。

(7) 獨(dú)立進(jìn)行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識, 掌握有關(guān)

工具、 機(jī)具、 儀表的操作、 使用和保管方法。

(7) 應(yīng)急管理措施

(1) 工程開工前, 配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置案。

(2) 按處置方案分工要求, 將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個員工。

將

應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、 施工現(xiàn)場醒目處。

(3) 組建應(yīng)急救援隊(duì)伍, 儲備應(yīng)急救援物資, 按計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動,

確保現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。

(4) 發(fā)生突發(fā)事件, 現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置, 并按方案要求

上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告,在上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

(5)突發(fā)事件處置完畢后,進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。

(6)配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

(7)總結(jié)事故教訓(xùn),改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。

5 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理

(1) 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

5.1.1開工前,參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。

5.1.2 建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單:

(1) 建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊, 編制《施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和預(yù)控清冊》。

(2) 對三級及以上風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行篩選, 編制《三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、

評估和預(yù)控清冊》,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核,并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。

5.1.3施工安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)調(diào)整:

(1) 分部分項(xiàng)工程開始前, 項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、 安全員、 施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測, 對三級及以上的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場復(fù)測單》 , 從作業(yè)人員、 機(jī)械設(shè)備、 材料、 施工方法、環(huán)境、 安全管理六個維度影響因素的實(shí)際情況, 計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)修正系數(shù), 對固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正,得出動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值,對施工安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)調(diào)整。

(2) 根據(jù)得出的動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級,錄入《三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)識別、 評估及預(yù)控措施臺帳》, 報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部、 業(yè)主項(xiàng)目部簽字確認(rèn)。

(3) 本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級最高為三級, 如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的,

按照四級及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、 管控。

(4) 三級及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè), 首先考慮可否采取合適方式,改變作業(yè)環(huán)境

或施工方法, 對風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級, 實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級的降低;

一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級超過三級, 要采用針對性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級, 組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底,填報(bào)“安全施工作業(yè)票b”, 制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”, 報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、 業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。

(5) 二級及以下固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前復(fù)核動態(tài)因素風(fēng)險(xiǎn)值,仍屬二級風(fēng)險(xiǎn)的,

按照常態(tài)安全管理組織施工。

(6) 二級及以下固有風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)升級為三級及以上風(fēng)險(xiǎn)的,要采取措施盡可能

降低至二級及以下風(fēng)險(xiǎn),否則按三級以上風(fēng)險(xiǎn)控制辦法組織實(shí)施。

(7) 因特殊原因, 需在暴雨、 雷雨、 大霧、 冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè),經(jīng)動態(tài)調(diào)整后,風(fēng)險(xiǎn)等級低于二級的,按照三級風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

(8) 每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn), 制定預(yù)控措施, 通過基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、 業(yè)主項(xiàng)目部掌握、 監(jiān)控。

5.1.4安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求:

(1) 三級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時書面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。

施工隊(duì)(班組) 負(fù)責(zé)人、安全員(監(jiān)護(hù)人)到位時,開始作業(yè)。

(2) 四級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前48小時書面匯報(bào)至監(jiān)理、 業(yè)主項(xiàng)目部, 作業(yè)前24小時書面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。

分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查, 相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督, 項(xiàng)目經(jīng)理、 專職安全員到位時,開始作業(yè)。

(3) 經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè), 在作業(yè)前72小時書面匯報(bào)至監(jiān)理、 業(yè)主項(xiàng)目 部。

作業(yè)前48小時書面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。

參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級的措施并實(shí)施。

降低風(fēng)險(xiǎn)等級后, 相應(yīng)人員到位時,開始作業(yè)。

5.2 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

5.2.1 施工準(zhǔn)備階段

(1) 施工供用電: 施工用電接入, 保護(hù)接地失靈, 直埋電纜深度不夠, 投用前調(diào)試,存在“觸電” 風(fēng)險(xiǎn)。

(2) 土石方爆破: 110千伏區(qū)基坑巖石爆破作業(yè), 深度在2~3米, 屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn),存在“爆炸、 坍塌、 火災(zāi)” 風(fēng)險(xiǎn)。

(3) 拆除工程: 場平階段, 計(jì)劃對220千伏區(qū)域原有2層建筑物進(jìn)行機(jī)械拆除作業(yè),屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn),存在“坍塌、 高處墜落、 物體打擊、 觸電” 風(fēng)險(xiǎn)。

(3) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

“施工供用電施工” 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

包括作業(yè)準(zhǔn)備、 作業(yè)人員要求、 防觸電傷害、 保護(hù)和接地、 現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等

方面,分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,詳見 1.

(4) 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求

1 施工供用電施工安全防護(hù)基本要求

(1) 施工用變壓器戶外安裝, 周邊設(shè)置高度不低于

1.7 米的柵欄,并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、 高壓危險(xiǎn)!” 的警告標(biāo)志。

(2) 施工用電作業(yè)人員, 配備足夠的絕緣棒、 絕緣手套、絕緣靴、 驗(yàn)電筆等用具。

(3)電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。

(4)直埋電纜,按要求設(shè)置走向標(biāo)識。

(5) 電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄, 電源箱及用電設(shè)備須可靠接地, 并做好

接地標(biāo)識。

5.2.2 土建施工階段

1. 重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

1 樁基礎(chǔ)施工 2022年 3. 月 110 千伏區(qū) 固有三級2 土方開挖 202 2 年

4 月主變區(qū)

超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程3. 模板安裝 202 2 年

4 月 生產(chǎn)綜合室 固有三級

4 腳手架搭設(shè) 202 2 年

4 月 生產(chǎn)綜合室固有三級

5 大型起重機(jī)械拆裝 202 2 年 4月110千伏區(qū) 危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目

土建施工

6 構(gòu)架吊裝 202 2 年

9 月 220 千伏區(qū) 固有三級

作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、 評估及控制辦法

(試行)》 中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估,確定最終風(fēng)險(xiǎn)等級。

2. 施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)

一、 樁基礎(chǔ)施工:110 千伏區(qū)主控樓及構(gòu)架基礎(chǔ)靜力壓樁施工,深度為 18 米,

逐層往下循環(huán)作業(yè), 屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn), 存在“高處墜落、 物體打擊、 觸電。

二、 土方開挖:本工程有基坑開挖深度均為

4.2 米的,屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn),存在“坍塌、 物體打擊、 機(jī)械傷害” 風(fēng)險(xiǎn)。

三、 模板安裝:本工程采用戶內(nèi) gis, 室內(nèi)將搭設(shè)高度為

4.45米的模板支撐

系統(tǒng),屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn),存在“高處墜落、 坍塌” 風(fēng)險(xiǎn)。

四、 腳手架搭設(shè):生產(chǎn)綜合室室外一般腳手架搭設(shè),高度為 12 米,屬于固

有三級風(fēng)險(xiǎn),存在“坍塌、 高處墜落” 風(fēng)險(xiǎn)。

五、 大型起重機(jī)械拆裝:1100 千伏區(qū),采用塔式起重機(jī),其安裝、 拆卸屬于危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目, 存在“機(jī)械傷害、 起重傷害、 高處墜落” 風(fēng)險(xiǎn)。

六、 構(gòu)支架吊裝:220 千伏區(qū) a 型構(gòu)架吊裝, 屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn), 存在“高

處墜落、 起重傷害” 風(fēng)險(xiǎn)。

3. 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

5.2.

1.1 “主控樓基礎(chǔ)土方開挖” 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

包括包括作業(yè)準(zhǔn)備、 作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)控制,現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)要求等方面, 分

析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,詳見 2.

5.2.

1.2 “構(gòu)架吊裝” 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

包括作業(yè)準(zhǔn)備、 作業(yè)人員要求、 吊裝設(shè)備選擇、 作業(yè)過程、 現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等

方面,分析具體的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,詳見 3.

4. 風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求2 “土方開挖” 安全防護(hù)基本要求

(1)施工現(xiàn)場深基坑開挖時, 均在其周圍設(shè)置圍欄及警告標(biāo)志, 圍欄離坑邊

不得小于 0.

8 米 ,危險(xiǎn)處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。

(2)作業(yè)人員正確佩戴安全帽, 上下基坑使用梯道, 梯道搭設(shè)符合相關(guān)安全

規(guī)范要求,并裝設(shè)防護(hù)圍欄。

3. “模板安裝及拆除” 安全防護(hù)基本要求

(1)模板安裝及拆除時, 周圍設(shè)安全網(wǎng)或加設(shè)安全防護(hù)欄桿;

交通區(qū)域, 懸

掛警告標(biāo)志,并派專人監(jiān)護(hù)。

(2)高處或復(fù)雜結(jié)構(gòu)的模板安裝及拆除, 操作人員配掛好安全帶并掛在暫不

拆除部分的牢固結(jié)構(gòu)上。

4 “腳手架搭設(shè)” 安全防護(hù)基本要求

(1)搭設(shè)腳手架時施工人員系好安全帶, 遞桿、 撐桿施工人員密切配合。

施

工區(qū)周圍設(shè)圍欄,通向入口處設(shè)警告標(biāo)志,并由專人監(jiān)護(hù),無關(guān)人員不得入內(nèi)。

(2)腳手架的外側(cè)、 斜道和平臺設(shè) 0.

6 米、

1.2 米高的兩道欄桿和 18 厘米

高的擋腳板或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。

(3)在搬運(yùn)器材或有車輛通行的通道處的腳手架立柱設(shè)圍欄, 并懸掛警告標(biāo)

志。

(4)腳手架上配備足夠的消防器材;

在腳手架上進(jìn)行電、 氣焊作業(yè)時, 有防

火措施和專人監(jiān)護(hù)。

(5)腳手架做好接地、 避雷措施。

腳手架兩點(diǎn)可靠接地,接地電阻不得大于

10 歐姆。

5 “大型起重機(jī)械裝拆” 安全防護(hù)基本要求

(1)起重機(jī)械裝拆區(qū)域設(shè)置安全防護(hù)隔離帶,懸掛安全警示標(biāo)志。

(2)塔式起重機(jī)等高架起重機(jī)設(shè)置可靠的避雷裝置。

(3)起重機(jī)械上備有滅火裝置,操作室內(nèi)應(yīng)鋪絕緣膠墊,不得存放易燃物。

6. 重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場監(jiān)督安排

1. 高度為 12 米生產(chǎn)綜合室一般腳手架搭設(shè),屬于固有三級風(fēng)險(xiǎn)。

作業(yè)前, 施工班組負(fù)責(zé)人、 安全員(監(jiān)護(hù)人) 應(yīng)到崗到位, 報(bào)請監(jiān)理項(xiàng)目 部

進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2. 深度為

4.2米的主控樓基坑開挖、規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。

作業(yè)前, 施工班組負(fù)責(zé)人、

安全員(監(jiān)護(hù)人)應(yīng)到崗到位,報(bào)請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。

險(xiǎn)等級。

1 施工準(zhǔn)備階段

6.1.1 辦公區(qū)

(1) 本項(xiàng)目辦公區(qū)設(shè)置在主控樓南面40米處, 面向主控樓、 搭設(shè)活動板房7間,成“l(fā)” 型布置。

其中會議室1間,衛(wèi)生間1間,設(shè)置在端頭處;

綜合辦公室2間, 項(xiàng)目經(jīng)理室1間, 監(jiān)理辦公室1間,值班室1間。

(2) 辦公區(qū)正面普通轉(zhuǎn)圍墻, 設(shè)項(xiàng)目部名稱牌、 辦公區(qū)設(shè)維護(hù)責(zé)任人標(biāo)牌。

(3) 辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、 不可回收垃圾箱及消防器具,消防節(jié)水

節(jié)電標(biāo)識清晰一致。

(4) 辦公區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間, 男廁設(shè)置一個蹲位,女廁設(shè)置一只蹲位, 在衛(wèi)生間入門公共位置設(shè)置面盆一個, 在衛(wèi)生間后設(shè)置化糞池,并安排專人管理及打掃,保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。

(5)項(xiàng)目部配備擔(dān)架、 落地式常用藥品箱。

(6) 辦公室前設(shè)花格彩磚孔內(nèi)種植草皮, 并用黃色彩磚排出停車位的停放界

標(biāo), 長度與辦公室基本一致, 場地內(nèi)設(shè)旗臺一座, 旗臺基礎(chǔ)貼面磚, 旗桿為不銹鋼管材。

設(shè)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)圖牌、 宣傳櫥窗。

(7) 辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識牌美觀統(tǒng)一, 辦公室、 會議室配備的辦公設(shè)備按辦公

定置圖定置擺放。

(8) 會議室設(shè)背景板, 空調(diào)、 投影、 飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。

將安全文明施工、 施工機(jī)械設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)圖,安全目標(biāo)、 安全文明施工責(zé)任制、工程施工進(jìn)度橫道圖等圖表上墻。

(9)辦公室散水外設(shè)置綠化帶、 花壇和種植花草樹木;

布置室外照明地?zé)?

安排專人日常維護(hù)。

努力做到硬化、 綠化、 亮化、 美化、 凈化。

6.1.2 生活區(qū)

(1)本項(xiàng)目辦公區(qū)設(shè)置在主控樓南面40米處, 背靠辦公室, 相距3米, 與辦公區(qū)之間用彩鋼瓦隔離,共搭設(shè)活動板房10間,成排布置,實(shí)施封閉管理。

(2) 生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、 不可回收垃圾箱及消防器具,消防節(jié)

水節(jié)電標(biāo)識清晰統(tǒng)一。

(3) 生活區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間, 設(shè)置盥洗、 洗浴設(shè)施,于生活區(qū)東面拐角處設(shè)置化糞池,并安排專人管理及打掃,保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。

(4) 生活區(qū)食堂配備不銹鋼廚具、 冰柜、 消毒柜、餐桌椅等設(shè)施, 干凈整潔,有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求;

炊事人員上崗前體檢, 并取得健康證, 工作時須穿戴工作服、 工作帽。

(5)食堂設(shè)置在生活區(qū)西面端頭,操作間單獨(dú)設(shè)置,于食堂外設(shè)置隔油池。

食堂、 盥洗室、 淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)并及時清理。

(6) 宿舍統(tǒng)一采用活動板房, 通風(fēng)良好、 整潔衛(wèi)生,單人單床, 每房間安排10人入住,統(tǒng)一裝空調(diào)。

(7) 生活區(qū)東面設(shè) “回” 字型晾曬場且有標(biāo)識。

采用公司配置組裝式可重

復(fù)使用的晾衣架。

生活區(qū)食堂旁設(shè)置一間活動室,配備棋牌桌等活動設(shè)施。

(8)生活區(qū)活動中間道路硬化,并設(shè)小道接入房間,其余空地設(shè)置綠化帶、

花壇和種植花草樹木;

布置室外照明地?zé)? 日常維護(hù)責(zé)任到人。

做到硬化、 綠化、亮化、 美化、 凈化。

(9)生活區(qū)入口處設(shè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖牌、 宣傳櫥窗。

6.1.3 材料加工場:

(1) 材料加工場布置在進(jìn)站道路右側(cè)。

占地為1200平方米, 分為砼攪拌、 預(yù)

制場、 工具房、 木工加工、 鋼筋加工、 材料堆放棚區(qū)域等, 使用藍(lán)色彩鋼板封閉,加工場地硬化、 平整,配備4組消防滅火器和2只垃圾桶。

(2)材料加工場入口處布設(shè)落地式定置圖標(biāo)牌,按定置位置擺放消防設(shè)施。

(3) 各區(qū)域布設(shè)維護(hù)責(zé)任人標(biāo)牌, 砂石分開堆放。

攪拌機(jī)出料口側(cè)設(shè)置兩級

“l(fā)” 型污水沉淀設(shè)施。

(4) 小型材料工具和勞保用品等存放于工具房, 制作統(tǒng)一的材料標(biāo)識,由材

料管理員負(fù)責(zé)對材料工具及勞保用品領(lǐng)用進(jìn)行登記管理。

(5) 加工棚區(qū)采用型鋼結(jié)構(gòu)搭設(shè), 上鋪彩鋼瓦, 三面敞開。

統(tǒng)一制作各種警示標(biāo)牌,宣傳標(biāo)語,在加工棚檐口醒目處懸掛。

(6) 工器具、 設(shè)備定置擺放整齊, 統(tǒng)一制作各種警示標(biāo)牌, 操作規(guī)程, 各施工作業(yè)點(diǎn)旁懸掛,同時對機(jī)械所處的狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識清楚。

(7) 安全標(biāo)志牌統(tǒng)一配送, 按警告、 禁止、 指令、提示類型的順序, 先左后右、 先上后下排列,有針對性懸掛且規(guī)范整齊。

(8) 材料加工場設(shè)置規(guī)范的專用危險(xiǎn)品庫房, 面積為9平方米, 離主要建筑

物距離25米, 單獨(dú)設(shè)置, 規(guī)范接地, 且門向外開, 采用防爆燈具, 開關(guān)設(shè)置在門外, 危險(xiǎn)品庫門及對面墻上預(yù)留百葉窗,且窗百葉向下設(shè)置, 保持通風(fēng)。

門口懸掛警示標(biāo)識, 配備滅火器材一組。

危險(xiǎn)品及危險(xiǎn)廢品集中存放, 安全員負(fù)責(zé)管理,并按相關(guān)規(guī)定做好危險(xiǎn)廢品處理工作。

(9) 材料加工場設(shè)水沖式公廁, 男廁在左面設(shè)蹲位8個, 女廁在右面設(shè)蹲位4個,入口公共處設(shè)面盆2個,保潔員負(fù)責(zé)管理,保證衛(wèi)生、 清潔。

6.1.4 進(jìn)站道路

(1) 在省道s106與進(jìn)站道路相交醒目處設(shè)雙面變電站位置指示牌一塊。

入口

處設(shè)車輛行駛安全標(biāo)志牌。

(2)進(jìn)站道路與公路相交處設(shè)減速帶、 反光鏡,兩邊各設(shè)警示樁4根。

(3) 進(jìn)站道路設(shè)落地式維護(hù)專責(zé)人標(biāo)牌, 設(shè)置在進(jìn)站道路中間位置, 專人進(jìn)

行清理,保證路面清潔無泥土淤積,做到晴天腳不沾灰,雨天腳不沾泥。

(4)在緊靠站大門外15米處設(shè)車輛限速、 禁鳴禁止標(biāo)志。

(5) 在相鄰車輛限速禁鳴標(biāo)志牌向站外方向“一” 字型排開布設(shè)工程項(xiàng)目概

況牌、 工程項(xiàng)目 管理目標(biāo)牌、 工程項(xiàng)目 建設(shè)管理責(zé)任牌、 安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖 “四牌一圖” 牌, 構(gòu)配件采用鋼質(zhì), 標(biāo)志牌以國網(wǎng)綠(c100m5y50 k40)為基色,采用電腦噴繪,由公司統(tǒng)一配送。

(6) 在大門內(nèi)側(cè), 作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁, 設(shè)置個人防護(hù)用品正確佩戴

自查設(shè)施, 配備紅外語音提示器, 并配備指紋識別系統(tǒng), 每天作業(yè)前安全員在此檢查、 督促作業(yè)人員正確佩戴個人安全防護(hù)用品。

6.1.5 臨時大門

(1) 變電站臨時大門區(qū)域設(shè)置在進(jìn)站道路與變電站所牌之間,離所牌5米處,

由大門、 立柱、 臨時圍墻、 人員通行側(cè)門、 傳達(dá)室、 維護(hù)責(zé)任人、 宣傳標(biāo)牌等部分組成,噴涂國網(wǎng)綠。

(2) 變電站臨時大門采用鋼結(jié)構(gòu)制作、 采用50__50__5毫米和30__30__3毫米兩種方鋼焊接(經(jīng)防銹處理后加做銀粉漆)、2022__1000__0.8毫米鍍鋅鐵皮蒙面,戶外燈箱膜裱飾,加貼國網(wǎng)標(biāo)識、省公司和公司名稱。

(3) 大門立柱基礎(chǔ)采用混凝土澆注小承臺(計(jì)算荷載、風(fēng)阻、 強(qiáng)度等因素),

柱體采用磚砌, 截面尺寸為80__80厘米, 凈空高度為永久道路以上3米, 正面貼上標(biāo)語,其它部位為藍(lán)色外墻乳膠漆,頂部安裝兩只圓形燈具。

(4) 傳達(dá)室采用彩板房,3.6__ 2.5米, 層高2.4米, 使用面積9平方米;

塑鋼窗, 門窗加裝紗門窗。

內(nèi)設(shè)壁柜一組(用于放置備用安全帽) 、 辦公桌椅一套、接待用椅若干、 空調(diào)一臺,專人對出入人員和車輛進(jìn)行登記。

6.1.6 臨時用電布設(shè)

(1) 施工站內(nèi)主干道前, 按照施工用電組織設(shè)計(jì)電纜走向圖, 在所牌后道路主干道中間設(shè)一根直徑10公分加強(qiáng)抗壓型pvc管穿越道路橫方向。

(2) 總配電房設(shè)置在變壓器側(cè)面, 加工棚拐角處, 面積9平方米, 總配房做好“五防一通”,室內(nèi)懸掛操作規(guī)程牌, 設(shè)置應(yīng)急燈, 擺放絕緣膠鞋和絕緣手套,門口設(shè)滅火裝置和安全標(biāo)志牌,有巡查記錄和聯(lián)系電話。

(3) 主控樓區(qū)固定分配電箱設(shè)置主控樓廣場上, 靠近主道路, 110千伏區(qū)設(shè)置在區(qū)域中間間隔, 配電箱下做基礎(chǔ),配電箱中心高度為

1.6米, 設(shè)圍欄并配備滅火器, 掛安全警示牌, 接線美觀規(guī)范, 有巡查記錄和聯(lián)系電話。

配電箱采用公司統(tǒng)一配備的定制化箱,箱體外表顏色為綠色,箱體正面應(yīng)標(biāo)明一級、 二級、 三級。

(4) 電源走向從電源變壓器→總配電箱→分配電箱電源線路全部采用三相五

線電纜直埋敷設(shè)。

直埋電纜埋深大于0.7米, 并在電纜上下均勻鋪設(shè)不小于50毫米厚的細(xì)砂。

沿主道路下埋管通往220千伏及110千伏區(qū), 地面上沿電纜走向每隔15米距離設(shè)置“地下有電纜” 的標(biāo)志,并注明走向。

、

(5) 各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開關(guān)箱電纜(三相五芯) 沿電纜溝或圍墻邊沿

明設(shè)(電纜溝形成后可放入溝底), 通過支路時采用φ100鋼質(zhì)保護(hù)套管。

所有開關(guān)箱→負(fù)荷(含便攜式卷線電源盤)的電源線過支路均設(shè)可靠的保護(hù)設(shè)施。

(6) 各級電源箱總開關(guān)選擇可視開關(guān), 導(dǎo)線色標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

電源箱內(nèi)帶

電的裸導(dǎo)體前應(yīng)加絕緣擋板。

(7) 開關(guān)箱內(nèi)的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安, 額

定漏電動作時間值采用≤0.1秒;

開關(guān)箱內(nèi)一機(jī)一保護(hù)。

(8) 各級剩余電流保護(hù)裝置(末端保護(hù)除外), 應(yīng)選用低靈敏度延時型的保護(hù)裝置。

2 土建施工階段

(1) 現(xiàn)場整平, 多余土方集中外運(yùn)。

先施工圍墻、 排水和路基, 再根據(jù)圖紙供應(yīng)情況施工其它部位, 路基成型后立即對路面進(jìn)行硬化處理,并安排專人清掃道路,確保路面整潔。

(2)砌筑圍墻。

(3) 本工程所有2米以上深度的基坑四邊設(shè)硬圍護(hù),懸掛警示標(biāo)識, 主變油

池設(shè)人員上下臺階。

2至5米深度的基坑設(shè)供人員上下的爬梯。

超大超深(負(fù)5米及以上)基坑四邊設(shè)硬圍護(hù)圍護(hù)及安全通道,夜間設(shè)紅燈警示。

4) 孔洞蓋板為4~5毫米厚鋼板,涂刷黃黑相間警示色, 并噴上“孔洞蓋板,

嚴(yán)禁挪移”, 同時在蓋板背面焊接限位措施。

孔洞超過1平方米的,還要設(shè)置硬質(zhì)圍欄,高度

1.2米,并懸掛“當(dāng)心孔洞” “禁止跨越” 等警示標(biāo)牌。

(5) 電纜溝在溝上布設(shè)公司統(tǒng)一定制的可移動可重復(fù)使用組裝式電纜溝臨時

安全通道, 溝長直線距離, 100米以上設(shè)兩處, 100米以下設(shè)一處,并懸掛雙面安全提示標(biāo)志牌,同時在設(shè)置通道處訂木質(zhì)框架對壓頂進(jìn)行成品保護(hù)。

(6)在進(jìn)站大門左側(cè),220千伏配電區(qū)設(shè)施工區(qū)域方向指示牌。

(7) 各區(qū)域設(shè)置落地式維護(hù)責(zé)任牌、 風(fēng)險(xiǎn)控制牌、 安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全

通病防治牌。

(8) 建筑物電纜豎井口及“五臨邊” 防護(hù)。

采用雙根鋼管硬圍護(hù), 高度為

1.2米, 設(shè)置擋腳板, 固定牢固并掛“當(dāng)心孔洞” “禁止跨越” 等安全標(biāo)志牌, 刷紅白雙色相間油漆。

7 環(huán)境保護(hù)及水土保持措施

(1) 防止大氣污染

(1) 開工前, 對現(xiàn)場道路、 非施工主場地做硬化處理 定期打掃以控制揚(yáng)塵。

(2)對集中堆放的土方、 細(xì)砂采取覆蓋、 打濕等措施。

(3) 拉運(yùn)土方、 細(xì)砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚(yáng), 土方、 細(xì)砂不得高出車箱板, 減少跑、 冒、滴、 漏造成二次污染。

合理選擇棄土的堆放點(diǎn), 以保護(hù)自然植被及環(huán)境。

(4) 本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染, 現(xiàn)場攪拌用的零星水泥入庫

存放,水泥庫房設(shè)進(jìn)出兩個門。

(5) 施工垃圾集中堆放, 生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放,并及時清運(yùn)出

場,必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁高處拋灑。

(6) 機(jī)械設(shè)備、 車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志,施工現(xiàn)場使用清

潔能源,現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

(2) 防止水土污染和水土保持

(1) 攪拌場設(shè)置污水沉淀池, 將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用;

做到環(huán)

保施工、 循環(huán)用水,節(jié)約用水。

(2) 油料和化學(xué)溶劑存放在危險(xiǎn)品庫, 地面用水泥砂漿硬化處理。

廢棄的油

料和化學(xué)溶劑集中處理。

(3) 食堂設(shè)置隔油池并及時清理。

食堂、 盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng),排水采用200公分以上pvc管分道埋設(shè)經(jīng)窨井至下水管道。

(4)廁所的化糞池用水泥砂漿做抗?jié)B處理,定期請市政專門機(jī)構(gòu)處理。

(5) 做好變壓器油的充裝過程中的防漏措施, 必要時采取油料采集措施。

若

出現(xiàn)有少量滲漏情況出現(xiàn)時, 緊急采取收集措施, 不得將廢油和清洗劑在無防污措施的情況下直接排入到附近的農(nóng)田、 湖泊、 水體等。

(6)工程完工后,對加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時設(shè)施硬化地面進(jìn)行復(fù)耕處理,

恢復(fù)植被,做好水土保持。

(7) 按照水土保持方案嚴(yán)格控制臨時占地面積為2400平方米, 本項(xiàng)目采用土

方自平衡,不做棄土處理,減少植被破壞。

(8) 建筑垃圾統(tǒng)一運(yùn)至政府指定的陳村垃圾處理場深埋處理,施工現(xiàn)場保持

“工完、 料盡、 場地清” 。

(3) 防止噪聲污染

(1)車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場不鳴笛,裝卸材料輕拿輕放。

(2) 控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn): 夜間施工≤55分貝, 白天施工≤70

分貝。

打樁機(jī)械施工夜間不允許進(jìn)行。

(3)相對強(qiáng)噪聲設(shè)備布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、 辦公生活區(qū)一側(cè)。

(4) 在中考、 高考等噪音管制期間, 服從相關(guān)部門的要求, 嚴(yán)格進(jìn)行噪音限制。

8 分包安全管理

(1) 本工程土建施工計(jì)劃采用勞務(wù)分包的方式,參與投標(biāo)的勞務(wù)分包隊(duì)伍均

在國家電網(wǎng)公司頒布的“年度合格分包商名冊” 中。

(2) 開工前, 向監(jiān)理項(xiàng)目部報(bào)送工程施工擬分包計(jì)劃申請,待業(yè)主批準(zhǔn)后按

要求進(jìn)行招標(biāo), 確定分包商后向監(jiān)理項(xiàng)目部提出分包單位資質(zhì)申請, 待審核通過后與分包商簽訂分包合同、 分包安全協(xié)議,報(bào)監(jiān)理、 業(yè)主項(xiàng)目部備案。

(3) 建立包含勞務(wù)分包人員三級安全教育、 安全教育培訓(xùn)、意外傷害保險(xiǎn)、

員工體檢等信息的勞務(wù)作業(yè)人員名冊。

(4)審核進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)的人員。

檢查進(jìn)場人員是否為分包商企業(yè)在冊人員,

并定期組織分包商對勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查。

(5) 監(jiān)督分包商自行完成所承包的任務(wù), 不允許再次分包。

督促分包商組織

熟練工人投入工作, 確保施工安全和工程質(zhì)量施工技術(shù)素質(zhì)(包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、 質(zhì)量安全管理人員等) 及特種作業(yè)、 特殊工種人員取證情況, 對人員相符,進(jìn)行每日作業(yè)分包人員“考勤”,杜絕名冊外人員參與工程建設(shè)。

(6) 配備并負(fù)責(zé)操作分包作業(yè)現(xiàn)場所需的施工機(jī)械、 起重設(shè)備,提供、 監(jiān)督管理分包商人員的個人安全防護(hù)用品、 用具和勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工機(jī)具和工具并負(fù)責(zé)其質(zhì)量和強(qiáng)制性檢驗(yàn)。

(7) 編制分包作業(yè)的施工方案、 作業(yè)指導(dǎo)書(含安全技術(shù)措施)等技術(shù)文件,

辦理安全施工作業(yè)票,對參與施工作業(yè)的分包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

(8) 組織、 指揮及帶領(lǐng)分包人員承擔(dān)土石方爆破、 設(shè)備材料吊裝、高處作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)吊裝等危險(xiǎn)性大、 專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。

(9) 從安全、 質(zhì)量、 進(jìn)度、 機(jī)具和人員管理等各方面對分包單位進(jìn)行考核評價,按優(yōu)良、一般、 較差三類評定分包單位等級。

9 安全檢查及隱患排查

9.1 項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次安全檢查;

施工隊(duì)長每周組織開展一次安全檢查;

安

全員每天進(jìn)行現(xiàn)場安全巡查,根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況,開展各

項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。

9.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、 施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項(xiàng)活動。

9.3 作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、 施工機(jī)械化和安全工器具是否完好、 現(xiàn)場安全工況是否良好等;

作業(yè)過程中, 應(yīng)做到“四不傷害”。

9.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作,對于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病

開展分析,制定防范措施。

9.5 每月開展隱患排查治理工作,上報(bào)安全隱患并及時治理。

9.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、 違章指揮、 違反勞動紀(jì)律等情況,按項(xiàng)目部獎懲制度進(jìn)行處罰。

9.7 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé),監(jiān)督開展

問題整改與隱患消除工作,認(rèn)真落實(shí)閉環(huán)管理要求;

嚴(yán)格做到“違章問題不整改

不作業(yè)、 安全隱患不消除不作業(yè)” 。

9.8 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,一般不得參與現(xiàn)場工作,特殊情況必

須參與工作時,必須另設(shè)安全監(jiān)護(hù)人,凡未設(shè)安全監(jiān)護(hù)人的作業(yè)地點(diǎn)或場所,追

究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9.8 一切施工現(xiàn)場必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人,在《安全施工作業(yè)票》 中明確,并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。

安全監(jiān)護(hù)人不得無故離開施工現(xiàn)場,因特殊情況需離開時,必須向施工負(fù)責(zé)人請假,另派安全監(jiān)護(hù)人。

9.10 安全監(jiān)護(hù)人必須監(jiān)督并保證:

(1) 施工現(xiàn)場的安全措施設(shè)置、 現(xiàn)場安全交底到位,必要時補(bǔ)充布置有關(guān)安全措施。

(2) 必須制止作業(yè)人員野蠻施工、 擴(kuò)大工作范圍、 擴(kuò)大工作內(nèi)容、變動安全措施(方案) 等違章作業(yè)、 違章指揮行為;

時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、 高處作業(yè)人員做到100%防護(hù)。

(3) 監(jiān)督各種起重設(shè)備、 施工機(jī)具、 安全工器具、勞動防護(hù)用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。

(4)制止違反安全文明施工的行為,制止違反勞動紀(jì)律的行為。

(5) 安全監(jiān)護(hù)人對違反規(guī)程、 安全措施(方案) 規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè),

同時向施工隊(duì)長或施工負(fù)責(zé)人匯報(bào),并做好書面記錄。

10 信息管理

(1) 配備信息員一名, 負(fù)責(zé)常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信

息的錄入和維護(hù)工作。

(2) 按規(guī)定時間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報(bào)、 月報(bào)信息數(shù)據(jù),

確保上報(bào)信息準(zhǔn)確、 完整。

(3)項(xiàng)目如發(fā)生應(yīng)急事件,第一時間上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部和公司有關(guān)部門。

11 安全管理評價

(1) 本工程為新建110千伏變電站工程, 按要求開一次安全管理評價活動,

項(xiàng)目部土建自評價活動。

(2)配合建設(shè)管理單位完成項(xiàng)目安全管理評價工作。

(3) 安全管理評價工作結(jié)束后, 對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改閉環(huán), 并報(bào)建

設(shè)管理單位備案。

(4) 如對施工項(xiàng)目部的安全管理或施工現(xiàn)場評價不合格,按照要求立即進(jìn)行

停工整改,直至整改合格。

(5)階段性評價工作完成后,及時總結(jié),針對性的制定改進(jìn)措施。

1. “施工供用電施工” 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

本措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、 作業(yè)人員要求、 防觸電傷害、 保護(hù)和接地、 現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面的內(nèi)容。

一、 作業(yè)準(zhǔn)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1. 編寫專項(xiàng)施工方案,報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查,經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。

2. 選擇合理的架空或預(yù)埋線路路徑, 避開易撞、 易碰、 易腐蝕場所以及熱力

管道。

3. 本項(xiàng)目屬于二級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè), 作業(yè)前, 按國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)

險(xiǎn)識別、 評估及控制辦法辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票 a》。

二、 作業(yè)人員要求

1. 現(xiàn)場電工經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)、 考核合格后,方能上崗。

2. 用電人員需掌握安全用電的基本知識和所用設(shè)備的性能。

3. 作業(yè)前,穿戴和設(shè)備相應(yīng)的勞動保護(hù)用品,并檢查安全裝置和防護(hù)設(shè)施是否完好。

三、 防觸電傷害安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1. 由電工完成拆接電氣線路、 插頭、 電氣設(shè)備、 電燈等相關(guān)工作, 并處理線路及機(jī)具故障。

2. 使用電氣設(shè)備前,檢查線路、 插頭、 插座、 漏電保護(hù)裝置是否完3. 使用振搗器等手持電動機(jī)械和其他電動機(jī)械從事濕作業(yè)時, 由電工接好電

源,安裝上漏電保護(hù)器,操作者穿戴絕緣鞋、 絕緣手套后再進(jìn)行作業(yè)。

4. 搬遷或移動電氣設(shè)備前,先切斷電源。

5. 搬運(yùn)鋼筋、 鋼管及其他金屬物時,嚴(yán)禁觸碰到電線。

6. 禁止在電線上掛曬物料。

7. 禁止使用照明器烘烤、 取暖,禁止擅自使用電爐和其他電加熱器8. 在架空輸電線路附近工作時,應(yīng)停止輸電,不能停電時,采取隔離措施,

保持安全距離,防止觸碰。

9. 電線采取架空措施, 不在地面、 施工樓面隨意亂拖,若必須通過地面、 樓

面時采取過路保護(hù)措施,物料、 人不準(zhǔn)壓踏碾磨電線。

四、 保護(hù)和接地

1. 配電系統(tǒng)設(shè)置總配電箱、 分配電箱、 開關(guān)箱, 實(shí)行三級配電。

配電箱、 開

關(guān)箱裝設(shè)漏電保護(hù)器,并定期組織檢查和試驗(yàn)。

2. 供電系統(tǒng)須采用三相五線制。

3. 配電箱金屬外殼接地良好, 其結(jié)構(gòu)具備防火、 防雨的功能, 箱內(nèi)的配線采

取相色配線且絕緣良好, 導(dǎo)線進(jìn)出開關(guān)柜或配電箱的線段進(jìn)行絕緣并固定, 導(dǎo)線剝頭不得過長,壓接牢固。

盤面操作部位不得有帶電體裸露。

五、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)措施

2. “主變壓器基礎(chǔ)土方開挖” 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

一、 作業(yè)準(zhǔn)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1. 編制專項(xiàng)施工方案(含安全技術(shù)措施), 報(bào)公司組織專家進(jìn)行論證、 審查,

根據(jù)論證報(bào)告修改并完善專項(xiàng)施工方案, 經(jīng)職能部門審核、 總工程師審批, 報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、 業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。

2. 本項(xiàng)目屬于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,作業(yè)前, 按規(guī)定

辦理需辦理安全施工作業(yè)票 a。

3. 向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底, 指明作業(yè)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)及

安全注意事項(xiàng)。

接受交底人員在交底記錄上簽字。

4. 勘查現(xiàn)場,清除地面及地上障礙物。

5. 做好施工場地防洪排水工作,場地周圍設(shè)置必要的截水溝、 排水溝。

6. 保護(hù)測量基準(zhǔn)樁,以保證基坑開挖標(biāo)高位置與尺寸準(zhǔn)確無誤。

7. 備好施工用電、 用水,修好道路及其他設(shè)施。

二、 作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1. 放坡開挖

(1)采用放坡開挖時,設(shè)置 3. 級平臺分層開挖,每級平臺的寬度為

1.5 米。

(2) 放坡開挖的基坑, 符合下列要求: 坡頂或坑邊不堆土或堆載, 遇有不可避免的附加荷載時, 穩(wěn)定性驗(yàn)算計(jì)入附加荷載的影響;

基坑邊坡經(jīng)過驗(yàn)算, 保證邊坡穩(wěn)定;

土方開挖在降水達(dá)到要求后, 采用分層開挖的方法施工, 分層厚度不超過 2.5 米;

土質(zhì)較差且施工期較長的基坑,邊坡采用鋼絲網(wǎng)水泥進(jìn)行護(hù)坡。

2. 有支護(hù)結(jié)構(gòu)的基坑開挖

(1) 土方開挖的順序、 方法必須與設(shè)計(jì)工況一致,并遵循“開槽支撐、先撐

(2)除設(shè)計(jì)允許外,挖土機(jī)械和車輛不得直接在支撐上行走操作。

(3) 采用機(jī)械挖土方時, 嚴(yán)禁挖土機(jī)械碰撞支撐、 立柱、 井點(diǎn)管、 圍護(hù)墻和工程樁。

(4)應(yīng)盡量縮短基坑無支撐暴露時間。

(5)采用機(jī)械挖土,坑底保留 20~30 厘米厚基土,用人工挖除整平,并防

止坑底土體擾動。

(6) 對面積較大的一級基坑, 土方采用分塊、 分區(qū)對稱開挖和分區(qū)安裝支撐

的方法,土方挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高后,立即澆筑墊層。

(7)基坑中有局部加深的部位,土方開挖前對其邊坡作必要的加固處理。

3. 基坑開挖的安全措施

(1) 在施工組織設(shè)計(jì)中, 要有單項(xiàng)土方工程施工方案,對施工準(zhǔn)備、 開挖方法、 放坡、 排水、 邊坡支護(hù)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì), 邊坡支護(hù)有設(shè)計(jì)計(jì)算書。

(2) 人工挖基坑時, 操作人員之間要保持安全距離,一般大于 2.5 米;

多臺機(jī)械開挖, 挖土機(jī)間距大于 10 米,挖土要自上而下, 逐層開挖, 嚴(yán)禁先挖坡腳的危險(xiǎn)作業(yè)。

(3) 挖土方前對周圍環(huán)境要認(rèn)真檢查, 不能在危險(xiǎn)巖石或建筑物下進(jìn)行作業(yè)。

(4)設(shè)置供作業(yè)人員上下專用爬梯。

(5) 機(jī)械挖土, 嚴(yán)格控制開挖面坡度和分層厚度, 防止邊坡和挖土機(jī)下的土

體滑動。

挖土機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)不得有人進(jìn)入。

(6) 棄土應(yīng)及時運(yùn)出, 如需要臨時堆土, 或留作回填土,堆土坡腳至坑邊距離應(yīng)按挖坑深度、 邊坡坡度和土的類別確定, 在邊坡支護(hù)設(shè)計(jì)時考慮堆土附加的側(cè)壓力。

(7)防止基坑底的土被擾動,基坑挖好后如不能及時進(jìn)行下一道工序施工,

預(yù)留 15~30 厘米厚覆蓋土層,待基礎(chǔ)施工時再挖去。

(8)深度超過 2 米的基坑周邊必須設(shè)置不低于

1.2 米高的固定防護(hù)欄桿,

深度超過

4 米的基坑,加設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。

(9) 如開挖的基坑比鄰建筑物時, 開挖應(yīng)保持一定的距離和坡度,以免在施

工時影響鄰近建筑物的穩(wěn)定, 如不能滿足要求, 應(yīng)采取邊坡支撐加固措施。

并在施工中進(jìn)行沉降和位移觀測。

4. 基坑施工排水措施

(1) 基坑開挖要盡可能避開雨季施工, 當(dāng)?shù)叵滤惠^高、 基坑較深時, 應(yīng)在枯水期施工,避免在地下水位以下進(jìn)行基坑開挖施工。

(2) 為防止基坑被水浸泡, 除做好排水溝外, 要在坑四周做擋水堤,防止地面水及基坑內(nèi)排出的水倒流或滲入基坑坑內(nèi)要做好排水溝、 集水井以便抽水。

(3) 開挖低于地下水位的基坑時, 應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)資料和挖方的深度和

尺寸、 選用集水坑或井點(diǎn)降水。

采用集水坑降水時, 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件, 保持開挖邊坡的穩(wěn)定。

集水坑應(yīng)與基坑底邊有一定距離。

邊坡如有局部滲出地下水時,應(yīng)在滲水處設(shè)置過濾層,防止土粒流失,并應(yīng)設(shè)置排水溝,將水引出坡面。

(4) 采用井點(diǎn)降水, 降水前應(yīng)考慮降水影響內(nèi)的已有建筑物和構(gòu)筑物可能產(chǎn)生的附加沉降、位移。

定期進(jìn)行沉降和水位觀測并作好記錄, 發(fā)現(xiàn)問題, 及時采取措施解決。

三、 現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)要求

項(xiàng)目部設(shè)專人全程監(jiān)護(hù), 報(bào)請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理,旁站監(jiān)理人員未到

現(xiàn)場不得施工。

3. “構(gòu)架吊裝” 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

一、 作業(yè)準(zhǔn)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1. 吊裝工作開始前,應(yīng)制定施工方案及安全施工措施,并經(jīng)內(nèi)部審查批準(zhǔn),

報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、 業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后實(shí)施。

2. 起重機(jī)械應(yīng)在有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)

部門檢測合格, 并取得安全準(zhǔn)用證后方可使用。

各類安全工器具準(zhǔn)備齊全, 檢驗(yàn)合格方可使用。

3. 施工前, 按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票, 由項(xiàng)目部專職安全員、技術(shù)員對施

工人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,明確安全監(jiān)護(hù)人和被監(jiān)護(hù)人的安全職責(zé)。

4. 吊裝前進(jìn)行基礎(chǔ)復(fù)測, 基礎(chǔ)復(fù)測時, 測量人員應(yīng)注意基礎(chǔ)周圍環(huán)境,防止

摔傷。

5. 吊裝應(yīng)考慮天氣因素,在晴朗、 無大風(fēng)、 無雪、無濃霧的天氣下進(jìn)行。

6. 勘查現(xiàn)場,清除地面及地上障礙物。

二、 作業(yè)人員要求

1. 起重機(jī)操作人員、 測量人員等應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考試取得合格證,方可上崗。

2. 施工人員要認(rèn)真聽清并了解工作票及交底內(nèi)容, 掌握當(dāng)日工作危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施。

3. 進(jìn)入施工現(xiàn)場聽從工作負(fù)責(zé)人指揮, 不做與工作無關(guān)的事,嚴(yán)防違章而造成事故。

三、 吊裝設(shè)備選擇

吊車的選用必須按吊車說明書規(guī)定的特性曲線進(jìn)行:

1. 根據(jù)構(gòu)架的起吊位置、 現(xiàn)場具體情況等確定吊車的站車位置(幅度)。

2. 根據(jù)構(gòu)架的就位高度、 尺寸、 吊索高度等和站車位置, 查起重吊車的特性

曲線,確定其臂長。

3. 根據(jù)已確定的幅度、 臂長, 查起重吊車的特性曲線,確定起重吊車的承載能力。

4. 如起重吊車的承載能力大于被吊構(gòu)支架的重量, 可以選用此吊車, 否則重新選用。

5. 選擇合適噸位的吊車后, 計(jì)算出吊裝所用的吊帶、鋼絲繩、 卡扣的型號及

臨時拉線長度和地錨的荷重,并選用檢驗(yàn)合格的吊具。

四、 作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1. 吊裝前, 作業(yè)組人員應(yīng)仔細(xì)檢查構(gòu)件及 有無漏焊、 虛焊等缺陷并仔細(xì)

檢查固定螺栓是否緊固,吊車司機(jī)要對吊車的各種性能進(jìn)行檢查。

2. 吊裝前應(yīng)裝設(shè)水平保護(hù)繩和垂直保護(hù)繩, 登高作業(yè)人員應(yīng)使用攀登自鎖

器。

3. 組織試吊,吊物離地面 10 厘米時,應(yīng)停止起吊,由安全員和作業(yè)組安全

監(jiān)護(hù)人一起對吊車和吊具進(jìn)行全面檢查確認(rèn)無問題后,方可繼續(xù)起吊。

4. 在進(jìn)行吊裝作業(yè)時, 吊車應(yīng)盡量靠近所吊物體, 不得大于規(guī)定的作業(yè)半徑,

若吊車距離吊物太遠(yuǎn),容易引起吊車傾覆。

5. 固定構(gòu)架的臨時拉線應(yīng)使用鋼絲繩, 綁扎工作應(yīng)由技工擔(dān)任,構(gòu)架臨時拉

線不得少于四根,且固定在同一個臨時地錨上的拉線最多不超過兩根。

6. 構(gòu)架立起后, 用兩臺經(jīng)緯儀在縱橫軸線上校正構(gòu)架中心及垂直度,根部用

鐵楔或木楔進(jìn)行固定,將兩側(cè)臨時拉線錨固。

7. 在起吊過程中,應(yīng)有專人負(fù)責(zé)、 統(tǒng)一指揮,各個臨時拉線應(yīng)設(shè)專人松緊,

各個受力地錨應(yīng)有專人看護(hù),做到動作協(xié)調(diào)。

8. 臨時拉線應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員專職綁扎, 臨時拉線綁扎點(diǎn)應(yīng)靠近 a 型桿頭,

使臨時拉線發(fā)揮最大拉力,保證構(gòu)架的穩(wěn)定性。

9. 橫梁就位時, 構(gòu)架上的施工人員嚴(yán)禁站在節(jié)點(diǎn)頂上;

橫梁就位后, 應(yīng)及時

固定。

10. 起重指揮要詢問初步找正人員、 四角纜風(fēng)工作人員,柱體基本垂直、 鋼

塞已塞好、 四角纜風(fēng)已固定好等得到確認(rèn)后,起重指揮方可指揮松鉤。

11. 吊梁時, 橫梁與柱頂聯(lián)接螺栓全部穿入并平帽,梁上工作人員確認(rèn)后,

起重指揮方可指揮松鉤。

12. 在桿根沒有固定好之前及二次澆灌混凝土未達(dá)到規(guī)定的強(qiáng)度時,不得拆

除楔子和臨時拉線。

1. 在桿根部及臨時拉線未固定好之前,不得登桿作業(yè)。

五、 現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)要求

1. 吊車起吊和轉(zhuǎn)動吊臂時, 應(yīng)由專人進(jìn)行指揮, 并由作業(yè)組安全監(jiān)護(hù)人對吊

車進(jìn)行監(jiān)護(hù),有異常情況時應(yīng)立即喊停。

2. 各個臨時拉線應(yīng)設(shè)專人松緊, 各受力旋樁必須有專人看護(hù)。

項(xiàng)目部由專職

安全人員全程監(jiān)護(hù), 報(bào)請監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行旁站監(jiān)理, 旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場不得施工。

安全檢查制度

第3篇 土建工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案

1、概述

1.1編制目的

為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制，明確各崗位職責(zé)，落實(shí)參建人員安全責(zé)任，按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場布置條理化”等要求，對工程施工安全工作進(jìn)行策劃，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)管理，進(jìn)一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理，全面提升輸變電工程建設(shè)水平，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。特制定本方案。

1.2編制依據(jù)

《66kv雙峰變電所新建工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》

《66kv雙峰變電所新建工程建設(shè)管理綱要》

《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊》

國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊

中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法

中華人民共和國安全生產(chǎn)法

中華人民共和國建筑法

建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例

建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范???? gb/t50326-2006

建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范?? gb 50194-1993

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范? jgj? 130-2011

建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程??????????? jgj? 33-2012

施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范?????? jgj46-2005

建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程?????????? jgj162-2008

建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)?????????????? jgj59-2011

輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理規(guī)程q/gdw248-2008

輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)????????? q/gdw250-2009

變電所工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范??? q/gdw274-2009

國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作過程????? q/gdw665-2011

1.3工程概況

一、綜合樓

建筑面積：444m；建筑層數(shù)：二層；建筑耐火等級：二級；抗震設(shè)防烈度：六級；綜合樓結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)；綜合樓基礎(chǔ)型式采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)；綜合樓混凝土：梁柱采用c30，板采用c25；樓梯圈過梁、壓梁及構(gòu)造柱采用c25

二、開關(guān)場區(qū)

主變基礎(chǔ)一座、主變事故油池基礎(chǔ)一座、電容器基礎(chǔ)一個、室外電纜溝（800mm×800mm）28米；（j-1）構(gòu)架基礎(chǔ)8個，（j-2）設(shè)備架基礎(chǔ)11個，斷路器基礎(chǔ)1個，端子箱基礎(chǔ)3個；動力箱基礎(chǔ)1個

三：場區(qū)

圍墻內(nèi)占地面積0.1599平方米；所區(qū)道路場區(qū)16米、寬度3.5米；進(jìn)所道路長度10米寬度4米；所區(qū)圍墻長度160米；所外排水溝127米；廣場面積580平方米；所區(qū)圍欄長度25.5米

2、安全目標(biāo)

2.1安全管理目標(biāo)

2.1.1不發(fā)生人身重傷事故，控制人身輕傷事故；

2.1.2不發(fā)生一般機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故；

2.1.3不發(fā)生有人員責(zé)任的一般電網(wǎng)事故；

2.1.4不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；

2.1.5不發(fā)生重大未遂事故；

2.1.6不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康傷害事故。

2.1.7設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔，樹立黑龍江省電力公司輸變電工程安全文明施工品牌形象。

2.1.8確保黑龍江省文明工地，按照黑龍江省電力公司安全文明示范工地要求，爭創(chuàng)流動紅旗。

2.2環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)

2.2.1污水過濾排放合格率為100%

2.2.2固體廢棄物分類處置率為100%

2.2.3工地夜間施工噪聲≤50分貝，白天施工≤70分貝

2.2.4不超標(biāo)排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故

2.2.5不發(fā)生水土流失

2.3文明施工目標(biāo)

項(xiàng)目施工實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化

3、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 66kv雙峰變電所新建工程施工項(xiàng)目部管理人員

組 長 ：李延軍

副組長：馬建巍

組? 員: 趙萬旭、王維錄、李秀琴、張麗珠

3.2安全職責(zé)

3.2.1工程項(xiàng)目部經(jīng)理安全職責(zé)

（1）主持本項(xiàng)目部安全施工委員會的工作，直接主管本項(xiàng)目部安全監(jiān)督部門，是項(xiàng)目部安全施工第一責(zé)任人。

（2）批閱上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全工作的重要文件并組織落實(shí)，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。

（3）審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持本單位安全工作例會,及時研究解決安全工作中存在的問題。

（4）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。

（5）保證本單位安全獎金的建立和使用，確保本單位安全工作重獎重罰辦法的實(shí)施。

（6）保證承包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

（7）組織并參加本單位安全大檢查工作。

（8）按“三不放過”的原則主持重傷事故的調(diào)查處理工作，參加死亡事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

3.2.2項(xiàng)目工程師安全職責(zé)

（1）對本單位環(huán)境保護(hù)技術(shù)和安全技術(shù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）組織編制并審批環(huán)境保護(hù)措施。

（3）組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。

（4）負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)措施和安全文明施工措施。指導(dǎo)技術(shù)人員按規(guī)定的模式和標(biāo)準(zhǔn)編制安全施工措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批重大施工項(xiàng)目的安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大施工項(xiàng)目和辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目的施工，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。

（5）組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。

（6）負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

（7）參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。

（8）參加重傷、死亡事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。

（9）組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。

3.2.3項(xiàng)目專職安全員安全職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。

（2）匯總并參加編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施，

（3）組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助項(xiàng)目總工程師組織安安全施工責(zé)任制

（4）全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。負(fù)責(zé)對新入廠人員進(jìn)行一級安全教育。

（5）參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。

（6）審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

（7）組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施，審查施工防塵防毒及環(huán)境保護(hù)措施，并對措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（8）深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，有效控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的遵章守紀(jì)行為，協(xié)助解決具體存在的問題。

（9）有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

（10）負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。

（11） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查與控制。

（12）負(fù)責(zé)施工機(jī)械（機(jī)具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。

（13）負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。

（14）負(fù)責(zé)職業(yè)防護(hù)用品的計(jì)劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗(yàn)工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品。

（15） 負(fù)責(zé)安全設(shè)施（指屬于安措經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目）、安全工器具的計(jì)劃、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗(yàn)、鑒定工作。

（16）負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

（17）負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動；定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關(guān)部門的安全工作，指導(dǎo)班組進(jìn)行安全建設(shè)。

（18）負(fù)責(zé)制訂工程項(xiàng)目安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，直接控制使用安全獎金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對安全工作實(shí)行重獎重罰。

（19）負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。

（20）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織研究安全工作例會。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對查出的問題，按“三定”（定人、定時間、定項(xiàng)目）原則督促整改。

（21）督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。

（22）參加重傷、死亡事故和重大機(jī)械、交通、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)

（23）各類事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。

3.2.4施工隊(duì)班組長安全職責(zé)

（1）對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

（2）負(fù)責(zé)組織實(shí)施班組安全施工管理目標(biāo)。

（3）負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。

（4）認(rèn)真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動記錄。

（5）認(rèn)真進(jìn)行每天的“班前會”和班后安全小結(jié)。

（6） 每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。

（7） 負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

（8）在工程項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項(xiàng)目的施工。

（9）負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。

（10）督促本班組人員進(jìn)行文明施工，收工時及時清掃整理作業(yè)場所。

（11）貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴(yán)明。

（12）組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)班組安全工作。

3.2.5施工人員安全職責(zé)

1）正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行可靠檢查。

2）認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。

3)施工項(xiàng)目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。

4)作業(yè)前檢查場所，作好安全防護(hù)措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。

5)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。

6)正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。

7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報(bào)告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，以及一切違章指揮行為，有權(quán)拒絕施工并可越級檢舉與控告。

8)認(rèn)真參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。

9)發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報(bào)告；調(diào)查事故時必須如實(shí)反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。

4、施工安全管理措施

4.1作業(yè)人員基本條件

（1）新進(jìn)場人員必須經(jīng)三級教育培訓(xùn)合格后方可進(jìn)場

（2）對上崗人員進(jìn)行相關(guān)安全知識培訓(xùn)教育及考試，不合格人員不得進(jìn)場施工

（3）各分部分項(xiàng)工程開工前，對人員進(jìn)行安全措施技術(shù)交底，職工做到不交底不上崗，交底不明確不上崗

（4）每日班前進(jìn)行安全技術(shù)交底，檢查精神狀態(tài)，未參加班前技術(shù)交底的人員不允許上崗

（5）特殊工種必須持證上崗上崗前將特殊工種職業(yè)證書報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，并進(jìn)行安全知識考試，合格后方可上崗

(6)每年工地復(fù)工前，對人員進(jìn)行體檢，有禁忌癥者禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場施工

4.2安全管理制度臺帳

4.2.1項(xiàng)目部建立以下安全管理制度

（1）?安全施工責(zé)任制度

（2）?安全施工教育培訓(xùn)制度

（3）?安全施工檢查制度

（4）?安全施工措施管理制度

（5）?安全施工作業(yè)票管理制度

（6）?事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度

（7）?安全獎懲制度

（8）?安全工作例會制度

（9）?安全用電管理制度

（10）?防火、防爆安全管理制度

（11）?機(jī)械、工器具安全管理制度

（12）?車輛交通安全管理制度

（13）?文明施工管理制度

（14）?環(huán)境保護(hù)管理制度

（15）?安全技術(shù)交底制度

（16）?施工現(xiàn)場安全管理制度

（17）?腳手架驗(yàn)收檢查制度

（18）?安裝臨時電氣線路安全管理制度

（19）?高處作業(yè)安全管理制度

（20）?文明施工管理制度

（21）?消防安全管理制度

（22）?班組安全活動制度

（23）?班組班前會安全制度

（24）?技術(shù)檔案管理制度

（25）?見證取樣送檢制度

（26）?施工機(jī)具進(jìn)場驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度

（27）?項(xiàng)目管理制度

（28）?消防防火責(zé)任制度

（29）?原材料、半成品、成品等管理制度

4.2.2項(xiàng)目部建立以下安全管理臺帳

（1）安全管理人員登記表

（2）安全施工措施交底記錄

（3）安全工作會議（例會）記錄

（4）新工人入廠三級安全教育卡片

（5）安全教育培訓(xùn)記錄

（6）安全考試登記臺賬

（7）安全檢查記錄

（8）安全施工問題通知單

（9）特種作業(yè)人員登記臺賬

（10）安全獎勵登記臺賬

（11）各類事故及懲處登記臺賬

（12）違章及罰款登記臺賬

（13）安全工器具登記臺賬

（14）安全工器具及設(shè)施發(fā)放登記臺賬

（15）安全工器具檢查試驗(yàn)登記臺賬

（16）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練記錄

（17）職工體檢登記臺賬

（18）施工機(jī)具安全檢查記錄表

（19）分包單位安全資質(zhì)審查表

（20）未遂事故登記表

（21）安全活動日記錄

（22）安全罰款通知單

（23）安全整改通知單

（24）安全檢查整改報(bào)告及復(fù)檢單

（25）危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價和風(fēng)險(xiǎn)控制措施表

（26）月安全信息報(bào)表

（27）施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)使用計(jì)劃表

（28）文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃

（29）架空電力線路工程安全施工作業(yè)票目次

（30）各類事故報(bào)表

（31）有關(guān)安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、計(jì)劃、總結(jié)、措施、文件、簡報(bào)、事故通報(bào)、法律法規(guī)及各類匯報(bào)報(bào)表等

4.2.3施工隊(duì)建立以下安全臺帳

（1）安全活動日記錄

（2）安全施工作業(yè)票

（3）安全文件收文臺賬（按前述章節(jié)施工項(xiàng)目部統(tǒng)一表式執(zhí)行）

（4）有關(guān)安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報(bào)、事故通報(bào)、法律法規(guī)等

（5）安全整改反饋單及復(fù)檢單

（6）施工隊(duì)安全檢查記錄

4.3 專項(xiàng)施工方案

4.3.4本工程一般作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，依據(jù)施工方案進(jìn)行控制

4.3.5由項(xiàng)目總工組織施工方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。未參加人員不得進(jìn)場作業(yè)。

4.3.6施工過程中如需變更施工方案或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)過審批人同意，監(jiān)理項(xiàng)目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過兩個星期或重復(fù)施工的施工項(xiàng)目，重新交底。

4.4施工機(jī)具管理

（1）項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項(xiàng)目部施工機(jī)械安全管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實(shí)施，并對施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。

（2）機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗(yàn)，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

（3）機(jī)械管理專責(zé)人員對到庫的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進(jìn)庫檢驗(yàn)臺賬、標(biāo)識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。

（4）對計(jì)劃進(jìn)場的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報(bào)告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。

（5）對于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點(diǎn)核查起重機(jī)械的安全檢驗(yàn)合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。

（6）機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項(xiàng)目部機(jī)械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。（7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。

（8）每月組織對起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（9）機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。

4.5安全費(fèi)用管理

開工前，按施工準(zhǔn)備、土建施工兩個階段編制安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃單，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。

安全文明施工設(shè)施進(jìn)場時，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單，分階段報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部驗(yàn)核并簽字確認(rèn)。

（3）按計(jì)劃領(lǐng)用（采購或制作）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護(hù)。

（4）設(shè)施布置完成后，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部驗(yàn)收，合格后及時申請付款計(jì)劃。

4.6作業(yè)人員行為管理

（1）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。

（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。

（3）從事起重作業(yè)時，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)下進(jìn)行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動保護(hù)用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。

（5）使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

（6）現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。

（7）獨(dú)立進(jìn)行安裝及調(diào)試的人員應(yīng)具備必要的電氣技術(shù)理論知識，掌握有關(guān)工具、機(jī)具、儀表的操作、使用和保管方法。

4.7應(yīng)急管理措施

（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場醒目處。

（3）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲備應(yīng)急救援物資，按計(jì)劃配合實(shí)施應(yīng)急演練活動，確?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。

（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報(bào)流程進(jìn)行報(bào)告，在上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

（5）突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。

（6）配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

（7）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。

5、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理

5.1施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

5.1.1 開工前，參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)交底和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)初勘。

5.1.2 建立本項(xiàng)目固有施工安全風(fēng)險(xiǎn)清單：

建立本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)清冊，編制《施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和預(yù)控清冊》。（2）對三級及以上風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行篩選，編制《三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和預(yù)控清冊》，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。

5.1.3 施工安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)調(diào)整：

（1）分部分項(xiàng)工程開始前，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測，對三級及以上的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行復(fù)測并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場復(fù)測單》，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實(shí)際情況，計(jì)算出各工序作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)修正系數(shù)，對固有風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行修正，得出動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值，對施工安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)調(diào)整。

（2）根據(jù)得出的動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)值確認(rèn)實(shí)際作業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)等級，錄入《三級及以上施工安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳》，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部簽字確認(rèn)。

（3）本項(xiàng)目固有風(fēng)險(xiǎn)等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風(fēng)險(xiǎn)管理要求上報(bào)、管控。

（4）三級及以上施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)重新定級，實(shí)現(xiàn)固有風(fēng)險(xiǎn)等級的降低；一旦明確風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級，組織全員安全風(fēng)險(xiǎn)交底，填報(bào)“安全施工作業(yè)票b”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制卡”，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查、業(yè)主項(xiàng)目部確認(rèn)。

（5）二級及以下固有風(fēng)險(xiǎn)工序作業(yè)前復(fù)核動態(tài)因素風(fēng)險(xiǎn)值，仍屬二級風(fēng)險(xiǎn)的，按照常態(tài)安全管理組織施工。

（6）二級及以下固有風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)升級為三級及以上風(fēng)險(xiǎn)的，要采取措施盡可能降低至二級及以下風(fēng)險(xiǎn)，否則按三級以上風(fēng)險(xiǎn)控制辦法組織實(shí)施。

（7）因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險(xiǎn)等級低于二級的，按照三級風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

（8）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部掌握、監(jiān)控。

5.1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求：

（1）三級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時書面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）到位時，開始作業(yè)。

（2）四級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前48小時書面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部，作業(yè)前24小時書面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。

（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。作業(yè)前48小時書面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險(xiǎn)等級后，相應(yīng)人員到位時，開始作業(yè)。

5.1.4 安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求：

（1）三級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前24小時書面匯報(bào)至監(jiān)理項(xiàng)目部。施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）到位時，開始作業(yè)。

（2）四級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前48小時書面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部，作業(yè)前24小時書面匯報(bào)至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。

（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報(bào)至監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部。作業(yè)前48小時書面匯報(bào)至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險(xiǎn)等級的措施并實(shí)施。降低風(fēng)險(xiǎn)等級后，相應(yīng)人員到位時，開始作業(yè)。

5.2重大施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

5.2.1施工準(zhǔn)備階段

本工程施工準(zhǔn)備階段五重大安全作業(yè)項(xiàng)目

5.2.2土建施工階段

5.2.2.1重大施工安全作業(yè)項(xiàng)目

施工階段?序號?危險(xiǎn)作業(yè) 項(xiàng)目?計(jì)劃施工 時間?施工部位?風(fēng)險(xiǎn)等級及類型

主變及構(gòu)筑物?1?土方工程?2014年6月?事故油池?固有三級

主建筑物?1?模板安裝?2014年4月?綜合樓?固有三級

2?模板拆除?2014年5月?綜合樓?固有三級

5.2.2.2施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)

、土方工程，開挖深度在3-5米之間，存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)；

模板安裝工程，計(jì)劃于2013年4月安裝二次設(shè)備室及開關(guān)室屋面模板，存在高出墜落、坍塌風(fēng)險(xiǎn)；

模板拆除工程，計(jì)劃于2013年5月拆除二次設(shè)備室及開關(guān)室模板，存在物體打擊及坍塌風(fēng)險(xiǎn)。

5.2.2.3風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施

、土方工程安全預(yù)控措施

棄土堆放高度《1.5m；

一般土質(zhì)條件下棄土堆底至基坑頂邊》1.2m；

垂直坑壁邊坡條件下距離頂邊》3m；

坑邊如需堆放材料機(jī)械，必須計(jì)算確定放坡系數(shù)，必要時采取支護(hù)措施；

挖土區(qū)域設(shè)置警戒線，各種機(jī)械、車輛在開挖的基坑邊緣2m外行駛停放。

、模板安裝工程安全預(yù)控措施

模板安裝前應(yīng)制定施工方案或技術(shù)措施，確定模板的模數(shù)、規(guī)格及支撐系統(tǒng)等，在施工作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行，不得變動；

建筑物框架施工模板運(yùn)輸時，施工人員應(yīng)從梯子上下，不得在模板、支撐上攀登，嚴(yán)禁在高出的獨(dú)木或懸吊式模板上行走；

模板頂撐應(yīng)垂直，底端應(yīng)平整并加木枕，木楔應(yīng)釘牢，支撐必須用橫桿和剪刀撐固定，支撐處地基必須堅(jiān)實(shí)，嚴(yán)防支撐下沉，傾倒；

支撐模板時，四周必須釘牢，操作時應(yīng)搭設(shè)臨時工作臺或臨時腳手架，搭設(shè)的臨時腳手架應(yīng)滿足腳手架搭設(shè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；

支設(shè)梁模板時，不得站立在柱模板上操作，并嚴(yán)禁在梁底模板上行走；

采用鋼管腳手架兼做模板支撐時，必須經(jīng)過技術(shù)人員的計(jì)算，每根立柱的荷載不得大于2t，立柱必須設(shè)水平拉桿及剪刀撐；

獨(dú)立柱或框架結(jié)構(gòu)中高度較大的柱安裝后應(yīng)用攬風(fēng)繩拉牢固定。

、模板拆除工程安全預(yù)控措施

模板拆除時應(yīng)填寫安全作業(yè)票，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后方可作業(yè)；

模板拆除應(yīng)按順序分段進(jìn)行嚴(yán)禁猛撬、硬砸及大面積撬落或拉倒。高處拆模應(yīng)劃定警戒范圍，設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，在拆模范圍內(nèi)嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入。

作業(yè)人員在拆除模板時應(yīng)選擇穩(wěn)妥可靠的立足點(diǎn)，高處拆除時必須系好安全帶。拆除的模板嚴(yán)禁拋扔，應(yīng)用繩索吊下或由滑槽、滑軌滑下。滑槽周圍不小于 5m 處應(yīng)劃定警戒范圍，設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入。

作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前應(yīng)佩戴好工具袋，作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內(nèi)，后將工具袋吊下，嚴(yán)禁隨意拋下。

拆下的模板應(yīng)及時運(yùn)到指定地點(diǎn)集中堆放，不得堆在腳手架或臨時搭設(shè)的工作臺上。

作業(yè)人員在下班時不得留下松動的或懸掛著的模板以及扣件、混凝土塊等懸浮物。

5.2.1.4風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全防護(hù)要求

、土方工程施工安全防護(hù)要求

在基坑頂邊2米處用鋼管設(shè)置安全防護(hù)欄桿、預(yù)留安全通道并安裝標(biāo)識牌；

在施工作業(yè)前對施工人員安全技術(shù)交底，對違章人員進(jìn)行重罰；

專職安全員對安全防護(hù)欄桿定期檢查，如有松動立即加固。

、模板安裝工程安全防護(hù)要求

模板安裝前由技術(shù)員進(jìn)行計(jì)算，確保每根立桿上的荷載在允許范圍以內(nèi)；

安裝模板時由專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督，對違章行為立即制止；

支持模板時搭設(shè)臨時操作平臺

、模板拆除工程安全防護(hù)措施

施工前，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)出告示，通報(bào)施工注意事項(xiàng)，設(shè)專人監(jiān)護(hù)；

進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須正確佩戴安全帽，凡在 2 米及以上高處作業(yè)無可靠防護(hù)設(shè)施時，必須使用安全帶，在惡劣天氣條件下，不得進(jìn)行拆除作業(yè)；

作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前佩戴好工具袋，作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內(nèi)，后將工具袋吊下，嚴(yán)禁隨意拋下。

6、安全文明施工管理措施

6.1 施工準(zhǔn)備階段

6.1.1 辦公區(qū)

（1）本項(xiàng)目辦公區(qū)設(shè)置在進(jìn)站道路北側(cè)離進(jìn)站道路3米，搭設(shè)活動板房5間，成“l(fā)”型布置。其中會議室1間，綜合辦公室1間，項(xiàng)目經(jīng)理室1間，休息室1間，小食堂1間。

（2）辦公區(qū)正面設(shè)通透pvc塑鋼柵欄墻，設(shè)項(xiàng)目部名稱牌、辦公區(qū)設(shè)維護(hù)責(zé)任人標(biāo)牌。

（3）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰一致。

（4））辦公室前停車位，場地內(nèi)設(shè)旗臺一座，旗臺基礎(chǔ)貼面磚，旗桿為不銹鋼管材，規(guī)范接地，中間升掛中華人民共和國國旗，左側(cè)升掛國家電網(wǎng)公司司旗，右側(cè)升掛彩色勞動保護(hù)旗。設(shè)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)圖牌、宣傳櫥窗。

（5）辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。

（6）會議室設(shè)背景板，空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工、施工機(jī)械設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)圖,安全目標(biāo)、安全文明施工責(zé)任制、工程施工進(jìn)度橫道圖等圖表上墻。

6.1.2 生活區(qū)

（1）本項(xiàng)目生活區(qū)設(shè)置在進(jìn)站道路北側(cè)，背靠辦公室，相距1.5米，與辦公區(qū)之間用彩鋼瓦隔離，共搭設(shè)活動板房8間，成兩排布置，實(shí)施封閉管理。

（2）生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰統(tǒng)一。

（3）生活區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間，設(shè)置盥洗、洗浴設(shè)施，于生活區(qū)北面拐角處設(shè)置化糞池，并安排專人管理及打掃，保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。

（4）生活區(qū)食堂配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，干凈整潔，有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求；炊事人員上崗前體檢，并取得健康證，工作時須穿戴工作服、工作帽。

（5）食堂設(shè)置在生活區(qū)西面端頭，操作間單獨(dú)設(shè)置，于食堂后設(shè)置隔油池。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)并及時清理。

（6）宿舍統(tǒng)一采用活動板房，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生，單人單床，每房間安排5人入住，統(tǒng)一裝空調(diào)。

（7）生活區(qū)東面設(shè)晾曬場且有標(biāo)識。采用公司配置組裝式可重復(fù)使用的晾衣架。

（8）生活區(qū)活動中間道路硬化，并設(shè)小道接入房間，其余空地設(shè)置花壇和種植花草樹木；布置室外照明地?zé)?，日常維護(hù)責(zé)任到人。做到硬化、綠化、亮化、美化、凈化。

（9）生活區(qū)入口處設(shè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖牌、宣傳櫥窗。

6.1.3 材料加工場：

材料加工場布置在進(jìn)站道路南側(cè)。分為砼攪拌、預(yù)制場、工具房、木工加工、鋼筋加工、材料堆放棚區(qū)域等，使用藍(lán)色彩鋼板封閉，加工場地硬化、平整，配備4組消防滅火器和2只垃圾桶。

材料加工場入口處布設(shè)落地式定置圖標(biāo)牌，按定置位置擺放消防設(shè)施。

各區(qū)域布設(shè)維護(hù)責(zé)任人標(biāo)牌，砂石分開堆放。攪拌機(jī)出料口側(cè)設(shè)置兩級“l(fā)”型污水沉淀設(shè)施。

小型材料工具和勞保用品等存放于工具房，制作統(tǒng)一的材料標(biāo)識，由材料管理員負(fù)責(zé)對材料工具及勞保用品領(lǐng)用進(jìn)行登記管理

）加工棚區(qū)采用型鋼結(jié)構(gòu)搭設(shè)，上鋪彩鋼瓦，三面敞開。統(tǒng)一制作警示標(biāo)牌，宣傳標(biāo)語，在加工棚檐口醒目處懸掛。

工器具、設(shè)備定置擺放整齊,統(tǒng)一制作各種警示標(biāo)牌，操作規(guī)程，各施工作業(yè)點(diǎn)旁懸掛，同時對機(jī)械所處的狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識清楚。

安全標(biāo)志牌統(tǒng)一配送，按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下排列，有針對性懸掛且規(guī)范整齊。

材料加工場南側(cè)設(shè)置規(guī)范的專用危險(xiǎn)品庫房，面積為40平方米，離主要建筑物距離20米，單獨(dú)設(shè)置，規(guī)范接地，且門向外開，采用防爆燈具，開關(guān)設(shè)置在門外，危險(xiǎn)品庫門及對面墻上預(yù)留百葉窗，且窗百葉向下設(shè)置，保持通風(fēng)。門口懸掛警示標(biāo)識，配備滅火器材一組。危險(xiǎn)品及危險(xiǎn)廢品集中存放，安全員負(fù)責(zé)管理，并按相關(guān)規(guī)定做好危險(xiǎn)廢品處理工作。

6.1.4 進(jìn)站道路

（1）在進(jìn)站道路相交醒目處設(shè)雙面變電所位置指示牌一塊。入口處設(shè)車輛行駛安全標(biāo)志牌。

（2）進(jìn)站道路與公路相交處設(shè)減速帶、反光鏡，兩邊各設(shè)警示樁4根。

(3)、在進(jìn)站道路與省道交叉路口處設(shè)車輛限速、禁鳴禁止標(biāo)志。

（4）、在相鄰車輛限速禁鳴標(biāo)志牌向站外方向“一”字型排開布設(shè)工程項(xiàng)目概況牌、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)牌、工程項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、施工總平面布置圖 “五牌兩圖”牌，構(gòu)配件采用鋼質(zhì)，標(biāo)志牌以國網(wǎng)綠為基色，采用電腦噴繪，由公司統(tǒng)一配送。

（5）、在大門內(nèi)側(cè)，作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁，設(shè)置個人防護(hù)用品正確佩戴自查設(shè)施，配備紅外語音提示器，每天作業(yè)前安全員在此檢查、督促作業(yè)人員正確佩戴個人安全防護(hù)用品。

6.1.5臨時大門

變電所臨時大門區(qū)域設(shè)置在進(jìn)站道路與變電所所牌之間，離所牌5米處，由大門、立柱、臨時圍墻、人員通行側(cè)門、傳達(dá)室、維護(hù)責(zé)任人、宣傳標(biāo)牌等部分組成，噴涂國網(wǎng)綠。

變電所臨時大門采用鋼結(jié)構(gòu)制作、采用50×50×5毫米和30×30×3毫米兩種方鋼焊接（經(jīng)防銹處理后加做銀粉漆）、彩布蒙面,戶外燈箱膜裱飾，加貼國網(wǎng)標(biāo)識、省公司和公司名稱。

大門立柱基礎(chǔ)采用混凝土澆注小承臺（計(jì)算荷載、風(fēng)阻、強(qiáng)度等因素），柱體采用磚砌，截面尺寸為100×100厘米，凈空高度為永久道路以下2米，正面貼上標(biāo)語，其它部位為藍(lán)色外墻乳膠漆，頂部安裝兩只圓形燈具。

6.1.6臨時用電布設(shè)

施工站內(nèi)主干道前,按照施工用電組織設(shè)計(jì)電纜走向圖，在一級配電房旁圍墻擋土墻中埋設(shè)一根直徑10公分的增強(qiáng)管，電纜穿站內(nèi)道路處埋設(shè)10公分增強(qiáng)管。詳見臨時用電布置圖。

）總配電房設(shè)置在變壓器北側(cè)，加工棚拐角處，面積20平方米，總配房做好“五防一通”，室內(nèi)懸掛操作規(guī)程牌，設(shè)置應(yīng)急燈，擺放絕緣膠鞋和絕緣手套，門口設(shè)滅火裝置和安全標(biāo)志牌,有巡查記錄和聯(lián)系電話。

）電源走向從電源變壓器→總配電箱→二級配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設(shè)。直埋電纜埋深大于0.7米，并在電纜上下均勻鋪設(shè)不小于50毫米厚的細(xì)砂。進(jìn)入施工現(xiàn)場后地面上沿電纜走向每隔15米距離設(shè)置“地下有電纜”的標(biāo)志，并注明走向。

）各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開關(guān)箱電纜（三相五芯）沿電纜溝或圍墻邊沿明設(shè)（電纜溝形成后可放入溝底），通過支路時采用φ100鋼質(zhì)保護(hù)套管。所有開關(guān)箱→負(fù)荷（含便攜式卷線電源盤）的電源線過支路均設(shè)可靠的保護(hù)設(shè)施。

各級電源箱總開關(guān)選擇可視開關(guān)，導(dǎo)線色標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。電源箱內(nèi)帶電的裸導(dǎo)體前應(yīng)加絕緣擋板。

開關(guān)箱內(nèi)的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安，額定漏電動作時間值采用≤0.1秒；開關(guān)箱內(nèi)一機(jī)一保護(hù)。

各級剩余電流保護(hù)裝置（末端保護(hù)除外），應(yīng)選用低靈敏度延時型的保護(hù)裝置。

6.2土建施工階段

現(xiàn)場整平，無多余土方。先施工圍墻、排水和路基，再根據(jù)圖紙供應(yīng)情況施工其它部位，路基成型后立即對路面進(jìn)行硬化處理，并安排專人清掃道路，確保路面整潔。

施工現(xiàn)場在主控樓與主變區(qū)之間設(shè)置公司統(tǒng)一定制的集中廣式照明，最高點(diǎn)設(shè)避雷針，柱頂安裝四臺鏑燈，設(shè)專用開關(guān)箱控制。

）本工程所有2米以上深度的基坑四邊設(shè)硬圍護(hù)，懸掛警示標(biāo)識，主變油池設(shè)人員上下臺階。2至5米深度的基坑設(shè)供人員上下的爬梯。

）孔洞蓋板為4~5毫米厚鋼板，涂刷黃黑相間警示色，并噴上“孔洞蓋板，嚴(yán)禁挪移”，同時在蓋板背面焊接限位措施?？锥闯^1平方米的，還要設(shè)置硬質(zhì)圍欄，高度1.2米，并懸掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等警示標(biāo)牌。

電纜溝在溝上布設(shè)公司統(tǒng)一定制的可移動可重復(fù)使用組裝式電纜溝臨時安全通道，溝長直線距離， 100米以下設(shè)一處，并懸掛雙面安全提示標(biāo)志牌，同時在設(shè)置通道處訂木質(zhì)框架對壓頂進(jìn)行成品保護(hù)。

在進(jìn)站大門左側(cè)，二次設(shè)備室設(shè)施工區(qū)域方向指示牌。

）在66kv施工區(qū)空間隔處設(shè)置休息亭，用小道與主道路連接，地面硬化、不積水，座椅4個，開水保溫桶一個并加鎖，放置可回收、不可回收垃圾箱兩只，有專人管理。休息亭小道兩側(cè)設(shè)落地式安全宣傳牌、櫥窗。

本工程二次設(shè)備室、10kv開關(guān)室、66千伏區(qū)及主變區(qū)采用公司統(tǒng)一配送的隔離柵欄進(jìn)行區(qū)域劃分，預(yù)留入口，高度1.2米，立桿間距2米，立桿上設(shè)安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。各區(qū)域分別設(shè)可回收和不可回收棄物箱各一個，并懸掛宣傳標(biāo)語。

各區(qū)域設(shè)置落地式維護(hù)責(zé)任牌、風(fēng)險(xiǎn)控制牌、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌。

）建筑物“五臨邊”防護(hù)。采用雙根鋼管硬圍護(hù)，高度為1.2米，設(shè)置擋腳板，固定牢固并掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等安全標(biāo)志牌，刷紅白雙色相間油漆。

現(xiàn)場66千伏區(qū)間隔各設(shè)置一個材料臨時堆放場地，鋪磚做硬化，做好圍欄，各配置一組滅火器，懸掛警示標(biāo)牌。

土建電氣交叉施工階段，各安排一人負(fù)責(zé)對現(xiàn)場安全文明施工進(jìn)行常態(tài)化維護(hù)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、基礎(chǔ)和建筑物內(nèi)裝修成品保護(hù)和防止“二次污染”；及時保持溝通，專人負(fù)責(zé)清掃道路，定置堆放物料，場地及時平整，專人負(fù)責(zé)維護(hù)防護(hù)設(shè)施和標(biāo)識標(biāo)牌。

）二次灌漿時，杯口上部的桿段部分需用彩條布等物包起來，防止灌漿污染桿段。

7、環(huán)境保護(hù)及水土保持措施

7.1防止大氣污染

開工前，對現(xiàn)場道路、非施工主場地做硬化處理，定期打掃以控制揚(yáng)塵。

對集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。

拉運(yùn)土方、細(xì)砂應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚(yáng)，土方、細(xì)砂不得高出車箱板減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點(diǎn)，以保護(hù)自然植被及環(huán)境。

本工程采用現(xiàn)場攪拌用的水泥入庫存放，水泥庫房設(shè)進(jìn)出兩個門。

施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時清運(yùn)出場，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸，嚴(yán)禁高處拋灑。

）機(jī)械設(shè)備、車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場使用清潔能源，現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。

7.2防止水土污染和水土保持

攪拌場設(shè)置污水沉淀池，將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用；做到環(huán)保施工、循環(huán)用水，節(jié)約用水。

油料和化學(xué)溶劑存放在危險(xiǎn)品庫，地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。

工程完工后，對加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時設(shè)施硬化地面進(jìn)行復(fù)耕處理，恢復(fù)植被，做好水土保持。

）按照水土保持方案嚴(yán)格控制臨時占地面積，本項(xiàng)目采用土方自平衡，不做棄土處理，減少植被破壞。

）建筑垃圾統(tǒng)一運(yùn)至指定的垃圾處理場深埋處理，施工現(xiàn)場保持“工完、料盡、場地清”。

7.3 防止噪聲污染

車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。

控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn):夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機(jī)械施工夜間不允許進(jìn)行。

相對強(qiáng)噪聲設(shè)備布設(shè)在遠(yuǎn)離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

8 分包安全管理

本工程土建施工無分包

9 安全檢查及隱患排查

9.1 項(xiàng)目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊(duì)長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場安全巡查，根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況，開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)檢查。

9.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項(xiàng)活動。

9.3 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“四不傷害”。

9.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作，對于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。

9.5 每月開展隱患排查治理工作，上報(bào)安全隱患并及時治理。

9.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等情況，按項(xiàng)目部獎懲制度進(jìn)行處罰。

9.7 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認(rèn)真落實(shí)閉環(huán)管理要求；嚴(yán)格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。

9.8 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，一般不得參與現(xiàn)場工作，特殊情況必須參與工作時，必須另設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，凡未設(shè)安全監(jiān)護(hù)人的作業(yè)地點(diǎn)或場所，追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

9.9 一切施工現(xiàn)場必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，在《安全施工作業(yè)票》中明確，并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護(hù)人不得無故離開施工現(xiàn)場，因特殊情況需離開時，必須向施工負(fù)責(zé)人請假，另派安全監(jiān)護(hù)人。

9.10 安全監(jiān)護(hù)人必須監(jiān)督并保證：

施工現(xiàn)場的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場安全交底到位，必要時補(bǔ)充布置有關(guān)安全措施（2）必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)大工作內(nèi)容、變動安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護(hù)。

監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機(jī)具、安全工器具、勞動防護(hù)用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。

制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動紀(jì)律的行為。

安全監(jiān)護(hù)人對違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時向施工隊(duì)長或施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好書面記錄。

10信息管理

配備信息員一名，負(fù)責(zé)常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護(hù)工作。

按規(guī)定時間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報(bào)、月報(bào)信息數(shù)據(jù)，確保上報(bào)信息準(zhǔn)確、完整。

項(xiàng)目如發(fā)生應(yīng)急事件，第一時間上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部和公司有關(guān)部門。

11 安全管理評價

本工程為新建66千伏變電所新建工程，按要求開展兩次安全管理評價活動，項(xiàng)目部在土建施工期和土建后期各開展一次自評價活動。

配合建設(shè)管理單位完成項(xiàng)目安全管理評價工作。

安全管理評價工作結(jié)束后，對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改閉環(huán)，并報(bào)建設(shè)管理單位備案。

如對施工項(xiàng)目部的安全管理或施工現(xiàn)場評價不合格，按照要求立即進(jìn)行停工整改，直至整改合格。

第4篇 電力生產(chǎn)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方法

電力行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)之一，推動著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，改變了人們的生活和生產(chǎn)方式，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，是世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我國“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出：發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)，依托信息、控制和儲能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)職能電網(wǎng)建設(shè)。

1、 電力安全生產(chǎn)管理的重要性

2010 年 7 月 19 日，某供電局 200kv 變電站發(fā)生了一起因外單位施工吊車碰撞引起的 220kv ii 母線失壓，導(dǎo)致 8 個 220kv 變電站失壓，造成了減供負(fù)荷840mw，大面積停電的重大電網(wǎng)事故。安全問題是社會發(fā)展的焦點(diǎn)問題，關(guān)系到國家的長治久安，關(guān)系到各行各業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到人民生活的生命安全和幸福指數(shù)，因此電力安全生產(chǎn)是非常重要的。每年因?yàn)楦鞣N內(nèi)部原因和外部原因?qū)е碌碾娏Π踩鹿蕯?shù)不勝數(shù)，造成數(shù)百人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，致使國家經(jīng)濟(jì)損失慘重，人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全受到了極大的威脅，所以風(fēng)險(xiǎn)控制是電力安全生產(chǎn)管理的保障。

2、 影響電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素

按照中華人民共和國gb/t13816-1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類和代碼》中闡述的導(dǎo)致事故的直接原因，將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源分為六大類：物理危險(xiǎn)源，包括設(shè)備設(shè)施缺陷，防護(hù)缺陷，電危害，作業(yè)環(huán)境不良，噪聲、震動、輻射，明火；化學(xué)危險(xiǎn)源，包括易燃易爆物質(zhì)，有毒物質(zhì)，自燃物質(zhì)，腐蝕性物質(zhì)；生物危險(xiǎn)源，包括細(xì)菌、病毒，傳染病媒介物，致害動植物；生理、心理性危險(xiǎn)源，包括負(fù)荷超限，健康狀況異常，禁忌作業(yè)，情緒異常，冒險(xiǎn)心理，過度緊張；行為危險(xiǎn)源，包括違章指揮，誤操作，違章作業(yè)，監(jiān)護(hù)失誤；其他危險(xiǎn)源，包括搬舉重物，作業(yè)空間狹小，工具不適合。電網(wǎng)事故的發(fā)生一般是由于施工單位現(xiàn)場指揮人員指揮不當(dāng)，沒有注意吊臂的伸展位置，同時也由于吊車司機(jī)觀測角度存在盲區(qū)，導(dǎo)致在操作吊車伸展吊臂的過程中，直接碰到220kv ii 母線導(dǎo)致失壓，引起一連串的安全事故。

3、 電力安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)辨識

風(fēng)險(xiǎn)辨識是依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范，針對企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況開展的系統(tǒng)查找和識別風(fēng)險(xiǎn)的工作，為風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)辨識的目的是為了確定風(fēng)險(xiǎn)是否處于可承受的范圍，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)大于社會可承受的范圍時，要采取轉(zhuǎn)移或者降低等措施對風(fēng)險(xiǎn)加以控制，使國家和人民遭受的損失最小。

4、 電力生產(chǎn)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是指在電力生產(chǎn)過程中對其實(shí)施安全的管理措施，在電力生產(chǎn)過程中對一系列的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測，控制不安全因素，消除風(fēng)險(xiǎn)的過程。

4.1 事故前控制

電力主管部門要建立完善的施工安全管理體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，緩解電力供求矛盾，調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，提高電力裝備制造水平；電力企業(yè)要科學(xué)編制施工方案，重點(diǎn)場所責(zé)任到人，加大安全工具設(shè)備的投入，定期派人維護(hù)電網(wǎng)系統(tǒng)，組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，提高安全操作的意識，制定緊急搶救預(yù)案；工作人員要加強(qiáng)自我保護(hù)意識，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的注意事項(xiàng)，做好保護(hù)措施，熟練掌握操作技巧，認(rèn)真做好防護(hù)工作。任何危險(xiǎn)來臨之前，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評估方法，辨識危險(xiǎn)源，預(yù)先采取措施，實(shí)施有效控制，將可能造成的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

4.2 事故中控制

當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生的時候，電力部門應(yīng)迅速啟動緊急搶救預(yù)案，把情況上報(bào)指揮處并下達(dá)緊急指令，組織人員進(jìn)行搶修、維修工作，盡可能的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，避免更大的損失。

4.3 事故后控制

危害發(fā)生后，組織人員搶修、維修發(fā)電或者供電設(shè)備，爭取在最短的時間內(nèi)修復(fù)電網(wǎng)，電力部門要開展事故調(diào)查，分析造成事故的直接原因和根本原因，開展事故座談會，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充和修改緊急預(yù)案的操作流程和環(huán)節(jié)，制定事故的防范措施，落實(shí)到位，責(zé)任到人，杜絕類似事件的重復(fù)發(fā)生。

5、 電力生產(chǎn)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方法

5.1 消除法

對工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)的線路不通，絕緣破損，接觸口松動，設(shè)備短路，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)異常等問題，可以及時維修，消除危險(xiǎn)，避免損失。此方法是針對前期監(jiān)測工作，能夠從源頭上消除發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，效果很顯著。

5.2 代替法

用低風(fēng)險(xiǎn)、低故障率的裝備代替高風(fēng)險(xiǎn)裝備，發(fā)展高科技全自動設(shè)備代替人工操作，組織開發(fā)人工智能設(shè)備，改造或者更新老設(shè)備，將操作人員的雙手解脫出來，提高了勞動生產(chǎn)效率。

5.3 隔絕法

危險(xiǎn)是客觀存在的，人們不能徹底消除危險(xiǎn)，但能通過有效的方式和手段將危險(xiǎn)因素控制在安全的范圍內(nèi)。例如：進(jìn)行檢修、搶修工作時，用測電筆、電表等儀器設(shè)備查找問題，不能帶電操作；在完成危險(xiǎn)操作時，要設(shè)立危險(xiǎn)警示牌或者安全圍欄；非工作人員禁止進(jìn)出高危工作環(huán)境；危險(xiǎn)物品要單獨(dú)存放，與作業(yè)環(huán)境和運(yùn)行設(shè)備隔離開來等。

5.4 工程法

開發(fā)、改進(jìn)或者改造系統(tǒng)和設(shè)備等工程方法降低風(fēng)險(xiǎn)程度。例如：更換選型不當(dāng)?shù)脑O(shè)備和不符合作業(yè)環(huán)境的設(shè)備，改進(jìn)老舊設(shè)備控制系統(tǒng)的控制方式，提高自動化程度，改善用工制度，調(diào)整工作強(qiáng)度避免疲勞操作，減少因人為失誤操作造成的風(fēng)險(xiǎn)。

5.5 行政管理法

電力主管部門要建立科學(xué)、合理、有效的管理制度和激勵機(jī)制，調(diào)整電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，做好配套設(shè)施建設(shè)，深化體制改革，推進(jìn)戰(zhàn)略合作。電力企業(yè)要落實(shí)電力安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，通過培訓(xùn)、監(jiān)督、考核等手段提高員工的綜合素質(zhì)，建立懲罰機(jī)制和行政責(zé)任追究制度，對事故責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。通過行政監(jiān)督、工作制度、安全保障、專業(yè)培訓(xùn)等行政手段加強(qiáng)安全管理，降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

5.6 個人防護(hù)

工作人員進(jìn)入工作區(qū)要穿著工作服，佩戴安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防墜器、耳塞等防護(hù)措施，操作儀器設(shè)備要做好安全檢測，學(xué)習(xí)高危環(huán)境的自我保護(hù)和急救措施，保障個人的生命安全。

6、 結(jié)束語

風(fēng)險(xiǎn)控制在電力生產(chǎn)管理中具有重要的作用。220kv ii 母線失壓事故再一次給我們敲響了警鐘，危險(xiǎn)無處不在但采取合適的控制方法，危險(xiǎn)是可以規(guī)避的，我們要向經(jīng)營生活一樣來認(rèn)真對待安全生產(chǎn)的問題，遵從安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，感悟工作中的每一次成功，體味每一次美好。因此通過對生產(chǎn)過程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，找到影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源，消除和控制風(fēng)險(xiǎn)，改善勞動環(huán)境，提高設(shè)備安全性，促進(jìn)電力行業(yè)的安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

第5篇 風(fēng)險(xiǎn)控制和安全管理

1 風(fēng)險(xiǎn)控制

電力生產(chǎn)的安全管理，可歸納為生產(chǎn)過程中對人、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的評估、消除和控制的綜合管理。因此，電力生產(chǎn)企業(yè)在開展安全性評價工作的基礎(chǔ)上，通過應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制的基本方法，對企業(yè)的安全管理會起到積極的主導(dǎo)作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

2 風(fēng)險(xiǎn)控制方法

電力安全生產(chǎn)有其自身的特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的消除和控制，實(shí)踐中通常采取以下幾種基本方法。

2.1 消除法

這是從根本上消除危險(xiǎn)源的首選方法，也是最徹底的方法。生產(chǎn)現(xiàn)場有相當(dāng)多的危險(xiǎn)源，如孔、洞、井、地溝蓋板和欄桿缺口、導(dǎo)線絕緣破損、壓力容器泄漏、旋轉(zhuǎn)機(jī)械的異常運(yùn)行，溫度、壓力、流量等監(jiān)視參數(shù)的超標(biāo)等，都是可以消除的，對此類危險(xiǎn)源一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即消除。但在電力生產(chǎn)中，有部分的危險(xiǎn)源是無法消除的，這一方法存在局限性。

2.2 代替法

在條件允許的情況下，用低風(fēng)險(xiǎn)、低故障率的裝備代替高風(fēng)險(xiǎn)裝備。電力生產(chǎn)企業(yè)從安全和效益的目的出發(fā)，對現(xiàn)有設(shè)備不斷進(jìn)行更新改造或采用先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品，已成為電力企業(yè)安全管理的一個重要手段。如將少油開關(guān)進(jìn)行無油化改造為真空開關(guān)或sf6開關(guān)，將手動調(diào)節(jié)改造為全自動控制系統(tǒng)等，這些均可增強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行的可靠性和減輕運(yùn)行人員操作的風(fēng)險(xiǎn)和勞動強(qiáng)度。又如在檢修工作中，用新型清洗劑代替汽油清洗軸承等零部件，有效防止了現(xiàn)場使用易燃易爆物品引發(fā)的各類火災(zāi)事故。

2.3 隔離法

對危險(xiǎn)源進(jìn)行隔離，是電力生產(chǎn)中最常用的方法。針對客觀存在的危險(xiǎn)源，利用各種手段對其進(jìn)行有效的隔離和控制，確保危險(xiǎn)源在指定區(qū)域或范圍內(nèi)處于可控在控狀態(tài)。電力設(shè)備進(jìn)行檢修作業(yè)時，將檢修設(shè)備按“工作票制度”要求從正常運(yùn)行的生產(chǎn)系統(tǒng)中隔離出來，這是將隔離法應(yīng)用于日常生產(chǎn)維護(hù)工作中的實(shí)例。如：拉開刀閘，利用明顯的斷開點(diǎn)把檢修設(shè)備和運(yùn)行設(shè)備隔離；關(guān)閉閥門并在法蘭處加上堵板，把檢修的系統(tǒng)和運(yùn)行中的系統(tǒng)隔離；在帶電設(shè)備與檢修現(xiàn)場之間，設(shè)置安全網(wǎng)或安全圍欄，將作業(yè)環(huán)境和運(yùn)行設(shè)備隔離；把乙炔、氫氣、氧氣、汽油等易燃易爆物品存放在距生產(chǎn)地點(diǎn)50 m以外的危險(xiǎn)品倉庫，使危險(xiǎn)品與生產(chǎn)現(xiàn)場隔離。

2.4 工程方法

用改進(jìn)設(shè)計(jì)、改造系統(tǒng)等工程方法減輕風(fēng)險(xiǎn)程度。在生產(chǎn)實(shí)踐中，通常會發(fā)現(xiàn)一些系統(tǒng)、設(shè)備、環(huán)境等在設(shè)計(jì)、安裝時已存在不安全或不合理的因素，可能導(dǎo)致或誘發(fā)工作人員發(fā)生事故，或容易使工作人員產(chǎn)生疲勞甚至危害身體健康。如：設(shè)備選型不恰當(dāng)；引進(jìn)設(shè)備未考慮現(xiàn)場實(shí)際因素；老舊機(jī)組控制系統(tǒng)的控制方式落后，自動化程度低，大部分采用手動方式，機(jī)組整體安全性能差，運(yùn)行人員監(jiān)視和調(diào)整的工作強(qiáng)度大，風(fēng)險(xiǎn)也較大。如將控制系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字式電液控制系統(tǒng)(deh)和分散控制系統(tǒng)(dcs)改造后，對提高機(jī)組整體安全水平和設(shè)備運(yùn)行可靠性，減少因人為因素造成的不安全事件，減輕工作人員勞動強(qiáng)度，保證機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行，起到至關(guān)重要的作用。

2.5 個人防護(hù)

用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防墜器、絕緣工具、耳塞等各類勞動保護(hù)用品，來實(shí)現(xiàn)對工作人員人身、健康的保護(hù)。由于工作環(huán)境和條件的限制以及在生產(chǎn)過程中客觀存在的風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地選擇個人防護(hù)裝備是減少和預(yù)防不安全事件發(fā)生和防止工作人員健康受到損害所必須采取的重要手段，也是貼身保護(hù)人身安全的最后手段。針對特定工作環(huán)境所存在的可能風(fēng)險(xiǎn)，電力生產(chǎn)企業(yè)為工作人員提供符合要求的個人防護(hù)裝備。如進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場要配戴安全帽，在2.5 m高度以上作業(yè)要配戴安全帶，帶電作業(yè)要配備屏蔽服，裝拆接地線要配備絕緣棒和絕緣手套，噪聲達(dá)到85 db及以上的勞動場所要配戴耳塞，粉塵超標(biāo)的場所要配戴口罩等。

2.6 行政方法

用行政監(jiān)督、專業(yè)培訓(xùn)、人力調(diào)配、工作制度等行政手段，來推動和加強(qiáng)安全管理，降低和避讓風(fēng)險(xiǎn)。行政管理的方法涉及到電力企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制，主要是針對人這一重要生產(chǎn)要素進(jìn)行的管理。建立科學(xué)、合理、有效的管理制度和激勵機(jī)制，充分調(diào)動和合理分配電力企業(yè)內(nèi)的人力資源，并通過培訓(xùn)、監(jiān)督和考核等手段提高員工的綜合素質(zhì)和約束員工的不規(guī)范行為，是解決人的不安全因素的根本方法。在當(dāng)前電力體制改革的大趨勢下，圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任制”這個中心主題，除對事故責(zé)任者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還對構(gòu)成重大及以上事故的主要責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究，不失為落實(shí)安全責(zé)任的一項(xiàng)重要措施。

3 風(fēng)險(xiǎn)控制原則

在電力生產(chǎn)工作中，安全管理工作是一項(xiàng)長期的綜合性工作，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。在強(qiáng)化、規(guī)范安全管理，努力消除和控制風(fēng)險(xiǎn)的同時，作為一個企業(yè)，還要考慮資金投入、成本回收、新技術(shù)成熟程度、可行性分析、企業(yè)效益等因素。因此，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制的方法來加強(qiáng)安全管理，還要遵循“合理、切實(shí)、可行、最低”的原則。

3.1 合理原則

即有法律和理論根據(jù)，尊重科學(xué)原理、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)程等。以備用設(shè)備為例，為每一個電力設(shè)備、元件配備一個備品是風(fēng)險(xiǎn)最低且最安全的做法，然而，由于一些設(shè)備的故障率極低卻造成了資金的極大浪費(fèi)，顯然，這是不合理的。生產(chǎn)實(shí)踐中往往僅為故障率高或一旦故障危害極大的設(shè)備考慮備品或冗余。如電廠的給煤機(jī)、磨煤機(jī)及其制粉系統(tǒng)；給水泵、潤滑油泵、冷卻水泵；使用sf6開關(guān)的220 kv出線在6回及以上時，才考慮采用專用旁路開關(guān)的旁路母線等。

3.2 切實(shí)原則

即與現(xiàn)場環(huán)境條件相一致，從實(shí)際出發(fā)，始終使安全管理工作符合現(xiàn)實(shí)條件的要求。電力生產(chǎn)企業(yè)日夜為國民經(jīng)濟(jì)、人民生活提供源源不斷的電能，而觸電卻又是造成電力企業(yè)人身傷亡事故最頻發(fā)的原因。社會不可能為減少觸電傷亡事故而限制電力生產(chǎn)。相反，電力生產(chǎn)企業(yè)為避免觸電事故的發(fā)生，在安全管理上制訂了許多切實(shí)可行的組織措施和技術(shù)措施，如工作前先停電、驗(yàn)電、建設(shè)接地線、裝設(shè)圍欄、懸掛標(biāo)示牌、執(zhí)行工作票制度等。

3.3 可行原則

即具有較強(qiáng)的可操作性，為多數(shù)人所接受和認(rèn)同。對高危工作的風(fēng)險(xiǎn)控制，防范措施除了切實(shí)合理，還要可行。如高處作業(yè)必須搭設(shè)腳手架是合理的，但在桿塔上工作時，搭設(shè)腳手架是不可行的。在高處作業(yè)必須戴安全帽、安全帶、使用防墜器，轉(zhuǎn)移位置時不能失去后背帶的保護(hù)，這是防止發(fā)生高處墜落事故的有效可行的具體措施。

3.4 最低原則

即以發(fā)生的綜合費(fèi)用最低為原則。例如，圍繞發(fā)電機(jī)與變壓器之間是否應(yīng)裝設(shè)開關(guān)問題上，從安全角度考慮是合理的，但發(fā)電機(jī)出口要用大容量斷路器，價格昂貴，投資增加。經(jīng)國內(nèi)多年運(yùn)行實(shí)踐和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，目前明確容量為200～300 mw機(jī)組的發(fā)電機(jī)與雙繞組變壓器為單元連接時，發(fā)電機(jī)與變壓器之間不應(yīng)裝設(shè)斷路器，也不應(yīng)裝設(shè)隔離開關(guān)。

4 風(fēng)險(xiǎn)控制與安全管理

風(fēng)險(xiǎn)控制僅僅是安全生產(chǎn)保證體系中的一種手段,其目的是消除和控制危險(xiǎn)源,是落實(shí)“預(yù)防為主”方針的具體方法。因此,通過對生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估、消除和控制,將大大改善勞動作業(yè)環(huán)境,提高設(shè)備的安全可靠性,促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

最近廣東某電廠邀請國電公司的安全專家、技術(shù)專家對發(fā)電機(jī)、主變壓器、汽輪機(jī)、鍋爐以及熱控裝置等5個重要設(shè)備和裝置進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估。專家查閱了全廠發(fā)電機(jī)組自投入運(yùn)行以來的所有記錄，對歷年的試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行了分析，結(jié)合在現(xiàn)場對設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行的實(shí)地考查，共提出目前設(shè)備存在的缺陷、隱患、不安全因素等共57個重點(diǎn)問題。僅發(fā)電機(jī)專業(yè)就涉及到定子繞組端部及引出線振動、漏氫、機(jī)內(nèi)氫氣的內(nèi)漏、機(jī)內(nèi)進(jìn)油、絕緣試驗(yàn)、定子繞組測溫、內(nèi)冷水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、定子接地保護(hù)、轉(zhuǎn)子護(hù)環(huán)材質(zhì)以及貫徹執(zhí)行《發(fā)電機(jī)運(yùn)行規(guī)程》等10個問題。說明這些主要設(shè)備在運(yùn)行中都不同程度地存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。電廠根據(jù)專家提出的建議逐步進(jìn)行整改，有針對性地進(jìn)行消缺，電廠的事故隱患得到了有效控制，設(shè)備健康狀況有了很大程度的改善。這個對人、設(shè)備、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的評估、消除和控制過程，無疑將大大地促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

第6篇 設(shè)備檢修部“六步風(fēng)險(xiǎn)控制法”創(chuàng)新安全管理模式

設(shè)備檢修部針對日常生產(chǎn)設(shè)備檢修頻次高、不確定危險(xiǎn)因素多的實(shí)際，創(chuàng)新安全管理模式，逐步推行“六步風(fēng)險(xiǎn)控制法”，有效杜絕了各類事故的發(fā)生，確保了檢修任務(wù)的圓滿完成。

“六步風(fēng)險(xiǎn)控制法”是按照檢修作業(yè)的程序，運(yùn)用安全標(biāo)準(zhǔn)化手段控制意外事故發(fā)生的一種有效方法。第一步為風(fēng)險(xiǎn)辨識。對作業(yè)現(xiàn)場及周邊環(huán)境存在的危險(xiǎn)危害因素，以及作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)后果提前進(jìn)行全面系統(tǒng)地勘察、分析、辨識，針對性地制定檢修作業(yè)專項(xiàng)安全防范技術(shù)措施；第二步為技術(shù)交底。每項(xiàng)檢修作業(yè)實(shí)施之前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照檢修作業(yè)的方法步驟、安全技術(shù)要領(lǐng)、安全操作要求，全面完整地對檢修作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)交底，以克服和減少檢修作業(yè)中的盲目性；第三步為現(xiàn)場確認(rèn)。檢修作業(yè)前填寫《檢修作業(yè)安全確認(rèn)表》，對作業(yè)區(qū)域的電源、能源介質(zhì)、設(shè)備停機(jī)狀態(tài)、所使用的工器具的安全狀況進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，尤其對停電停機(jī)狀況進(jìn)行掛牌簽字確認(rèn)，并對現(xiàn)場煤氣或其它有害氣體濃度含量進(jìn)行檢測分析確認(rèn)，以防意外身故的發(fā)生；第四步為標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是檢修作業(yè)過程中保證檢修質(zhì)量、杜絕事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)，其核心就是要求檢修作業(yè)人員必須按照標(biāo)準(zhǔn)化的程序方法，認(rèn)真細(xì)致地完成好每一個檢修項(xiàng)目，避免因違規(guī)、違章操作導(dǎo)致各類事故的發(fā)生；第五步為安全監(jiān)護(hù)。檢修作業(yè)現(xiàn)場千變?nèi)f化、情況復(fù)雜，必須顧及各方面因素的干擾和影響，只有立體交叉式的全方位進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，才能最大限度地避免人身傷害事故的發(fā)生；第六步為現(xiàn)場清理。檢修作業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境影響并制約著檢修作業(yè)能否安全順利進(jìn)行，現(xiàn)場清理包括作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)后的整理與清理，檢修作業(yè)現(xiàn)場道路通暢、堆物有序、無隱患存在，才是確保檢修安全的重要前提。

設(shè)備檢修部實(shí)施“六步風(fēng)險(xiǎn)控制法”以來，改變了以往檢修作業(yè)安全管理缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、針對性的弊端，增強(qiáng)了安全管理工作的科學(xué)性和有效性，在前一階段的煉鋼8#連鑄機(jī)改造、4#5#燒結(jié)機(jī)中修、煉鐵九高爐系列檢修過程中，各項(xiàng)檢修作業(yè)安全有序進(jìn)行，為公司經(jīng)營生產(chǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的支撐。