應(yīng)對安全管理12篇

第1篇 現(xiàn)階段我國建筑安全管理的問題及應(yīng)對方法

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的建筑業(yè)迎來了一個前所未有的高峰期。同時，建筑安全也成為一個人們關(guān)心的熱門話題。近年來國家出臺一系列的法律法規(guī),尤其是對建筑施工企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體,從經(jīng)濟處罰、行政許可、市場準人等方面進行約束,迫使企業(yè)下大力改善安全管理狀況。因此安全工作在建筑企業(yè)的地位逐年提高, 但是在建筑施工中還存在諸多問題。如何有效地解決建筑安全管理中出現(xiàn)的問題，對于社會的發(fā)展和穩(wěn)定都具有重要的意義。

一．建筑安全管理中存在的問題

1.安全監(jiān)管不到位

分包單位應(yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。部分總包單位對專業(yè)分包或勞務(wù)分包隊伍把關(guān)不嚴、安全培訓(xùn)教育不重視、安全監(jiān)督檢查不嚴格,對分包隊伍的安全管理工作疏于管理,也有相當一部分總包單位把工程進行分包后以包代管。

多數(shù)專業(yè)分包單位是業(yè)主直接選擇或行業(yè)主管部門指定的,都有特殊背景,基本上我行我素,不服從總包的管理,總包也沒有很好的控制手段來制約它們,加上這些專業(yè)分包單位對自身的安全管理不重視,安全管理體系不健全,現(xiàn)場安全管理處在失控狀態(tài),導(dǎo)致分包隊伍承建工程安全隱患突出。

2．安全教育培訓(xùn)嚴重不足

現(xiàn)場從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),是安全隱患產(chǎn)生的最大根源。他們安全意識淡薄,缺乏應(yīng)有的安全知識,自我保護能力低下,易出現(xiàn)群體違章或習(xí)慣性違章現(xiàn)象,是安全生產(chǎn)中最大隱患。目前絕大部分項目的新工人在進行之前的安全培訓(xùn)時間一般不會超過兩小時,一般是邊干邊學(xué),而且一般是以老師傅帶的形式來進行,不組織專門的安全培訓(xùn),接受過正規(guī)的培訓(xùn)非常少, 企業(yè)在培訓(xùn)方面多數(shù)傾向于做表面文章。直接用工單位勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)負責(zé)對工人進行系統(tǒng)安全培訓(xùn)。但大多數(shù)勞務(wù)分包企業(yè)對工人根本不進行培訓(xùn),從農(nóng)村招工過來直接到工地, 導(dǎo)致作業(yè)人員對安全生產(chǎn)認識不足,缺乏應(yīng)有的安全技能,盲目操作,違章作業(yè),冒險作業(yè),自我防護意識較差。事故頻頻發(fā)生。

3．缺乏有效的事故應(yīng)急機制

應(yīng)急響應(yīng)工作基礎(chǔ)薄弱,體制、機制、法制不完善,大量存在應(yīng)急設(shè)備設(shè)施缺乏,應(yīng)急指揮機構(gòu)形同虛設(shè),機構(gòu)中甚至有人已不在本項目,沒有建立必要的應(yīng)急隊伍等問題。由于事故應(yīng)急處置不到位,沒有有效遏制事態(tài)的進一步擴大,沒有達到降低人員和財產(chǎn)損失的目的。

二．解決對策

1．加強安全管理

勞務(wù)隊伍是建筑施工生產(chǎn)作業(yè)的主力軍, 是安全生產(chǎn)的主體。目前勞務(wù)隊伍大多存在人員來源廣、調(diào)動多、培訓(xùn)少等特點,給施工現(xiàn)場安全管理帶來了很大的難度。如何提高勞務(wù)隊伍作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和能力, 使勞務(wù)分包單位認真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標準是做好施工現(xiàn)場安全工作的重中之重。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立一套針對勞務(wù)分包企業(yè)的安全管理制度,從加強勞務(wù)隊伍自身建設(shè)、總包的監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)保證金、績效考核辦法及獎罰等方面提出具體的要求,并對勞務(wù)單位的人員結(jié)構(gòu)、成本管理、招投標都密切掛鉤,通過濟手段、招標準入等勞務(wù)企業(yè)最關(guān)切的核心利益督促勞務(wù)企業(yè)切實加強隊伍建設(shè)和施工過程監(jiān)控, 全程實施安全績效考核和獎懲,為做好安全工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2.加強員工安全意識教育

員工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課, 而且應(yīng)該具有系統(tǒng)性和長期性, 安全教育由企業(yè)的人力資源部門按照綜合體系的要求納入員工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施, 目的在于通過教育和培訓(xùn)提高員工的安全意識,增強安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要形成制度,適時適地,內(nèi)容豐富,方式多樣,講求實效。

對于項目新入場的員工和調(diào)換工種的員工應(yīng)進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方準上崗。一般企業(yè)對于進場的員工實行三級安全教育。它也是新員工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。班組一級的對新分配來的員工進行工作前的安全教育內(nèi)容包括:從事施工必要的安全知識、機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用教育;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品的使用要求。進場三級安全教育是員工上崗的必要條件,是安全教育的基礎(chǔ)性工作,必須嚴格執(zhí)行。

特種作業(yè)人員還要按照有關(guān)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓(xùn)、上崗資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。企業(yè)要對特種作業(yè)人員建立檔案,針對具體工種、季節(jié)性變化、工作對象改變、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故等應(yīng)進行特定的安全教育和培訓(xùn)。這是針對重點對象的重點培訓(xùn),是防止發(fā)生重大事故的重要措施,應(yīng)重點關(guān)注。

3．完善應(yīng)急管理體系

預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的原則。然而無論預(yù)防工作如何周密,事故和災(zāi)難總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災(zāi)害的失。應(yīng)付緊急情況,就應(yīng)居安思危,常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。建筑施工企業(yè)需進一步完善應(yīng)急管理體制,建立健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制,建立全方位、立體化、多層次、綜合性的應(yīng)急管理組織體系,提高應(yīng)急事件的快速響應(yīng)和處置能力。

同時通過危險辨識、事故后果分析,采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部, 盡量減少生命財產(chǎn)損失和不良影響,防止事故的蔓延。

三．結(jié)語

建筑施工企業(yè)必須始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安康高于一切,責(zé)任重于泰山”的安全理念。不斷強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)長效機制,穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)管理體系建設(shè),積極借鑒國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理方法,努力提高安全技術(shù)裝備水平,下大力推進安全宣傳和教育培訓(xùn)工作, 不斷提高全員的安全生產(chǎn)意識和能力。切實提高安全生產(chǎn)管理水平,減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

第2篇 防突安全管理日常應(yīng)對措施

一、突出簡介

在煤礦井下由于地應(yīng)力和瓦斯(二氧化碳)的共同作用,在極短的時間內(nèi),破碎的煤和瓦斯由煤體內(nèi)或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動力現(xiàn)象,稱為煤與瓦斯突出。

當發(fā)生煤與瓦斯突出時,采掘工作面的煤壁將遭到破壞,大量的煤與瓦斯將從煤層內(nèi)部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出,充塞巷道,煤層中會形成孔洞。同時由于伴隨有強大的沖擊力,巷道設(shè)施會被摧毀,通風(fēng)系統(tǒng)會被破壞,甚至發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn),還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。

煤與瓦斯突出的分類,按動力現(xiàn)象的力學(xué)特征可分為突出、壓出和傾出;按突出強度可分為小型突出(強度小于100t)、中型突出(強度等于或大于100t、小于500t)、大型突出(強度等于或大于500t、小于1000t)和特大型突出(強度等于或大于1000t)。

1、煤與瓦斯突出的預(yù)兆及規(guī)律

(1)煤與瓦斯突出的預(yù)兆。

絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預(yù)兆,沒有預(yù)兆的突出是極少數(shù)的。突出的預(yù)兆可分為有聲預(yù)兆和無聲預(yù)兆。

1)有聲預(yù)兆。

①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質(zhì)條件、采掘方法、瓦斯及煤質(zhì)特征的不同,所以預(yù)兆聲音的大小、間隔時間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲,有的像鞭炮聲,有的像機關(guān)槍連射聲,有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過含水裂縫時的吱吱聲等。

②其他聲音預(yù)兆。發(fā)生突出前,因壓力突然增大,支架會出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲,煤巖壁會開裂,打鉆時會噴煤、噴瓦斯等。

2)無聲預(yù)兆。

①煤層結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面表現(xiàn)為:煤層層理紊亂,煤變軟、變暗淡、無光澤,煤層干燥和煤塵增大,煤層受擠壓褶曲變粉碎,厚度變大、傾角變陡。

②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為:壓力增大,使支架變形,煤壁外鼓、片幫、掉渣,頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺階、斷層、波狀鼓起,手扶煤壁感到震動和沖擊,炮眼變形裝不進藥,打眼時垮孔、頂夾鉆等。

其他方面的預(yù)兆有:瓦斯涌出異常、忽大忽小,煤塵增大,空氣氣味異常、悶人,有時變熱。

上述突出預(yù)兆并非每次突出時都同時出現(xiàn),而是出現(xiàn)一種或幾種。當發(fā)現(xiàn)有突出的預(yù)兆時,現(xiàn)場人員要立即按避災(zāi)路線撤離。撤離時每個人都必須佩戴好隔離式自救器,同時要將發(fā)生突出的地點、預(yù)兆情況以及人員撤離情況向調(diào)度室匯報;立即切斷突出地點及回風(fēng)流中的一切電氣設(shè)備的電源,撤離現(xiàn)場要關(guān)閉反向風(fēng)門,并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內(nèi)設(shè)置柵欄,以防人員進入。當確定不能撤離突出的災(zāi)區(qū)時,要進入就近的避難硐室,關(guān)好鐵門,打開供氣閥,做好自救。

二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。

國內(nèi)外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計資料表明,煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律:

1)地壓是發(fā)動突出的主要動力。

①突出的危險性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。

②采掘工作形成的集中應(yīng)力區(qū)是突出密集區(qū)。

③突出危險區(qū)集中在地質(zhì)構(gòu)造帶呈帶狀分布。

④產(chǎn)生強裂震動的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。

⑤受煤自重的影響,上山掘進工作面發(fā)生突出的次數(shù)多,強度小;下山掘進工作面發(fā)生的次數(shù)少,強度稍大。

2)瓦斯是拋出煤體完成突出過程的主要動力。

①突出危險煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa,同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域,突出的危險性越大。

②突出危險煤層的瓦斯含量和開采時的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時,噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。

③突出氣體的種類主要是甲烷,個別礦井突出二氧化碳,突出瓦斯中含有少量重?zé)N類氣體。

3)煤的物理力學(xué)性質(zhì)決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。

①突出的次數(shù)和強度隨著煤層厚度,特別是軟分層厚度的增加而增多,突出最嚴重的煤層一般是最厚的主采煤層。

②突出危險性隨著煤層傾角的增大而增加。

③突出煤層的特點是強度低,手捻能成粉末,煤層結(jié)構(gòu)軟硬相間。

三、防突安全管理日常應(yīng)對措施

在防治煤與瓦斯突出的實踐中,我國總結(jié)了一套行之有效的綜合防突措施,習(xí)慣上稱為“四位一體”防突措施,即突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗和安全防護措施。在日常防突安全管理上,管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重,明確各類防突人員的安全職責(zé),強化防突意識,提高現(xiàn)場施工人員的水平及技能、加強現(xiàn)場安全管理人員的安全監(jiān)督意識以及他們對防突知識的掌握,煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關(guān)重要,如何把握防突水平與能力的提高,找出防突工作的虛假應(yīng)付的手段,杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時,煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè),將是今后小煤礦相當一段時間內(nèi)的防突工作重點。

(1)突出危險性預(yù)測。

突出危險性預(yù)測是綜合防突的第一個重要環(huán)節(jié)。當預(yù)測有突出危險時,可采取防突措施,并對其防突效果進行檢驗。確定措施有效時,可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。當預(yù)測無突出危險時,可采取安全防護措施直接進行采掘作業(yè)。突出預(yù)測可分為以下兩類:

①區(qū)域突出危險性預(yù)測。區(qū)域預(yù)測是預(yù)測礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險性。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定,突出礦井的煤層應(yīng)劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測,可劃分為突出危險區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險性預(yù)測的方法有單項指標法、瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計法和綜合指標法等。

②工作面突出危險性預(yù)測。在突出危險區(qū)域內(nèi),工作面進行采掘作業(yè)前,必須進行突出危險性預(yù)測,依據(jù)預(yù)測結(jié)果劃分為突出危險工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進行采掘作業(yè)時可不采取防治突出措施,但必須采取安全防護措施。工作面突出危險性預(yù)測的方法,有綜事指標法、鉆屑指標法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標法等。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對措施 1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對預(yù)測知識、預(yù)測儀器的掌握程度。6、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對預(yù)測知識、預(yù)測儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對預(yù)測知識、預(yù)測儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團體的監(jiān)督程度。

(2)防治突出的措施。

1)區(qū)域性防突措施。

目前采用的區(qū)域性防突措施,包括開采保護層、預(yù)抽煤層瓦斯和煤體注水。

①開采保護層。在突出礦井中,在煤層群中首先開采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險的煤層叫保護層,后開采的具有突出危險的煤層叫被保護層。位于被保護區(qū)上部的保護層叫上保護層,位于被保護區(qū)下部的保護層叫下保護層。開采保護層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經(jīng)濟的措施之一。保護層開采后,被保護層中對應(yīng)區(qū)域內(nèi)的煤體被充分卸壓,導(dǎo)致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放,減弱了發(fā)動突出的主要動力;煤體卸壓后會產(chǎn)生大量裂隙,使煤層的透氣性增加,造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過程的主要動力;高壓瓦斯的大量釋放,使煤層瓦斯的含量降低,導(dǎo)致煤體強度增加,煤的堅固性系數(shù)可提高一倍以上,這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結(jié)果,必然導(dǎo)致被保護層突出危險的消失。開采保護層防治煤與瓦斯突出的保護層保護作用的有效范圍,應(yīng)根據(jù)礦井實際考察結(jié)果或參照《防治煤與瓦斯突出細則》確定。

②預(yù)抽煤層瓦斯。開采保護層時,已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井,應(yīng)同時抽放被保護層的瓦斯。單一煤層和無保護層可開采的突出危險煤層,經(jīng)試驗預(yù)抽瓦斯有效果時,也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后,大量高壓瓦斯的排放導(dǎo)致瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過程的主要動力。一方面大量瓦斯的排放,直接導(dǎo)致煤體強度的增大,增加了突出的阻力;另一方面,大量瓦斯的排放又導(dǎo)致了煤體的卸壓,釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能,減弱了發(fā)動突出的主要動力。這些因素綜合作用的結(jié)果,消除了突出的危險。

③煤體注水。壓力水進入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進入煤層內(nèi)部的裂縫和孔隙后,可使原始煤體濕潤,改變煤的力學(xué)性質(zhì),增加了煤的可塑性和柔性,降低了煤的彈性,使煤體疏松;減小了煤體內(nèi)部的應(yīng)力集中和瓦斯放散初速度,應(yīng)力頒變得比較均勻,使集中應(yīng)力峰值移入煤體深處,巷道工作面前方應(yīng)力集中系數(shù)減小,在采掘過程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢;水進入煤體后封閉了瓦斯的流動的通道,并將瓦斯向煤體內(nèi)部擠壓,提高了煤體承受壓力的能力(煤的微孔直徑越小,承受壓力的能力越大),降低了瓦斯破碎煤體的可能性;此外,水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。綜上所述,煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。

2)局部防突措施。

①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險煤層時的防突出措施中,除抽放瓦斯外,還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。

·水力沖孔。當石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時,可采用水力沖孔措施進行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障,在向煤層打鉆的同時送入一定壓力的水(水壓一般大于3mpa),部分地破壞煤體可造成應(yīng)力的不平衡,導(dǎo)致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展,噴出的煤、水和瓦斯可通過管道輸送到遠離工作面的地方進行分離。

·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處,向突出危險煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔,控制范圍達到石門周邊外3~5m,形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍,在設(shè)計要求的范圍內(nèi),瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層,對瓦斯壓力較高的煤層,也有較好的防突效果。

·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體,形成超前孔洞,使煤體得到卸壓并排放瓦斯,以消防石門揭煤時的突出危險性。水力沖刷的主要問題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放,形成了工作地點不安全的環(huán)境。

·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時,在工作面上部和兩側(cè)周邊打鉆孔,鉆孔要穿透煤層全厚并進入巖層0.5m,單排孔間距一般不大于0.2m,雙排孔間距一般不大于0.3m,然后在鉆孔中插入長度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌,將其尾部固定架牢,形成一個整體護架。金屬骨架措施的防突作用:一是鉆孔卸壓;二是鉆孔排瓦斯;三是保護煤體。主要作用是保護煤體,增大突出的阻力。

②煤巷掘進工作面防治突出措施。在有突出危險的煤層中掘進巷道,可以采用預(yù)抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。

·超前鉆孔(包括大直徑鉆孔)。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質(zhì)稍硬的突出煤層。鉆孔長度不得小于10m,鉆孔超前掘進工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍,應(yīng)包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm,地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。

·深孔松動爆破。深孔松動爆破是在工作面前方打若干個一定深度的炮眼,通過爆破使周圍煤體破碎,使應(yīng)力集中帶向煤體深部推移,達到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質(zhì)較硬、突出強度較小的煤層。深孔松動爆破的孔徑為42mm,孔長不得小于8m,超前距不得小于5m。深孔松動爆破應(yīng)控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內(nèi)。

·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動爆破相比,深孔控制卸壓爆破有兩個特點:一是將爆破孔長度由8~10m增加到20~25m;二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔,以增大卸壓和排放瓦斯的效果。

·卸壓槽。卸壓槽是近年來推廣應(yīng)用的一種預(yù)防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預(yù)先切割出一定寬度的縫槽,保持一定的超前距,使巷道前方一段距離內(nèi)的煤體與煤層母體部分脫離,在卸壓槽的保護范圍內(nèi)掘進,可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。

·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔,孔內(nèi)插入鋼管和鋼軌,其長度為兩次掘進長度再加0.5m。掘進每循環(huán)一次,打一排鉆孔,形成兩排鉆孔交替前進,鉆孔間距為0.2~0.3m。

③采煤工作面防治突出措施。對于有突出危險的采煤工作面,防治突出應(yīng)以區(qū)域性措施為主。因為采煤工作面范圍大,又是采煤場所,任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè),影響生產(chǎn)。當由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段,可采用排放鉆孔、松動爆破、注水濕潤煤體、大直徑鉆孔、預(yù)抽瓦斯等局部防突措施,并應(yīng)盡可能地采用刨煤機或淺截深滾筒式采煤機采煤。

·松動爆破。松動爆破適用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個孔深度不小于3m的松動爆破孔,每孔裝藥不得大于0.5kg,超前距離不得小于2m。

·淺孔注水。淺孔注水濕潤煤體可用于煤質(zhì)較硬的突出危險煤層,沿工作面每隔2~3m打一個深度不小于3m的注水孔,注水壓力不得低于8mpa,最小超前距不得小于2m。注水開始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時即可停止注水。

本階段的安全管理應(yīng)對措施主要有

1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應(yīng)性.2、現(xiàn)場施工參數(shù)的掌握、施工質(zhì)量的完成以及數(shù)據(jù)的準確性和真實性。3、現(xiàn)場監(jiān)督的有效性,工程技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤管理指導(dǎo)的有效性。4、礦級技術(shù)管理部門對現(xiàn)場施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場實際情況實時調(diào)整的時效性。5、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表對防突措施的實施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團體的對現(xiàn)場施工人員的工作監(jiān)督程度。

(3)防治突出措施效果檢驗。

對防治突出采取的措施進行效果檢驗,相當于對已經(jīng)采取了防突措施的采掘工作面,在原來預(yù)測的基礎(chǔ)上,再進行一次突出危險性預(yù)測。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定,在突出危險工作面進行采掘作業(yè)前,必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后,還要進行措施效果檢驗,經(jīng)檢驗證實措施有效后,方可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。如果經(jīng)檢驗證實措施無效,則必須采取防治突出的補充措施并經(jīng)檢驗有效后,方可采取安全防護措施作業(yè)。

防突措施的效果檢驗方法與工作面突出危險性預(yù)測的方法基本相同。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對措施

1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對效果檢驗知識、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預(yù)測孔、措施孔的關(guān)系及對措施的有效檢驗。7、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團體的監(jiān)督程度。

(4)安全防護措施。

安全防護措施包括石門揭穿煤層時的震動爆破、采掘工作面的遠距離爆破、擋攔、反向風(fēng)門、自救器、避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)等內(nèi)容。

1)震動爆破。

震動爆破的實質(zhì)是一種誘導(dǎo)突出的安全措施。它是通過多打眼、多裝藥、一次爆破,使隨地應(yīng)力的含高壓瓦斯的煤體在強大的震動力作用下突然暴露,給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點,所以即使誘導(dǎo)突出也不會傷人。在突出危險煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中,可直接采用震動爆破揭穿煤層;在嚴重突出危險煤層中,還必須采取其他防突措施。震動爆破必須有獨立的回風(fēng)系統(tǒng),其進風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道堅固的反向風(fēng)門,回風(fēng)系統(tǒng)嚴禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動爆破未能一次揭穿煤層,在掘進剩余部分時,仍必須采取預(yù)防突出的措施。

2)遠距離爆破。

在有突出危險的采掘工作面采用爆破作業(yè)時,必須采用遠距離爆破。遠距離爆破的操縱地點應(yīng)設(shè)在進風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外或避難所內(nèi),距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場實際情況而定,但不得小于300m。遠距離爆破時,爆破工操縱爆破的地點,應(yīng)配備壓風(fēng)自救系統(tǒng)或自救器?；仫L(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點,都必須停電撤人,爆破30min后,方可由救護隊進入工作面檢查。

3)擋攔設(shè)施。

擋拉設(shè)施是限制突出強度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構(gòu)成。擋攔距工作面的距離,可根據(jù)預(yù)計的突出強度確定。

4)反向風(fēng)門。

突出危險區(qū)設(shè)置反向風(fēng)門,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

①反向風(fēng)門必須設(shè)在石門掘進工作面的進風(fēng)側(cè),以控制突出時的瓦斯沿著進風(fēng)道進入進風(fēng)系統(tǒng)。

②反向風(fēng)門必須牢固,并須設(shè)兩道。風(fēng)門墻垛可用磚或混凝土砌筑,嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質(zhì)確定,但不得少于0.2m,墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅實的木質(zhì)結(jié)構(gòu),門框厚度不得小于100mm,門扇厚度不得小于50mm。兩道風(fēng)門之間的距離不得小于4m。

③爆破時風(fēng)門必須關(guān)閉,對通過門垛的風(fēng)筒,必須設(shè)有隔斷裝置。爆破后,礦山救護隊有關(guān)人員進入檢查時,必須把風(fēng)門打開頂牢。

④反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù),應(yīng)根據(jù)掘進工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時預(yù)計的突出強度確定。

5)自救器。

進入有突出危險采掘工作面的工作人員,必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后,必須對自救器進行稱重和氣密性檢查,以保持儀器性能良好。

6)井下避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

突出危險礦井應(yīng)在井下設(shè)避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng),根據(jù)具體情況,可設(shè)置其中之一或混合設(shè)置。避難所要符合下列要求:

①避難所應(yīng)設(shè)在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點,避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離,應(yīng)根據(jù)具體條件確定。

②避難所必須設(shè)向外開啟的嚴密的隔離門,室內(nèi)凈高不得低于2m,長度和寬度應(yīng)根據(jù)同時避難的最多人數(shù)確定,但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內(nèi)支護必須保持良好,并設(shè)有與礦(井)調(diào)度室直通的電話。

③避難所內(nèi)必須設(shè)有供給空氣的設(shè)施,每人供風(fēng)量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風(fēng)時,應(yīng)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。

④避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)避難最多人數(shù),配備足夠數(shù)量的自救器。

壓風(fēng)自救系統(tǒng)的設(shè)置,應(yīng)符合以下要求:

①壓風(fēng)自救系統(tǒng)安調(diào)在井下壓縮空氣的管路上。

②壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在距采掘工作面25~40m的巷道內(nèi)、爆破地點、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處。長距離的掘進巷道中,應(yīng)每隔50m設(shè)置一組壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

③每組壓風(fēng)自救系統(tǒng)一般可供5~8人用,壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對措施

1、安全防護設(shè)施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護設(shè)施的質(zhì)量管理。3、安全防護設(shè)施的正常待用及正常使用。4安全防護設(shè)施的跟蹤管理。5、安全防護設(shè)施的維修、維護、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場安全監(jiān)督人員對安全防護設(shè)施的質(zhì)量使用、管理、維護的有效監(jiān)督。7、通風(fēng)部門及礦級領(lǐng)導(dǎo)對安全防護設(shè)施的合理布置、調(diào)整、檢查的有效性。8、礦井調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、安全防護設(shè)施調(diào)整的前瞻性及調(diào)整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力.

四、《規(guī)程》對采掘工作面防突的規(guī)定

(1)礦井在采掘過程中,只要發(fā)生過一次煤(巖)與瓦斯突出,該礦井即為突出礦井,發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定,由煤礦企業(yè)提出報告,經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定,報省(自治區(qū)、直轄市)煤炭管理部門審批,并報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

(2)開采突出煤層時,必須采取突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施等綜合防治突出措施。

(3)開采突出煤層時,每個采掘工作面的專職瓦斯檢查工,必須隨時檢查瓦斯,掌握突出預(yù)兆。當發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時,瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè),并協(xié)助班組長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出并報告礦調(diào)度室。

(4)有突出危險的采掘工作面爆破落煤前,所有不裝藥的炮眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填,充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。

(5)井巷揭穿煤層和在突出煤層中進行采掘作業(yè)時,必須采取震動爆破、遠距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護措施。

(6)突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。

五、煤與瓦斯突出的安全檢查

(1)區(qū)域性防突措施的檢查。

①預(yù)抽瓦斯。當突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時,應(yīng)采取預(yù)抽瓦斯措施,如果沒有采取就不合格。計算煤層瓦斯預(yù)抽率是否大于25%,大于25%為合格,小于25%為不合格。

②開采保護層。檢查保護層與被保護層的距離是否滿足要求;保護層的保護范圍是否滿足規(guī)定;開采保護層是否按規(guī)定批準;開采保護層時,采空區(qū)是否留有煤柱,如果非留煤柱不可時,是否按規(guī)定批準。

③效果檢驗。預(yù)抽煤層瓦斯或開采保護層以后,必須進行效果檢驗。主要檢查4個指標:煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項指標不合格,就說明突出的危險依然存在,還需要重新采取措施。

(2)突出煤層中施工的檢查。

①突出煤層中施工的通風(fēng)系統(tǒng)的現(xiàn)場檢查。突出煤層施工中應(yīng)具備獨立回風(fēng)系統(tǒng),在檢查中,發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風(fēng)進入其他采掘區(qū)域時,要立即停止工作,并追究責(zé)任。

②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場檢查,如果不合乎要求,要通知有關(guān)部門立即整改。

(3)局部防突措施的檢查。

①石門揭穿突出危險煤層的檢查項目。在石門工作面距突出煤層10m以內(nèi)是否有防突出的專門設(shè)計和措施,如果沒有設(shè)計和措施應(yīng)立即停止石門掘進;石門是否布置在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的破壞地帶,檢查時可以根據(jù)巷道布置地地質(zhì)資料對照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時,該巷道應(yīng)超過石門貫通位置5m以上,并保持正常通風(fēng);石門揭穿突出危險煤層專門設(shè)計的內(nèi)容的檢查;石門揭穿突出危險煤層時,震動性爆破的規(guī)定和專門設(shè)計的檢查。不管采取哪種防突措施,都必須進行效果的檢查,如果檢驗結(jié)果中4項指標有1項達不到要求,不能揭穿突出煤層。

②煤巷掘進的防突措施檢查。檢查內(nèi)容包括:是否有煤巷掘進的專門防突措施;是否報技術(shù)負責(zé)人批準;是否布置兩個相向的工作面同時掘進;是否有安全防護措施。

③管理措施的檢查。管理措施包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人事安排、經(jīng)費、管理制度、圖紙資料臺帳以及培訓(xùn)等內(nèi)容。

④綜合防突措施的檢查。包括突出危險性預(yù)測、防止突出措施、效果檢驗、安全防護措施、對現(xiàn)場作業(yè)人員的培訓(xùn)及發(fā)證等。

六、防治煤與瓦斯突出質(zhì)量標準化檢查表

檢查

項目

質(zhì)量標準

檢查方法

得分

評分辦法

六、

防

治

煤

(巖)

與

瓦

斯

(二

氧

化

巖

突

出)

1、開采解放層,瓦斯抽放

20

2、在突出煤層進行采掘作業(yè)的工作面,按《規(guī)程》進行預(yù)測預(yù)報

現(xiàn)場抽查和查閱有關(guān)資料

10

一個工作面未預(yù)測扣5分

3、根據(jù)預(yù)測預(yù)報結(jié)果和《規(guī)程》要求,采掘工作面按批準的防治突出措施進行作業(yè)

查防突措施、圖紙、記錄等有關(guān)資料及現(xiàn)場抽查

20

一個采掘面不符合標準,該小項不得分

4、對采取防治突出措施后的采掘工作面必須進行效果檢驗

現(xiàn)場抽查、查閱有關(guān)資料

10

一個采掘工作面未進行效果檢驗,該項不得分

5、在突出煤層作業(yè)的采掘工作面,必須按《規(guī)程》要求有經(jīng)批準的防護措施

現(xiàn)場檢查、查閱有關(guān)資料

20

有一個采掘面不符合標準扣5分

6、開采突出煤層的礦井,應(yīng)由工程技術(shù)人員和有實踐經(jīng)驗的人員組成專門的防突機構(gòu),有專門的防突施工隊伍,人員配備和管理符合規(guī)定

現(xiàn)場抽查和查閱有關(guān)資料

10

無專門機構(gòu),該項不得分;資料不全或不能正常開展工作的扣5分;人員配備不符合規(guī)定的扣5分

7、井巷揭穿突出煤層,必須采取經(jīng)縣級以上行業(yè)管理部門批準的安全技術(shù)措施,并探測突出煤層的有關(guān)參數(shù)

現(xiàn)場抽查和查閱有關(guān)資料

10

未采取措施的該小項不得分

合計

100

第3篇 施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)對措施點滴

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)字顯示，絕大部分施工現(xiàn)場發(fā)生的事故為觸電死亡事故和建筑物件砸傷事故。為此，筆者通過對大量的施工現(xiàn)場進行調(diào)查分析，總結(jié)出施工現(xiàn)場安全管理的點滴措施，以供各位同行參考。

1、健全并落實各級安全責(zé)任制，提高人員安全意識

為適應(yīng)專業(yè)化施工及加快工程進度的要求，一個工程項目一般均有多個施工企業(yè)參與，在施工現(xiàn)場各施工企業(yè)交叉作業(yè)；部分工程項目經(jīng)過多次分包，總承包單位則顧此失彼，對各分包企業(yè)的日常管理松懈，以包代管，施工人員進場無實在的安全教育，電氣基本知識缺乏，習(xí)慣性作業(yè)蔓延等等。

針對種種管理上的漏洞，（1）根據(jù)施工現(xiàn)場的特點分別建立和完善現(xiàn)場安全管理責(zé)任制，確立施工現(xiàn)場安全為總承包單位負責(zé)制，進入施工現(xiàn)場的一切起重設(shè)備、配電設(shè)備、用電設(shè)備（分配電箱、開關(guān)箱、手持電動工具、電焊機等）、線路施工器具等必須經(jīng)總承包單位檢查合格方可進場使用。（2）建立日常的安全分級檢查機制，即總承包單位和分包單位的檢查、現(xiàn)場安全員的自查和管理人員的監(jiān)督檢查，發(fā)包方不定期對施工現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題隨時通報必要時采取一定的經(jīng)濟處罰。（3）施工單位應(yīng)不定期對施工現(xiàn)場人員進行安全知識普及，項目部管理人員要重視安全管理，對作業(yè)人員應(yīng)針對環(huán)境（高溫與潮濕）等因素進行必要的針對性的臨時用電安全、起種安全、桿上作業(yè)安全教育和交底，加強安全監(jiān)護的作用，及時糾正習(xí)慣性的違章行為，確保施工現(xiàn)場井井有條。

2、根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)要求正確使用施工器械，提高施工現(xiàn)場在使用施工器械上的安全技術(shù)水平

施工現(xiàn)場使用的施工器械其設(shè)計一般為通用型。很多不適應(yīng)施工現(xiàn)場和使用環(huán)境（多塵、室外、潮濕、移動，加上高溫季節(jié)等），很多器械參數(shù)正確、狀態(tài)正常，使用一段時間后動作遲緩，有時甚至失效。損壞的器械不及時修復(fù)、更換，隨便替代湊合使用，還有的施工人員不按產(chǎn)品技術(shù)要求正確使用，出現(xiàn)違章操作等現(xiàn)象。

針對使用施工器械方面出現(xiàn)的問題（1）施工單位的施工器械應(yīng)由上級管理部門統(tǒng)一購置，統(tǒng)一配發(fā)。購置時嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，必須做到產(chǎn)品“三證”齊全，配發(fā)到各單位要造冊登記，并定期進行檢測，施工企業(yè)無檢測能力的可委托檢測機構(gòu)進行檢測。（2）管理部門應(yīng)對進入施工現(xiàn)場的用（配）電設(shè)備、起重設(shè)備及其它施工器械的關(guān)鍵部件進行監(jiān)控，防止劣質(zhì)器械進入施工現(xiàn)場，對質(zhì)量與性能穩(wěn)定性存在問題的產(chǎn)品及時向施工單位進行反饋。（3）施工單位要加強對新購置設(shè)備的管理，認真按照安全保護體系的要求進行驗收，杜絕不合格設(shè)備進入施工現(xiàn)場。同時強化施工現(xiàn)場設(shè)備的定期巡查、保養(yǎng)、維修工作責(zé)任制，項目管理部加強督促檢查，對現(xiàn)場安全員工作質(zhì)量進行監(jiān)督記錄，確保施工器械安全防護裝置齊全、有效。（4）普及施工器械使用知識，增加安全教育中的安全使用器械內(nèi)容；教育有關(guān)操作人員正確使用電氣設(shè)備、手持電動工具及其它施工器械，提高安全防范意識，嚴格執(zhí)行持證上崗制度，杜絕違章操作。（5）對現(xiàn)場的施工器械、物品、物件要嚴格管理，做到擺放有序，領(lǐng)用有序，使用順暢，禁止亂丟亂扔?xùn)|西。

3、配備必要的安全防護用品，增強自我保護意識

施工單位項目部應(yīng)針對氣候（高溫與潮濕）與工程特點對施工人員進行必要的針對性的施工安全教育和交底，讓其了解施工的的基本知識和要領(lǐng)，防護用品的正確使用方法，增強自我保護意識。項目部還要根據(jù)施工項目及工種的特點，為施工現(xiàn)場人員配備合格的防護用品（如絕緣手套、絕緣鞋、工作服、安全帽、安全帶、短路接地線等），并督促操作人員按規(guī)定正確使用防護用品，教育操作人員提高自我保護意識，杜絕違章操作，嚴禁在無監(jiān)護人員的情況下獨自作業(yè)。

第4篇 煤化企業(yè)消防安全管理工作應(yīng)對措施

面對上述制約煤化企業(yè)消防安全工作深入開展的因素,我們必須切實提高對煤化工行業(yè)消防安全重要性的認識,把煤化工消防安全作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,確保曲靖市化工行業(yè)消防安全在有安全保障的前提下持續(xù)快速健康發(fā)展。結(jié)合本人從事消防安全管理工作的經(jīng)驗,提出如下應(yīng)對煤化企業(yè)消防安全工作的措施

(一) 與煤化企業(yè)建立良好的工作溝通機制,解決煤化工程建設(shè)的多邊化問題。當前國內(nèi)經(jīng)濟迅速發(fā)展,煤化企業(yè)的發(fā)展已成為地方經(jīng)濟和能源建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè),受到地方黨委、政府的高度重視。由于煤化企業(yè)工程建設(shè)周期緊、進度要求快,不可避免存在邊摸索、邊設(shè)計、邊施工,邊使用的情況。因此,消防監(jiān)督機構(gòu)要提前介入,主動與煤化企業(yè)進行溝通交流,要求企業(yè)在工程項目建設(shè)流程上嚴格按照可行性研究、初步設(shè)計、擴大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的流程報送有關(guān)方案、報告、消防設(shè)計專篇到公安消防機構(gòu)進行審查。對于不能及時完成的工程設(shè)計,要提前把有關(guān)的消防設(shè)計方案及內(nèi)容與公安消防機構(gòu)進行研究探討,確定科學(xué)合理的消防設(shè)計。工程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料等可能影響建設(shè)工程和消防安全的,要根據(jù)實際情況組織專家論證,確保工程建設(shè)科學(xué)合理。

(二)加快建立煤化工企業(yè)消防安全監(jiān)管長效機制,從根本上保障煤化工企業(yè)安全發(fā)展。一是要建立更加有力的保障機制。要切實加大煤化企業(yè)的消防安全投入,按照一流的裝備、一流的專業(yè)隊伍,強化隊伍建設(shè),強化消防機構(gòu)和人員配備,強化消防裝備配置,盡快從根本上提高安全生產(chǎn)管理保障水平。二是建立嚴格的責(zé)任機制。要把消防安全作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),成立以地方政府主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全機構(gòu),各級承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的部門,對所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,同時落實企業(yè)的主體責(zé)任,強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,嚴格各項安全管理制度,狠抓施工現(xiàn)場消防安全管理,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,有效控制一般性事故,實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。三是要建立嚴格的監(jiān)督機制。地方政府、各職能部門、各行業(yè)主管部門要認真履職,逐步建立起“專家查隱患,政府搞督查,部門抓監(jiān)管,企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)工作機制,全力以赴做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。四是建立事故查處機制。要通過建立事故責(zé)任追究機制,實行更加嚴格的安全生產(chǎn)問責(zé)制,認真開展事故原因分析和整改工作,責(zé)任追究和教育,不斷強化安全意識,提高安全防范能力。五是要建立應(yīng)急機制。要著眼于早防、早控、勤管、勤抓,加快建立一整套應(yīng)急管理機制和安全生產(chǎn)體系,落實必需的滅火救援裝備和設(shè)施,建立科學(xué)合理、實用實效的安全生產(chǎn)管理體系,配齊專業(yè)人員和設(shè)備,切實增強煤化企業(yè)消防應(yīng)急處置能力。

(三)加強煤化企業(yè)防火防爆技術(shù)處理措施,提高煤化企業(yè)自身的防控能力。防火防爆技術(shù)是煤化企業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一,有效控制可燃物、助燃物和點火源是防止火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生的基本措施。從理論上分析,一是按照煤化企業(yè)原料和產(chǎn)品的物理化學(xué)性質(zhì)采取防火防爆技術(shù);二是按照火災(zāi)爆炸發(fā)生的條件采取防火防爆技術(shù);三是火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后采取阻止火勢蔓延擴大和減少爆炸危害的技術(shù)措施。在實際生產(chǎn)中,由于受生產(chǎn)條件的限制或某些不可控制因素的影響,應(yīng)該按照有利于生產(chǎn)、保證安全的原則,從預(yù)防性措施、限制性措施和疏散性措施等幾個方面綜合制定防火防爆技術(shù)措施,以減少危害,降低損失。加強消防監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高煤化企業(yè)消防安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對目前公安消防機構(gòu)的人員構(gòu)成和知識結(jié)構(gòu)的類型,各級公安消防機構(gòu)要強化專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)工作,并且從人才選拔上招收具有相關(guān)專業(yè)知識的人員,通過內(nèi)部培訓(xùn)、專家授課、實地講解等多種培訓(xùn)模式不斷提高基層消防監(jiān)督員的業(yè)務(wù)能力水平,確保做好煤化企業(yè)的日常監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。

(四)隨著各地煤化企業(yè)的不斷發(fā)展,今后煤化企業(yè)的消防安全工作仍然是我國消防安全監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,如何做好煤化企業(yè)的消防安全工作也成為了現(xiàn)今我國消防安全監(jiān)督的重點研究課題,以上論述只是結(jié)合個人的一些經(jīng)驗和知識做的簡單分析論述,大量的專業(yè)技術(shù)措施還要靠我們在實際工作中不斷摸索研究,確保煤化企業(yè)的消防安全萬無一失。

第5篇 建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對措施

目前我國的建筑安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，特別是建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，建筑施工安全及其嚴峻；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，保障體系和機制不健全；部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識不強，責(zé)任不落實，安全經(jīng)費投入不足；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強。故而對待施工安全不可掉以輕心，僥幸對待，但解決問題不能只治標，應(yīng)抓源頭、抓重點、抓重大隱患、抓造成群死群傷的萌頭，而建筑施工安全管理是動態(tài)，重過程，強抓不懈，做到安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。

1造成建筑施工安全生產(chǎn)管理脫節(jié)的不良因素

1.1建筑市場不規(guī)范對安全生產(chǎn)發(fā)展的制約建筑市場競爭激烈、復(fù)雜的人際交往及社會經(jīng)濟狀況迫使相當部分建筑施工企業(yè)實際上喪失了自主權(quán)和控制權(quán)，被動地依附能承接建筑施工項目的承包人，也從某種意義上，喪失了主宰控制權(quán)和建筑施工企業(yè)的指導(dǎo)管理責(zé)任，從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場，造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面；從另一個角度來看，也一直存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、輕文明施工、重經(jīng)濟效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。

1.2現(xiàn)行的管理機制，造就建筑施工安全管理工作發(fā)展不平衡當前，創(chuàng)優(yōu)與不創(chuàng)優(yōu)、市區(qū)與縣、鄉(xiāng)、村的建筑工地的安全文明施工水平相差較大；重質(zhì)量、輕安全，最低價中標和包死價工程，且存在安全文明施工資金投入不足或無安全文明施工經(jīng)費的現(xiàn)象。這一很大的原因是不適應(yīng)新時期、新發(fā)展的落后管理機制，也就造成這被動局面。從而這現(xiàn)行的行政隸屬關(guān)系，也就造成相當市一級對區(qū)、縣一級業(yè)務(wù)知道脫節(jié)，甚至出現(xiàn)政策貫徹不通、政策信息不靈，畫地為牢的地方保護主義被動局面。

1.3建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工縣城，安全文明施工監(jiān)管薄弱，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，對安全生產(chǎn)及文明施工至在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或被動、或應(yīng)付檢查走過場，從而影響了施工安全生產(chǎn)和文明施工工作的鋪開落實。

1.4建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機構(gòu)名存實亡，安全生產(chǎn)機構(gòu)、文明施工機構(gòu)、綜合治安保衛(wèi)機構(gòu)、消防機構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認真落實和對各自的職責(zé)負責(zé)，經(jīng)濟承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)——項目部——班組——施工作者人員，逐級落實安全生產(chǎn)指標，且目標管理及考核，未能認真如實的執(zhí)行和落實。

1.5施工現(xiàn)場普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的意識建筑施工安全是動態(tài)管理，側(cè)重過程；而質(zhì)量管理卻側(cè)重結(jié)果，所以需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的安全檢查員，但施工現(xiàn)場往往未按規(guī)定配備專職安全員，或存在安全員的施工安全知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，然而施工現(xiàn)場多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼質(zhì)安員，實也就是主觀施工質(zhì)量。

1.6建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)和措施方面存在問題建筑施工安全現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《jgj59-99》、國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》不精通、不熟悉，未能認真執(zhí)行。①施工安全資料造假，不按規(guī)范標準建檔的較為普遍。施工組織設(shè)計方案、分項交底和安全教育較為簡單，且針對性不強、不全、不準，千篇一律，或現(xiàn)場實際與方案不符。②腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范，未按規(guī)范要求編制施工組織設(shè)計方案、交底、驗收和進行搭設(shè)與驗收；腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質(zhì)差，架體內(nèi)外封閉大部分防護不到位或不規(guī)范。③模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，整體穩(wěn)定性差，基坑周邊防護措施不得力或不周全，深基坑未編制專項施工方案或未按規(guī)范要求進行支護。④“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或?qū)儆诠芾怼ＥR邊洞口和出入口防護棚防護不到位或防護不嚴，且未形成定型化防護；現(xiàn)場防護用品購置以次充好或未經(jīng)檢驗合格便投入使用。⑤施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范。未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”原則、線路架設(shè)不符合要求或架設(shè)于腳手架上、漏電開關(guān)參數(shù)不匹配及還存在外點防護不到位或防護不符合要求現(xiàn)象。⑥施工機具防護不夠規(guī)范。施工機具存在防護不到位或防護不符合要求現(xiàn)象，且未按規(guī)定配置漏電保護器現(xiàn)象。⑦井子架搭設(shè)不規(guī)范。⑧施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高，現(xiàn)場各類標牌內(nèi)容不全及懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。

第6篇 突出簡單知識防突安全管理日常應(yīng)對措施

一、突出簡介

在煤礦井下由于地應(yīng)力和瓦斯(二氧化碳)的共同作用,在極短的時間內(nèi),破碎的煤和瓦斯由煤體內(nèi)或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動力現(xiàn)象,稱為煤與瓦斯突出。

當發(fā)生煤與瓦斯突出時,采掘工作面的煤壁將遭到破壞,大量的煤與瓦斯將從煤層內(nèi)部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出,充塞巷道,煤層中會形成孔洞。同時由于伴隨有強大的沖擊力,巷道設(shè)施會被摧毀,通風(fēng)系統(tǒng)會被破壞,甚至發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn),還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。

煤與瓦斯突出的分類,按動力現(xiàn)象的力學(xué)特征可分為突出、壓出和傾出;按突出強度可分為小型突出(強度小于100t)、中型突出(強度等于或大于100t、小于500t)、大型突出(強度等于或大于500t、小于1000t)和特大型突出(強度等于或大于1000t)。

1、煤與瓦斯突出的預(yù)兆及規(guī)律

(1)煤與瓦斯突出的預(yù)兆。

絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預(yù)兆,沒有預(yù)兆的突出是極少數(shù)的。突出的預(yù)兆可分為有聲預(yù)兆和無聲預(yù)兆。

1)有聲預(yù)兆。

①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質(zhì)條件、采掘方法、瓦斯及煤質(zhì)特征的不同,所以預(yù)兆聲音的大小、間隔時間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲,有的像鞭炮聲,有的像機關(guān)槍連射聲,有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過含水裂縫時的吱吱聲等。

②其他聲音預(yù)兆。發(fā)生突出前,因壓力突然增大,支架會出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲,煤巖壁會開裂,打鉆時會噴煤、噴瓦斯等。

2)無聲預(yù)兆。

①煤層結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面表現(xiàn)為:煤層層理紊亂,煤變軟、變暗淡、無光澤,煤層干燥和煤塵增大,煤層受擠壓褶曲變粉碎,厚度變大、傾角變陡。

②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為:壓力增大,使支架變形,煤壁外鼓、片幫、掉渣,頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺階、斷層、波狀鼓起,手扶煤壁感到震動和沖擊,炮眼變形裝不進藥,打眼時垮孔、頂夾鉆等。

其他方面的預(yù)兆有:瓦斯涌出異常、忽大忽小,煤塵增大,空氣氣味異常、悶人,有時變熱。

上述突出預(yù)兆并非每次突出時都同時出現(xiàn),而是出現(xiàn)一種或幾種。當發(fā)現(xiàn)有突出的預(yù)兆時,現(xiàn)場人員要立即按避災(zāi)路線撤離。撤離時每個人都必須佩戴好隔離式自救器,同時要將發(fā)生突出的地點、預(yù)兆情況以及人員撤離情況向調(diào)度室匯報;立即切斷突出地點及回風(fēng)流中的一切電氣設(shè)備的電源,撤離現(xiàn)場要關(guān)閉反向風(fēng)門,并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內(nèi)設(shè)置柵欄,以防人員進入。當確定不能撤離突出的災(zāi)區(qū)時,要進入就近的避難硐室,關(guān)好鐵門,打開供氣閥,做好自救。

二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。

國內(nèi)外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計資料表明,煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律:

1)地壓是發(fā)動突出的主要動力。

①突出的危險性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。

②采掘工作形成的集中應(yīng)力區(qū)是突出密集區(qū)。

③突出危險區(qū)集中在地質(zhì)構(gòu)造帶呈帶狀分布。

④產(chǎn)生強裂震動的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。

⑤受煤自重的影響,上山掘進工作面發(fā)生突出的次數(shù)多,強度小;下山掘進工作面發(fā)生的次數(shù)少,強度稍大。

2)瓦斯是拋出煤體完成突出過程的主要動力。

①突出危險煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa,同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域,突出的危險性越大。

②突出危險煤層的瓦斯含量和開采時的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時,噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。

③突出氣體的種類主要是甲烷,個別礦井突出二氧化碳,突出瓦斯中含有少量重?zé)N類氣體。

3)煤的物理力學(xué)性質(zhì)決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。

①突出的次數(shù)和強度隨著煤層厚度,特別是軟分層厚度的增加而增多,突出最嚴重的煤層一般是最厚的主采煤層。

②突出危險性隨著煤層傾角的增大而增加。

③突出煤層的特點是強度低,手捻能成粉末,煤層結(jié)構(gòu)軟硬相間。

三、防突安全管理日常應(yīng)對措施

在防治煤與瓦斯突出的實踐中,我國總結(jié)了一套行之有效的綜合防突措施,習(xí)慣上稱為“四位一體”防突措施,即突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗和安全防護措施。在日常防突安全管理上,管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重,明確各類防突人員的安全職責(zé),強化防突意識,提高現(xiàn)場施工人員的水平及技能、加強現(xiàn)場安全管理人員的安全監(jiān)督意識以及他們對防突知識的掌握,煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關(guān)重要,如何把握防突水平與能力的提高,找出防突工作的虛假應(yīng)付的手段,杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時,煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè),將是今后小煤礦相當一段時間內(nèi)的防突工作重點。

(1)突出危險性預(yù)測。

突出危險性預(yù)測是綜合防突的第一個重要環(huán)節(jié)。當預(yù)測有突出危險時,可采取防突措施,并對其防突效果進行檢驗。確定措施有效時,可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。當預(yù)測無突出危險時,可采取安全防護措施直接進行采掘作業(yè)。突出預(yù)測可分為以下兩類:

①區(qū)域突出危險性預(yù)測。區(qū)域預(yù)測是預(yù)測礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險性。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定,突出礦井的煤層應(yīng)劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測,可劃分為突出危險區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險性預(yù)測的方法有單項指標法、瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計法和綜合指標法等。

②工作面突出危險性預(yù)測。在突出危險區(qū)域內(nèi),工作面進行采掘作業(yè)前,必須進行突出危險性預(yù)測,依據(jù)預(yù)測結(jié)果劃分為突出危險工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進行采掘作業(yè)時可不采取防治突出措施,但必須采取安全防護措施。工作面突出危險性預(yù)測的方法,有綜事指標法、鉆屑指標法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標法等。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對措施 1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對預(yù)測知識、預(yù)測儀器的掌握程度。6、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對預(yù)測知識、預(yù)測儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對預(yù)測知識、預(yù)測儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團體的監(jiān)督程度。

(2)防治突出的措施。

1)區(qū)域性防突措施。

目前采用的區(qū)域性防突措施,包括開采保護層、預(yù)抽煤層瓦斯和煤體注水。

①開采保護層。在突出礦井中,在煤層群中首先開采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險的煤層叫保護層,后開采的具有突出危險的煤層叫被保護層。位于被保護區(qū)上部的保護層叫上保護層,位于被保護區(qū)下部的保護層叫下保護層。開采保護層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經(jīng)濟的措施之一。保護層開采后,被保護層中對應(yīng)區(qū)域內(nèi)的煤體被充分卸壓,導(dǎo)致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放,減弱了發(fā)動突出的主要動力;煤體卸壓后會產(chǎn)生大量裂隙,使煤層的透氣性增加,造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過程的主要動力;高壓瓦斯的大量釋放,使煤層瓦斯的含量降低,導(dǎo)致煤體強度增加,煤的堅固性系數(shù)可提高一倍以上,這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結(jié)果,必然導(dǎo)致被保護層突出危險的消失。開采保護層防治煤與瓦斯突出的保護層保護作用的有效范圍,應(yīng)根據(jù)礦井實際考察結(jié)果或參照《防治煤與瓦斯突出細則》確定。

②預(yù)抽煤層瓦斯。開采保護層時,已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井,應(yīng)同時抽放被保護層的瓦斯。單一煤層和無保護層可開采的突出危險煤層,經(jīng)試驗預(yù)抽瓦斯有效果時,也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后,大量高壓瓦斯的排放導(dǎo)致瓦斯?jié)撃艿尼尫?減弱了完成突出過程的主要動力。一方面大量瓦斯的排放,直接導(dǎo)致煤體強度的增大,增加了突出的阻力;另一方面,大量瓦斯的排放又導(dǎo)致了煤體的卸壓,釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能,減弱了發(fā)動突出的主要動力。這些因素綜合作用的結(jié)果,消除了突出的危險。

③煤體注水。壓力水進入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進入煤層內(nèi)部的裂縫和孔隙后,可使原始煤體濕潤,改變煤的力學(xué)性質(zhì),增加了煤的可塑性和柔性,降低了煤的彈性,使煤體疏松;減小了煤體內(nèi)部的應(yīng)力集中和瓦斯放散初速度,應(yīng)力頒變得比較均勻,使集中應(yīng)力峰值移入煤體深處,巷道工作面前方應(yīng)力集中系數(shù)減小,在采掘過程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢;水進入煤體后封閉了瓦斯的流動的通道,并將瓦斯向煤體內(nèi)部擠壓,提高了煤體承受壓力的能力(煤的微孔直徑越小,承受壓力的能力越大),降低了瓦斯破碎煤體的可能性;此外,水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。綜上所述,煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。

2)局部防突措施。

①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險煤層時的防突出措施中,除抽放瓦斯外,還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。

·水力沖孔。當石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時,可采用水力沖孔措施進行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障,在向煤層打鉆的同時送入一定壓力的水(水壓一般大于3mpa),部分地破壞煤體可造成應(yīng)力的不平衡,導(dǎo)致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展,噴出的煤、水和瓦斯可通過管道輸送到遠離工作面的地方進行分離。

·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處,向突出危險煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔,控制范圍達到石門周邊外3~5m,形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍,在設(shè)計要求的范圍內(nèi),瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層,對瓦斯壓力較高的煤層,也有較好的防突效果。

·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體,形成超前孔洞,使煤體得到卸壓并排放瓦斯,以消防石門揭煤時的突出危險性。水力沖刷的主要問題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放,形成了工作地點不安全的環(huán)境。

·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時,在工作面上部和兩側(cè)周邊打鉆孔,鉆孔要穿透煤層全厚并進入巖層0.5m,單排孔間距一般不大于0.2m,雙排孔間距一般不大于0.3m,然后在鉆孔中插入長度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌,將其尾部固定架牢,形成一個整體護架。金屬骨架措施的防突作用:一是鉆孔卸壓;二是鉆孔排瓦斯;三是保護煤體。主要作用是保護煤體,增大突出的阻力。

②煤巷掘進工作面防治突出措施。在有突出危險的煤層中掘進巷道,可以采用預(yù)抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。

·超前鉆孔(包括大直徑鉆孔)。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質(zhì)稍硬的突出煤層。鉆孔長度不得小于10m,鉆孔超前掘進工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍,應(yīng)包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm,地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。

·深孔松動爆破。深孔松動爆破是在工作面前方打若干個一定深度的炮眼,通過爆破使周圍煤體破碎,使應(yīng)力集中帶向煤體深部推移,達到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質(zhì)較硬、突出強度較小的煤層。深孔松動爆破的孔徑為42mm,孔長不得小于8m,超前距不得小于5m。深孔松動爆破應(yīng)控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內(nèi)。

·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動爆破相比,深孔控制卸壓爆破有兩個特點:一是將爆破孔長度由8~10m增加到20~25m;二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔,以增大卸壓和排放瓦斯的效果。

·卸壓槽。卸壓槽是近年來推廣應(yīng)用的一種預(yù)防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預(yù)先切割出一定寬度的縫槽,保持一定的超前距,使巷道前方一段距離內(nèi)的煤體與煤層母體部分脫離,在卸壓槽的保護范圍內(nèi)掘進,可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。

·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔,孔內(nèi)插入鋼管和鋼軌,其長度為兩次掘進長度再加0.5m。掘進每循環(huán)一次,打一排鉆孔,形成兩排鉆孔交替前進,鉆孔間距為0.2~0.3m。

③采煤工作面防治突出措施。對于有突出危險的采煤工作面,防治突出應(yīng)以區(qū)域性措施為主。因為采煤工作面范圍大,又是采煤場所,任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè),影響生產(chǎn)。當由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段,可采用排放鉆孔、松動爆破、注水濕潤煤體、大直徑鉆孔、預(yù)抽瓦斯等局部防突措施,并應(yīng)盡可能地采用刨煤機或淺截深滾筒式采煤機采煤。

·松動爆破。松動爆破適用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個孔深度不小于3m的松動爆破孔,每孔裝藥不得大于0.5kg,超前距離不得小于2m。

·淺孔注水。淺孔注水濕潤煤體可用于煤質(zhì)較硬的突出危險煤層,沿工作面每隔2~3m打一個深度不小于3m的注水孔,注水壓力不得低于8mpa,最小超前距不得小于2m。注水開始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時即可停止注水。

本階段的安全管理應(yīng)對措施主要有

1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應(yīng)性.2、現(xiàn)場施工參數(shù)的掌握、施工質(zhì)量的完成以及數(shù)據(jù)的準確性和真實性。3、現(xiàn)場監(jiān)督的有效性,工程技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤管理指導(dǎo)的有效性。4、礦級技術(shù)管理部門對現(xiàn)場施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場實際情況實時調(diào)整的時效性。5、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表對防突措施的實施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團體的對現(xiàn)場施工人員的工作監(jiān)督程度。

(3)防治突出措施效果檢驗。

對防治突出采取的措施進行效果檢驗,相當于對已經(jīng)采取了防突措施的采掘工作面,在原來預(yù)測的基礎(chǔ)上,再進行一次突出危險性預(yù)測。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定,在突出危險工作面進行采掘作業(yè)前,必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后,還要進行措施效果檢驗,經(jīng)檢驗證實措施有效后,方可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。如果經(jīng)檢驗證實措施無效,則必須采取防治突出的補充措施并經(jīng)檢驗有效后,方可采取安全防護措施作業(yè)。

防突措施的效果檢驗方法與工作面突出危險性預(yù)測的方法基本相同。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對措施

1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對效果檢驗知識、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預(yù)測孔、措施孔的關(guān)系及對措施的有效檢驗。7、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團體的監(jiān)督程度。

(4)安全防護措施。

安全防護措施包括石門揭穿煤層時的震動爆破、采掘工作面的遠距離爆破、擋攔、反向風(fēng)門、自救器、避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)等內(nèi)容。

1)震動爆破。

震動爆破的實質(zhì)是一種誘導(dǎo)突出的安全措施。它是通過多打眼、多裝藥、一次爆破,使隨地應(yīng)力的含高壓瓦斯的煤體在強大的震動力作用下突然暴露,給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點,所以即使誘導(dǎo)突出也不會傷人。在突出危險煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中,可直接采用震動爆破揭穿煤層;在嚴重突出危險煤層中,還必須采取其他防突措施。震動爆破必須有獨立的回風(fēng)系統(tǒng),其進風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道堅固的反向風(fēng)門,回風(fēng)系統(tǒng)嚴禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動爆破未能一次揭穿煤層,在掘進剩余部分時,仍必須采取預(yù)防突出的措施。

2)遠距離爆破。

在有突出危險的采掘工作面采用爆破作業(yè)時,必須采用遠距離爆破。遠距離爆破的操縱地點應(yīng)設(shè)在進風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外或避難所內(nèi),距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場實際情況而定,但不得小于300m。遠距離爆破時,爆破工操縱爆破的地點,應(yīng)配備壓風(fēng)自救系統(tǒng)或自救器?；仫L(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點,都必須停電撤人,爆破30min后,方可由救護隊進入工作面檢查。

3)擋攔設(shè)施。

擋拉設(shè)施是限制突出強度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構(gòu)成。擋攔距工作面的距離,可根據(jù)預(yù)計的突出強度確定。

4)反向風(fēng)門。

突出危險區(qū)設(shè)置反向風(fēng)門,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

①反向風(fēng)門必須設(shè)在石門掘進工作面的進風(fēng)側(cè),以控制突出時的瓦斯沿著進風(fēng)道進入進風(fēng)系統(tǒng)。

②反向風(fēng)門必須牢固,并須設(shè)兩道。風(fēng)門墻垛可用磚或混凝土砌筑,嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質(zhì)確定,但不得少于0.2m,墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅實的木質(zhì)結(jié)構(gòu),門框厚度不得小于100mm,門扇厚度不得小于50mm。兩道風(fēng)門之間的距離不得小于4m。

③爆破時風(fēng)門必須關(guān)閉,對通過門垛的風(fēng)筒,必須設(shè)有隔斷裝置。爆破后,礦山救護隊有關(guān)人員進入檢查時,必須把風(fēng)門打開頂牢。

④反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù),應(yīng)根據(jù)掘進工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時預(yù)計的突出強度確定。

5)自救器。

進入有突出危險采掘工作面的工作人員,必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后,必須對自救器進行稱重和氣密性檢查,以保持儀器性能良好。

6)井下避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

突出危險礦井應(yīng)在井下設(shè)避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng),根據(jù)具體情況,可設(shè)置其中之一或混合設(shè)置。避難所要符合下列要求:

①避難所應(yīng)設(shè)在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點,避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離,應(yīng)根據(jù)具體條件確定。

②避難所必須設(shè)向外開啟的嚴密的隔離門,室內(nèi)凈高不得低于2m,長度和寬度應(yīng)根據(jù)同時避難的最多人數(shù)確定,但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內(nèi)支護必須保持良好,并設(shè)有與礦(井)調(diào)度室直通的電話。

③避難所內(nèi)必須設(shè)有供給空氣的設(shè)施,每人供風(fēng)量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風(fēng)時,應(yīng)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。

④避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)避難最多人數(shù),配備足夠數(shù)量的自救器。

壓風(fēng)自救系統(tǒng)的設(shè)置,應(yīng)符合以下要求:

①壓風(fēng)自救系統(tǒng)安調(diào)在井下壓縮空氣的管路上。

②壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在距采掘工作面25~40m的巷道內(nèi)、爆破地點、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處。長距離的掘進巷道中,應(yīng)每隔50m設(shè)置一組壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

③每組壓風(fēng)自救系統(tǒng)一般可供5~8人用,壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對措施

1、安全防護設(shè)施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護設(shè)施的質(zhì)量管理。3、安全防護設(shè)施的正常待用及正常使用。4安全防護設(shè)施的跟蹤管理。5、安全防護設(shè)施的維修、維護、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場安全監(jiān)督人員對安全防護設(shè)施的質(zhì)量使用、管理、維護的有效監(jiān)督。7、通風(fēng)部門及礦級領(lǐng)導(dǎo)對安全防護設(shè)施的合理布置、調(diào)整、檢查的有效性。8、礦井調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、安全防護設(shè)施調(diào)整的前瞻性及調(diào)整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力.

四、《規(guī)程》對采掘工作面防突的規(guī)定

(1)礦井在采掘過程中,只要發(fā)生過一次煤(巖)與瓦斯突出,該礦井即為突出礦井,發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定,由煤礦企業(yè)提出報告,經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定,報省(自治區(qū)、直轄市)煤炭管理部門審批,并報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

(2)開采突出煤層時,必須采取突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施等綜合防治突出措施。

(3)開采突出煤層時,每個采掘工作面的專職瓦斯檢查工,必須隨時檢查瓦斯,掌握突出預(yù)兆。當發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時,瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè),并協(xié)助班組長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出并報告礦調(diào)度室。

(4)有突出危險的采掘工作面爆破落煤前,所有不裝藥的炮眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填,充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。

(5)井巷揭穿煤層和在突出煤層中進行采掘作業(yè)時,必須采取震動爆破、遠距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護措施。

(6)突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。

五、煤與瓦斯突出的安全檢查

(1)區(qū)域性防突措施的檢查。

①預(yù)抽瓦斯。當突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時,應(yīng)采取預(yù)抽瓦斯措施,如果沒有采取就不合格。計算煤層瓦斯預(yù)抽率是否大于25%,大于25%為合格,小于25%為不合格。

②開采保護層。檢查保護層與被保護層的距離是否滿足要求;保護層的保護范圍是否滿足規(guī)定;開采保護層是否按規(guī)定批準;開采保護層時,采空區(qū)是否留有煤柱,如果非留煤柱不可時,是否按規(guī)定批準。

③效果檢驗。預(yù)抽煤層瓦斯或開采保護層以后,必須進行效果檢驗。主要檢查4個指標:煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項指標不合格,就說明突出的危險依然存在,還需要重新采取措施。

(2)突出煤層中施工的檢查。

①突出煤層中施工的通風(fēng)系統(tǒng)的現(xiàn)場檢查。突出煤層施工中應(yīng)具備獨立回風(fēng)系統(tǒng),在檢查中,發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風(fēng)進入其他采掘區(qū)域時,要立即停止工作,并追究責(zé)任。

②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場檢查,如果不合乎要求,要通知有關(guān)部門立即整改。

(3)局部防突措施的檢查。

①石門揭穿突出危險煤層的檢查項目。在石門工作面距突出煤層10m以內(nèi)是否有防突出的專門設(shè)計和措施,如果沒有設(shè)計和措施應(yīng)立即停止石門掘進;石門是否布置在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的破壞地帶,檢查時可以根據(jù)巷道布置地地質(zhì)資料對照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時,該巷道應(yīng)超過石門貫通位置5m以上,并保持正常通風(fēng);石門揭穿突出危險煤層專門設(shè)計的內(nèi)容的檢查;石門揭穿突出危險煤層時,震動性爆破的規(guī)定和專門設(shè)計的檢查。不管采取哪種防突措施,都必須進行效果的檢查,如果檢驗結(jié)果中4項指標有1項達不到要求,不能揭穿突出煤層。

②煤巷掘進的防突措施檢查。檢查內(nèi)容包括:是否有煤巷掘進的專門防突措施;是否報技術(shù)負責(zé)人批準;是否布置兩個相向的工作面同時掘進;是否有安全防護措施。

③管理措施的檢查。管理措施包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人事安排、經(jīng)費、管理制度、圖紙資料臺帳以及培訓(xùn)等內(nèi)容。

④綜合防突措施的檢查。包括突出危險性預(yù)測、防止突出措施、效果檢驗、安全防護措施、對現(xiàn)場作業(yè)人員的培訓(xùn)及發(fā)證等。

六、防治煤與瓦斯突出質(zhì)量標準化檢查表

檢查

項目

質(zhì)量標準

檢查方法

得分

評分辦法

六、

防

治

煤

(巖)

與

瓦

斯

(二

氧

化

巖

突

出)

1、開采解放層,瓦斯抽放

20

2、在突出煤層進行采掘作業(yè)的工作面,按《規(guī)程》進行預(yù)測預(yù)報

現(xiàn)場抽查和查閱有關(guān)資料

10

一個工作面未預(yù)測扣5分

3、根據(jù)預(yù)測預(yù)報結(jié)果和《規(guī)程》要求,采掘工作面按批準的防治突出措施進行作業(yè)

查防突措施、圖紙、記錄等有關(guān)資料及現(xiàn)場抽查

20

一個采掘面不符合標準,該小項不得分

4、對采取防治突出措施后的采掘工作面必須進行效果檢驗

現(xiàn)場抽查、查閱有關(guān)資料

10

一個采掘工作面未進行效果檢驗,該項不得分

5、在突出煤層作業(yè)的采掘工作面,必須按《規(guī)程》要求有經(jīng)批準的防護措施

現(xiàn)場檢查、查閱有關(guān)資料

20

有一個采掘面不符合標準扣5分

6、開采突出煤層的礦井,應(yīng)由工程技術(shù)人員和有實踐經(jīng)驗的人員組成專門的防突機構(gòu),有專門的防突施工隊伍,人員配備和管理符合規(guī)定

現(xiàn)場抽查和查閱有關(guān)資料

10

無專門機構(gòu),該項不得分;資料不全或不能正常開展工作的扣5分;人員配備不符合規(guī)定的扣5分

7、井巷揭穿突出煤層,必須采取經(jīng)縣級以上行業(yè)管理部門批準的安全技術(shù)措施,并探測突出煤層的有關(guān)參數(shù)

現(xiàn)場抽查和查閱有關(guān)資料

10

未采取措施的該小項不得分

合計

100

第7篇 大型工程項目安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對

【摘? 要】本文結(jié)合作者的工作經(jīng)驗和在建項目的實際情況，對現(xiàn)階段大型工程項目的安全管理工作面臨的突出問題和嚴峻形勢進行了深刻剖析，提出了切實可行的解決措施和安全管理監(jiān)控重點，為現(xiàn)階段大型建設(shè)項目安全管理通病的預(yù)防和安全生產(chǎn)形勢的有效控制提供了借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】大型建設(shè)項目? 安全? 問題?? 措施

項目安全管理工作的好壞現(xiàn)在是評價一個項目管理水平的重要指標，安全管理工作將對參建員工的生命財產(chǎn)安全、對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展、對項目的經(jīng)濟社會效益產(chǎn)生越來越重要的直接影響。可以這樣講，項目安全管理工作的成功與否將直接決定項目管理的成敗，在這里我就當前大型建設(shè)項目的安全管理存在的主要問題及主要解決措施闡述一下個人見解。

1? 工程概況

鄭徐客運專線（350km/h）商丘特大橋項目西起于商丘市民權(quán)縣，終止于商丘市梁園區(qū)，工程正線全長47.143km。主要工程量為連續(xù)梁四聯(lián)（懸灌現(xiàn)澆），墩身1468個，標準梁1457片。其中臨近隴海鐵路既有線施工12km，跨310國道一處，跨省道3處。工程總投資35億元。

分析主要風(fēng)險施工項目為：臨電使用、高空作業(yè)、臨近隴海線施工、深基坑開挖、臨近民房施工、箱梁提運架、機械使用等，同時沿線全是基本農(nóng)田，環(huán)保壓力大。

2 項目安全管理工作現(xiàn)狀

隨著我國基礎(chǔ)建設(shè)工作的逐步推進，項目安全管理隨著國民經(jīng)濟和工程技術(shù)的發(fā)展出現(xiàn)了新的趨勢，發(fā)生了新的問題和矛盾。

2.1安全管理面臨的新形勢

2.1.1 項目規(guī)模越來越大

大型基礎(chǔ)建設(shè)項目的標段劃分一般控制在30~50億規(guī)模，工程規(guī)模的擴大導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理的壓力成幾何倍數(shù)增加。

2.1.2? 施工環(huán)境越來越復(fù)雜

和諧社會的創(chuàng)建及投資渠道的多元化造成了施工環(huán)境的復(fù)雜程度前所未有，征遷、協(xié)調(diào)、維穩(wěn)等工作的復(fù)雜性讓安全管理工作不在局限于施工現(xiàn)場。

2.1.3? 機械化程度越來越高

隨著人力資源成本的提高及工程機械行業(yè)整體水平的發(fā)展，現(xiàn)在大型工程項目擺脫了以前以人力作業(yè)為主的施工模式，集成式拌和站、旋挖轉(zhuǎn)、盾構(gòu)機、大噸位架橋機等現(xiàn)代化機械設(shè)備的廣泛應(yīng)用，讓機械傷害這個主要危害因素的危害程度及管理難度空前提高。

2.1.4? 工藝越來越復(fù)雜

隨著工程技術(shù)的逐步發(fā)展，工程等級正在前所未有的提高，高等級公路、高速鐵路、國際化空港等高科技施工項目徹底顛覆了以前人們對工程及建筑工人的認識，以前生產(chǎn)生活在灰塵和汗水中的建筑工人已經(jīng)站在了科技前沿。但高科技的廣泛應(yīng)用也增加了工藝的復(fù)雜性和安全危害因素的未知性。

2.1.5? 法律責(zé)任越來越重

隨著我國法治體制建設(shè)的進行，安全法規(guī)、制度建設(shè)日益完善，以前安全生產(chǎn)事故只是在管理失誤和企業(yè)內(nèi)部進行處理，現(xiàn)在對工程事故相關(guān)責(zé)任人的依法判決和對企業(yè)負責(zé)人的從重處理讓施工單位安全管理人員責(zé)任倍增的同時也頓感壓力倍增，讓他們?nèi)绾我婪ㄟM行安全管理成為了新的課題。

2.1.6? 事故影響越來越大

和諧社會的建設(shè)讓以人為本的管理思路升到了制高點，安全管理也不例外。同時政府監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的多種監(jiān)督形式的參與讓施工單位安全事故成本和安全事故的社會影響得到了無限擴大。

2.2? 安全管理面臨的主要困難

新形勢的發(fā)展對安全管理工作和安全管理人員提出了更高的要求，增加了更大的困難和壓力，但是現(xiàn)階段施工現(xiàn)場的管理工作卻沒有同步提高到相應(yīng)水平，從而在安全管理中出現(xiàn)了多種矛盾。

a? 項目規(guī)模的擴大和施工組織的復(fù)雜性與現(xiàn)場管理人員能力不足的矛盾。現(xiàn)階段施工項目一個工區(qū)、甚至一個架子隊管理的工程規(guī)模及組織難度都比以前一個標段要大，也就是說從施工組織規(guī)模來看現(xiàn)在一個架子隊隊長就相當于以前一個項目經(jīng)理，但現(xiàn)在架子隊隊長的水平不能適應(yīng)工程規(guī)模發(fā)展。

b? 法治建設(shè)的逐步完善與施工現(xiàn)場人員法律意識（特別是專職安全管理人員）存在差距。法治的健全不等于法律的普及，更不等于全體參建人員的法治意識的提高，不知法、不懂法成為了依法進行安全管理的障礙。

c? 危險因素的復(fù)雜性和專職安全管理人員的業(yè)務(wù)能力存在矛盾。安全管理工作面臨的新的趨勢要求安全管理人員懂法律、懂技術(shù)、懂施工組織、懂協(xié)調(diào)，但現(xiàn)在這樣的專職人員極度缺乏。

d? 安全管理的嚴峻形勢與各級人員的安全意識存在矛盾。決策層不重視安全資源配置，隨意克扣安全投入專項資金；安全管理人員對崗位的關(guān)鍵性認識不足，對從事安全管理工作的熱情不高；普通工人安全意識淡薄，對違章作業(yè)、違章指揮等現(xiàn)象熟視無睹。

3? 確保安全管理形式的主要措施

如何解決上述存在的矛盾，確保施工生產(chǎn)安全形勢的穩(wěn)定就成了當務(wù)之急。筆者根據(jù)所在項目的實際情況和工作經(jīng)驗，將解決措施總結(jié)為項目安全管理的“一、二、三、四、五”：

3.1一就是一條主線，即安全管理突出“安全生產(chǎn)責(zé)任制”這條主線

項目負責(zé)人是項目安全管理的第一責(zé)任者，“一把手的言行是安全管理的風(fēng)向標，一把手對安全的態(tài)度決定著項目所有人的態(tài)度”，這就是項目第一管理者對安全管理的絕對影響，是對第一責(zé)任人安全責(zé)任的最大擔(dān)當。通過逐級簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，在項目內(nèi)部可以形成我就是安全管理的第一責(zé)任者的安全意識，項目經(jīng)理是整個項目的第一責(zé)任者，分部領(lǐng)導(dǎo)是分部第一責(zé)任者，部室領(lǐng)導(dǎo)是部室的第一責(zé)任者，現(xiàn)場工人是自身安全的第一責(zé)任者等等，所有參建員工都清醒地認識到：安全責(zé)任就是以我為主、從我做起。

3.2二就是安全管理的兩個側(cè)重點：建章立制、現(xiàn)場控制

3.2.1建章立制

為使項目安全管理做到“有法可依”，進場伊始項目部就應(yīng)根據(jù)項目實際情況組織編制：《項目安全生產(chǎn)管理辦法》、《教育培訓(xùn)管理辦法》等安全管理制度；《消防應(yīng)急預(yù)案》、《防汛應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；《高空作業(yè)安全專項施工方案》等安全專項方案；編制下發(fā)各項切合實際的安全技術(shù)交底書；形成《安全自控體系》、《安全風(fēng)險管理體系》、《安全過程控制化標準手冊》三個綜合管理體系文件。

3.2.2現(xiàn)場控制

有了完善的制度辦法和措施，還要做好現(xiàn)場監(jiān)控和管理，才能形成穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，也就是要堅決做到“有法必依”。日?？刂频氖侄问嵌喾N多樣的，但是總體思路就是通過監(jiān)控和整改去落實各項安全管理制度及技術(shù)措施。古人說過“有不盡者，亦宜防微杜漸而禁于未然”，而這種防患于未然未然的理念正是我們現(xiàn)場控制和安全檢查的基本原則。

3.3三就是要突出“教育培訓(xùn)、綜合治理、經(jīng)濟杠桿”三個抓手

3.3.1教育培訓(xùn)

教育培訓(xùn)是增強安全意識、提高安全管理能力、提升綜合素質(zhì)的萬能法寶。對項目管理層、業(yè)務(wù)人員、一線工人開展不同形式、不同內(nèi)容的安全培訓(xùn)，能顧讓全體參建員工熟悉施工現(xiàn)場危險源及防護措施，知道自己什么該做、什么不該做、如何做，從而達到保護自己、保護他人的目的。教育培訓(xùn)的方式是多種多樣、不拘一格的：外部委托培養(yǎng)、內(nèi)部集中學(xué)習(xí)、組織現(xiàn)場會、工作中傳幫帶、三工（工前、工中、工后）教育、現(xiàn)場展板及宣傳、視頻和網(wǎng)絡(luò)教育等。現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)一定要堅持“針對性、及時性、實效性”的原則，做到干什么學(xué)什么、缺什么補什么。

3.3.2綜合治理

按照安全系統(tǒng)管理理論，安全管理是一個綜合工程。危險源的多樣性決定了安全管理必須采取多種管理手段、采用多種措施、全員參與、全過程控制才能取得預(yù)期效果。國家安全管理方針于2005年修訂為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，說明在國家層面上多種手段治理安全生產(chǎn)早就已經(jīng)實施。而實施綜合治理這個管理理念主要應(yīng)通過完善如下幾大要素進行落實：建立健全安全管理制度；落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度；開展危險源辨識活動；制定危險源防護措施方案；足額配置專職及兼職安全管理及防護人員；確保安全物資保障和資金保障；做好全員、全過程教育培訓(xùn)；抓好制度落實及檢查整改；嚴格事故調(diào)查及處理；重視維穩(wěn)工作及集體事件，培育項目安全文化等。

3.3.3經(jīng)濟杠桿

現(xiàn)階段各施工單位對項目經(jīng)濟效益最大化的追求導(dǎo)致項目安全管理難度的加大和項目安全投入的緊縮，各級人員對安全、質(zhì)量、進度、效益的關(guān)系難以平衡對待。所謂“以彼之矛攻彼之盾”，在安全管理中充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用往往能收到意想不到的效果。對那些在施工過程中不履行安全職責(zé)、不遵守勞動紀律、違章作業(yè)、野蠻施工、安全措施不落實、存在安全隱患、發(fā)生安全事故的隊伍和個人，施以一定金額的經(jīng)濟處罰，同時對在安全管理中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰，通常都能收到理想效果。

3.4? 四就是要改變“四重四輕”的教育培訓(xùn)模式

當前施工現(xiàn)場的安全培訓(xùn)教育存在“重教育形式，輕教育效果；重管理人員教育，輕一線人員教育；重經(jīng)濟處罰，輕機制建設(shè)；重事故后教育，輕事故前防范”等不良現(xiàn)象。教育培訓(xùn)不是目的，只是手段，現(xiàn)在的基礎(chǔ)建設(shè)施工現(xiàn)場需要大量的高素質(zhì)、高水平的管理人員，需要大批懂要求、懂操作、懂標準的一線員工，但施工現(xiàn)場的人員配備跟實際需要存在很大差距，因此，不了解當前安全教育培訓(xùn)的誤區(qū)和弊病，就不可能達到我們安全教育的目標。

3.5? 五就是要解決安全管理中的“五硬五軟”問題

3.5.1嘴上喊得硬，實際行動軟

現(xiàn)在項目的特點決定了現(xiàn)場的安全隱患是大量存在的，這是客觀事實。而這些隱患要靠我們?nèi)w參建人員一項一項的去控制，一點一滴的消除，說的再漂亮也解決不了現(xiàn)場危險因素的存在，因此我們要求安全管理堅持“會要短、腿要長”的原則，堅決克服“紙上談兵”的工作方式，多到施工一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

3.5.2表現(xiàn)形式硬，實際內(nèi)容軟

現(xiàn)階段各種“安全大檢查、安全專項治理活動、安全專題會議、安全專項方案”等管理形勢層出不窮，但好多方案編制完成后不能指導(dǎo)現(xiàn)場，好多活動開展后不能解決現(xiàn)場問題，為切實解決形勢硬內(nèi)容軟的現(xiàn)象，項目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)強制要求各項安全管理活動要切實走“群眾路線”，方案的制定要與一線工人探討，安全專題會議要有一線工人參加，安全專項活動要一線工人評價時效，各種文件精神傳達要一線工人領(lǐng)會。

3.5.3出了事故硬，事故過后軟

百密也會有一疏，智者千慮必有一失。任何完美的規(guī)劃和防護，都會有意外的發(fā)生，摩、擦、碰、刮的事情在施工現(xiàn)場是難以杜絕的，安全事故處理應(yīng)堅持事故處理的“四不放過”原則，再小的事故也要追究責(zé)任，再小的影響也要吸收教訓(xùn)，再小的范圍也要全員教育，再小的損失也要經(jīng)濟處罰，從而達到一種理念的貫徹“讓自己的教訓(xùn)成為別人經(jīng)驗的人是傻瓜，從別人的教訓(xùn)中吸收經(jīng)驗的是智者”。

3.5.4迎接檢查硬，隱患整改軟

安全檢查是安全管理必不可少的重要環(huán)節(jié)和手段，但是我們發(fā)現(xiàn)在檢查過程中存在“為了檢查而檢查、為了領(lǐng)導(dǎo)而檢查、為了完成任務(wù)而檢查”的現(xiàn)象，即檢查的目的不是為了解決現(xiàn)場的問題和隱患，而是為了完成某個任務(wù)和各級要求而搞的務(wù)虛活動，而施工一線也逐漸將問題整改變成了所謂的“迎檢”?，F(xiàn)場漂亮了、問題掩埋了，但是事故的隱患缺加大了。為了徹底改變這種現(xiàn)象，項目部應(yīng)按照“誰出事誰負責(zé)的原則”，現(xiàn)場檢查明確問題和根源、明確復(fù)查人員和整改責(zé)任人，月底通報明確分部及架子隊工班，通報獎罰明確到個人，從而杜絕將檢查變成“迎檢”的現(xiàn)象。

3.5.5效益指標硬，安全投入軟

安全投入與項目效益的關(guān)系已經(jīng)討論好長時間了，項目管理層應(yīng)在安全投入上絕對不打折扣，堅決不降低標準，從來不延時供給，在安全資金上一直堅持“足額、及時”的原則安排使用。防護材料采購、防護人員聘任、消防及應(yīng)急物資配備，安全教育及宣傳工作的投入等等。

4? 結(jié)束語

安全管理是一個針對性和專業(yè)性強、關(guān)注度高、影響因素多、控制難度大、管理周期長、影響范圍廣的管理項目，項目管理者應(yīng)將項目現(xiàn)場的實際情況及存在的安全管理問題，逐步完善管理手段、提高管理時效性，有針對性的強化關(guān)鍵控制因素的管理措施，以達到建立長效管理機制的目的，為我國大型建設(shè)項目的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為確保千百萬工程建設(shè)者的生命財產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻。

第8篇 工程項目安全管理現(xiàn)狀與信息化應(yīng)對

建設(shè)工程的項目管理涉及質(zhì)量、成本、進度、采購、風(fēng)險、人力資源、溝通、安全等多個方面，其中安全管理是項目管理中不容忽視的一環(huán)，安全管理又包括工作流程安全，資源信息安全，施工現(xiàn)場安全等多個方面內(nèi)容，結(jié)合研究現(xiàn)狀與施工中安全問題的突出點，本文主要討論建筑工程的施工安全問題。

建筑工程安全工作關(guān)系到建筑施工人員的生命財產(chǎn)安全與建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，是搞好工程項目施工生產(chǎn)等一系列工作的基本保障。建筑業(yè)屬于事故多發(fā)行業(yè)之一，我國每年建筑施工的死亡人數(shù)僅次于礦產(chǎn)行業(yè)，建筑施工造成的傷亡事故卻一直居高不下，建筑施工安全極為嚴峻，故對待施工安全不可掉以輕心。施工安全問題已經(jīng)引起重視，但未能有很好的解決措施，目前的安全管理浮于表面，治標不治本，本文結(jié)合現(xiàn)狀及應(yīng)對分析，討論工程項目安全管理的新模式。

1? 工程項目安全管理現(xiàn)狀

1.1?安全管理現(xiàn)狀簡述

目前，大多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)的項目安全管理是通過配備專職安全管理人員來實施的，安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認為的隔斷開來，施工進度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物（設(shè)備）的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素，因為安全與施工管理崗位的不同而人為的割裂，對施工管理人員的考核與安全指標、安全職責(zé)掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低，造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施落實不及時。安全管理資源嚴重浪費，沒有得到有效利用。如項目總工、專業(yè)工程師或施工員、設(shè)備管理員等，他們都具有安全管理的知識和能力，同時，也都具有安全管理的職責(zé)和義務(wù)，但在目前的項目安全管理模式下，這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。因此，目前的項目安全管理模式還需要提高與完善。

1.2?安全事故的原因分析

根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點，發(fā)生安全事故的原因可以概括為三點：

1.2.1?人的不安全行為與安全事故人的不安全

整個勞動過程是依靠人的骨骼肌肉的運動和人的感覺、知覺、思維、意識，最后表現(xiàn)為人的外在行為過程。由于存在著身體缺陷、錯誤行為和違紀違章等缺陷，可能發(fā)生人的不安全行為而導(dǎo)致事故，有資料表明，約90%的事故是由人的不安全行為所造成，所以在安全管理中，一定要把人的不安全行為作為關(guān)鍵因素來抓，在采取對策措施時，必須針對人的生理和心理特點消除不安全因素的影響；

1.2.2?物的不安全狀態(tài)與安全事故物的不安全

包括設(shè)備裝置的缺陷、作業(yè)場所的缺陷，物質(zhì)和環(huán)境的危險源等。人的生理、心理狀態(tài)不能適應(yīng)物質(zhì)、環(huán)境條件，或物質(zhì)、環(huán)境條件不能滿足勞動者生理、心理需要時，就可能導(dǎo)致安全傷害事故；

1.2.3?不科學(xué)的管理手段

此外，不科學(xué)的管理手段不但不能夠減小施工安全事故的發(fā)生，還會因為安全管理本身的漏洞，成為事故發(fā)生的觸發(fā)因素，有時甚至是直接的因素，因此管理對人、物和環(huán)境都會產(chǎn)生作用和影響。既然安全管理的目的是保證良好的施工環(huán)境，保證人和物的安全狀態(tài)，所以需要通過建立科學(xué)、合理的安全管理模式，并通過安全管理模式的正常運行來達到目的。

1.3?常規(guī)施工安全管理方法

安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制，落實安全管理決策與目標。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內(nèi)的重要部分。安全管理措施是安全管理的常規(guī)方法與手段，重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。

1.3.1?實施安全責(zé)任管理

施工項目需承擔(dān)安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。包括建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任，一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議。抓制度落實、抓責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況，及時報償。以及堅持施工項目負責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任等。

1.3.2?安全教育與訓(xùn)練

進行安全教育與訓(xùn)練，能增強人的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓(xùn)練要適時、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

1.3.3?安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查，專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。

1.3.4?作業(yè)標準化

在操作者產(chǎn)生的不安全行為中，由于不知正確的操作方法，為了干的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標準規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少人失誤。

1.3.5?生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一

生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作，發(fā)揮技術(shù)的作用，保證生產(chǎn)順利進行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側(cè)重，但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)統(tǒng)一，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實、具體的落實'管生產(chǎn)同時管安全'的管理原則。

1.3.6?正確對待事故的調(diào)查與處理

事故是違背人們意愿，且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故，不能以違背人們意愿為理由，予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識，并用嚴肅、認真、科學(xué)、積極的態(tài)度，處理好已發(fā)生的事故，盡量減少損失。采取有效措施，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。工程項目安全存在問題

2?安全管理中存在的問題

建筑施工的不安全因素較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。幾年來，全國各地發(fā)生的施工工傷事故和特大傷亡事故的統(tǒng)計數(shù)字可以看出，建筑施工的安全勢態(tài)仍然非常嚴峻。目前我國在安全管理的成效甚微，存在不少問題需要解決，可細分為安全管理與安全技術(shù)兩個方面的問題。

2.1?安全管理工作中存在的主要問題

2.1.1?建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識不夠深刻

建筑施工企業(yè)未能將安全管理工作放在首位，沒有充分認識到安全生產(chǎn)的重要性，認為抓安全是質(zhì)安部門和政府職能部門的事情，把安全檢查當例行公事，安全意識淡薄。國家有關(guān)建筑的安全法規(guī)未能貫徹落實到施工現(xiàn)場，安全施工監(jiān)管薄弱。

2.1.2?安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機構(gòu)名存實亡，因此安全工作無從展開。安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認真落實管理層，職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在作業(yè)過程中層層負責(zé)的制度，未能明確責(zé)任劃分，將每個崗位的責(zé)任、權(quán)利和利益進行合理分配，形成一個嚴密的管理體系，沒有實施目標管理，對施工中各個環(huán)節(jié)進行安全檢查，總結(jié)和評比并制定出相應(yīng)的考核獎懲制度，沒有把治理安全隱患，監(jiān)控危險源，預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實的主要內(nèi)容。

第9篇 做好煤化企業(yè)消防安全管理工作的積極應(yīng)對措施

面對上述制約煤化企業(yè)消防安全工作深入開展的因素，我們必須切實提高對煤化工行業(yè)消防安全重要性的認識，把煤化工消防安全作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，確保曲靖市化工行業(yè)消防安全在有安全保障的前提下持續(xù)快速健康發(fā)展。結(jié)合本人從事消防安全管理工作的經(jīng)驗，提出如下應(yīng)對煤化企業(yè)消防安全工作的措施

（一） 與煤化企業(yè)建立良好的工作溝通機制，解決煤化工程建設(shè)的多邊化問題。當前國內(nèi)經(jīng)濟迅速發(fā)展，煤化企業(yè)的發(fā)展已成為地方經(jīng)濟和能源建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè)，受到地方黨委、政府的高度重視。由于煤化企業(yè)工程建設(shè)周期緊、進度要求快，不可避免存在邊摸索、邊設(shè)計、邊施工，邊使用的情況。因此，消防監(jiān)督機構(gòu)要提前介入，主動與煤化企業(yè)進行溝通交流，要求企業(yè)在工程項目建設(shè)流程上嚴格按照可行性研究、初步設(shè)計、擴大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的流程報送有關(guān)方案、報告、消防設(shè)計專篇到公安消防機構(gòu)進行審查。對于不能及時完成的工程設(shè)計，要提前把有關(guān)的消防設(shè)計方案及內(nèi)容與公安消防機構(gòu)進行研究探討，確定科學(xué)合理的消防設(shè)計。工程采用的新技術(shù)、新工藝、新材料等可能影響建設(shè)工程和消防安全的，要根據(jù)實際情況組織專家論證，確保工程建設(shè)科學(xué)合理。

（二）加快建立煤化工企業(yè)消防安全監(jiān)管長效機制，從根本上保障煤化工企業(yè)安全發(fā)展。一是要建立更加有力的保障機制。要切實加大煤化企業(yè)的消防安全投入，按照一流的裝備、一流的專業(yè)隊伍，強化隊伍建設(shè)，強化消防機構(gòu)和人員配備，強化消防裝備配置，盡快從根本上提高安全生產(chǎn)管理保障水平。二是建立嚴格的責(zé)任機制。要把消防安全作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，成立以地方政府主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全機構(gòu)，各級承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的部門，對所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，同時落實企業(yè)的主體責(zé)任，強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，嚴格各項安全管理制度，狠抓施工現(xiàn)場消防安全管理，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，有效控制一般性事故，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。三是要建立嚴格的監(jiān)督機制。地方政府、各職能部門、各行業(yè)主管部門要認真履職，逐步建立起“專家查隱患，政府搞督查，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓落實”的安全生產(chǎn)工作機制，全力以赴做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。四是建立事故查處機制。要通過建立事故責(zé)任追究機制，實行更加嚴格的安全生產(chǎn)問責(zé)制，認真開展事故原因分析和整改工作，責(zé)任追究和教育，不斷強化安全意識，提高安全防范能力。五是要建立應(yīng)急機制。要著眼于早防、早控、勤管、勤抓，加快建立一整套應(yīng)急管理機制和安全生產(chǎn)體系，落實必需的滅火救援裝備和設(shè)施，建立科學(xué)合理、實用實效的安全生產(chǎn)管理體系，配齊專業(yè)人員和設(shè)備，切實增強煤化企業(yè)消防應(yīng)急處置能力。

（三）加強煤化企業(yè)防火防爆技術(shù)處理措施，提高煤化企業(yè)自身的防控能力。防火防爆技術(shù)是煤化企業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容之一，有效控制可燃物、助燃物和點火源是防止火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生的基本措施。從理論上分析，一是按照煤化企業(yè)原料和產(chǎn)品的物理化學(xué)性質(zhì)采取防火防爆技術(shù);二是按照火災(zāi)爆炸發(fā)生的條件采取防火防爆技術(shù);三是火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后采取阻止火勢蔓延擴大和減少爆炸危害的技術(shù)措施。在實際生產(chǎn)中，由于受生產(chǎn)條件的限制或某些不可控制因素的影響，應(yīng)該按照有利于生產(chǎn)、保證安全的原則，從預(yù)防性措施、限制性措施和疏散性措施等幾個方面綜合制定防火防爆技術(shù)措施，以減少危害，降低損失。 加強消防監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高煤化企業(yè)消防安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對目前公安消防機構(gòu)的人員構(gòu)成和知識結(jié)構(gòu)的類型，各級公安消防機構(gòu)要強化專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)工作，并且從人才選拔上招收具有相關(guān)專業(yè)知識的人員，通過內(nèi)部培訓(xùn)、專家授課、實地講解等多種培訓(xùn)模式不斷提高基層消防監(jiān)督員的業(yè)務(wù)能力水平，確保做好煤化企業(yè)的日常監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。

（四）隨著各地煤化企業(yè)的不斷發(fā)展，今后煤化企業(yè)的消防安全工作仍然是我國消防安全監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，如何做好煤化企業(yè)的消防安全工作也成為了現(xiàn)今我國消防安全監(jiān)督的重點研究課題，以上論述只是結(jié)合個人的一些經(jīng)驗和知識做的簡單分析論述，大量的專業(yè)技術(shù)措施還要靠我們在實際工作中不斷摸索研究，確保煤化企業(yè)的消防安全萬無一失。

第10篇 淺談收費站安全管理及其應(yīng)對措施

安全是什么？我認為安全就是一種責(zé)任，安全就是一切！也許有的人會認為這話說得太離譜了，安全怎么可以就是一切呢？大家都可以試想一下，如果沒有安全，我們的生命能夠有保障嗎？我們的企業(yè)效益能夠有保障嗎？我們的隊伍能夠穩(wěn)定有保障嗎？我們的交通事業(yè)能夠有保障嗎？說得實在一點，保證不了安全，我們也談不上什么家庭幸福、個人理想了。

收費站的安全可以說主要包括人、財、物三方面的安全。

人即人身安全，做為收費站的工作人員，應(yīng)當嚴格遵守工作紀律，做好自己防護工作，在橫穿收費廣場時，我們的工作人員應(yīng)當按照安全管理有關(guān)規(guī)定外出作業(yè)時身著反光背心，防止意外的發(fā)生，這是對工作的負責(zé)表現(xiàn)，也是對自己、對家庭負責(zé)的表現(xiàn)。

財即是錢，票據(jù)安全，我們應(yīng)當切合實際，按照有關(guān)規(guī)定做好票據(jù)，通行費收入“二?！薄捌叻馈保磳Ｈ?、專柜、防火、防盜、防搶、防雷、防丟失、防自然災(zāi)害、防人為破壞。上崗期間更應(yīng)做好防搶等安全措施，例如經(jīng)常檢查消防器材、安防器材是否能正常使用，做好突發(fā)事件預(yù)案，應(yīng)急演習(xí)，時刻緊繃安全弦，這樣才能做到遇事不慌，妥善處理。

物即是物品的安全，主要表現(xiàn)在物品的防火、防盜、食用品的衛(wèi)生上，夏天由于天氣較炎熱，容易發(fā)生，這就特別要求我們用心做好安全生產(chǎn)的各項檢查工作，防患于未然，同夏天也是疾病較多的季節(jié)，俗話說病從口入，關(guān)注食品衛(wèi)生、做好食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，清除衛(wèi)生死角，防止食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生，因為一旦發(fā)生食物中毒，不但要影響到我們自己的身體，更重要的是嚴重影響到我們的正常工作。

做為一個收費站工作人員，我對安全有著深刻的理解，安全以人為本，就是愛護和保護人的生命財產(chǎn)，把人看作世間最寶貴的，嚴是愛，松是害，防止事故出現(xiàn)，作為公司的員工一定要遵守公司的規(guī)章制度，立足崗位，愛崗敬業(yè)，在安全生產(chǎn)工作中切實際做到“嚴、細、實”，提高員工的安全意識。就如龍灣收費站就發(fā)生一件令我們學(xué)習(xí)和借鑒的事件，2007年4月11日江門市刑警支隊的警察在廣場路也設(shè)卡查車，凌晨3時許，一輛車牌為粵jm3962轎車略顯慌張地駛?cè)胧召M站2號收費亭，領(lǐng)卡欲上高速，這時警察示意其停車接受檢查。此刻，轎車司機見前有攔截后有車輛擋住退路，頓時狗急跳墻，竟加大油門強行沖關(guān)，警察截住轎車，司機發(fā)瘋的加強開去撞警察，情況十分危急，在喊話勸阻和鳴槍警告均無效情況，警察果斷開槍擊斃了歹徒，面對幾分鐘內(nèi)發(fā)生的突如其來的險情，龍灣收費站當班的員工沉著冷靜、堅守崗位、臨危不亂，采取了有效的自保防范和配合措施：不出亭、不圍觀、反鎖亭內(nèi)、不驚慌、不忙亂、正常收費、秩序井然。以上這件事深刻體會到當發(fā)生安全問題，一定要沉著冷靜，不能驚慌、失措，萬一意識松懈一點，所發(fā)生的什么事就很難想象，人的生命是很脆弱的，也是很寶貴的，一定要好好珍惜，正如在番禺的一個收費站就發(fā)生一件安全非常惡劣的事件，當時有臺轎車通過收費站停下在窗前準備交費時，這時車上有個人在反抗，坐在旁邊的一個男人大驚就一槍將反抗的那個人打死，面對幾分鐘所發(fā)生的事，亭內(nèi)的收費員頓時大驚失色，大聲叫著，還踩了報警器，本來夠兇惡的歹徒聽見收費員尖叫聲和報警器的聲音就更加兇猛了，結(jié)果一槍向這個收費員一槍打過去。遇到突發(fā)事件沉著、冷靜是多么的重要，就在那短短幾分鐘人的生命就是那么脆弱的，沉著冷靜和驚慌失措所帶來兩種不同的結(jié)果。

所以我們要時時講安全，日日講安全，安全以人為本，一點小小病痛或許會對我們健康帶來致命的危害，不要等事情發(fā)生了才去補救。同樣一點小小的故障或許會對我們的企業(yè)帶來巨大的損失，安全生產(chǎn)人人有責(zé)，推廣管理負責(zé)的原則，全面落實看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，確保自己管轄范圍內(nèi)安全，不能抱有僥幸心理。就這一次，不會出事的，然而其結(jié)果是慘痛的，生命不同兒戲，凡事都有萬一，安全重要性在于它的不同忽視性。不少事故的發(fā)生，究竟原因就是安全意識淺薄，沒有把安全做到“密”要是某一個環(huán)節(jié)嚴格一些，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，一場災(zāi)難是可以避免的。中國有句俗話叫“事的密成，語的泄的”，這里所說“密”，我認為就是小心、周全、細致的意思，無論生活中還是工作任何一個環(huán)節(jié)都不能粗枝大葉、顧此失彼，就安全工作中是，要將責(zé)任落實到細節(jié)之處。

隨意亂穿車道，有些車輛或是因為沒有注意車道有人或是因為剎車失靈，進入車道并不會減速，令人猝不及防，甚至造成不堪設(shè)想的后果，同時，在處理非正常的過程中，也不要站在車道當中，司機也不會料見你不躲，就在這沒料到當中，就會真的出事了，所以我們更應(yīng)該謹慎，關(guān)注安全，珍惜生命，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被人傷害”，講安全、學(xué)安全，難在我們怎樣才能真正做到把安全防患于未然?！氨鶅鋈叻且蝗罩?，我們要從身邊的小事做起，從點滴做起，再小的細節(jié)不能放過，因為忽視細節(jié)就有了泰埋尼克號的沉沒。

現(xiàn)在全國上下都在看一本書——《態(tài)度決定一切》，我想我們的安全管理也是一樣的，必須做到用認真的態(tài)度對待安全問題，抓好了安全意識這個源頭，安全事故就會少發(fā)生或不發(fā)生，如何在思想上引起足夠的重視，在行動上注意安全呢？我覺得可以從以下幾方面著手：

一、通過思想政治工作，提高職工的思想覺悟，增強職工安全生產(chǎn)意識。

安全是常抓不懈的主題，個別人總是認為這是老生常談，總是安全，耳朵都磨出繭子，我知道該怎么去做！說這句話的人往往思想上沒有對安全引起足夠重視，出事的往往也是這些人，等到真出了安全事故，悔之晚矣！安全不是一朝一夕的事情，也不是一個人兩個人的事，它需要我們?nèi)珕T參與認真對待，所說安全必須是常抓不懈的，安全思想政治工作也必須是常抓不懈的。

二、提高自身的業(yè)務(wù)技能，杜絕安全事故出現(xiàn)。

干一行、愛一行、鉆一行，我認為這不僅僅是一個愛崗敬業(yè)的問題，它更象是一個安全問題。例如由于長時間的封道造成收費廣場大量車輛滯留，這時你要有禮貌同司機解釋，開道時司機往往比較急，這樣的結(jié)果必然造成收費站秩序混亂，形成車輛阻塞車道，誰也上不去的局面，如果你做不出正確疏導(dǎo)手勢，就會有事發(fā)生，假如你思想上安全不重視，自身業(yè)務(wù)技能差，收費廣場秩序就會大亂，交通事故就會頻發(fā)，所以我認為提高自身的業(yè)務(wù)技能才能夠有效地杜絕安全事故的出現(xiàn)。

三、加大安全管理力度與安全管理創(chuàng)新。

加大安全管理力度就必須建立一套完善的規(guī)章制度，明確分工，做到工作安全有章可詢，責(zé)任到人，杜絕違章操作，誰出了安全問題就由誰負責(zé)，并加大安全監(jiān)管力度，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除，防止更大安全事故的發(fā)生，對于一些不符合安全規(guī)定的條款及時修改，真正做到安全管理創(chuàng)新，以此增加工作人員的責(zé)任心與危機感。

四、定期組織安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

除了日常的管理和考核嚴格要求外，還要有針對性地結(jié)合業(yè)務(wù)知識進行“安規(guī)”培訓(xùn)、考試，安全知識的學(xué)習(xí)能夠有效地杜絕安全事故的發(fā)生，通過學(xué)習(xí)，互相交流可以取長補短，吸取別人的教訓(xùn)，遵章守紀，嚴格把關(guān)杜絕安全事故的發(fā)生，學(xué)習(xí)后要組織安全知識考試，不要走形式，走過場，真正做到安全心中記，真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。

五、加強收費站安全管理。

嚴格落實上下崗，交接款措施，明確人員落實責(zé)任，嚴格執(zhí)行落實收費亭上崗鎖門制度，消防安全原則，下一級的工作要對上一級負責(zé)，做到層層落實，從重視防患于未然，每季度組織至少一次觀看安全教育系列片，強化安全防范意識，班組安全教育工作雷打不動， “寧停一分，不搶一秒”，不與車輛爭先，警鐘長鳴。

監(jiān)于對生命的認真思考，我常對自己說：“生命易逝，生命是金。”那么維護我們一生中最重要的財富——生命的唯一途徑就是關(guān)注細節(jié)，保障安全，如果不注意細節(jié)，也許小的失誤，我們美好的生活將會蒙上陰影。據(jù)統(tǒng)計，每天有14萬人離開這個世界，而這些人中除了一部分生老病死之外，有一大部分人員死于安全事故，難怪人們都在呼吁“關(guān)注生命，關(guān)愛生命?！倍覀兡軌蚝粑咽且环N幸運和幸福，哪一個人不愿笑語常在？哪一個家庭不愿意美滿？安全就是我們這些美好愿意基石，有了安全，才會構(gòu)建一個穩(wěn)定祥和、快樂的社會。

結(jié)尾：我認為安全問題不能只停留在口頭上，最重要的是落實到行動中，安全工作是非常重要的，所以為了我們交通事業(yè)，為了我們的家庭，為了我們自己，請把安全思想常常樹立，安全規(guī)章制度，不是捆我們的繩索，這也正如風(fēng)箏和線的故事，沒有了線的來縛，風(fēng)箏不會飛的更高，只會一頭栽下。安全是鞭策我們正確行進的鞭子，只有時刻牢記安全，我們才能做出更好的成績，強化我站安全服務(wù)意識，提高自身上下功夫，防止一切事故發(fā)生。

第11篇 電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理特性分析及應(yīng)對措施

近年來，在國家宏觀政策的調(diào)控下和供電企業(yè)的積極努力下，電網(wǎng)建設(shè)力度不斷加大，電網(wǎng)供電能力和供電可靠性有了很大提高。但由于電網(wǎng)的建設(shè)與投運是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，并具有點多、線長、面廣、技術(shù)要求高、運行不間斷等特點，電網(wǎng)運行仍受自然環(huán)境、設(shè)備、人員素質(zhì)、外力破壞等多種因素的影響。因此，必須始終重視電網(wǎng)安全管理工作，建立電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系，切實有效地降低不利因素帶來的影響。

電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的特性分析

電網(wǎng)安全穩(wěn)定被破壞會帶來極大的危害，這決定了構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系的必要性。電網(wǎng)作為電力產(chǎn)供銷的平臺和渠道，關(guān)系和影響到社會的各個層面。尤其是電網(wǎng)安全穩(wěn)定被破壞時，涉及到千家萬戶，影響到各行各業(yè)，關(guān)系到國計民生，對國民經(jīng)濟和社會造成的損失和影響，遠大于供電企業(yè)本身受到的損失和影響。

電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的廣泛性，決定了構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系的艱巨性。電網(wǎng)安全生產(chǎn)是一個龐大、復(fù)雜，變數(shù)多，且理論性、操作性都很強的系統(tǒng)工程。從目前來看，僅靠供電企業(yè)自身的能力，還難以保證電網(wǎng)百分之百地安全穩(wěn)定可靠運行。一是電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理比較寬泛，除能源、交通等因素對發(fā)電繼而對電網(wǎng)安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響外，電力的輸、變、配、用等多個環(huán)節(jié)中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能影響電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定；二是由于電網(wǎng)覆蓋面大，部分線路地處自然環(huán)境惡劣區(qū)域，巡查維護困難，偏遠地區(qū)更是如此；三是由于電網(wǎng)企業(yè)本身無行政執(zhí)法權(quán)，電力設(shè)施的保護等工作，需政府有關(guān)部門的大力支持與配合，才能形成威懾力量。

電網(wǎng)安全生產(chǎn)問題的敏感性，決定了構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系的緊迫性。電網(wǎng)一旦突發(fā)事故，對社會政治、經(jīng)濟方面以及人民的生活方面的影響也是突發(fā)的，而事故后的恢復(fù)時間有時需要幾十個小時。這種突發(fā)而至的電力事故，其所具的敏感性較強。履行社會責(zé)任，保供電、保穩(wěn)定，已成為供電企業(yè)的一項重要政治任務(wù)。電網(wǎng)安全是保障供電的基礎(chǔ)和前提，因而構(gòu)建電網(wǎng)生產(chǎn)大安全管理體系，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行具有緊迫性。

電力生產(chǎn)的高危性及電網(wǎng)事故的瞬時性，決定了加強電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的長期性。電力行業(yè)是高危險性行業(yè)，電網(wǎng)的生產(chǎn)安全管理工作隨時會遇到挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)不僅來自于供電企業(yè)內(nèi)部，也存在于供電企業(yè)的外部運行環(huán)境。電力產(chǎn)、供、銷同時完成的特性，決定了電網(wǎng)發(fā)生穩(wěn)定破壞僅需幾分鐘，甚至幾秒鐘，因而電網(wǎng)事故具有瞬時性和難以預(yù)測性。這也就決定了加強電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，是一項艱苦細致的長期性工作。而這種長期性、復(fù)雜性的工作，沒有社會各界的支持與配合，僅僅依靠供電企業(yè)獨立承擔(dān)是遠遠不夠的。

電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理的應(yīng)對措施

加強電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，基礎(chǔ)工作是強化完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強設(shè)備的維護與改造力度。在強化基礎(chǔ)工作的同時，還應(yīng)注重以下幾個方面的管理工作。

提高電網(wǎng)的應(yīng)急能力。應(yīng)加強應(yīng)急管理，深化實戰(zhàn)演練,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)、編制流程、評審發(fā)布、上報備案、培訓(xùn)演練、修訂更新等各項工作的規(guī)范管理。充分發(fā)揮應(yīng)急指揮中心的功能，提高電網(wǎng)事故的指揮協(xié)調(diào)能力及快速反應(yīng)能力；抓好應(yīng)急物資與裝備建設(shè)，定期清理補充應(yīng)急所需的設(shè)備、備品備件，完善搶險裝備；強化應(yīng)急隊伍的常態(tài)管理，形成反應(yīng)迅速、善于攻堅、果斷處置的機制；規(guī)范供電故障搶修管理，大力推進集中檢修、低谷檢修、零點檢查和帶電檢修，減少停電時間和次數(shù)，提高搶修能力。

強化安全生產(chǎn)責(zé)任。應(yīng)加強安全生產(chǎn)工作履職情況的監(jiān)督考核，各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須講政治，顧大局，以對黨、對人民、對事業(yè)、對員工高度負責(zé)的精神，對本企業(yè)的安全工作負總責(zé)，按照“三個百分之百”要求，始終做到恪盡職守、守土有責(zé)。營造“人人為電網(wǎng)、處處想安全”氛圍，強化全員全過程參與電網(wǎng)安全管理，牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任心和使命感。嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及有關(guān)管理規(guī)定，加大事故通報、考核和處理力度，確保事故調(diào)查“四不放過”落實到位。

提高全員安全素質(zhì)。應(yīng)注重電網(wǎng)骨干力量的配置，及時補充新生力量，招聘專業(yè)對口的高校畢業(yè)生充實一線生產(chǎn)隊伍。強化激勵機制，通過政策引導(dǎo)，將優(yōu)秀生產(chǎn)人員留在一線，牢固樹立業(yè)績在一線創(chuàng)造、素質(zhì)在一線提升的觀念，切實提高員工的物質(zhì)待遇和政治待遇，全面增強員工的愛崗敬業(yè)精神。

注重全員安全知識培訓(xùn)，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育力度，普及設(shè)備基礎(chǔ)知識，加強對企業(yè)主要負責(zé)人、安全負責(zé)人、班組長的安全教育培訓(xùn)，重點講解電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備知識，確保在崗員工對新設(shè)備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能、運行特點有全面掌握，對設(shè)備存在的缺陷能及時發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)故障能及時消除。

注重技能培訓(xùn)和評選，加強首席技師、技術(shù)能手評選和技術(shù)比武工作，在變電運行、電力營銷、送電線路、變電檢修等14個專業(yè)中大力開展“導(dǎo)師帶徒”活動，提高培訓(xùn)的針對性和實效性，全面提升生產(chǎn)人員對設(shè)備的掌控能力。

加大安全規(guī)范管理。應(yīng)認真做好輸、變、配電三大專業(yè)管理細分，達到人、財、物的有機統(tǒng)一，強化人員編制，作業(yè)裝備、規(guī)章制度、考核體系等方面的規(guī)范要求，提高專業(yè)化管理水平，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，完善標準化生產(chǎn)作業(yè)程序，實現(xiàn)專業(yè)分工管理的標準化、規(guī)范化、制度化和扁平化。

深化“四標兩率”（標準變電站、標準線路、標準臺區(qū)、標準電工組，供電可靠率和電壓合格率）建管力度，完善“四標”的考核評價標準，加強設(shè)備基礎(chǔ)資料臺賬管理，狠抓設(shè)備整治和線路的整改，以抓好設(shè)備、線路的安全穩(wěn)定運行來提高供電可靠性，以抓好電網(wǎng)層間無功平衡來降低線損和提高電壓合格率。

同時，強化生產(chǎn)管理過程中的同業(yè)對標工作，深化各項工作的對標，實現(xiàn)各項工作的節(jié)點控制。結(jié)合ipe管理體系，全面推進輸變電生產(chǎn)管理系統(tǒng)和配電生產(chǎn)管理系統(tǒng)的實用化，并在主、城、農(nóng)網(wǎng)大力推廣和應(yīng)用，全面實現(xiàn)管理過程上的科學(xué)化和規(guī)范化。

延伸安全管理范圍。供電企業(yè)應(yīng)摒棄“重內(nèi)輕外”的常規(guī)思維，樹立整體意識，真正把客戶電力設(shè)施的管理納入大安全管理體系，加強對客戶的安全知識培訓(xùn)，確?？蛻裟芎唵握莆赵O(shè)備運行特點，及時通報安全事故信息，提高其電網(wǎng)安全生產(chǎn)意識，并進一步建立整體聯(lián)動的應(yīng)急處置機制，防止客戶因素而造成對電網(wǎng)的沖擊和破壞。

抓好隱患排查治理工作。應(yīng)認真落實“三查六防”隱患排查治理工作要求，對照“百問百查”重點排查內(nèi)容進行排查，消除高?？蛻艉椭匾脩舭踩[患，強化工作督辦，確保不安全因素被消除在萌芽狀態(tài)，真正保障電網(wǎng)的全面安全。

第12篇 突出簡單知識及防突安全管理日常應(yīng)對措施

一、突出簡介

在煤礦井下由于地應(yīng)力和瓦斯（二氧化碳）的共同作用，在極短的時間內(nèi)，破碎的煤和瓦斯由煤體內(nèi)或巖體內(nèi)突然向采掘空間拋出的異常動力現(xiàn)象，稱為煤與瓦斯突出。

當發(fā)生煤與瓦斯突出時，采掘工作面的煤壁將遭到破壞，大量的煤與瓦斯將從煤層內(nèi)部以極快的速度向巷道或采掘空間噴出，充塞巷道，煤層中會形成孔洞。同時由于伴隨有強大的沖擊力，巷道設(shè)施會被摧毀，通風(fēng)系統(tǒng)會被破壞，甚至發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn)，還可能造成人員窒息和發(fā)生瓦斯爆炸、燃燒及煤流埋人事故。

煤與瓦斯突出的分類，按動力現(xiàn)象的力學(xué)特征可分為突出、壓出和傾出；按突出強度可分為小型突出（強度小于100t）、中型突出（強度等于或大于100t、小于500t）、大型突出（強度等于或大于500t、小于1000t）和特大型突出（強度等于或大于1000t）。

1、煤與瓦斯突出的預(yù)兆及規(guī)律

（1）煤與瓦斯突出的預(yù)兆。

絕大多數(shù)的煤與瓦斯突出在突出發(fā)生前都有預(yù)兆，沒有預(yù)兆的突出是極少數(shù)的。突出的預(yù)兆可分為有聲預(yù)兆和無聲預(yù)兆。

1）有聲預(yù)兆。

①響煤炮。由于各礦區(qū)、各采掘工作面的地質(zhì)條件、采掘方法、瓦斯及煤質(zhì)特征的不同，所以預(yù)兆聲音的大小、間隔時間、在煤體深處發(fā)出的響聲種類也不同。有的像炒豆似的噼噼啪啪聲，有的像鞭炮聲，有的像機關(guān)槍連射聲，有的似跑車一樣的悶雷、嘈雜、沙沙聲、嗡嗡聲以及氣體穿過含水裂縫時的吱吱聲等。

②其他聲音預(yù)兆。發(fā)生突出前，因壓力突然增大，支架會出現(xiàn)嘎嘎響、劈裂折斷聲，煤巖壁會開裂，打鉆時會噴煤、噴瓦斯等。

2）無聲預(yù)兆。

①煤層結(jié)構(gòu)構(gòu)造方面表現(xiàn)為：煤層層理紊亂，煤變軟、變暗淡、無光澤，煤層干燥和煤塵增大，煤層受擠壓褶曲變粉碎，厚度變大、傾角變陡。

②地壓顯現(xiàn)方面表現(xiàn)為：壓力增大，使支架變形，煤壁外鼓、片幫、掉渣，頂?shù)装宄霈F(xiàn)凸起臺階、斷層、波狀鼓起，手扶煤壁感到震動和沖擊，炮眼變形裝不進藥，打眼時垮孔、頂夾鉆等。

其他方面的預(yù)兆有：瓦斯涌出異常、忽大忽小，煤塵增大，空氣氣味異常、悶人，有時變熱。

上述突出預(yù)兆并非每次突出時都同時出現(xiàn)，而是出現(xiàn)一種或幾種。當發(fā)現(xiàn)有突出的預(yù)兆時，現(xiàn)場人員要立即按避災(zāi)路線撤離。撤離時每個人都必須佩戴好隔離式自救器，同時要將發(fā)生突出的地點、預(yù)兆情況以及人員撤離情況向調(diào)度室匯報；立即切斷突出地點及回風(fēng)流中的一切電氣設(shè)備的電源，撤離現(xiàn)場要關(guān)閉反向風(fēng)門，并在突出區(qū)域或瓦斯流區(qū)域內(nèi)設(shè)置柵欄，以防人員進入。當確定不能撤離突出的災(zāi)區(qū)時，要進入就近的避難硐室，關(guān)好鐵門，打開供氣閥，做好自救。

二、煤與瓦斯突出的一般規(guī)律。

國內(nèi)外煤與瓦斯突出的統(tǒng)計資料表明，煤與瓦斯突出的發(fā)生有以下規(guī)律：

1）地壓是發(fā)動突出的主要動力。

①突出的危險性隨著煤層埋藏深度的增加而增大。

②采掘工作形成的集中應(yīng)力區(qū)是突出密集區(qū)。

③突出危險區(qū)集中在地質(zhì)構(gòu)造帶呈帶狀分布。

④產(chǎn)生強裂震動的采掘作業(yè)可能誘發(fā)突出。

⑤受煤自重的影響，上山掘進工作面發(fā)生突出的次數(shù)多，強度小；下山掘進工作面發(fā)生的次數(shù)少，強度稍大。

2）瓦斯是拋出煤體完成突出過程的主要動力。

①突出危險煤層的瓦斯壓力一般在0.7~1.0mpa，同一煤層中瓦斯壓力越高的區(qū)域，突出的危險性越大。

②突出危險煤層的瓦斯含量和開采時的瓦斯涌出量都在10m3/t以上。突出發(fā)生時，噸煤瓦斯噴出量是煤層瓦斯含量的幾倍至幾百倍。

③突出氣體的種類主要是甲烷，個別礦井突出二氧化碳，突出瓦斯中含有少量重?zé)N類氣體。

3）煤的物理力學(xué)性質(zhì)決定突出發(fā)生、發(fā)展的難易。

①突出的次數(shù)和強度隨著煤層厚度，特別是軟分層厚度的增加而增多，突出最嚴重的煤層一般是最厚的主采煤層。

②突出危險性隨著煤層傾角的增大而增加。

③突出煤層的特點是強度低，手捻能成粉末，煤層結(jié)構(gòu)軟硬相間。

三、防突安全管理日常應(yīng)對措施

在防治煤與瓦斯突出的實踐中，我國總結(jié)了一套行之有效的綜合防突措施，習(xí)慣上稱為“四位一體”防突措施，即突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗和安全防護措施。在日常防突安全管理上，管理完善、監(jiān)督到位是煤礦日常防突安全管理的重中之重，明確各類防突人員的安全職責(zé)，強化防突意識，提高現(xiàn)場施工人員的水平及技能、加強現(xiàn)場安全管理人員的安全監(jiān)督意識以及他們對防突知識的掌握，煤炭行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的防突監(jiān)管力度等都及為至關(guān)重要，如何把握防突水平與能力的提高，找出防突工作的虛假應(yīng)付的手段，杜絕安全與防突工作發(fā)生矛盾時，煤礦違規(guī)作業(yè)、僥幸作業(yè)，將是今后小煤礦相當一段時間內(nèi)的防突工作重點。

（1）突出危險性預(yù)測。

突出危險性預(yù)測是綜合防突的第一個重要環(huán)節(jié)。當預(yù)測有突出危險時，可采取防突措施，并對其防突效果進行檢驗。確定措施有效時，可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。當預(yù)測無突出危險時，可采取安全防護措施直接進行采掘作業(yè)。突出預(yù)測可分為以下兩類：

①區(qū)域突出危險性預(yù)測。區(qū)域預(yù)測是預(yù)測礦井、煤層和煤層區(qū)域的突出危險性。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定，突出礦井的煤層應(yīng)劃分為突出煤層和非突出煤層。突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測，可劃分為突出危險區(qū)域和突出威脅區(qū)域。區(qū)域突出危險性預(yù)測的方法有單項指標法、瓦斯地質(zhì)統(tǒng)計法和綜合指標法等。

②工作面突出危險性預(yù)測。在突出危險區(qū)域內(nèi)，工作面進行采掘作業(yè)前，必須進行突出危險性預(yù)測，依據(jù)預(yù)測結(jié)果劃分為突出危險工作面和突出威脅工作面。在突出威脅工作面進行采掘作業(yè)時可不采取防治突出措施，但必須采取安全防護措施。工作面突出危險性預(yù)測的方法，有綜事指標法、鉆屑指標法、鉆孔瓦斯涌出初速度法、r值指標法等。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對措施 1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作以及數(shù)據(jù)的真實可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對預(yù)測知識、預(yù)測儀器的掌握程度。6、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對預(yù)測知識、預(yù)測儀器的掌握程度。7、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對預(yù)測知識、預(yù)測儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。8、廣大職工及群眾團體的監(jiān)督程度。

（2）防治突出的措施。

1）區(qū)域性防突措施。

目前采用的區(qū)域性防突措施，包括開采保護層、預(yù)抽煤層瓦斯和煤體注水。

①開采保護層。在突出礦井中，在煤層群中首先開采的并能使相鄰的突出煤層消除突出危險的煤層叫保護層，后開采的具有突出危險的煤層叫被保護層。位于被保護區(qū)上部的保護層叫上保護層，位于被保護區(qū)下部的保護層叫下保護層。開采保護層是防治煤與瓦斯突出最有效、最經(jīng)濟的措施之一。保護層開采后，被保護層中對應(yīng)區(qū)域內(nèi)的煤體被充分卸壓，導(dǎo)致煤層和圍巖中積蓄的彈性能被釋放，減弱了發(fā)動突出的主要動力；煤體卸壓后會產(chǎn)生大量裂隙，使煤層的透氣性增加，造成瓦斯?jié)撃艿尼尫?，減弱了完成突出過程的主要動力；高壓瓦斯的大量釋放，使煤層瓦斯的含量降低，導(dǎo)致煤體強度增加，煤的堅固性系數(shù)可提高一倍以上，這就增大了突出的阻力。這些因素綜合作用的結(jié)果，必然導(dǎo)致被保護層突出危險的消失。開采保護層防治煤與瓦斯突出的保護層保護作用的有效范圍，應(yīng)根據(jù)礦井實際考察結(jié)果或參照《防治煤與瓦斯突出細則》確定。

②預(yù)抽煤層瓦斯。開采保護層時，已有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，應(yīng)同時抽放被保護層的瓦斯。單一煤層和無保護層可開采的突出危險煤層，經(jīng)試驗預(yù)抽瓦斯有效果時，也必須采用抽放瓦斯的措施。煤層抽放瓦斯后，大量高壓瓦斯的排放導(dǎo)致瓦斯?jié)撃艿尼尫牛瑴p弱了完成突出過程的主要動力。一方面大量瓦斯的排放，直接導(dǎo)致煤體強度的增大，增加了突出的阻力；另一方面，大量瓦斯的排放又導(dǎo)致了煤體的卸壓，釋放了積蓄在煤體和圍巖中的彈性能，減弱了發(fā)動突出的主要動力。這些因素綜合作用的結(jié)果，消除了突出的危險。

③煤體注水。壓力水進入煤層可以破碎工作面附近的煤體。水進入煤層內(nèi)部的裂縫和孔隙后，可使原始煤體濕潤，改變煤的力學(xué)性質(zhì)，增加了煤的可塑性和柔性，降低了煤的彈性，使煤體疏松；減小了煤體內(nèi)部的應(yīng)力集中和瓦斯放散初速度，應(yīng)力頒變得比較均勻，使集中應(yīng)力峰值移入煤體深處，巷道工作面前方應(yīng)力集中系數(shù)減小，在采掘過程中煤體彈性能的釋放變得比較緩慢；水進入煤體后封閉了瓦斯的流動的通道，并將瓦斯向煤體內(nèi)部擠壓，提高了煤體承受壓力的能力（煤的微孔直徑越小，承受壓力的能力越大），降低了瓦斯破碎煤體的可能性；此外，水浸入煤體的微孔隙后使瓦斯難于排放。綜上所述，煤體注水能較有效地起到防止突出的作用。

2）局部防突措施。

①石門揭煤防治突出措施。石門和其他巖石井巷揭穿突出危險煤層時的防突出措施中，除抽放瓦斯外，還有水力沖孔、排放鉆孔、水力沖刷、金屬骨架等。

·水力沖孔。當石門揭煤打鉆出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯的自噴現(xiàn)象時，可采用水力沖孔措施進行揭煤。即以巖柱或煤柱作屏障，在向煤層打鉆的同時送入一定壓力的水（水壓一般大于3mpa），部分地破壞煤體可造成應(yīng)力的不平衡，導(dǎo)致小規(guī)模噴孔的發(fā)生和發(fā)展，噴出的煤、水和瓦斯可通過管道輸送到遠離工作面的地方進行分離。

·排放鉆孔。排放鉆孔是在石門掘至離煤層垂距5~8m處，向突出危險煤層沿傾斜和走向均勻地布置2~3圈鉆孔，控制范圍達到石門周邊外3~5m，形成足夠的卸壓并排放瓦斯范圍，在設(shè)計要求的范圍內(nèi)，瓦斯壓力全部降到0.74mpa以下。這一措施適用于不同厚度和傾角的突出煤層，對瓦斯壓力較高的煤層，也有較好的防突效果。

·水力沖刷。水力沖刷是利用高壓水槍沖刷石門工作面前方煤體，形成超前孔洞，使煤體得到卸壓并排放瓦斯，以消防石門揭煤時的突出危險性。水力沖刷的主要問題是沖刷出的煤和瓦斯就地排放，形成了工作地點不安全的環(huán)境。

·金屬骨架。金屬骨架是用于石門揭煤的一種超前支架。在距煤層2~3m時，在工作面上部和兩側(cè)周邊打鉆孔，鉆孔要穿透煤層全厚并進入巖層0.5m，單排孔間距一般不大于0.2m，雙排孔間距一般不大于0.3m，然后在鉆孔中插入長度大于孔深0.5m以上的鋼管或鋼軌，將其尾部固定架牢，形成一個整體護架。金屬骨架措施的防突作用：一是鉆孔卸壓；二是鉆孔排瓦斯；三是保護煤體。主要作用是保護煤體，增大突出的阻力。

②煤巷掘進工作面防治突出措施。在有突出危險的煤層中掘進巷道，可以采用預(yù)抽瓦斯、水力沖孔、超前鉆孔、深孔松動爆破、深孔控制卸壓爆破、卸壓槽和前探支架等防治突出措施。

·超前鉆孔（包括大直徑鉆孔）。適用于煤層透氣性較好、鉆孔的有效影響半徑大于0.7m、煤質(zhì)稍硬的突出煤層。鉆孔長度不得小于10m，鉆孔超前掘進工作面的距離不得小于5m。排放鉆孔的控制范圍，應(yīng)包括巷道斷面和巷道斷面輪廓線外四周不小于2m的范圍。超前鉆孔的直徑一般為75~120mm，地質(zhì)條件變化劇烈地帶也可采用42mm直徑的鉆孔。

·深孔松動爆破。深孔松動爆破是在工作面前方打若干個一定深度的炮眼，通過爆破使周圍煤體破碎，使應(yīng)力集中帶向煤體深部推移，達到卸壓和排放瓦斯的目的。該措施適用于煤質(zhì)較硬、突出強度較小的煤層。深孔松動爆破的孔徑為42mm，孔長不得小于8m，超前距不得小于5m。深孔松動爆破應(yīng)控制到巷道輪廓線外1.5~2m的范圍內(nèi)。

·深孔控制卸壓爆破。與一般深孔松動爆破相比，深孔控制卸壓爆破有兩個特點：一是將爆破孔長度由8~10m增加到20~25m；二是在爆破孔附近打不裝藥的控制孔，以增大卸壓和排放瓦斯的效果。

·卸壓槽。卸壓槽是近年來推廣應(yīng)用的一種預(yù)防煤與瓦斯突出和沖擊地壓的方法。它是沿巷道兩幫預(yù)先切割出一定寬度的縫槽，保持一定的超前距，使巷道前方一段距離內(nèi)的煤體與煤層母體部分脫離，在卸壓槽的保護范圍內(nèi)掘進，可以避免突出或沖擊地壓的發(fā)生。

·前探支架。前探支架一般是向工作面前方打鉆孔，孔內(nèi)插入鋼管和鋼軌，其長度為兩次掘進長度再加0.5m。掘進每循環(huán)一次，打一排鉆孔，形成兩排鉆孔交替前進，鉆孔間距為0.2~0.3m。

③采煤工作面防治突出措施。對于有突出危險的采煤工作面，防治突出應(yīng)以區(qū)域性措施為主。因為采煤工作面范圍大，又是采煤場所，任何局部防突措施都將中斷采煤作業(yè)，影響生產(chǎn)。當由于某種原因未采取區(qū)域防突措施時或在區(qū)域防突措施失效的區(qū)段，可采用排放鉆孔、松動爆破、注水濕潤煤體、大直徑鉆孔、預(yù)抽瓦斯等局部防突措施，并應(yīng)盡可能地采用刨煤機或淺截深滾筒式采煤機采煤。

·松動爆破。松動爆破適用于煤質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。沿工作面每隔2~3m打一個孔深度不小于3m的松動爆破孔，每孔裝藥不得大于0.5kg，超前距離不得小于2m。

·淺孔注水。淺孔注水濕潤煤體可用于煤質(zhì)較硬的突出危險煤層，沿工作面每隔2~3m打一個深度不小于3m的注水孔，注水壓力不得低于8mpa，最小超前距不得小于2m。注水開始后發(fā)現(xiàn)水由煤壁或相鄰注水鉆孔中流出時即可停止注水。

本階段的安全管理應(yīng)對措施主要有

1、防突措施的施工工藝、施工參數(shù)、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規(guī)、上級文件、行業(yè)管理部門的規(guī)定的適應(yīng)性.2、現(xiàn)場施工參數(shù)的掌握、施工質(zhì)量的完成以及數(shù)據(jù)的準確性和真實性。3、現(xiàn)場監(jiān)督的有效性，工程技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤管理指導(dǎo)的有效性。4、礦級技術(shù)管理部門對現(xiàn)場施工數(shù)據(jù)的反饋以及根據(jù)現(xiàn)場實際情況實時調(diào)整的時效性。5、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表對防突措施的實施工作日常監(jiān)管。6、煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力、違規(guī)處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團體的對現(xiàn)場施工人員的工作監(jiān)督程度。

（3）防治突出措施效果檢驗。

對防治突出采取的措施進行效果檢驗，相當于對已經(jīng)采取了防突措施的采掘工作面，在原來預(yù)測的基礎(chǔ)上，再進行一次突出危險性預(yù)測。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定，在突出危險工作面進行采掘作業(yè)前，必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后，還要進行措施效果檢驗，經(jīng)檢驗證實措施有效后，方可采取安全防護措施進行采掘作業(yè)。如果經(jīng)檢驗證實措施無效，則必須采取防治突出的補充措施并經(jīng)檢驗有效后，方可采取安全防護措施作業(yè)。

防突措施的效果檢驗方法與工作面突出危險性預(yù)測的方法基本相同。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對措施

1、預(yù)防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預(yù)設(shè)及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規(guī)操作與及數(shù)據(jù)的真實可靠性。5、現(xiàn)場安全指揮及監(jiān)督人員的監(jiān)督可靠性及對效果檢驗知識、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預(yù)測孔、措施孔的關(guān)系及對措施的有效檢驗。7、通風(fēng)部門、總工程師、礦長、法人代表的監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度、違規(guī)處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團體的監(jiān)督程度。

（4）安全防護措施。

安全防護措施包括石門揭穿煤層時的震動爆破、采掘工作面的遠距離爆破、擋攔、反向風(fēng)門、自救器、避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)等內(nèi)容。

1）震動爆破。

震動爆破的實質(zhì)是一種誘導(dǎo)突出的安全措施。它是通過多打眼、多裝藥、一次爆破，使隨地應(yīng)力的含高壓瓦斯的煤體在強大的震動力作用下突然暴露，給突出創(chuàng)造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點，所以即使誘導(dǎo)突出也不會傷人。在突出危險煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74mpa的煤層中，可直接采用震動爆破揭穿煤層；在嚴重突出危險煤層中，還必須采取其他防突措施。震動爆破必須有獨立的回風(fēng)系統(tǒng)，其進風(fēng)側(cè)應(yīng)設(shè)置兩道堅固的反向風(fēng)門，回風(fēng)系統(tǒng)嚴禁人員通行或作業(yè)并停電。如果震動爆破未能一次揭穿煤層，在掘進剩余部分時，仍必須采取預(yù)防突出的措施。

2）遠距離爆破。

在有突出危險的采掘工作面采用爆破作業(yè)時，必須采用遠距離爆破。遠距離爆破的操縱地點應(yīng)設(shè)在進風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門之外或避難所內(nèi)，距工作面的距離根據(jù)現(xiàn)場實際情況而定，但不得小于300m。遠距離爆破時，爆破工操縱爆破的地點，應(yīng)配備壓風(fēng)自救系統(tǒng)或自救器?；仫L(fēng)系統(tǒng)的采掘工作面以及有人作業(yè)的地點，都必須停電撤人，爆破30min后，方可由救護隊進入工作面檢查。

3）擋攔設(shè)施。

擋拉設(shè)施是限制突出強度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構(gòu)成。擋攔距工作面的距離，可根據(jù)預(yù)計的突出強度確定。

4）反向風(fēng)門。

突出危險區(qū)設(shè)置反向風(fēng)門，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

①反向風(fēng)門必須設(shè)在石門掘進工作面的進風(fēng)側(cè)，以控制突出時的瓦斯沿著進風(fēng)道進入進風(fēng)系統(tǒng)。

②反向風(fēng)門必須牢固，并須設(shè)兩道。風(fēng)門墻垛可用磚或混凝土砌筑，嵌入巷道周邊巖石的深度可根據(jù)巖石性質(zhì)確定，但不得少于0.2m，墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅實的木質(zhì)結(jié)構(gòu)，門框厚度不得小于100mm，門扇厚度不得小于50mm。兩道風(fēng)門之間的距離不得小于4m。

③爆破時風(fēng)門必須關(guān)閉，對通過門垛的風(fēng)筒，必須設(shè)有隔斷裝置。爆破后，礦山救護隊有關(guān)人員進入檢查時，必須把風(fēng)門打開頂牢。

④反向風(fēng)門距工作面的距離和反向風(fēng)門的組數(shù)，應(yīng)根據(jù)掘進工作面的通風(fēng)系統(tǒng)和石門揭穿突出煤層時預(yù)計的突出強度確定。

5）自救器。

進入有突出危險采掘工作面的工作人員，必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后，必須對自救器進行稱重和氣密性檢查，以保持儀器性能良好。

6）井下避難所和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

突出危險礦井應(yīng)在井下設(shè)避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng)，根據(jù)具體情況，可設(shè)置其中之一或混合設(shè)置。避難所要符合下列要求：

①避難所應(yīng)設(shè)在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點，避難所的數(shù)量及其距采掘工作面的距離，應(yīng)根據(jù)具體條件確定。

②避難所必須設(shè)向外開啟的嚴密的隔離門，室內(nèi)凈高不得低于2m，長度和寬度應(yīng)根據(jù)同時避難的最多人數(shù)確定，但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內(nèi)支護必須保持良好，并設(shè)有與礦（井）調(diào)度室直通的電話。

③避難所內(nèi)必須設(shè)有供給空氣的設(shè)施，每人供風(fēng)量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風(fēng)時，應(yīng)有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。

④避難所內(nèi)應(yīng)根據(jù)避難最多人數(shù)，配備足夠數(shù)量的自救器。

壓風(fēng)自救系統(tǒng)的設(shè)置，應(yīng)符合以下要求：

①壓風(fēng)自救系統(tǒng)安調(diào)在井下壓縮空氣的管路上。

②壓風(fēng)自救系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在距采掘工作面25~40m的巷道內(nèi)、爆破地點、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風(fēng)巷有人作業(yè)處。長距離的掘進巷道中，應(yīng)每隔50m設(shè)置一組壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

③每組壓風(fēng)自救系統(tǒng)一般可供5~8人用，壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m3/min。

本階段主要應(yīng)采取如下安全管理應(yīng)對措施

1、安全防護設(shè)施的位置合理性及規(guī)范性。2、安全防護設(shè)施的質(zhì)量管理。3、安全防護設(shè)施的正常待用及正常使用。4安全防護設(shè)施的跟蹤管理。5、安全防護設(shè)施的維修、維護、保養(yǎng)。6、現(xiàn)場安全監(jiān)督人員對安全防護設(shè)施的質(zhì)量使用、管理、維護的有效監(jiān)督。7、通風(fēng)部門及礦級領(lǐng)導(dǎo)對安全防護設(shè)施的合理布置、調(diào)整、檢查的有效性。8、礦井調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、安全防護設(shè)施調(diào)整的前瞻性及調(diào)整的合理性。9煤礦行業(yè)管理部門及安全監(jiān)督管理部門的服務(wù)及監(jiān)控能力.

四、《規(guī)程》對采掘工作面防突的規(guī)定

（1）礦井在采掘過程中，只要發(fā)生過一次煤（巖）與瓦斯突出，該礦井即為突出礦井，發(fā)生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定，由煤礦企業(yè)提出報告，經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)單位鑒定，報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）煤炭管理部門審批，并報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。

（2）開采突出煤層時，必須采取突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施等綜合防治突出措施。

（3）開采突出煤層時，每個采掘工作面的專職瓦斯檢查工，必須隨時檢查瓦斯，掌握突出預(yù)兆。當發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時，瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè)，并協(xié)助班組長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出并報告礦調(diào)度室。

（4）有突出危險的采掘工作面爆破落煤前，所有不裝藥的炮眼、孔都應(yīng)用不燃性材料充填，充填深度應(yīng)不小于爆破孔深度的1.5倍。

（5）井巷揭穿煤層和在突出煤層中進行采掘作業(yè)時，必須采取震動爆破、遠距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護措施。

（6）突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。

五、煤與瓦斯突出的安全檢查

（1）區(qū)域性防突措施的檢查。

①預(yù)抽瓦斯。當突出煤層的透氣性系數(shù)大于或等于0.001md時，應(yīng)采取預(yù)抽瓦斯措施，如果沒有采取就不合格。計算煤層瓦斯預(yù)抽率是否大于25%，大于25%為合格，小于25%為不合格。

②開采保護層。檢查保護層與被保護層的距離是否滿足要求；保護層的保護范圍是否滿足規(guī)定；開采保護層是否按規(guī)定批準；開采保護層時，采空區(qū)是否留有煤柱，如果非留煤柱不可時，是否按規(guī)定批準。

③效果檢驗。預(yù)抽煤層瓦斯或開采保護層以后，必須進行效果檢驗。主要檢查4個指標：煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅固性系數(shù)、煤層瓦斯壓力。其中有一項指標不合格，就說明突出的危險依然存在，還需要重新采取措施。

（2）突出煤層中施工的檢查。

①突出煤層中施工的通風(fēng)系統(tǒng)的現(xiàn)場檢查。突出煤層施工中應(yīng)具備獨立回風(fēng)系統(tǒng)，在檢查中，發(fā)現(xiàn)突出煤層施工的回風(fēng)進入其他采掘區(qū)域時，要立即停止工作，并追究責(zé)任。

②突出礦井巷道布置的現(xiàn)場檢查，如果不合乎要求，要通知有關(guān)部門立即整改。

（3）局部防突措施的檢查。

①石門揭穿突出危險煤層的檢查項目。在石門工作面距突出煤層10m以內(nèi)是否有防突出的專門設(shè)計和措施，如果沒有設(shè)計和措施應(yīng)立即停止石門掘進；石門是否布置在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的破壞地帶，檢查時可以根據(jù)巷道布置地地質(zhì)資料對照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時，該巷道應(yīng)超過石門貫通位置5m以上，并保持正常通風(fēng)；石門揭穿突出危險煤層專門設(shè)計的內(nèi)容的檢查；石門揭穿突出危險煤層時，震動性爆破的規(guī)定和專門設(shè)計的檢查。不管采取哪種防突措施，都必須進行效果的檢查，如果檢驗結(jié)果中4項指標有1項達不到要求，不能揭穿突出煤層。

②煤巷掘進的防突措施檢查。檢查內(nèi)容包括：是否有煤巷掘進的專門防突措施；是否報技術(shù)負責(zé)人批準；是否布置兩個相向的工作面同時掘進；是否有安全防護措施。

③管理措施的檢查。管理措施包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人事安排、經(jīng)費、管理制度、圖紙資料臺帳以及培訓(xùn)等內(nèi)容。

④綜合防突措施的檢查。包括突出危險性預(yù)測、防止突出措施、效果檢驗、安全防護措施、對現(xiàn)場作業(yè)人員的培訓(xùn)及發(fā)證等。

六、防治煤與瓦斯突出質(zhì)量標準化檢查表

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