- 目錄
-
第1篇 cca2102:2008《成本管理體系要求》成本管理體系運行標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系運行
4.7.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實施和運行成本管理體系,以確保成本管理體系活動和成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進行(見4.7.2和7.1)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了成本管理體系運行的總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實施和運行成本管理體系,并對成本管理體系運行實施控制。
●組織成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實現(xiàn)是通過其成本管理體系運行的有效性來保證的。因此,組織應(yīng)對其成本管理體系運行的有效性予以控制。成本管理體系運行控制主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
――識別和確定與成本控制和成本保證有關(guān)的活動;
――對這些活動應(yīng)進行策劃,并確保這些活動處于受控狀態(tài)(在規(guī)定的條件下進行)。
●成本控制(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.10條)是成本管理的一部分,致力于滿足成本要求。
●成本保證(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.13條)是成本管理的一部分,致力于提供滿足成本要求的信任。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系運行涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運行的保證。
第2篇 cca2102:2008《成本管理體系要求》成本管理體系負責(zé)人標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系負責(zé)人
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者應(yīng)任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負責(zé)人,無論該人員在其他方面的職責(zé)和權(quán)限如何,至少應(yīng)具有并履行以下方面的職責(zé)和權(quán)限:
a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運行的持續(xù)符合性和有效性負責(zé);
b)確保向最高管理者報告成本管理體系的業(yè)績和任何改進的需求;
c)確保在整個組織內(nèi)提高成本意識和更新成本理念;
d)主持成本改進工作,帶領(lǐng)成本工程師們持續(xù)改進成本水平;
e)確保與成本管理體系有關(guān)事宜的外部溝通。
目的和意圖
成本管理體系負責(zé)人是指揮和控制成本管理體系并對成本管理體系的有效性負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高層管理人員。由于最高管理者(總經(jīng)理)是組織的行政一把手,組織的方方面面的工作都要靠他來領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),有些工作還要自己親自去做,這樣就顯得精力不夠,有時也忙不過來,況且成本管理體系又是一個龐大的系統(tǒng)工程,如果最高管理者親自來抓,可能會有些困難;那么,作為一把手還不能不抓成本工作,為了解決這一矛盾,最高管理者要任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負責(zé)人,以代表最高管理者來指揮和控制組織的成本管理體系。本要素條款規(guī)定了成本管理體系負責(zé)人的職責(zé)和權(quán)限。
理解要點
●成本管理體系負責(zé)人應(yīng)由最高管理者任命或指定。最高管理者應(yīng)任命或指定一名人員為成本管理體系負責(zé)人,不能指定多人;
●成本管理體系負責(zé)人應(yīng)具備以下基本條件:
――有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理經(jīng)驗并能勝任工作。
――成本管理體系負責(zé)人應(yīng)理解最高管理者為什么要任命或指定自己為成本管理體系負責(zé)人。
――被任命或指定的成本管理體系負責(zé)人必須是組織的高層管理人員。
●組織的高層管理人員是具有指揮和控制的職責(zé)和權(quán)限,并負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高層管理者,一般包括:
――總經(jīng)理;
――副總經(jīng)理;
――總會計師或財務(wù)總監(jiān);
――總成本師或成本總監(jiān);
――總工程師;
――總質(zhì)量師或質(zhì)量總監(jiān)。
(不限于此)
●由于組織的性質(zhì)、模式和經(jīng)營方式不同,高層管理人員的崗位名稱也就不同,如總經(jīng)理,有的組織稱為ceo首席執(zhí)行官,還有的組織稱為總裁。
●成本管理體系負責(zé)人不一定是專職的,無論該人員在其他方面的職責(zé)和權(quán)限如何,至少應(yīng)具有并履行以下方面的職責(zé)和權(quán)限:
a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運行的持續(xù)符合性和有效性負責(zé);
b)確保向最高管理者報告成本管理體系的業(yè)績和任何改進的需求;
――組織的成本管理體系的業(yè)績主要體現(xiàn)在:成本方針和成本目標(biāo)的制定和實現(xiàn)情況、成本管理體系的策劃和建立、成本管理體系的實施和保持、成本方針和成本目標(biāo)的實現(xiàn)、成本水平的降低和保持、低成本運營的實現(xiàn)、顧客滿意度的不斷增強、差異化的形成、市場集聚和成本領(lǐng)先等競爭力的提升、員工成本意識和能力的提升以及成本理念的更新等方面。(不限于此)
――改進的需求包括成本管理體系改進、成本發(fā)生過程改進和成本水平改進的需求。
c)確保在整個組織內(nèi)提高成本意識和更新成本理念;
――成本管理體系負責(zé)人應(yīng)營造一個有利于提高成本意識的氛圍和推動成本意識的管理,確保全體人員在成本方面都能意識到降低成本和低成本運營的重要性和所從事活動的關(guān)聯(lián)性以及如何才能為實現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻。
――成本理念是指人們對成本的看法、觀點和信念。
d)主持成本改進工作,帶領(lǐng)成本工程師們持續(xù)改進成本水平;
e)確保與成本管理體系有關(guān)事宜的外部溝通。如與顧客、供方、政府、協(xié)會的溝通和與第三方認證機構(gòu)的溝通等。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
組織、指揮、監(jiān)督和控制其他體系要素的實施是成本管理體系負責(zé)人的職責(zé)。
第3篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量
8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對成本發(fā)生過程進行監(jiān)視和測量,這些方法應(yīng)具有能夠證實成本發(fā)生過程滿足要求的能力。
為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當(dāng)監(jiān)視和測量的結(jié)果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
監(jiān)視和測量記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
對成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量的目的就是使成本發(fā)生過程始終處于受控狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題或偏差及時解決和糾正,更好地保持和發(fā)揮過程能力(包括過程的合理性和穩(wěn)定性),最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本發(fā)生過程監(jiān)視和測量的控制要求。
理解要點
●組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對成本發(fā)生過程進行監(jiān)視和測量,這些方法應(yīng)具有能夠證實成本發(fā)生過程滿足要求的能力。組織應(yīng)制定《成本發(fā)生過程監(jiān)視和測量方法的規(guī)定》,通常情況下對成本發(fā)生過程進行監(jiān)視和測量的方法是過程審核或日常檢查。
●為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當(dāng)監(jiān)視和測量的結(jié)果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)予以改進。
●監(jiān)視和測量記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是以下要素條款的重要輸入:
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第4篇 cca2102:2008《成本管理體系要求》引用標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:引用標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時,所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,采用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)識別和使用下列標(biāo)準(zhǔn)的最新版本:
a)cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語》;
b)cca2103《成本管理團隊要求》。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)條文引用的來源。
理解要點
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)中引用了cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語》和cca2103《成本管理團隊要求》標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)的條文。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布時所引用的上述兩個標(biāo)準(zhǔn)的版本是有效的,所有的標(biāo)準(zhǔn)都有可能被修訂,當(dāng)上述兩個引用標(biāo)準(zhǔn)被修訂時組織應(yīng)采用最新版本。
●凡是注明年代版本號的引用標(biāo)準(zhǔn)(如:cca2101:2008),當(dāng)引用標(biāo)準(zhǔn)修改后則不適用于cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn),cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)將進行相應(yīng)的修改和更新。
●凡是不注明年代版本號的引用標(biāo)準(zhǔn)(如:cca2103),其修改后仍適用于cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)。
第5篇 cca2102:2008《成本管理體系要求》記錄控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:記錄控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據(jù)。
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,對記錄予以控制,并確保記錄:
a)信息真實、準(zhǔn)確、全面和及時;
b)保持清晰、易于識別和檢索;
c)標(biāo)識完整和唯一;
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
e)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo,防止損壞、泄露和丟失;
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進行處置。
對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進行控制。
目的和意圖
為了控制成本管理體系活動和成本水平的證據(jù),證實成本管理活動的有效性和成本水平滿足要求,保持成本的可追溯性,本要素條款規(guī)定了對記錄進行管理和控制的要求。
理解要點
●記錄(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.6條)是闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。記錄是特殊類型的文件,是成本管理體系文件的一種,它致力于提供成本管理和成本水平符合要求以及成本管理體系有效運行的證據(jù),其本身可以是書面的,也可以貯存在任何媒體上。記錄表格就是記錄信息的承載媒體。
注1:記錄可用于為可追溯性提供文件,并提供驗證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。
注2:通常記錄不需要控制版本,但記錄表格需要控制版本。
●記錄主要用于為可追溯性提供文件,并提供驗證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。成本方面的記錄通常包括:與成本管理體系有關(guān)的記錄,如評審記錄、成本放行記錄、內(nèi)部審核記錄、業(yè)績評價記錄、培訓(xùn)記錄、文件發(fā)放記錄等;與成本水平有關(guān)的記錄,如成本核算記錄、成本報表、分析報告、會計憑證、會計帳冊等。
●組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據(jù),保持成本方面的可追溯性(可以追溯成本的發(fā)生過程和歷史情況)以及利用記錄開展成本分析、預(yù)測和研究。
●記錄可以是文字的也可以是多媒體的。
●對于記錄表格應(yīng)該理解為依據(jù)性的文件,因為表格中各欄的填寫要求是填表的依據(jù);表格填寫后應(yīng)該理解為證據(jù)。成本管理體系所要求的記錄是指已形成(記載了活動事項和數(shù)據(jù))的記錄,而不是空表格。
●組織應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)的要求編制、實施和保持《記錄控制程序》,其內(nèi)容可包括:記錄控制的職責(zé)和權(quán)限、記錄的分類和范圍、記錄的設(shè)計和審批、記錄的填寫和標(biāo)識、記錄的收集和整理、記錄的歸檔和保存、記錄的查閱和復(fù)制、記錄的作廢和處理等。組織應(yīng)按程序的要求對成本管理體系所需的記錄予以控制并確保記錄:
a)信息真實、準(zhǔn)確、全面和及時;
――真實:記錄的信息應(yīng)反映客觀事實、沒有虛假成分,記錄不得修改,但可勘誤。
――準(zhǔn)確:數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、語言準(zhǔn)確、計量單位準(zhǔn)確、標(biāo)點符號準(zhǔn)確、欄目填寫準(zhǔn)確。
――全面:記錄的內(nèi)容應(yīng)全面(包括:所記錄的時間、地點、人物和事件)。
――及時:在過程中記錄或事后及時記錄,不能靠回憶來補記錄。
b)保持清晰、易于識別和檢索;
――清晰:不能涂抹、不能弄臟、不能省略、不能修改、字跡工整、邏輯準(zhǔn)確。
――識別:正確標(biāo)識,并能正確識別。
――檢索:檢索迅速、準(zhǔn)確、及時提供。
c)標(biāo)識完整和唯一;
――記錄名稱、記錄編號、用量序號等標(biāo)識應(yīng)完整,不可省略。
――記錄標(biāo)識應(yīng)是唯一的。
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
――組織對已形成的成本記錄在定期收集和整理的基礎(chǔ)上應(yīng)做到歸檔保存,并應(yīng)滿足文檔和財務(wù)檔案管理的要求。
――對已保存的記錄應(yīng)做到分類編目,專柜存放,專人管理。
――對記錄的貯存應(yīng)有適宜的環(huán)境以及保持防火、防潮、防霉變、防蟲蛀等措施和條件。
e)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo防止損壞、泄露和丟失;
記錄在填寫、使用和傳遞過程中應(yīng)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo,防止損壞和丟失,對有保密信息的記錄還應(yīng)防止保密信息的泄露。
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進行處置。
――組織為有效提供滿足顧客、適用的法律法規(guī)和其他要求,在成本管理體系中應(yīng)規(guī)定記錄的保存期限,并在保存期限內(nèi)保護好記錄。
――一般情況下與成本管理體系運行有關(guān)記錄的保存期限按體系規(guī)定執(zhí)行;與成本核算有關(guān)的記錄(包括財務(wù)憑證、帳冊、報表等)的保存期限按會計制度或準(zhǔn)則執(zhí)行;有法律法規(guī)要求的記錄其保存期限按法律法規(guī)要求執(zhí)行;與顧客有關(guān)的記錄其保存期限按顧客要求執(zhí)行;與組織改善成本水平有關(guān)的記錄(如成本動量、標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算等記錄)可能需要永久保存。
●對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進行控制。
●記錄和文件的區(qū)別(見下表):
記錄和文件的區(qū)別
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的實施和運行都有可能產(chǎn)生記錄,以提供成本管理體系有效運行和成本水平得到有效控制的證據(jù)。因此,所有要素條款都需要按本要素條款的要求對記錄進行控制。
第6篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》成本核算標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本核算
8.3.2成本核算
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對成本核算過程進行策劃,并采用適宜的成本核算方法對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量,這些測量應(yīng)包括:
a)成本目標(biāo)實現(xiàn)程度的測量;
b)成本計劃實施結(jié)果的測量;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計結(jié)果的測量(見6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費和損失的測量(見9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實施結(jié)果的測量(見9.3.3和9.3.2)。
組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時機、頻次、方法、所依據(jù)的準(zhǔn)則、計算口徑、計算公式、職責(zé)和權(quán)限以及記錄、報告和評審所需的控制。
為確保成本水平和成本控制業(yè)績滿足要求,當(dāng)成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績未能滿足要求時,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本核算的正確與否,直接影響企業(yè)的成本預(yù)測、計劃、分析、考核和改進等控制工作,同時也對企業(yè)的成本決策和經(jīng)營決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。成本核算過程,是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種耗費如實反映的過程,也是為更好地實施成本管理進行成本信息反饋的過程,通過成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計劃的執(zhí)行情況,反映成本水平,對成本控制的業(yè)績以及成本管理水平進行檢查和測量,評價成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進行持續(xù)改進。因此,成本核算對企業(yè)成本計劃的實施、成本水平的控制和目標(biāo)成本的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。本要素條款給出了成本核算控制的要求。
理解要點
●成本核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.2條)是指在生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中對所發(fā)生的費用進行歸集和分配并按規(guī)定的方法計算成本的過程。成本核算是成本管理工作的重要組成部分。成本核算主要以會計核算為基礎(chǔ),以貨幣為計算單位。做好計算成本工作,首先要建立健全原始記錄;建立并嚴格執(zhí)行材料的計量、檢驗、領(lǐng)發(fā)料、盤點、退庫等制度;建立健全原材料、燃料、動力、工時等消耗定額;嚴格遵守各項制度規(guī)定,并根據(jù)具體情況確定成本核算的組織方式。通過成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計劃的執(zhí)行情況以及成本目標(biāo)的實現(xiàn)情況,真實反映成本水平,并對成本控制的業(yè)績以及成本管理水平進行檢查和測量,評價成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進行持續(xù)改進。
●組織應(yīng)對成本核算過程進行策劃,并采用適宜的成本核算方法對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量,這些測量應(yīng)包括:
a)成本目標(biāo)實現(xiàn)程度的測量;
b)成本計劃實施結(jié)果的測量;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計結(jié)果的測量(見6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費和損失的測量(見9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實施結(jié)果的測量(見9.3.3和9.3.2
●組織應(yīng)采用以下核算方式對成本水平和成本控制的業(yè)績進行測量:
――業(yè)務(wù)核算。業(yè)務(wù)核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.4條)是指在經(jīng)濟活動的數(shù)量方面從業(yè)務(wù)技術(shù)的角度進行定量考核和計算的過程。如對鋼鐵公司爐前工人一年需要多少套工作服進行核算,對銷售人員一年打了多少個銷售電話進行核算等。業(yè)務(wù)核算一般由主管部門的業(yè)務(wù)人員進行。業(yè)務(wù)核算通常采用實物量為計算單位。
――統(tǒng)計核算。統(tǒng)計核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.5條)是指在經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量方面通過統(tǒng)計的方法進行定量考核和計算的過程。如鋼鐵公司爐前工人一年的工作服消耗量占全公司工作服消耗量的比重,銷售人員打電話的數(shù)量占全公司電話數(shù)量的比重等。統(tǒng)計核算一般由主管統(tǒng)計工作的部門或人員進行。統(tǒng)計核算通常采用實物量和價值量為計算單位。
――會計核算。會計核算(cca2101:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.11.3條)是指在經(jīng)濟活動的數(shù)量方面通過會計的方法進行定量考核和計算的過程。如對鋼鐵公司爐前工人一年消耗了多少錢的工作服進行核算,對銷售人員一年打了多少錢的銷售電話進行核算等。會計核算一般由財務(wù)會計部門或人員進行。會計核算主要以貨幣為計算單位。
●組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時機、頻次、方法、所依據(jù)的準(zhǔn)則、計算口徑、計算公式、職責(zé)和權(quán)限以及記錄、報告和評審所需的控制。并按規(guī)定的要求和遵循成本核算原則實施成本核算,以確保成本核算過程在受控的狀態(tài)下進行。
●為確保成本水平和成本控制業(yè)績滿足要求,當(dāng)成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績未能滿足要求時,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
●由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●成本核算的方法很多,除職能基礎(chǔ)成本核算(傳統(tǒng)核算)外,還包括abc作業(yè)成本法和sc標(biāo)準(zhǔn)成本法等核算方法,組織應(yīng)根據(jù)自身管理和控制的實際需要選擇適宜的成本核算方法,在選擇核算方法時應(yīng)注意實施的復(fù)雜程度和核算結(jié)果的準(zhǔn)確性以及是否滿足適用的法律法規(guī)(如國內(nèi)和國際會計準(zhǔn)則等)要求。當(dāng)組織改變成本核算的方法時應(yīng)相應(yīng)修改《成本核算控制程序》的內(nèi)容,防止成本核算過程失去控制。如需要時,組織成本核算方法的改變還應(yīng)得到稅務(wù)部門的書面批準(zhǔn),以滿足法律法規(guī)的要求。
●采用成本核算軟件進行成本電算化的組織應(yīng)對計算機軟件的能力進行確認,確保其能力滿足要求,保證成本核算結(jié)果的正確性和準(zhǔn)確性。
●組織應(yīng)具備一定的成本道德,在成本核算的過程中應(yīng)確保成本數(shù)據(jù)的客觀和準(zhǔn)確。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本核算為以下要素條款提供成本測量信息:
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計;
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計劃;
――8.4成本管理體系審核;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第7篇 商業(yè)大廈管理成本測算管理費標(biāo)準(zhǔn)
商業(yè)大廈管理成本測算和管理費標(biāo)準(zhǔn)
1 物業(yè)管理費標(biāo)準(zhǔn)及傭金標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)__物業(yè)管理邀標(biāo)文件提供的有關(guān)資料,通過項目實地考察和專業(yè)測算,__對本項目物業(yè)管理費標(biāo)準(zhǔn)確定為寫字樓和酒店人民幣2.80元/平方米月,商業(yè)裙樓人民幣3.00元/平方米月,每月合計人民幣18.82萬元。全年合計人民幣2283萬元(不包含能源費和房屋設(shè)備維護基金),管理處按照管理成本的10%提取傭金。
2 對物業(yè)管理處財務(wù)管理的認識
2.1 __一貫將'錢盡其用'作為物業(yè)管理中財務(wù)運作的控制原則,通過精確預(yù)算、嚴格執(zhí)行、杜絕浪費,力爭使業(yè)主所花的每一分錢都物有所值,以同樣的價錢提供更高檔的服務(wù)。
2.2 物業(yè)管理專業(yè)中財務(wù)管理應(yīng)具有營銷財務(wù)的概念,即注重財務(wù)管理中額度、平衡、審核、建議等因素,使財務(wù)管理有效地推動物業(yè)管理工作的進行。
2.3 物業(yè)管理公司的重要特征之一就是具有物業(yè)管理財務(wù)預(yù)算和執(zhí)行能力。實行成本控制的前提是專業(yè)的物業(yè)管理預(yù)算。
2.4 成本控制原則不能以降低服務(wù)質(zhì)量和用戶滿意度作為代價,用戶滿意永遠是最高原則。
3 管理處控制成本主要措施
3.1 合理安排維修基金的使用,保證__物業(yè)維修、改造工程良性運作。
3.2 通過精確的計算和合理的安排,制定有效的節(jié)能措施,降低物業(yè)運行公共能源費用,減少__的運行開支。
3.3__有著豐富的設(shè)備保養(yǎng)經(jīng)驗,能自行組織力量實施設(shè)備的維護及大、中修改造,減少外包項目,有效降低了設(shè)備保養(yǎng)費用及運行費用。
3.4 加強員工培訓(xùn),發(fā)揮員工'一專多能'的作用,合理安排崗位,盡量減少人員。
3.5 采用成本倒算原則,制定切實可行的物業(yè)管理年度預(yù)算。在執(zhí)行預(yù)算過程中實行成本否決制,即預(yù)算中未列項目堅決控制或從簡。同時,采取員工參與、適當(dāng)授權(quán)、數(shù)據(jù)評價、庫房挖潛等有效手段,使成本控制落實在物業(yè)管理全員、全要素、全過程中。
4 __物業(yè)管理有關(guān)費用測算
4.1 __管理費收入預(yù)測表(表1)
4.2 __管理費支出預(yù)測表(表2)
4.3 __管理費支出明細預(yù)測表(表3)
4.4 __管理處物資裝備表(表4)
4.5 __管理處固定資產(chǎn)、辦公用品裝備表(表5)
4.6 前期介入支出預(yù)測表(表6)
4.7 測算說明
a. 預(yù)算按建設(shè)部關(guān)于公共性服務(wù)收費費用構(gòu)成范圍的有關(guān)規(guī)定及__招標(biāo)文件指定服務(wù)項目測算(不包含能源費及房屋設(shè)備維護基金);
b. 預(yù)算參照__管理之相近辦公樓費用標(biāo)準(zhǔn)及z的有關(guān)規(guī)定、市場價測算;
c. 前期費用投入人民幣18.48萬作為開辦費,在管理費中分五年攤銷;物資裝備費用人民幣12.59萬元,固定資產(chǎn)投入人民幣11.56萬元由__投入,在管理費中分五年攤銷;
d. 管理處收取的管理費僅用于上述管理成本項目;特約性服務(wù)見《特約性服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》;
e. __在第一年處于設(shè)備維保期,預(yù)計設(shè)備保養(yǎng)費可比正常期有所減少,以上測算均以第一年度的開支為標(biāo)準(zhǔn),正常年度的管理費標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)甲方要求與實際情況進行調(diào)整;
f. 按正常年度管理費開支測算,如果管理費收支有盈余,盈余部分將轉(zhuǎn)入下一年度作為儲備金;
g. 本預(yù)算未涉及項目由雙方協(xié)議商定。
__管理費收入測算表1(單位:萬元)
項目面積收費標(biāo)準(zhǔn)月收入年收入
寫字樓45,09572.80元/月/平方米12.63151.52
商業(yè)裙樓16,027.863.00元/月/平方米4.8157.70
停車場11,494.00室內(nèi)車位214個,室外車位20個,室內(nèi)60元/月,室外50元/月1.3816.61
合計72,617.4318.822283
__管理費支出預(yù)測表表2(單位:萬元)
序號項目計算依據(jù)月支出年支出
一工資福利53人,7人深圳公司派駐6.8181.73
二辦公費1.5718.79
三設(shè)施設(shè)備運行維保費3.7344.71
四環(huán)境管理費清潔、綠化、消殺3.0036.00
五固定資產(chǎn)折舊總額241500元,分五年攤銷0.404.83
六開辦費攤銷總額184800元,分五年攤銷0.313.70
七不可預(yù)見費(2%)以上六項總和的2%0.323.80
八管理者酬金(10%)以上七項總和的10%1.6119.36
九法定稅費(6%)收入的6%1.0512.65
合計18.82256
__管理費支出明細預(yù)測表表3(單位:萬元)
序號項目計算依據(jù)月支出年支出
一工資福利6.9683.50
1主任1人,工資標(biāo)準(zhǔn)4000元/月0.404.80
2副主任1人,工資標(biāo)準(zhǔn)3000元/月0.303.60
3部長4人,工資標(biāo)準(zhǔn)2000元/月0.809.60
4助理、工程師3人,工資標(biāo)準(zhǔn)1500元/月0.4540
5文員9人,工資標(biāo)準(zhǔn)1000元/月0.9010.80
6技術(shù)人員15人,工資標(biāo)準(zhǔn)700元/月1.0512.60
7安管員20人,工資標(biāo)準(zhǔn)500元/月1.0012.00
8福利費按月工資總額的14%0.698.23
9社會保險(養(yǎng)老,醫(yī)療,失業(yè),工傷),員工補貼按月工資總額的25%1.2314.70
二辦公費1.5718.79
1市內(nèi)交通補助、差旅費3000元/月0.303.60
2通迅費電話費8×150元/月、通迅補貼1000元/月、網(wǎng)絡(luò)費按400元/月計0.263.12
3書報資料費、印刷費雜志、報刊、資料,500元/月,印刷費1000元/月0.151.80
4辦公用
品、低耗品1500元/月0.151.80
5辦公設(shè)備維護500元/月0.050.60
6服裝費管理人員每人1000元/年,維修人員600元/年,保安人員500元/年0.303.55
7業(yè)務(wù)招待費綜合測算1500元/月0.151.80
8辦公水電費每月用電1500元,每月用水500元0.202.40
9公眾責(zé)任險投保金額1000000元,費率1.2‰,全年1200元0.010.12
三設(shè)施設(shè)備運行維保費3.7344.71
1供配電系統(tǒng)保養(yǎng)維護材料費等共40000元/年0.334.00
2公共照明系統(tǒng)保養(yǎng)含節(jié)能燈、泛光燈及廣場燈更換等28000元/年0.232.80
3冷熱給排水系統(tǒng)保養(yǎng)冷熱給排水設(shè)施運行維護0.334.00
4消防安全及安全管理費0.384.61
(1)消防設(shè)施保養(yǎng)包括消防主機系統(tǒng)維護,管道、自動報警系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、聯(lián)動系統(tǒng)的保養(yǎng),按照0.5元/平方米年0.303.63
(2)器械及設(shè)施更換保安器械及停車場標(biāo)識等設(shè)施的保養(yǎng)、更換0.050.60
(3)對講機管理費每部40元/月0.030.38
5智能化系統(tǒng)0.678.00
(1)信息智能化系統(tǒng)語音、數(shù)據(jù)線路保養(yǎng),衛(wèi)星電視接收系統(tǒng),大樓樓宇自控系統(tǒng)0.334.00
(2)安防智能化系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng),報警系統(tǒng),巡更系統(tǒng)0.081.00
(3)物業(yè)管理智能化系統(tǒng)計費系統(tǒng),停車場管理系統(tǒng)0.253.00
6空調(diào)系統(tǒng)保養(yǎng)含空調(diào)主機維護及水質(zhì)處理0.4760
7電梯維護,年審按500元/臺月,年審核1000元/部年1.2314.70
8水池清洗、水質(zhì)檢測費清洗1500元/次,檢測500元/次,每年兩次0.030.40
9自行車棚摩托車棚維護保養(yǎng)含停車架刷漆保養(yǎng)等估算2400元/年0.020.24
10公共設(shè)施零星維護圍墻,雨污水井清理、垃圾站箱、vi系統(tǒng)等日常零星維護綜合測算300元/月0.030.36
四環(huán)境管理費3.0036.00
1綠化(外包)包含人員、材料0.708.40
2清潔材料費(外包)包含人員、材料1.8021.60
3消殺費(外包)包含人員、材料0.151.80
4化糞池清理疏通費清理3000元/次,疏通2000元/次,每年二次0.081.00
5外墻清潔費按每年一次,0.8元/
第8篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本目標(biāo)
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本目標(biāo)
6.3.2成本目標(biāo)
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者應(yīng)確保在組織的相關(guān)職能和層次上建立并保持文件化的成本目標(biāo)。
組織文件化的成本目標(biāo)應(yīng)包括計劃期內(nèi)的:
a)成本戰(zhàn)略目標(biāo);
b)成本管理目標(biāo);
c)總成本水平目標(biāo);
d)單位產(chǎn)品或項目成本水平目標(biāo);
e)成本動量目標(biāo);
f)成本水平改進的目標(biāo)。
成本目標(biāo)應(yīng)是量化的和可測量的,并與成本戰(zhàn)略方針保持一致。在持續(xù)適宜性方面應(yīng)得到評審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3)。
目的和意圖
成本目標(biāo)是成本戰(zhàn)略方針的具體體現(xiàn)、落實和展開,也是評價成本管理體系有效性的重要判定指標(biāo)。本要素條款給出了制定成本目標(biāo)的要求。
理解要點
●成本目標(biāo)(cca2101:2005標(biāo)準(zhǔn)第2.6.7條)是組織在成本方面所追求的目的。是組織在成本方面、在一定時期內(nèi)所要努力達到的某一水平的成本指標(biāo)。組織總成本的目標(biāo)若按目標(biāo)利潤的口徑進行制定(倒推法),就被稱之為“目標(biāo)成本”。即:目標(biāo)成本 = 目標(biāo)收入
第9篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》監(jiān)視和測量要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:監(jiān)視和測量要求
8監(jiān)視和測量要求
8.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)策劃并實施以下方面所需的監(jiān)視和測量過程:
a)證實成本目標(biāo)的實現(xiàn)情況和實現(xiàn)的結(jié)果;
b)證實成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的符合性;
c)成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進。
這應(yīng)包括對統(tǒng)計和會計在內(nèi)的適用方法及其應(yīng)用程度的確定。
目的和意圖
監(jiān)視和測量是對成本管理體系過程、成本發(fā)生過程和成本水平所達到的結(jié)果進行監(jiān)視和測量的過程。因此,應(yīng)通過監(jiān)視和測量來發(fā)現(xiàn)成本管理體系過程、成本發(fā)生過程和成本水平未滿足要求的問題,為成本改進提供正確輸入,以保持預(yù)期的過程能力,最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了監(jiān)視和測量控制的總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)策劃并實施以下方面所需的監(jiān)視和測量過程:
a)證實成本目標(biāo)(預(yù)期成本水平)的實現(xiàn)情況和實現(xiàn)的結(jié)果;
b)證實成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的符合性;
符合性主要是指成本管理應(yīng)符合成本管理體系標(biāo)準(zhǔn);成本發(fā)生過程應(yīng)符合流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成本動量標(biāo)準(zhǔn)、資源預(yù)算;成本水平應(yīng)符合成本計劃和成本目標(biāo)。
c)成本管理體系、成本發(fā)生過程和成本水平的持續(xù)改進。
●這應(yīng)包括對統(tǒng)計和會計在內(nèi)的適用方法及其應(yīng)用程度的確定。將統(tǒng)計核算用于監(jiān)視和測量主要是研究成本水平規(guī)律性的認識和趨勢性的發(fā)展,包括實物量和價值量;將會計核算用于監(jiān)視和測量主要是研究成本水平的價值量是否符合會計準(zhǔn)則和滿足政府的要求。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款應(yīng)指導(dǎo)以下要素條款:
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量;
――8.4成本管理體系審核。
第10篇 cca2102:2008《成本管理體系要求》成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)在成本戰(zhàn)略實施前對成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程進行規(guī)劃,形成文件加以實施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程在受控狀態(tài)下進行。
成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實現(xiàn)周期;
b)與戰(zhàn)略實現(xiàn)相關(guān)的組織機構(gòu)、團隊要求和各類人員的職責(zé)和權(quán)限;
c)確保戰(zhàn)略實現(xiàn)和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程有效實施所需的機制、資源、途徑和方法;
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標(biāo)、計劃和時間表以及一致性的行動要求;
e)如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法;
f)記錄要求。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對成本戰(zhàn)略實現(xiàn)的要求。制定出一個好的成本戰(zhàn)略不是最終目的,提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地實現(xiàn)所制定成本戰(zhàn)略。
理解要點
●組織在成本戰(zhàn)略制定后和實施前應(yīng)對如何實現(xiàn)成本戰(zhàn)略和成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程進行規(guī)劃,形成文件加以實施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程在受控狀態(tài)下進行。成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)過程的受控狀態(tài)通?？砂?
――成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃文件應(yīng)發(fā)放到位,確保與實現(xiàn)戰(zhàn)略相關(guān)人員獲得規(guī)劃文件;
――跟蹤和檢查成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行情況;
――評價和確認成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行效果(與9.4成本業(yè)績評價接口);
――采取必要措施,糾正偏離規(guī)劃的活動和行為(與9.3.2預(yù)防和糾正措施接口);
――提供必要資源,以保證規(guī)劃的實現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實現(xiàn)周期;
組織應(yīng)在規(guī)劃中可結(jié)合自身的實際情況明確規(guī)定成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)周期。實現(xiàn)周期可以是3年、5年、10年,也可以規(guī)定更長時期。
b)與戰(zhàn)略實現(xiàn)相關(guān)的組織機構(gòu)、團隊要求和各類人員的職責(zé)和權(quán)限;
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織是否需要搭建專門的組織機構(gòu)。如果成本管理體系中的組織機構(gòu)能夠保證規(guī)劃的實現(xiàn),組織可不必專門設(shè)立機構(gòu)。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對自己的成本管理團隊提出切實可行的充分的戰(zhàn)略實現(xiàn)要求。成本管理團隊成員一般包括:最高管理者、體系負責(zé)人、成本經(jīng)理、主管、成本工程師、成本會計、管理會計、變革專家、成本殺手、ie工程師以及各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理者等,組織應(yīng)對這些人員提出要求,并規(guī)定其實現(xiàn)成本戰(zhàn)略的職責(zé)和權(quán)限(包括責(zé)任成本)。
c)確保戰(zhàn)略實現(xiàn)和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程有效實施所需的機制、資源、途徑和方法;
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)建立適當(dāng)?shù)倪\作和管理機制,如激勵機制、約束機制、保證機制、創(chuàng)新機制、預(yù)警機制等。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織的最高管理者應(yīng)及時提供必要的資源,包括人力資源、物力資源和財力資源等。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)規(guī)定戰(zhàn)略實現(xiàn)的途徑,如建立文件化的程序。
――為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確戰(zhàn)略實現(xiàn)所需的方法,如平衡計分卡等。
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標(biāo)、計劃和時間表以及一致性的行動要求;
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對戰(zhàn)略實現(xiàn)過程和活動進行周密部署和安排,形成文件,明確階段性目標(biāo),制定實施計劃和時間表,并在計劃中明確一致性的具體的行動要求。
e)如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法;
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定如何評價戰(zhàn)略實現(xiàn)的方式和方法,如采用平衡計分卡方法或與9.4成本業(yè)績評價接口。
f)記錄要求。
為實現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定所需的記錄(包括記錄表格),并明確記錄要求(與4.3.4記錄控制接口),以滿足充分提供戰(zhàn)略實現(xiàn)證據(jù)的需要。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃要素可能會涉及成本管理體系所有其他要素條款。
第11篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：供方成本控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:供方成本控制
7.6供方成本控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定選擇、評價和重新評價供方的準(zhǔn)則,對供方進行選擇和評價,并識別和確定所選擇和評價的供方的必要性,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
組織應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評價供方所提供產(chǎn)品的成本和價格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動量。
選擇和評價供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
注:對供方的評價按國際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機構(gòu))到供方現(xiàn)場審核的方式實施。
目的和意圖
組織的成本大部分是由供方傳遞過來的。因此,控制供方成本是組織成本控制的重要內(nèi)容。本要素條款給出了供方成本控制的要求。
理解要點
●供方(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.4.4條)是指提供產(chǎn)品的組織或個人。
●成本具有傳遞性,組織在接受供方提供產(chǎn)品的同時,也接受了供方為產(chǎn)品實現(xiàn)所付出的成本,也就是說,供方以產(chǎn)品價格的形式將成本傳遞給了組織,組織的成本中包含了供方的成本,并直接受供方提供產(chǎn)品的成本水平的影響。因此,組織應(yīng)對供方成本進行控制,以保證成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。
●控制供方成本的前提就是要選擇和評價供方,組織應(yīng)根據(jù)自身的實際需要選擇和評價供方,一般需要評價供方產(chǎn)品的符合性(供方產(chǎn)品是否符合組織的要求)、供方的成本保證能力(包括成本控制、降低和保持等成本管理能力;成本意識和成本理念;成本資料和銷售價格;成本優(yōu)勢、差異化、市場集聚和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)等戰(zhàn)略)、供方的質(zhì)量保證能力(包括產(chǎn)品實現(xiàn)過程、交貨期和交付后的服務(wù)等)和認為重要的其他方面(如供方的履約能力、財務(wù)狀況和顧客滿意等)。組織應(yīng)根據(jù)這些評價的內(nèi)容制定和實施《選擇、評價、重新評價和認定供方的準(zhǔn)則》,對供方進行選擇和評價,識別和確定所選擇和評價的供方的必要性,并確保供方的選擇和評價活動在受控的狀態(tài)下進行,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
●對供方進行選擇和評價后,組織應(yīng)認定符合《選擇、評價、重新評價和認定供方的準(zhǔn)則》要求的供方為合格供方,形成合格供方名單,并在合格供方名單中實施采購。
●《選擇、評價、重新評價和認定供方的準(zhǔn)則》的內(nèi)容一般包括選擇供方的原則(如采購半徑、采購環(huán)節(jié)、規(guī)模、所在區(qū)域等);選擇和評價供方的頻次和時機;供方信息調(diào)查的方式(如現(xiàn)場調(diào)查、反饋調(diào)查表、同行信息、提供證實材料等);評價的內(nèi)容(如成本水平、成本管理現(xiàn)狀、質(zhì)量管理現(xiàn)狀、產(chǎn)品符合要求的程度、提供產(chǎn)品價格構(gòu)成、技術(shù)水平、市場占有率、人員能力、成本意識和理念等);評價方式(指組織對供方的評價程序和方式,如第二方審核、現(xiàn)場驗證等);接受為合格供方的條件(可以按組織的要求分等級接受);重新評價的時機、內(nèi)容、方式和接受條件等。
●對現(xiàn)有供方仍需定期(或不定期)重新評價其持續(xù)的成本保證能力。當(dāng)已被認定的合格供方在提供產(chǎn)品或服務(wù)中出現(xiàn)成本或價格問題時(如成本事件),組織應(yīng)有相應(yīng)措施以保證供方提供產(chǎn)品的成本不影響組織的成本水平,這些措施包括與供方溝通、限制或停止供方供貨等。
●組織對供方成本的控制應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評價供方所提供產(chǎn)品的成本和價格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動量。
●市場競爭不是組織對組織的競爭,而是供應(yīng)鏈對供應(yīng)鏈的競爭,也就是企業(yè)整個聯(lián)盟之間的競爭。供應(yīng)鏈中的所有組織都是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,也是供應(yīng)鏈系統(tǒng)不可分割的一部分。在控制成本方面必須營造整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)實行全面成本管理的氛圍,組織一定要引導(dǎo)、要求和幫助供方正確地控制和降低成本,絕不能只為了控制和降低自己的成本,而逼著供方一味地降低產(chǎn)品價格。
●選擇和評價供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●對供方的評價按國際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機構(gòu))到供方現(xiàn)場審核的方式實施。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
供方成本控制為以下要素條款的實施提供必要的輸入:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.4.3責(zé)任成本;
――4.5.2人力資源;
――4.6成本管理體系策劃;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5.2成本戰(zhàn)略方針;
――5.3成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計;
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進;
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第12篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本策劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本策劃
6.3成本策劃
6.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對設(shè)計輸出的成本水平的實現(xiàn)過程進行策劃,并確定:
a)成本目標(biāo)和成本計劃;
b)如何實現(xiàn)成本目標(biāo)的過程和途徑;
c)為實現(xiàn)成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監(jiān)視和測量過程;
e)成本水平的改進過程;
f)為證實成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
策劃時應(yīng)識別成本指標(biāo)間的經(jīng)濟關(guān)系和邏輯關(guān)系,并確保這些關(guān)系的正確性。
策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件,加以實施和保持(見4.3.3)。
由策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本策劃是成本管理的一部分,致力于制定成本目標(biāo)并規(guī)定必要的運行過程和提供相關(guān)資源以實現(xiàn)成本目標(biāo)。本要素條款給出了成本目標(biāo)的總體要求,其目的是使組織通過策劃活動來保證預(yù)期的成本水平的實現(xiàn)。
理解要點
●成本策劃包括成本管理體系策劃和成本水平策劃兩個部分,成本管理體系策劃(見4.6),本要素條款主要是對成本水平策劃的控制。
● 成本水平策劃的內(nèi)容一般包括如何制定、執(zhí)行和考核動量標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)成本的策劃;如何建立、執(zhí)行和檢查資源預(yù)算的策劃;如何編制、執(zhí)行和檢查成本計劃的策劃;如何降低和保持成本水平的策劃;如何分析和評價成本水平的策劃等(不限于此)。
●科學(xué)合理的成本水平是設(shè)計出來的,如何實現(xiàn)設(shè)計輸出的成本水平,是成本策劃的主要任務(wù)。因此,組織應(yīng)對設(shè)計輸出的成本水平的實現(xiàn)過程進行策劃,并確定:
a)成本目標(biāo)(見6.3.2和成本計劃(見6.3.6);
――成本目標(biāo)包含目標(biāo)成本的概念,即某項成本的目標(biāo)成本。對目標(biāo)成本的確定,通常有兩種方法:一是通過實際成本來確定目標(biāo);二是先確定目標(biāo),之后再按目標(biāo)要求進行成本設(shè)計。本標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)并支持第二種方法。
――成本計劃是實現(xiàn)成本目標(biāo)的手段和保證,通常情況下一個較長時期成本目標(biāo)需要通過階段性的成本計劃來實施。
b)如何實現(xiàn)成本目標(biāo)的過程和途徑;
c)為實現(xiàn)預(yù)期的成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監(jiān)視和測量過程;
e)成本水平的改進過程;
f)為證實成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
●組織在進行成本策劃時應(yīng)識別、確定和處理好成本指標(biāo)間的經(jīng)濟關(guān)系和邏輯關(guān)系,并確保這些關(guān)系的正確性。
●成本策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件,加以實施和保持(見4.3.3)。
●由成本策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本策劃是以下要素條款有效實施的重要的輸入:
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn);
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量;
――9.2成本分析;
――9.3持續(xù)改進。
第13篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》不合格控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:不合格控制
8.6不合格控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對監(jiān)視和測量結(jié)果以及成本管理體系審核結(jié)果所判定的不合格進行識別和控制,并采取必要的糾正措施消除這些不合格及其原因(見9.3.2),以確保成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系的持續(xù)符合性。
組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的程序,規(guī)定不合格控制的職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,以確保不合格得到評審、報告、調(diào)查和處置。
評審、調(diào)查、報告和處置不合格的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
調(diào)查、報告和處理不合格是成本管理體系持續(xù)改進的具體體現(xiàn),目的就是通過識別和消除不合格,增強成本管理體系的有效性和成本發(fā)生過程及成本水平的符合性。本要素條款給出了對事件和不符合進行控制的要求。
理解要點
●不符合(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.2條)也稱“不合格”,是指未滿足要求。“要求”可能來自許多方面,就成本而言除了組織內(nèi)部對成本或成本管理提出要求以外,其他相關(guān)方(如顧客、政府的稅務(wù)機關(guān)等)可能也要提出要求。若組織滿足了這些要求就是符合(合格);未滿足這些要求就是不符合(不合格)。如組織未滿足其內(nèi)部的成本管理手冊、程序文件、各種規(guī)章制度、規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算、計劃以及方針、目標(biāo)等要求,均屬于不符合?！安环稀卑雌鋰乐爻潭瓤煞譃?一般不符合和嚴重不符合;按其性質(zhì)又可分為:體系性不符合、實施性不符合和效果性不符合。
●不符合包括成本管理體系不符合(如未滿足《成本管理手冊》或《程序文件》的要求等)、成本發(fā)生過程不符合(如未滿足作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等過程要求)和成本水平不符合(如未滿足成本目標(biāo)、成本計劃或標(biāo)準(zhǔn)成本的要求等)。組織應(yīng)對這兩種不符合進行有效的識別和控制。
●不符合的處置屬于糾正活動。糾正(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.3條)是指為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合所采取的措施。糾正是把不符合改正過來。對于不符合必須進行糾正,但糾正只能針對的是問題的現(xiàn)象,不能解決問題的根源,這樣就不能保證不符合不再發(fā)生。要想徹底消除不符合,使其不再發(fā)生,就必須分析產(chǎn)生不符合的原因,并針對原因采取糾正措施,以消除不符合的原因。所以,在通常情況下可將糾正和糾正措施(見3.9.2)一起實施。
●組織應(yīng)建立、實施和保持文件化的程序,規(guī)定不合格控制的職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,以確保不合格得到評審、報告、調(diào)查和處置。
●評審、調(diào)查、報告和處置不合格的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●不合格和提高成本因素的區(qū)別(見下表)
不合格和提高成本因素的區(qū)別
不合格
提高成本因素
定義
邏輯關(guān)系
消除手段
改進時間
改進職責(zé)
未滿足要求
不合格是提高成本因素
糾正措施
較短
責(zé)任者
提高成本的原因和條件
提高成本因素不是不合格
成本改進方案
較長
管理者、成本工程師
與其他要素條款間的相互關(guān)系
●不符合是審核和業(yè)績評價的輸出。
●不符合是成本風(fēng)險控制、成本分析、預(yù)防和糾正措施、提高成本因素改進的輸入。
第14篇 海龍供電公司成本管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成本管理職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于全公司各部門成本管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用與本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本不適用與本標(biāo)準(zhǔn)。
山東省電力集團公司《成本管理辦法》。
3 職責(zé)
3.1 職能與分工
3.1.1 財務(wù)部是生產(chǎn)成本管理的歸口部門,負責(zé)全公司的成本管理工作。
3.1.2 企劃部、生產(chǎn)技術(shù)部、人事部、鄉(xiāng)村電管部、物資公司、車輛服務(wù)公司、物業(yè)公司等是有關(guān)影響成本指標(biāo)的生產(chǎn)成本因素的專業(yè)管理部門,按專業(yè)職能分工負責(zé)各自成本因素的管理。
3.2 職責(zé)
3.2.1 財務(wù)部
3.2.1.1 財務(wù)部負責(zé)組織落實、執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、山東電力集團公司、濟南供電公司以及龍海市地方政府有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、條例以及規(guī)章制度。
3.2.1.2 負責(zé)制定本公司的生產(chǎn)成本管理辦法,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,組織貫徹落實。
3.2.1.3 負責(zé)匯總編制本公司生產(chǎn)成本預(yù)算、以及成本中的材料費、大修理費、企業(yè)管理費(以下簡稱“三費”)的歸口管理,核實各部門的“三費”年度指標(biāo)。
3.2.1.4 負責(zé)對物業(yè)公司提報的費用開支預(yù)算的審計,并按合同定期進行結(jié)算。
3.2.1.5 負責(zé)對檢修公司大修、小修、日常維護費用的結(jié)算工作。
3.2.1.6 負責(zé)本公司生產(chǎn)成本指標(biāo)完成情況的總監(jiān)控。
3.2.1.7 負責(zé)成本綜合分析,并提出成本管理中存在的問題和改進意見。
3.2.1.8 檢查、監(jiān)督、考核公司各部門“三費”指標(biāo)完成情況,根據(jù)與濟南供電公司簽訂的承包合
同,提出經(jīng)濟責(zé)任制考核意見。
3.1.2.9 制止和否決不符合國家規(guī)定、弄虛作假的各種成本開支、超預(yù)算指標(biāo)的成本支出。
3.2.2 企劃部
3.2.2.1 負責(zé)公司購電量、售電量、線損率等計劃的編制,并向有關(guān)部門分解下達,向財務(wù)部提供
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
有關(guān)資料。
3.2.2.2 負責(zé)對成本構(gòu)成因素指標(biāo)的執(zhí)行情況實施全過程控制。
3.2.2.3 負責(zé)對成本構(gòu)成因素指標(biāo)的完成情況進行考核。
3.2.2.4 負責(zé)制定成本構(gòu)成因素指標(biāo)單項管理考核辦法,并組織實施。
3.2.3 生產(chǎn)部
3.2.3.1 負責(zé)編制本公司的大修費、技術(shù)開發(fā)費開支預(yù)算,并上報省集團公司批復(fù)。
3.2.3.2 根據(jù)濟南供電公司下達的年度成本指標(biāo),向基層單位分解下達并控制開支,監(jiān)督基層有效的使用資金。
3.2.3.3負責(zé)審查、批復(fù)檢修公司提報的設(shè)備檢修、維修計劃,并對檢修公司下達指導(dǎo)性設(shè)備檢修、維護計劃。
3.2.4 人事部
3.2.4.1 會同物業(yè)公司制定年度勞保費用預(yù)算。
3.2.4.2 負責(zé)制定勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍,并監(jiān)督實施。
3.2.4.3 負責(zé)由成本負擔(dān)的各類社會保障費用標(biāo)準(zhǔn)、定額的管理。
3.2.4.4 根據(jù)國家政策隨時調(diào)整各類社會保險費的標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助財務(wù)部調(diào)整成本預(yù)算。
3.2.5物資公司
3.2.5.1 負責(zé)制定生產(chǎn)維修材料定額,工具消耗定額并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.5.2 負責(zé)編制物資供應(yīng)計劃,合理組織采購,降低采購成本。
3.2.5.3 負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行物資計量、驗收領(lǐng)退料制度。
3.2.5.4 負責(zé)對超儲積壓物資的處理和修舊利廢、節(jié)約代用的組織工作。
3.2.5.5 負責(zé)對檢修公司按合同供應(yīng)大修、小修及日常維護、事故搶修所需的材料。
3.2.6 物業(yè)公司
3.2.6.1 負責(zé)制定年度房屋建筑物維修預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后控制執(zhí)行。
3.2.6.2 負責(zé)編制年度用水量計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,分解下達并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.6.3 負責(zé)用水情況的分析,提出考核意見。
3.2.6.4 負責(zé)全公司水費結(jié)算工作。
3.2.6.5 負責(zé)全公司集體供暖補貼的登記,并按規(guī)定計算應(yīng)報銷部分,通知財務(wù)部報銷。
3.2.6.6 負責(zé)制定年度綠化費、衛(wèi)生費、取暖費預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.7 負責(zé)制定年度低值易耗品的購置修繕計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.8 負責(zé)制定低值易耗品管理辦法,并建立登記低值易耗品臺帳,定期抽查盤點,做到帳物相
符。
3.2.6.9 負責(zé)勞動保護用品的保管、核算并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,定期盤點庫存,保持帳、卡、物相符。
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
3.2.6.10 負責(zé)提報年度所需各項費用開支預(yù)算。
3.2.7 車輛服務(wù)公司
3.2.7.1 負責(zé)全公司所有車輛的登記日常維護和保養(yǎng)等項工作。
3.2.7.2 根據(jù)各部門年度用車指標(biāo),每月上報各部門車輛使用情況。
3.2.7.3負責(zé)對車輛百公里耗油的統(tǒng)計及考核工作。
3.2.8 客戶服務(wù)中心
3.2.8.1負責(zé)編制年度電能表購置預(yù)算。
3.2.8.2 負責(zé)電能表的登記、管理工作。
3.2.9 審計辦公室
3.2.9.1 負責(zé)監(jiān)督有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、制度的落實執(zhí)行情況。
3.2.9.2 負責(zé)組織開展財務(wù)收支審計、成本開支效益審計及其他延伸審計。
3.2.9.3 負責(zé)向財務(wù)部反饋檢查審計中發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見。
3.2.9.4 負責(zé)對檢修公司技改、大修、小修決算的審計和全公司及外包工程的審計。
3.3 權(quán)限
3.3.1 財務(wù)部有權(quán)對成本開支的范圍進行監(jiān)督,對違反規(guī)定的開支,有權(quán)拒絕付款。
3.3.2 對預(yù)算外開支的成本項目,必須按資金審批、資金預(yù)算管理制度執(zhí)行,否則財務(wù)部不予付款。
3.3.3 對各部門成本預(yù)算執(zhí)行情況,財務(wù)部有權(quán)提出考核意見。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 成本預(yù)算的編制
4.1.1 財務(wù)部根據(jù)濟南供電公司下達的承包合同指標(biāo)和上級有關(guān)成本開支范圍編制年度成本各項指標(biāo)的費用預(yù)算。
4.1.2 根據(jù)計劃期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)管理措施,物資供應(yīng)、勞動工資等計劃以及本公司自有潛力編制雙增雙節(jié)計劃。
4.1.3 財務(wù)部每年組織有關(guān)專業(yè)管理部門測算下年度成本各項目建議數(shù),并制定保證完成本年度成本指標(biāo)的措施預(yù)算。
4.1.4 各部室根據(jù)本年度費用完成情況和下年度生產(chǎn)經(jīng)營情況,預(yù)測上報下年度費用預(yù)算。
4.1.5 測算下年度各部門“三費”指標(biāo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,與各部門簽訂承包合同,并控制監(jiān)督各項費用開支情況。
4.1.6 公司各部門以與濟南供電公司簽訂的合同為依據(jù),編制季度費用預(yù)算。
4.1.7 審查物業(yè)公司提報的費用開支預(yù)算并分期付款。
4.1.8 審查核定檢修公司檢修維護費用預(yù)算并分期付款。
4.2 成本核算
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
4.2.1 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,搞好成本核算,挖掘內(nèi)部潛力,以較小的消耗取得較大的經(jīng)濟效益。
4.2.2 按照國家有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)費用類別和成本核算級次,進行成本核算。
4.2.3 正確計算生產(chǎn)成本,劃清各項費用的界限和計算期限。
4.3 成本控制
4.3.1 成本控制以與濟南供電公司簽訂的承包合同為依據(jù),確保完成成本各項指標(biāo)。
4.3.2物資公司對生產(chǎn)用的材料物資的訂貨、采購、運輸、驗收、保管要實行全過程控制。
4.3.3 對超過年度材料費指標(biāo)的部門,物資公司停止供料。
4.3.4 按與檢修公司簽訂的設(shè)備維修合同,定期結(jié)算材料費。
4.3.5 按批準(zhǔn)的大修計劃,加強項目定額管理。
4.3.6 按分解到各有關(guān)部門年度大修工程指標(biāo)嚴格控制開支。
4.3.7 可控管理費按與濟南供電公司簽訂的合同以及年度預(yù)算為依據(jù),嚴格控制開支。
4.3.8 嚴格執(zhí)行費用開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,按預(yù)算額度、時間進度控制開支。
4.3.9 對超過年度管理費指標(biāo)的部門,財務(wù)部停止付款。
4.3.10 對工資、職工福利費、折舊以及專項費用,按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)均衡提取據(jù)實列支。
4.3.11 對預(yù)算外費用開支,嚴格按本公司有關(guān)管理制度執(zhí)行。
4.4 成本分析
4.4.1 成本分析重點采用比較分析法,通過成本預(yù)算執(zhí)行情況的比較分析,發(fā)現(xiàn)成本管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進意見。
4.4.2 對成本構(gòu)成和影響成本因素的分析。包括:成本的事前預(yù)測、事中控制和事后分析,明確成本變動勢態(tài)及原因,計算出有關(guān)因素對成本影響的數(shù)據(jù)。
4.4.3 專題分析。在執(zhí)行成本預(yù)算過程中,對影響成本較大的重點問題,應(yīng)進行不定期專題分析,做到原因清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,措施得力。
4.4.4 各部門要按季度對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析,分析報告報財務(wù)部。
4.4.5 成本分析要堅持季度、年度綜合分析,月度專題分析。
4.4.6 對不遵守財經(jīng)紀(jì)律、虛報冒領(lǐng)的個人和部門,除追回所領(lǐng)金額外,按本公司業(yè)績考核辦法進行考核。
4.4.7 在成本控制過程中,發(fā)現(xiàn)亂擠、亂攤成本,擅自提高費用標(biāo)準(zhǔn),擴大費用開支范圍的,按違反財經(jīng)紀(jì)律論處,以業(yè)績考核辦法考核。
第15篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本風(fēng)險控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本風(fēng)險控制
7.5成本風(fēng)險控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機制和過程對成本風(fēng)險進行預(yù)防和控制。
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,并確保:
a)識別和確定成本風(fēng)險;
b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;
c)確定成本風(fēng)險警戒線和極限;
d)及時預(yù)防和預(yù)報;
e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
組織應(yīng)建立、實施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險發(fā)生時及時作出響應(yīng),以消除或減少損失和對成本目標(biāo)的影響。
必要時,尤其是在緊急情況和成本事件響應(yīng)后,組織應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的預(yù)案進行評審。如果可行,組織還應(yīng)定期測試這些預(yù)案。必要時,對預(yù)案進行更改或更新。評審、測試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
提高成本因素和成本事件的存在可能導(dǎo)致成本風(fēng)險的發(fā)生,組織應(yīng)對任何由成本而引起的風(fēng)險進行控制,以確保成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實現(xiàn)。本要素條款規(guī)給出成本風(fēng)險控制的要求。
理解要點
●建立適當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)警機制和過程(成本預(yù)警系統(tǒng)),是預(yù)防和控制成本風(fēng)險最有效的手段。因此,組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機制和過程對成本風(fēng)險進行預(yù)防和控制。
●成本預(yù)警(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.3條)是指在成本方面識別、預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防不可接受風(fēng)險的一組活動。
●組織應(yīng)編制、實施和保持《成本風(fēng)險控制程序》,并確保:
a)識別和確定成本風(fēng)險;
――成本風(fēng)險(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來的風(fēng)險。
――成本風(fēng)險來源于成本事件(包括緊急情況)、不合格和提高成因素。
b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;
成本預(yù)警指標(biāo)體系是組織需控制的成本風(fēng)險指標(biāo)系統(tǒng),是成本預(yù)警系統(tǒng)的核心和最主要的控制內(nèi)容,也是設(shè)計和建立成本預(yù)警系統(tǒng)的首要工作。組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果(成本風(fēng)險的嚴重程度)對成本預(yù)警指標(biāo)體系進行策劃,這種策劃具體體現(xiàn)在:充分地識別成本風(fēng)險;按組織的要求確定需控制的成本風(fēng)險;編制形成《成本預(yù)警指標(biāo)清單》;對已確定的成本預(yù)警指標(biāo)進行分類(如財務(wù)指標(biāo)、銷售指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)等);區(qū)分上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo);識別和確定各指標(biāo)間的經(jīng)濟關(guān)系和邏輯關(guān)系,典型的成本風(fēng)險指標(biāo)間的經(jīng)濟關(guān)系和邏輯關(guān)系(見下圖)。
注:這種邏輯關(guān)系可以用“如果”、“那么”來形容。
典型的成本風(fēng)險指標(biāo)間的經(jīng)濟和邏輯關(guān)系圖
c)確定成本風(fēng)險警戒線和極限;
――組織應(yīng)根據(jù)《成本預(yù)警指標(biāo)清單》,對已確定的成本預(yù)警指標(biāo)(包括上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo)),逐一策劃和確定組織不可接受的風(fēng)險極限和警戒線數(shù)值。在對成本風(fēng)險警戒線數(shù)值進行策劃時,組織應(yīng)根據(jù)成本風(fēng)險的嚴重程度和管理者的需要,按組織的要求可設(shè)置一條或多條成本風(fēng)險警戒線,設(shè)置多條警戒線可以促使組織提前進入預(yù)警狀態(tài),以便有足夠的時間采取措施進行響應(yīng)。因此,設(shè)置的警戒線越多,對成本風(fēng)險的預(yù)防和控制就越有效。但應(yīng)注意管理成本的增加。
――組織可以采用警戒線標(biāo)識或控制圖方式表示所設(shè)置的警戒線(見下圖)。
注:上下限指標(biāo)監(jiān)視圖同理,故略。
典型的成本預(yù)警指標(biāo)監(jiān)視模型
――由于成本預(yù)警指標(biāo)之間存在著經(jīng)濟和邏輯關(guān)系,所以組織在確定成本風(fēng)險警戒線和極限數(shù)值時應(yīng)對這些經(jīng)濟和邏輯關(guān)系進行分析和綜合平衡,以保證各指標(biāo)間的相互關(guān)系是科學(xué)和合理的,以及所建立的指標(biāo)體系中的各指標(biāo)數(shù)值間是平衡的。
――當(dāng)組織的某些情況發(fā)生變化(如組織的規(guī)模、體制、所處的市場環(huán)境、經(jīng)營方式、經(jīng)營條件、抗風(fēng)險能力等發(fā)生變化)時,可能會導(dǎo)致其成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值不適宜的情況,組織應(yīng)識別這些變化,必要時,對成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值進行修改,以確保成本預(yù)警指標(biāo)體系是適宜的。對指標(biāo)數(shù)值的修改應(yīng)按《文件控制程序》的要求予以控制,由修改所引起的記錄組織應(yīng)予以保持。
d)及時預(yù)防和預(yù)報;
――隨著成本的發(fā)生,組織應(yīng)按策劃的時間間隔對成本水平進行動態(tài)預(yù)測,并通過將成本預(yù)測結(jié)果與成本預(yù)警指標(biāo)體系中的成本預(yù)警指標(biāo)逐一進行比對的方式對成本預(yù)警指標(biāo)的發(fā)展趨勢進行監(jiān)視,確保潛在的成本風(fēng)險得到識別、確定和控制。當(dāng)成本水平臨近或達到警戒線時,組織應(yīng)及時地進行預(yù)報(發(fā)出風(fēng)險警報),并分析原因制定預(yù)防措施,以預(yù)防成本風(fēng)險的發(fā)生。
――對成本預(yù)警指標(biāo)的監(jiān)視頻次,組織應(yīng)根據(jù)自身的實際情況進行策劃,并確保滿足預(yù)防和預(yù)報的時機要求(保證充足的預(yù)防和響應(yīng)時間)。
――為確保成本預(yù)報信息的溝通和傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和有效性,組織在建立成本信息系統(tǒng)時,應(yīng)對成本預(yù)報信息的傳遞、溝通、分析和處理等問題進行策劃,并形成文件。
e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
――應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的目的在于主動評價潛在的事件或緊急情況,識別應(yīng)急的需求,制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計劃或措施(應(yīng)急預(yù)案),以便預(yù)防事件或緊急情況的發(fā)生或盡可能的減少損失和提高成本的機會。
――為確保成本風(fēng)險來臨時可以及時的進行處置將損失降到最低,增強組織的抗風(fēng)險能力,組織應(yīng)在成本風(fēng)險預(yù)報前和成本事件發(fā)生前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
――在成本風(fēng)險預(yù)報后和風(fēng)險到來時(如成本水平達到風(fēng)險警戒線或風(fēng)險極限,發(fā)生緊急情況和成本事件)及時、有效地進行響應(yīng)。
●組織應(yīng)建立、實施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險發(fā)生時及時作出響應(yīng),以消除或減少損失和對成本目標(biāo)的影響。應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)(緊急情況處理)控制程序的基本內(nèi)容包括應(yīng)急準(zhǔn)備緊急情況處理的職責(zé)和權(quán)限的落實;識別和確定潛在的浪費或損失(提高成本因素)事件和緊急情況;應(yīng)急準(zhǔn)備(包括制定應(yīng)急預(yù)案);做出響應(yīng)和緊急情況的處理(包括啟動應(yīng)急疏散程序);統(tǒng)計、報告和分析;如何預(yù)防和減少損失和對成本目標(biāo)或利潤目標(biāo)的影響。組織可能遇到的緊急情況一般包括重大人身和財產(chǎn)安全事故;重大設(shè)備安全事故;重大質(zhì)量事故;火災(zāi);自然災(zāi)害(地震、臺風(fēng)、冰雹、水災(zāi)、滑坡、泥石流、疫情等);主要供方緊急漲價;法律法規(guī)緊急限制;緊急斷電、限電等(不限于此)。
●為了確保應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,必要時組織應(yīng)對這些預(yù)案進行評審,尤其是在緊急情況、成本事件和成本風(fēng)險預(yù)報響應(yīng)后,更應(yīng)該根據(jù)實際的應(yīng)急和響應(yīng)情況來評價應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,以便改進計劃和程序,提高應(yīng)急
和響應(yīng)能力,消除或減少損失。如果可行,組織還應(yīng)對這些預(yù)案進行測試,必要時對預(yù)案進行更改或更新。以提高預(yù)案的實施能力,包括可能要求對事件和緊急情況進行完整地模擬。測試的方法可包括實際演習(xí)和計算機模擬等。實際演習(xí)的目的在于,測試預(yù)案最關(guān)鍵部分的有效性和應(yīng)急響應(yīng)過程的完整性。盡管日常的訓(xùn)練在預(yù)案的執(zhí)行過程期間可能有用,但實際的仿真演練更為逼真和有效。如果可行,組織還應(yīng)鼓勵和吸收外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)參與實際演練。組織需按預(yù)定計劃進行實際演練時應(yīng)評價其效果,識別計劃和程序的缺陷或不足以及其他問題,以供評審。
●評審、測試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
