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行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-05-12 16:40:02 查看人數(shù):77

行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告

篇一 行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告1850字

行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告

行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告各位代表:根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署,我局于8月中旬開(kāi)始著手開(kāi)展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備,并對(duì)20__年1月以來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、文體行政執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,是對(duì)我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對(duì)我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。人大的評(píng)議,對(duì)于提高我們的法律意識(shí)和勤政廉政水平,加強(qiáng)和改進(jìn)我縣的文化逵?ぷ鰨???⒂行х?裼誥?蒙緇岱⒄梗?哂惺?種匾?南質(zhì)狄庖?。铑U鞘?終湎д獯位?帷w韻囟?被嵋橐岳矗?揖智惺底ズ昧恕壩?饋備饗罟ぷ鰨?齙剿枷脛厥?、讬浚跸、行叮哭I唬?繁f酪楣ぷ鞴娣隊(duì)行蚪?校?/font>

(一)思想上高度重視。對(duì)于這次人大行政執(zhí)法評(píng)議,我們根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行過(guò)專題部署落實(shí)。

在接到浙象人大[20__]23號(hào)《關(guān)于組織縣人大代表評(píng)議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》后,我局又專門(mén)召開(kāi)了黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并把這項(xiàng)工作列為一段時(shí)間內(nèi)的中心工作。

(二)組織上保障有力。我們專門(mén)建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員和縣體育中心主任為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。

同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評(píng)議工作意見(jiàn)和調(diào)查組的要求,及時(shí)制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作方案》,對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評(píng)議的內(nèi)容及時(shí)限、行政執(zhí)法評(píng)議和“迎評(píng)”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。

(三)行動(dòng)上落實(shí)到位。按照“迎評(píng)”工作方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。

一是于8月20日召開(kāi)了系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實(shí)地走訪等過(guò)程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。

三是廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。實(shí)地走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場(chǎng)管理辦公室征求意見(jiàn)表,從不同角度、不同方面收集意見(jiàn)和建議。

對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。

9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門(mén),對(duì)中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開(kāi)展集中清查,當(dāng)場(chǎng)查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商,同時(shí)有效規(guī)范了我縣音像市場(chǎng)秩序。

二、20__年以來(lái)文體行政執(zhí)法工作情況近兩年來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)文化、體育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力,內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ),外樹(shù)形象,依法治文治體,使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展,文體綜合實(shí)力有所增強(qiáng),文體法治環(huán)境逐步形成。

(一)貫徹文體政策法規(guī),強(qiáng)化依法治文治體

1、加強(qiáng)干部職工法律素質(zhì)教育。我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容,并加大宣傳力度,營(yíng)造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。

同時(shí),在文化市場(chǎng)管理稽查人員中開(kāi)展“周一學(xué)法日”活動(dòng),定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要注意的問(wèn)題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加上級(jí)舉辦的各類行政執(zhí)法培訓(xùn),通過(guò)考試持證上崗,不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。

2、深入推行政務(wù)公開(kāi)制度。一是堅(jiān)持把文體市場(chǎng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的程序、條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等方面的承諾內(nèi)容,公布予眾,制度上墻,提高透明度,接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,還聘請(qǐng)了18名行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)工作人員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督。

二是強(qiáng)化便民服務(wù)中心文體窗口建設(shè)。把文體市場(chǎng)所有審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目納入縣便民中心文體窗口,實(shí)行“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”操作。

三是以《行政許可法》實(shí)施為契機(jī),對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。目前我局?jǐn)M保留許可事項(xiàng)25個(gè),撤銷(xiāo)9個(gè),廢止行政許可規(guī)定15個(gè),保留行政收費(fèi)事項(xiàng)41個(gè),目前正報(bào)縣政府審批中。

四是進(jìn)一步嚴(yán)格工作規(guī)范。根據(jù)縣人大、縣政府關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一部署,我局進(jìn)一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,并制訂[3][4][5]下一頁(yè)

篇二 交通局行政執(zhí)法工作報(bào)告600字

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)的部署,規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍場(chǎng)所外觀形象建設(shè),接市交通局“關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知”后,我局一直按照方案的內(nèi)容和要求進(jìn)行落實(shí),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署工作

我局高度重視交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”,運(yùn)管、港航、公路部門(mén)制定了交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作方案,形成了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,相關(guān)部門(mén)共同配合的工作機(jī)制,確保了形象建設(shè)工作取得實(shí)效。

二、規(guī)范管理行為,提高隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合實(shí)際制定執(zhí)法標(biāo)志和工作服裝發(fā)放后的管理規(guī)定;在行政執(zhí)法時(shí),必須按要求穿制服戴標(biāo)識(shí)標(biāo)志,注重儀表,做到規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,通過(guò)執(zhí)法隊(duì)伍形象建設(shè),促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高我縣交通執(zhí)法隊(duì)伍的能力水平。

三、落實(shí)執(zhí)法內(nèi)容,效果明顯可佳

1、統(tǒng)一了執(zhí)法標(biāo)志。投入16.5萬(wàn)元統(tǒng)一采購(gòu)了新式交通執(zhí)法制服,以及包括執(zhí)法徽標(biāo)、肩徽、肩杠、領(lǐng)花、胸章、號(hào)牌、執(zhí)法腰帶、武裝帶、臂章、反光背心等執(zhí)法標(biāo)志。

2、統(tǒng)一執(zhí)法服裝。包括日常執(zhí)法服飾和應(yīng)急執(zhí)法服飾,以及反光背心、帽子等已統(tǒng)一采購(gòu)落實(shí)。運(yùn)管所、港航所、公路站等基層執(zhí)法所要求統(tǒng)一著裝工作。

3、對(duì)5輛執(zhí)法車(chē)輛統(tǒng)一了執(zhí)法標(biāo)識(shí);按上級(jí)要求統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)格式。

四、存在的問(wèn)題

ic卡式執(zhí)法證暫未統(tǒng)一更換到位,正在著手辦理之中。

五、下一步工作

按要求把ic卡式執(zhí)法證申領(lǐng)更換到位。

篇三 行政執(zhí)法工作情況的自查報(bào)告8050字

根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署,我局于8月中旬開(kāi)始著手開(kāi)展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備,并對(duì)~年1月以來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、文體行政執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,是對(duì)我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對(duì)我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。

(一)思想上高度重視。對(duì)于這次人大行政執(zhí)法評(píng)議,我們根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行過(guò)專題部署落實(shí)。在接到浙象人大

[~]23號(hào)《關(guān)于組織縣人大代表評(píng)議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》后,我局又專門(mén)召開(kāi)了黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并把這項(xiàng)工作列為一段時(shí)間內(nèi)的中心工作。

(二)組織上保障有力。我們專門(mén)建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員和縣體育中心主任為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評(píng)議工作意見(jiàn)和調(diào)查組的要求,及時(shí)制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作方案》,對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評(píng)議的內(nèi)容及時(shí)限、行政執(zhí)法評(píng)議和“迎評(píng)”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。

(三)行動(dòng)上落實(shí)到位。按照“迎評(píng)”工作方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。一是于8月20日召開(kāi)了系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的積極性和自覺(jué)性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實(shí)地走訪等過(guò)程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。三是廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。實(shí)地走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場(chǎng)管理辦公室征求意見(jiàn)表,從不同角度、不同方面收集意見(jiàn)和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門(mén),對(duì)中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開(kāi)展集中清查,當(dāng)場(chǎng)查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商,同時(shí)有效規(guī)范了我縣音像市場(chǎng)秩序。

二、~年以來(lái)文體行政執(zhí)法工作情況

近兩年來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)文化、體育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力,內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ),外樹(shù)形象,依法治文治體,使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展,文體綜合實(shí)力有所增強(qiáng),文體法治環(huán)境逐步形成。

(一)貫徹文體政策法規(guī),強(qiáng)化依法治文治體

1、加強(qiáng)干部職工法律素質(zhì)教育。我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容,并加大宣傳力度,營(yíng)造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。同時(shí),在文化市場(chǎng)管理稽查人員中開(kāi)展“周一學(xué)法日”活動(dòng),定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要注意的問(wèn)題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加上級(jí)舉辦的各類行政執(zhí)法培訓(xùn),通過(guò)考試持證上崗,不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。

2、深入推行政務(wù)公開(kāi)制度。一是堅(jiān)持把文體市場(chǎng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的程序、條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等方面的承諾內(nèi)容,公布予眾,制度上墻,提高透明度,接受社會(huì)和~監(jiān)督,還聘請(qǐng)了18名行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)工作人員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督。二是強(qiáng)化便民服務(wù)中

心文體窗口建設(shè)。把文體市場(chǎng)所有審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目納入縣便民中心文體窗口,實(shí)行“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”操作。三是以《行政許可法》實(shí)施為契機(jī),對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。目前我局?jǐn)M保留許可事項(xiàng)25個(gè),撤銷(xiāo)9個(gè),廢止行政許可規(guī)定15個(gè),保留行政收費(fèi)事項(xiàng)41個(gè),目前正報(bào)縣政府審批中。四是進(jìn)一步嚴(yán)格工作規(guī)范。根據(jù)縣人大、縣政府關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一部署,我局進(jìn)一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,并制訂了《文化市場(chǎng)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作方案》、《局屬單位目標(biāo)管理考核辦法》、《中層干部誡勉制度》、《文體局信息考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《文體局機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制》等一整套制度和辦法,以規(guī)范我局行政執(zhí)法工作。

(二)圍繞中心把握大局,提高文體社會(huì)貢獻(xiàn)率

1、陣地建設(shè)勢(shì)頭良好。當(dāng)前縣博物館工程進(jìn)入征用土地的實(shí)質(zhì)性階段??h圖書(shū)館新館于去年9月落成開(kāi)放,同時(shí)積極創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館,現(xiàn)已通過(guò)盛市評(píng)估驗(yàn)收。該館的“知識(shí)擁軍”工作成果顯著,在全市文化系統(tǒng)單位作出了示范??h文化館近年來(lái)充分發(fā)揮群文工作龍頭作用,強(qiáng)化職能履行,社會(huì)效益明顯,目前已躋身國(guó)家一級(jí)文化館行列。象山藝校加強(qiáng)實(shí)踐教育,培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀藝術(shù)人才,成立企業(yè)化運(yùn)行的藝術(shù)劇團(tuán)。我縣“東海明珠工程”建設(shè)全面鋪開(kāi),已建有省市級(jí)“明珠”13顆,建成率達(dá)72%。村落文化示范點(diǎn)創(chuàng)建勢(shì)頭好。在已建有19個(gè)市縣級(jí)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年全縣又有18個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建。社區(qū)文化示范點(diǎn)建設(shè)也在有序跟進(jìn),瑤琳社區(qū)已創(chuàng)成縣級(jí)示范點(diǎn)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層公共圖書(shū)館(室)建設(shè)成績(jī)喜人。目前我縣六成以上鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道圖書(shū)館評(píng)為市三級(jí)以上公共圖書(shū)館。全民健身路徑工程建設(shè)深得民心。在已建縣體育嘗游泳池、燈光球嘗體育館等一批公共體育設(shè)施實(shí)行全面對(duì)外開(kāi)放的前提下,我局從2002年開(kāi)始加大力度,加快步伐安裝健身路徑器材,打造群眾喜愛(ài)的“十分鐘文體活動(dòng)圈”。至目前,已累計(jì)投入250多萬(wàn)元,共安裝了70余套路徑器材。

2、文體活動(dòng)豐富活躍。我們不僅~完成了第六屆、第七屆中國(guó)開(kāi)漁節(jié)文藝晚會(huì)、開(kāi)幕式、國(guó)際海釣、開(kāi)船儀式等各項(xiàng)指令活動(dòng),聯(lián)辦了石浦“三月三、踏沙灘”系列民俗文化活動(dòng),承辦了寧波市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式暨民間藝術(shù)大會(huì)串等,還積極實(shí)施高雅文化活動(dòng)2次,組織舉辦人民廣場(chǎng)文化活動(dòng)和系列節(jié)慶活動(dòng)20多次,普及開(kāi)展以“文化春風(fēng)遍象山行動(dòng)”為載體的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)90余次,而且活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)”轉(zhuǎn)變。一是從“辦文化活動(dòng)”轉(zhuǎn)向“管文化活動(dòng)”。我們緊緊依托社會(huì)、企業(yè),把有限的群文活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用在刀口上,借梯登高,變“辦”為“管”,實(shí)現(xiàn)了所有較大型文化體育活動(dòng)都通過(guò)社會(huì)贊助實(shí)施;二是從“職能萎縮、錯(cuò)位”向“充分實(shí)現(xiàn)職能”轉(zhuǎn)變。近兩年,我們通過(guò)抓好縣文化館藝術(shù)培訓(xùn)中心、象山藝校全面參與社會(huì)實(shí)踐和啟動(dòng)縣演出公司等三個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)扭轉(zhuǎn)職能萎縮、錯(cuò)位局面,至目前,我縣一些部門(mén)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的大型文化活動(dòng)均實(shí)現(xiàn)了文化部門(mén)全面參與、輔導(dǎo)、策劃。另外,由縣體育中心承接的首屆“步步高”杯全國(guó)男子排球大獎(jiǎng)賽級(jí)別高、影響大,創(chuàng)下了我縣中央電視臺(tái)直播的記錄。全縣13個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和積極性,舉辦大小活動(dòng)賽事130多次,進(jìn)一步營(yíng)造了全民參與體育健身的良好氛圍。

3、作品和人才令人矚目。充分動(dòng)員廣大文藝骨干深入生活、深入基層,開(kāi)展特色文藝創(chuàng)作活動(dòng)。在寧波市民間藝術(shù)節(jié)里,我局重點(diǎn)推出了創(chuàng)編民間燈舞《象山海螺燈》和“打造民間剪紙藝術(shù)品牌”兩大項(xiàng)目。小品《家有喜事》、歌曲《絲路漁港》等在“三個(gè)代表”題材文藝作品評(píng)選中獲獎(jiǎng)?!蛾P(guān)注農(nóng)民工文化享受》等調(diào)研文章獲全國(guó)一等獎(jiǎng),受市委領(lǐng)導(dǎo)批示?!妒譂O燈》、《漁家號(hào)子》、東門(mén)漁島女子船鼓隊(duì)、爵溪漁鼓隊(duì)等節(jié)目及表演在省市獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)。紀(jì)云飛獲全國(guó)青年歌手電視大獎(jiǎng)賽銀屏獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了我縣群眾歌手走向全國(guó)的零突破。

4、專業(yè)和特色文化建設(shè)全面鋪開(kāi)。一是文博工作得到加強(qiáng)。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)文物保護(hù)與開(kāi)發(fā)工程,促使我縣文物事業(yè)取得了很大進(jìn)展,已先后公布了五批文物保護(hù)單位,現(xiàn)有省級(jí)文物保護(hù)單位3處,省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)1處,縣級(jí)文物保護(hù)單位31處。同時(shí)我們加強(qiáng)了“國(guó)?!眴挝坏纳陥?bào)工作,張蒼水兵營(yíng)遺址、漁山燈塔日前已申報(bào)第六批國(guó)家級(jí)文保單位,漁港

古鎮(zhèn)石浦也正在申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。二是漁文化研究開(kāi)始起步。從去年始,我局啟動(dòng)了媽祖文化研究工作,成立了媽祖文化聯(lián)誼會(huì),對(duì)全縣媽祖廟遺址情況進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)舉辦了東門(mén)島媽祖謝洋巡會(huì)活動(dòng)。今年還成立了象山縣漁文化研究會(huì),全面收集、挖掘、整理漁文化歷史資料及遺存,分課題、全方位進(jìn)行漁文化研究。三是歷史文化和民間藝術(shù)保護(hù)開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利。以全國(guó)性民間文化遺產(chǎn)搶救工程為契機(jī),整理出版了~《象山縣志》新校注本,全面調(diào)查縣域民間特色文化,對(duì)一些流傳至今且有影響力的民間藝術(shù)品種進(jìn)行了重點(diǎn)挖掘與整理,并已確定丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國(guó)馬燈、東門(mén)船鼓以及竹根雕、剪紙、農(nóng)民畫(huà)等十多種民間文化藝術(shù)為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,還相繼出版了《謝才華剪紙藝術(shù)精品集》、《民間藝術(shù)家高妙蘭畫(huà)集》,成立了象山民間文化整理小組,同時(shí)積極協(xié)助籌建謝才華剪紙書(shū)苑、張德和根藝館,全力做好茅洋鄉(xiāng)創(chuàng)建寧波市“一鄉(xiāng)一品”和農(nóng)民畫(huà)傳承基地的工作,推進(jìn)剪紙和農(nóng)民畫(huà)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品化進(jìn)程。在此基礎(chǔ)上,我們已于今年申報(bào)盛全國(guó)文化先進(jìn)縣。

5、依法加強(qiáng)市場(chǎng)管理。首先我們每年都根據(jù)年度文體市場(chǎng)管理工作思路,制訂全縣文化市嘲掃黃”、“打非”或集中整治工作方案,明確整治重點(diǎn)。其次是堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查、聯(lián)合行動(dòng)、專項(xiàng)整治等相結(jié)合的辦法,注重對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室、演藝廳、音像店、出版物市場(chǎng)和校園周邊文體市場(chǎng)的治理以及文體經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作,有效處理和緩解社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。網(wǎng)吧管理,從省文化市場(chǎng)稽查隊(duì)最近的抽查反饋情況來(lái)看,全省網(wǎng)吧上半年優(yōu)良率僅為23%,現(xiàn)在達(dá)到了88%,這從側(cè)面說(shuō)明了網(wǎng)吧市場(chǎng)已從過(guò)去的無(wú)證無(wú)序到了現(xiàn)在的相對(duì)有序規(guī)范狀態(tài)。對(duì)演藝廳的整治,今年上半年我局受到了省文化廳的通報(bào)表彰。查處大案有力,去年10月我局在丹城中心城區(qū)一舉搗毀了我縣有史以來(lái)最大的非法音像制品地下批發(fā)窩點(diǎn),沒(méi)收非法光盤(pán)3萬(wàn)余張,淫穢~光盤(pán)296張。再次是完善監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施管理新辦法。重視從社會(huì)各個(gè)層面聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員工作,共聘請(qǐng)了56名由社會(huì)各界人士組成的監(jiān)督員。通過(guò)媒體公布文體市場(chǎng)舉報(bào)電話(96523),對(duì)網(wǎng)吧零點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng)和部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)均邀請(qǐng)媒體記者參與并進(jìn)行跟蹤報(bào)道。去年1月到今年上半年,累計(jì)組織檢查752次,檢查4377家次,立案處罰58家,簡(jiǎn)易處罰30起,罰款近20萬(wàn)元。我們還積極探究并施行文體市嘲條塊”結(jié)合管理新模式,即分區(qū)劃片、片塊結(jié)合管理,努力維護(hù)文體市場(chǎng)良好經(jīng)營(yíng)秩序。再則是加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持正面引導(dǎo)。通過(guò)舉辦各類經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班,切實(shí)提高文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的法制意識(shí)。在對(duì)印刷企業(yè)的管理中,我們還通過(guò)成立行業(yè)協(xié)會(huì),舉辦主題性活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)自律行為。

6、競(jìng)技體育躍上新臺(tái)階。近兩年,我縣競(jìng)技體育喜訊連連。王成意在第28屆雅典奧運(yùn)會(huì)射擊比賽中獲得銅牌,這是寧波籍運(yùn)動(dòng)員在本屆奧運(yùn)會(huì)上唯一的一枚獎(jiǎng)牌,也同時(shí)創(chuàng)下了寧波選手在奧運(yùn)會(huì)上單人項(xiàng)目的最好成績(jī)。同時(shí),由我縣輸送的射擊運(yùn)動(dòng)員康宏偉、項(xiàng)曉曉等,在國(guó)內(nèi)比賽中也屢創(chuàng)佳績(jī)。我們還積極組織青少年代表隊(duì)參加盛市比賽,鍛煉隊(duì)伍,挖掘苗子。在全縣21所中小學(xué)校建立體育苗子輸送聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。截止目前,共向上級(jí)體育訓(xùn)練部門(mén)輸送體育苗子近百人,其中在國(guó)家隊(duì)就訓(xùn)達(dá)4人,競(jìng)技體育工作走在了全市前列。

(三)認(rèn)真執(zhí)行人大決定,自覺(jué)接受各界監(jiān)督

我局堅(jiān)決執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決定、決議和工作意見(jiàn),對(duì)縣人大審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》中所確定的涉及文化體育的工作目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,制訂具體計(jì)劃,層層分解責(zé)任,并狠抓落實(shí),做到年初計(jì)劃、年中檢查、年底總結(jié),各項(xiàng)職能范圍內(nèi)的工作目標(biāo)任務(wù)都取得了較為明顯的成效。同時(shí)重視人大代表議案建議的辦理工作。兩年中,共受理人大代表議案建議7件,滿意率達(dá)到100%。一是強(qiáng)化辦理責(zé)任制。成立專門(mén)工作班子,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)。每年收到議案建議后,局黨政班子聯(lián)席會(huì)議都進(jìn)行專題研究,把辦理工作分解到科室,落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)由辦公室負(fù)責(zé)掌握辦理進(jìn)程,并進(jìn)行督促和催辦,保證辦理工作按時(shí)保質(zhì)完成。二是努力提高滿意率。按照辦理規(guī)則和程序,切實(shí)加強(qiáng)與代表面商,改變“文來(lái)文往”的簡(jiǎn)單工作方法,通過(guò)電話聯(lián)系、上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式,認(rèn)真

聽(tīng)取建議和意見(jiàn)。對(duì)協(xié)辦議案建議,我們主動(dòng)與主辦單位取得聯(lián)系,積極參與面商工作,共同完成辦理工作。三是狠抓落實(shí)工作。注重答復(fù)結(jié)束后的落實(shí)工作,把代表對(duì)文體工作的真知灼見(jiàn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。幾年來(lái),代表們提出的加強(qiáng)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)、要求對(duì)企業(yè)文化工作指導(dǎo)和幫助、強(qiáng)烈要求裝修象山劇院等一批議案建議都得到了較好的落實(shí)。

(四)加強(qiáng)文體隊(duì)伍建設(shè),努力提升干部素養(yǎng)

在思想上,我們以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),認(rèn)真抓好干部職工集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)兩個(gè)環(huán)節(jié)。每年制訂《縣文體局黨員干部和中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,堅(jiān)持每周一次的機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)例會(huì),同時(shí)以“重學(xué)習(xí)、強(qiáng)黨性、講良知”、黨風(fēng)廉政軟環(huán)境建設(shè)“集中教育整頓月”、“四新四變”、“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”等主題教育活動(dòng)為載體,全面提高系統(tǒng)干部職工的職業(yè)道德、政治素養(yǎng)、勤政廉政、為民服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí)。在自我學(xué)習(xí)方面,年初對(duì)每一位機(jī)關(guān)干部提出了月讀書(shū)一本、發(fā)表一次書(shū)評(píng)或讀后感、提1—2條工作建議意見(jiàn)的要求。在組織建設(shè)上,以創(chuàng)“五好黨員”、“五好黨支部”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨的組織隊(duì)伍建設(shè)。僅今年上半年,我局黨員干部為幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難黨員群眾,二次捐款共計(jì)6000余元,分期分批開(kāi)展了幫扶慰問(wèn)活動(dòng)。黨團(tuán)共建工作得到加強(qiáng),局團(tuán)委被評(píng)為~年度市級(jí)先進(jìn)團(tuán)組織。在作風(fēng)建設(shè)上,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“雙服務(wù)”民主評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)決執(zhí)行“四條禁令”,建立完善機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,不斷增強(qiáng)文體干部職工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以認(rèn)真研究如何提高服務(wù)效能、打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)為立足點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)水平和工作效率,更好地服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,及時(shí)調(diào)整班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍,對(duì)各自責(zé)任對(duì)象和責(zé)任范圍予以明確。同時(shí)我們擬定下發(fā)了《縣文體局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《縣文體局黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)每年度的黨風(fēng)廉政工作提出了具體要求和明確目標(biāo)。

三、存在的主要問(wèn)題

總結(jié)回顧我局近年來(lái)的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績(jī),但與人大、政府及社會(huì)各界對(duì)我們的要求、期望相比,還有較大的差距,文體事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:

(一)城鄉(xiāng)文化發(fā)展存在著不均衡性??h城、次中心城鎮(zhèn)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,文化發(fā)展存在著較大差距。丹城不僅擁有一批諸如人民廣嘗體育館、圖書(shū)館等標(biāo)志性場(chǎng)館陣地,而且文體市場(chǎng)項(xiàng)目多、類別廣、居民文化生活豐富、躍躍,但在石浦,作為我縣南部中心城鎮(zhèn),常駐人口9.2萬(wàn),至今除了石浦文化館一座小樓外,幾乎沒(méi)有象樣的國(guó)辦文化設(shè)施。此外,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)域內(nèi)居然沒(méi)有一家登記在冊(cè)的文化體育經(jīng)營(yíng)單位,農(nóng)民群眾忙閑時(shí)文化生活無(wú)處可找。另外,在基層農(nóng)村還存在著這樣一種情況,在創(chuàng)建“東海明珠工程”或村落文化示范點(diǎn)時(shí),積極性很高,創(chuàng)建力度也比較足,但創(chuàng)成后,少數(shù)明珠樓卻出現(xiàn)了長(zhǎng)期閑置,造成了資源浪費(fèi);更多的是對(duì)如何發(fā)揮正常的效應(yīng)缺乏手段和辦法,我局指導(dǎo)、督促力度也不夠。

(二)文體標(biāo)志性設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化、普及全民健身的重要陣地和必要載體。近幾年,在縣委、縣政府的重視下,我縣文化體育設(shè)施建設(shè)力度有所加大,但從整體看,與橫向比,還比較薄弱。如縣文化活動(dòng)中心,至今沒(méi)有動(dòng)建;縣博物館工程,雖已列入政府工作要點(diǎn),但幾易其址,征地工作進(jìn)展緩慢;縣體育中心二期工程(標(biāo)準(zhǔn)體育館和游泳館),現(xiàn)在還沒(méi)有被提到議事日程。這些標(biāo)志性文體設(shè)施的緩建和滯后,從一定程度上說(shuō)影響和制約著我縣文化體育事業(yè)的發(fā)展。

(三)文體市場(chǎng)執(zhí)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,執(zhí)法手段、方法急需完善和提高。網(wǎng)吧管理重整治,缺乏全天候嚴(yán)管機(jī)制。即使在文化市場(chǎng)整治的高壓態(tài)勢(shì)下,部分網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室業(yè)主受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),還有接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)的行為;棋_室存在賭博現(xiàn)象;一些流動(dòng)攤販還在校園周邊、車(chē)站、碼頭以及集市兜售非法音像制品和不健康口袋本等,特別是步行街一帶和農(nóng)村校園周邊情況不容樂(lè)觀。從客觀上講,文化、體育經(jīng)營(yíng)戶多屬小本經(jīng)營(yíng),殘疾人、

下崗職工等弱勢(shì)群體開(kāi)辦的文化體育經(jīng)營(yíng)單位為數(shù)不校另外,多頭交叉管理導(dǎo)致執(zhí)法不到位,如對(duì)無(wú)證攤販我們沒(méi)有處罰權(quán),這給我們執(zhí)法檢查帶來(lái)了一定困難,同時(shí)也影響了執(zhí)法效果?,F(xiàn)有執(zhí)法人員素質(zhì)及執(zhí)法裝備力量還不能適應(yīng)市場(chǎng),是影響執(zhí)法效果的又一因素。

(四)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)明顯不足。隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)文化體育的需求以及對(duì)文體工作重要性的認(rèn)識(shí)與日俱增,政府對(duì)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)上的投入雖然每年略有增加,但增長(zhǎng)的幅度達(dá)不到全縣gdp增長(zhǎng)的水平。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展、健身路徑的安裝、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的普及、民間藝術(shù)團(tuán)體的扶助、村落文化示范點(diǎn)的建設(shè)等,這些都需要由經(jīng)費(fèi)來(lái)保證,由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)有限,甚至有些項(xiàng)目政府未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),如節(jié)慶日活動(dòng)和體育業(yè)余訓(xùn)練(實(shí)際上我們要支出不少經(jīng)費(fèi)),文藝、體育各協(xié)會(huì)活動(dòng)賽事經(jīng)費(fèi),造成了有些工作的廣度和深度不夠以及整個(gè)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。另外,隨著國(guó)家加大對(duì)意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)的整治力度,文體市場(chǎng)的整治行動(dòng)一個(gè)接著一個(gè),但經(jīng)費(fèi)又沒(méi)有增加,也給我們?cè)斐闪撕艽蟮膲毫Α?/p>

(五)文體隊(duì)伍整體專業(yè)力量不強(qiáng)。目前,我局系統(tǒng)文藝專業(yè)人才青黃不接、未形成梯次的問(wèn)題日益凸現(xiàn)??h文化館主要業(yè)務(wù)門(mén)類人才急需引進(jìn),創(chuàng)作人手少,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、扶持不夠有力,業(yè)余文藝隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。部分局屬單位如圖書(shū)館、文物辦的專業(yè)人才也缺乏,需進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu),充實(shí)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)缺乏,隊(duì)伍整體素質(zhì)也有待加強(qiáng),理論和業(yè)務(wù)水平急需進(jìn)一步提高。另外,由于我們自身思想認(rèn)識(shí)的不到位,導(dǎo)致了工作上的“創(chuàng)新不足”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層站、隊(duì)伍溝通不夠,也影響了整體專業(yè)力量的強(qiáng)化。

(六)人員機(jī)構(gòu)編制性質(zhì)不順暢,不利于工作開(kāi)展。其一,由于各種原因,目前我局行政編制為10個(gè),實(shí)際在崗8人;事業(yè)編制8個(gè),實(shí)際在崗為21人,多出的13人是通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)借用、調(diào)劑、超編安排以及臨時(shí)聘用的,這樣的人員編制性質(zhì),必然會(huì)削弱、影響干部職工的工作積極性。其二,作為文體市場(chǎng)管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)——縣文市辦和稽查隊(duì),目前前者屬全額事業(yè)性質(zhì),后者屬差額事業(yè)性質(zhì),容易出現(xiàn)感情執(zhí)法,不利于執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定和執(zhí)法工作的開(kāi)展。

四、下步工作打算

文化體育事業(yè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。今后,我們要自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想,以創(chuàng)建文化大縣為總目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和法制意識(shí),堅(jiān)持“無(wú)則加勉”和“能立即改的則立即改,不能在近期予以解決的則創(chuàng)造條件解決”的原則,積極整改存在的問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工勤奮工作,努力使象山文化體育事業(yè)躍上新臺(tái)階,積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,努力營(yíng)造良好的文體執(zhí)法氛圍。一是要牢牢把握當(dāng)前正在開(kāi)展的“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”契機(jī),抓緊抓好機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法人員的法制教育,增強(qiáng)依法行政和文體市場(chǎng)行政執(zhí)法水平。二是要加強(qiáng)文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的辦班培訓(xùn)工作,利用日常檢查、專項(xiàng)行動(dòng)等各種時(shí)機(jī),定期不定期的對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行文體市場(chǎng)法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳,增強(qiáng)守法、文明經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。三是要提高全社會(huì)的法律意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)對(duì)文體部門(mén)工作的監(jiān)督力度。在全社會(huì)大力宣傳文化體育法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的方針政策等,提高全社會(huì)的文化體育法律意識(shí),必將大大增加監(jiān)督力度,推進(jìn)文化體育依法行政工作。

(二)進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),全面推進(jìn)依法行政工作。以網(wǎng)吧、出版物市嘗棋_室的專項(xiàng)整治和“掃黃”、“打非”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),強(qiáng)化文體市場(chǎng)管理。在全縣范圍內(nèi)加快統(tǒng)一安裝《凈網(wǎng)先鋒》管理軟件步伐,建立網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺(tái),充分運(yùn)用科技手段,加強(qiáng)監(jiān)管力度。增強(qiáng)日常監(jiān)管稽查頻率,實(shí)施24小時(shí)舉報(bào)響應(yīng)制度,從快、從重、從嚴(yán)打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不守法的業(yè)主不僅要予以嚴(yán)懲外,還將單獨(dú)“開(kāi)小灶”進(jìn)行補(bǔ)課。

篇四 綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法工作調(diào)現(xiàn)狀研報(bào)告2000字

綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法工作調(diào)現(xiàn)狀研報(bào)告

按照局里的統(tǒng)一部署安排,結(jié)合我局的工作實(shí)際,重點(diǎn)就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀新工作方案和行政執(zhí)法為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,創(chuàng)新工作體制機(jī)制,推進(jìn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行了專題調(diào)研。20__年4月10日至15日,我局抽調(diào)局辦公室、三個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)的相關(guān)人員組成檢查組,對(duì)全縣四個(gè)檢查站及三個(gè)行政執(zhí)法大隊(duì)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。目的是規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)行為的監(jiān)督,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。這次檢查采取的方式是:到執(zhí)法一線實(shí)地查看、抽查罰沒(méi)卷宗、聽(tīng)取行政執(zhí)法情況匯報(bào)。從檢查的情況看,大部分執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員能夠依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,執(zhí)法行為規(guī)范,程序適當(dāng)。但也有部分單位執(zhí)法情況不盡如人意,與建立法治政府的要求還不相適應(yīng),一些執(zhí)法人員依法行政水平還不高,不學(xué)法、不用法的現(xiàn)象依然存在;有法不依、違法不究、執(zhí)法違法的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。

一、行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題

一是執(zhí)法觀念淡薄。一方面服務(wù)觀念淡薄。一些執(zhí)法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)為“管理就是審批、執(zhí)法就是處罰”,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法態(tài)度生硬,使得行政權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化。另一方面程序觀念淡薄。有的執(zhí)法人員執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽(tīng)證制度和案件會(huì)審制度等法定程序制度,強(qiáng)調(diào)自己的管理職權(quán),漠視管理相對(duì)人的權(quán)利,往往造成查處違法事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用法律錯(cuò)誤或不當(dāng)。

二是執(zhí)法程序不合法?!缎姓幜P法》詳細(xì)規(guī)定了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,建立了從立案、調(diào)查、作出處罰決定和制作處罰決定書(shū)等一系列程序。但從檢查的情況來(lái)看,“重實(shí)體、輕程序”問(wèn)題依然比較突出:執(zhí)法時(shí)不出示行政執(zhí)法證件,不表明執(zhí)法身份;應(yīng)適用一般程序的卻錯(cuò)誤地適用了簡(jiǎn)易程序;對(duì)當(dāng)事人數(shù)額較大的罰款應(yīng)告知聽(tīng)證程序的卻違法不告知等等。

三是執(zhí)法文書(shū)格式不規(guī)范、內(nèi)容不適當(dāng)。從所查閱的行政執(zhí)法案卷來(lái)看,一些執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法中制作的筆錄存在不少問(wèn)題。比如,一份談話筆錄應(yīng)當(dāng)有問(wèn)話人的姓名、職務(wù)、被詢問(wèn)人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問(wèn)話人、記錄人都沒(méi)有。

四是行政處罰顯失公平。同一個(gè)案件,對(duì)不同的當(dāng)事人罰款的數(shù)額相差很大。

五是超越職權(quán)亂罰款。

二、對(duì)今后行政執(zhí)法的建議

國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,確立了全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分,行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。為確保我縣的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,優(yōu)化投資環(huán)境,避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,現(xiàn)就加強(qiáng)和改善我縣行政執(zhí)法工作建議如下:

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立依法行政觀念。

各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、守法、用法,提高依法決策、依法行政的能力,善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。特別要牢固樹(shù)立“依法行政”的意識(shí),徹底摒棄傳統(tǒng)的“官本位”觀念,樹(shù)立 “民本位”的觀念。既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究行政執(zhí)法工作,對(duì)重大、復(fù)雜的行政處罰案件,要集體討論決定。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法行政能力

首先,要整頓現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍,堅(jiān)決取締沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)的單位違法從事行政執(zhí)法活動(dòng)。其次,要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),建立高效廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和思想作風(fēng)教育,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員考試錄用制度和持證上崗制度,嚴(yán)禁合同工、臨時(shí)工和未取得行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作。第三,要選拔政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的干部充實(shí)到法制工作隊(duì)伍,使政府法制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地本部門(mén)包括行政執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的整個(gè)政府法制工作任務(wù)相適應(yīng)。各級(jí)各部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,重點(diǎn)查處不依法履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法行為。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為,樹(shù)立行政執(zhí)法新形象。

各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。在實(shí)施具體行政處罰時(shí),要認(rèn)真貫徹處罰與教育相結(jié)合原則。一是對(duì)于情節(jié)輕微又沒(méi)有造成危害后果的違法行為,原則上不予處罰,要通過(guò)說(shuō)服教育,促使當(dāng)事人自覺(jué)改正。二是依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的,要充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,說(shuō)明應(yīng)當(dāng)處罰的依據(jù)和道理。杜絕野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,努力樹(shù)立文明執(zhí)法形象。三是要把查處和引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),疏堵結(jié)合,服務(wù)發(fā)展。在實(shí)施行政處罰、糾正違法行為的同時(shí),要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),關(guān)注和解決人民群眾的實(shí)際困難,引導(dǎo)企業(yè)或組織依法經(jīng)營(yíng),盡量避免使用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照等嚴(yán)厲的行政處罰種類。

篇五 城市管理綜合行政執(zhí)法局工作計(jì)劃報(bào)告5850字

一、健全城市管理綜合協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造齊抓共管城市管理工作的整體合力

(一)健全城市管理委員會(huì)高位協(xié)調(diào)工作機(jī)制。認(rèn)真履行市城市管理委員會(huì)辦公室職能,提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的意見(jiàn)》,健全完善我市“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府組織實(shí)施,城市管理委員會(huì)牽頭督導(dǎo)考核,各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,街道社區(qū)具體落實(shí),市民群眾自覺(jué)參與的‘兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管’”的城市管理體制。推動(dòng)市城市管理委員會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能作用,確立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究與城市管理有關(guān)的重要事項(xiàng);協(xié)調(diào)各成員部門(mén)、單位做好城市管理工作。

(二)健全層級(jí)考核機(jī)制。修訂完善《__市城市管理工作考核辦法》。根據(jù)201_年《市委工作要點(diǎn)》要求,將城市管理工作納入市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,依據(jù)年度綜合考核結(jié)果,落實(shí)城市管理考核獎(jiǎng)補(bǔ)資金制度。積極履行市城市管理委員會(huì)辦公室職能,健全城市管理日常考評(píng)機(jī)制和經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)各區(qū)政府(管委會(huì))、各相關(guān)市直職能部門(mén)(單位)貫徹落實(shí)有關(guān)城市管理政策、法規(guī)和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核。

(三)建立數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理機(jī)制。加快建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化城市管理指揮平臺(tái),提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)成立“濟(jì)寧市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心”,在市城市管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、考核等工作。督促各區(qū)加快數(shù)字化城市管理二級(jí)平臺(tái)建設(shè),盡快與市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧城區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細(xì)化、全覆蓋。督促縣級(jí)市201_年前、各縣201_年前全面建成并運(yùn)行數(shù)字化城市管理系統(tǒng),全面提高我市城市管理綜合執(zhí)法工作的數(shù)字化、網(wǎng)格化、精細(xì)化水平。

二、開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng),打造整潔優(yōu)美、和諧有序城市環(huán)境

(一)強(qiáng)化市容環(huán)境綜合整治。一是疏堵結(jié)合整治占道經(jīng)營(yíng)。與各區(qū)、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合聯(lián)動(dòng),按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷和偏遠(yuǎn)區(qū)域適當(dāng)疏導(dǎo)”的要求,督導(dǎo)各區(qū)及分局清理取締阻礙交通、污染環(huán)境、影響居民日常生活的馬路市場(chǎng)、早點(diǎn)夜市、露天燒烤、市場(chǎng)外溢及各類店外經(jīng)營(yíng)。二是嚴(yán)查違法建設(shè)。實(shí)行違法建設(shè)日?qǐng)?bào)告制度,對(duì)違法建設(shè)做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理”,堅(jiān)決控制和制止群體性亂搭亂建。強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作力度,對(duì)在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)以及擅自變更建設(shè)工程使用性質(zhì)等違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰,保障城市建設(shè)有序進(jìn)行。三是持續(xù)開(kāi)展市容整治。進(jìn)一步深化對(duì)亂停亂放、亂貼亂畫(huà)的整治,不斷提高清理時(shí)效和質(zhì)量。督促沿街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶搞好自律,做好“門(mén)前三包”責(zé)任制的落實(shí),清除臟亂差現(xiàn)象。督促有關(guān)部門(mén)做好各類市政及公用設(shè)施的全面修繕和更新;加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段值班和監(jiān)控,加大對(duì)商業(yè)促銷(xiāo)和建筑施工單位噪音擾民行為的監(jiān)控和處置;加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)監(jiān)管,聯(lián)合公安交警等部門(mén),積極探索自行車(chē)有序停放的試點(diǎn)模式和非機(jī)動(dòng)車(chē)規(guī)范停放長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是嚴(yán)查亂倒垃圾和車(chē)輛拋撒。聯(lián)合公安、住建、交通部門(mén)深入開(kāi)展規(guī)范渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),有效遏制車(chē)輛拋撒、車(chē)輛帶泥上路等違規(guī)行為。健全完善渣土管理長(zhǎng)效制度保障體系,建立動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作、清理無(wú)牌無(wú)證渣土運(yùn)輸車(chē)輛等工作,規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為,全面提升城區(qū)渣土管理工作水平。五是提升規(guī)范廣告牌匾設(shè)置和亮化工程管理。深入開(kāi)展城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng),摸清底子、清理違規(guī)、明晰產(chǎn)權(quán)、完善手續(xù)、依法管理。聯(lián)合市規(guī)劃局、財(cái)政局、公共資源交易中心等部門(mén),論證編制《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》及各主要道路的控制性詳細(xì)規(guī)劃,推進(jìn)戶外廣告公開(kāi)招標(biāo)運(yùn)作,構(gòu)建戶外廣告長(zhǎng)效管理工作機(jī)制。結(jié)合我局職能,出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)城市亮化工作的規(guī)范性文件;立足城管執(zhí)法職能,督促沿街產(chǎn)權(quán)單位做好道路、廣場(chǎng)、樓體及庭院亮化的設(shè)計(jì)、施工安裝和開(kāi)啟運(yùn)行,不斷提升城市形象魅力。六是積極做好“三重項(xiàng)目”的執(zhí)法保障工作。對(duì)我市確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大節(jié)會(huì)、重大迎查等活動(dòng)納入重點(diǎn)服務(wù)保障范圍,提升標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任、確保效果,全力打造服務(wù)“三重”項(xiàng)目的優(yōu)良環(huán)境。

(二)開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治載體活動(dòng)。一是開(kāi)展城區(qū)市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。結(jié)合迎接省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)觀摩會(huì)、省運(yùn)會(huì)、大氣污染治理和“五城同創(chuàng)”要求,持續(xù)開(kāi)展市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)強(qiáng)有力整治措施,一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地整治,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,確保干一件,成一件,爭(zhēng)取較短時(shí)間內(nèi)使學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、背街小巷及居民小區(qū)市容環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)大的提升。二是實(shí)施市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持“定位準(zhǔn)確、整治持續(xù)、規(guī)范在先、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則,指導(dǎo)各區(qū)及分局確定示范路、示范廣場(chǎng)、示范小區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn),對(duì)示范創(chuàng)建項(xiàng)目的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、燈光亮化、公共設(shè)施、“門(mén)前三包”等方面進(jìn)行全方位地示范創(chuàng)建,徹底整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫(huà)、亂懸亂掛等現(xiàn)象。通過(guò)示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng),打造一批城市管理精品亮點(diǎn)工程,示范帶動(dòng)城區(qū)市容環(huán)境面貌整體提升。

(三)健全完善城管執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是完善城管執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督檢查“三個(gè)體系”。建立局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任的“寶塔形、網(wǎng)格化、全覆蓋、分線作戰(zhàn)”的責(zé)任落實(shí)體系,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是建立執(zhí)法大隊(duì)派駐街道機(jī)制。按照“屬地管理、街居負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、門(mén)前三包”的城市建設(shè)管理體制要求,指導(dǎo)各分局向街道派駐執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人與街道負(fù)責(zé)人雙向兼職、雙重管理,充分發(fā)揮街道城市管理責(zé)任主體作用,實(shí)現(xiàn)城市管理綜合執(zhí)法工作全面覆蓋、有效管控、責(zé)任落實(shí)、管理長(zhǎng)效。三是建立數(shù)字化網(wǎng)格化執(zhí)法機(jī)制。將數(shù)字化城管平臺(tái)和網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合,建立起城區(qū)內(nèi)分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、考核規(guī)范的數(shù)字化城管執(zhí)法新模式。四是強(qiáng)化系統(tǒng)指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)縣(市)城管執(zhí)法工作的指導(dǎo),針對(duì)各縣(市)執(zhí)法局亮點(diǎn)工作,按季度組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。五是健全基礎(chǔ)保障機(jī)制。強(qiáng)化法制建設(shè)工作,修訂完善執(zhí)法程序,改進(jìn)規(guī)范文書(shū)制作,編印常用法律法規(guī)及制度匯編、城管執(zhí)法工作手冊(cè),啟動(dòng)行政處罰網(wǎng)上辦案系統(tǒng),為日常執(zhí)法工作提供良好操作規(guī)程與制度支持,提升我局執(zhí)法案件規(guī)范辦理、陽(yáng)光辦理的科技__能力與水平;抓好辦公室工作規(guī)范化管理,提升辦公室服務(wù)基層、服務(wù)一線的質(zhì)量和效率;加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備工作,做好城管執(zhí)法隊(duì)伍專用裝備的規(guī)劃、配置、保養(yǎng)及更新等管理工作,保障城管執(zhí)法工作順利進(jìn)行。

三、實(shí)施城管執(zhí)法民生保障工程,提高人民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的滿意率

(一)實(shí)施民生攤點(diǎn)工程。認(rèn)真落實(shí)全市民生保障體系201_年底前“在城區(qū)科學(xué)規(guī)劃設(shè)置10個(gè)便民服務(wù)攤點(diǎn)區(qū),提供不少于1000個(gè)便民服務(wù)攤位”的安排部署,在前期工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城建開(kāi)發(fā)、道路改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和環(huán)境整治,增設(shè)一批時(shí)令蔬菜、瓜果臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)及其他便民攤點(diǎn)。對(duì)已設(shè)置的便民疏導(dǎo)點(diǎn)不斷提檔升級(jí),完善設(shè)施,做到劃線規(guī)范、定點(diǎn)定位、分類設(shè)置、有序經(jīng)營(yíng),努力實(shí)現(xiàn)既方便居民群眾,又保證市容環(huán)境和道路暢通的良好效果。

(二)優(yōu)化行政審批服務(wù)。堅(jiān)持為民服務(wù)的理念,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序,嚴(yán)格遵守審批中心各項(xiàng)管理制度,完善“一站式”辦理機(jī)制,依照公開(kāi)透明、便民高效的原則,下放審批權(quán)限,縮短審批時(shí)限,不斷提升服務(wù)效能。

(三)開(kāi)展城管執(zhí)法“六進(jìn)”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)窗口”的城管執(zhí)法“六進(jìn)”活動(dòng),圍繞群眾關(guān)注的市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治行動(dòng),努力把問(wèn)題解決在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的滿意率。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象

(一)深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),推進(jìn)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。以黨的__大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)年初市委市政府一系列重要會(huì)議精神,按照全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)安排部署,扎實(shí)開(kāi)展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“解放思想跨越發(fā)展--為人民管好城市,聚人心珍愛(ài)城市大討論”活動(dòng),深入查擺城管執(zhí)法工作和隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,剖析思想根源,研究對(duì)策措施。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步提升全市城管執(zhí)法系統(tǒng)對(duì)城市管理綜合執(zhí)法工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把全系統(tǒng)同志智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的__大和市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。努力通過(guò)解放思想大討論活動(dòng),推進(jìn)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是工作方式上從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,在服務(wù)中實(shí)施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。二是工作主體上由傳統(tǒng)的以政府為主體向政府主導(dǎo)、社會(huì)共建模式轉(zhuǎn)變,努力形成齊抓共管的整體合力。三是工作方法上從重管制控制向協(xié)調(diào)、協(xié)商轉(zhuǎn)變,努力通過(guò)平等對(duì)話、溝通協(xié)調(diào)來(lái)解決問(wèn)題。四是工作機(jī)制上從重事后處置向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變,超前宣傳、超前普法、超前糾違,減少相對(duì)人損失,提高城管執(zhí)法工作效率,提高市民群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的滿意率。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律能力建設(shè)。一是加強(qiáng)城管執(zhí)法宗旨理念教育。引導(dǎo)全系統(tǒng)人員牢記“為人民管好城市,聚人心珍愛(ài)城市”的城管宗旨,樹(shù)立“以人為本、為民服務(wù)”的城管理念,掌握“以法育人,以理服人,以情動(dòng)人”的城管方法,培養(yǎng)“敢于擔(dān)當(dāng),容于責(zé)備,甘于吃苦,樂(lè)于奉獻(xiàn)”的城管精神,貫穿“建設(shè)城市管理文化,弘揚(yáng)城市公共精神”的城管主題,明確“以優(yōu)良的作風(fēng)素質(zhì)贏得尊重,以科學(xué)的工作方法贏得理解,以實(shí)際工作成效贏得認(rèn)同,努力實(shí)現(xiàn)城市形象、城管隊(duì)伍形象新提升”的城管目標(biāo)。年內(nèi)分專題舉辦培訓(xùn)班,努力提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的精神境界和方法藝術(shù)。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取輔導(dǎo)講座、上黨課、座談會(huì)、心得體會(huì)交流等形式,組織全局人員深入學(xué)___大精神,組織參加學(xué)___大精神和黨章知識(shí)競(jìng)賽,開(kāi)展“五個(gè)一”主題教育實(shí)踐活動(dòng),完善思想政治工作聯(lián)絡(luò)員和例會(huì)、談心等制度,健全思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗,根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步理順城市建設(shè)管理的意見(jiàn)》及有關(guān)職能調(diào)整要求,按照編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部輪崗工作,進(jìn)一步激發(fā)干部職工隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。四是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。修訂、完善各項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)章制度,開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng),重點(diǎn)整治隊(duì)伍中存在的“低、怕、慢、浮、懶”問(wèn)題,弘揚(yáng)實(shí)干精神,大興實(shí)干之風(fēng)。五是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。實(shí)施基層組織服務(wù)提升工程,開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善反腐__制度體系,健全廉政、述職述廉、考廉評(píng)廉、干部廉政檔案等機(jī)制,大力推行黨務(wù)公開(kāi),全面推進(jìn)責(zé)任追究機(jī)制,建立覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的預(yù)防監(jiān)控體系,樹(shù)立城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)、清正廉潔的良好形象。

(三)開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)系列主題活動(dòng)。一是開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展文明單位、文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開(kāi)展與社會(huì)各界的文明共建聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)溝通交流、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境,年內(nèi)局機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)文明單位。以貫徹落實(shí)__大精神為契機(jī),開(kāi)展多種形式的征文比賽、演講比賽、文藝匯演等主題活動(dòng)。二是開(kāi)展集中調(diào)研活動(dòng)。組織有針對(duì)性的學(xué)習(xí)考察活動(dòng),學(xué)習(xí)外地先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)做法,掌握最新城管執(zhí)法動(dòng)態(tài),進(jìn)一步解放思想、提升境界,創(chuàng)新城市管理模式。繼續(xù)開(kāi)展“我為城管獻(xiàn)一策”活動(dòng),匯集大家的智慧和力量,推動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法工作又好又快發(fā)展。三是開(kāi)展典型選樹(shù)活動(dòng)。利用“七一”等重要紀(jì)念日,開(kāi)展評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng),選樹(shù)各個(gè)層面的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,發(fā)揮典型帶動(dòng)、模范表率作用,通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)城管執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提升。

五、加強(qiáng)城市管理文化品牌建設(shè),影響帶動(dòng)市民珍愛(ài)城市意識(shí)整體提升

(一)總結(jié)形成城管文化品牌框架體系。將近年來(lái)我市城市管理綜合執(zhí)法工作的宗旨理念、規(guī)章制度、長(zhǎng)效機(jī)制、精細(xì)化管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行梳理總結(jié),逐步形成內(nèi)涵豐富、特色鮮明的濟(jì)寧城管文化品牌框架體系。編印城管文化手冊(cè)、拍攝城管專題片、出版城管畫(huà)冊(cè)、發(fā)行城管明信片等形式,充實(shí)品牌內(nèi)容,提升文化品位,營(yíng)造宣傳效應(yīng)。開(kāi)展系列文化活動(dòng),把城管文化滲透到城管執(zhí)法每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中,凝聚人心,促進(jìn)團(tuán)結(jié),規(guī)范制度,激發(fā)活力,提升城管執(zhí)法系統(tǒng)素質(zhì)形象,提升城管執(zhí)法系統(tǒng)的凝聚力和整體戰(zhàn)斗力。

(二)加大宣傳信息工作力度。健全城管執(zhí)法信息宣傳的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,分局、支隊(duì)、大隊(duì)和機(jī)關(guān)處室明確專兼職信息宣傳員,建立宣傳信息工作目標(biāo)管理考核制度。完善市局網(wǎng)站,增加宣傳版塊,豐富頁(yè)面內(nèi)容,加快信息更新,增添市民互動(dòng),暢通網(wǎng)站交流,逐步將市局網(wǎng)站辦成系統(tǒng)同志學(xué)習(xí)的園地,指導(dǎo)工作的平臺(tái),社會(huì)各界交流溝通的橋梁。建立城管執(zhí)法部門(mén)和報(bào)紙、廣播、電視新聞媒體的密切合作機(jī)制,開(kāi)辦專題專欄,重點(diǎn)報(bào)道城管執(zhí)法方式方法創(chuàng)新及成效,城管執(zhí)法人員敢于擔(dān)當(dāng)、容于責(zé)備、甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,以贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)城管執(zhí)法工作的理解、信任和支持。

(三)動(dòng)員市民群眾積極參與城市管理。利用城區(qū)主次干道各類led顯示屏,設(shè)置固定的城管執(zhí)法宣傳欄和形象牌,定期發(fā)布城管文化主題內(nèi)容的公益廣告。加強(qiáng)與移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位的聯(lián)系,適時(shí)向移動(dòng)(聯(lián)通)手機(jī)用戶發(fā)布城管文化主題內(nèi)容短信,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)城管執(zhí)法工作的熟悉和了解。和有關(guān)部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展城管執(zhí)法主題教育、咨詢、體驗(yàn)等活動(dòng),推進(jìn)“百姓城管”運(yùn)作機(jī)制,組織城管志愿者開(kāi)展優(yōu)化市容環(huán)境主題實(shí)踐活動(dòng),形成“手牽手參與城市管理,心連心服務(wù)濟(jì)寧人民”的濃厚氛圍。

六、圍繞中心服務(wù)大局,提升城管執(zhí)法部門(mén)保障全市重點(diǎn)工作的能力和水平

(一)認(rèn)真做好幫扶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,以助推市中區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,指導(dǎo)中區(qū)執(zhí)法分局認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)法保障,優(yōu)化城區(qū)市容環(huán)境,同時(shí)積極協(xié)調(diào)資金幫助市中區(qū)購(gòu)置綜合執(zhí)法裝備,努力使幫扶縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得新成效。

(二)扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶工作。認(rèn)真履行部門(mén)包村、干部駐村責(zé)任,抽調(diào)優(yōu)秀干部駐村幫扶,指導(dǎo)所駐村做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基層黨組織建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面的工作,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目扶持,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量,幫助所駐村加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)開(kāi)展并拓展深化“大規(guī)模駐村入戶、面對(duì)面談心交流”活動(dòng),零距離傾聽(tīng)群眾呼聲,為群眾多辦實(shí)事好事。

篇六 交通管理總站行政執(zhí)法工作報(bào)告1350字

__年,我站行政執(zhí)法工作在總站的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局法制安全股的精心指導(dǎo)和大力支持下,緊緊抓住“依法治路,保障暢通”工作目標(biāo),有條不紊的推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理各項(xiàng)工作,并取得了一定的成效?,F(xiàn)將一年來(lái)行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下:

一、主要做法和工作成效

(一)加大宣傳力度,努力構(gòu)建良好的執(zhí)法氛圍加大宣傳力度,由于我站啟動(dòng)農(nóng)村公路路政管理工作時(shí)間不長(zhǎng),為此我們將農(nóng)村公路路政管理宣傳工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,一是在年初組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳車(chē)以播放錄音、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答等形式沿黃州區(qū)境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組進(jìn)行廣泛宣傳;二是在居住集中的村鎮(zhèn),車(chē)流人流量較大和一些重要路段,特殊路段毀懸掛宣傳橫幅,對(duì)路政管理、治理超限的意義、政策、措施進(jìn)行大力宣傳。一年來(lái),共出動(dòng)宣傳車(chē)10余次,發(fā)放宣傳單100余份,接受群眾咨詢200余件,宣傳里程500余公里,懸掛橫幅20余條,豎立農(nóng)村公路養(yǎng)管宣傳牌5塊。通過(guò)大力的宣傳,增強(qiáng)了廣大群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí),為開(kāi)展農(nóng)村公路路政管理創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法氛圍。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法力度,全面保證公路安全暢通強(qiáng)化執(zhí)法力度,全面保證公路安全暢通保證公路安全。今年以來(lái),我站農(nóng)村公路路政執(zhí)法以“依法治路,保障暢通”為工作目標(biāo),本著“真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效”為原則,確保農(nóng)村公路的安全暢通。特別是自今年5月份成立農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)后,加大了農(nóng)村公路路政巡查和治理超限超載的力度,為了有效打擊超限超載行為,路政執(zhí)法大隊(duì)采取了夜間蹲守和白天巡查相結(jié)合的方式,加大了超限超載情況嚴(yán)重路段的治理力度。截止到目前,共計(jì)查處超限超載車(chē)輛20臺(tái)數(shù),暫扣證照10余本。同時(shí),教育和人性化處理了百余起輕微的損壞公路、擅自占用公路、傾倒垃圾、堆放物料的違法行為。通過(guò)加大農(nóng)村公路路政管理工作,有效遏止了農(nóng)村公路超限超載情況的發(fā)生,有效維護(hù)了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),明顯改善了農(nóng)村公路路容路貌,提高了公路的通行能力;延長(zhǎng)了公路的使用壽命,保障農(nóng)村公路的安全暢通和人民群眾的方便出行。

(三)以人為本,大力加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)以人為本,加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法行政,文明執(zhí)法的重要途徑,也是展示農(nóng)村公路路政執(zhí)法的一個(gè)形象窗口,因此我站堅(jiān)持把“強(qiáng)素質(zhì),樹(shù)形象,創(chuàng)規(guī)范,爭(zhēng)一流”作為路政大隊(duì)立隊(duì)之根本,抓學(xué)習(xí),抓紀(jì)律,守職業(yè)道德,樹(shù)服務(wù)宗旨等多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),并取得一定實(shí)效。

1.抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村公路路政管理工作需要的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。今年我站先后組織全體路政人員進(jìn)行法制培訓(xùn)兩次,學(xué)習(xí)了路政管理等法律法規(guī),并組織考試。以考試促學(xué)習(xí),以培訓(xùn)長(zhǎng)知識(shí),明顯提高了農(nóng)村公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。特別值得一提的是,在今年參加區(qū)局組織的行政執(zhí)法考試,我路政大隊(duì)執(zhí)法人員取得了個(gè)人并列第一,團(tuán)體第二的好成績(jī)。同時(shí)我站還規(guī)定該大隊(duì)每星期要保證半天的學(xué)習(xí)時(shí)間,組織隊(duì)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)和理論知識(shí),保證及時(shí)充電,及時(shí)總結(jié)提高。以適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作需要。通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使我站路政執(zhí)法人員能夠熟練掌握并運(yùn)用交通法律法規(guī),確保執(zhí)法程序合法,文書(shū)使用規(guī)范,執(zhí)法技巧處理得當(dāng)。

篇七 城市管理行政執(zhí)法工作情況的調(diào)研報(bào)告2300字

城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,內(nèi)涵豐富,外延寬廣,“三分建設(shè),七分管理”,隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理在城市化進(jìn)程中扮演得角色越來(lái)越重要,人們對(duì)于城市管理的要求越來(lái)越高,隨著城市管理力度的不斷加大,城市面貌日新月異,但同時(shí)也存在著一些主觀認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),在城市管理的工作實(shí)際中,容易把地位同等重要的兩對(duì)矛盾誤認(rèn)為是主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系,如何正確地處理好它們之間的關(guān)系,已成為當(dāng)前需要解決的問(wèn)題之一。

一、重執(zhí)法實(shí)體,輕執(zhí)法程序

馬克思主義認(rèn)為,實(shí)體法與程序法具有內(nèi)涵與形式的關(guān)系,實(shí)體法是程序法的前提,程序法是實(shí)體法貫徹的保證,兩者相互適應(yīng),缺一不可,有什么樣性質(zhì)的實(shí)體法,必能有與其相適應(yīng)的同樣性質(zhì)的程序法規(guī),兩者是“姐妹篇”關(guān)系,馬克思曾精辟地論述了實(shí)體法與程序法的關(guān)系:“就像植物的外形和植物的聯(lián)系,動(dòng)物的外形和血肉的聯(lián)系一樣”。但是,長(zhǎng)期以來(lái)由于“重實(shí)體,輕程序”傾向和影響,廣大城管隊(duì)員程序法制觀念淡薄,一方面,城市管理涉及的范圍較廣,現(xiàn)有執(zhí)法程序規(guī)定比較零亂,缺乏嚴(yán)密統(tǒng)一的程序規(guī)定,另一方面現(xiàn)有辦理行政案件程序規(guī)定還不完善,有些規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏可操作性,從而在一定程度上導(dǎo)致了立案不規(guī)范,違規(guī)調(diào)查取證、執(zhí)行不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象的發(fā)生,直接影響了城管隊(duì)員的辦案質(zhì)量,侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,損害了城管隊(duì)伍文明執(zhí)法的形象。由此可見(jiàn),重執(zhí)法實(shí)體,輕執(zhí)法程序的認(rèn)識(shí)是不妥當(dāng)?shù)模趯?shí)踐中容易引發(fā)各種矛盾。

二、重執(zhí)法效果,輕執(zhí)法過(guò)程(技巧)

馬克思主義認(rèn)為,過(guò)程是事物發(fā)展變化的程序,結(jié)果是一定階段事物發(fā)展變化的最后狀態(tài)。過(guò)程是結(jié)果發(fā)生的必要條件、結(jié)果實(shí)現(xiàn)的必由之路;“欲速則不達(dá)”,“不積跬步,無(wú)以致千里;不積小流無(wú)以成江河”,“砍柴不誤磨刀工”等等,都是對(duì)過(guò)程與結(jié)果關(guān)系的精辟概括,在執(zhí)法過(guò)程中,城管部門(mén)更多地是注重執(zhí)法效果,而忽視執(zhí)法過(guò)程與技巧的使用,同樣是一個(gè)違章行為,采用的手段不同,效果也迥異,比如,治理一個(gè)剛?cè)胧胁灰?guī)范的西瓜攤點(diǎn),有多種手段:一種手段是直接將違章瓜攤搗毀,工作總結(jié)另一手段是將違章瓜攤扣押,還有一種手段是先進(jìn)行政策攻心,進(jìn)行宣傳教育,然后勸導(dǎo)其進(jìn)入指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)于沒(méi)有搬運(yùn)工具的,可以義務(wù)幫其搬運(yùn)西瓜至指定地點(diǎn),上述三種不同的執(zhí)法手段塑造的執(zhí)法形象迥異,第一種手段有簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法之嫌,第二種手段對(duì)初入市的瓜農(nóng)不夠人性化,第三種手段體現(xiàn)了人性化執(zhí)法,是大勢(shì)所趨的,容易被大眾接受,引發(fā)的`沖突也較少,上述三種手段由此產(chǎn)生不同的結(jié)果也是自然而然的。由此可見(jiàn),重執(zhí)法效果,輕執(zhí)法過(guò)程(技巧)的認(rèn)識(shí)是十分錯(cuò)誤的,對(duì)執(zhí)法實(shí)踐是十分有害的。

三、重團(tuán)隊(duì)建設(shè),輕作風(fēng)建設(shè)

團(tuán)隊(duì)建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)是一對(duì)孿生“兄弟”,相輔相成,只要有團(tuán)隊(duì),就存在作風(fēng)建設(shè),團(tuán)隊(duì)建設(shè)非常重要,這點(diǎn)毋庸置疑,但作風(fēng)建設(shè)也不可丟,這點(diǎn)卻很容易忽視,因?yàn)楹鲆曌黠L(fēng)建設(shè),全國(guó)城管部門(mén)被新聞媒體曝光的粗暴執(zhí)法問(wèn)題已有多次,引發(fā)的后果也是嚴(yán)重的,如湖北“天門(mén)事件”、近期的重慶“渝中事件”等等。從理論上講,物以類聚,人以群分,蕓蕓眾生,性格不同,作風(fēng)各異,“近朱者赤,近墨者黑”,優(yōu)良的作風(fēng)可以使整個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力增強(qiáng),不良的作風(fēng)對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是十分有害的,在執(zhí)法實(shí)踐中,城管部門(mén)往往只注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)而忽視作風(fēng)建設(shè),忽視作風(fēng)建設(shè)容易引發(fā)各種問(wèn)題,如醉酒執(zhí)法、酒后執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、酒后駕車(chē)、集體等等,這些問(wèn)題在城管隊(duì)伍中不同程度地存在,且造成的后果十分嚴(yán)重,教訓(xùn)是深刻的,加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)已是迫在眉睫,并且作風(fēng)建設(shè)和城市管理一樣,范文參考網(wǎng)需要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,不能緊一陣松一陣,“三天打魚(yú),兩天曬網(wǎng)”的效果不會(huì)長(zhǎng)久,只有長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),城管隊(duì)伍的整體形象才會(huì)有所好轉(zhuǎn),城管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力才能有所增強(qiáng)。

四、重執(zhí)法工作,輕學(xué)習(xí)培訓(xùn)

執(zhí)法工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)可以理解為實(shí)踐與理論的關(guān)系,馬克思主義認(rèn)為,“理論來(lái)源于實(shí)踐又高于實(shí)踐,理論隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展,學(xué)習(xí)理論是為了更好的知道實(shí)踐,實(shí)踐豐富理論,檢驗(yàn)理論的正確性?!?,不通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不學(xué)習(xí)理論,理論水平不提高,城市管理的執(zhí)法實(shí)踐水平難以得到有效提升,正如我們城市管理行業(yè)需要辦期刊、開(kāi)交流會(huì)一樣,通過(guò)理論探討與交流,可以揚(yáng)長(zhǎng)避短,取長(zhǎng)補(bǔ)短,可以知道彼此之間的差距,便以改進(jìn)工作,孔子云:“三人行,必有我?guī)熝伞?,再先進(jìn)的城市管理上也存在缺憾,再落后的城市管理上也有優(yōu)點(diǎn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、相互交流,可以使執(zhí)法工作汲取精華、去其糟粕,從而使執(zhí)法工作更加走向正規(guī)化、規(guī)范化、法制化的軌道。由此可見(jiàn),執(zhí)法工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩者相輔相成,不可偏廢。

五、重行政處罰,輕宣傳教育

行政處罰與宣傳教育作為城市管理的兩個(gè)手段,在執(zhí)法實(shí)踐中往往交互使用,宣傳教育是管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ),行政處罰是管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障,宣傳教育更注重從思想源頭上實(shí)現(xiàn)治理,行政處罰則更注重從行為的懲罰上進(jìn)行治理,兩者的側(cè)重點(diǎn)及意義也各不相同,行政機(jī)關(guān)保障法律貫徹實(shí)施的手段之一就是對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰,其目的決不是單純是為了懲罰,而對(duì)于一般的輕微違法者,則更強(qiáng)調(diào)宣傳教育;對(duì)屢教不改的、嚴(yán)重違法的或情節(jié)較為惡劣的違法行為才適用行政處罰,其目的是通過(guò)行政處罰促使違法者遵紀(jì)守法,而對(duì)輕微違法者進(jìn)行教育,可以使其法制觀念增強(qiáng),從而達(dá)到守法護(hù)法的目的。

應(yīng)該說(shuō),保障法律貫徹實(shí)施最基本、最重要的是靠宣傳教育,通過(guò)廣泛宣傳教育,使廣大人民群眾了解法律法規(guī),城市管理才有群眾基礎(chǔ)。由此可見(jiàn),行政處罰不是最終目的,宣傳教育才是基礎(chǔ),在日常執(zhí)法過(guò)程中,要做到以情感人、以理服人、以法律人,做到行政處罰和宣傳教育相結(jié)合,以宣傳教育為主,從而使城市管理真正成為人民的事業(yè),走進(jìn)千家萬(wàn)戶,使和諧之風(fēng)吹拂人心。

篇八 2023年煙草專賣(mài)局行政執(zhí)法工作自查自評(píng)報(bào)告4250字

2023年煙草專賣(mài)局行政執(zhí)法工作自查自評(píng)報(bào)告好行政執(zhí)法責(zé)任制的建設(shè)工作及宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作,把行政執(zhí)法責(zé)任制與煙草專賣(mài)管理工作緊密聯(lián)系起來(lái),認(rèn)真組織開(kāi)展“兩煙”市場(chǎng)清理整治工作。主要情況是:

一、全面推行《行政問(wèn)責(zé)制》等行政執(zhí)法責(zé)任制

××市煙草專賣(mài)局對(duì)全面推行《行政問(wèn)責(zé)》等行政執(zhí)法責(zé)任制工作高度重視,認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)籌安排、精心布置。為了保障行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督工作落到實(shí)處,市局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)對(duì)全市各級(jí)煙草專賣(mài)部門(mén)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核,認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織協(xié)調(diào)、跟蹤指導(dǎo)、督促落實(shí)工作。市局把全面推行行政執(zhí)行責(zé)任制工作列入對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局的年度專賣(mài)管理目標(biāo)責(zé)任狀考核項(xiàng)目。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作監(jiān)督和考核。 全面推行《××市煙草專賣(mài)局行政問(wèn)責(zé)制》、《××市煙草專賣(mài)局服務(wù)承諾制》、《××市煙草專賣(mài)局首問(wèn)責(zé)任制》、《××市煙草專賣(mài)局限時(shí)辦結(jié)制》等四項(xiàng)制度。市局要求各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局要充分認(rèn)識(shí)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性和必要性,要認(rèn)真組織全體專賣(mài)管理人員傳達(dá)、學(xué)習(xí)文件精神,讓全體專賣(mài)管理人員深刻領(lǐng)會(huì)、把握推行行政執(zhí)行責(zé)任制的重大意義。全面推行“行政執(zhí)法責(zé)任制”,狠抓專賣(mài)管理制度建設(shè),轉(zhuǎn)變行政職能、深化行政管理體制改革、提高行政執(zhí)法的服務(wù)意識(shí)。把保護(hù)廣大煙農(nóng)、卷煙零售戶、卷煙消費(fèi)者的合法權(quán)益作為煙草專賣(mài)行政管理工作的使命和出發(fā)點(diǎn)。

通過(guò)全面推行“行政執(zhí)法責(zé)任制”的制度建設(shè),全市各級(jí)專賣(mài)管理部門(mén)強(qiáng)化服務(wù)了意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深化專賣(mài)管理改革。在煙草專賣(mài)行政執(zhí)法工作中把廣大人民群眾的利益放在第一位,工作中做到了方便群眾、提高工作效率、簡(jiǎn)化審批程序、嚴(yán)格按制度辦事,努力把煙草專賣(mài)行政執(zhí)法工作建設(shè)成為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文明窗口,全市煙草專賣(mài)行政執(zhí)法的工作作風(fēng)、精神面貌、服務(wù)意識(shí)得到根本轉(zhuǎn)變。

二、制定了對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局煙草專賣(mài)執(zhí)法工作的評(píng)議考核辦法

為了檢驗(yàn)評(píng)價(jià)我市各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局專賣(mài)執(zhí)法工作,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督專賣(mài)執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《××省煙草專賣(mài)局對(duì)州(市)煙草專賣(mài)局煙草專賣(mài)執(zhí)法工作評(píng)議考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,制訂《××市煙草專賣(mài)局對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局煙草專賣(mài)執(zhí)法工作2023年度評(píng)議考核辦法》、《××市煙草專賣(mài)局對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局煙草專賣(mài)執(zhí)法工作2023年度評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等煙草專賣(mài)執(zhí)行工作的評(píng)議考核辦法。

專賣(mài)執(zhí)法工作年度評(píng)議考核的主要內(nèi)容:(一)執(zhí)行專賣(mài)執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)工作情況;(二)專賣(mài)執(zhí)法責(zé)任制制度建立和執(zhí)行情況;

(三)專賣(mài)執(zhí)法的主體、依據(jù)和職責(zé)分解、落實(shí)情況;(四)行政許可的實(shí)施情況;(五)專賣(mài)執(zhí)法案件查處情況;(六)內(nèi)部監(jiān)督管理情況; (七)專賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況;(八)創(chuàng)新專賣(mài)執(zhí)法工作方式和工作機(jī)制情況。

市局專賣(mài)管理部負(fù)責(zé)全系統(tǒng)專賣(mài)執(zhí)法評(píng)議考核工作的具體組織,會(huì)同市局相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局專賣(mài)執(zhí)法的年度評(píng)議考核工作。市局的組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)負(fù)責(zé)按工作職能在年度考核中落實(shí)專賣(mài)執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核結(jié)果。市局負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局專賣(mài)執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核;各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局負(fù)責(zé)對(duì)專賣(mài)稽查中隊(duì)、專賣(mài)管理所的專賣(mài)執(zhí)法工作進(jìn)行評(píng)議考核。

煙草專賣(mài)執(zhí)法工作年度評(píng)議考核堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,確保評(píng)議考核的科學(xué)性、客觀性、公正性。評(píng)議考核工作作為市局一項(xiàng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的工作。

三、認(rèn)真組織煙草專賣(mài)行政執(zhí)法自查自評(píng)情況

根據(jù)《××省煙草專賣(mài)局對(duì)州(市)煙草專賣(mài)局煙草專賣(mài)執(zhí)法工作評(píng)議考核辦法》的有關(guān)規(guī)定,按照《××市煙草專賣(mài)局對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局煙草專賣(mài)執(zhí)法工作年度評(píng)議考核辦法》、《××市煙草專賣(mài)局對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局煙草專賣(mài)執(zhí)法工作年度評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等煙草專賣(mài)執(zhí)行工作的評(píng)議考核辦法,我市組織了煙草專賣(mài)執(zhí)法自查自評(píng)工作:

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)工作

××市煙草專賣(mài)局推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組為行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市各級(jí)煙草專賣(mài)部門(mén)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核,局長(zhǎng)為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的第一責(zé)任人,分管副局長(zhǎng)為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的直接責(zé)任人。同時(shí),各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局也對(duì)應(yīng)成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局(公司)“一把手

”為本轄區(qū)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的第一責(zé)任人,分管副局長(zhǎng)為全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本轄區(qū)各級(jí)煙草專賣(mài)部門(mén)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、組織、考核。市局要求各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2023年初,市局組織各級(jí)煙草專賣(mài)管理部門(mén)制定了年度專賣(mài)管理工作及專賣(mài)執(zhí)法工作計(jì)劃,組織各縣(市)區(qū)簽訂了“兩煙”打假打私責(zé)任狀。

按照行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作安排,全市各級(jí)煙草專賣(mài)管理部門(mén)組織了行政執(zhí)法日常檢查,市局督察組按半年對(duì)各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局的行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。按照年度自查自評(píng)的要求,

全市各級(jí)煙草專賣(mài)管理部門(mén)組織了行政執(zhí)法自查自評(píng),各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局按要求上報(bào)了的行政執(zhí)法自查自評(píng)工作報(bào)告。

(二)專賣(mài)執(zhí)法主體依據(jù)和職責(zé)分解情況

組織制定了全市各級(jí)煙草專賣(mài)管理部門(mén)工作職責(zé),部門(mén)工作職責(zé)分解到各專賣(mài)稽查崗位。全市專賣(mài)稽查人員全面持《煙草專賣(mài)行政執(zhí)法檢查證》及《××省行政執(zhí)法資格證》兩證上崗。有合法、正確的執(zhí)法依據(jù),規(guī)范性文件齊全。

(三)案卷評(píng)查情況

通過(guò)對(duì)案卷的自查自評(píng),我市各級(jí)專賣(mài)管理部門(mén)在案件查處中做到了執(zhí)法主體資格合法。案卷處理做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適應(yīng)。2023年我市沒(méi)有發(fā)生任何行政復(fù)議、行政訴訟案件。

(四)專賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況 四、加強(qiáng)專賣(mài)稽查隊(duì)伍建設(shè),全面提升專賣(mài)隊(duì)伍素質(zhì)

按照“以堅(jiān)持和維護(hù)煙草煙專賣(mài)制度為中心,以強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),切實(shí)做到統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確職責(zé)定位,規(guī)范崗位管理,不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提高專賣(mài)隊(duì)伍整體素質(zhì),提高依法行政、依法執(zhí)法的能力和水平”的工作思想,本著“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效能和按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置”的原則。全市10個(gè)縣級(jí)行政區(qū)(9個(gè)縣、市、區(qū)及××市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))設(shè)置9個(gè)縣級(jí)煙草煙專賣(mài)局,115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處設(shè)置37個(gè)專賣(mài)管理所(專賣(mài)稽查中隊(duì))。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):市局設(shè)專賣(mài)監(jiān)督管理部,在專賣(mài)管理監(jiān)督部設(shè)4個(gè)室;縣局設(shè)專賣(mài)管理監(jiān)督辦公室。

五、深入開(kāi)展政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“兩煙”打假打私工作,保持打假打私高壓態(tài)勢(shì),

2023年,××市繼續(xù)鞏固由市政府統(tǒng)一組織“兩煙”打假打私聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,市政府調(diào)整充實(shí)了××市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)由市政協(xié)主席趙建華同志擔(dān)任組長(zhǎng),煙草、公安、工商等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)和成員,市人民政府與各縣(市)區(qū)簽訂了《2023年“兩煙”打假打私目標(biāo)責(zé)任狀》。在“兩煙”打假打私過(guò)程中,由于部署及時(shí),要求明確,各級(jí)和各部門(mén)全力支持,通力合作,全市“兩煙”打假打私工作得以迅速開(kāi)展,為“兩煙”打假打私工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。 六、認(rèn)真組織煙草專賣(mài)法律法規(guī)宣傳,營(yíng)造良好的專賣(mài)執(zhí)法環(huán)境

2023年,××市煙草專賣(mài)局加強(qiáng)煙草專賣(mài)法律法規(guī)宣傳力度,大張旗鼓、大造聲勢(shì)宣傳煙草專賣(mài)法律法規(guī),在全市營(yíng)造良好的專賣(mài)執(zhí)法環(huán)境。圍繞開(kāi)展“高原風(fēng)暴”九號(hào)、十號(hào)、十一號(hào)、十二號(hào)和“清源治流”一號(hào)、二號(hào)打假打私專項(xiàng)行動(dòng),組織編印煙草專賣(mài)宣傳單10000余份,在全市開(kāi)展“送法到運(yùn)輸煙草專賣(mài)品的零擔(dān)貨運(yùn)單位、貨物運(yùn)輸代辦人、承運(yùn)人、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人”的活動(dòng)。以提高廣大運(yùn)輸煙草專賣(mài)品的零擔(dān)貨運(yùn)單位、貨物運(yùn)輸代辦人、承運(yùn)人、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人學(xué)習(xí)煙草專賣(mài)法律法規(guī)、增強(qiáng)守法運(yùn)輸煙草專賣(mài)品意識(shí)。

在“3.15”維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日到來(lái)之際,組織全市各級(jí)煙草專賣(mài)部門(mén)開(kāi)展煙草專賣(mài)宣傳及銷(xiāo)毀假冒卷煙活動(dòng)。各縣(市)區(qū)煙草專賣(mài)局都對(duì)“3.15”宣傳活動(dòng)進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備,主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣约肮ど绦姓芾怼⒐?、?術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系,共同進(jìn)行法律法規(guī)宣傳及銷(xiāo)毀假冒產(chǎn)品活動(dòng)的相關(guān)籌備組織工作。各級(jí)煙草專賣(mài)管理部門(mén)搜集了省內(nèi)各大煙廠品種達(dá)三十余個(gè)品牌的真假卷煙在現(xiàn)場(chǎng)向過(guò)往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者進(jìn)行鑒別、宣傳。通過(guò)專賣(mài)管理人員業(yè)務(wù)嫻熟及耐心細(xì)致的講解宣傳并發(fā)放鑒別真假煙的宣傳資料,使過(guò)往群眾及廣大卷煙消費(fèi)者較直觀地掌握了鑒別真假煙的一般常識(shí),受到了廣泛好評(píng)。在活動(dòng)中,各縣(市)區(qū)的電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體也到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采訪、報(bào)道,擴(kuò)大了此次宣傳活動(dòng) 七、認(rèn)真組織專賣(mài)執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新

以 “打造中國(guó)特色的煙葉產(chǎn)區(qū),創(chuàng)建行業(yè)標(biāo)志性商業(yè)企業(yè)”為戰(zhàn)略目標(biāo),深入查找影響和制約專賣(mài)執(zhí)法管理的突出問(wèn)題,并結(jié)合××實(shí)際,對(duì)專賣(mài)執(zhí)法“金盾工程”的運(yùn)行機(jī)制和管理模式進(jìn)行了解研究,積極創(chuàng)新現(xiàn)代專賣(mài)管理理念,經(jīng)過(guò)集思廣益,聘請(qǐng)北京龍行天下咨詢公司咨詢論證,反復(fù)打磨,形成“××煙草專賣(mài)象限管理”模式。理順××煙草專賣(mài)局組織層級(jí)的“五縱”關(guān)系,確保組織統(tǒng)一,職能清晰。充分調(diào)動(dòng)××各執(zhí)法關(guān)聯(lián)主體、對(duì)象的力量,整合平臺(tái),致力發(fā)揮×ד兩煙”監(jiān)管最大效力,建立實(shí)現(xiàn)××煙草專賣(mài)全監(jiān)管服務(wù)、全效力發(fā)揮的七個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。搭建五個(gè)信息化專賣(mài)管理平臺(tái),通過(guò)計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),量化管理對(duì)象與管理行為,完成計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、創(chuàng)新等職能,實(shí)現(xiàn)量化、實(shí)時(shí)、可控、閉環(huán)、民主、開(kāi)放的現(xiàn)代化管理。

2023年,××市煙草專賣(mài)局將繼續(xù)加強(qiáng)貫徹執(zhí)行“行政許可法”、“煙草專賣(mài)法”等法律法規(guī),抓好專賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)煙草大要案,繼續(xù)鞏固專項(xiàng)治理成果,優(yōu)化煙草市場(chǎng)環(huán)境,依法行政、文明執(zhí)法,為兩煙發(fā)展發(fā)揮保障和服務(wù)作用。

篇九 檔案局行政執(zhí)法工作報(bào)告簡(jiǎn)短700字

一、近年來(lái)行政執(zhí)法的基本情況

近年來(lái),為做好檔案行政執(zhí)法檢查工作,我局成立了檔案執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),突出了檔案局依法治檔的行政管理職能。今年7月份我局按照《關(guān)于對(duì)檔案接續(xù)立卷及汛期安全情況進(jìn)行檢查的通知》,對(duì)區(qū)直部門(mén)進(jìn)行汛期檔案執(zhí)法檢查。通過(guò)檢查,各部門(mén)檔案人員基本上經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),有一定的業(yè)務(wù)知識(shí),能較好地執(zhí)行檔案管理各項(xiàng)制度。但在檔案管理的“八防”措施、檔案規(guī)范整理等方面也存在一些問(wèn)題。

二、突出問(wèn)題

一是檔案工作基礎(chǔ)較薄弱,制度化管理亟待加強(qiáng)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,檔案管理制度不健全,造成檔案管理混亂,歷年來(lái)的文件材料從未進(jìn)行規(guī)范整理歸檔。二是檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。在各部門(mén)檔案員一般是兼職人員,很少有專職檔案工作人員。而且檔案工作崗位人員變動(dòng)頻繁,有的人是剛剛經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)對(duì)檔案工作已有點(diǎn)入門(mén),就被換崗位了,業(yè)務(wù)水平難以提高。三是檔案經(jīng)費(fèi)投入不足,在設(shè)施設(shè)備方面,大多數(shù)單位沒(méi)能做到檔案庫(kù)房、工作人員辦公室、閱檔室三分開(kāi),檔案管理“十防”要求難以達(dá)到。

三、解決辦法

一是繼續(xù)加大《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督職能,增強(qiáng)全社會(huì)檔案意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)《檔案法》執(zhí)法檢查力度,促進(jìn)檔案工作步上依法治檔軌道。二是加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視,進(jìn)一步支持、關(guān)心檔案工作,調(diào)動(dòng)檔案員積極性,提高其業(yè)務(wù)水平。三是加大檔案經(jīng)費(fèi)投入,推進(jìn)檔案室建設(shè),配備防盜、防潮、防火、防水等檔案管理“十防”設(shè)備,提高檔案管理硬件水平。

篇十 交通管理總站行政執(zhí)法的工作報(bào)告1350字

關(guān)于交通管理總站行政執(zhí)法的工作報(bào)告

__年,我站行政執(zhí)法工作在總站的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局法制安全股的精心指導(dǎo)和大力支持下,緊緊抓住“依法治路,保障暢通”工作目標(biāo),有條不紊的推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理各項(xiàng)工作,并取得了一定的成效?,F(xiàn)將一年來(lái)行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下:

主要做2023年第二學(xué)期八年級(jí)數(shù)學(xué)教研組工作計(jì)劃法和工作成效

(一)加大宣傳力度,努力構(gòu)建良好的執(zhí)法氛圍加大宣傳力度。由于我站啟動(dòng)農(nóng)村公路路政管理工作時(shí)間不長(zhǎng),為此我們將農(nóng)村公路路政管理宣傳工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,一是在年初組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳車(chē)以播放錄音、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答等形式沿黃州區(qū)境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組進(jìn)行廣泛宣傳;二是在居住集中的`村鎮(zhèn),車(chē)流人流量較大和一些重要路段,特殊路段毀懸掛宣傳橫幅,對(duì)路政管理、治理超限的意義、政策、措施進(jìn)行大力宣傳。一年來(lái),共出動(dòng)宣傳車(chē)10余次,發(fā)放宣傳單100余份,接受群眾咨詢200余件,宣傳里程500余公里,懸掛橫幅20余條,豎立農(nóng)村公路養(yǎng)管宣傳牌5塊。通過(guò)大力的宣傳,增強(qiáng)了廣大群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí),為開(kāi)展農(nóng)村公路路政管理創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法氛圍。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法力度,全面保證公路安全暢通強(qiáng)化執(zhí)法力度,全面保證公路安全暢通保證公路安全。今年以來(lái),我站農(nóng)村公路路政執(zhí)法以“依法治路,保障暢通”為工作目標(biāo),本著“真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效”為原則,確保農(nóng)村公路的安全暢通。特別是自今年5月份成立農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)后,加大了農(nóng)村公路路政巡查和治理超限超載的力度,為了有效打擊超限超載行為,路政執(zhí)法大隊(duì)采取了夜間蹲守和白天巡查相結(jié)合的方式,加大了超限超載情況嚴(yán)重路段的治理力度。截止到目前,共計(jì)查處超限超載車(chē)輛20臺(tái)數(shù),暫扣證照10余本。同時(shí),教育和人性化處理了百余起輕微的損壞公路、擅自占用公路、傾倒垃圾、堆放物料的違法行為。通過(guò)加大農(nóng)村公路路政管理工作,有效遏止了農(nóng)村公路超限超載情況的發(fā)生,有效維護(hù)了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),明顯改善了農(nóng)村公路路容路貌,提高了公路的通行能力;延長(zhǎng)了公路的使用壽命,保障農(nóng)村公路的安全暢通和人民群眾的方便出行。

(三)以人為本,大力加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)以人為本,加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法行政,文明執(zhí)法的重要途徑,也是展示農(nóng)村公路路政執(zhí)法的一個(gè)形象窗口,因此我站堅(jiān)持把“強(qiáng)素質(zhì),樹(shù)形象,創(chuàng)規(guī)范,爭(zhēng)一流”作為路政大隊(duì)立隊(duì)之根本,抓學(xué)習(xí),抓紀(jì)律,守職業(yè)道德,樹(shù)服務(wù)宗旨等多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),并取得一定實(shí)效。

抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村公路路政管理工作需要的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。今年我站先后組織全體路政人員進(jìn)行法制培訓(xùn)兩次,學(xué)習(xí)了路政管理等法律法規(guī),并組織考試。以考試促學(xué)習(xí),以培訓(xùn)長(zhǎng)知識(shí),明顯提高了農(nóng)村公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。特別值得一提的是,在今年參加區(qū)局組織的行政執(zhí)法考試,我路政大隊(duì)執(zhí)法人員取得了個(gè)人并列第一,團(tuán)體第二的好成績(jī)。同時(shí)我站還規(guī)定該大隊(duì)每星期要保證半天的學(xué)習(xí)時(shí)間,組織隊(duì)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)和理論知識(shí),保證及時(shí)充電,及時(shí)總結(jié)提高。以適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作需要。通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使我站路政執(zhí)法人員能夠熟練掌握并運(yùn)用交通法律法規(guī),確保執(zhí)法程序合法,文書(shū)使用規(guī)范,執(zhí)法技巧處理得當(dāng)。

篇十一 全市行政執(zhí)法工作的調(diào)研報(bào)告2200字

__年11月份,市政府法制辦和市收費(fèi)管理局組成三個(gè)聯(lián)合檢查組,對(duì)全市19個(gè)縣(市、區(qū))及市政府有關(guān)部門(mén)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。目的是規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)行為的監(jiān)督,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。這次檢查采取的方式是:到執(zhí)法一線實(shí)地查看、抽查有關(guān)單位罰沒(méi)卷宗、聽(tīng)取有關(guān)單位行政執(zhí)法情況匯報(bào)。從檢查的情況看,大部分執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員能夠依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,執(zhí)法行為規(guī)范,程序適當(dāng)。但也有部分單位執(zhí)法情況不盡如人意,與建立法治政府的要求還不相適應(yīng),一些執(zhí)法人員依法行政水平還不高,不學(xué)法、不用法的現(xiàn)象依然存在;有法不依、違法不究、執(zhí)法違法的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。

一、行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題

一是執(zhí)法觀念淡保一方面服務(wù)觀念淡保一些執(zhí)法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)為“管理就是審批、執(zhí)法就是處罰”,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法態(tài)度生硬,使得行政權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化、個(gè)~力利益化。另一方面程序觀念淡保有的執(zhí)法人員執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽(tīng)證制度和案件會(huì)審制度等法定程序制度,強(qiáng)調(diào)自己的管理職權(quán),漠視管理相對(duì)人的權(quán)利,往往造成查處違法事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用法律錯(cuò)誤或不當(dāng)。

二是執(zhí)法程序不合法?!缎姓幜P法》詳細(xì)規(guī)定了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,建立了從立案、調(diào)查、作出處罰決定和制作處罰決定書(shū)等一系列程序。但從檢查的情況來(lái)看,“重實(shí)體、輕程序”問(wèn)題依然比較突出:執(zhí)法時(shí)不出示行政執(zhí)法證件,不表明執(zhí)法身份;應(yīng)適用一般程序的卻錯(cuò)誤地適用了簡(jiǎn)易程序;對(duì)當(dāng)事人數(shù)額較大的罰款應(yīng)告知聽(tīng)證程序的卻違法不告知等等。如某縣公安局的處罰案卷只有處罰票據(jù)和處罰決定書(shū),相關(guān)的調(diào)查詢問(wèn)筆錄、行政處罰事先告知書(shū)等沒(méi)有制作,造成程序違法。

三是執(zhí)法文書(shū)格式不規(guī)范、內(nèi)容不適當(dāng)。從所查閱的行政執(zhí)法案卷來(lái)看,一些執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法中制作的筆錄存在不少問(wèn)題。比如,一份談話筆錄應(yīng)當(dāng)有問(wèn)話人的姓名、職務(wù)、被詢問(wèn)人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問(wèn)話人、記錄人都沒(méi)有。某縣公路站甚至將被詢問(wèn)人所回答的內(nèi)容“格式化”,使得當(dāng)事人有口難辯。

四是行政處罰顯失公平。同一個(gè)案件,對(duì)不同的當(dāng)事人罰款的數(shù)額相差很大。比較突出的是賭博案,同時(shí)間、同地點(diǎn)、同性質(zhì),多罰與少罰的數(shù)額能相差9倍之多,甚至對(duì)有的當(dāng)事人不作任何處理。執(zhí)法的隨意性十分突出。

五是超越職權(quán)亂罰款。依據(jù)《______治安管理處罰條例》,公安派出所只能對(duì)50元以下的罰款有處罰權(quán),50元以上的應(yīng)由公安局處罰。但某些基層派出所超越法定職權(quán)、違法處罰。另外,在執(zhí)法過(guò)程中還存在著不告知當(dāng)事人申辯權(quán)利或告知法定救濟(jì)途徑、救濟(jì)權(quán)利錯(cuò)誤等問(wèn)題。

二、對(duì)今后行政執(zhí)法的建議

國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,確立了全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分,行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。為確保我市的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,優(yōu)化投資軟環(huán)境,避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,現(xiàn)就加強(qiáng)和改善我市行政執(zhí)法工作建議如下:

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立依法行政觀念

各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、守法、用法,提高依法決策、依法行政的能力,善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。特別要牢固樹(shù)立“依法行政”的意識(shí),徹底摒棄傳統(tǒng)的“官本位”觀念,樹(shù)立“民本位”的觀念。既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究行政執(zhí)法工作,對(duì)重大、復(fù)雜的行政處罰案件,要集體討論決定。 (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法行政能力

首先,要整頓現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍,堅(jiān)決取締沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)的單位違法從事行政執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)沒(méi)有合法依據(jù)、隨意將執(zhí)法權(quán)委托給下屬企事業(yè)單位和個(gè)人行使的執(zhí)法部門(mén),要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次,要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),建立高效廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和思想作風(fēng)教育,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員考試錄用制度和持證上崗制度,嚴(yán)禁合同工、臨時(shí)工和未取得行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作。第三,要選拔政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的干部充實(shí)到法制工作隊(duì)伍,使政府法制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地本部門(mén)包括行政執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的整個(gè)政府法制工作任務(wù)相適應(yīng)。各級(jí)各部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,重點(diǎn)查處不依法履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法行為。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為,樹(shù)立行政執(zhí)法新形象

各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。在實(shí)施具體行政處罰時(shí),要認(rèn)真貫徹處罰與教育相結(jié)合原則。一是對(duì)于情節(jié)輕微又沒(méi)有造成危害后果的違法行為,原則上不予處罰,要通過(guò)說(shuō)服教育,促使當(dāng)事人自覺(jué)改正。二是依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的,要充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,說(shuō)明應(yīng)當(dāng)處罰的依據(jù)和道理。杜絕野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,努力樹(shù)立文明執(zhí)法形象。三是要把查處和引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),疏堵結(jié)合,服務(wù)發(fā)展。在實(shí)施行政處罰、糾正違法行為的同時(shí),要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),關(guān)注和解決人民群眾的實(shí)際困難,引導(dǎo)企業(yè)或組織依法經(jīng)營(yíng),盡量避免使用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照等嚴(yán)厲的行政處罰種類。

篇十二 交通行政執(zhí)法工作自查報(bào)告2500字

交通行政執(zhí)法工作自查報(bào)告

根據(jù)局下發(fā)的_____號(hào)文件精神,我所嚴(yán)格落實(shí)局黨組關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法安全工作,在全所范圍內(nèi)大力開(kāi)展了交通執(zhí)法行為大檢查,強(qiáng)化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識(shí),并就交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,加強(qiáng)全體人員的安全法制教育,落實(shí)安全措施,確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法,確保無(wú)公路“三亂”出現(xiàn),確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定。

近年來(lái),我所認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組和稽查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的指示精神,采取各種有效措施,積極加強(qiáng)對(duì)全體職工的規(guī)范交通執(zhí)法行為的培養(yǎng)和自查工作,積極實(shí)施“依法治交通”的戰(zhàn)略,立足工作實(shí)際,大力倡導(dǎo)規(guī)范化、人性化執(zhí)法行為,使我們的交通行政執(zhí)法工作逐步走上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。有力地打擊了轄區(qū)內(nèi)車(chē)輛違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維持了運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序,多年來(lái)未發(fā)生過(guò)一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了駐地政府和群眾的肯定和好評(píng)?,F(xiàn)將我所安全自查情況匯報(bào)如下:

一、提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)交通執(zhí)法自查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法自查工作

交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國(guó)家行政行為,是國(guó)家依法賦予交通部門(mén)的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門(mén)的形象和發(fā)展。而提高行為人對(duì)交通行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí),是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問(wèn)題的根本所在。

近年來(lái),我所對(duì)交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。接到局下發(fā)的17號(hào)文件后,我們及時(shí)地召開(kāi)了全所職工大會(huì),認(rèn)真的對(duì)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并針對(duì)工作實(shí)際展開(kāi)討論,真正從思想上認(rèn)識(shí)到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識(shí)和政治覺(jué)悟,牢固樹(shù)立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識(shí),做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí),做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。

二,逐條對(duì)照,認(rèn)真查找,切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng)

創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。我所全體職工一致認(rèn)為,交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,是打造濱城交通人整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,是打造濱城和諧交通的重要手段。

我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對(duì)子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對(duì)照,從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。

①執(zhí)法程序方面。我們嚴(yán)格對(duì)照了所要求的六個(gè)方面。首先,我們?cè)趫?zhí)行檢查任務(wù)時(shí),是完全依照規(guī)定執(zhí)行的,能夠做到符合程序要求處理執(zhí)法事務(wù)。其次,詳細(xì)遵守了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,嚴(yán)肅了一系列執(zhí)法程序,無(wú)違規(guī)違程情況出現(xiàn)。

②是執(zhí)法文書(shū)方面。我們積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)的有關(guān)規(guī)定和填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)的準(zhǔn)確性,所內(nèi)在執(zhí)法文書(shū)的使用上較少,但在使用%26lt;證據(jù)保存清單〉時(shí),我們是完全依照規(guī)范填寫(xiě)的。執(zhí)法文書(shū)方面存在的問(wèn)題是,有一些執(zhí)法文書(shū)平時(shí)接觸較少,所以較陌生,希以后加強(qiáng)此方面的組織學(xué)習(xí)。

③是執(zhí)法用語(yǔ)方面。我們秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨,遵紀(jì)守法,禮貌待人,文明服務(wù),嚴(yán)格依照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)法工作。做到了無(wú)以權(quán)謀私、徇私舞弊的違法違紀(jì)行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。

④是儀容風(fēng)紀(jì)反面。能夠堅(jiān)決做到按規(guī)定著裝,堅(jiān)決執(zhí)行著標(biāo)志服的有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng),自覺(jué)維護(hù)交通工作人員的形象。能夠嚴(yán)格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀(jì)的相關(guān)規(guī)定,自覺(jué)塑造良好的工作形象。

三,建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)

我們?cè)谡J(rèn)真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時(shí),總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時(shí)我們也看到了我們?cè)谀承┓矫孢€存在著不足,是有待于我們?nèi)ミM(jìn)一步加強(qiáng)和改正的。同時(shí)我們認(rèn)為,只有切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化崗位培訓(xùn) ,積極完善有關(guān)的獎(jiǎng)懲廉政制度,建立長(zhǎng)期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的完成交通行政執(zhí)法工作的需要,促進(jìn)各項(xiàng)交通事業(yè)的順利發(fā)展。

去年以來(lái),我所針對(duì)交通執(zhí)法人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低,而且交管所獨(dú)立開(kāi)展行政執(zhí)法工作較少,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足和稽查工作的實(shí)際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生,制定了周學(xué)習(xí)制度,每周定期組織全體同志進(jìn)行法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。實(shí)踐證明,這一做法收到了良好的效果,我所全體同志的執(zhí)法水平都有了明顯的提高,規(guī)范執(zhí)法的能力也有了較大的進(jìn)步。與此同時(shí),我們加大崗位培訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去那種“官本位”的觀念,改變過(guò)去那種簡(jiǎn)單粗暴的工作方法,實(shí)行溫情執(zhí)法、人性化執(zhí)法。切實(shí)提高全體職工的法律意識(shí)和“大局意識(shí)”,執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不能引發(fā)群眾的不滿和怨憤。教育全體人員堅(jiān)持以普法促執(zhí)法,努力向群眾宣傳有關(guān)的法規(guī)政策,自覺(jué)做到依法管理、依法行政,從而實(shí)現(xiàn)全年無(wú)一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案和群眾投訴,無(wú)公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在以后的工作中,我們將緊緊圍繞“三個(gè)服務(wù)”的總體要求,認(rèn)真落實(shí)局黨組關(guān)于規(guī)范執(zhí)法的重要指示,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大自我督查力度,積極開(kāi)展執(zhí)法人員崗位培訓(xùn),有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,為構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而做出我們新的貢獻(xiàn)。

篇十三 關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作的調(diào)研報(bào)告8600字

市人大常委會(huì):

根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)__年監(jiān)督工作計(jì)劃》,市人大常委會(huì)將于10月下旬聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議,市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級(jí)、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展調(diào)研,分別聽(tīng)取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國(guó)土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門(mén)有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào),廣泛聽(tīng)取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門(mén)以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法的意見(jiàn)和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、我市城市管理綜合行政執(zhí)法工作基本情況

麗水撤地設(shè)市以來(lái),城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時(shí)勢(shì),自__年探索開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于__年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國(guó)土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來(lái),市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進(jìn)城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力作出了積極努力。__年至__年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次),處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬(wàn)元。__年5月至__年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。

(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強(qiáng)城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門(mén)先后開(kāi)展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。__年3月,進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。__年,進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點(diǎn)對(duì)市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷(xiāo)原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì),并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。__年6月,市城管執(zhí)法局開(kāi)發(fā)區(qū)分局劃歸開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)管理,拉開(kāi)了第三次體制調(diào)整的序幕。

(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開(kāi)展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn),并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長(zhǎng)效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場(chǎng)的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場(chǎng)入室經(jīng)營(yíng)。在府前菜場(chǎng)區(qū)域開(kāi)展市容市場(chǎng)化管理試點(diǎn),由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見(jiàn),專門(mén)組建辦案中心,集中開(kāi)展遺留案件梳理與處罰工作,并開(kāi)展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系,加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管,開(kāi)展“無(wú)違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排,及時(shí)開(kāi)展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過(guò)。同時(shí),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,積極開(kāi)展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。

(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過(guò)程中,首先進(jìn)行溫馨提示或批評(píng)教育,若當(dāng)事人不聽(tīng)從勸告或雖聽(tīng)從勸告但第二次仍違章的,即對(duì)其予以嚴(yán)肅警告,如果當(dāng)事人還不聽(tīng)從勸告繼續(xù)對(duì)抗或雖聽(tīng)從勸告但第三次又違章的,則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過(guò)程中對(duì)教育、警告、處罰的過(guò)程均詳細(xì)記錄在案,做到實(shí)施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開(kāi)展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作,通過(guò)簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書(shū)》,進(jìn)一步落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門(mén)主動(dòng)出擊,開(kāi)展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開(kāi)展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體,啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

(四)實(shí)施考核問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問(wèn)責(zé)體系。問(wèn)責(zé)制實(shí)行半年多來(lái),已組織暗訪和督查51次,行政問(wèn)責(zé)22人,問(wèn)責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開(kāi)展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開(kāi)展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測(cè)試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度,增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì),不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為,__年來(lái),市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。

二、城市管理綜合行政執(zhí)法工作面臨的主要問(wèn)題和困難

(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展,有的制度過(guò)于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車(chē)、修理等領(lǐng)域甚至還無(wú)相關(guān)制度規(guī)范。從近年來(lái)的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看,一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對(duì)綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對(duì)集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對(duì)行政執(zhí)法抱有過(guò)高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門(mén)將城市管理中出現(xiàn)的問(wèn)題都推給行政執(zhí)法部門(mén)。同時(shí),由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對(duì)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。

(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢,職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門(mén)之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級(jí)執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無(wú)相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒(méi)有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自__年來(lái),市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì),一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無(wú)管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對(duì)街道進(jìn)行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長(zhǎng)之間的個(gè)人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確,其積極性沒(méi)有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開(kāi)。然而,一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門(mén)之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,部門(mén)各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問(wèn)題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無(wú)從下手之感;有的部門(mén)前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門(mén)成為“救火隊(duì)”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門(mén)與行政執(zhí)法部門(mén)之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭(zhēng)著管,無(wú)利的誰(shuí)都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門(mén);交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門(mén)均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確,公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車(chē)處理,城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車(chē)處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí),需要交警和城管執(zhí)法等部門(mén)均到場(chǎng)合力處置才有效果;又如裝修問(wèn)題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門(mén)互相推諉扯皮情況。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問(wèn)題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。如由于菜市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、餐飲以及小金屬加工、倉(cāng)儲(chǔ)、洗車(chē)、汽車(chē)修理等相關(guān)專業(yè)市場(chǎng)布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車(chē)場(chǎng)所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車(chē)難、行車(chē)難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來(lái)越來(lái)越大的壓力,違章攤販,亂停車(chē)、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問(wèn)題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對(duì)于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)情況尤為突出。

(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開(kāi)具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人,沒(méi)有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡(jiǎn)易程序超過(guò)范圍;不制作行政處罰決定書(shū)就扣證扣照;先裁決后詢問(wèn),先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,聽(tīng)證會(huì)舉行不規(guī)范,沒(méi)有達(dá)到聽(tīng)證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對(duì)于同樣違法情形不同對(duì)待,沒(méi)有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無(wú)辦公經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外,執(zhí)法車(chē)輛不足、車(chē)況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人,其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人,平均每個(gè)中隊(duì)不足1 人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長(zhǎng)之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí),與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見(jiàn)不鮮,有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí),對(duì)暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì),但中編辦要求對(duì)派駐警察進(jìn)行清理整頓,城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊(duì)伍形象。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議

開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法工作的重要作用,進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門(mén)的管理權(quán)限,適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)統(tǒng)一行使。同時(shí),加強(qiáng)條條之間的溝通銜接,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問(wèn)題,努力構(gòu)建起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門(mén)參加的城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng),著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問(wèn)題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進(jìn)一步完善部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢(shì)和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,通過(guò)建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對(duì)宣傳教育工作的規(guī)劃。要對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn),分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門(mén)的互動(dòng)溝通??梢酝ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)連線等方式,直接進(jìn)行溝通和對(duì)話,實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),加深理解,達(dá)成共識(shí)。四是深入社區(qū)和居民家庭開(kāi)展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬(wàn)戶,為城管執(zhí)法工作營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤(pán)考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問(wèn)題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入,放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí),要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開(kāi)放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車(chē)難、市容市貌雜亂等問(wèn)題,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺(tái)。三是要探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車(chē)等實(shí)行市場(chǎng)化改革,實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開(kāi),通過(guò)招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù),努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì),減輕城管執(zhí)法壓力。

(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對(duì)突出問(wèn)題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門(mén)要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí),要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強(qiáng)對(duì)違章停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的整治;要以戶外廣告管理為突破口,加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實(shí)施處罰,堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì),切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜,想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線,確保基層一線執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績(jī),提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問(wèn)責(zé)制度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門(mén)合理的經(jīng)費(fèi)需要,適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi),逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。

城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景

城市管理綜合行政執(zhí)法作為國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)推廣的一項(xiàng)試點(diǎn)工作,目前,正在全國(guó)范圍內(nèi)不斷普及試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的理論、法律依據(jù)是我國(guó)《行政處罰法》第16 條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。”即相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,指將若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來(lái),交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向,而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點(diǎn)。實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法,可以更好地為相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子,積累經(jīng)驗(yàn)。為此,__年8月22日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)的決定》對(duì)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確,一些省市在城市管理中陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。__年2月21日,中央編辦和國(guó)務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》,就推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)這兩項(xiàng)工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是,由于現(xiàn)有法律對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定,在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒(méi)有法律明文界定。相應(yīng)地,在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點(diǎn)過(guò)程中不可避免出現(xiàn)了實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一、運(yùn)行程式不一,“瓶頸”問(wèn)題較多的現(xiàn)象。

篇十四 關(guān)于區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的調(diào)查報(bào)告2700字

一、總體評(píng)價(jià)

近年來(lái),我區(qū)始終重視城市管理行政執(zhí)法工作,按照親民、高效、科技、和諧的城管工作要求,逐步建立和完善著城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,在22個(gè)方面做到了全市率先,連續(xù)十一年在全市城市管理綜合考評(píng)中排名第一,城市管理工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。先后有數(shù)以百計(jì)、遍布全國(guó)的考察團(tuán)來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng),優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可,而且大大提升了新區(qū)人民的幸福指數(shù)。

(一)、城市衛(wèi)生更加潔凈。區(qū)環(huán)衛(wèi)處堅(jiān)持二十四小時(shí)保潔,每天選擇車(chē)輛相對(duì)較少的凌晨對(duì)主次干道及人行道進(jìn)行清洗,確保路現(xiàn)本色,干凈整潔;城區(qū)26座公廁按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,在武廣西站設(shè)置了全市第一座移動(dòng)公廁;率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個(gè)小區(qū)試行垃圾直運(yùn),簡(jiǎn)化清運(yùn)環(huán)節(jié),減少二次污染,城區(qū)生活垃圾做到日清日潔,無(wú)害化處理率達(dá)100%,區(qū)域環(huán)境更加潔凈。

(二)、城管執(zhí)法更加人性。城管執(zhí)法不是城管慈善,也非城管統(tǒng)戰(zhàn);有執(zhí)法就會(huì)有對(duì)立面,對(duì)立的雙方往往會(huì)產(chǎn)生矛盾和意見(jiàn)。盡管如此,城管大隊(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),既重視方式方法,更注重人文關(guān)懷。一是通過(guò)評(píng)比促進(jìn)監(jiān)管,堅(jiān)持每月開(kāi)展門(mén)前三包示范門(mén)店評(píng)比,依靠評(píng)比培養(yǎng)商家的自律意識(shí),已評(píng)選示范店62家;二是疏堵結(jié)合暢通秩序,積極倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、講秩序的同時(shí),開(kāi)展亂扔吐、亂停放等六亂整治;三是換位審視強(qiáng)化整治,對(duì)于早夜市衛(wèi)生、渣土散落,先進(jìn)行教育,再責(zé)令清掃,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲處置。

(四)、綠化裝點(diǎn)更加美麗。積極打造綠化景觀升級(jí)版,建成了全省首個(gè)綠化垃圾處理站,實(shí)現(xiàn)變廢為寶;協(xié)調(diào)市投入近1000萬(wàn)元對(duì)長(zhǎng)江路、黃河路、天臺(tái)路等區(qū)域主干道進(jìn)行了增花增色;對(duì)主次干道道路綠化進(jìn)行藝術(shù)造型修剪,形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補(bǔ)栽工作,提高了綠化養(yǎng)護(hù)水平;持續(xù)組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株,區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善,市民護(hù)綠意識(shí)不斷增強(qiáng),城區(qū)綠化覆蓋率超過(guò) 40%。

(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī);加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司的協(xié)調(diào)指導(dǎo),減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾,為和諧社會(huì)出力;加大協(xié)調(diào)的力度,近年來(lái)先后完成了區(qū)機(jī)關(guān)小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造,助其與市場(chǎng)化、規(guī)范化接軌。

(六)、數(shù)字監(jiān)管更加有力。始終堅(jiān)持依靠數(shù)字技術(shù)及時(shí)、全面掌控區(qū)域城市管理狀況,全面推進(jìn)和提升城市管理水平,通過(guò)31個(gè)全球眼對(duì)城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控,做到了信息采集全天候,網(wǎng)格管理全覆蓋,指揮監(jiān)督全時(shí)段。

二、主要問(wèn)題

面對(duì)專項(xiàng)工作評(píng)議,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和城市管理行政執(zhí)法局一班人,認(rèn)為這是人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職權(quán)的重要形式,不是故意找茬,也不是吹毛求疵,更不是人為制造對(duì)立面,真正把這種監(jiān)督當(dāng)成了支持,理解為呵護(hù),感同于關(guān)心,主動(dòng)征詢意見(jiàn)反饋,認(rèn)真對(duì)待各類建議,做到了邊評(píng)議邊整改。評(píng)議中歸納其主要問(wèn)題是:

(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用,走訪代表團(tuán)時(shí),有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時(shí),也反映個(gè)別城管隊(duì)員因?yàn)榉磸?fù)接待學(xué)習(xí)考察,屢次勸說(shuō)進(jìn)店經(jīng)營(yíng),對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者有時(shí)方法較為簡(jiǎn)單或出現(xiàn)情緒化現(xiàn)象;在充分尊重民意的隨機(jī)調(diào)查時(shí),部分受訪對(duì)象對(duì)個(gè)別路段市政維護(hù)的圍欄久圍不修,對(duì)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無(wú)不言言無(wú)不盡的測(cè)評(píng)談話時(shí),有服務(wù)對(duì)象對(duì)環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費(fèi)頗有微詞;在組織部分基層單位進(jìn)行座談時(shí),有單位反映監(jiān)督指揮中心設(shè)置的初衷與實(shí)際操作層面出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的情況。

(二)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)希望統(tǒng)一。在天元區(qū),無(wú)論是城管隊(duì)員,還是環(huán)衛(wèi)工人均出現(xiàn)了區(qū)聘、街道聘各自為政的現(xiàn)象,其勞動(dòng)待遇也不盡相同,即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,也不利于當(dāng)事人內(nèi)心和諧的構(gòu)建。特別是環(huán)衛(wèi)工作,我們不能簡(jiǎn)單的同河?xùn)|三區(qū)比,因?yàn)槲覀兊那鍜呙娣e接近河?xùn)|三區(qū)之和,環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)量大大超過(guò)河?xùn)|三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)量,我們有必要、也有實(shí)力適當(dāng)調(diào)高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平,讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。

(三)、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中,有代表提出強(qiáng)化村鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的建議,可農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治,不是城管一家能做好的事情,關(guān)聯(lián)工商、商務(wù)、衛(wèi)生、疾控等部門(mén)的協(xié)同,涉及馬路市場(chǎng)的還需要公安交警、公路交通等部門(mén)參與。我們舉這個(gè)例子,就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作,不僅需要市直駐區(qū)單位的支持,也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合,更需要湖南工業(yè)大學(xué)這種高等學(xué)府的響應(yīng),只有各部門(mén)各司其職,各盡其責(zé),只有各單位看好自己的門(mén),管好自己的人,做好自己的事,創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯,創(chuàng)建工作的實(shí)效才能事半功倍、點(diǎn)石成金。

三、整改建議

對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及征集到的意見(jiàn)建議,評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反饋。為做好今后的工作,評(píng)議組提出以下建議。

(一)、進(jìn)一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導(dǎo)向,教育可以促進(jìn)養(yǎng)成。一是要加大對(duì)城市管理法律法規(guī)的宣傳,讓人們知曉法律的約束,規(guī)范自己的行為,也讓人們懂得法律的威嚴(yán),勸誡他人守法,形成壹加壹大于貳的效果。二是要進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲,曉之以理動(dòng)之以情的思想教育,不僅可以感化當(dāng)事人,而且可以化干戈為玉帛,更有利于促進(jìn)人們良好的日常養(yǎng)成,有四兩撥千斤之功效。

(二)、進(jìn)一步加大人文關(guān)懷的力度。為什么當(dāng)今社會(huì)的戾氣很重,極端行為層出不窮,仇富仇官現(xiàn)象越演越烈?這是因?yàn)樯鐣?huì)公平正義的缺失,官商道德水準(zhǔn)的淪喪,人們心里的承受底線一再被突破,普通民眾的人格和尊嚴(yán)隨意被踐踏等多種因素的集合。真所謂:人間正道是滄桑,旁門(mén)左道成捷徑。環(huán)衛(wèi)工人也好,城管隊(duì)員也罷,市政維護(hù)人員也好,園林綠化工人也罷,他們不是被很多人看不起,就是被輿論左右的人們看歪了,他們需要心靈最溫柔的關(guān)懷,需要建立在良知之上的關(guān)愛(ài)。

(三)、進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合的力度。城管大格局在目前準(zhǔn)確地講,應(yīng)該是創(chuàng)建大格局,這種大格局的形成應(yīng)該是市委、市政府主導(dǎo)的創(chuàng)建大格局,而非城管一家主導(dǎo)的大格局。首先是區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要加大對(duì)所屬六個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度,真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,做到地上(城管大隊(duì))地下(市政維護(hù))一條心,路上(環(huán)衛(wèi))道邊(綠化)一根筋,全域(監(jiān)督指揮)小區(qū)(物管)一條繩;其次是區(qū)政府要加大對(duì)區(qū)屬各部門(mén)、各單位的協(xié)調(diào)力度,要求各部門(mén)、各單位做到到位不缺位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),分工不分家;再是區(qū)政府要加大與市政府及其所屬部門(mén)的協(xié)調(diào)力度,為區(qū)屬部門(mén)工作對(duì)接打開(kāi)綠燈,為區(qū)屬單位工作聯(lián)系清理障礙,切實(shí)做到借力發(fā)力,實(shí)現(xiàn)既政令暢通,又心情舒暢,既支持工作,又加深友誼的良好局面。

篇十五 煙草專賣(mài)局行政執(zhí)法工作報(bào)告3000字

為了規(guī)范全市煙草專賣(mài)行政執(zhí)法行為,防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提升行政法治水平,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局關(guān)于行政執(zhí)法文件精神,依照《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》和《湖北省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》等相關(guān)文件的具體要求,__市煙草局全面開(kāi)展了專賣(mài)執(zhí)法大檢查工作?,F(xiàn)將行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下:

一、__年行政執(zhí)法工作情況

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)工作

行政執(zhí)法監(jiān)督,是規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng),不斷提高依法行政水平,全面推進(jìn)煙草專賣(mài)管理工作規(guī)范化、制度化的重要舉措。市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督工作高度重視,多次在工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)并進(jìn)行了相關(guān)部署。為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督工作,市局成立了由鄭祖雄局長(zhǎng)任組長(zhǎng),周燕國(guó)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),法規(guī)、專賣(mài)、稽查支隊(duì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的'行政執(zhí)法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組'。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的執(zhí)法監(jiān)督年度計(jì)劃和安排,全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的組織實(shí)施,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查的和考核獎(jiǎng)懲,形成了'一把手'親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,組織機(jī)構(gòu)健全。

(二)執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)清理工作

按照文件要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市煙草行政執(zhí)法實(shí)際,我局對(duì)專賣(mài)執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行了明確、細(xì)致的縱向劃分。從市局到所部分別明確了專賣(mài)監(jiān)督管理辦公室主任、稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、專賣(mài)市管員、專賣(mài)稽查員和專賣(mài)內(nèi)勤員5類人員的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。另外,我局還針對(duì)非渠道進(jìn)貨、無(wú)證運(yùn)輸、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等20種煙草違法行為,認(rèn)真梳理了其行為定性和處罰依據(jù),并匯編備查。

(三)行政許可實(shí)施工作

行政許可方面,__年共辦理煙草專賣(mài)零售許可證的行政許可起,延續(xù)的行政許可起,注銷(xiāo)行政許可起;今年元月至6月份我局共辦理煙草專賣(mài)零售許可證的行政許可起,延續(xù)的行政許可起,注銷(xiāo)行政許可起;所辦理的行政許可條件符合實(shí)際,程序合法、操作規(guī)范,未出現(xiàn)材料不齊不準(zhǔn)予辦證、不按規(guī)定辦證、違反程序辦證和擅自收取辦證費(fèi)用的情況。

(四)行政案件辦理工作

行政執(zhí)法方面,__年查獲卷煙違法案件起,其中一般案件起,簡(jiǎn)易案件起。今年元月至6月份查獲涉煙違法案件起,其中一般案件起,簡(jiǎn)易案件起。移送公安部門(mén)的涉煙犯罪起。在辦理案件和移送案件過(guò)程中,行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰都基本做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法、處理適當(dāng)。今年以來(lái)我局還沒(méi)有行政訴訟案件、賠償案件發(fā)生。

案卷評(píng)查方面,法規(guī)科會(huì)同專賣(mài)辦分別對(duì)稽查支隊(duì)以及五個(gè)所部的案卷進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)查,未發(fā)現(xiàn)主體不適格、認(rèn)定事實(shí)不清、執(zhí)法程序錯(cuò)誤、適用法律不準(zhǔn)確等重大法律錯(cuò)誤。

(五)文明執(zhí)法工作

為規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效果,我局嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省煙草專賣(mài)局專賣(mài)執(zhí)法格式文書(shū)匯編》和《湖北省煙草專賣(mài)行政處罰自由裁量執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》,同時(shí)法規(guī)科會(huì)同專賣(mài)執(zhí)法部門(mén)搜集整理了《煙草文明執(zhí)法行為規(guī)范》和《煙草行政執(zhí)法文明用語(yǔ)》,為煙草專賣(mài)執(zhí)法人員的文明執(zhí)法行為提供了指導(dǎo)和幫助。我局專賣(mài)執(zhí)法人員在行政案件辦理過(guò)程中嚴(yán)格做到了依法行政、文明執(zhí)法,未出現(xiàn)暴力威脅、縱容包庇、索受財(cái)物、謀取私利等違法違規(guī)執(zhí)法和造成不良影響的不文明執(zhí)法現(xiàn)象。

(六)專賣(mài)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作,著力推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防和事中控制,最大限度地化解法律風(fēng)險(xiǎn),我局法規(guī)科組織各主要部門(mén)對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位梳理。法規(guī)科會(huì)同專賣(mài)執(zhí)法部門(mén)結(jié)合我市專賣(mài)執(zhí)法實(shí)際,對(duì)專賣(mài)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)梳理,并對(duì)分析總結(jié)出的5項(xiàng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

另外,我局至今沒(méi)有發(fā)生具有嚴(yán)重社會(huì)影響的舉報(bào)投訴、來(lái)信來(lái)訪和負(fù)面新聞報(bào)道事件。行政復(fù)議方面,由于我局沒(méi)有下屬的縣級(jí)局,故也不可能出現(xiàn)由我局辦理的行政復(fù)議案件。

(七)專賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作

為切實(shí)提高行政執(zhí)法水平,加強(qiáng)專賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),我局建設(shè)了法律知識(shí)培訓(xùn)制度(《__市煙草專賣(mài)法律培訓(xùn)制度》),該制度要求制定法律培訓(xùn)年度計(jì)劃,且每年組織法律培訓(xùn)不少于60學(xué)時(shí)。__年,市局法規(guī)科組織對(duì)所有專賣(mài)執(zhí)法人員進(jìn)行了數(shù)次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),主要就煙草專賣(mài)執(zhí)法的法律法規(guī)知識(shí)方面進(jìn)行了針對(duì)性的講解,并在培訓(xùn)學(xué)習(xí)后組織了考試驗(yàn)收。專賣(mài)執(zhí)法人員的參培率都達(dá)到了100%。

二、需要整改的問(wèn)題

通過(guò)此次專賣(mài)執(zhí)法大檢查,我局行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法依據(jù)、許可實(shí)施、案件辦理、文明執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和隊(duì)伍建設(shè)等方面均未發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,但在案卷制作規(guī)范方面仍存在些許問(wèn)題和瑕疵,主要包括:1)部分案卷個(gè)別位置僅有領(lǐng)導(dǎo)簽字,未予以加蓋公章;2)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書(shū)》下發(fā)的時(shí)間不規(guī)范;3)部分案卷中《先行登記保存物品處理通知書(shū)》在整本案卷中排放的順序不妥;4)部分案卷的'詢問(wèn)筆錄'中當(dāng)事人簽字確認(rèn)存在紕漏。僅有當(dāng)事人簽字無(wú)法證明當(dāng)事人的真實(shí)意愿,也不利于'詢問(wèn)筆錄'發(fā)揮其證據(jù)效用。必須待當(dāng)事人對(duì)筆錄進(jìn)行檢查確認(rèn)后,由當(dāng)事人簽名并加注'以上筆錄與我所講內(nèi)容一致'等證明字樣。5)個(gè)別所部制作的案卷中'詢問(wèn)筆錄'內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單;6)個(gè)別案卷的頁(yè)碼存在錯(cuò)誤;7)個(gè)別所部制作的案卷中'證據(jù)復(fù)制單'的頁(yè)碼編制存在問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題和瑕疵,我局將盡快予以整改到位,全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

三、下一步工作安排

為了規(guī)范專賣(mài)行政執(zhí)法行為,防范行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提升行政法治水平,我局現(xiàn)針對(duì)自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,結(jié)合目前推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀,提出下一步工作安排:

(一)加大整改力度,注重典型引導(dǎo)。

我局將案卷評(píng)查作為促進(jìn)煙草專賣(mài)執(zhí)法水平提高的重要措施,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié),以查促改,做好整改工作。將本次案卷評(píng)查中評(píng)出的優(yōu)秀案卷作為典型,通過(guò)優(yōu)秀案卷,規(guī)范執(zhí)法案卷制作,提高執(zhí)法水平,探索案例指導(dǎo)的具體方式,全面提高案卷規(guī)范化水平和行政執(zhí)法水平。

(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。

1、加強(qiáng)法律專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)煙草專賣(mài)法律法規(guī)及相關(guān)行政執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí),特別要注意及時(shí)組織專賣(mài)執(zhí)法人員對(duì)關(guān)頒布法律知識(shí)的集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí);另外,也要加強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律、執(zhí)行意識(shí)及執(zhí)法責(zé)任心等政法素質(zhì)方面的培訓(xùn),從而建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng),政治素質(zhì)過(guò)硬,善于管理的專賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。在法律法規(guī)基礎(chǔ)培訓(xùn)的同時(shí),按照'差什么,學(xué)什么,缺什么,補(bǔ)什么'的原則,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,并且,在培訓(xùn)的形式上可以采取座談會(huì),研討會(huì),經(jīng)驗(yàn)交流、安全分析及現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種形式。

(三)自覺(jué)接受監(jiān)督,健全制約機(jī)制。

1、加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作。按照《煙草專賣(mài)局規(guī)范性文件備案規(guī)定》的要求,繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

2、建立定期評(píng)審和不定期評(píng)審的案卷評(píng)查制度。以后,隨著煙草行政處罰程序的日益規(guī)范,對(duì)文書(shū)制作、案件執(zhí)法、案件審理提出了更高要求,我局將繼續(xù)通過(guò)案件評(píng)審會(huì)的方式,提高全體專賣(mài)人員法律意識(shí),提高辦案水平,不失為值得推廣的舉措。

3、建立規(guī)范化、程序化、制度化的報(bào)告制度。自覺(jué)接受政府、人民群眾、新聞?shì)浾摰纳鐣?huì)監(jiān)督,定期組織政府相關(guān)部門(mén)、卷煙經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)都召開(kāi)執(zhí)法評(píng)議座談會(huì),積極主動(dòng)聽(tīng)取來(lái)自各方面的批評(píng)和建議,切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法工作。

(四)建立考核機(jī)制,落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。

煙草專賣(mài)執(zhí)法評(píng)議考核是評(píng)價(jià)執(zhí)法工作情況、檢驗(yàn)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員是否正確行使執(zhí)法職權(quán)和全面履行法定義務(wù)的重要機(jī)制,是推行依法行政監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),我局以后將加強(qiáng)季度檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)各部所行政執(zhí)法責(zé)任人員進(jìn)行評(píng)議考核,根據(jù)日常檢查及定期考評(píng)結(jié)果對(duì)各單位予以獎(jiǎng)懲。

行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告(十五篇)

行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告各位代表:根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署,我局于8月中旬開(kāi)始著手開(kāi)展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備,并對(duì)20xx年1月以來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。一、文體行政執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,是對(duì)我們文體行政執(zhí)
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