篇一 稅務(wù)局管理所所長(zhǎng)的競(jìng)聘報(bào)告2350字
稅務(wù)局管理所所長(zhǎng)的競(jìng)聘報(bào)告范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天,我走上競(jìng)職演講臺(tái),心中百感交集。中層干部實(shí)行公平、公正、公開(kāi)地競(jìng)爭(zhēng)上崗,這既是深化干部人事制度改革的重大舉措,也是加強(qiáng)地稅干,部隊(duì)伍建設(shè)的有益嘗試。我一是擁護(hù)、二是支持、三是積極參與。在這里我要感謝組織上給予我展示自我的舞臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì),也感謝長(zhǎng)期以來(lái),全體同志對(duì)我的幫助和信任,并接受領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的評(píng)判。我叫___,廣安__縣人,92年參加工作后,長(zhǎng)期從事地稅工作,曾從事過(guò)基層征管工作,也有過(guò)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn),工作閱歷豐富。
我競(jìng)聘的職位是管理二所所長(zhǎng),我認(rèn)為自己具有以下幾個(gè)方面的有利條件:
一、我具有正直的人品、良好的修養(yǎng)以及完善的工作作風(fēng)。
要做好一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部,必須先做好人。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)能,最后是件次品,而一個(gè)品德不好的領(lǐng)導(dǎo),則是危險(xiǎn)品。我在為人上,胸懷坦蕩,公道正派,善解人意,與人為善,不搞小動(dòng)作,這么多年來(lái)沒(méi)有和任何人當(dāng)面紅過(guò)臉,背后害過(guò)人。始終認(rèn)為:“沉默是金,忍讓是銀,幫人是德,吃虧是福。”
在個(gè)人修養(yǎng)上,我堅(jiān)信:高尚情操和修養(yǎng)不是憑空與生俱來(lái)的,而是經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、修練、培養(yǎng)而采的,我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力使自己成為一個(gè)有高尚情操有修養(yǎng)的人。在工作作風(fēng)中,我能吃苦耐勞,認(rèn)真負(fù)責(zé)。別人不愿意做的事我做,要求別人做到的事,自己首先做到。從不攬功諉過(guò),假公濟(jì)私,與人爭(zhēng)名利。
二、我具有較全面的組織、協(xié)調(diào)工作的素質(zhì)和能力。一是工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、識(shí)大體、顧大局,處理問(wèn)題較為周全。具有團(tuán)結(jié)同志,正確處理與領(lǐng)導(dǎo)和其他同志的關(guān)系素養(yǎng);做工作,辦事情,能夠做到思路清晰,行止有度,頭緒分明,恰到好處。二是我思想比較活躍,接受新事物比較快;愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)思考;有較強(qiáng)的超前意識(shí),有利于開(kāi)拓工作新局面。三是我辦事穩(wěn)妥,處世嚴(yán)謹(jǐn),在廉潔自律上要求嚴(yán)格。
三、有較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力。我曾經(jīng)經(jīng)過(guò)多崗訓(xùn)練,能熟練掌握現(xiàn)行稅收法規(guī),業(yè)務(wù)水平較高。對(duì)新接觸的契稅工作也已熟悉并且熟練。自去年9月財(cái)稅體制的改革后,我來(lái)到直屬分局管理二所從事契稅征管工作。因契稅征管對(duì)于我而言我一項(xiàng)全新的工作,我通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)契稅相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),與大家一道克服了稅收業(yè)務(wù)不熟的困難,邊學(xué)邊干,確保了契稅征收工作的.順利進(jìn)行。通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)征收管理,從我們正式接收契稅征管工作至今,短短四個(gè)月時(shí)間,已組織征收入庫(kù)契稅1100余萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)38.6%,成為我局增幅最大的稅種?,F(xiàn)在的我在契稅征管上可以說(shuō)是輕車(chē)熟路了。
如果這次能夠競(jìng)聘上管理二所所長(zhǎng)這個(gè)職位,我將不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的厚愛(ài),迅速進(jìn)入角色,并在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“一個(gè)原則”、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、抓好“三個(gè)工作”,具體是:一、堅(jiān)持“一個(gè)原則”就是堅(jiān)持“上為領(lǐng)導(dǎo)分憂、下為職工服務(wù)的原則”。管理二所以后的工作面寬量大,除了對(duì)指定企業(yè)的稅收精細(xì)化管理外,還要負(fù)責(zé)順慶城區(qū)土地交易環(huán)節(jié)地方稅收的管理,可以說(shuō)是千頭萬(wàn)緒,紛繁復(fù)雜。作為所長(zhǎng)既要在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞業(yè)務(wù)工作全力以赴抓好稅收任務(wù)。又要虛心真誠(chéng)地聽(tīng)取群眾意見(jiàn),兼聽(tīng)則明,偏聽(tīng)則暗,做好領(lǐng)導(dǎo)和群眾,群眾和群眾之間的協(xié)調(diào)人,多和大家交心,交朋友,一碗水端平,努力營(yíng)造一個(gè)相互信任、相互幫助、相互理解的人際關(guān)系,和諧的工作環(huán)境。
二、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變
(一)是實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變,即由一般干部向中層干部的轉(zhuǎn)變,在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,抓好份內(nèi)工作,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全所同志思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步、事業(yè)上同干,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造良好的工作氛圍。
(二)是實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變,從原來(lái)的“領(lǐng)導(dǎo)交辦,辦就辦好”的思維方式向“怎樣去辦,怎樣辦好”的方式轉(zhuǎn)變,圍繞所內(nèi)工作,有安排、有檢查,保證工作落到實(shí)處。
三、抓好三項(xiàng)工作
(一)是做到三個(gè)依靠,構(gòu)筑稅收“平臺(tái)”。首先,要依靠局班子的領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造寬松環(huán)境,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)后盾。其次,要依靠國(guó)土、房管等職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)把契稅計(jì)稅價(jià)格審核關(guān),繼續(xù)推行以契稅“先稅后證”為抓手的房地產(chǎn)稅收“一體化”管理。再次,要依靠納稅單位和個(gè)人的支持,編織征納紐帶,密切稅企關(guān)系,讓他們成為稅務(wù)部門(mén)稅收動(dòng)態(tài)的“了望塔”,經(jīng)濟(jì)走向的“情報(bào)所”,社情民意的“咨詢(xún)臺(tái)”為國(guó)聚財(cái)?shù)摹凹佑驼尽薄?/p>
(二)是注重三個(gè)實(shí)字,打造稅收“鐵軍”。一是講實(shí)干,抓好全盤(pán)運(yùn)籌。在實(shí)行分工負(fù)責(zé)的同時(shí),我將帶領(lǐng)全所干部職工&l
dquo;收入講質(zhì)量,管理抓規(guī)章,服務(wù)樹(shù)形象”,形成真抓實(shí)干的良好氛圍。二是求實(shí)效。我將圍繞組織“收入執(zhí)法,強(qiáng)化征管抓檢查,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓監(jiān)督,服務(wù)發(fā)展抓管理,提高技能抓培訓(xùn),文明創(chuàng)建抓載體”這六個(gè)重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,整體推 進(jìn),打開(kāi)局面,做好工作。三是創(chuàng)實(shí)績(jī)。我上任后,將精心組織依法治稅、科技興稅和精兵強(qiáng)稅工作,稅收工作政策性強(qiáng),要經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、稅收法規(guī)、制度,全面掌握和理解與自身業(yè)務(wù)有直接聯(lián)想系的法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策,真正樹(shù)立法制觀念,自覺(jué)規(guī)范征稅行為。切實(shí)提高管理人員的政策業(yè)務(wù)素質(zhì),保證和促進(jìn)各稅種征管工作的順利開(kāi)展。
(三)是要著力抓好各稅種管理。按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對(duì)、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求,強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅管理。按照“管好稅基、完善匯繳、加強(qiáng)評(píng)估、分類(lèi)管理”的要求,強(qiáng)化企業(yè)所得稅征管。按照“四一三”工作思路,推行個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào),加大對(duì)高收入者的管理力度,推進(jìn)開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明工作。加大基金征管力度,力爭(zhēng)圓滿(mǎn)完成分局下達(dá)的各項(xiàng)收入目標(biāo)任務(wù)。古人云“不可以一時(shí)之得意,而自夸其能;亦不可以一時(shí)之失意,而自墜其志”。借今天競(jìng)聘演講這個(gè)機(jī)會(huì),我表個(gè)態(tài):如果領(lǐng)導(dǎo)和同志們把我推上管理二所所長(zhǎng)這個(gè)崗位,我將不負(fù)眾望,用心、用情、用良心干好工作。如果我今天競(jìng)聘失利,我也決不氣餒,我將珍惜自己的工作崗位,一如既往地在以后的崗位上盡心、盡力、盡職的工作。
謝謝大家!
篇二 稅務(wù)局檔案管理自查報(bào)告1000字
近年來(lái),我們?cè)谑袡n案局及有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持下,依據(jù)檔案法規(guī)定,結(jié)合我局檔案工作實(shí)際情況,狠抓檔案管理,加大硬軟件投入,不斷提高檔案管理水平,積極爭(zhēng)創(chuàng)省一級(jí)檔案達(dá)標(biāo)單位。現(xiàn)將檔案工作自查情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好檔案創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。分局由分管機(jī)關(guān)的局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,辦公室主抓,各科室內(nèi)勤崗聯(lián)動(dòng),突出了檔案工作的行政管理職能。自我局檔案工作升省一級(jí)之后,我們從檔案利用的.實(shí)踐中充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要地位和作用,為此,分局班子高度重視檔案管理工作,把檔案管理工作作為提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量,搞好稅收工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,通過(guò)近年來(lái)的常抓不懈,全員檔案管理意識(shí)得以提升,檔案管理體制得以健全,檔案管理制度日趨嚴(yán)謹(jǐn),分局的檔案管理工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
二、精心組織,科學(xué)計(jì)劃。三月份,在明確了檔案管理省一級(jí)復(fù)查目標(biāo)后,我們制定了切實(shí)可行的方法和步驟。在結(jié)合近幾年檔案管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,做到加強(qiáng)《檔案法》的宣傳、學(xué)習(xí)、教育,明確檔案工作的目標(biāo),督促檔案人員,對(duì)這年來(lái)的檔案進(jìn)行清理和自查,找出薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性進(jìn)行改進(jìn)。
三、加強(qiáng)責(zé)任心,檔案員認(rèn)真履行職責(zé)。分局各級(jí)檔案員均屬兼職,集數(shù)職于一身,工作繁忙,但他們都熱愛(ài)本職工作。為了強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí),近年來(lái),我們通過(guò)多種形式學(xué)習(xí)宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》、《湖北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法》等檔案法律規(guī)章,使分局干部職工和檔案工作人員充分認(rèn)識(shí)到檔案工作既是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的重要事業(yè),也是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化的一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程。在實(shí)際工作中,我們通過(guò)組織學(xué)習(xí),明確檔案工作與稅收征管等工作的聯(lián)系,把檔案工作貼近工作實(shí)際,把一年一度的檔案歸檔工作變?yōu)槿粘9ぷ?,從而避免了以往那種應(yīng)付檢查突擊整理檔案的被動(dòng)局面。這次開(kāi)展檔案復(fù)查活動(dòng),各科檔案員都能抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照《檔案法》的要求,切實(shí)開(kāi)展檔案清理,認(rèn)真檢查本科室的檔案自查自糾工作,及時(shí)上報(bào)檔案資料有,問(wèn)題及時(shí)修正,使整個(gè)檔案工作有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、完善配套措施,加強(qiáng)硬件建設(shè)。結(jié)合檔案保管規(guī)定,按照市檔案局的要求,我們將檔案室安裝了空調(diào)機(jī)、防盜門(mén),購(gòu)置安裝了溫濕度計(jì),配齊了標(biāo)準(zhǔn)檔案柜架和檔案盒,設(shè)置了查詢(xún)臺(tái),使庫(kù)房檔案管理做到了防盜、防光、防高溫、防濕、防塵、防鼠、防蟲(chóng)的要求,保證了檔案資料安全保管,很好地促進(jìn)了檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。
篇三 稅務(wù)局行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)報(bào)告4400字
稅務(wù)局行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)報(bào)告
我縣是著名的“紡織之鄉(xiāng)”。近年來(lái),巾被織造行業(yè)得到了快速發(fā)展,成為我縣重點(diǎn)行業(yè)和主要稅源之一。全縣巾被織造企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)由20__年的2451戶(hù)發(fā)展到目前的3040戶(hù),織機(jī)數(shù)量由20894臺(tái)增加到26678臺(tái),行業(yè)稅收收入由1246萬(wàn)元增長(zhǎng)到1664萬(wàn)元,占全局整體稅收的四分之一。為不斷規(guī)范和加強(qiáng)巾被織造行業(yè)管理,我局于20__年初制定實(shí)施了《巾被織造行業(yè)稅收管理辦法》,經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行檢驗(yàn),收到了較好成效。
一、立足實(shí)際,正視問(wèn)題,堅(jiān)定規(guī)范巾被織造行業(yè)征管工作的決心
前幾年,針對(duì)我縣巾被織造行業(yè)特點(diǎn),我們先后采取了單臺(tái)機(jī)定額申報(bào)停歇業(yè)、查電征收、委托村委會(huì)代征、集中清理等一系列征管措施,巾被織造行業(yè)的征收管理得到了一定的規(guī)范。但隨著巾被織造行業(yè)的不斷發(fā)展,稅收管理中出現(xiàn)了諸如稅負(fù)不平、漏征漏管等問(wèn)題。為此,我們對(duì)全縣巾被織造行業(yè)進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。一是巾被織造小戶(hù)多,不便于管理。8臺(tái)織機(jī)以下業(yè)戶(hù)1752戶(hù),占總戶(hù)數(shù)的71.5。由于受資金、市場(chǎng)等方面的制約和影響,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差,生產(chǎn)不太正常,經(jīng)常停機(jī)或停業(yè),給正常的稅收管理造成了一定困難。加之這部分納稅人戶(hù)數(shù)多而我局稅務(wù)人員相對(duì)較少,致使出現(xiàn)了一定程度的漏征漏管問(wèn)題。二是征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成稅負(fù)不平衡。這種不平衡不僅體現(xiàn)在各征收單位之間征收的不平衡,在同一基層單位管轄的不同村之間,甚至同一村的不同納稅人之間也有稅負(fù)不平衡的現(xiàn)象。如部分稅務(wù)所單臺(tái)機(jī)年納稅額在1200元左右,而有的單位只有700元左右;在同一個(gè)村子中,20臺(tái)織機(jī)戶(hù)比30臺(tái)織機(jī)戶(hù)納稅還要多。分析其原因,有管理上的問(wèn)題,也有“人情稅、關(guān)系稅”問(wèn)題。三是原來(lái)的管理方法操作起來(lái)有一定難度。我局原來(lái)主要實(shí)行單臺(tái)機(jī)定額報(bào)停歇業(yè)的管理方法,即:確定單臺(tái)織機(jī)每月的定額,按照實(shí)際開(kāi)工的織機(jī)數(shù)量進(jìn)行征收。納稅人根據(jù)織機(jī)開(kāi)工情況的變化到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)停織機(jī)數(shù)量,稅務(wù)機(jī)關(guān)到納稅戶(hù)對(duì)報(bào)停的織機(jī)進(jìn)行鉛封。由于全縣巾被織造行業(yè)發(fā)展較快,經(jīng)營(yíng)情況各不相同,報(bào)停的納稅人越來(lái)越多,稅務(wù)人員沒(méi)有精力全部進(jìn)行鉛封或檢查,一些納稅人就鉆了空子,假報(bào)停歇業(yè),造成了稅款的流失。
面對(duì)新形勢(shì)和新問(wèn)題,我局黨組高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,把規(guī)范巾被織造行業(yè)管理作為強(qiáng)化征管的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,下定決心出臺(tái)新的管理辦法,確定了“深入調(diào)研,大膽創(chuàng)新,突破難點(diǎn),狠抓落實(shí)”的工作思路,明確了“公平與法治并重,效率和質(zhì)量并舉”的工作原則。
二、嚴(yán)格管理,狠抓落實(shí),努力提高巾被織造行業(yè)征管工作整體水平
(一)深入調(diào)研,出臺(tái)辦法,突出一個(gè)“實(shí)”字。確定了工作思路以后,我們成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)帶隊(duì),抽調(diào)征管、稅政、計(jì)會(huì)和稽查局等部門(mén)的骨干力量,對(duì)全縣部分巾被織造業(yè)戶(hù)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究。按照納稅人規(guī)模、效益的不同,分別對(duì)10臺(tái)織機(jī)以下、10至19臺(tái)織機(jī)、20至29臺(tái)織機(jī)、30至49臺(tái)織機(jī)以及50臺(tái)以上織機(jī)五個(gè)檔次的納稅人開(kāi)展了認(rèn)真周密的調(diào)查,詳細(xì)掌握了納稅人的基本收入情況、原材料、電費(fèi)、工人工資、后整理費(fèi)用等一系列“第一手”資料,對(duì)這些資料進(jìn)行了整理、研究、分析和測(cè)算。在調(diào)查測(cè)算過(guò)程中,我們從原材料消耗入手,測(cè)算出原材料的消耗值,再根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格測(cè)算出每噸產(chǎn)成品利潤(rùn)及單臺(tái)機(jī)的全年利潤(rùn)額,以此類(lèi)推,得出各個(gè)檔次納稅人實(shí)際的利潤(rùn)情況和應(yīng)納稅情況。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅暫行條例》、《個(gè)人所得稅法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合巾被織造行業(yè)納稅人、稅收管理人員的意見(jiàn)和建議,制定了《巾被織造行業(yè)稅收管理辦法》,對(duì)巾被織造行業(yè)的稅收征收管理做出了嚴(yán)格的規(guī)定。
(二)因地制宜,分級(jí)管理,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“細(xì)”字。針對(duì)我縣巾被織造行業(yè)的特點(diǎn),我們以織機(jī)臺(tái)數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檔次劃分,以20臺(tái)織機(jī)為分檔標(biāo)準(zhǔn),制定了不同的征收管理辦法。
一是對(duì)擁有20臺(tái)以上織機(jī)納稅人的管理辦法。依據(jù)調(diào)查測(cè)算,全縣擁有20臺(tái)以上織機(jī)的納稅人202戶(hù),占總戶(hù)數(shù)的8.2,但年稅收收入?yún)s達(dá)到了581萬(wàn)元,占巾被織造行業(yè)總收入的46.6。為抓好這部分織造戶(hù)的征收管理,我們分類(lèi)實(shí)行以下征收方法。
1.實(shí)行查賬征收。對(duì)于賬簿憑證、核算制度比較健全,能夠如實(shí)核算反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果,正確計(jì)算應(yīng)納稅款的納稅人實(shí)行查賬征收方式。《辦法》實(shí)行之初,我縣巾被行業(yè)實(shí)行查賬征收的納稅人為54戶(hù),繳納稅款204.5萬(wàn)元,占巾被行業(yè)稅收收入的17。目前,實(shí)行查賬征收的納稅人為61戶(hù),占巾被行業(yè)稅收收入的18.6。
2.實(shí)行核定單臺(tái)機(jī)月定額征收。對(duì)于應(yīng)設(shè)置賬簿未設(shè)置賬簿的納稅人和雖設(shè)置賬簿但收入總額及成本費(fèi)用支出均不能正確核算,不能向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整納稅資料、難以查實(shí)的納稅人實(shí)行定額征收方式。即將20臺(tái)以上織機(jī)納稅人分為三檔:20至29臺(tái)為一檔,30至49臺(tái)為二檔,50臺(tái)以上為三檔。經(jīng)調(diào)查測(cè)算,對(duì)三個(gè)檔次納稅人的單臺(tái)機(jī)月定額進(jìn)行核定,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)分別為:一檔納稅人單臺(tái)機(jī)月定額120至180元;二檔納稅人單臺(tái)機(jī)月定額135至200元;三檔納稅人單臺(tái)機(jī)月定額150至220元。執(zhí)行過(guò)程中定額不再按停歇業(yè)進(jìn)行管理,除特殊情況外,月定額不再進(jìn)行調(diào)整。特殊情況是指連續(xù)兩個(gè)月開(kāi)機(jī)率在30以下(含30)的`納稅人,此類(lèi)納稅人第一個(gè)月按規(guī)定征收,第二個(gè)月按實(shí)際開(kāi)工的機(jī)臺(tái)數(shù),每臺(tái)織機(jī)每月按200元進(jìn)行征收。對(duì)于春節(jié)期間報(bào)停的納稅人,不按停歇業(yè)進(jìn)行管理,一律按規(guī)定全額征收。
3.實(shí)行定率征收。對(duì)于只能準(zhǔn)確核算收入總額,但其成本費(fèi)用支出不能準(zhǔn)確核算的納稅人,實(shí)行按征收率征收的方式。即用經(jīng)營(yíng)收入乘以征收率直接得出應(yīng)納稅額的方法。經(jīng)調(diào)查測(cè)算,我們確定個(gè)人所得稅征收率為1.75,企業(yè)所得稅征收率為2.31。對(duì)按征收率征收的納稅人,可比照以往年度納稅人經(jīng)營(yíng)收入核定其全年納稅額,分月進(jìn)行預(yù)繳,其月納稅額不得低于按單臺(tái)機(jī)定額征收的標(biāo)準(zhǔn),年終進(jìn)行匯算清繳。
二是對(duì)擁有20臺(tái)以下織機(jī)納稅人的管理。不考慮停歇業(yè)因素的,單臺(tái)機(jī)月定額80至120元,各征收單位可根據(jù)實(shí)際情況確定單臺(tái)機(jī)月定額,報(bào)縣局批準(zhǔn)后執(zhí)行;按停歇業(yè)管理的,按單臺(tái)機(jī)月定額200元執(zhí)行;按耗電量征收的,按每度電0.45元征收。
(三)加強(qiáng)監(jiān)控,確保落實(shí),狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字。為確保《管理辦法》的順利實(shí)施,我們加大了對(duì)《辦法》的宣傳力度,全局先后召開(kāi)不同規(guī)模的巾被織造行業(yè)會(huì)議20余次,向納稅人認(rèn)真宣傳、詳細(xì)解釋《辦法》制定的依據(jù),并對(duì)納稅人進(jìn)行了納稅輔導(dǎo),使納稅人真正了解《辦法》的內(nèi)容,支持辦法的實(shí)施。
在內(nèi)部管理上,為加強(qiáng)對(duì)《辦法》落實(shí)情況的監(jiān)督,我們強(qiáng)化了對(duì)20臺(tái)以上織機(jī)納稅人的監(jiān)控和對(duì)稅務(wù)人員違反規(guī)定行為的處罰力度。要求各單位將20臺(tái)以上織機(jī)納稅人全部在征管軟件中進(jìn)行正常的稅務(wù)登記,將納稅人的名稱(chēng)、計(jì)算機(jī)代碼、織機(jī)臺(tái)數(shù)、確定的征收方式等上報(bào)縣局,縣局每月對(duì)征收情況進(jìn)行一次查詢(xún)。對(duì)低于縣局規(guī)定的月定額標(biāo)準(zhǔn)又不能說(shuō)明原因的,每發(fā)現(xiàn)一戶(hù)扣發(fā)稅收管理員獎(jiǎng)金200元,所長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任扣發(fā)100元。對(duì)開(kāi)機(jī)率在30以下(含30)的納稅人,實(shí)行“封機(jī)”制度,由納稅人填寫(xiě)《停復(fù)業(yè)報(bào)告書(shū)》,由稅收管理人員和所長(zhǎng)簽字,并報(bào)縣局備案??h局不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)情況不實(shí)或所長(zhǎng)未簽字的,每發(fā)現(xiàn)一戶(hù)扣發(fā)稅收管理員獎(jiǎng)金200元,所長(zhǎng)100元。對(duì)20臺(tái)以下巾被織造納稅人,由各基層單位自行實(shí)施有效監(jiān)控。
20__年我們通過(guò)征管軟件監(jiān)控,對(duì)征收標(biāo)準(zhǔn)低于縣局標(biāo)準(zhǔn)的納稅人和報(bào)停歇業(yè)的納稅人進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由少繳稅款的,責(zé)令其補(bǔ)繳了稅款,對(duì)管理人員進(jìn)行了處罰。全年共處罰稅收管理員5人,扣發(fā)獎(jiǎng)金1000元,所長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任,扣發(fā)獎(jiǎng)金500元。
(四)規(guī)范征管,平衡稅負(fù),體現(xiàn)一個(gè)“效”字?!督肀豢椩煨袠I(yè)稅收管理辦法》的推行,一方面規(guī)范了稅收征管,增加了稅收收入;另一方面平衡了全縣巾被織造行業(yè)稅負(fù),減少了人為因素的影響,從總體上提高了工作效率和質(zhì)量。
一是增加了稅收收入。20__年巾被織造行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1664萬(wàn)元,同比增收418萬(wàn)元,增長(zhǎng)了33。其中,縣局直接監(jiān)控的20臺(tái)以上織機(jī)納稅人繳納稅款861萬(wàn)元,占巾被織造行業(yè)稅收總收入的51.7%。今年上半年,巾被織造行業(yè)稅收收入達(dá)到1028萬(wàn)元,同比增收196萬(wàn)元,增長(zhǎng)了24。
二是平衡了稅負(fù)。去年四季度,我們組織了一次較大規(guī)模的巾被織造行業(yè)稅源稅負(fù)情況調(diào)查,涉及51個(gè)村1200余戶(hù)納稅人。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),各基層單位之間、村與村之間、同一個(gè)村的不同納稅人之間,稅負(fù)基本達(dá)到了平衡,尤其是20臺(tái)以上織機(jī)納稅人的稅負(fù)在全縣范圍內(nèi)達(dá)到了統(tǒng)一。
三是遏制了“人情稅、關(guān)系稅”。以前由于基層管理人員的自由裁量權(quán)相對(duì)較大,“人情稅、關(guān)系稅”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,納稅人也有一定的反映,對(duì)正常的征收管理造成了一定的影響。《辦法》實(shí)行后,縣局制定統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)20臺(tái)巾被織造以上納稅人實(shí)施監(jiān)控,實(shí)際上是削減了基層管理人員的自由裁量權(quán)。在征收過(guò)程中,如果低于縣局制定的標(biāo)準(zhǔn),管理人員將會(huì)受到處罰,少繳稅款的納稅人也要補(bǔ)繳稅款。從而促使執(zhí)法人員必須按照縣局制定的征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一方面,“人情稅、關(guān)系稅”問(wèn)題得到了有效遏制,減少了稅務(wù)干部犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),保護(hù)了我們的稅務(wù)干部。另一方面,從納稅人的角度看,不管是否有關(guān)系,納稅都是一樣的,納稅人的心理得到了平衡,主動(dòng)繳納稅款的積極性得到了提高。
四是提高了工作效率?!掇k法》實(shí)施以來(lái),通過(guò)對(duì)大部分納稅人采取單臺(tái)織機(jī)定額不報(bào)停歇業(yè)的管理方法,降低了征收工作難度,提高了工作效率,管理人員從繁重的“封機(jī)”、檢查中解脫出來(lái),將精力重點(diǎn)放在了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、加強(qiáng)管理、清理漏征漏管、完善征管檔案資料等方面的工作上來(lái),減輕了管理人員的工作負(fù)擔(dān),提高了工作質(zhì)量和效率。
三、明確重點(diǎn),注重完善,繼續(xù)保證巾被織造行業(yè)征管工作有序開(kāi)展
《巾被織造行業(yè)稅收管理辦法》運(yùn)行一年多來(lái),取得的效果是明顯的,但在執(zhí)行過(guò)程中仍然存在著一些需要解決的問(wèn)題。一是對(duì)20臺(tái)以下織機(jī)納稅人的管理仍不夠到位。20__年20臺(tái)以下織機(jī)納稅人繳稅803萬(wàn)元,占行業(yè)總收入的48.3,而20臺(tái)以下織機(jī)納稅人所擁有的巾被織造數(shù)量占總的巾被織造數(shù)量的69.2,其平均稅負(fù)沒(méi)有達(dá)到縣局規(guī)定的單臺(tái)機(jī)月定額80元的最低標(biāo)準(zhǔn)。二是采取定額征收方式管理的50臺(tái)以上織機(jī)納稅人稅負(fù)較低。通過(guò)調(diào)查測(cè)算,對(duì)按查帳征收方式管理的50臺(tái)以上織機(jī)納稅人單臺(tái)機(jī)稅負(fù)在200至300元之間,而采取定額征收方式管理的納稅人單臺(tái)機(jī)稅負(fù)在150至160元左右。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們對(duì)辦法進(jìn)行了修改完善。一是在鞏固20臺(tái)以上織機(jī)納稅人管理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)20臺(tái)以下織機(jī)納稅人的管理,要求各基層單位對(duì)10至19臺(tái)織機(jī)的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,縣局?jǐn)U大監(jiān)控面,對(duì)部分單位的部分10至19臺(tái)織機(jī)的納稅人進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí)組織有關(guān)人員不定期對(duì)20臺(tái)織機(jī)以下納稅人進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,以進(jìn)一步平衡稅負(fù),增加稅收收入。二是通過(guò)測(cè)算,對(duì)實(shí)行定額征收方式進(jìn)行管理的50臺(tái)以上織機(jī)納稅人的單臺(tái)機(jī)月定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了上調(diào),征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為200至300元。
通過(guò)實(shí)踐和摸索,我局的巾被織造行業(yè)管理雖然取得了一定的成效,但距上級(jí)要求還有差距。今后,我們將繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)征管,創(chuàng)新機(jī)制,力爭(zhēng)在稅收“精細(xì)化”管理上實(shí)現(xiàn)新的更大突破。