篇一 2023年公路管理局局長述職述德述廉報告3500字
XX年,在市局黨委和嵐山區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嵐山公路工作將迎接全國公路養(yǎng)護管理大檢查作為提升干線公路綜合管養(yǎng)水平的重要契機,全局上下統(tǒng)一思想,積極進取,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、緊張有序的工作節(jié)奏形成團結(jié)干事的強大合力,全面推進公路建養(yǎng)管和精神文明創(chuàng)建工作,先后獲得全區(qū)“目標管理績效考核優(yōu)秀單位第一名”和全市公路系統(tǒng)“創(chuàng)建文明行業(yè)、構(gòu)建和諧公路”勞動競賽銀杯。本人也在班子其他同志的關(guān)心支持下,全局干部職工的積極配合下,堅持以德為先、廉潔勤政,較好地履行了工作職責,在思想政治、工作業(yè)務(wù)、廉政建設(shè)及“四德”建設(shè)等方面都有了新的進步和提高。
一、思想政治素質(zhì)情況
認真貫徹落實市局和區(qū)委、區(qū)政府“內(nèi)強素質(zhì)外樹形象”的要求,集中學習上級領(lǐng)導(dǎo)重要講話和相關(guān)文件精神,堅持周五學習日制度,在全局干部職工中扎實開展“聽講座、讀好書、強素質(zhì)”、“崗位論職”和“五個一”讀書活動,出臺了學習、考勤、評比三項制度,做到“四有三保證”,即有學習計劃、有學習教材、有學習記錄、有心得體會,保證學習人數(shù)、保證學習時間、保證學習效果。平時我本人堅持把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),按照__提出的“八個方面的良好風氣”的要求,堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,在集體學習過程中,堅持先學一步,深學一層,堅持親自授課,并帶頭講內(nèi)容、做筆記、談體會,充分發(fā)揮了模范表率作用,促進了全局學習活動的扎實開展。
二、工作任務(wù)完成情況
(一)路域環(huán)境進一步改善。堅持“邊巡查、邊宣傳、邊清除、邊糾正”的方針,突出“四個強化”,認真開展公路綜合整治年活動。一是強化溝通協(xié)調(diào)。積極爭取地方黨委政府支持,將公路綜治工作納入到政府行為,為整治工作的順利開展打好基礎(chǔ)。二是強化路政巡查。加大路政巡查的力度和密度,多方位對管養(yǎng)公路實行動態(tài)管理,全力做到巡查“無縫隙、無盲區(qū)、無死角”。三是強化違法違規(guī)現(xiàn)象的治理。加大對亂堆亂放、擺攤設(shè)點、公路非標等現(xiàn)象的治理力度,做到發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,清除一處,把違法違規(guī)現(xiàn)象全部消滅在萌芽狀態(tài)。四是強化宣傳工作。通過出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料、制作宣傳版牌、刊發(fā)新聞稿件等形式,加強公路綜合整治政策法規(guī)的宣傳普及,為整治工作的開展營造良好的輿論氛圍。
(二)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。首先,年初將342省道汾水至莒南段改建工程定為全年重點工作,班子成員重質(zhì)量、抓安全、推進度,工程參建人員各負其責、加班加點,全局干部職工上下聯(lián)動、積極配合,去年11月10日該工程圓滿竣工通車,累計投資1.25億元,省交通運輸廳賈廳長、省局李局長等重要領(lǐng)導(dǎo)出席了通車儀式。其次,為迎接全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)科學發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會,累計投資800多萬元,完成了嵐山中路罩面工程,加快了嵐山城市化建設(shè)進程。
(三)干線公路通行能力進一步提升。立足日常性養(yǎng)護,突出預(yù)防性與精細化養(yǎng)護相結(jié)合,探索實施以“人本、成本、市場化”為內(nèi)容的“兩本一化”新型保潔模式,將轄區(qū)干線公路保潔工作全部推向市場,全區(qū)國省道好路率逐年提升。一是搶在汛期之前,投資300多萬元完成341省道河西西橋和204國道長冶河橋舊橋改造;二是完成四條國省道干線的路面灌縫和坑槽挖補任務(wù),實施瀝青罩面30萬平方米,有效預(yù)防了公路病害;三是大面積造綠增綠,在干線公路兩側(cè)栽植各類綠化苗木6萬余株,栽種草皮8000平方米,公路綠化檔次進一步提升。四是購置了高壓藥物噴霧設(shè)備,對疫點實施無公害藥劑防治,遏制美國白蛾災(zāi)情擴散蔓延,保護了公路生態(tài)安全。
(四)路政執(zhí)法力度進一步加大。在干線公路兩側(cè)增設(shè)公路法律法規(guī)宣傳標語28條,出動宣傳車120余臺次,電視新聞媒體宣傳3次,發(fā)放宣傳材料6000份,動員沿線群眾自覺參與到公路綜合整治工作中;聯(lián)合執(zhí)法局、交通局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展了“清理門前三堆集中整治月”活動,累計清理大型公路非標23塊,清除“三堆”5萬立方米,粉刷沿線房屋12萬平方米;重點巡查204國省和222省道,查處運輸散裝貨物車輛360余臺次,凈化了公路通行環(huán)境。
(五)公路安全保障能力進一步增強。以全市公路系統(tǒng)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動為契機,明確“雙基”要求,下大力氣健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、完善國省道干線安保設(shè)施。在204國道和342省道安裝中央混凝土隔離墩1.4萬米,在342省道六處路口施劃了減速震蕩標線,保障了沿線學生和群眾的出行安全。
(六)公路行業(yè)文明進一步深化。大力培育以“日照公路與時代同步與文明同行”____文化理念,聚力打造公路核心競爭力。一是不斷挖掘和拓展公路文化的內(nèi)涵、外延,繼續(xù)升華提煉默默奉獻的“鋪路石”精神、干事創(chuàng)業(yè)的“愚公移山”精神、敢于攻堅的“硬骨頭”精神。在今年年初全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)現(xiàn)場會上,精心組織準備了局機關(guān)和汾水公路站兩個現(xiàn)場,規(guī)范、完善的“公路四化”建設(shè)和蓬勃向上的機關(guān)工作氛圍得到省局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。二是積極開展“雙聯(lián)雙包”幫扶捐助活動,投資3萬多元幫助碑廓鎮(zhèn)西秋齊園村架橋修路,協(xié)助市局投資40萬元為碑廓鎮(zhèn)東集后村建設(shè)一流的服務(wù)社區(qū),實實在在為新農(nóng)村建設(shè)辦實事、辦好事。三是以組織開展文體活動為載體,開展了“慶五一職工運動會”、“政治思想研討會暨文藝演出”活動,積極參加區(qū)委、區(qū)政府組織的“環(huán)城健康跑”、“紅歌大合唱”、“清風廉韻文藝匯演”等活動,豐富了干部職工精神文化生活。全局文明創(chuàng)建工作碩果累累,“省級文明單位”連續(xù)六年復(fù)驗成功,路政科和辦公室“市級青年文明號”連續(xù)三年復(fù)驗成功,局機關(guān)先后被授予“全省黨員教育示范先進單位”、“省級花園式單位”、“省特級檔案管理先進單位”、“全市精神文明建設(shè)示范單位”、“全市紅十字會工作先進單位”、“區(qū)目標績效考核優(yōu)秀單位”等榮譽稱號。
三、廉潔自律情況
以學習貫徹《廉政準則》為契機,深入開展“學準則、守紀律、做表率、樹形象”主題教育活動,以強化學習、營造氛圍、自我教育、自我提高為手段,創(chuàng)新了“十個一”工作法,扎實推進《廉政準則》的有效貫徹執(zhí)行。我局開展的“十個一”廉政工作方法,在全區(qū)學習貫徹《廉政準則》經(jīng)驗交流會上作為典型推廣,受到區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的好評。
按照區(qū)紀委關(guān)于深化開展廉政文化進機關(guān)活動的要求,結(jié)合單位實際,科學規(guī)劃,整合資源,建造了一批集教育、觀賞、休閑于一體的廉政文化景觀。在單位院內(nèi)修建了廉政景觀—“清風亭”、廉政教育基地、在食堂墻壁制作了廉政宣傳壁畫、在科室內(nèi)部放置廉政座右銘、所有辦公電腦設(shè)置了廉政桌面和屏保,組織全體干部職工開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的廉政文化書法攝影比賽活動,營造了機關(guān)學廉、講廉、守廉的良好氛圍。局機關(guān)被確定為全市廉政文化示范點,多次得到上級領(lǐng)導(dǎo)表揚,樹立了公路干部勤政為民的良好形象。
我本人始終堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認真檢查自己。無論工作多么繁忙,都要抽出時間認真學習黨的各項廉政條規(guī),尤其是《廉政準則》頒布以來,我積極地進行學習領(lǐng)會,弄懂吃透,浸入腦海,時刻警醒自己,“廉”字當頭。在工作中,作為單位主要負責人,我按照黨風廉政建設(shè)崗位職責的要求,管好自己、管好家屬、管好身邊的工作人員,嚴格執(zhí)行中央提出的“四大紀律八項要求”;沒有干預(yù)或插手過工程、養(yǎng)護、機械設(shè)備、安保工程招投標,也沒有利用自身權(quán)利為親屬謀過私利。一年來沒有發(fā)生任何不廉行為。
四、“四德”表現(xiàn)情況
黨的__屆四中全會強調(diào)用人要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準。在堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會新的歷史時期,領(lǐng)導(dǎo)干部要注重政治品德、社會公德、家庭美德、職業(yè)品德“四德”的培養(yǎng)。本人在工作生活中注重品德修養(yǎng),增強道德感召力,在“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡幕A(chǔ)上,增強干事創(chuàng)業(yè)的能力。一是講政治政德。牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,堅定理想信念和政治立場,做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。二是講社會公德。視社會為小家,為維護社會正常秩序盡好義務(wù)和責任。保護環(huán)境,熱愛公益,見義勇為,遵紀守法。帶頭發(fā)揚社會主義新風尚,熱心社會公益事業(yè),積極參與“慈心一日捐”、“情系地震災(zāi)區(qū),奉獻一片愛心”等社會公益活動。三是講家庭美德。夫妻之間互敬互愛,互幫互助,和睦相處;尊老愛幼,誠懇厚道,與街坊鄰居友好相處,通情達理,不斤斤計較,不因小事傷害鄰居感情。四是講職業(yè)道德。時刻要求自己解放思想,開拓創(chuàng)新,有創(chuàng)造性的開展工作。在工作中做到實事求是,堅持原則,不墨守成規(guī),不弄虛作假,不搞形式主義。
一年以來,盡管我在工作上取得了一些成績,但仍然存在一些問題和不足。一是運用科學發(fā)展理論分析工作中的新情況,解決發(fā)展中的新問題的能力有待進一步提高;二是管理制度和管理規(guī)范執(zhí)行還有不到位的地方。對這些問題,在今后的工作中我一定要加以認真改正,繼續(xù)遵循“建設(shè)一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”這一主線,以更高的標準要求自己,團結(jié)班子,打造隊伍,確保管理水平有一個大提高,服務(wù)質(zhì)量有一個大進步,把創(chuàng)建文明行業(yè)工作再提高到一個新水平,向組織和同志們交一份滿意的答卷!
篇二 市公路管理局長述職報告3800字
市公路管理局長述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,去年五月份以來,我們團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工緊緊圍繞公路建管養(yǎng)三大主業(yè),克服困難,積極進取,咬住目標,兌現(xiàn)承諾,出色地完成了各項目標工作任務(wù)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職務(wù)情況匯報如下:
一、大力弘揚“團結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實奉獻”的江西公路精神,突出公路職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的作風,優(yōu)質(zhì)高效安全廉潔地搞好公路工程建設(shè)
由于市委、市政府的信任,我局去年以來承擔了多項省市重點公路工程建設(shè)項目。全長9.7公里的鷹雄大道有7.6公里是由我局組織實施的,去年年底勝利建成通車。206國道龍虎山景區(qū)路段5公里一級公路改造工程于去年4月下旬開工建設(shè),經(jīng)過廣大筑路員工5個月的奮力施工,已竣工通車。為認真落實市人大代表建議和市政協(xié)委員提案,去年9月我局在資金緊缺的情況下,想方設(shè)法開工建設(shè)了省道錦黃線黃莊至畫橋10公里二級公路水泥路面僅用三個月時間就勝利竣工通車。去年11月份完成了貴溪市境內(nèi)的金屯至塘灣5公里水泥路面施工任務(wù)。9.25公里的龍虎山景區(qū)旅游公路去年12月份開工以來,僅僅四個月的時間已完成路基和隧道工程,路面墊層和水泥穩(wěn)定基層均完成50%,瀝青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320國道東鷹線通鄉(xiāng)公路水泥路面,就此全面結(jié)束了市管公路有砂石路面的歷史。
我局之所以能夠圓滿完成市委、市政府交給的既光榮又艱巨的公路建設(shè)任務(wù),主要是做了以下幾個方面的工作。
一是局領(lǐng)導(dǎo)班子對完成上級交給的工程建設(shè)任務(wù)有很強的政治責任感。具體表現(xiàn)在:黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)思想上引起了高度重視,及時研究部署,迅速抽調(diào)精干力量,各工程項目管理部均由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮,并每天堅持到施工一線進行科學調(diào)度,現(xiàn)場指揮,發(fā)現(xiàn)問題當即解決。去年我們完成的幾大工程項目,難度最大、困難最多的要算鷹雄大道和206國道龍虎山景區(qū)路段一級路改造工程。這兩大工程項目均為省、市重點工程,投資大、時間緊、任務(wù)重、困難多,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工程密切關(guān)注,給予厚望。我們既感到使命光榮,又感到壓力很大。如期完成任務(wù)我們只有堅定信心,背水一戰(zhàn),不辱使命。
二是精心組織,精心安排,精心施工。9.7公里的鷹雄大道是按城市i級主干道標準建設(shè),路面寬36米,雙向六車道,我局承擔著7.6公里的路基橋涵和路面工程建設(shè)任務(wù),其中的童家河大橋和跨滬昆鐵路立交橋為整個項目的控制性工程,地形復(fù)雜,制約因素較多,施工難度大,為確保工程建設(shè)的順利展開,我們堅持每周一次生產(chǎn)調(diào)度會和施工進度每日報表制度,使項目領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握情況,便于工程指揮。工期安排上力求科學合理,我們結(jié)合206國道龍虎山景區(qū)路段一級公路改造工程工期緊的實際,進行倒排工期,對每道工序、每個環(huán)節(jié)的施工規(guī)定期限,狠抓落實。
三是注重質(zhì)量、安全,提升工程品味,關(guān)心筑路員工的工作與生活,不斷提高工作效率。我們公路管理局擁有一批思想好、技術(shù)精、懂經(jīng)營、善管理,多次參與過全省高速公路建設(shè)的骨干力量。施工過程中我們堅持質(zhì)量標準,嚴格操作規(guī)范,加強工程質(zhì)量檢測手段和頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到上道工序不合格下道工序不開工,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。在抓好安全生產(chǎn)方面,我們牢固樹立安全責任重于泰山的觀念,建立制度,規(guī)范行為,強化教育,警鐘長鳴,所有工程項目沒有發(fā)生一起安全責任事故。提升工程品味,精細施工,在綠化、路燈、人行道等各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一,廣大筑路員工不辭辛勞,忘我工作,在我們的生活字典里節(jié)假日休息已被主動放棄。有的同志老母親不慎摔斷了腿,只匆匆到進賢鄉(xiāng)下將老人接到住院,委托親人照顧,自己又急忙奔赴工地。有的同志因工程繁忙,新婚第二天就上了工地。有的同志以路為家,愛崗敬業(yè),始終戰(zhàn)斗在工程一線。如此等等舉不勝舉。
新年伊始,市委、市政府又賦予我局幾項工程建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過一段時間的緊張工作,9.4公里的鷹西大道工程已通過省發(fā)改委初步設(shè)計審查,施工前期各項準備工作已經(jīng)就緒,即將開工建設(shè);2.18公里的勝利西路延伸工程已經(jīng)組織施工單位進場,待業(yè)主搞好征地拆遷工作即可動工建設(shè),掀起施工高潮;320國道貴溪流口至龍虎山大道口26.36公里一級公路改造工程現(xiàn)已完成項目可行性研究,并上報省發(fā)改委批準立項,設(shè)計單位正抓緊制作設(shè)計文件;5.39公里的至瑞金高速公路龍虎山連接線建設(shè)工程已與省交通廳簽訂建設(shè)協(xié)議,施工文件和首批工程經(jīng)費已到位。這幾項工程,我們將一如既往,抽調(diào)精干力量,狠抓項目管理,精心施工,力爭做成精品工程、樣板工程。
二、管好養(yǎng)好國省道和縣鄉(xiāng)公路,突出重點,兼顧一般,確保各條公路安全暢通,為經(jīng)濟發(fā)展多作貢獻
實際工作中,我們始終堅持建養(yǎng)并重的工作方針,克服重建輕養(yǎng)的思想,切實搞好公路管理與養(yǎng)護,確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。去年9月《江西省公路管理條例》頒布實施時,我局認真組織了學習貫徹,加大了宣傳力度,組織宣傳車輛深入到所管路段的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳,幫助文秘家園 鄉(xiāng)居
民關(guān)心公路、愛護公路、支持公路工作。據(jù)統(tǒng)計,到去年末全局管養(yǎng)的413.17公里公路綜合好路率為84.9%,干線公路好路率為93.4%,這兩項指標均排在全省公路系統(tǒng)前列。路政管理、治超工作和車輛通行費的征收都較好的完成了目標工作任務(wù)。其主要做法:
一是在搞好公路工程建設(shè)的同時,不放松公路日常養(yǎng)護與管理,每年堅持召開一至兩次公路管理與養(yǎng)護會議,建立工作考核機制,擠出資金為基層養(yǎng)護單位購置公路養(yǎng)護專用車等養(yǎng)護機具,發(fā)揮養(yǎng)路部門和一線養(yǎng)路工人的積極性,經(jīng)過努力,職工們愛路、護路、養(yǎng)好公路的熱情不斷高漲,出工出勤率有了明顯的提高。加強了全面養(yǎng)護,做到挖補坑槽不過夜,病害路段勤維修,以確保車輛和行人的安全。積極響應(yīng)省委、省政府號召,按照市委、市政府要求,積極實施了造林綠化“一大四小”工程,至今年3月份已全面完成市委、市政府下達的三年公路綠化任務(wù)80%的目標,國道植樹1.6萬株,省道縣道植樹18萬株。鷹雄大道、206國道天祿至龍虎山段的綠化實現(xiàn)了“上喬、中灌、下花草”為主框架的綠化模式,改變了“一條路、兩行樹”的單調(diào)綠化格局,實際效果較好。
二是路政管理水平明顯提高,對影響公路安全暢通的障礙和險情路段進行了排除與整治。日常工作中,我們努力做好路政管理工作,樹立良好的公路執(zhí)法形象。各公路分局積極爭取縣(市、區(qū))和沿線鄉(xiāng)村與群眾的支持配合,加強路政巡查力度,依法糾正違規(guī)行為,依法查處損害公路的人和事。公路車輛超限超載工作成效顯著,較好地維護了公路行車安全,為延長國省道使用周期起到了積極作用。白露車輛超限超載檢查站業(yè)務(wù)工作開展的井井有條,內(nèi)部管理規(guī)范有序,員工精神面貌良好,去年該站被團市委授予“青年文明號”。
三是公路車輛通行費征收工作圓滿結(jié)束,撤銷收費站工作正在有條不紊的進行。206國道天祿收費站是公路管理體制改革時省交通廳支持批準設(shè)立的。7月18日開始征費,到今年2月20日的五年多時間里共收取車輛通行費8235萬余元,是全省政府還貸二級公路收費站收入最多的站點之一,對公路建設(shè)作出了重大貢獻。206國道天祿收費站先后多次榮獲全省交通系統(tǒng)先進單位、全省職業(yè)道德“十佳”先進單位,去年6月獲得共青團中央、國家交通運輸部授予的全國“青年文明號”等榮譽。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,從今年2月21日零時起我局經(jīng)營管理的206國道天祿收費站和320國道收費站同時被取消。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)班子及時就撤銷收費站的工作進行了專題研究,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作協(xié)調(diào)小組,積極做好相關(guān)工作。收費站棚的撤除和征費員工的解聘工作均按上級要求準時到位,一些善后工作正在抓緊辦理。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊伍的政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)廣大干部職工積極完成上級交給的各項任務(wù)
一是加強了政治理論學習和宣傳教育工作,堅持與市委、市政府保持高度一致。我們結(jié)合去年開展的民主評議政風行風、今年開展的機關(guān)效能年和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真組織黨委中心小組學習有關(guān)文件,明確目的意義,提高思想認識,按市委、市政府要求認真開展各項活動。鑒于公路部門人員分散、點多、線長、面廣的特點,采取多種形式開展職工的思想政治工作。為全市每個養(yǎng)路道班配備了一臺彩色電視機,便于養(yǎng)路工人工余時間收看,我局編印的《公路》刊物每月出一至兩期,均分發(fā)到一線養(yǎng)路道班,使之了解情況,掌握信息,關(guān)心單位。局黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層檢查指導(dǎo)工作時經(jīng)常與干部工人促膝談心,征求意見,改進工作。我局紀委書記彭耀華與干部吳建中同志撰寫的題為《利用因特網(wǎng)構(gòu)建公路思研體系的思考》的論文被市委宣傳部推薦入選省思研會,成為全省交通系統(tǒng)唯一入選的論文。
二是認真落實了黨風廉政建設(shè)責任制,加強反腐__工作,努力做到工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、資金安全,不出問題。為了搞好本單位的黨風廉政建設(shè),我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起,帶頭執(zhí)行黨的紀律,不越雷池一步,認真貫徹市委市政府機關(guān)作風建設(shè)八條禁令和省交通廳廉政建設(shè)八條禁令,陽光從政,坦蕩做人,主動接受組織和群眾的監(jiān)督。對黨員和干部職工我們切實加強廉政教育與監(jiān)督,聘請上級領(lǐng)導(dǎo)授課,組織觀看廉政建設(shè)電教片,利用全省交通系統(tǒng)縣(處)職干部犯罪判刑案例開展警示教育。每年年初,堅持由局黨風廉政建設(shè)第一責任人與各基層單位黨風廉政建設(shè)第一責任人簽訂年度《黨風廉政建設(shè)目標管理書》,做到一級管一級、層層抓落實。
篇三 公路養(yǎng)護管理情況調(diào)研報告2450字
公路養(yǎng)護管理情況調(diào)研報告
按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的實施意見》要求,我局認真組織開展了大討論活動。通過活動的開展,使全體干部職工進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握,增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項決策部署上來。通過這一階段深入的調(diào)查研究和思考,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護還存在諸多的問題和不足,調(diào)研如下:
一、我區(qū)農(nóng)村公路基本情況
近幾年來,在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展,截至目前,全區(qū)農(nóng)村公路總里程為286.51公里,其中縣道93.68公里,鄉(xiāng)道23.27公里,村道166公里,二級公路47.58公里,三級公路83.6公里,四級公路155.3公里,全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路163.5公里,水泥混凝土路123.1公里,公路密度227.3公里/百平方公里,居全省第一。全區(qū)88個行政村實現(xiàn)了村村通,基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,促進了城鄉(xiāng)一體化建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障。
二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護體系現(xiàn)狀
目前,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,按照區(qū)政府20__年制定的《關(guān)于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》執(zhí)行,將農(nóng)村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路辦,配備2名管理人員,通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,對養(yǎng)護人員實行合同養(yǎng)護。區(qū)交通局負責農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,安排養(yǎng)護工程計劃,區(qū)公路站具體組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作進行指導(dǎo)檢查和考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負責對養(yǎng)護人員的日常檢查考核。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔,根據(jù)考核結(jié)果,交通局將日常養(yǎng)護資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊負責全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作。
三、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作存在的問題
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護還較為滯后;管理養(yǎng)護責任不能全部落實,養(yǎng)護資金投入嚴重不足;養(yǎng)護機制缺乏活力、養(yǎng)護質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理投入和重視程度不平衡等,直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
1、養(yǎng)護資金投入不足。目前,我區(qū)公路養(yǎng)護資金還未納入財政年度預(yù)算安排,僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護經(jīng)費用于公路養(yǎng)護,資金缺口較大。同時,由于燃油稅費的改革,不再征收拖拉機等養(yǎng)護費,造成養(yǎng)護經(jīng)費嚴重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護資金情況,本著先急后緩的原則,制定養(yǎng)護計劃,致使有些道路需要維修養(yǎng)護因缺少資金而不能實施,迫使道路待病運行,更增加了損壞程度。
2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理重要性認識不夠,對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護投入不足,養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害。
3、治超工作存在困難。由于農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍較低,加之我區(qū)交通路網(wǎng)發(fā)達,一些超限運輸車輛對農(nóng)村公路造成一定損害,目前,由于我區(qū)沒有國、省干線公路,無法設(shè)立治超檢測站,對農(nóng)村公路治超,僅靠一輛流動檢測車進行,從根本上無法解決治超問題。
4、養(yǎng)護管理機制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦,但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理機制,養(yǎng)護管理人員少,以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對于大中型養(yǎng)護工程,存在養(yǎng)護機械裝備短缺,養(yǎng)護工程以人工操作為主,與規(guī)范化養(yǎng)護體制不相適應(yīng)。
四、我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革要求
按照省政府《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》(陜政發(fā)〔20__〕72號)要求,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主、分級負責、各方支持的原則進行,各縣級人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體,具體負責籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機構(gòu)的養(yǎng)護工作,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按照有路必養(yǎng),確保質(zhì)量的原則,應(yīng)納入政府的財政年度預(yù)算,并應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標準提高和地方財力增長,逐步增加養(yǎng)護資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護費主要由市、縣財政按比例承擔,縣級財政統(tǒng)籌安排,市級財政給予補助,具體安排標準為:縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程費和日常養(yǎng)護費,實行分專戶儲存,單獨核算,??顚S?,接受本級財政部門和上級交通主管部門監(jiān)督檢查。
五、幾點建議
1、建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算安排,專項列支,用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入不足,實現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”,延長道路的使用壽命,從而降低道路的建設(shè)成本。
2、進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制,按照區(qū)政府制定的《關(guān)于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求,明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體,交通局為行業(yè)管理責任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全,配齊養(yǎng)護人員,加大管理的力度,使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標準、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。
3、實行管養(yǎng)分離,推進公路養(yǎng)護市場化。進一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護體制改革,按照精簡、效能的原則,實行管養(yǎng)分離,推進公路養(yǎng)護市場化,建立專業(yè)化、機械化的養(yǎng)護施工隊伍,使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護更加標準化、科學化。
今后工作的思路和具體措施:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照交通工作要服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于群眾快捷方便出行和實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作,進一步強化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施,力爭用一至二年左右的時間,建立符合我區(qū)農(nóng)村實際和社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護的正?;鸵?guī)范化。
篇四 市公路管理局局長述職報告2000字
一、大力弘揚“團結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實奉獻”的江西公路精神,突出公路職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的作風,優(yōu)質(zhì)高效安全廉潔地搞好公路工程建設(shè)
由于市委、市政府的信任,我局去年以來承擔了多項省市重點公路工程建設(shè)項目。全長9.7公里的鷹雄大道有7.6公里是由我局組織實施的,去年年底勝利建成通車。206國道龍虎山景區(qū)路段5公里一級公路改造工程于去年4月下旬開工建設(shè),經(jīng)過廣大筑路員工5個月的奮力施工,已竣工通車。為認真落實市人大代表建議和市政協(xié)委員提案,去年9月我局在資金緊缺的情況下,想方設(shè)法開工建設(shè)了省道錦黃線黃莊至畫橋10公里二級公路水泥路面僅用三個月時間就勝利竣工通車。去年11月份完成了貴溪市境內(nèi)的金屯至塘灣5公里水泥路面施工任務(wù)。9.25公里的龍虎山景區(qū)旅游公路去年12月份開工以來,僅僅四個月的時間已完成路基和隧道工程,路面墊層和水泥穩(wěn)定基層均完成50%,瀝青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320國道東鷹線通鄉(xiāng)公路水泥路面,就此全面結(jié)束了市管公路有砂石路面的歷史。
我局之所以能夠圓滿完成市委、市政府交給的既光榮又艱巨的公路建設(shè)任務(wù),主要是做了以下幾個方面的工作。
一是局領(lǐng)導(dǎo)班子對完成上級交給的工程建設(shè)任務(wù)有很強的政治責任感。具體表現(xiàn)在:黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)思想上引起了高度重視,及時研究部署,迅速抽調(diào)精干力量,各工程項目管理部均由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮,并每天堅持到施工一線進行科學調(diào)度,現(xiàn)場指揮,發(fā)現(xiàn)問題當即解決。去年我們完成的幾大工程項目,難度最大、困難最多的要算鷹雄大道和206國道龍虎山景區(qū)路段一級路改造工程。這兩大工程項目均為省、市重點工程,投資大、時間緊、任務(wù)重、困難多,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工程密切關(guān)注,給予厚望。我們既感到使命光榮,又感到壓力很大。如期完成任務(wù)我們只有堅定信心,背水一戰(zhàn),不辱使命。
二是精心組織,精心安排,精心施工。9.7公里的鷹雄大道是按城市i級主干道標準建設(shè),路面寬36米,雙向六車道,我局承擔著7.6公里的路基橋涵和路面工程建設(shè)任務(wù),其中的童家河大橋和跨滬昆鐵路立交橋為整個項目的控制性工程,地形復(fù)雜,制約因素較多,施工難度大,為確保工程建設(shè)的順利展開,我們堅持每周一次生產(chǎn)調(diào)度會和施工進度每日報表制度,使項目領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握情況,便于工程指揮。工期安排上力求科學合理,我們結(jié)合206國道龍虎山景區(qū)路段一級公路改造工程工期緊的實際,進行倒排工期,對每道工序、每個環(huán)節(jié)的施工規(guī)定期限,狠抓落實。
三是注重質(zhì)量、安全,提升工程品味,關(guān)心筑路員工的工作與生活,不斷提高工作效率。我們公路管理局擁有一批思想好、技術(shù)精、懂經(jīng)營、善管理,多次參與過全省高速公路建設(shè)的骨干力量。施工過程中我們堅持質(zhì)量標準,嚴格操作規(guī)范,加強工程質(zhì)量檢測手段和頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到上道工序不合格下道工序不開工,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。在抓好
一是在搞好公路工程建設(shè)的同時,不放松公路日常養(yǎng)護與管理,每年堅持召開一至兩次公路管理與養(yǎng)護會議,建立工作考核機制,擠出資金為基層養(yǎng)護單位購置公路養(yǎng)護專用車等養(yǎng)護機具,發(fā)揮養(yǎng)路部門和一線養(yǎng)路工人的積極性,經(jīng)過努力,職工們愛路、護路、養(yǎng)好公路的熱情不斷高漲,出工出勤率有了明顯的提高。加強了全面養(yǎng)護,做到挖補坑槽不過夜,病害路段勤維修,以確保車輛和行人的安全。積極響應(yīng)省委、省政府號召,按照市委、市政府要求,積極實施了造林綠化“一大四小”工程,至今年3月份已全面完成市委、市政府下達的三年公路綠化任務(wù)80%的目標,國道植樹1.6萬株,省道縣道植樹18萬株。鷹雄大道、206國道天祿至龍虎山段的綠化實現(xiàn)了“上喬、中灌、下花草”為主框架的綠化模式,改變了“一條路、兩行樹”的單調(diào)綠化格局,實際效果較好。
二是路政管理水平明顯提高,對影響公路安全暢通的障礙和險情路段進行了排除與整治。日常工作中,我們努力做好路政管理工作,樹立良好的公路執(zhí)法形象。各公路分局積極爭取縣(市、區(qū))和沿線鄉(xiāng)村與群眾的支持配合,加強路政巡查力度,依法糾正違規(guī)行為,依法查處損害公路的人 和事。公路車輛超限超載工作成效顯著,較好地維護了公路行車安全,為延長國省道使用周期起到了積極作用。白露車輛超限超載檢查站業(yè)務(wù)工作開展的井井有條,內(nèi)部管理規(guī)范有序,員工精神面貌良好,去年該站被團市委授予“青年文明號”。
三是公路車輛通行費征收工作圓滿結(jié)束,撤銷收費站工作正在有條不紊的進行。206國道天祿收費站是公路管理體制改革時省交通廳支持批準設(shè)立的。7月18日開始征費,到今年2月20日的五年多時間里共收取車輛通行費8235萬余元,是全省政府還貸二級公路收費站收入最多的站點之一,對公路建設(shè)作出了重大貢獻。206國道天祿收費站先后多次榮獲全省交通系統(tǒng)先進單位、全省職業(yè)道德“十佳”先進單位,去年6月獲得共青團中央、國家交通運輸部授予的全國“青年文明號”等榮譽。
篇五 新型公路建設(shè)管理模式調(diào)研分析調(diào)研報告1750字
省公路開發(fā)投資有限公司響應(yīng)省委號召,認真開展'思想大解放、企業(yè)大發(fā)展'討論活動,對__省公路建設(shè)的思路和出路進行了廣泛的、深入的探討。各方人士從不同角度發(fā)表了許多真知灼見,并形成了深化改革謀發(fā)展的共識。當前推行新型公路建設(shè)管理模式改革的時機逐漸成熟,加快開展改革試點可以成為總公路建設(shè)整體改革的一個重要切入點。
一、__省公路建設(shè)面對的形勢和困難。
根據(jù)國家高速公路網(wǎng)和__省高速公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,未來幾年__要投資修建3000多公里高速公路,還需要1500億元至20__億元的資金。從今年開始,__省還將實施'興邊富民工程',將加強沿邊三級以上公路網(wǎng)建設(shè)。__省沿邊公路網(wǎng)總規(guī)模6300公里,需要新建、改建總里程4197公里,共需投資412億元。
__特殊的地理位置和地貌結(jié)構(gòu),決定了公路運輸在相當長的時間里將是交通運輸?shù)闹饕d體。多年來,公路建設(shè)更多的帶有公益性和服務(wù)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目的,而不是出于逐利動機,不少道路的經(jīng)濟收益并不理想。長期借貸--修路--還貸的直線型投資方式,加上收益與投入倒掛,從政府主導(dǎo)型到企業(yè)化運作的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段建設(shè)項目的資金來源主要是國家補助和銀行貸款,其中銀行貸款占了較大比例。公路投資公司作為一個籌融資平臺,在還貸壓力巨大的情況下,如何圓滿地進行資本運作,克服投資需求與建設(shè)資金不足之間的深刻矛盾,將是一個必須解決的難題。
面對我國社會經(jīng)濟體制的改革、投資主體多元化的變革、政府職能的轉(zhuǎn)變、社會需求的進步和國際競爭等各方面的壓力,公路建設(shè)項目管理體制和投融資體制面臨迫切需要改革的呼聲。
二、國內(nèi)公路建設(shè)管理模式發(fā)展的最新動向?qū)ξ覀兊膯⑹尽?/p>
由于地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,沿海和內(nèi)地經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)先期接受了國外先進的公路建設(shè)管理理念,公路建設(shè)改革嘗試起步較早,在外資和民間資金的強大支持下,開始了引入社會資金、拓寬融資渠道的探索。投資主體多元化的演變以及社會力量的全面介入,bot系列模式的廣泛采用,促進了公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展和自身管理模式的轉(zhuǎn)變。專業(yè)化工程項目管理服務(wù)發(fā)育較快,并迅速向代建制發(fā)展。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)主體整合迅速,通過兼并重組、聯(lián)營、聯(lián)合等方式,產(chǎn)業(yè)資源得到了較好的重新配置,在國家宏觀政策的引導(dǎo)下,總承包模式日漸普及。民間自發(fā)的探索又促進了地方立法的進程,立法的推出又反過來促進了市場的規(guī)范,公路建設(shè)管理步入了良性發(fā)展軌道。從當前來看,設(shè)計施工組織集成的設(shè)計施工總承包、突出專業(yè)細分的代建制和搭建融資平臺的bt(屬bot大類)等建設(shè)管理模式,已成為國內(nèi)、國際建設(shè)管理的流行模式。
在總結(jié)其他地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,抓住歷史機遇,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新管理體制,拓寬融資渠道,使公路項目建設(shè)從傳統(tǒng)的自營式管理走走向社會化、市場化的運作,進而帶動全省公路相關(guān)產(chǎn)業(yè)的孵化和發(fā)展。
本輪改革應(yīng)以達到以下三個成效為目標。
一是促進行業(yè)市場細分,強化行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,提高公路工程質(zhì)量,降低投資造價。通過試點新型建設(shè)管理模式,培育單一階段、多階段的項目管理咨詢服務(wù)市場,整體化建造經(jīng)營市場,大跨度的整體經(jīng)營承包市場,促進咨詢--勘測--設(shè)計--施工的相互滲透,促進路基、路面、橋梁、隧道、房建、機電等進行真正的專業(yè)承包,促進市場細分,通過市場細分,提高細分市場的技術(shù)管理水平,提升項目管理的整合能力。發(fā)揮行業(yè)多年的專業(yè)沉淀,提高公路工程質(zhì)量,降低投資造價,樹立專業(yè)隊伍品牌,以獨有競爭力面對來自'大土木'的外來競爭。
二是通過試點新型建設(shè)管理模式,實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換,促進企業(yè)發(fā)展。目前,__省公路建設(shè)改革已取得較好成績,高等級公路得到迅猛發(fā)展,但是在建設(shè)管理上的弊端依舊不同程度地存在。政府應(yīng)制定市場規(guī)則并行使監(jiān)督職能,鼓勵企業(yè)以市場經(jīng)營的方式參與項目建設(shè)的各個階段或多個階段。以市場為導(dǎo)向,激勵本土公路企業(yè)擴大經(jīng)營范圍,延長價值鏈,挖掘技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的潛力,提高盈利能力,以求增強本土企業(yè)的綜合實力,使其在參與外來企業(yè)競爭中立于不敗之地,提升其向省外和國際市場進軍的競爭力。
三是通過試點新型建設(shè)管理模式,打開籌融資渠道,加快建設(shè)步伐。__省公路建設(shè)投資需求甚大,給公路開發(fā)投資帶來了嚴峻考驗。通過新的建設(shè)模式,吸納社會資金,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),使行業(yè)外投資人,行業(yè)內(nèi)有資金實力的企業(yè),均有機會進行公路投資,分享收益,實現(xiàn)共贏共進。
篇六 我市農(nóng)村公路管理情況的調(diào)查報告3350字
一、我市農(nóng)村公路現(xiàn)狀
我市轄19個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),共有534個行政村,總?cè)丝?8萬人,轄區(qū)面積1208平方公里。農(nóng)村公路1340.133公里??h級公路134.701公里;鄉(xiāng)級公路59條665.072公里;村級公路296條545.36公里。其中一級公路75.573,二級公路181.396公里,三級公里148.090公里,四級公路935.074公里。農(nóng)村公路橋梁13093.3延米/286座,其中需要維修49座占橋梁總數(shù)17.1%。農(nóng)村公路列養(yǎng)里程鄉(xiāng)道776.7公里占總里程58%,村道351公里占總里程26.2%。隨著農(nóng)村公路建管體制改革的不斷深化,我市積極探索新的管理手段,逐步建立起一套科學,規(guī)范的建管體制,目前已取得了階段性成果。政府支持,交通統(tǒng)籌,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))牽頭,群眾重視的農(nóng)村公路建管新格局已初步形成。
二、近幾年取得的成績
1、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模日益擴大,路網(wǎng)日趨完善。
在XX年我市共新建二級以上農(nóng)村公路60.5公里,完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成___暨__特大橋一級路工程;投資22600萬元新建西部____連接線___至__段35公里,完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程;投資2800萬元新建__公路__至__段路基工程;投資4500萬元建成_____至___新建工程。我市公路網(wǎng)主骨架日趨完善。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所職能不斷加強,農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不斷完善。19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中9個已組建農(nóng)村公路管理所。這兩年里農(nóng)村公路管理所在農(nóng)村公路養(yǎng)護上發(fā)揮了重要的作用。落實農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護資金是建立農(nóng)村公路管理長效機制的關(guān)鍵所在。我局按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自籌、省市補助”的原則,建立并不斷完善財政投入、上級補貼、企業(yè)贊助和其他資金多渠道共同組成的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護資金籌措機制。目前我市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自行負責,對于農(nóng)村公路的大、中、小修工程任務(wù)按照_政辦〔XX〕82號文精神以獎代補形式下發(fā)。我局暫定農(nóng)村公路養(yǎng)護(大、中、小修工程)補助資金標準為鄉(xiāng)道每年每公里XX元,村道每年每公里1000元。
3、樹立典型,促進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
我市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))眾多,區(qū)域差異大,經(jīng)濟發(fā)展不均衡,不同鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的養(yǎng)護情況也千差萬別。在工作中根據(jù)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自身實際情況,突出重點,樹立典型,選擇有代表性的鄉(xiāng)村,摸索出適合當?shù)貙嶋H情況的養(yǎng)護管理模式。每個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))都要選出2-3個典型村,3-5條示范路,以點帶面,涌現(xiàn)出大五里鄉(xiāng)、楊各莊鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),并逐步在轄區(qū)范圍內(nèi)推廣。
4、加強督導(dǎo)考核,提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
為把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的要求具體化、制度化,更便于操作實施,我局作為行業(yè)主管部門,在搞好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)的同時,不斷探索新的管理手段,逐步完善考核機制,明確考核目標,健全考核內(nèi)容。為此又結(jié)合我市實際情況專門制定了《__市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》,從組織機構(gòu)、養(yǎng)護標準與要求、路政管理、公路綠化、沿線設(shè)施、內(nèi)業(yè)管理等六方面逐項考核,建立了周督導(dǎo)、月調(diào)度、季初評、年考核的動態(tài)管理機制,確保這項工作真正落到實處,抓住實效。
三、存在三點不足
1、農(nóng)村公路養(yǎng)護資金嚴重不足
按__市人民政府XX年82號文件要求,《加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見的通知》,鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護資金由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負責,按近兩年情況看,我市9個設(shè)有公路養(yǎng)護管理所的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中每年度列入鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)費用超過10萬元的僅有一兩個,超過5萬元的有四五個,就目前各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的鄉(xiāng)村公路里程來講,這些養(yǎng)護資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的,所以有的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))就僅對重要的一條或兩條路段進行養(yǎng)護,其余公路則處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。
2、農(nóng)村公路管理體制不夠完善
我市至今已有9個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))設(shè)立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所,2個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))掛靠在土地所,5個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))在城建辦,2個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))成立了交通辦公室或綜合治理辦公室。除了我局派駐一名技術(shù)人員外,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安排的專職養(yǎng)護管理人員基本上沒有,兼職的管理人員也多少不一,最多的達7人,最少的有1人。按養(yǎng)護規(guī)范要求,每個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的農(nóng)村公路折合二級路達50km以上時,就應(yīng)設(shè)管理人員6人,按我市《關(guān)于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求,管理所人員不少于3人。同時,我局對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))公路日常養(yǎng)護檢查力度和頻率相對不足。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范性尚有不足。
我市農(nóng)村公路管理仍在粗放型管理階段。主要有以下幾點不足:
(1)公路檔案不齊全。包括簡單的公路修建年限、公路標準、施工單位、監(jiān)理單位、驗收接管手續(xù)等資料缺失。
(2)執(zhí)行養(yǎng)護標準不統(tǒng)一。
我市在XX年82號文件中明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護標準,但在近兩年實施過程中各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))執(zhí)行養(yǎng)護標準不統(tǒng)一,包括路肩養(yǎng)護,清掃范圍,沿路標志標牌設(shè)置,安全設(shè)施設(shè)置等。對橋涵檢查重視程度不足,特別是現(xiàn)階段我市存在49座急需維修的橋梁,危橋數(shù)量呈不斷增加趨勢,橋涵管理尤顯重要。
(3)公路大中小修的管理不到位。
按省《__省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》文件要求,農(nóng)村公路大中小修計劃在年初報市交通主管部門審批,按要求竣工后,由交通主管部門驗收,按工程量核撥補助資金?,F(xiàn)我市有的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))不能按時上報計劃,延遲我局上報省市計劃,使工程項目缺報或漏報。有的工程計劃竣工后省補資金約占2/3部分已到位,但市縣自籌的1/3部分沒有著落。而且有些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))大中修工程未按程序進行嚴格控制,造成該修的未能及時修復(fù),資金未能得到有效利用。
(4)農(nóng)村公路路政管理尚待提高
我市農(nóng)村公路鄉(xiāng)道660.072km,村道545.36km,總計1340.133km。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))對農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)維護不足,時常有損壞公路設(shè)施、綠化樹木、堆積雜物等現(xiàn)象,造成農(nóng)村公路通而不暢。我站有路政管理人員7名,車輛一臺。縣道134.701km的路政管理工作尚勉強完成,相對于農(nóng)村公路如此龐大的公路里程來說人員車輛配備嚴重不足。
四、幾點建議
1、多方爭取資金,由我局重點核撥養(yǎng)護工程(大、中、小修)補助款,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))負責日常養(yǎng)護經(jīng)費。
按省交通廳、財政廳的經(jīng)費補助標準,鄉(xiāng)道養(yǎng)護工程款按每公里每年3500元、村道養(yǎng)護工程款按每公里每年1000元,這些資金中有省補占約60%,市縣補占約40%。此項資金全部到位后,我局設(shè)立專門帳戶,確保專款專用,節(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,嚴禁擠占和挪用。我局可按年初計劃核撥養(yǎng)護工程款補助,有利于緩解資金壓力,有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)。
另一方面各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府仍應(yīng)多方籌措資金,用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護。對于農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費,一方面來源于鄉(xiāng)村自有資金,一方面還可來源于受益企業(yè)、個人資金捐助,還可試行多元化融資方式,實現(xiàn)公路養(yǎng)護資金的資本化運營。
2、進一步完善管養(yǎng)體制
在XX年,我市政府已發(fā)文明確了鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)主體是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府,在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府設(shè)立農(nóng)村公路管理所。到目前看仍需進一步完善,首先管理所負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,養(yǎng)護工程計劃的上報與信息傳達。同時受交通主管部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),按要求完成每年的計劃驗收、檢查等工作。其次,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))在我市政府遷政辦{XX}82號文件的要求下,盡快制定符合實際情況的《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理制度》,明確農(nóng)村公路管養(yǎng)的職責與流程,明確每條路線養(yǎng)護責任者,可采取季節(jié)養(yǎng)護、村民養(yǎng)護、承包養(yǎng)護等多種方式。再有交通主管部門對農(nóng)村公路建養(yǎng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo),并采取考核的辦法定期檢查,督促各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))做好管養(yǎng)工作。
3、實現(xiàn)規(guī)范化管養(yǎng)
對全市農(nóng)村公路實行檔案化管理,包括該路的初期設(shè)計、施工、監(jiān)理資料以及管養(yǎng)的技術(shù)檔案,隸屬關(guān)系,管養(yǎng)人員情況等,還包括橋涵檢查資料、維護資料等鎮(zhèn)(鄉(xiāng))都要詳細建檔。
在每年底都要對路網(wǎng)數(shù)據(jù)更新,加強連續(xù)性,數(shù)據(jù)共享,及時準確,為我市多爭取農(nóng)村公路補助資金。
對我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護標準進行廣泛宣傳與傳達,使各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))都認識統(tǒng)一,然后逐步落實,并且在制定的定期檢查中進行驗收考核。對安全文明設(shè)施建設(shè)、對大中修養(yǎng)護工程的管理,都作為檢查的重點,作為核撥工程補助的主要依據(jù)。由我局管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在80%以上;由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在60%以上。農(nóng)村公路的管養(yǎng)情況的優(yōu)劣由交通局考核上報市政府,該項應(yīng)列為市政府對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))年終考核的一項指標。
4、在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷加強農(nóng)村公路路政管理
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))是農(nóng)村公路管養(yǎng)主體,可協(xié)調(diào)當?shù)氐母鱾€行政部門做好路產(chǎn)路權(quán)的維護,控制違章建筑和私設(shè)平交道口等。同時我市交通執(zhí)法部門不斷延伸執(zhí)法范圍,充分宣傳路政法律法規(guī),治理農(nóng)村公路、紅線控制路面拋灑治理力度,也要兼顧農(nóng)村公路治超工作,以利于農(nóng)村公路更好的服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)。
篇七 關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作調(diào)研報告3550字
我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護總里程達到___公里,其中:縣道__公里、鄉(xiāng)道__公里、村道___公里。農(nóng)村公路作為最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分,是農(nóng)村與城市聯(lián)系交往的基本途徑和紐帶,對我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有重要的意義。如何管理和養(yǎng)護好已建成的農(nóng)村公路,提高公路使用質(zhì)量標準和年限,使其連續(xù)、穩(wěn)定地為農(nóng)民服務(wù),是當前交通主管部門面臨的一個問題?,F(xiàn)今,農(nóng)村公路的建設(shè)速度雖快,但農(nóng)村公路養(yǎng)護管理還存在一定問題。為提高農(nóng)村公路的好路率和完好率,解決農(nóng)村公路失養(yǎng)的嚴重狀況,開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作新局面,現(xiàn)就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護管理工作進行探討。
一、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護目前存在的問題
1、我區(qū)農(nóng)村公路改建改造任務(wù)繁重。____年以來,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅猛,至____年,全區(qū)__個行政村通村道路全部硬化,通自然村公路硬化率達__%。但是,由于建設(shè)資金短缺,建設(shè)標準低,路面寬度為_-_米,缺乏必要的標志標線和安全設(shè)施,存在很大的安全隱患,加之養(yǎng)管不夠到位,損毀比較嚴重,修建公路時,為了節(jié)省成本,一般是隨彎就彎,隨坡就坡,農(nóng)村公路多是坡高路陡,抗災(zāi)能力差、病害多,需要修建較多數(shù)量的防護工程和排水設(shè)施,但因資金不足而造成許多通村公路建設(shè)一開始就存在缺陷,整體路況較差,后期養(yǎng)護費用大,給這些地段的農(nóng)村公路養(yǎng)管工作帶來了嚴重的不便。
2、我區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理工作難度大,一些公路抗災(zāi)能力低。由于農(nóng)村公路線長、路遠、量大,管理起來十分困難。且處于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),而通村公路建設(shè)和規(guī)劃,因受資金“瓶口”的限制,只好降低設(shè)計標準,有些通村公路建成之日路基就存在一些質(zhì)量問題,這就嚴重影響了我區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)的整體效益和綜合服務(wù)功能。通村公路路基等級較低而導(dǎo)致的問題十分突出,易遭受洪水沖刷,經(jīng)常發(fā)生塌方、路基缺口等現(xiàn)象,由于養(yǎng)護資金短缺,難以及時修復(fù),給我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作造成重創(chuàng)。
3、農(nóng)村公路路政管理問題亟待加強。群眾愛路、護路、管路意識淡薄,侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生。目前,很大一部分人根本無公路養(yǎng)護的意識,認為路壞了,有國家修。甚至有人認為現(xiàn)在的水泥混凝土路面,根本就不需要養(yǎng)護,要是養(yǎng)護也是白白的浪費財力、物力、人力。而沿線的百姓,更是圖自家方便,把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所,在路肩上種菜,經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放,致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時有發(fā)生,嚴重破壞了公路,降低了公路使用壽命。
4、農(nóng)村公路養(yǎng)護資金標準已不適宜當前形勢,農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的規(guī)章有待加強完善和規(guī)范。養(yǎng)護責任沒有真正的落實,養(yǎng)護管理的長效機制有待健全。由于缺少農(nóng)村公路養(yǎng)護資金導(dǎo)致大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng),路政管理不到位,養(yǎng)護體制缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道日常管理養(yǎng)護資金標準已難以承擔目前農(nóng)村公路養(yǎng)護的實際情況。近幾年,養(yǎng)護設(shè)備、材料、人工價格上漲,且鎮(zhèn)(街道)、村財政狀況不好,籌措資金困難,現(xiàn)定養(yǎng)護資金標準已不適宜。
5、養(yǎng)路員工資偏低,造成養(yǎng)護隊伍不穩(wěn)定、素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計,65歲以上的養(yǎng)護人員占到總數(shù)的__%。由于工資待遇比較低,現(xiàn)行標準為每人___元/月公里,很難招納到年輕、素質(zhì)高的人員。聘用的養(yǎng)護人員大多年齡偏大、素質(zhì)較低,整體工作能力不強,致使農(nóng)村公路存在養(yǎng)護標準不高,養(yǎng)護效果差、技術(shù)含量低現(xiàn)象,亟待提高養(yǎng)護隊伍的綜合素質(zhì)。
6、養(yǎng)護技術(shù)低、質(zhì)量不高,農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍中專業(yè)養(yǎng)護人員配備少。目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具,工藝粗放、設(shè)備簡陋;且目前農(nóng)村公路養(yǎng)護人員中極少有專業(yè)的養(yǎng)護技術(shù)人員,從事養(yǎng)護的技術(shù)人員比例不足5%,掌握新材料、新技術(shù)和新工藝的能力差,大大降低了養(yǎng)護水平。
二、抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的幾點建議
1、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)
必須探索建立一條符合我區(qū)實際的新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合、全民參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體制,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作正?;⒅贫然?、和規(guī)范化,形成“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的公路養(yǎng)護管理體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府財政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、專款專用、強化監(jiān)管”的原則。區(qū)交通主管部門應(yīng)依據(jù)職責,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用、管理和監(jiān)督制度,加強對養(yǎng)護質(zhì)量的檢查監(jiān)督和資金的監(jiān)管;農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用應(yīng)當接受審計、財政和交通主管部門的監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用。
2、確立農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源
抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,核心在政策,關(guān)鍵是資金。為了加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,促進農(nóng)村公路事業(yè)的發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理需要充實的資金力量和穩(wěn)定的資金來源,應(yīng)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護工人工資現(xiàn)行標準,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護財政補貼資金,同時加大政府財政預(yù)算對農(nóng)村公路中小修保養(yǎng)資金的投入,且農(nóng)村公路養(yǎng)護財政資金應(yīng)當逐年增加。
3、拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌措渠道
爭取地方政府的投入:積極加大地方財政對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金的投入,地方財政要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金納入預(yù)算,加大投入力度。因為鄉(xiāng)級政府和村委會財力有限,要讓他們拿出資金來養(yǎng)護農(nóng)村公路實在是困難,為緩解資金壓力又減少農(nóng)民負擔,采取以工抵資方式,每村的村路除了設(shè)立專門的養(yǎng)護工人,保證村路的保潔、保暢工作,還要在對村路實施具體養(yǎng)護時能出工出力,以減少養(yǎng)護工程的開支。
發(fā)動群眾積極參與管理養(yǎng)護資金投入:通村公路是以村為主,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的必要條件,所以,必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富,先修路”、“路通財通”的思想,調(diào)動受益村民群眾的積極性,村民委員會也可通過“一事一議”方式籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金,發(fā)動農(nóng)民采取出資、以勞代資、捐贈材料(如沙、石)等方式,一方面彌補資金的缺口,另一方面,農(nóng)民參與了公路的直接管理養(yǎng)護,對公路的質(zhì)量也有保證。
4、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理運行機制的改進
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、因地制宜、全面養(yǎng)護、注重實效、保障暢通”的原則。建立責權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護體制。要求農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護的主體在行政村,交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路的通行情況,分別劃定一定里程或區(qū)域,分配給靠近的行政村,交通主管部門為其免費培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)路工,農(nóng)民養(yǎng)路工農(nóng)忙時干農(nóng)活,農(nóng)閑時養(yǎng)護農(nóng)村公路。農(nóng)民養(yǎng)路工按照養(yǎng)路的好壞或達標率,從行政村委員會或交通主管部門領(lǐng)取一定的報酬。實行專業(yè)化養(yǎng)護和個人承包兩種機制,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的市場化。農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通量、路面類型、地形特點等實際情況,采取群眾集中進行季節(jié)性養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等方式,而對于公路養(yǎng)護大中修、防護、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強的工程項目,鼓勵面向社會公開招標,按路段或區(qū)域通過競爭或招標方式擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的專業(yè)化養(yǎng)護公司,實行合同管理,計量支付。對于等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養(yǎng)護作業(yè)的農(nóng)村公路,也可采取聘用、委托個人(農(nóng)戶)分段承包等靈活多樣的方式進行養(yǎng)護,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的市場化。
5、提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護技術(shù)水平,推廣使用農(nóng)村公路養(yǎng)護適用新技術(shù)、新材料、新工藝,如近幾年采用的改性瀝青混合料、用乳化瀝青、密封膠灌縫等,提高了養(yǎng)護質(zhì)量和工作效率。現(xiàn)農(nóng)村公路瀝青路、水泥路的增多,使養(yǎng)護作業(yè)不可能像過去對待砂石路那樣,配備實用的養(yǎng)護機械如瀝青路面修補機、路面破碎機具、道路清掃機、混凝土路面清縫機和道路邊溝挖掘等設(shè)備能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養(yǎng)護管理專業(yè)隊伍,負責對公路建設(shè)和養(yǎng)護管理,路政、路產(chǎn)維護工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo),并要全方位、多層次對管護領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體管護人員進行技術(shù)培訓(xùn),使其迅速地掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護內(nèi)容、措施、質(zhì)量等基本知識,以盡快適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的需要,從而提升養(yǎng)護人員管養(yǎng)水平。
6、完善農(nóng)村公路防護設(shè)施和安保等附屬等工程
我們應(yīng)把發(fā)展理念從側(cè)重于發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度,逐步轉(zhuǎn)向注重提高服務(wù)質(zhì)量,注重提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性,全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。要強化農(nóng)村公路防護設(shè)施和安保工程,處理好公路建設(shè)與周圍環(huán)境和諧的關(guān)系,解決好危橋、急彎、視覺不良、排水不充分、安全設(shè)施缺乏、平面交叉不合理等問題,提高農(nóng)村公路安全性能,保障行車安全和保護人民生命財產(chǎn)。
總之,農(nóng)村公路是“三分建設(shè)、七分養(yǎng)管”,我們要正確理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的關(guān)系,堅決克服“重建輕養(yǎng)”的思想,做好邊建邊養(yǎng)工作。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展”的觀點,盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制,做到長效管理、做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng),使農(nóng)村公路保持長期良好的技術(shù)狀態(tài),更好的鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作走上良好的軌道,促進農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。
篇八 高速公路管理處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告述職報告1150字
2002年我處在交通廳和項目辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全省交通工作會議和高速公路運營管理工作會議精神為指導(dǎo),認真實施iso9000質(zhì)量認證,廣泛開展行風建設(shè)活動,全力保障暑期,不斷改革創(chuàng)新,保持了全處運營工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康、向上的發(fā)展勢頭。下面就把一年來的工作情況總結(jié)一下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。
一、任務(wù)指標完成情況截止12月25日,全處各項任務(wù)指標完成情況良好,具體情況
1、收費工作:全處共完成通行費征收49176萬元,完成全年計劃的129%,截止10月5號,全處提前80天完成全年計劃。收費額的大幅度增長主要是因為全國經(jīng)濟形勢發(fā)展良好,車流物流顯著增加,同時值得一提的是今年我處針對作弊車輛,加大了稽查力度,在查貪堵漏方面取得了明顯的效果。到十二月底,全處通過通行卡小改大及抓獲作弊車輛共增收488萬元。
2、路政工作:全路共發(fā)案454起,破案445起,結(jié)案441起,共收回路產(chǎn)損失243萬元,破案率98%,結(jié)案率99%,無公路“三亂”現(xiàn)象,無行政復(fù)議和行政訴訟案件。路政工作在做好日常巡邏和事故處理的同時,按照上級統(tǒng)一部署,治理超限車輛,在省廳明確不罰款,不扣車的情況下,在主要站口設(shè)專人緊盯死守,最大限度地防止了超限車輛上路行使對道路的損壞。
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-size: 9pt; line-height: 150%; font-family: 宋體; letter-spacing: -0.4pt'>3、養(yǎng)護工作:養(yǎng)護工作嚴格按計劃實施,加強資金和施工質(zhì)量管理,在加強日常養(yǎng)護管理的同時,重點抓好專項養(yǎng)護工程,目前共完成日常養(yǎng)護工程費用1100萬元,完成專項養(yǎng)護工程890萬元。好路率指標達100%,養(yǎng)護質(zhì)量綜合值為99.5。
4、服務(wù)區(qū)工作:服務(wù)區(qū)的管理從深化改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制入手,先后通過公開招標的方式對灤縣服務(wù)區(qū)和山海關(guān)服務(wù)區(qū)實行承包經(jīng)營。目前,灤縣和山海關(guān)兩個服務(wù)區(qū)的經(jīng)營狀況和形象水平良好,其他三個服務(wù)區(qū)完成營業(yè)收入也穩(wěn)步上升。
5、機電工程:交通工程機電項目于今年9月4日通過質(zhì)量鑒定,11月通過交工驗收。交工驗收委員會經(jīng)過審議認為:該工程達到優(yōu)良工程等級,建議交工驗收總評分為96分。目前除收費系統(tǒng)不能與唐津聯(lián)網(wǎng)啟動運行外,通訊、監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。
6、竣工驗收工作。省交通廳于今年5月10日召開了高速公路竣工驗收動員會。會后,我們多次召開會議,組織各方面力量進行準備。相關(guān)人員加班加點,不計苦累,付出了辛勤的勞動,目前竣工驗收資料已準備完畢,各項準備工作基本就緒,準備迎接全路的竣工驗收。
7、其他。全路的人員調(diào)入、工資、保險等事宜辦理基本完畢。財務(wù)工作管理嚴格,經(jīng)費控制良好,經(jīng)過多次審計無重大問題。行政后勤開展有序,保障有力。社會治安綜合治理工作達標,全年無公路“三亂”,無重大矛盾激化案件,無重大責任事故。
二、主要工作情況“高速公路管理處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告”版權(quán)歸所有;請注明出處!
篇九 公路管理處項目辦主任述職報告750字
本人自擔任項目辦主任以來,嚴于律己,嚴格管理,深入貫徹“____”重要思想,圍繞_____交通廳和交通局“___”交通規(guī)劃和年度工作部署,以身作則,自覺加強理論學習,深入持久地開展警示教育工作,帶領(lǐng)項目辦成員勤政務(wù)實,努力完成了上級下達的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我履行職責情況做具體匯報:
二、二oo八年度主要工作情況:
(一)新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路完成情況
1、項目辦對開工的新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路7.461公里施工、監(jiān)理單位進場人員資質(zhì)、數(shù)量和進場機械設(shè)備、規(guī)格、型號、數(shù)量進行了認真核查,為保證工程質(zhì)量,及時責令相關(guān)單位進行調(diào)整及加大投入,確保使其符合合同要求、投標書承諾及工程需要。
2、堅持日?,F(xiàn)場巡視和巡查。項目辦堅持日?,F(xiàn)場巡視和巡查,掌握施工、監(jiān)理工作情況及動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工程中存在的問題。
3、針對工程進度緩慢的狀況,項目辦和監(jiān)理單位積極想辦法,幫助施工單位查找原因,協(xié)調(diào)關(guān)系,組織機械,加快了工程進度。
4、組織駐地辦有關(guān)人員對工程實體和內(nèi)業(yè)資料進行檢查。項目辦多次組織有關(guān)人員對路基、橋涵工程實體、原材料、內(nèi)業(yè)資料等進行檢查和指導(dǎo)。
在嚴格要求的同時,就各單位存在的問題進行分析指導(dǎo),不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保了工程進度。面對墊資項目帶來的種種困難,以及雨水偏多造成工程進度滯緩等負面影響,帶領(lǐng)廣大建設(shè)者團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、迎難而進,使工程建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,確保了工程按期完工。省道208線新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路__年8月20日開工,__年9月完工,全線完成主要工程量:路基土石方20.469萬m3,石渣墊層31.944千m2/2 .26km ,石渣底基層71.089千m2/7 .463km ,水泥穩(wěn)定級配碎石基層69.942千m2/7 .463km ,瀝青混凝土面層69.997千m2/7 .463km ,小橋 21.5m /1座,鋼筋砼蓋板涵 33.8m /2道,鋼筋砼圓管涵 71m /4道。
篇十 公路管理段職代會行政工作報告12300字
堅持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本積極為公路事業(yè)科學、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻各位代表、同志們:我受公路管理段委托,向本屆大會作《堅持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本,積極為公路事業(yè)科學、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻—臨潭公路管理段_年工作總結(jié)和_年工作安排意見的報告》。請大會予以審議。
一、_年工作情況總結(jié)
_年對于我段而言,可以說是個不平常的年份,雪災(zāi)侵襲,__破壞、抗震救災(zāi)等都給我段的正常建養(yǎng)管工作帶來了巨大挑戰(zhàn),使得_年我段的工作內(nèi)容相對繁雜,工作量也大大增加。為了做好各項工作,我段自上而下,團結(jié)一致,共同努力,以十七大會議精神和總段“兩會”的總體部署與要求為指導(dǎo),以全面開展“積極處治翻漿、認真實施水毀預(yù)防及養(yǎng)護維修工程,及時防滑掃雪保證春運安全,加強橋涵、防護構(gòu)造物的維護,全面提高養(yǎng)護質(zhì)量和服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的“標準化”養(yǎng)護活動和繼續(xù)深入開展“橋梁養(yǎng)護質(zhì)量年”活動為切入點和突破口,一方面全力以赴開展公路養(yǎng)護生產(chǎn)工作,一方面積極參與地方維穩(wěn)和抗震救災(zāi)活動,較好地完成了上級下達的各項工作任務(wù)。
(一)認真組織,積極開展“標準化養(yǎng)護”活動,大力改善路況2023年我段把公路日常養(yǎng)護作為工作重點,進一步強化養(yǎng)護目標責任制管理落實,狠抓公路養(yǎng)護工作,使路容、路況有了較大的改觀。針對我段管養(yǎng)的公路基礎(chǔ)差、路基路面病害頻繁發(fā)生、抗災(zāi)能力弱、危險路段多的實際情況,我段著力在改善路容路貌,提高路況質(zhì)量上下功夫。四月初,我段對路況進行了調(diào)查,根據(jù)路況普查工程量的大小情況,制定了全年小修養(yǎng)護工作計劃、橋涵養(yǎng)護工作計劃;并在小修保養(yǎng)工作以圍繞“標準化養(yǎng)護”活動全面展開,并由專職領(lǐng)導(dǎo)負責小修保養(yǎng)工作,并繼續(xù)成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和定額考核小組經(jīng)常深入基層督促檢查各項工作,結(jié)合我段實際制定了《臨潭公路管理段公路養(yǎng)護定額考核經(jīng)濟責任制實施細則》,從而進一步強化考核,把養(yǎng)護生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計劃經(jīng)費掛起鉤,與職工的責、權(quán)、利掛起鉤,明確下達到養(yǎng)管站,下達到每一名職工的工作日中,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,很大程度上調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性。2023年,定額考核小組共抽查工作20次,發(fā)工作通報7次,對沒有按指標完成任務(wù)的人員累計扣罰2225元/25人(次),對任務(wù)完成得好、工作出色的人員累計獎勵3570元/51人(次),通過一系列扎實的工作,使我段管養(yǎng)的路段達到了邊溝暢通、路容整潔。由于我段管養(yǎng)的s306線技術(shù)等級較低,部分路段先天不足,隨著公路運輸量的逐年增大,尤其是大噸位車輛的增加,病害出現(xiàn)頻繁,養(yǎng)護難度大。
我段借“標準化養(yǎng)護”活動的東風,以“__、講文明、樹新風”活動為主線,把保障公路安全暢通作為向社會展示公路交通行業(yè)形象的窗口,從貫徹落實“三個服務(wù)”的角度出發(fā),牢記“養(yǎng)好公路、保障暢通”這一公路工作者的責任,下大力氣處治路面翻漿、沉陷等病害,并把油路修補工作放在全年小修保養(yǎng)工作的重中之重來抓。在油路修補工作中,嚴格落實修補質(zhì)量獎罰制,為了確保修補質(zhì)量,堅持對每次購入的瀝青材料進行現(xiàn)場實驗,對砂石材料進行不定期的抽檢試驗。同時對將挖掉的廢舊油皮實行集中掩埋或再生利用,確保環(huán)保。在養(yǎng)護生產(chǎn)的黃金季節(jié),全體養(yǎng)護人員放棄節(jié)假日,堅持在公路養(yǎng)護生產(chǎn)第一線,處治翻漿、修補油路,及時解決養(yǎng)護生產(chǎn)工作中存在的問題。處理翻漿,嚴把“挖坑關(guān)、材料關(guān)、壓實關(guān)、工藝關(guān)”,詳盡真實地建立翻漿處治檔案,做到“處理一處,成功一處,根治一處”,當天能完成的任務(wù)決不拖到第二天,在油路修補中嚴把“劃線、開槽、清底、鋪油”等關(guān),及時處治路面存在的各種病害。
同時,在2023年的工作中我段高度重視養(yǎng)護工人技能素質(zhì)和養(yǎng)護技能的提高:利用冬訓(xùn)和生產(chǎn)空閑時間由技術(shù)人員組織各班組生產(chǎn)骨干學習公路養(yǎng)護知識,并重點學習了油路修補業(yè)務(wù)知識,從而提高了全體職工對油路修補知識的理性認識。在春季處治路面病害時,充分利用機械設(shè)備,實現(xiàn)了由人工處治基層向機械化處治的轉(zhuǎn)變,降低了職工的勞動強度,提高了修補質(zhì)量,同時大大縮短了施工工期。并對新分配參加工作的9名職工進行了崗前培訓(xùn)。繼續(xù)全面開展“公路橋梁養(yǎng)護質(zhì)量年”活動,我段專門成立了橋梁養(yǎng)護管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室和專職橋涵管理技術(shù)人員,舉辦了橋涵養(yǎng)護培訓(xùn)班,由橋梁技術(shù)員向一線職工傳授橋梁養(yǎng)護的知識,使廣大職工增強了對橋梁養(yǎng)護工作重要性的認識,為行車安全提供了保障。同時,按照上級要求組織人員對轄區(qū)內(nèi)的橋梁涵洞進行了全面的調(diào)查,全面摸清橋涵情況,對橋涵養(yǎng)護工作進行了全面檢查,對損壞較為嚴重的羊永橋進行了維修加固,并把橋涵養(yǎng)護工作納入對職工的日??己酥校婕訌姌蚝B(yǎng)護工作。進一步健全了汛期養(yǎng)護應(yīng)急機制。2023年降雨量大,我段公路水毀發(fā)生較多,但養(yǎng)護人員不等不靠,迅速搶修,及時恢復(fù)了路基坍塌,清除邊坡塌方,從而確保了公路暢通和良好的路況,全面完成了上級下達的各項養(yǎng)護指標。
2023年,全段共完成:1、平均好路率77.71%,綜合值73.31;2、道工出勤率98.21%,出工率92.77%;3、完成標準化養(yǎng)路120.85km,疏通邊溝120.85km;4、處治翻漿:19851.42m2;處治沉陷7859.45m2;5、油路修補:32116.54m2;修補坑槽4405.67m2;6、采備油路砂:1225m3;7、清理坍塌方:2068.8m3;8、填補路基缺口:1667.4m3;9、橋涵清淤:1094.1m3;10、水毀搶修:8462.77m3。
(二)堅持以養(yǎng)護為中心,不斷加強公路養(yǎng)護工作,努力提高公路技術(shù)狀況
1、全力以赴抗雪災(zāi),保障公路暢通2023年新年伊始,全國普降大雪。徐合路降雪厚度達20公分以上。道路雪阻,急彎陡坡處路滑,嚴重威脅著人民生命財產(chǎn)的安全。降雪就是公路人抗雪災(zāi)保暢通的戰(zhàn)斗信號,我段立即組織成立了搶險突擊隊,迎難而上。在紅山、大路石山、卓尼梁、紅花山、白土坡、黑松嶺梁等彎急坡陡的危險路段加強了巡查和養(yǎng)護力度,及時對積雪、結(jié)冰、溢冰、路障等現(xiàn)象迅速進行清理和處治,及時打冰掃雪,撒砂防滑,并備好備足防滑料,保證道路安全暢通。養(yǎng)護人員犧牲節(jié)假日,日夜奮戰(zhàn)在防滑保暢第一線,為保障春運安全奮力拼搏。
2、做好維穩(wěn)期間道路保暢通工作在“維穩(wěn)”工作中,我段全體職工不顧個人安危,堅守在各自的工作崗位上,為確保我段轄區(qū)內(nèi)公路安全暢通,及時快速處理公路水毀等自然災(zāi)害造成的破壞和一些應(yīng)急突發(fā)事件,維護好單位集體和職工個人財產(chǎn)及人身安全,向社會提供良好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)而無私奉獻著。同時根據(jù)總段應(yīng)急指揮中心的工作要求,我段立即聯(lián)系各成員單位討論制定了《甘南公路總段迎奧運保暢通應(yīng)急指揮中心第六分隊應(yīng)急預(yù)案》,對成員進行細致的工作分工,分為公路病害處治保暢組和交通管制路障清除組兩個工作大組,全面負責s306線和_401線保暢工作。
3、確??拐鹁葹?zāi)做好道路安全暢通“5.12”特大地震引起的邊坡坍塌致使我段部分路段排水系統(tǒng)及路面受阻。為了確保徐合路的安全暢通,保證災(zāi)區(qū)運輸物資的車輛安全通行,我段成立了以黨員為主的“抗震搶險突擊隊”,段領(lǐng)導(dǎo)身先士卒沖在第一線,全體隊員積極發(fā)揚艱苦奮斗,不怕困難,連續(xù)作戰(zhàn)的團隊精神,對沿線路段塌方、水毀進行全面清理,我段管養(yǎng)的s306線和_401線在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中為車輛安全通行提供了有力保障。
4、全面加強防汛工作在汛期來臨時,進一步健全了汛期養(yǎng)護應(yīng)急機制,今年降雨量相對大,我段公路水毀發(fā)生較多,但養(yǎng)護人員不等不靠,迅速搶修,及時恢復(fù)了路基塌坍,清除邊坡坍方,從而確保了公路暢通和良好路況。
5、積極行動,全力為迎奧運和奧運火炬順利傳遞創(chuàng)造良好的公路交通條件為了確保安定團結(jié)的良好的社會氛圍和保證奧運會的順利召開及奧運火炬的順利傳遞,并結(jié)合3月份甘南境內(nèi)發(fā)生的騷亂事件和“甘南公路總段迎奧運保暢通應(yīng)急指揮中心”的安排部署,全力以赴保障道路安全暢通,維護社會治安穩(wěn)定。在全面搞好公路養(yǎng)護生產(chǎn)工作任務(wù)的同時,全力支持應(yīng)急指揮中心工作,堅持24小時值班,在確保廣大干部職工自身安全的前提下,盡最大可能地保護單位的財產(chǎn)安全,隨時上路巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理最新情況,及時快速地處理公路水毀等自然災(zāi)害及人為因素造成的破壞和一些突發(fā)事件,維護好單位集體和職工個人財產(chǎn)及人身安全,確保公路安全暢通,并為社會提供安全暢通的公路交通條件。
6、強化冬季養(yǎng)護,保障道路暢通為確保管養(yǎng)路段在冬季的安全暢通,在入冬前,我段召開冬季養(yǎng)護安全生產(chǎn)會議,及早對冬季養(yǎng)護管理工作做出安排。對所有參與冬季養(yǎng)護的機械進行了維修,加強了搶險物資的儲備,開通了24小時值班電話。制定了搶險保通工作制度和搶險工作預(yù)案,對所轄路段內(nèi)急彎陡坡路段采備了足夠的防滑砂,確保道路安全暢通。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓質(zhì)量,全力以赴按計劃完成各項工程任務(wù)2023年我段的工程任務(wù)為s306線k383+300-k385+750、k389+700—k390+450、k312+000—k314+600、k318+500—k320+000、k280—k298k計12.9公里養(yǎng)護維修工程、新城養(yǎng)管站新建工程和“雙化”建設(shè)以及集中拌合場的修建及羊永橋改造加固工程。面對工程量大,點多線長、任務(wù)繁重的困難,為了搞好工作,我段召開段務(wù)會議確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和三大負責人,實行一項工作由一名行政領(lǐng)導(dǎo)和一名技術(shù)人員全面負責的方式進行管理。在細化了分工的的同時,段領(lǐng)導(dǎo)還強調(diào)在工程施工中若出現(xiàn)質(zhì)量、技術(shù)以及經(jīng)費超支等問題,除了按省局、總段的有關(guān)規(guī)定進行處罰外,段上還根據(jù)實際情況對分管領(lǐng)導(dǎo)和負責人進行加重處罰。為此,全體施工人員在確保工程進度的同時,嚴把質(zhì)量關(guān),做到兩個堅持:一是堅持工程材料的規(guī)范化。在材料選擇上,選用優(yōu)質(zhì)砂料,保證材料強度滿足規(guī)范要求,嚴格控制材料的規(guī)格和級配,堅決杜絕不合格的材料上路,從而從源頭上保證了施工質(zhì)量;二是堅持施工手段科學化,嚴把工程質(zhì)量關(guān),廣泛開展工程質(zhì)量管理活動,同時加強對工程經(jīng)費的控制,保證了經(jīng)費不超支。
加強了對施工環(huán)節(jié)的技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo),從而促進了工程施工質(zhì)量的提高。1、養(yǎng)護維修工程:s306線k312+300—k321+300于8月30日全面竣工;s306線k280+700—k298+000養(yǎng)護維修工程于10月30日全面竣工;s306線k383+300—k383+750、k389+700—k390+450(1.2km)公路養(yǎng)護維修工程施工任務(wù)已于7月25日全面完成。2、新城養(yǎng)管站新建工程:已于9月25日全部完工,“雙化”建設(shè)也已完成。3、集中拌合場修建工程于6月底全面完成。4、羊永橋改造加固工程:經(jīng)總段招標,我段對存在安全隱患的羊永橋進行了維修加固,主要對拱肋及橫系梁進行加固,橋面采用鋼筋混凝土,并對橋頭引道進行了維修。通過施工提高了橋梁的承載力,延長了橋梁使用壽命,增強了橋梁的安全性。我段克服重重困難于4月15日開工,5月15日竣工,出色的完成了施工任務(wù),保持橋涵處于正常使用狀態(tài)。
(四)抓好節(jié)能減排工作,努力建設(shè)節(jié)約效能機關(guān)在2023年的工作中積極開展節(jié)能減排活動,努力建設(shè)節(jié)約效能機關(guān)。機關(guān)的工作人員從自我做起,“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一升油”,堅持把做好節(jié)能降耗工作和落實科學發(fā)展觀結(jié)合起來,多方開源節(jié)流,確保節(jié)能工作抓出成效,使全段的辦公耗材費用、單位辦公用電總量、用水總量、工作車輛燃油總量、公路養(yǎng)護費用、施工耗材、原材料取用以及工程用地均有所下降。在工程施工中,通過不斷的開發(fā)新技術(shù)、新工藝,推廣應(yīng)用能源節(jié)約和替代、材料再生等節(jié)能技術(shù)來最大程度地降低能耗。從多方面最大程度地節(jié)能降耗,真正建設(shè)節(jié)約、效能、環(huán)保、和諧的機關(guān)。
(五)依法行政,規(guī)范管理,努力提高路政執(zhí)法水平我段路政管理工作始終遵循“依法治路,保障暢通”的原則,積極按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的要求
,不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,提高依法行政的能力。結(jié)合路政宣傳工作,開展制止與查處占路為市、公路“三堆”及縣城進出口、村鎮(zhèn)路段臟、亂、差等違章現(xiàn)象,凈化公路環(huán)境,維護公路完好,依法加大路政事案查處力度,并對災(zāi)后重建工程中拉運物資的大型超限、超載車輛進行了查處。2023年,共出動宣傳車1083km/11臺班,路政人員4人上路巡查566天,上路率88%,書寫橫幅2幅,散發(fā)傳單350張,制止打場曬糧3830m2/450處,清理公理三堆2338m2/199處,收繳賠(補)償費3040元,結(jié)案率100%。
(六)籌措資金,為職工辦實事、辦好事2023年,我段從維護職工切身利益、解決職工實際困難、提高職工收入、減輕職工勞動強度等方面入手,全面兌現(xiàn)在上屆職代會上為職工承諾的九件實事,具體為:一是結(jié)合經(jīng)濟責任制的實施,確保全段職工工資在考核范圍內(nèi)的足額發(fā)放;二是保證職工“四金”的足額上繳,解決廣大職工的后顧之憂;三是為了改善三岔、扁都養(yǎng)護組職工工作、生活條件,新建新城養(yǎng)管站,目前“雙化”建設(shè)已全部完成,城關(guān)養(yǎng)管站也完成了“雙化”建設(shè);同時積極與當?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)調(diào),做好了流順集中拌合場及養(yǎng)護材料場的建設(shè)工作,改善養(yǎng)護條件,降低職工的勞動強度;并為今后科學化、規(guī)范化養(yǎng)護打好了基礎(chǔ)。
四是合理統(tǒng)籌,積極組織干部職工進行了一次全面的身體健康檢查,并繼續(xù)為職工投保人身意外傷害及附加住院保險32300.00元五是加強財務(wù)管理,在資金允許的情況下,年底組織在工作中取得突出成績的20多名職工外出考察學習;六是從節(jié)約一張紙、節(jié)約一滴水做起,樹立過緊日子的思想,節(jié)省資金,為職工辦福利。七是積極開展“送溫暖”工作,建立困難職工檔案,在節(jié)假日慰問看望離退休職工,在端午節(jié)慰問奮戰(zhàn)在養(yǎng)護施工一線的職工9817.30元。八是在總段工會的支持下,購買了價值兩萬元的健身器材,并完成了健身房和羽毛球場地的建設(shè)工作,豐富了職工的業(yè)余文化生活;九是繼續(xù)建立完善了工會互助金制度和勞動保障制度等,并專門抽出10000元經(jīng)費建立了工會送溫暖基金,使工會更好地發(fā)揮職能作用;此外,去年初慰問退休職工4050元,給困難職工發(fā)放生活補貼7200元,建立了困難職工檔案。中秋節(jié)發(fā)放慰問金22200元,按時發(fā)放防暑降溫費9660元,在入冬時,給在職職工及離退休職工發(fā)放福利煤款66180元/172人。
(七)堅持“三個文明”一起抓,努力塑造行業(yè)文明形象通過學習貫徹黨的十七大報告和黨的第十七屆三中全會精神,使職工思想道德修養(yǎng)得到了提高,使職工認清形勢,切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強工作責任心,埋頭苦干、務(wù)實創(chuàng)新,不斷提高辦事效率和工作質(zhì)量,充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。同時為了振奮職工精神,塑造公路養(yǎng)護形象,我段強化管理,建章立制,使段機關(guān)由管理型逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,全體職工充分發(fā)揚養(yǎng)路工不怕苦、不怕累的精神,搞好養(yǎng)護、施工工作,并自辦了《養(yǎng)護生產(chǎn)簡報》、《學習簡報》等內(nèi)部刊物,在業(yè)余時間組織職工開展豐富多彩的文化生活,陶冶情操,并制定激勵措施,積極鼓勵職工投稿,報道和宣傳養(yǎng)護戰(zhàn)線的先進事跡和先進經(jīng)驗,以擴大行業(yè)宣傳力度。2023年我段在《甘肅經(jīng)濟日報》發(fā)表稿件12篇,《甘肅路政》1篇,《甘南日報》發(fā)表稿件15篇,在《當代經(jīng)濟與社會發(fā)展》雜志上發(fā)表論文1篇。同時,為了樹立良好的行業(yè)形象,今年,我段職工為四川地震災(zāi)區(qū)捐款9000元,全體黨員繳納特殊黨費2800元,為幫扶對象石門鄉(xiāng)小學捐款4000元。同時發(fā)動全體職工為困難職工張建民捐款1000元。
(八)加強安全綜合管理,確保全段安全形勢穩(wěn)定安全生產(chǎn),責任重于泰山。我段把安全工作做為頭等大事來抓,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,制訂嚴格的安全生產(chǎn)措施。我段始終堅持“預(yù)防為主、安全第一”的方針,加強各項安全生產(chǎn)管理。成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓了經(jīng)常性安全監(jiān)管工作,制定完善了《安全生產(chǎn)管理辦法》;認真開展好“春運”、“五·一”、“十·一”黃金周等安全專題活動,及時召開各種安全會議,強化了重點部位的安全防范,認真檢查安全工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),落實整改責任;加強了對廣大干部、職工的安全教育和培訓(xùn),強化職工個人安全防范工作,增強職工安全生產(chǎn)意識;加強社會治安綜合治理工作,與班組簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》和《綜治目標管理責任書》,層層落實相關(guān)責任;在工程施工時與參與的民工隊簽訂《安全生產(chǎn)施工合同》,明確雙方責任;汛期成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,對轄區(qū)所有邊溝、橋梁、涵洞進行檢查疏通,堅持陰雨天上路巡查和24小時值班制度,逐日填寫防汛記錄;按要求完善了沿線交通標志設(shè)施,通過一系列措施,保障了我段生產(chǎn)及職工生命財產(chǎn)安全。
各位代表、同志們:回顧剛剛過去的2023年,我們經(jīng)歷了諸多困難,受到了重重阻礙,但是,也取得了充分肯定的成績,被總段評為“雙文明建設(shè)”先進單位,被臨潭縣委縣政府評為“為臨潭經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻”的優(yōu)秀單位和綜合治理先進單位,新城養(yǎng)管站被評為“雙文明建設(shè)”先進集體,趙興平等五名同志被總段評為“雙文明建設(shè)”先進個人,郝金龍等二名同志被總段工會分別評為“優(yōu)秀工會積極分子”,蘇輝珍等二名同志被總段工會評為“先進女職工”,其它各項工作成績也都相當可觀。這些成績的取得,是省廳局和總段親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方政府的大力支持與幫助的結(jié)果,是全段廣大職工共同努力的結(jié)果。一年來,總段領(lǐng)導(dǎo)多次親臨指導(dǎo),地方政府積極幫助協(xié)調(diào),全體職工團結(jié)拼搏、共同促成了我段公路養(yǎng)護管理工作新的發(fā)展和進步,使我段的各項工作都不同程度地得到了當?shù)卣涂偠晤I(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,我謹代表臨潭段,對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來的關(guān)懷與支持表示衷心的感謝,對所有關(guān)心支持公路養(yǎng)護管理事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝!向從事公路養(yǎng)護管理工作的干部職工,特別是長年生產(chǎn)、生活在第一線的同志們致以崇高的敬意!并通過你們向長期以來默默支持著我們的公路事業(yè)健康發(fā)展的你們的家屬致以崇高的敬意!
二、面臨的形勢與存在的問題:
各位代表、同志們:2023年,我段的各項工作取得了一定的成績。成績的取得來之不易。但是,我們也清醒地認識到了工作中存在的一些不足之處,同時也與總段黨委和社會方方面面的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:由于臨潭及周邊地區(qū)廠礦企業(yè)數(shù)量的增加和今年地震的影響,災(zāi)后重建,拉運建設(shè)物資的超載車輛日益增多,徐合路已超負荷服役,路基承受能力達到極限,致使路面病害頻發(fā),大部分路基嚴重變形,路面病害頻發(fā)給行車安全帶來很大隱患,只依靠小修保養(yǎng)的養(yǎng)護方式已很難保證路況質(zhì)量,極少數(shù)的職工還存在出勤不出工,出工不出力的現(xiàn)象,所以我們要加大考核力度,拉大收入差距,克服所有困難,確保管養(yǎng)路段的安全暢通。
三、2023年工作思路與打算
2023年,我們將在黨的十七大精神和科學發(fā)展觀指導(dǎo)下,緊緊抓住國家和省上保增長、擴內(nèi)需,強基礎(chǔ)的良好機遇,認真貫徹執(zhí)行省廳局提出的“四個著力”和“以路為本、以路為業(yè)”的決策部署,明確以實現(xiàn)科學養(yǎng)護預(yù)防性養(yǎng)護為目標,精心實施養(yǎng)護維修和公路災(zāi)后恢復(fù)重建,加強效能建設(shè),繼續(xù)立足做好“三個服務(wù)”,緊緊圍繞“科學養(yǎng)護”這一主線,進一步加強應(yīng)急搶險和養(yǎng)護效能兩項建設(shè),突出標準化養(yǎng)護示范工程,公路養(yǎng)護維修工程、安全管理幾個重點,著力做好“兩個轉(zhuǎn)變”、“三個管理”、“四個加強”、“五個推進”,全面促進我段各項工作再上新臺階,為甘南和諧社會的構(gòu)建做出最大貢獻。
(一)做好“兩個轉(zhuǎn)變”1、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。轉(zhuǎn)變機關(guān)工作理念,變領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)為服務(wù)型機關(guān)。進一步強化機關(guān)工作的服務(wù)性質(zhì),制定和完善《機關(guān)崗位責任管理辦法》,破除工干界線,在機關(guān)中營造一個良好的干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。今年段機關(guān)工作人員參與并分段負責s306線k348-k359共計10公里路段的養(yǎng)護任務(wù),機關(guān)人員要認真對待此項工作,與一線養(yǎng)護工人一道參與養(yǎng)護工作,并爭取把養(yǎng)護路段建設(shè)成標準示范路段。2、轉(zhuǎn)變養(yǎng)護理念。進一步轉(zhuǎn)變觀念,增強養(yǎng)護工作的預(yù)防性、時效性、主動性、前瞻性,制定出有針對性的、切合實際地、確實有利于而且真正能夠起作用的措施進行養(yǎng)護。尤其是我段管養(yǎng)的s306線,超負荷服役,病害嚴重,我們要盡早著手,及時發(fā)現(xiàn)并及時徹底處治翻漿、沉陷、松散等路面病害,而且最大程度地進行機械化、規(guī)范化作業(yè),要更注重修補的時效性,要充分考慮甘南地區(qū)有效施工期短、雨季多的氣候特點,緊緊抓住有效的油路修補時間,及時地完成修補任務(wù),堅決杜絕“馬拉松式”的長戰(zhàn)線施工和“人工化”和“手工作坊式”作業(yè)。一定要吸取我們s306線黑松嶺梁段重鋪工程和去年徐合路油路修補工程中的經(jīng)驗教訓(xùn),做到徹底解決、徹底處治,堅決杜絕前修后補、重復(fù)作業(yè)和資源浪費,最大程度地降低工程成本,爭取養(yǎng)護工程“零反修”,進一步推廣路面灌縫、橋梁加固維修等預(yù)防性養(yǎng)護技術(shù)和工藝,結(jié)合甘南的地域特點和氣候特征,制定出既符合規(guī)范要求,又切合實際的施工方案,千方百計提高養(yǎng)護水平。認真抓好標準示范工程,確保路況質(zhì)量和通行能力明顯提升,做好迎接2023年交通部干線公路大檢查的準備工作。
(二)嚴格“三個管理”
1、加大節(jié)能降耗工作管理。要繼續(xù)堅持把做好節(jié)能降耗工作和落實科學發(fā)展觀結(jié)合起來,加強組織領(lǐng)導(dǎo),多方開源節(jié)流,節(jié)約服務(wù)成本,提高服務(wù)能力,使全段的辦公耗材費用下降20%,單位辦公用電量下降15%,用水總量下降15%,工作車輛燃油總量下降15%。在工程施工中,通過不斷的開發(fā)新技術(shù)、新工藝,推廣應(yīng)用能源節(jié)約和替代、材料再生等節(jié)能技術(shù)來最大程度地降低能耗,要重點做好舊油皮的回收利用工作。
2、高度重視安全生產(chǎn)管理。我們要始終把安全工作放在首位,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,完善和制定安全生產(chǎn)制度和保障措施。今年,段上將繼續(xù)與各養(yǎng)護組簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,實行動態(tài)考核和獎勵。對全體養(yǎng)護人員進行安全教育培訓(xùn),實行動態(tài)考核和獎勵。作業(yè)前詳細編制施工安全方案,作業(yè)過程中要按規(guī)范進行擺放作業(yè)安全標志,作業(yè)人員著標志服,施工車輛配備明顯的作業(yè)標志,小修現(xiàn)場配備1名專職安全員,中修現(xiàn)場配備3名專職安全員,負責維護作業(yè)現(xiàn)場的秩序??偠闻鋫涞陌踩鳂I(yè)警示標志牌在上路作業(yè)時要按規(guī)定合理擺放,切實防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時進一步加強對機械車輛的使用管理和動態(tài)監(jiān)管,尤其是養(yǎng)護車輛的跨區(qū)作業(yè)和8小時工作段以外的管理還要更細致、更到位。同時,要繼續(xù)堅持“24小時值班制度”,特別是在汛期、節(jié)日和一些敏感日期間,要保證輪流責任值班,形成習慣和制度,努力做到制度上墻、任務(wù)明確、責任到人,使安全工作切實做到常抓不懈、警鐘常鳴,防患于未然。為職工和社會提供一個安全優(yōu)質(zhì)的保障環(huán)境。今年有建國60大慶等一些重要的慶典活動,我們一定要做好充分的思想準備,要在做好養(yǎng)護生產(chǎn)工作的同時,積極參與地方的維穩(wěn)工作,務(wù)必保證管養(yǎng)路段的安全暢通和單位及個人的安全。
3、進一步規(guī)范車輛機械管理。隨著公路養(yǎng)護機械化的提升,我段擁有的專業(yè)化養(yǎng)護機械與設(shè)備越來越多,而專業(yè)化的機械操作與管理維護人員相對較少。所以,如何更好地對加強操作使用和養(yǎng)護維修,使其更好地發(fā)揮作用,則成為我們所要面對的重要要問題。為此,我們要根據(jù)實際需要,制定出長遠的教育和培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)出機械操作使用和養(yǎng)護維修的行家里手,做到操作和檢修人員全部持證上崗。真正做到讓懂行人和內(nèi)行人進行專門的機械操作和管理,從而規(guī)范機械管理,提升機械使用效率,保證機械良好性能。目前,我們已經(jīng)派出一名在電路方面有一定基礎(chǔ)的職工參加專業(yè)培訓(xùn),以便為今后的機械工作打好基礎(chǔ)。
(四)做好“四個加強”
1、加強工程管理,提高工程質(zhì)量。充分利用省局和總段壯大和充實試驗室力量的機遇,在總段的安排下進一步充實和壯大試驗室工作隊伍和技術(shù)力量,增配必要的試驗儀器,充分發(fā)揮試驗室的跟蹤監(jiān)督作用,并嚴格把檢測結(jié)果及時反
饋到實踐中,絕對不能走過場,堅決杜絕憑經(jīng)驗、憑心得的我行我素的做法,保證以真實的數(shù)據(jù)為工程建設(shè)提供科學依據(jù)。嚴把材料關(guān),對工程材料諸如瀝青、碎石等都要進行統(tǒng)一的試驗檢測。今年,總段將對瀝青進行統(tǒng)一采購,對于碎石要求在集中拌和場統(tǒng)一破碎,并在總段試驗室做好試驗檢測完全合格的前提下下發(fā)使用通知單后才能使用,對瀝青等材料,段試驗人員要堅持一車一驗,堅決杜絕不合格的材料入場。在施工過程中更要細化工藝,科學施工,規(guī)范作業(yè),嚴格施工質(zhì)量檢測關(guān)、規(guī)范工藝交接尖關(guān),通過嚴格的施工監(jiān)管,保證養(yǎng)護維修工作質(zhì)量達標。
2、加強橋梁養(yǎng)護,提升橋梁技術(shù)能力。繼續(xù)深入貫徹落實“公路橋梁養(yǎng)護管理質(zhì)量年”活動的有效實施方案,進一步加大人員與設(shè)備投入,認真落實專職橋梁工程師為主體的橋梁養(yǎng)護管理責任制,定期檢查橋梁,及時掌握全段管養(yǎng)的橋梁和涵洞的技術(shù)狀況和運行狀況,建立健全橋涵構(gòu)造物的維修檔案,加大橋梁隱患排查,確保安全暢通。同時,積極爭取實施一批危舊橋梁的加固改造工程,逐步改善橋梁技術(shù)狀況,保持橋涵構(gòu)造物完好。
3、加強績效考核,嚴格落實獎罰兌現(xiàn)。強化考核,堅持破除渾水摸魚思想,杜絕“出勤不出工、出工不出力”的做法。把養(yǎng)護生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計劃經(jīng)費掛起鉤,與職工的責、權(quán)、利掛起鉤,明確下達到養(yǎng)管站,下達到每一名職工的工作日中,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,較大程度地拉開收入檔次,用經(jīng)濟杠桿的作用調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性,堅決杜絕和扭轉(zhuǎn)“吃大鍋飯”的弊端,切實提高公路養(yǎng)護工效和質(zhì)量。對經(jīng)濟責任制和實施在實踐中取得成功經(jīng)驗的我們要進行推廣應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上,我們要給養(yǎng)管站定編、定崗、定員、定責、定效益。每月直接向養(yǎng)管站明確下達指令性作業(yè)計劃任務(wù),并根據(jù)我段所轄路段公路病害等路況情況,定期給總段計劃科上報季、月養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)計劃,由總段養(yǎng)路計劃科審批下達任務(wù)后,對養(yǎng)護生產(chǎn)進行定期或不定期的督查和考核落實??偠螌Ψ侄螌嵭性驴己恕⒓就▓?,我段對各養(yǎng)管站實行月考核、月通報,各養(yǎng)管站要對各養(yǎng)護組實行日考核、月通報,并及時嚴格地兌現(xiàn)獎罰。同時要加強養(yǎng)護計劃管理和工程計量管理,做到有事前計量和合格計量,對于不達標、不合格堅決不予計量,從而嚴肅養(yǎng)護計劃,嚴格控制養(yǎng)護成本,提高養(yǎng)護工程質(zhì)量。
4、加強水毀預(yù)防和處治,最大限度地降低水毀損失。積極轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,客觀分析原因,牢固樹立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的觀念,下大力氣實施水毀易發(fā)生的邊坡與涵洞進行全面修復(fù)。另一方面集中力量對水毀易發(fā)生的涵洞和封溝屏以及邊溝及時進行定期徹底地水毀淤積的清理疏通,對路基缺口和路面病害進行集中處治,并積極做好鐵絲網(wǎng)、纖維袋和應(yīng)急燈等應(yīng)急物資的儲備,加大機械投入力度,使水毀搶修工作有充足的物資儲備。要進一步堅持雨中查路制度,及時排除水毀隱患,在危險路段合理增設(shè)安全警示標志,開辟便道,保障交通安全。并及時與氣象部門聯(lián)系,隨時掌握氣象動態(tài),關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,做好暴雨、山洪、泥石流的防范工作。確保汛期排水系統(tǒng)安全暢通。一旦水毀發(fā)生后,必須立即啟動水毀應(yīng)急預(yù)案,在第一時間內(nèi)進行及時清理處治,不等不靠,抓緊組織實施,確保道路時時安全暢通。
(五)做好“五個推進”
1、推進養(yǎng)護專業(yè)化。在歷年調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我段管養(yǎng)工作實際,向總段爭取增配一些養(yǎng)護生產(chǎn)急需的、實用的養(yǎng)護機械,徹底實現(xiàn)集中拌和、機拌機鋪,真正發(fā)揮集中拌和場的作用。同時,逐漸培養(yǎng)和建立路面病害處治養(yǎng)護組、橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護組兩支專業(yè)化養(yǎng)護隊伍和路容路貌日常養(yǎng)護組,并組織專門的養(yǎng)護職工從事構(gòu)造物養(yǎng)護和漿砌工作,使我們自己的養(yǎng)護人員能較好地完成砌筑勾縫、抹面等工作,以便更進一步提高養(yǎng)護的專業(yè)化程度。此外,還要深入研究和考慮,養(yǎng)護隊伍在專業(yè)養(yǎng)護之余更好地參與日常性養(yǎng)護工作,也讓日常性養(yǎng)護隊伍在必要時,積極投身于專業(yè)化養(yǎng)護,使二者能更好地相輔相成,相互促進。
2、推進養(yǎng)護競賽活動規(guī)范化。根據(jù)養(yǎng)護工作實際需要和實際情況,選擇適當?shù)臅r間和適當?shù)牡攸c,本著相互交流、相互借鑒、取長補短、共同提高的目的,組織全段各養(yǎng)管站有關(guān)人員參加一到兩次養(yǎng)護技能競賽活動,并嚴格把競賽活動辦得規(guī)范化,要通過規(guī)范化的養(yǎng)護勞動競賽活動,一方面規(guī)范養(yǎng)護行為,統(tǒng)一養(yǎng)護工作要求,展示養(yǎng)護工作要求,另一方面向職工介紹和推廣先進的技術(shù)與經(jīng)驗,促進養(yǎng)護工作進一步規(guī)范化。
3、推進路政管理正?;UJ真貫徹落實省路政總隊“以人為本、以路為本、以車為本”的路政工作總體原則和指導(dǎo)思想,堅持以依法保護路產(chǎn)路權(quán)為中心,以全面規(guī)范路政行為管理為目標,立足三個服務(wù),加強路政管理工作。
4、推進行業(yè)文明再上新臺階。要有計劃、有步驟、有目標、有措施地推進精神文明建設(shè),通過進一步的思想建設(shè),組織建設(shè),作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐__建設(shè)來提升部門行業(yè)文明建設(shè)程度,以開展爭創(chuàng)“五十佳”為載體,爭取把路政隊伍建設(shè)成為社會公認的“文明執(zhí)法隊伍”,把段機關(guān)建設(shè)成為效能突出的“文明機關(guān)”,把養(yǎng)護站點建設(shè)成為機動靈活、素質(zhì)強、形象好的“先進班站”。堅持正確的輿論方向,有針對性地做好交通新聞宣傳工作,進一步提升新聞報道的質(zhì)量與效能,堅決杜絕濫報道與不實報道,樹立和提升我們的行業(yè)新形象。
5、推進養(yǎng)護維修工程建設(shè)良好進展,今年我們正在向總段積極爭取一部分養(yǎng)護維修工程。在工程任務(wù)下達后,我們要切實加強工程質(zhì)量管理,嚴格落實質(zhì)量責任制和責任追究制,完善工程管理的各項措施,確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高,同時繼續(xù)實行工程質(zhì)量、進度、安全、廉政建設(shè)等合同制,加強施工資金管理,嚴格財務(wù)制度,保證工程順利進行,總費用結(jié)算完成后,必須在扣除所有投入的機械臺班費、施工人員工資、補貼和其他費用的基礎(chǔ)上有適當節(jié)約。
(六)堅持以人為本,積極為全體職工辦實事、辦好事以建設(shè)和諧公路交通和充分體現(xiàn)“以人為本”為宗旨,2023年,我段將千方百計,全力以赴,全心全意為職工群眾辦好以下幾件實事:1、結(jié)合經(jīng)濟責任制的實施,保證全段職工的工資在考核范圍內(nèi)按勞足額發(fā)放,并積極依靠總段努力兌現(xiàn)職工的政策性增資,最大程度地提高職工收入。2、保證職工“四金”的足額上繳,解決廣大職工的后顧之憂。3、自籌資金,合理安排,組織全段在職職工進行一次全面的身體健康檢查。4、今年繼續(xù)自籌資金,為全體職工投保意外傷害保險。5、克服經(jīng)費緊張的困難,保證冬季家屬區(qū)的正常供暖。6、做好新城養(yǎng)管站職工入住新站房工作,籌集資金,為養(yǎng)管站配備窗簾、鍋灶和必需的生活用具,努力提高新城養(yǎng)管站職工的生活條件。7、在總段工會的支持下,修建新城養(yǎng)管站健身場地,配備健身器材。8、在五一、國慶等節(jié)假日對工程施工人員、養(yǎng)護一線職工和離退休職工進行慰問,進一步建立健全困難職工檔案,切實解決困難職工的實際困難。9、從節(jié)約一張紙、節(jié)約一滴水做起,樹立過緊日子的思想,千方百計節(jié)省資金,爭取為職工多辦福利。在去年福利的基礎(chǔ)上,今年年初,我段已為在職職工發(fā)放每人500元、退休職工每人400元的取暖補貼,并給每名一線養(yǎng)護職工發(fā)放福利1000元,彌補冬季養(yǎng)護砂個人扣款,機關(guān)職工每人500元。10、多方籌集資金,開源節(jié)流,根據(jù)需要,盡可能多安排科技骨干、崗位能手、先進勞模等外出培訓(xùn)學習,最大限度地增大職工培訓(xùn)覆蓋面,進一步提高職工業(yè)務(wù)水平和管理水平。11、通過積極向上級爭取,配備急需的、實用的養(yǎng)護生產(chǎn)機械設(shè)備,最大程度提高養(yǎng)護機械化程度,降低職工勞動強度。
各位代表、同志們:2023年我們克服重重困難,取得了各項工作的新突破和新發(fā)展。2023年,我們的工作任務(wù)依然繁重,我們要繼續(xù)高舉發(fā)展的旗幟,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊依靠省廳局和總段的正確領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠縣委、縣政府的大力支持,充分發(fā)揚艱苦奮斗、奮進拼搏的精神統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信念,轉(zhuǎn)變觀念,以創(chuàng)新求實的精神,銳意進取的態(tài)度,科學發(fā)展的理念,奮斗拼搏的作風,積極飽滿的熱情投入到工作中來,爭取我段各項工作目標的順利實現(xiàn),爭取各項工作再上新臺階,為甘南全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧公路交通再做新貢獻。謝謝大家!
篇十一 關(guān)于全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作情況的調(diào)查報告2300字
為促進全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的開展,縣人大常委會于2月中旬組織部分委員和人大代表,對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作情況進行了全面調(diào)查。在聽取縣交通局匯報的基礎(chǔ)上,到縣財政局了解了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌措與管理情況,實地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮(zhèn)部分路段的養(yǎng)護管理狀況,組織有關(guān)鎮(zhèn)村負責人、村民代表、農(nóng)村公路管理站工作人員召開座談會進行了全面了解?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來,我縣認真貫徹落實《______公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》等相關(guān)法律法規(guī),改革創(chuàng)新,強化措施,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作逐步邁入了正規(guī)有序的軌道。主要有以下幾個特點:
一是各級重視。縣政府高度重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,多次進行研究部署,并結(jié)合我縣實際制定下發(fā)了《臨朐縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《關(guān)于進一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的意見》,探索確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、保障投入、確保暢通的管理原則??h交通主管部門和各鎮(zhèn)(街道)積極改革和創(chuàng)新,實行了縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護管理體制。各級認真負責,緊密配合,精心組織,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作得到了扎實穩(wěn)步推進。
二是措施得力??h政府及交通主管部門對縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)進行了調(diào)整充實,統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了農(nóng)村公路管理站,落實了人員和責任。通過爭取上級補助、加大財政投入、吸收社會資金等多種渠道廣泛籌集養(yǎng)護資金,并加強資金的使用、管理和監(jiān)督,保證了養(yǎng)護資金投入。認真開展農(nóng)村公路狀況調(diào)查,將156條主要縣鄉(xiāng)道路及橋梁建立了養(yǎng)護管理檔案。堅持每年下達公路養(yǎng)護計劃,定期組織對養(yǎng)護管理工作進行考核。注重加強養(yǎng)路員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷強化路政執(zhí)法能力,提高了農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理水平。
二、存在問題
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作還沒有引起足夠的重視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當一部分干部群眾對有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法律法規(guī)知之甚少,依法維護路產(chǎn)路權(quán)的意識不強;部分干部群眾存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護的思想,公路建成后缺少養(yǎng)護管理,甚至有的道路基本上處于無人管理狀態(tài);個別基層干部對養(yǎng)護管理的責任不明確,缺乏積極性和主動性。農(nóng)村群眾自覺愛護公路的意識薄弱,道路兩側(cè)亂搭亂建、橋梁附近非法采砂、集貿(mào)市場占道經(jīng)營等現(xiàn)象普遍存在,全縣29處集市占道經(jīng)營,對道路通行安全帶來了許多隱患。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金不足。首先,縣、鎮(zhèn)(街道)投入不足,2023年縣鎮(zhèn)兩級共投入養(yǎng)護資金135萬元,基本用于養(yǎng)路員工資和正常的辦公支出。其次,大部分村集體積累少,缺少資金用于公路養(yǎng)護管理。尤其是山區(qū)村公路里程長、地質(zhì)災(zāi)害多,養(yǎng)護任務(wù)重,養(yǎng)護資金很難保證落實到位。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理難度較大。一是對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的覆蓋面較小,全縣仍有近一半的道路沒有列入養(yǎng)護管理計劃。二是有的村道路里程長,全靠村級來養(yǎng)護管理,存在很大的難度。三是在2003年實施村村通工程之初修建的部分路段,由于建設(shè)標準低,養(yǎng)護不及時,損壞程度嚴重,如不及時維修,行路難的問題將很快出現(xiàn)。四是在一些地方的一些路段上超限車輛屢禁不止,對路面造成嚴重破壞,路政執(zhí)法和養(yǎng)護工作困難很大。部分路段為限制超限超載車輛通行設(shè)置路墩,盡管在保護公路方面起了一定的作用,但也阻礙了道路的暢通,有時導(dǎo)致人員傷亡,特別是使救護、消防等應(yīng)急車輛難以通行。
三、幾點建議
一要加大宣傳力度,營造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的相關(guān)政策法規(guī),增強廣大干部群眾依法治路和自覺愛護公路的意識。要注重加強對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)戶的教育,提高他們維護路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,對損毀公路、破壞路產(chǎn)等違法違規(guī)行為及時舉報、公開曝光,營造良好的養(yǎng)護管理氛圍。
二要保證養(yǎng)護投入,提高養(yǎng)護質(zhì)量。要積極做好工作,加強與上級部門的聯(lián)系溝通,確保更多的道路列入上級補助范圍,爭取更多的養(yǎng)護補助資金??h鎮(zhèn)兩級財政要遵循政府投入為主的原則,將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按照縣道每公里5000元、鄉(xiāng)道每公里3000元的標準列入本級財政預(yù)算,并切實撥付到位,同時注重采取市場化運作方式積極吸收社會資金,彌補財政資金的不足。有關(guān)村民委員會要采取多種形式,積極籌集資金,必要時可以按照《山東省農(nóng)村公路條例》等方面的規(guī)定,通過一事一議方式籌資籌勞,保證村內(nèi)道路的養(yǎng)護投入。要積極引進專業(yè)技術(shù)人才和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,增加養(yǎng)護工作的技術(shù)含量,提高養(yǎng)護質(zhì)量。
三要嚴格執(zhí)法,維護好路產(chǎn)路權(quán)。縣政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門,會同有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,對超限超載運輸、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、公路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進行嚴厲查處,依法嚴管重罰,并建立起行之有效的長效管理機制,確保道路安全暢通。要不斷加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè),組織深入學習公路管理法律法規(guī)及其他有關(guān)行政法律法規(guī),加強教育培訓(xùn)和管理,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
四要齊抓共管,形成合力。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作任務(wù)重,涉及方方面面,需要各級各部門樹立大局觀念,密切配合,相互協(xié)調(diào),共同抓緊抓好。縣政府要真正把加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理擺上與規(guī)劃建設(shè)同等重要的位置,進一步明確各級各部門的職責,并進行嚴格考核,搞好獎懲。交通部門要發(fā)揮好職能作用,加強技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評定,對新建農(nóng)村公路要堅持高標準規(guī)劃設(shè)計、嚴要求組織施工,保證建設(shè)質(zhì)量,為養(yǎng)護管理工作奠定基礎(chǔ)。審計部門要加強審計監(jiān)督,確保養(yǎng)護資金使用效益和安全。財政、發(fā)改、國土、林業(yè)、水利等部門要做好配合工作,為養(yǎng)護管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)、村和農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作機構(gòu)要真正發(fā)揮職能作用,切實把養(yǎng)護管理工作的各項任務(wù)要求落到實處。
篇十二 高速公路項目建設(shè)質(zhì)量管理工作報告3550字
墊鄰高速公路建設(shè)項目監(jiān)理工作由四川省公路工程監(jiān)理事務(wù)所承擔,管理模式為總承包監(jiān)理。設(shè)兩級監(jiān)理機構(gòu),一級為監(jiān)理部,二級為監(jiān)理部下轄的三個監(jiān)理組。監(jiān)理部負責推動和管理全線的施工監(jiān)理工作。
根據(jù)以前監(jiān)理總承包模式總結(jié)的經(jīng)驗,項目監(jiān)理部結(jié)合本項目的具體特點,確定了本項目的總體工作思路。監(jiān)理工作的核心是緊緊圍繞監(jiān)理工作系統(tǒng)的建設(shè)和確保系統(tǒng)有效運行展開各項工作,通過自身工作系統(tǒng)的建設(shè)和有效運行,促進承包人項目管理系統(tǒng)的有效運行,發(fā)揮各自系統(tǒng)的作用,各施其職,各盡其責,共同完成墊鄰高速公路的建設(shè)任務(wù)。
從這個思路出發(fā),監(jiān)理部制定了項目監(jiān)理服務(wù)標準:“工作嚴謹務(wù)實,指令明確清楚,檢查科學客觀,簽字準確可靠”,提出了服務(wù)承諾:“監(jiān)理的抽檢獨立完成,監(jiān)理的檢測和試驗數(shù)據(jù)真實可靠,監(jiān)理的工作滿足規(guī)定的時限要求,監(jiān)理的作風認真、誠信、廉潔”。監(jiān)理工作按照這一思路和要求實施。下面重點匯報監(jiān)理的質(zhì)量管理工作情況。
一、監(jiān)理組織機構(gòu)的建設(shè)
設(shè)立了監(jiān)理部和監(jiān)理組兩級現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理部負責全線質(zhì)量管理工作規(guī)范、標準、要求的建立,督促、檢查、指導(dǎo)、考核、評價監(jiān)理組和項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作,對全線的質(zhì)量管理工作情況進行分析總結(jié),制定糾正和預(yù)防措施,督促項目經(jīng)理部持續(xù)改進工作質(zhì)量,確保工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)理組負責具體質(zhì)量控制工作的實施。
按照管理工作的需要,監(jiān)理部設(shè)置了正、副總監(jiān)、道路、橋梁、隧道、計量、合同、測量、信息管理等專業(yè)工程師。監(jiān)理組設(shè)置了正、副組長、道路、橋梁、隧道、計量、測量、試驗等專業(yè)工程師及相應(yīng)的監(jiān)理員。各級監(jiān)理崗位設(shè)置齊全,主要監(jiān)理人員均取得了監(jiān)理資格證書。
根據(jù)質(zhì)量管理工作的需要,明確了各級監(jiān)理人員的崗位職責,確立了專業(yè)監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制中的核心地位。按照本所質(zhì)量管理體系要求將質(zhì)量控制工作上升到全面質(zhì)量管理工作的高度實施質(zhì)量控制工作。
二、質(zhì)量管理制度的建立
根據(jù)本項目質(zhì)量管理工作的需要,監(jiān)理部(組)主要建立了以下質(zhì)量管理制度、辦法。
1、編制了《墊鄰高速公路項目監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實施細則》;
2、參與編制了《墊鄰高速公路建設(shè)管理制度匯編》;
3、補充了《墊鄰高速公路試驗檢測工作要求及檢測頻率表》;
4、完善了《監(jiān)理人員簽字指南》;
5、編制了《分項工程質(zhì)量保證資料的審核與管理辦法》;
此外,根據(jù)各專業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量控制的具體需要,分別補充下發(fā)了具體的要求和規(guī)定,作為指導(dǎo)和控制工程質(zhì)量的依據(jù)。
三、質(zhì)量管理工作的實施
1、人員培訓(xùn)
監(jiān)理部組織了全線監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn),重點學習了本所質(zhì)量管理體系文件和墊鄰高速公路監(jiān)理工作的總體思路。制定了《墊鄰高速公路監(jiān)理培訓(xùn)管理辦法》,監(jiān)理部(組)在日常工作中通過各種形式對監(jiān)理人員進行長期培訓(xùn),促進監(jiān)理人員整體素質(zhì)的提高,以適應(yīng)各自崗位的工作需要。
2、總體施工組織設(shè)計的審批和開工前準備工作的檢查
監(jiān)理組、部分別審核和審批了各合同段編制的實施性施工組織設(shè)計和總體施工計劃,按照批準的施工組織設(shè)計的要求,由監(jiān)理組具體負責檢查各合同段項目經(jīng)理部的資源投入和到位情況,重點審查了項目經(jīng)理部質(zhì)量保證體系的建立和落實情況及自檢能力。
3、技術(shù)管理和交底
監(jiān)理部專業(yè)工程師根據(jù)各專業(yè)工作的需要召集監(jiān)理組專業(yè)工程師布置各階段質(zhì)量控制工作要求,監(jiān)理組各專業(yè)工程師在分項工程開工前對相關(guān)的監(jiān)理員進行交底,明確具體的工作內(nèi)容和要求,提出現(xiàn)場控制的重點、難點、要點和方法。
4、監(jiān)理組現(xiàn)場質(zhì)量控制工作
監(jiān)理組負責現(xiàn)場質(zhì)量控制工作的具體實施。通過分項工程開工報告的審批、工序檢查和驗收、分項工程質(zhì)量檢驗評定、中間計量支付等程序展開各項質(zhì)量控制工作。通過測量(施工放樣復(fù)核、中間工序檢測)、試驗(原材料抽檢、標準試驗復(fù)核、工序檢測試驗、砼、砂漿取樣試驗)、檢驗、旁站(砼澆筑、隧道錨桿、鋼架安裝、隱蔽工程)、巡視(現(xiàn)場材料管理、工藝檢查)、糾正(不合格材料、不合格工序、不合格半成品)等手段和方法具體完成現(xiàn)場質(zhì)量控制工作。
5、監(jiān)理部質(zhì)量管理工作
監(jiān)理部負責全線的質(zhì)量管理工作。組織全線質(zhì)量專項檢查(如隧道初期支護厚度、平整度、實體強度的專項檢查;工地試驗室工作的專項檢查;橋梁施工專項檢查;路基軟基處理地段的專項檢查;試驗路檢查等)、月度考核評價(現(xiàn)場質(zhì)量抽查、質(zhì)量保證資料審查、不合格處理記錄的審查)、中心試驗室抽檢數(shù)據(jù)分析(試驗檢測月報分析)、現(xiàn)場質(zhì)量問題分析與討論(現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場及時予以指出、共性問題召集各合同段技術(shù)管理人員和監(jiān)理組相關(guān)工程師共同分析存在的問題,研究解決辦法)、現(xiàn)場指導(dǎo)等工作(包括承包人技術(shù)管理工作和監(jiān)理工程師的現(xiàn)場工作)、計量支付審核期間的質(zhì)量抽查和數(shù)量復(fù)核;參與設(shè)計變更方案的評審;審核隧道地質(zhì)超前預(yù)報、質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)控量測的結(jié)果。
中心試驗室對工地試驗室完成的標準試驗進行復(fù)核驗證,按合同文件規(guī)定完成5%的抽檢,通過獨立抽檢一方面發(fā)現(xiàn)施工過程及實體存在的問題,另一方面,驗證承包人工地試驗室試驗結(jié)果的真實和可靠性。中心試驗室和監(jiān)理部通過定期對工地試驗室工作的檢查,指導(dǎo)、考核、評價工地試驗室工作,促進工地試驗室試驗、檢驗?zāi)芰Φ奶岣呒皺z測結(jié)果的可靠性,切實指導(dǎo)現(xiàn)場施工及質(zhì)量控制。
6、不合格處理
監(jiān)理組在原材料抽檢和工序檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不合格,由監(jiān)理組專業(yè)工程師和監(jiān)理員督促承包人進行現(xiàn)場整改,監(jiān)理部抽查整改結(jié)果;由中心試驗室抽檢和監(jiān)理部現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)的不合格,除由監(jiān)理組工程師督促進行現(xiàn)場整改外,由監(jiān)理部專業(yè)工程師組織對整改結(jié)果進行檢查驗收。對重大不合格,除全面進行整改外,組織召開專題分析會,對存在的質(zhì)量問題和質(zhì)量管理問題進行分析、研究,并在項目內(nèi)進行通報,引起各方的重視,預(yù)防同類問題的再發(fā)生。
7、當前質(zhì)量管理中存在的問題
1)、現(xiàn)場材料的管理不規(guī)范。
材料進場的抽檢工作各方比較重視,承包人自檢、監(jiān)理組和中心試驗室的抽檢工作都做得很好,但材料在現(xiàn)場的管理比較差,堆放混亂、標識不清、串料、污染等現(xiàn)象普通,可能導(dǎo)致材料誤用或不合格材料的錯用。
2)、定期質(zhì)量評價不夠
往往把質(zhì)量現(xiàn)象當作質(zhì)量本身對待。施工中注意工序檢查、工藝控制,但分項工程完成后的系統(tǒng)檢查和驗收較弱,過程中數(shù)據(jù)分析比較少,施工完成后的跟蹤檢查不足。對可能存在的質(zhì)量問題或隱患的發(fā)現(xiàn)不利。
3)、項目經(jīng)理部技術(shù)管理人員配置不足或不能勝任工作。
現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員數(shù)量不足;部分施工技術(shù)和管理人員不能發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的問題,施工自查能力弱。
4)、項目部技術(shù)管理有待提高
特別需要加強對現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員的培訓(xùn),編制各分項工程施工的具體工作標準和要求,強化施工過程中的自檢力度,減少不合格工作。
四、質(zhì)量管理工作的思考
1、建設(shè)各方各盡其責是各項工作得以保證的前提,既不能錯位,也不能缺位。各方質(zhì)量管理體系的建立、實施、檢查和改進是各方工作質(zhì)量及工程質(zhì)量的保證。
2、質(zhì)量通病必須常抓不懈
將本項目可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病逐項列出,編制一份質(zhì)量通病檢查清單,在日常施工過程中隨時檢查質(zhì)量通病現(xiàn)象,列舉出質(zhì)量通病的產(chǎn)生原因及誘發(fā)因素,在施工中加強檢查和控制,預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生。
3、抓好本項目的重點和難點工作。
隧道初期支護的厚度、平整度、實體強度控制;
隧道二次襯砌的厚度、強度;
隧道滲漏水處理;
橋梁砼質(zhì)量控制;
進場材料的現(xiàn)場管理;
高填方的壓實及測降觀測;
隧道監(jiān)控量測及超前預(yù)報工作。
4、加強合同管理力度,做好事后驗收控制從合同管理的要求出發(fā),督促項目部按施工合同要求做好質(zhì)量控制工作,施工過程中嚴管,出現(xiàn)的質(zhì)量問題重罰,強化具體施工隊伍的責任心和質(zhì)量意識,減少人的因素、物的因素對施工質(zhì)量產(chǎn)生的影響,切實控制好施工質(zhì)量。
無論出現(xiàn)什么質(zhì)量問題,本質(zhì)上都是質(zhì)量管理的問題。質(zhì)量管理涉及到管理職責、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量、分析和改進等各主要過程。盡管各項目經(jīng)理部和監(jiān)理機構(gòu)都建立了完善的質(zhì)量管理體系,但質(zhì)量管理體系的全面貫徹實施還存在問題。為了切實做好質(zhì)量管理工作,項目負責人高度重視,全體員工各盡其責是前提。
質(zhì)量控制的主體是施工,施工單位不主動,質(zhì)量控制就處于被動狀態(tài),施工單位主動了,質(zhì)量控制工作就主動了。今后的重要工作就是想辦法讓施工單位切實主動起來,承擔起施工質(zhì)量的控制工作,再借由監(jiān)理的外部督促力量進行約束,質(zhì)量管理工作將會更上臺階。
監(jiān)理組和中心試驗室的獨立抽檢工作是驗證項目經(jīng)理部質(zhì)量管理工作的重要手段,抽檢一方面能夠發(fā)現(xiàn)原材料、工序、半成品、成品中存在的問題,更重要的是通過獨立抽檢,驗證項目部工地試驗室工作的可靠性、穩(wěn)定性和科學性,使質(zhì)量評定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得到切實的保證。因此,監(jiān)理獨立抽檢和中心試驗室的獨立抽檢力度還需要加強,應(yīng)改變對抽檢的認識,調(diào)整抽檢的方法,從系統(tǒng)的高度去約束和規(guī)范工地試驗室的行為,強化工地試驗室在自檢體系中的功效。
篇十三 建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制調(diào)研報告6100字
自2003年以來,我省農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成果,截至2007年底,全省農(nóng)村公路總里程達到90297公里,占公路總里程的90.5%。隨著農(nóng)村公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作逐漸引起社會各界特別是廣大農(nóng)民兄弟的高度關(guān)注,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和改善民生的一個重要問題。為進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,全面推進我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,省公路局專門成立課題組進行專題調(diào)研。課題組于2008年1月至2008年6月,歷時半年時間,采用會議研討、代表座談、現(xiàn)場蹲點、問卷調(diào)查等多種形式進行了廣泛調(diào)研,并在浦江、江山、淳安等試點縣(市)進行重點調(diào)研。針對我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀和存在的問題進行了深入探討,對今后如何建立健全我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制形成了初步共識,在此基礎(chǔ)上起草完成了《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案實施意見》。現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報告如下:
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理取得初步成果
三年來,省交通廳、省公路局始終把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作作為一項重點工作來抓,從改革試點、制度建設(shè)、責任主體、資金保障、日常養(yǎng)護、大中修工程等各方面全面加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,初步實現(xiàn)了“有路必養(yǎng)”,取得階段性成果。具體體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,改革試點工作進展順利
隨著農(nóng)村公路建設(shè)的深入開展,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。呂祖善省長親自帶隊對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理開展調(diào)研并多次作出重要批示,省人大副主任王永明多次過問對人大代表關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理提案的解答和辦理,王建滿副省長深入全省大部分市縣專題調(diào)研、了解農(nóng)村公路養(yǎng)護現(xiàn)狀、并積極協(xié)調(diào)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金問題。全省市、縣兩級政府也高度關(guān)注農(nóng)村公路養(yǎng)護管理問題,大部分市、縣都把建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制作為為民辦實事的重點工作來抓。在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各地公路交通部門高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。我廳郭劍彪廳長和我多次帶隊調(diào)研,深入到縣、鄉(xiāng)、村實地指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,與財政廳、人事廳、法制辦、農(nóng)辦等有關(guān)部門及時溝通協(xié)商,重點破解農(nóng)村公路養(yǎng)護管理難題。
為加快推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革步伐,省政府成立了由發(fā)改委、財政廳、人事廳和交通廳共同參加的省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點協(xié)調(diào)小組,選定嘉興市、海寧市、諸暨市、浦江縣、淳安縣、溫嶺市和泰順縣作為省級試點單位,積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制的方法和途徑。各試點單位結(jié)合本地實際情況,對如何建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制進行了積極探索和有益嘗試,為全省提供了十分有意義的示范作用。
(二)法規(guī)制度逐步完善
法規(guī)制度建設(shè)是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的制度保障。2007年12月,省十屆人大常委會36次會議對《浙江省公路路政管理條例》有關(guān)村道路政管理的規(guī)定進行了修改,使村道管理有法可依。2008年1月,省政府辦公廳下發(fā)了《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》。2008年7月,省政府出臺了《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》。上述三個法規(guī)制度的出臺,為我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理構(gòu)建了比較健全的法規(guī)制度體系,使我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法規(guī)制度建設(shè)走在全國前列。另外,為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護的技術(shù)指導(dǎo)和標準規(guī)范建設(shè),受交通運輸部委托,我廳承擔了《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)手冊》的編寫工作,現(xiàn)已正式出版。
(三)養(yǎng)護責任主體基本明確
明確養(yǎng)護責任主體是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的基本前提。農(nóng)村公路的管理被明確納入各級政府的職責范疇,由各級政府實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責”的原則,縣級政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體。87個縣級政府先后出臺了有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的規(guī)定,基本上走上了正常運作的軌道。1200多個鄉(xiāng)級政府基本上承擔起了鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護管理工作。各級政府的相關(guān)部門均能在各自工作范圍內(nèi)為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作排憂解難、建言獻策。從全省的情況看,由于省委省政府的高度重視,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作真正做到了“政府主體、交通主力、部門參與、分級負責、群管群養(yǎng)”的良好局面,有力推動了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的健康發(fā)展。
(四)以政府投入為主的養(yǎng)護資金籌措渠道基本建立
資金保障是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的關(guān)鍵所在。為充分做好農(nóng)村公路養(yǎng)護資金保障工作,財政廳和我廳聯(lián)合對我省農(nóng)村公路養(yǎng)護資金需求進行了認真測算,并以此為基礎(chǔ)合理確定了財政性資金對農(nóng)村公路養(yǎng)護的補助標準。按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補助”的原則,初步建立了由省市縣財政投入、養(yǎng)路費和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措機制。根據(jù)省政府《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》和《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》的有關(guān)規(guī)定,全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金補助標準為年公里縣道5000元、鄉(xiāng)道4000元、村道2000元,農(nóng)村公路大中修補助標準為年公里縣道15000元、鄉(xiāng)道8000元、村道1500元,上述兩項合計為縣道20000元、鄉(xiāng)道12000元、村道3500元。此標準高于國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》(國辦發(fā)〔2005〕49號)規(guī)定的補助標準,在全國也處于較高水平。
(五)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護運行機制初步建立
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護運行機制是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的實現(xiàn)途徑。根據(jù)我省公路管理體制的現(xiàn)狀和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的特點,專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結(jié)合的農(nóng)村公路養(yǎng)護運行機制初步建立。大部分縣(市、區(qū))建立了縣道由縣級公路管理機構(gòu)負責養(yǎng)護,鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織負責養(yǎng)護的養(yǎng)護管理模式。
特別是在鄉(xiāng)村道日常養(yǎng)護方面,各縣(市、區(qū))根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展程度的不同,經(jīng)過積極嘗試和有益探索,分別建立了個人承包、統(tǒng)一養(yǎng)護等靈活的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護機制。如經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的海寧市采用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相對固定的農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)隊伍實行統(tǒng)一養(yǎng)護。欠發(fā)達地區(qū)如江山市、浦江縣按照“行業(yè)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村負責、村民自養(yǎng)、政府補助”的原則,采用以個人分段養(yǎng)護為主,由村委會將鄉(xiāng)村道分段(一般為4~7公里)承包給村民個人養(yǎng)護,都取得了較好的效果。
(六)農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護進入良性循環(huán)
及時合理的進行大中修工程是改善農(nóng)村公路路況質(zhì)量的主要手段。我廳從2007年開始每年安排一定比例的農(nóng)村公路實施大中修工程。各地基本能夠按照“規(guī)范程序、合理設(shè)計、精心施工、加強管理、質(zhì)量第一”的要求,切實加強農(nóng)村公路大中修工程的計劃管理、資金管理和項目管理,擇優(yōu)選擇具有養(yǎng)護資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護單位實施養(yǎng)護作業(yè),努力確保全省農(nóng)村公路大中修工程年度目標任務(wù)圓滿完成。2008年全省農(nóng)村公路大中修工程計劃實施里程為3200公里,省補資金超過6個億。
二、存在的主要問題
雖然我省的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作總體情況較好,但還存在一些問題,主要體現(xiàn)在兩個“到位難”:
(一)配套資金到位難
部分縣(市、區(qū))在農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措過程中,對縣級政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任主體的認識不充分,過分依賴省級補助資金,片面強調(diào)當?shù)刎斦щy,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源渠道單一、配套困難、投入不足、地區(qū)差異擴大。少數(shù)縣的地方財政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護資金遠遠達不到最低養(yǎng)護需求。
(二)機構(gòu)人員到位難
隨著農(nóng)村公路里程大幅增長,管理要求不斷提高,現(xiàn)有管理人員已難以適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的需要。特別是在把鄉(xiāng)村道管理責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、資金管理方面確實遇到了較大的困難。特別是農(nóng)村公路應(yīng)急搶險、路產(chǎn)路權(quán)維護、養(yǎng)護資金管理,沒有一個專門機構(gòu)和專業(yè)人員難以落實。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當明確有專門機構(gòu)和專業(yè)人員來承擔起農(nóng)村公路的公共管理職能。
三、下一步農(nóng)村公路養(yǎng)護管理必須抓好的幾項重點工作
雖然全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作也取得了初步成果,但是困擾農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革的瓶頸和困難依然存在,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制尚未真正建立,對此我們必須保持清醒的頭腦和正確的認識。經(jīng)過深入調(diào)研和認真分析,下一步必須要抓好以下幾項重點工作。
(一)明確界定縣級政府的養(yǎng)護主體責任
國務(wù)院文件已對各級政府的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責權(quán)做了明確的界定。這個界定,可以概括為“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以縣為主,鄉(xiāng)村盡責”的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制。按照上述體制,一是可以實現(xiàn)統(tǒng)一管理,明確政府作為領(lǐng)導(dǎo)主體,把不同行政等級的公路都統(tǒng)一納入交通部門行業(yè)管理的范疇,從根本上解決現(xiàn)行公路管理體制存在的二元結(jié)構(gòu)。二是事權(quán)適當上收,把農(nóng)村公路管理的責任主體放在縣級政府這一層次,這是基于我國農(nóng)村現(xiàn)實的合理選擇。根據(jù)《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應(yīng)在縣級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一納入縣級交通部門行業(yè)管理范疇,其中縣道由縣級公路管理機構(gòu)負責養(yǎng)護,鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織負責。
各地各單位要正確理解“以縣為主”的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制的含義,各級政府特別是縣級政府要勇敢地承擔起農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主體責任,各級交通部門要從做一個負責任的行業(yè)出發(fā),充分發(fā)揮交通部門自身的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和資金優(yōu)勢,協(xié)助縣級政府共同做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,從根本上改變農(nóng)村公路管養(yǎng)缺位的突出問題。
(二)切實保障養(yǎng)護資金投入
做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,核心在政策,關(guān)鍵是資金。在這幾年大規(guī)模實施的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)中,許多地方政府不等不靠,千方百計挖掘籌資潛力,形成上級補一點、地方籌一點、社會捐一點、群眾出一點的多渠道籌資機制,實踐證明在建設(shè)中是一條行之有效的成功經(jīng)驗,但不能用于農(nóng)村公路養(yǎng)護中。首先,農(nóng)民兄弟為康莊工程建設(shè)已投入了大量的資金勞力,要再增加農(nóng)民群眾的負擔就說不過去了;其次,農(nóng)民兄弟的社會捐助是建立在自愿的基礎(chǔ)上,辦一件事集一次資可以,但養(yǎng)護是需要長期投入的,再靠每年集資就很困難了。
因此,應(yīng)當建立以政府投入為主穩(wěn)定的資金保障機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源包括兩個方面:一是公路養(yǎng)路費,包括部分汽車養(yǎng)路費和全部拖拉機(摩托車)養(yǎng)路費;二是地方各級政府的財政資金。汽車養(yǎng)路費用于農(nóng)村公路的大中修工程;地方財政資金用于保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護。這些規(guī)定,明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的兩個渠道,界定了兩種資金的不同用途。尤其是要求各級地方政府增加財政資金的規(guī)定,體現(xiàn)了政府履行公共服務(wù)的應(yīng)盡之責,解決了農(nóng)村公路長期投入不足的突出問題,開辟了農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的新渠道。
(三)真正落實基層機構(gòu)人員
各級公路管理機構(gòu)應(yīng)按照精簡高效的原則,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的需要,合理設(shè)置內(nèi)設(shè)部門,落實專職人員。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機構(gòu)和人員問題,我廳在經(jīng)過深入調(diào)研后認為,為保證農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的正常開展,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機構(gòu)并落實專職人員十分必要。一是法規(guī)政策有規(guī)定,《辦法》第十六條指出“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理機構(gòu)由縣級政府確定”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的農(nóng)村公路里程長、任務(wù)重,沒有一個專門機構(gòu)難以實施有效管理。據(jù)統(tǒng)計,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路平均里程為60公里,年投入財政性養(yǎng)護資金約30~50萬元。三是農(nóng)村公路作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的最重要組成部分,其公益性和非營利性特點決定不可能采用市場化的養(yǎng)護管理方式,只能采取政府推動、政府管理、公共使用的運作方式。特別是農(nóng)村公路應(yīng)急搶險、路產(chǎn)路權(quán)維護、養(yǎng)護資金管理,沒有一個專門機構(gòu)和專業(yè)人員難以落實。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當明確有專門機構(gòu)和專業(yè)人員來承擔起農(nóng)村公路的公共管理職能。
由于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責任主體是縣級政府,根據(jù)權(quán)責一致的原則,并綜合人事部門的意見,我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理機構(gòu)的設(shè)立形式?jīng)]有做統(tǒng)一的剛性規(guī)定,只是規(guī)定“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理機構(gòu)由縣級政府確定”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以單獨成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)(如海寧),也可以和現(xiàn)有機構(gòu)合署辦公,不宜搞一刀切,由各地根據(jù)自身實際自行掌握。但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確一個農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的分管領(lǐng)導(dǎo),必須落實若干名具體從事農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的專業(yè)管理技術(shù)人員,保障一線農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的正常開展。
四、全面做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的相關(guān)配套工作
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作政策性強、牽涉面廣,是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了要把握好責任主體、資金保障、機構(gòu)人員等這幾個主要矛盾外,還必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合推進相關(guān)配套工作。
(一)切實建立農(nóng)村公路路政管理機制
根據(jù)《浙江省公路路政管理條例》規(guī)定,縣級公路管理機構(gòu)要切實做好縣鄉(xiāng)道的路政管理和村道的路政許可、路政處罰工作。各地應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路路政管理工作的需要,加強一線管理力量??h級公路管理機構(gòu)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織和鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理機構(gòu),建立健全專業(yè)管理和鄉(xiāng)村協(xié)管相結(jié)合的農(nóng)村公路路政管理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織應(yīng)當協(xié)助縣級公路管理機構(gòu)做好農(nóng)村公路的路政管理工作,通過訂立村規(guī)民約、加強宣傳教育等多種方式規(guī)范和引導(dǎo)村民做好愛路護路工作。
(二)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃管理
各地應(yīng)科學合理地編制農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃,提高養(yǎng)護資金的使用效益。省補資金的標準和總額,僅作為各市、縣(市、區(qū))的補助安排分配數(shù),各地在具體編制計劃時應(yīng)根據(jù)公路路況、交通流量、路面類型、路面寬度等因素,統(tǒng)籌安排省補資金和地方配套資金。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目由市級公路管理機構(gòu)組織審查、批復(fù)和驗收,報省級公路管理機構(gòu)備案。
(三)建立檢查考核機制
各市、縣(市、區(qū))應(yīng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入正常行政管理和公共服務(wù)的范疇,進行目標考核。市級交通主管部門應(yīng)每半年組織一次對縣(市、區(qū))的農(nóng)村公路管理檢查,可與干線公路養(yǎng)護管理檢查同時進行??h級交通主管部門應(yīng)每季度組織一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)每月組織一次對管養(yǎng)路段的農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查。檢查結(jié)果應(yīng)及時公布,并作為撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的重要依據(jù)。對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作開展較好的單位可給予表彰;對因農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作不到位而導(dǎo)致路況下降的單位給予批評,并限期整改。
(四)逐步完善規(guī)章制度
要實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的正常化、制度化和規(guī)范化,必須建立系統(tǒng)全面、科學合理的規(guī)章制度體系。各地應(yīng)按照“六個一”的總要求逐步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)章制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)資料管理,具體是:
一個政策:各市、縣(市、區(qū))應(yīng)制訂本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法;
一個制度:縣級交通、財政部門制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用管理制度”;
一個標準:縣級公路管理機構(gòu)制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護管理檢查考核標準”;
一個職責:鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理職責”;
一個村規(guī)民約:鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級組織制訂“農(nóng)村公路管理保護村規(guī)民約”,或者在現(xiàn)有村規(guī)民約中增加有關(guān)愛路護路的內(nèi)容;
一套內(nèi)業(yè)臺賬:鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理機構(gòu)建立管養(yǎng)路段的養(yǎng)護內(nèi)業(yè)臺賬(包括管養(yǎng)路段基本情況、工程技術(shù)資料、路政資料、巡查記錄、生產(chǎn)記錄、考核記錄等)。
(五)切實做好技術(shù)培訓(xùn)
縣級交通主管部門應(yīng)每年組織一次針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護、路政人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括公路管理基礎(chǔ)知識、養(yǎng)護概述、路基養(yǎng)護、水泥路面養(yǎng)護、瀝青路面養(yǎng)護、橋梁養(yǎng)護、公路綠化、水毀處理、內(nèi)業(yè)資料管理、路政管理等。
(六)積極開展農(nóng)村公路文明創(chuàng)建
今年省公路局已經(jīng)在江山市碗窯線、桐廬縣分老線和蒼南縣龍金線等農(nóng)村公路開展了文明創(chuàng)建試點活動,取得了較好的效果。為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,深化公路行業(yè)文明創(chuàng)建工作,推進農(nóng)村公路路況質(zhì)量、路容路貌、景觀綠化、安全保障、附屬設(shè)施、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各級交通主管部門要在同級政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展以縣鄉(xiāng)道為重點的農(nóng)村公路文明創(chuàng)建工作,縱深推進文明公路創(chuàng)建工作。
篇十四 高速公路管理處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告1700字
高速公路管理處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
河北省京秦高速公路管理處
領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
20__年我處在交通廳和項目辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全省交通工作會議和高速公路運營管理工作會議精神為指導(dǎo),認真實施iso9000質(zhì)量認證,廣泛開展行風建設(shè)活動,全力保障暑期,不斷改革創(chuàng)新,保持了全處運營工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康、向上的發(fā)展勢頭。下面就把一年來的工作情況總結(jié)一下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。
一、任務(wù)指標完成情況:
截止12月25日,全處各項任務(wù)指標完成情況良好,具體情況如下:
1、收費工作:全處共完成通行費征收49176萬元,完成全年計劃的129,截止10月5號,全處提前80天完成全年計劃。收費額的大幅度增長主要是因為全國經(jīng)濟形勢發(fā)展良好,車流物流顯著增加,同時值得一提的是今年我處針對作弊車輛,加大了稽查力度,在查貪堵漏方面取得了明顯的效果。到十二月底,全處通過通行卡小改大及抓獲作弊車輛共增收488萬元。
2、路政工作:全路共發(fā)案454起,破案445起,結(jié)案441起,共收回路產(chǎn)損失243萬元,破案率98,結(jié)案率99,無公路“三亂”現(xiàn)象,無行政復(fù)議和行政訴訟案件。路政工作在做好日常巡邏和事故處理的同時,按照上級統(tǒng)一部署,治理超限車輛,在省廳明確不罰款,不扣車的情況下,在主要站口設(shè)專人緊盯死守,最大限度地防止了超限車輛上路行使對道路的損壞。
3、養(yǎng)護工作:養(yǎng)護工作嚴格按計劃實施,加強資金和施工質(zhì)量管理,在加強日常養(yǎng)護管理的同時,重點抓好專項養(yǎng)護工程,目前共完成日常養(yǎng)護工程費用1100萬元,完成專項養(yǎng)護工程890萬元。好路率指標達100,養(yǎng)護質(zhì)量綜合值為99.5。
4、服務(wù)區(qū)工作:服務(wù)區(qū)的管理從深化改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制入手,先后通過公開招標的方式對灤縣服務(wù)區(qū)和山海關(guān)服務(wù)區(qū)實行承包經(jīng)營。目前,灤縣和山海關(guān)兩個服務(wù)區(qū)的經(jīng)營狀況和形象水平良好,其他三個服務(wù)區(qū)完成營業(yè)收入也穩(wěn)步上升。
5、機電工程:交通工程機電項目于今年9月4日通過質(zhì)量鑒定,11月通過交工驗收。交工驗收委員會經(jīng)過審議認為:該工程達到優(yōu)良工程等級,建議交工驗收總評分為96分。目前除收費系統(tǒng)不能與唐津聯(lián)網(wǎng)啟動運行外,通訊、監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。
6、竣工驗收工作。省交通廳于今年5月10日召開了高速公路竣工驗收動員會。會后,我們多次召開會議,組織各方面力量進行準備。相關(guān)人員加班加點,不計苦累,付出了辛勤的勞動,目前竣工驗收資料已準備完畢,各項準備工作基本就緒,準備迎接全路的竣工驗收。
7、其他。全路的人員調(diào)入、工資、保險等事宜辦理基本完畢。財務(wù)工作管理嚴格,經(jīng)費控制良好,經(jīng)過多次審計無重大問題。行政后勤開展有序,保障有力。社會治安綜合治理工作達標,全年無公路“三亂”,無重大矛盾激化案件,無重大責任事故。
二、主要工作情況:
(一)以iso9000質(zhì)量認證工作為主線,全面推進全處管理水平上臺階。
在今年全省交通工作會上,交通廳明確提出在全省高速公路的運營管理中推行iso9000質(zhì)量管理體系。運營以來,我處經(jīng)過了打基礎(chǔ)、上臺階、創(chuàng)牌子三步走,下一步面臨的正是如何進一步提升運營管理水平問題。為此我們把iso9000認證作為提升管理水平的突破口和切入點,作為全年工作的一條主線,認真組織部署。
在去年下半年,我們就開始準備醞釀此項工作,聘請北京興世標公司提供咨詢服務(wù)和指導(dǎo),并舉行了講座。在今年年初開始組織培訓(xùn),布置編寫質(zhì)量文件,6月份質(zhì)量文件編寫完畢,并于6月20日與暑期保暢工作動員會一起,進行了貫標動員,發(fā)布了質(zhì)量文件。全處各部門按質(zhì)量文件要求,認真整改落實,把暑期保暢與貫標工作結(jié)合起來,用暑期的高標準、嚴要求來落實質(zhì)量文件。
10月9日至12日我處在貫標咨詢公司的指導(dǎo)下,進行了第一次內(nèi)審。對全處從最高管理層到最基層的貫標實施情況進行了全面檢查,嚴格按貫標文件要求,逐條對照落實情況。共檢查所有36個單位和部門,查出各類問題239條,召開了末次會議進行通報,提出整改要求,限時改正。11月20至24日進行了第二次內(nèi)審,共提出問題79條。1月8日至10日我們接受了認證公司的正式審核,結(jié)果比較令人滿意。
通過幾次內(nèi)審和外審,使我們?nèi)幧舷聦ω灅斯ぷ饔辛烁钊氲乩斫夂驼J識,充分體會到通過實施這樣一套嚴謹?shù)馁|(zhì)量控制體系,將大大地推進我們工作的標準化、規(guī)范化、制度化進程,使我們的管理工作穩(wěn)步邁進。
篇十五 公路路政管理必須發(fā)揮道班工人的作用報告1600字
公路路政管理必須發(fā)揮道班工人的作用報告范文
公路路政管理普遍面臨線長、面廣、人員裝備不足的問題。在實際工作中,要管好公路,必須充分發(fā)揮道班工人的作用。道班工人敢抓敢管,路政管理則可以節(jié)省成本,及時糾正制止違章,事半功倍;道班工人參與路政管理積極性差,則路政人員往往疲于奔命,事倍功半。筆者結(jié)合基層路政管理工作實踐,試就相關(guān)問題作粗淺探討。
一、影響道班工人參與路政管理積極性原因分析
道班工人長期在養(yǎng)護生產(chǎn)一線作業(yè),對路的感情最深,路產(chǎn)路權(quán)受侵害,道班工人心最疼。而且,他們對所養(yǎng)護路段情況最熟悉,發(fā)生在他們所轄管路段的侵害路產(chǎn)路權(quán)案件,他們都能第一時間就知道,對制止違章、保護現(xiàn)場能發(fā)揮很大作用。但是現(xiàn)實情況是有的道班工人對侵害路產(chǎn)路權(quán)案件制止不力,報告不及時或不報告,呈現(xiàn)出一種麻木不仁狀態(tài),嚴重影響了路政管理工作的開展。
1、職責不明。有的道班工人認為路政管理有專職隊伍,有專門裝備,道班工人的職責就是公路養(yǎng)護,多一事不如少一事,事不關(guān)已高高掛起,致使一些非常輕微的堆積都要路政人員出動清理,使路政人員疲于奔命。
2、制度不落實。公路分局對道班考核,本來有路政管理一項,但有的分局監(jiān)理組、檢查組在實際考核中,往往偏重對生產(chǎn)任務(wù)完成情況進行考核,忽視了對班站轄管段路政管理的考核,有的.檢查組或者分局監(jiān)理組由分管領(lǐng)導(dǎo)、勞工、工程和有關(guān)人員組成,沒有路政人員參與,這樣就使班站路政管理檢查考核流于形式。
3、激勵機制缺乏。公路養(yǎng)護人員生產(chǎn)任務(wù)完成好,獎金、工資及時兌現(xiàn),而在沒有執(zhí)法權(quán)的情況下,公路養(yǎng)護人員對各種破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響交通安全的行為給予制止,無疑難度大,又得罪人,而且在制度設(shè)計上常常缺乏相應(yīng)的獎勵機制,致使道班職工積極性不高。
4、素質(zhì)不適應(yīng)。公路路政管理有一定的專業(yè)性,許多道班工人對路政管理法律規(guī)不甚清楚,致使在維護路產(chǎn)路權(quán)、制止違章中理不直氣不壯。
5、路政人員某些做法挫傷道班工人的積極性。最常見的是道班人員舉報,路政人員不出動,道班工人為了糾正制止違章,與當事人爭執(zhí),甚至被打,得不到路政人員的全力援助,致使道班工人積極性大為挫傷。
二、對策建議
1、明確職責。組織道班工人學習20__年4月1日開始實施的《______公路路政管理規(guī)定》尤其是第48條:“公路養(yǎng)護人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的行為應(yīng)予以制止,并及時向公路管理機構(gòu)報告,協(xié)助路政管理人員實施日常路政管理”,及時組織一線職工學習公路職工職業(yè)道德規(guī)范,明確道班工人與路政人員對公路路實施齊抓共管的職責。
2、落實制度。路政人員參與道班一線檢查、考核、驗收,對班站一線職工在制止違章不及時,報告不及時或不報告的給予相應(yīng)扣分,完成好的給予加分,與工資、獎金掛鉤。
3、建立獎勵機制。對敢抓敢管,在公路路政管理工作中作出顯著成績的,給予獎勵,獎金列路產(chǎn)損壞賠償費開支。福建省壽寧縣公路路政管理所每年都對公路道班路政管理進行評比,分設(shè)一、二、三等獎,給予職工500—300元獎勵,效果很好。
4、提高素質(zhì)。對一線職工,結(jié)合班站長、記錄員各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職工技術(shù)等級培訓(xùn),開設(shè)路政管理這一課程,使一線職工更好地掌握公路管理法律法規(guī),在維護路產(chǎn)路權(quán),糾正制止違章中做到法律在手,理直氣壯。
5、全力支持道班職工開展工作。對道班工人的舉報,必須一一落實,進一步落實完善備勤制度,不管節(jié)假日和雙休日還是晚上,該出動就要出動,對推諉、扯皮造成路產(chǎn)損失的,要追究路政人員相應(yīng)責任。在這方面,壽寧縣公路路政管理所今年以來,接到道班職工舉報后,多次放棄節(jié)假休息日,及時查處損害公路路產(chǎn)權(quán)案件,做到了“召之即來,隨叫隨到”,在處理糾正違章中充分聽取道班職工意見,對不聽道班工人制止,恐嚇甚至毆打道班工人的從重處罰,獲得道班職工的高度評價,調(diào)動了職工參與路政管理的積極性,促進了公路路政管理工作的有序開展。