篇一 建設管理調研報告5000字
__縣城是一個縣的經(jīng)濟、政治、文化中心，是一個縣最敞亮的窗口，縣城建設在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡，也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風貌，更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞__縣城建設與管理這個議題，筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位，通過召開專題座談會議、進行實地視察調研等方式，查找__縣城建設與管理存在的問題與不足，探究縣城建設與管理的辦法，以期形成強大合力，共同建設美好家園。
一、縣城建設與管理取得的成效
近年來，__縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標，大力推進縣城建設與管理，縣城面貌發(fā)生了較大變化。
強化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉。__縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作，先后開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進年活動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行垃圾不落地管理模式，生活垃圾日清日運，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉;在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄，施劃了標志標線，加強了交通治安秩序整頓，規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進力度，美麗縣城建設初見成效。__縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城，__年獲得全省十佳衛(wèi)生縣城榮譽稱號。
二、縣城建設與管理存在的問題
從調研情況來看，所發(fā)現(xiàn)的主要問題是：
縣城規(guī)劃統(tǒng)領不夠?？h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領和指導作用。有總規(guī)無詳規(guī)，使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設中，出現(xiàn)了公共活動場所建設滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。
縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設與管理的監(jiān)管職責，但協(xié)調配合不到位，遇到難題有相互推諉現(xiàn)象，使一些焦點難點問題得不到有效解決。
生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)不明。近年來，盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作，但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術水平、資金狀況等因素的制約，縣城綠化率仍然偏低，未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢，城在林中、林在城中的建設任務依然艱巨。
公共服務設施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)，公廁數(shù)量過少，貿(mào)易市場建設滯后，流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止，缺乏公共停車場所的規(guī)劃建設，車輛亂停亂放、擠占交通道路，停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設施建設相對不足，不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的需求。
三、加強縣城建設與管理的建議
(一)盡快完善規(guī)劃編制工作，強化規(guī)劃的剛性約束，發(fā)揮好規(guī)劃對縣城建設的引領作用
1.盡快編制出臺區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃，盡快編制出臺區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，做到建設有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項指標設計要具有前瞻性、科學性、長遠性，結合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃，預留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設施配套、公眾活動場地。要著力搞好一心、兩軸、四片區(qū)的規(guī)劃編制工作，在抓好縣城發(fā)展的基礎上，推進縣城平城同城發(fā)展，沿長陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，合理引導新上項目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營的項目向沿線轉移，提高縣城的承載能力和輻射功能，拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。
2.加強規(guī)劃宣傳，強化規(guī)劃意識。要利用__電視臺、政府公眾信息網(wǎng)、__新聞等宣傳媒體和會議、論壇等形式，做好縣城規(guī)劃相關知識和內(nèi)容的宣傳，讓各部門各單位認識規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃，同時，對違反規(guī)劃的單位和個人在依法查處的基礎上公開曝光，起到警示作用。
3.強化規(guī)劃的實施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責任制，依法保證規(guī)劃的實施，增強規(guī)劃的嚴肅性和約束力。要堅持規(guī)劃一張圖，建設一盤棋，要定期評估和評議規(guī)劃的實施和執(zhí)行情況，強化政府的公信力和執(zhí)行力，國土、環(huán)保、住建、城管等相關部門要密切配合，形成合力，加大對違法行為的行政執(zhí)法力度，樹立規(guī)劃的權威性。要認真落實規(guī)劃管理工作分級負責制度，對監(jiān)管不力，造成重大損失的，應當認真查處。
(二)努力加強隊伍建設，探索有效管理模式，以持續(xù)的綜合整治提升縣城管理水平
1.嚴格落實監(jiān)管責任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮(zhèn)及各社區(qū)的監(jiān)管責任，明確規(guī)定縣城管中心為城管牽頭單位，其他部門配合，或是整合各相關單位監(jiān)管資源，將從事監(jiān)管工作的人員抽調出來，歸由縣城管中心統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，形成有效的協(xié)調聯(lián)動機制，增強監(jiān)管合力。二要強化績效考核，把縣城的主要道路、重點地段和社區(qū)劃分成若干責任段、責任區(qū)、責任片，片區(qū)包干、責任到人。三要根據(jù)縣城管理的目標、內(nèi)容和要求，將涉及縣城管理的責任分解到社區(qū)及各有關部門，列入年度工作目標。
2.加強城管隊伍建設。一要狠抓隊伍建設，提高執(zhí)法水平。二要嚴格規(guī)范執(zhí)法，樹立良好形象。三要加大資金支持，提供經(jīng)費保障。
3.持續(xù)推進綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實加強主要街道、公園等公共活動場所和集貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的整治，徹底清理衛(wèi)生死角，抓好施工建筑垃圾清運，防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門要完善交通標志標線，落實定點定崗執(zhí)勤與流動巡查制度，嚴厲查處車輛亂停亂放行為，及時疏導交通堵塞。工商部門要進一步規(guī)范沿街店鋪的經(jīng)營秩序，認真落實沿街商戶門前五包責任制。城管部門要加強店外經(jīng)營、占道經(jīng)營整治，做到坐商進店、游商進市;要禁止店外亂搭亂建臨時建筑物和構筑物，要強化對沿街商鋪慶典活動和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區(qū)和各單位的綜合整治。
4.不斷完善監(jiān)督機制。一要加強工作監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監(jiān)督作用，加強對城市建設和管理方面熱點、難點、焦點問題的監(jiān)督。二要加強巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊伍，對環(huán)境綜合整治工作進行日常巡查監(jiān)督，切實加強對縣城區(qū)域內(nèi)街道、小區(qū)、單位的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并督促解決。
(三)突出旅游縣城理念，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮縣城對旅游產(chǎn)業(yè)的推動作用
1.要提升旅游功能?？h城是全縣的窗口和龍頭，圍繞__縣打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的功能定位，高起點、高水平規(guī)劃建設縣城是推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區(qū)和舊城區(qū)搞好旅游接待服務設施的布局規(guī)劃，完善吃、住、行、游、購、娛的功能，特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢，精心打造太行山國際圍棋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設接待服務設施。三要全力營造旅游氛圍，縣城主要路口、主要街道和公共活動場所都要在醒目位置設置宣傳牌和指示牌，通過全方位多層次的環(huán)境營造，充分體現(xiàn)旅游特色。
2.要增加文化內(nèi)涵。一要充分挖掘地域特色文化，以廣告宣傳、街道命名、公園建設、商業(yè)冠名等方式，將圍棋文化、郝經(jīng)文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設中，擴大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚光大，要借助博物館、文化館、曲藝隊、鳴鹿根雕、社會團體和各類民間文化精英的力量，采取政府扶持、社會參與，利用節(jié)慶、集會、廟會、比賽、競賽、專業(yè)展示，傳播和弘揚一批特色文化作品和文化產(chǎn)品。三要加大現(xiàn)代文化的傳播和創(chuàng)新。要著力加快公共文化基礎設施建設，如縣博物館、游泳館、電影院和劇院，盡快完善文化館、圖書館、健身館的配套建設并免費開放。繼續(xù)辦好__大講堂(文明大講堂)，以加強優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設，積極開展多種形式的文化交流和文化展示活動，擴大__文化品牌的影響。
3.要突出生態(tài)優(yōu)勢?？h城周邊群山環(huán)抱，四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題，盡快編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，定標準、定時間、定任務，政府主導、全民參與，強力推進縣城生態(tài)建設，要見縫插針造林植樹，為縣城增添綠色。要重點建設一批公共綠地、園林街道、花園式小區(qū)，要抓好社區(qū)綠化、單位綠化、廠礦綠化、道路綠化、景區(qū)綠化，體現(xiàn)經(jīng)濟實用、樹種多樣、多層次復合綠化效果，構建生態(tài)縣城格局。要對縣城周邊有生態(tài)功能的山體和已經(jīng)成林成景的綠地，實行封閉措施，禁止開發(fā)和修建，以豐富的植被營造出天藍、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。
4.要體現(xiàn)山城特色。要立足構建和完善有__特色的城市規(guī)劃發(fā)展框架體系，充分利用我縣山體地貌條件、高低錯落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風情特點，精心營造獨具匠心的城市環(huán)境景觀。要保持__山城的特征，慎挖慎毀山體，做到尊重自然，以山為景，山中有城，城中有山?？h城的規(guī)劃，特別是道路的規(guī)劃要充分考慮山城特點，適應山城需要，因地制宜，合理布局。要注重建筑造型、風格、色彩的協(xié)調性，注重城市景觀的整體效果，使每個片區(qū)、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調統(tǒng)一。
(四)著力健全公共服務，構建宜居宜業(yè)家園，發(fā)揮好縣城對城鎮(zhèn)化建設的帶動作用
1.加快基礎設施配套建設。
一要優(yōu)先抓好市政道路建設。當前急需疏導的路段有鴻雁街一中段、康復路華麗港段、望落路北關實驗小學段;亟待新建和改進的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節(jié)段。要按照先地下、后地上原則，廣電、電信、供電等線路系統(tǒng)和給排水等管網(wǎng)系統(tǒng)，按照統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一配套建設，避免反復開挖和重復建設。
二要加強社區(qū)基礎設施的配套。在舊城改造和新建項目時，要將停車場、公廁、商貿(mào)、文體場所和社區(qū)醫(yī)療服務等與具體項目工程同步規(guī)劃、同步建設。
三要加快市場建設。要統(tǒng)籌科學規(guī)劃，加快建設一批專業(yè)市場(如蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等)，切實解決市場容量限制帶來的馬路、街道市場擁擠等問題，并輻射和帶動周邊農(nóng)村城郊經(jīng)濟的發(fā)展。
四要強化產(chǎn)業(yè)配套。在縣城周邊合理布局二、三產(chǎn)業(yè)，實施縣城建設與產(chǎn)業(yè)開發(fā)統(tǒng)籌推進，融合發(fā)展。全面放開縣城落戶限制，消除城鄉(xiāng)壁壘，制定鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的政策，促進城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，合理引導產(chǎn)業(yè)和人口向縣城及周邊聚集，推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。
2.不斷完善公共服務設施。
一要大力推進三供(供水、供熱、供氣)服務工作，在保證水量的前提下，確保飲用水質量，做到安全用水、節(jié)約用水;要抓緊建設熱源廠二期工程，推進供熱管網(wǎng)建設力度，提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設施的規(guī)劃和建設工作，努力擴大供氣覆蓋面，不斷滿足縣城居民生活所需。
二要高度重視環(huán)境保護工作，抓好垃圾、污水處理等工程，采取切實措施，使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運行;加強廢水、廢氣、廢渣全面有效治理，更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實完善公共交通體系，合理布設公共停車場，規(guī)劃建設地下停車場，鼓勵沿街沿路單位停車泊位向社會開放。
三要繼續(xù)大力推進文化、教育、衛(wèi)生、體育等設施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個社區(qū)及大型居民區(qū)都要有一定規(guī)模的文體活動場地。提倡移風易俗，推進殯葬制度改革，配套推進公墓建設。
3.努力提升居民綜合素質。
一要抓教育提高。深入開展社會主義核心價值觀教育，認真實施《公民道德建設實施綱要》，開展愛我__、愛我家園、講文明，樹新風教育活動，引導和教育居民養(yǎng)成良好的生活習慣和行為方式，切實增強居民對縣城的歸屬感、認同感和責任感，主動融入縣城建設管理中。
二要抓規(guī)范養(yǎng)成。加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度，強化居民守法意識和自律意識。通過規(guī)范管理，使廣大居民的文明言行變成自覺行動。
三要抓輿論引導。充分運用電視新聞，報刊媒介，發(fā)放宣傳資料等宣傳手段，及時報道正反兩方面的典型，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，引導群眾、教育群眾，不斷增強文明意識、公德意識和城市意識。
4.切實重視民生問題的解決。今后在縣城建設中，必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問題。在房屋拆遷方面，要做到把握政策、依法推進、補償公開透明，把矛盾消除在拆遷前，把問題解決在萌芽狀態(tài)，要在政府的指導下充分發(fā)揮市場機制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面，要做到嚴守規(guī)劃、依法征用、補償?shù)轿?，同時要優(yōu)先解決好社區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)和生活保障問題。發(fā)展好勞動密集型項目，抓好社區(qū)失地農(nóng)民就地安置，不因縣城建設造成失地農(nóng)民返貧或失業(yè)。社區(qū)要拿出一定比例的土地補償費，幫助失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險金，解決好失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題。要改變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念，加強對失地農(nóng)民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓，增強農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力，以適應社會發(fā)展需求。加快縣城戶籍制度改革，將低收入居民納入城市低保政策范圍，切實提高他們的生活水平和質量，努力構建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。
篇二 新型公路建設管理模式調研分析調研報告1750字
省公路開發(fā)投資有限公司響應省委號召，認真開展'思想大解放、企業(yè)大發(fā)展'討論活動，對__省公路建設的思路和出路進行了廣泛的、深入的探討。各方人士從不同角度發(fā)表了許多真知灼見，并形成了深化改革謀發(fā)展的共識。當前推行新型公路建設管理模式改革的時機逐漸成熟，加快開展改革試點可以成為總公路建設整體改革的一個重要切入點。
一、__省公路建設面對的形勢和困難。
根據(jù)國家高速公路網(wǎng)和__省高速公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，未來幾年__要投資修建3000多公里高速公路，還需要1500億元至20__億元的資金。從今年開始，__省還將實施'興邊富民工程'，將加強沿邊三級以上公路網(wǎng)建設。__省沿邊公路網(wǎng)總規(guī)模6300公里，需要新建、改建總里程4197公里，共需投資412億元。
__特殊的地理位置和地貌結構，決定了公路運輸在相當長的時間里將是交通運輸?shù)闹饕d體。多年來，公路建設更多的帶有公益性和服務社會發(fā)展的戰(zhàn)略目的，而不是出于逐利動機，不少道路的經(jīng)濟收益并不理想。長期借貸--修路--還貸的直線型投資方式，加上收益與投入倒掛，從政府主導型到企業(yè)化運作的轉變?，F(xiàn)階段建設項目的資金來源主要是國家補助和銀行貸款，其中銀行貸款占了較大比例。公路投資公司作為一個籌融資平臺，在還貸壓力巨大的情況下，如何圓滿地進行資本運作，克服投資需求與建設資金不足之間的深刻矛盾，將是一個必須解決的難題。
面對我國社會經(jīng)濟體制的改革、投資主體多元化的變革、政府職能的轉變、社會需求的進步和國際競爭等各方面的壓力，公路建設項目管理體制和投融資體制面臨迫切需要改革的呼聲。
二、國內(nèi)公路建設管理模式發(fā)展的最新動向對我們的啟示。
由于地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，沿海和內(nèi)地經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)先期接受了國外先進的公路建設管理理念，公路建設改革嘗試起步較早，在外資和民間資金的強大支持下，開始了引入社會資金、拓寬融資渠道的探索。投資主體多元化的演變以及社會力量的全面介入，bot系列模式的廣泛采用，促進了公路建設的蓬勃發(fā)展和自身管理模式的轉變。專業(yè)化工程項目管理服務發(fā)育較快，并迅速向代建制發(fā)展。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)主體整合迅速，通過兼并重組、聯(lián)營、聯(lián)合等方式，產(chǎn)業(yè)資源得到了較好的重新配置，在國家宏觀政策的引導下，總承包模式日漸普及。民間自發(fā)的探索又促進了地方立法的進程，立法的推出又反過來促進了市場的規(guī)范，公路建設管理步入了良性發(fā)展軌道。從當前來看，設計施工組織集成的設計施工總承包、突出專業(yè)細分的代建制和搭建融資平臺的bt（屬bot大類）等建設管理模式，已成為國內(nèi)、國際建設管理的流行模式。
在總結其他地區(qū)成功經(jīng)驗的基礎上，抓住歷史機遇，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新管理體制，拓寬融資渠道，使公路項目建設從傳統(tǒng)的自營式管理走走向社會化、市場化的運作，進而帶動全省公路相關產(chǎn)業(yè)的孵化和發(fā)展。
本輪改革應以達到以下三個成效為目標。
一是促進行業(yè)市場細分，強化行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，提高公路工程質量，降低投資造價。通過試點新型建設管理模式，培育單一階段、多階段的項目管理咨詢服務市場，整體化建造經(jīng)營市場，大跨度的整體經(jīng)營承包市場，促進咨詢--勘測--設計--施工的相互滲透，促進路基、路面、橋梁、隧道、房建、機電等進行真正的專業(yè)承包，促進市場細分，通過市場細分，提高細分市場的技術管理水平，提升項目管理的整合能力。發(fā)揮行業(yè)多年的專業(yè)沉淀，提高公路工程質量，降低投資造價，樹立專業(yè)隊伍品牌，以獨有競爭力面對來自'大土木'的外來競爭。
二是通過試點新型建設管理模式，實現(xiàn)職能轉換，促進企業(yè)發(fā)展。目前，__省公路建設改革已取得較好成績，高等級公路得到迅猛發(fā)展，但是在建設管理上的弊端依舊不同程度地存在。政府應制定市場規(guī)則并行使監(jiān)督職能，鼓勵企業(yè)以市場經(jīng)營的方式參與項目建設的各個階段或多個階段。以市場為導向，激勵本土公路企業(yè)擴大經(jīng)營范圍，延長價值鏈，挖掘技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的潛力，提高盈利能力，以求增強本土企業(yè)的綜合實力，使其在參與外來企業(yè)競爭中立于不敗之地，提升其向省外和國際市場進軍的競爭力。
三是通過試點新型建設管理模式，打開籌融資渠道，加快建設步伐。__省公路建設投資需求甚大，給公路開發(fā)投資帶來了嚴峻考驗。通過新的建設模式，吸納社會資金，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，使行業(yè)外投資人，行業(yè)內(nèi)有資金實力的企業(yè)，均有機會進行公路投資，分享收益，實現(xiàn)共贏共進。
篇三 當下稅收管理信息化建設調研思考調研報告3750字
一、稅收管理信息化建設的主要進展及成效
1994年稅制改革和國稅機構組建以來，__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設時期，推動了稅收管理的改革創(chuàng)新，現(xiàn)代信息技術在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的稅收征管模式，實現(xiàn)了由保姆式管理向專業(yè)化管理的轉變、由人管人向機器管人和機制管人的轉變、由粗放式管理向科學化、精細化管理的轉變。二是促進了稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務稽查系統(tǒng)等的推廣應用，規(guī)范了各項業(yè)務流程和錄入操作，防止了執(zhí)法標準不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生，促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設的發(fā)展，為加強稅源管理提供了有力支撐。四是促進了納稅服務不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務平臺，全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報繳稅。12366納稅服務熱線開通運行，__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導等功能。一窗式服務、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務，納稅人普遍感到滿意，納稅遵從度相應提高。五是促進了部門形象整體提升。信息化促進了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化，提高了國稅機關內(nèi)部行政管理效率。同時，提高了“兩權”監(jiān)督能力，優(yōu)化了部門形象。
二、當前稅收管理信息化建設中存在的主要問題
一是網(wǎng)絡運行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設計、分步建設的，軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應用各自為政，不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題，各系統(tǒng)相互分割，信息資源分散，形成相對獨立的信息孤島，降低了網(wǎng)絡運行效率，與一體化總體目標不相適應。
二是信息應用水平不高。一方面，各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高，數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標準各異，導致信息重復冗余，降低了數(shù)據(jù)質量。另一方面，由于對海量數(shù)據(jù)進行宏觀統(tǒng)計、分析、比對的增值利用工作做得不夠，造成了信息資源浪費，信息資源利用率較低，與科學化、精細化管理的要求不相適應。
三是業(yè)務與技術的協(xié)調機制不暢。有的應用系統(tǒng)與業(yè)務需求不相適應，對一些必要的業(yè)務需求不能及時提供技術支持，影響了征管的質量和效率。同時，也有一些稅收業(yè)務管理辦法、操作規(guī)程與相關系統(tǒng)的應用不匹配、不同步，直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面，跨部門信息共享工作有待突破，稅務系統(tǒng)的網(wǎng)絡基本處于封閉狀態(tài)，與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢，對外部信息的占有和利用程度較低，不能及時準確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面，企業(yè)信息化管理水平不高，給推行網(wǎng)上報稅、推廣應用稅控裝置等增加了難度，影響了稅收管理信息化建設進程。
五是隊伍素質不高。隊伍的科技素質以及專業(yè)技術素質尚不能完全適應信息化發(fā)展的需要，尤其是缺乏既會信息化技術、又懂稅收業(yè)務的復合型人才。同時，技術骨干力量不足、技術隊伍的活力不夠等問題仍然存在。
三、推進稅收管理信息化建設的幾點思考
一要正確把握稅收管理信息化建設發(fā)展的趨勢。當前，在一體化的總體目標下，稅收管理信息化建設有五種發(fā)展趨勢日益明顯，應認真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動，綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后，將實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)向總局集中，實現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級處理。二是集成化發(fā)展的趨勢。隨著資源整合力度不斷加大，對信息孤島進行集成和整合，資源的共享度越來越高，數(shù)據(jù)管理將由分散存儲、分別使用，向集中存儲、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推進，依托公共信息網(wǎng)絡，稅務系統(tǒng)將與相關部門實現(xiàn)信息資源的互動式交換和共享，并與納稅人之間形成雙向流動的信息流，更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務稅收工作，如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費用、降低納稅成本、更好地服務納稅人，如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負荷、更好地服務基層，始終是加快稅收管理信息化建設的根本出發(fā)點。五是低風險運行的趨勢。隨著信息的高度集中，風險也高度集中，如何有效應對網(wǎng)絡風險、信息安全、災難預案等問題，以保證網(wǎng)絡正常運行是推進稅收管理信息化的一個重要環(huán)節(jié)。
二要以先進的理念支持稅收管理信息化實踐。促進稅收管理信息化，要有先進的理念作支撐。重點是要牢固樹立四種理念：一是責任重于泰山的責任理念。稅收管理信息化建設是一項基礎性工程，必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實，強化責任感，增強事業(yè)心，扎扎實實推進稅收管理信息化發(fā)展。二是細節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項科技含量高的工作，必須以嚴謹細致、精益求精的作風，認真處理技術和業(yè)務上的問題，把各項工作做實、做細、做精。三是零過錯的質量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護和管理的長效機制，認真對待每一個環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù)，力求每一個環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯。四是過程控制、持續(xù)改進的管理理念。對稅收管理各應用系統(tǒng)的運行實行全程控制，在過程中控制運行質量，促進管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調發(fā)展。稅收管理信息化建設是一項系統(tǒng)工程，必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，科學統(tǒng)籌各要素協(xié)調發(fā)展，保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務與技術的關系，實現(xiàn)二者協(xié)調發(fā)展。信息化技術服務于稅收業(yè)務工作，推動業(yè)務工作的變革和發(fā)展，必要的業(yè)務需求都要有相應的技術支持；業(yè)務的整合、流程的規(guī)范是信息化技術發(fā)展的驅動力，只有實現(xiàn)業(yè)務資源與技術資源的協(xié)調發(fā)展，才能釋放出稅收管理信息化建設的巨大潛能。二是處理好人管與機控的關系，實現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時，要注重發(fā)揮稅務干部加強管理的主觀能動性和積極性，運用行之有效的人工管理方法，實現(xiàn)人管與機控相結合，牢牢掌握稅收管理的主動權。三是處理好規(guī)范與效率的關系，實現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實踐中，規(guī)范是前提，效率是根本，兩者都不可偏廢，必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運行、資源利用的效率，必須建立在講程序、講質量、講長遠效益的基礎之上，而不能簡單地從時間上追求所謂的效率，隨意簡化程序，違規(guī)操作。同時，要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機關與基層的關系，實現(xiàn)兩者聯(lián)動推進。上級機關要建立統(tǒng)一的技術基礎平臺和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務流程，保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進，特別是要注意各應用系統(tǒng)、各項業(yè)務流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調性，以便于基層操作?；鶎訂挝辉诠ぷ鳂藴屎鸵笊弦獔猿纸y(tǒng)一性，尤其是要保證基礎數(shù)據(jù)的錄入真實準確、口徑一致；在工作方法上要講究靈活性，創(chuàng)造性地落實工作任務。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級數(shù)據(jù)集中為突破口，建立統(tǒng)一規(guī)范的省級應用集成平臺。推廣應用綜合征管軟件v2.0版，20__年1月1日全省統(tǒng)一上線，實現(xiàn)全省國稅征管業(yè)務數(shù)據(jù)省局集中處理，實現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務的網(wǎng)絡化和集約化運行，實現(xiàn)所有的工作都上機、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會用，促進稅收征管質量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設為突破，建立電子辦稅服務平臺。按照省局集中、分級維護、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則，以省級集中模式建設__國稅網(wǎng)站，實現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務應用系統(tǒng)、12366納稅服務系統(tǒng)的網(wǎng)絡互通、資源共享，充分發(fā)揮公開政務、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務功能。同時，建立稅收管理員應用平臺、稅收分析監(jiān)控平臺、納稅評估管理平臺等，進一步提高稅源監(jiān)控能力，提高納稅服務水平。三是以資源整合為突破，建立一體化運行機制。加強現(xiàn)有應用系統(tǒng)的整合，做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接，使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢互補，提高信息資源利用效率；加強基礎設施資源的整合，分級實施主干網(wǎng)絡的改造，統(tǒng)籌調配現(xiàn)有的硬件設備；加強數(shù)據(jù)資源的整合，完善納稅人信息資料一戶式儲存管理，做好納稅申報和企業(yè)財務報表等各類信息的接收、儲存工作，實行動態(tài)管理。四是以科學化、精細化管理為突破，夯實信息化發(fā)展基礎。將科學化、精細化管理理念應用于信息化建設，重點規(guī)范運行維護管理，探索新的運行維護管理模式，建立各應用系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控和運行過程中問題的收集、登記、上報、處理、反饋的規(guī)定和辦法；規(guī)范網(wǎng)絡安全管理，完善網(wǎng)絡日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡應急預案，制定網(wǎng)絡、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎數(shù)據(jù)管理，制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法，統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標口徑和采集標準，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和維護，提高數(shù)據(jù)質量。規(guī)范應用開發(fā)管理，避免重復開發(fā)，造成資源浪費。五是以強化培訓為突破，為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓，提升各級領導駕馭信息化實踐的能力，提升專業(yè)技術人員解決問題的能力，提升基層業(yè)務骨干應用能力。充實省級技術隊，發(fā)揮技術隊的人力資源優(yōu)勢，滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項目推進為突破，確保實現(xiàn)信息化發(fā)展目標。引進項目管理方法，在網(wǎng)絡改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術培訓等方面探索推行項目管理。對每一個項目都落實到相關部門，明確責任單位，建立項目責任制，對各個項目實施情況進行跟蹤問效，分階段進行檢查督導，督促各個項目的落實。
篇四 關于省團屬青少年活動陣地建設和管理情況的調查報告3400字
為進一步貫徹落實《___國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和中央領導同志關于加強青少年活動陣地建設和管理的指示精神，全面了解我省團屬青少年活動陣地的發(fā)展狀況，團省委、省青少年宮協(xié)會近日集中對全省團屬青少年活動陣地的經(jīng)營、管理等工作進行了一次全面調研。調查活動采問卷調查、現(xiàn)場考察等方式，在全省17個市以及勝利油田、齊魯石化兩大企業(yè)的24處青少年活動陣地，進行了深入細致的調查了解。通過調查分析，現(xiàn)將全省團屬青少年活動陣地的建設和管理的具體情況匯報如下：
一、基本情況
1、總體規(guī)模。目前全省團屬縣級以上青少年活動陣地共 24處，其中省屬1處，大企業(yè)所屬5處，市級所屬11處，縣級所屬7處。現(xiàn)固定資產(chǎn)總額 2.23億元（扣除土地資產(chǎn)），占地面積共計36.7萬平方米，建筑面積共計15.8萬平方米，教學培訓面積共計12.1萬平方米。
2、經(jīng)費狀況。全省團屬青少年活動陣地屬全額事業(yè)單位有14處，占總數(shù)56%；差額事業(yè)單位有7處，占總數(shù)28%；自收自支單位有4處，占總數(shù)16%。全省年財政撥款總額1157萬元，年度財政撥款由4萬元至335萬元不等。全省活動陣地年收入總額2772萬元。全省活動陣地年度一般支出總額3689萬元，其中年度工資支出1868萬元，設備及管理支出865萬元，活動及培訓支出956萬元。全省年度資金節(jié)余總額僅有240萬元。
3、職員結構。全省活動陣地系統(tǒng)職工總數(shù)1643人。其中外聘職工832 人，占總數(shù)50.6%；后勤人員267人，占總數(shù)16.3%;正式職工811 人，占總數(shù)49.4%。正式職工中，大學以上文化程度占總數(shù)30.7%;專科文化程度占總數(shù)49.5%；中專以下文化程度占總數(shù) 19.8%。
4、基本項目。教學培訓項目有舞蹈、美術、樂器、聲樂、趣味數(shù)學、健身、書法、武術、棋類、微機、英語、球類等30余種?；顒禹椖坑猩賰核囆g團、夏令營、卡拉ok 大賽、青少年文化廣場演出、少兒英語、少年軍校、小紅花文學院、少年科學院等50余種。
5、教育對象?；顒娱_展中，年參加人數(shù)48萬人。年培訓人數(shù)13.2萬人，其中學齡前兒童占29.5%，小學生占47.8% ，中學生占12.9%，其他青年（中學生除外，14—35周歲）占9.8%。
二、主要特點
1、籌資多渠道。陣地要發(fā)展，資金投入是關鍵。廣大校外教育工作者面向市場，充分發(fā)揮組織、人才和聯(lián)絡優(yōu)勢，積極爭取地方黨政的支持，廣泛動員社會各方面力量，多渠道籌措建設資金，不斷加大活動陣地的建設力度。
2、改革全方位。陣地要發(fā)展，改革是保證。各活動陣地大膽創(chuàng)新，穩(wěn)中求進，積極改革。全員聘任，理順了關系；評聘分離，實現(xiàn)了動態(tài)管理；競標承包，增強了事業(yè)心；競爭上崗，實現(xiàn)了任人唯賢。通過改革，進一步理清了思路，堅定了信心，細化了管理，提高了水平，為實現(xiàn)大發(fā)展提供了機制保障。
3、堅持安全第一。陣地要發(fā)展，安全是前提。全省活動陣地始終堅持了“安全第一”的思想。通過對安全設施建設的定期排查，一定程度上消除了安全隱患；通過安全知識的普及，提高了安全技能；通過安全責任制的建立，強化了防范意識。絕大多數(shù)活動陣地切實做到了防患于未然。
4、“三個效益”有機統(tǒng)一?；顒雨嚨匕l(fā)展中，“三個效益”實現(xiàn)了科學結合。人才效益是前提，社會效益是基礎，經(jīng)濟效益是保證。全省活動陣地堅持面向未來、面向社會、面向團隊、面向青少年的服務方向。以廣泛開展的主題教育活動，提高了廣大青少年的思想素養(yǎng)；以形式新穎的“千宮百萬”行動的深入實施，促進了廣大青少年科學精神的養(yǎng)成；以豐富多采的文體活動，為廣大青少年搭建了展示自我的舞臺。每年全省各活動陣地開辦的各類培訓、活動達一萬個期次，參與的青少年60余萬人?；顒雨嚨匾寻l(fā)展成為傳播精神文明的窗口，思想品德教育的基地，校外文化活動的主要場所，廣大青少年健康成長的搖籃。
三、存在問題
1、活動陣地發(fā)展很不平衡。問卷統(tǒng)計表明，82%的家長認為現(xiàn)有的青少年活動陣地太少，77.8%的家長希望孩子能夠參加由青少年活動陣地組織的夏令營、少年軍校等活動。從我省現(xiàn)狀看，目前全省現(xiàn)有的團屬活動陣地，無論從數(shù)量、布局、規(guī)模乃至功能、設備等方面都不能滿足我省3600萬青少年健康成長的需要。我省的濱州、東營、日照、菏澤、萊蕪、聊城等六個地級市，青少年總數(shù)占全省青少年人數(shù)的25%以上，但至今沒有一處專門的青少年活動陣地。
2、資金投入嚴重不足。社會籌措渠道有限，財政支持不多，嚴重制約事業(yè)發(fā)展。多數(shù)活動陣地項目建設都是靠自身的力量，對于那些前景好、投資較大的項目，顯得力不從心。部分活動陣地發(fā)展初期，因基建或設施購置背上債務，造成設施不配套，運轉困難。部分活動陣地，由于投入不足，年久失修，設施陳舊，設備老化，陣地本身特有的資源、文化教育軟硬件配套匱乏，在教育、引導、服務、凝聚青少年方面捉襟見肘。此種狀況長期存在不利于青少年活動陣地長遠、健康發(fā)展。
3、出租、挪用、擠占現(xiàn)象不同程度存在。從檢查調研情況看，每所活動陣地基本都有計算機學校，卻沒有用于經(jīng)營網(wǎng)吧，僅作學習培訓，更沒有經(jīng)營“三廳”（營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、錄像廳）等現(xiàn)象。但有近四分之一活動陣地存有出租、挪用、擠占活動場所等現(xiàn)象。部分活動陣地因債務、糾紛等原因被有關單位部分或全部擠占。
4、安全隱患令人擔憂。部分老宮，由于設計、改造以及資金短缺等方面的原因，相應的消防通道不順暢，消防配置少，電源線路存有嚴重老化現(xiàn)象。部分新建宮，建設時期，由于資金、土地等原因，尚無消防安全合格證、建筑質量合格證等相關證件。部分陣地由于面臨改擴建，思想松懈，安全管理受到影響。部分陣地使用一些易燃、易爆設備，有隱患。
四、建議對策
1、理順體制，加大投入。
（1）理順財政支持體制。建議省政府將每年福利彩票公益金中的青少年活動場所（基地）建設資金的管理單位轉到團省委，這樣將更好地發(fā)揮團省委教育、引導、服務青少年的職能作用，同時，也將充分發(fā)揮團省委下設的省青少年宮協(xié)會在青少年校外教育事業(yè)發(fā)展中的推動作用。
（2）加大重點項目扶持力度。應進一步加大活動陣地建設的財政支持資金投入，堅持重點項目重點扶持、集中力量、注重布局的原則。
（3）充分發(fā)揮省宮協(xié)作用。要本著建立權威型、開放式、專業(yè)化協(xié)會的目標，全面加強省宮協(xié)自身建設。要切實發(fā)揮省宮協(xié)的指導、協(xié)調、組織和服務的職能作用，要依托協(xié)會，加大交流力度，組織開展技能培訓、工作研討、業(yè)務考核、資格認證等活動。要充分發(fā)揮協(xié)會的整體網(wǎng)絡優(yōu)勢，進一步整合省內(nèi)資源，吸收更多的屬于其它部門管理的青少年活動陣地參加，以更好的溝通、融合，最終實現(xiàn)資源共享。要抓好具有前瞻性、創(chuàng)造性的課程體系、機制建設、管理模式以及有市場潛力的相關課題研究，進而構建完備課題研究體系。
2、立足長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃。
青少年是祖國的未來，關心青少年的成長是一項戰(zhàn)略任務。青少年活動陣地是培養(yǎng)造就“四有新人”的重要陣地，是共青團實踐“三個代表”、服務青少年的重要載體。省委、省政府應將活動陣地建設和管理納入重要議事日程，將其發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。省委、省人大、省政府、省政協(xié)以及省關工委有關領導可以在適當時機，對全省青少年活動陣地建設和管理工作進行專題視察。可以以省委名義召開一次全省青少年活動陣地建設和管理工作專題會議，具體研究部署活動陣地的建設和管理工作。應該制定《山東省青少年活動陣地發(fā)展綱要》，提出明確的發(fā)展目標、實施步驟、保障措施等?？梢猿闪⑷∏嗌倌昊顒雨嚨匕l(fā)展領導小組，領導小組辦公室設在省宮協(xié)，省宮協(xié)會長任辦公室主任，具體負責《綱要》實施過程中的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導、監(jiān)督。
3、圍繞大局，拓展服務。
要在黨政關注、青少年急需、活動陣地能為的結合點上尋求工作的突破口和生長點，逐步形成新的名牌服務項目。要適應青少年多層次、多元化求知與發(fā)展的需求，拓展新的服務領域。要加大服務青年的力度。針對不同青年群體如下崗青年、外來務工青年、在職青年、待業(yè)青年等不同的特點，有重點的開展就業(yè)指導、技能培訓、生活服務、素質拓展等項目。要深入基層，走進社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校等，不斷擴大活動空間，延伸活動手臂，創(chuàng)新服務方式。
4、增強經(jīng)營意識，樹立發(fā)展主題
二十一世紀的競爭在科技，科技的競爭在人才，人才的競爭在教育。教育產(chǎn)業(yè)的市場化，為陣地的建設和管理帶來機遇和挑戰(zhàn)。要認清形勢，乘勢而上，切實增強經(jīng)營意識。要集中力量，切實強化、發(fā)展品牌優(yōu)勢。在積極整合內(nèi)部資源的同時，要吸納各種有利社會資源，嘗試新的資本運作模式。要學會把國際化的經(jīng)營理念與商業(yè)運作模式融入陣地發(fā)展的實踐，以此解決活動陣地發(fā)展的資金、人才和管理問題。要以品牌促經(jīng)營，以經(jīng)營促發(fā)展，最終實現(xiàn)活動陣地的規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
篇五 縣運輸管理所政風行風建設自查自糾報告1450字
各位領導、各位代表：
根據(jù)上級民主評議政風行風的部署，我們運管部門被列入評議單位，這是上級領導對我們交通運輸行業(yè)的關懷和鞭策。自__年以來，在縣糾風辦和各位評議代表的熱忱幫助和督促指導下，我所各項工作進展順利，取得了可喜成績。在此，我謹代表運管所班子和運管系統(tǒng)全體干部職工向各位評議代表表示衷心的感謝。現(xiàn)在我把我們運管部門的迎評工作開展情況，向各位領導和代表們作以匯報，不當之處，敬請批評指正。
一、領導重視，精心組織，周密安排，切實把行風建設納入重要議事日程
（一） 、建立組織，全面動員。縣政風行風建設會議召開之后，所班子認真學習行評工作的有關文件精神，同時成立組織，討論制訂了工作方案，并在全系統(tǒng)召開了政風行風建設動員大會，一致認為：縣把交通運管部門列入評議單位，是我們難得的一次機遇，對促進行風乃至各項交通運輸事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。特別是__年所新的領導班子調整以后，我們抱著對縣委、縣政府和全縣人民高度負責的態(tài)度，重新調整充實了民主評議政風行風工作領導小組，并明確了職責，把政風行風建設列入了運管工作的重要議事日程，一級抓一級，狠抓各項工作的落實，切實加強了對此項工作的領導。我們運管所的基本情況是：下設職能站股室隊26個，承擔著全縣道路旅客運輸、貨物運輸、機動車維修、搬運裝卸、道路運輸輔助業(yè)五大市場行政管理和行政執(zhí)法任務。有4個社會服務窗口，167人名職工。運輸行業(yè)的特點是：點多、面廣、線長、流動性強，任務繁重，管理難度大。
__年以來，我們面臨運政體制改革，政企分開，運輸管理費收費任務交征稽所征收嚴峻形勢，開拓創(chuàng)新，加壓奮進，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，搶抓上級農(nóng)村客運場站建設機遇，積極協(xié)調部門關系，克服困難，使運輸行業(yè)管理工作取得了可喜成績，縣機動車性能檢測站升級改造順利完成，農(nóng)村客運站提前實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有客運站目標，113套農(nóng)村招呼站__年得到全市推廣；方便車貨雙方，新建貨運信息服務部22家，成立運政客貨運輸有限公司一個，為彭婆鎮(zhèn)楊營村小學捐贈書桌板凳100套，水泥10噸，向四川災區(qū)捐款15625元，開設運政咨詢服務熱線“96520”，推出社會“五個辦”服務承諾，即資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、緊急事項加快辦、特殊情況優(yōu)先辦、重大項目跟蹤辦，為基層和廣大辦事群眾提供更直接、更及時的服務，文明單位創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，市場管理明顯加強，執(zhí)法行為進步規(guī)范，多次榮獲市縣表彰。在看到成績的同時，我們還清醒地認識到，運管系統(tǒng)面臨的困難和存在的問題還不少，群眾投訴舉報的現(xiàn)象時有發(fā)生，這說明我們的工作還不能完全使人滿意。因此，這次政風行風評議一開始，我們就做到了思想認識、組織領導、工作措施“三到位”，徹底克服工作上滿足現(xiàn)狀，怕揭短亮丑，丟面子，消極應付，畏難情緒和評議與自已無關的思想。真正通過行評，幫助我們找準存在的問題，進一步理清運管工作發(fā)展思路，重塑運管新形象，一致認為：良好的行業(yè)形象，既是我們自身發(fā)展的需要，也是反腐敗斗爭的需要，更關系到黨和政府在人民群眾中的威望和社會政治穩(wěn)定。在具體部署上，一是層層建立相應的組織，制訂實施方案；二是把握重點，認真查擺，重點解決群眾反映強烈的熱點、難點問題；三是采取有效措施，一步一個腳印，把評議工作不斷引向深入，所下發(fā)了省運輸局《民主評議政風行風工作的通知》和市交通局《2023年交通系統(tǒng)政風行風工作實施意見》。要求所屬各單位按要求細化量化責任目標，嚴格考核制度，并與年度責任目標掛鉤。經(jīng)過層層宣傳發(fā)動，周密部署安排，行評工作在全系統(tǒng)開展得有聲有色。
篇六 2023年住房和城鄉(xiāng)建設管理局黨組書記、局長述職述廉報告2800字
9月，組織任命我為縣局黨組成員、副局長兼中心主任職務，2023年10月，組織任命我為縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局黨組書記、局長，主持縣局全盤工作。在此期間，我緊緊圍繞全縣工作大局，堅決服從局黨組的領導和安排，充分發(fā)揮職能作用、大膽工作，不斷改進工作方法、提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、科學性，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將幾年來的工作思想情況簡要總結如下：
一、 加強學習，提升修養(yǎng)和素質
工作政策性強，業(yè)務專業(yè)性很強，業(yè)務素質要求較高。本人久疏于財經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)學習，如何能在最短時間內(nèi)掌握專業(yè)知識、熟悉財經(jīng)法規(guī)、自如駕馭工作是首要任務。為此，自身力求主動學習、虛心請教。先后學習了《預算法》、《會計法》、《法》等法律法規(guī)和相關、財經(jīng)及依法理財方面的書籍。認真閱讀每一期《中國財經(jīng)報》、《經(jīng)濟日報》、《西部財會》等報刊，掌握最新財經(jīng)動態(tài)和新的財經(jīng)法規(guī)政策，不斷加以積累，以求厚積薄發(fā)；主動了解縣局的發(fā)展史和大事記，尋求的靈魂，使其有效融入這個團隊。面對具體業(yè)務，虛心向有經(jīng)驗的同志請教，以增強自身處理具體業(yè)務的能力。三年來，共參加省、市系統(tǒng)組織的專業(yè)培訓班五次，在聆聽、思考、吸收和與同行交流中豐富了知識，為更近一步搞好工作奠定了較好基礎，使自身素質進一步得到提高。
進入建設系統(tǒng)工作的時間雖然短，工作任務十分繁重，但我仍然擠出時間，學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《省建筑工程質量安全管理條例》《建設工程招投標法》等建設管理知識，不斷提高自身的業(yè)務能力，為適應新的工作而努力。
不論在什么崗位工作，我都積極參加上級的一切活動，深刻理解科學發(fā)展觀內(nèi)涵、紀律教育作風整頓意義和“六學”內(nèi)容精髓，通過閱讀黨報黨刊了解國家方針政策，以達到提升自身修養(yǎng)的目的。
二、 認真履行職責，積極開展工作
三年來，在各位同志協(xié)助配合和幫助支持下，通過參與、協(xié)助、獨立完成等方式，較好地完成了自身承擔的各項工作。
(一) 局工作情況
1. 工作
首先，逐年公布了《品牌目錄和限額標準》，立足工作實際，不斷充實和完善了審批、、驗收、支付、質保、補救、訴求、公示等程序和環(huán)節(jié)的規(guī)范及有效運作，加強了與監(jiān)察、審計等部門的合作與溝通，力求最大限度地減少隨意性，增強規(guī)范性。 三是嚴格履約、注重回訪、自我約束，確保了行為的陽光性、公開公平性、透明性和嚴肅性。使中心形象逐漸提升。，民意問卷調查反映，中心公眾服務形象位列15個服務單位第三名，比排名第一的電信公司、第二名移動公司差距不足0.1分。
2. 事財科工作
一是注重了日常業(yè)務的處理和管理，確保政法、支農(nóng)、民生等專項資金按時下達到位。及時撥付了各預算單位的經(jīng)費，以保障單位的正常運轉。
二是立足實際、注重調研、解決問題。按照局里統(tǒng)一安排，組織調研并草擬了《合同制干部統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《合同制工人統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《公安干警警銜津貼發(fā)放標準》和《縣縣級機關會議費及差旅費報銷辦法》等各項文件，報經(jīng)上級批準后在全縣實行。起到了參謀助手作用，發(fā)揮了自己應有的作用。
三是加強了涉及民生、支農(nóng)、惠民等專項資金的監(jiān)管。通過專項檢查、公示制度和會審制度的實行，增強了其公平性、真實性。消除了群眾疑慮，確保了資金專款專用、用到實處，政策指向執(zhí)行有力，保證了陽光在基層的作用發(fā)揮。
3. 培訓中心工作
積極吸收和借鑒省、市系統(tǒng)關于在職再教育和業(yè)務培訓的新理念、新要求、新方法為我所用。三年來，累計組織舉辦各類培訓班近十期，全縣財會人員再教育培訓面達95%以上。因地制宜利用我縣有限條件，組織開展了2期系統(tǒng)和全縣財會人員拓展訓練及團隊訓練營活動，育教與樂，豐富了干部生活又增強了相互信任，展示了個人才藝又提升了個人素質，受到了多數(shù)同志的歡迎和喜愛。結合需要，舉辦一期全縣農(nóng)村支農(nóng)政策培訓班，全縣一個居民委員會和54個村派人參加了培訓，效果明顯。省、市還派調研組來我縣調研取經(jīng)。積極爭取匯報，全市財會人員培訓管理者工作會議在我縣舉行，既宣傳了又交流了經(jīng)驗，取得積極影響和評價。
加強了會計人員從業(yè)資格管理，注重了對會計業(yè)務的指導和檢查，使其規(guī)范化，有力地促進了會計質量信息工作的推進。經(jīng)過努力，培訓中心工作有了較大進步。位列全市第9名，考核獲全市三等獎，考核獲二等獎的榮譽。
4. 財源建設工作
積極建立和充實了財源建設項目庫，為爭取項目作了基礎性工作。做好了一年一度的稅源調查和年度財源建設考核工作，摸清了底子，為全縣經(jīng)濟工作提供了參考依據(jù)。及時組織草擬了《縣-2023年財源建設規(guī)劃》報經(jīng)政府常務會議審定下發(fā)執(zhí)行。目前，正在組織編寫《縣“十二·五”財源建設規(guī)劃》工作。
總之，工作中服從分工，服從安排，緊緊圍繞全局工作重心，以高度的工作熱情，較強的執(zhí)行力，履行著自己的職責，不敢有絲毫的松懈和馬虎。
(二) 在縣局工作情況
我來到局僅兩個月，結合工作實際迅速對工作進行了安排部署，加強了對城建系統(tǒng)干部的教育整頓，迅速推動了工作的進度，縣城污水處理廠和保障性住房等重大工作得到了實質性的進展，得到了干部群眾的認可。
三、嚴以律已、擺正位置、做好工作。
幾年來，無論是份內(nèi)份外、無論是何時何地，始終提醒自己是一名工作者，必須擺正自己的位置。不亂說、不亂做，嚴格依照上級的要求和財經(jīng)紀律及業(yè)務流程辦事、按規(guī)矩辦事。自覺做到不缺位、不失位，更不越位。講原則、講效率，不拖拉；重實際、重參與、重結果，不講條件；多請示、多匯報、多聽取、多實踐，不搞小動作，不拆臺。認認真真辦事、老老實實做人，做到了嚴格要求自身，積極應對挑戰(zhàn)，以自覺的行為為維護我縣隊伍的良好形象盡到自己應盡的責任。
四、把牢底線，嚴守廉潔從政紀律。
長期以來，一直提醒自己作為共產(chǎn)黨員和國家公務員，應該把牢自己的行為，不斷加強廉政知識學習，特別是對《廉潔從政準則》、《紀律處分條例》及整頓學習教育相關材料進行認真學習、深刻領會，以通曉規(guī)則，分請有所為有所莫為，以把握正確的方向。時刻關注法制欄目，以案例警示進行自我教育，做到警鐘長鳴，時刻讓自己保持清醒的頭腦，強化拒腐意識。時刻反思自己的言行并不斷修正，嚴格要求自己，從平常做起，把持每一細節(jié)，時刻告誡自身“莫以惡小而為之”、“手莫伸、伸手必被捉”，不能利用手中一時的小權利謀私利、辦私事。更不能因一已私欲而做出有損于黨、有損于國家的事。時刻提醒自己身邊之人和家屬、親友防微杜漸、自律自省，做遵紀守法模范公民，做嚴守廉潔從政紀律的楷模。
五、存在不足
三年的工作經(jīng)歷，雖然完成了一些工作、取得一些成績，但這些并未使自己感到有任何的輕松。雖然面對工作不會束手無策，茫然應對，但仍不能達到每件事都鎮(zhèn)定自若，游刃有余，井井有條。對照其他同志和工作要求，自己的理論水平、業(yè)務水平、處事水平仍有較大提升空間，需要吸納的新知識還很多。在今后的工作中，本人一定要撲下身子抓落實，注重鍛煉、注重積累、注重請教和學習，繼續(xù)豐富自己的工作閱歷，不斷完善自己、提高自己，為改革和事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。
篇七 企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設綜合調研報告3600字
一、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設現(xiàn)狀分析：
近幾年來，全縣工業(yè)經(jīng)濟呈快速增長態(tài)勢，隨著認真落實“開放興縣、工業(yè)立縣、惠民強縣”三大主體戰(zhàn)略和五項重點工作，實現(xiàn)了民營經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，全縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍也在逐步發(fā)展和壯大，涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀企業(yè)和一批優(yōu)秀企業(yè)家群體?？傮w來看，目前全縣中小企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的建設工作，已經(jīng)初步具有以下幾個特點：一是企業(yè)經(jīng)營管理者的信心明顯增強。二是企業(yè)經(jīng)營管理人才的引進培養(yǎng)工作得到加強。三是企業(yè)家的政治社會地位不斷提高，政府和社會對企業(yè)家的扶持力度加大。四是企業(yè)家成長創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不斷改善。主要做法有：
1、統(tǒng)一思想認識，把握人才工作方向。
自___提出四個尊重方針和黨管人才原則以來，縣委、縣政府把人才工作擺到了重要的戰(zhàn)略位置，在企業(yè)人才隊伍建設上努力實現(xiàn)二個轉變：一是變?nèi)瞬殴ぷ魇瞧髽I(yè)之事為縣委、政府與企業(yè)的共同之事。實現(xiàn)了思想上的再解放、認識上的再深化，牢固樹立起與時俱進、開明開放的科學人才觀，形成了人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才、人才素質決定發(fā)展水平、人才優(yōu)勢贏得競爭優(yōu)勢的共識，確立了抓人才就是抓發(fā)展的新理念。二是變縣委、政府的一般號召為真抓實干。充分發(fā)揮縣委、政府總攬全局、協(xié)調各方的能力和優(yōu)勢，從實際出發(fā)，努力整合社會各方力量，積極調動一切有利因素，使人才工作在效率和質量上有了新的提高。
2、制定優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)人才創(chuàng)業(yè)。
實現(xiàn)全縣經(jīng)濟新跨越，主體是企業(yè)，關鍵是人才，而企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍在人才強企戰(zhàn)略中居首要位置。為此，縣委、縣政府不斷加強企業(yè)人才工作，在人才政策、機制上和服務層面做了一些有益的探索和創(chuàng)新，對企業(yè)人才的引進、培養(yǎng)和使用做了一些規(guī)定。同時還鼓勵引導機關事業(yè)單位專業(yè)技術人員和管理人員到企業(yè)建功立業(yè)，也可以利用業(yè)余時間為企業(yè)提供服務，以科研成果、技術專利、知識產(chǎn)權等生產(chǎn)要素參與收益分配等。
3、建立交流平臺，搭建人才服務橋梁。
“黨管人才”要求我們變管理人才為服務人才，為此，我們積極轉變觀念，努力為人才解決工作、學習、生活上的實際困難，架起縣委、政府與企業(yè)人才之間對話的橋梁，建立健全企業(yè)人才之間相互交流、研討和溝通的平臺。一是建立縣領導包聯(lián)重點企業(yè)制度。定期到所聯(lián)系企業(yè)調研或聽取工作匯報，協(xié)助企業(yè)加強生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高企業(yè)整體素質，幫助制定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略和發(fā)展計劃，為企業(yè)排憂解難等。二是利用縣企業(yè)局公開招聘等形式，以拓展人才的宣傳、信息空間，給用人單位和應聘者提供交流與合作的機會，并做好中介服務工作。
4、加強學習培養(yǎng)，提高企業(yè)人才素質。
不斷加大了對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度。縣企業(yè)局出臺了培訓方案，一是參加各類學習培訓?？h企業(yè)局組織部分人員參加全縣中小企業(yè)質量管理培訓班，企業(yè)安全技術規(guī)范培訓班等。二是開辦進企講法活動，邀請資深專家和教授來富進行學術講座，使他們接受經(jīng)濟、法律和企業(yè)管理等方面的知識。同時各企業(yè)也加強了對本單位人才的各類培訓，有的企業(yè)積極組建培訓制度、成立企業(yè)學校，以“效果月”、“學習周”為載體開展讀書活動，以進一步提高人才各方面的素質。
二、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍存在的主要問題：
企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍在總量、結構和素質上雖也有了一些改善。但是，在實施經(jīng)濟強縣和項目帶動戰(zhàn)略的大背景下，我縣的企業(yè)經(jīng)營管理人才還不能完全適應經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：
1、人才總量偏小，整體素質較低。
在被調查的500萬產(chǎn)值以上的企業(yè)中，其中大專學歷以上的還不到20%;廠長、經(jīng)理中有中專及初級職稱以上人員占64%，擁有大專以上學歷的僅占15%，且大都是通過在職函授教育獲得的;僅10%左右的企業(yè)經(jīng)營管理者受過比較系統(tǒng)的專業(yè)方面培訓;文化層次主要集中在初高中，人才結構層很不合理，高層次、高學歷人才極其匱乏。
2、人才外流嚴重，引進比較困難。
我縣有些企業(yè)主對人才認識不足，認為不需要高層次人才，養(yǎng)不起也沒必要養(yǎng)高層次人才，制約了企業(yè)人才的引進，現(xiàn)有企業(yè)中高層管理人員、技術骨干等優(yōu)秀人才外流、跳槽。導致我縣企業(yè)人才斷層問題突出，嚴重影響了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
3、培養(yǎng)力度不夠，管理模式落后。
我縣企業(yè)一些從作坊式的家庭工廠起步的企業(yè)主的經(jīng)營理念、戰(zhàn)略眼光、管理能力、人才觀念等大都比較欠缺，不但對其他經(jīng)營管理者和技術人員培養(yǎng)投入較小，而且自己意識也不是很強，致使知識老化、技能退化、適應不了新的企業(yè)發(fā)展形勢。
4、企業(yè)需求旺盛，供求矛盾突出。
從這次調查的規(guī)模企業(yè)最近幾年人才需求的情況來看，一些企業(yè)對人才的需求已經(jīng)有了較強的意識，且逐漸強烈。從調研情況看，在學歷層次上的需求主要以大專、本科為主，專業(yè)需求主要集中在企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)與設計等方面。而近幾年來，企業(yè)對人才的需求基本依靠原有的人員，人才引進和再培養(yǎng)較少。
三、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的對策與建議：
當前，我縣企業(yè)人才工作面臨行政區(qū)域競爭、綜合經(jīng)濟實力的競爭，以及政策優(yōu)勢的競爭，要在競爭中崛起，在競爭中取得優(yōu)勢，影響其發(fā)展的外因與內(nèi)因必須相互促進，相互協(xié)調，也就是說，政府和企業(yè)都必須充分發(fā)揮各自的職能作用，承擔起各自的義務和責任，并有積極的行動。
從政府層面看：
1、加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設的領導。
要深刻認識到人才資源是最寶貴的資源、人才意識是領導干部的第一意識，深化對人才含義的理解，樹立全面科學的人才觀，堅持以品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準，努力提高人才各種福利待遇，出臺一些更加靈活優(yōu)惠的人才政策，在福利、待遇、精神獎勵等方面作出明確的規(guī)定來吸引人才。
2、促進企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍健康的發(fā)展。
不斷提高服務水平，構建良好環(huán)境，為人才的發(fā)展奠定良好基礎。建立企業(yè)經(jīng)營管理人才中介服務機構，為企業(yè)人才交流溝通和協(xié)調提供平臺。加快人才管理信息化建設步伐，大力發(fā)展網(wǎng)上人才交流業(yè)務，促進人才合理流動，要分門別類建立企業(yè)人才信息庫和專家信息庫，幫助他們與國內(nèi)外重點院校建立鏈接。
3、加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。
政府各部門，特別是人才人事工作相關部門，在新形勢下，應積極發(fā)揮自身職能作用，將開發(fā)企業(yè)人才資源作為人才人事工作為經(jīng)濟建設服務的重點和突破口，指導企業(yè)健全人才工作機制，幫助企業(yè)做好引才、育才、用才三方面工作，以取得企業(yè)人才工作更大的成效。
從企業(yè)層面看：
1、轉變思想觀念，提高企業(yè)人才動力。
企業(yè)經(jīng)營者要解放思想，樹立“人才就是財富，人才就是效益，人才就是競爭力，人才就是發(fā)展后勁”的觀念，不拘一格選人才，并盡最大可能給人才創(chuàng)造活動的余地和創(chuàng)業(yè)的空間，讓人才感受到自己在企業(yè)里有地位、有機會，更有前途。
2、建設企業(yè)文化，優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境。
企業(yè)因工資待遇高且靈活可以吸引一批管理人才，但人的社會性決定人的需要具有層次性，當生存問題解決后，人才便有了更高層次的需要：被尊重的需要，實現(xiàn)自身價值的需要，并希望擁有一個和諧的人際關系和工作環(huán)境。這就要求企業(yè)面對人才競爭中的劣勢，著力塑造企業(yè)文化，通過完善企業(yè)文化，改善企業(yè)形象，完成企業(yè)制度、企業(yè)管理從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的過渡，提高人才的地位，改善人才工作和生活環(huán)境。
3、加強學習培養(yǎng)，提高現(xiàn)有人才素質。
企業(yè)要加大對人才的培養(yǎng)和投入，組織開展建設學習型企業(yè)，爭做學習型人才的活動，切實加強對各類人才的繼續(xù)教育。有條件的企業(yè)可以建立人才資源開發(fā)管理機構，與國內(nèi)名校合作建立自己的培訓學院，把人才資源當作人才資本來開發(fā)經(jīng)營，從經(jīng)營意識和戰(zhàn)略眼光來看待人才培養(yǎng)。把人才教育培訓計劃納入本單位的發(fā)展計劃，完善人才教育培訓體系，建立企業(yè)培訓經(jīng)費的保障制度，按年銷售比例投入企業(yè)培訓。實施“服務期制”，企業(yè)與培養(yǎng)對象簽訂培養(yǎng)合同協(xié)議，明確規(guī)定企業(yè)培養(yǎng)好人才后，要有若干年服務期，從而使企業(yè)在投入上有了真正動力。
4、完善工作機制，提高經(jīng)營管理能力。
一是建立全新的人才選拔、使用機制。對一個企業(yè)而言，人才特別是經(jīng)營管理人才對企業(yè)起著決定作用，在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)應當探索建立一個適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，沖破家族式管理模式，采取面向社會公開招聘、企業(yè)內(nèi)部民主選舉、競爭上崗和直接聘任(委任)的方式，多渠道選拔高素質企業(yè)經(jīng)營管理者。二是建立科學的人才引進、流動機制。針對我縣引才引智渠道不暢、信息不靈、機制不活等問題，企業(yè)要積極采用各種手段，樹立起“不求所有，但求所用”的人才理念，通過兼職、長期任職、短期服務、咨詢顧問多種形式聘請一些高層次經(jīng)營管理人才，聯(lián)合大專院校、科研院所的科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)、兼職從事高新技術的轉化工作。三是建立公正的人才評價、分配機制。要建立和健全公正合理的人才評價機制，構建以經(jīng)營業(yè)績____多元分配體系，積極探索年薪制、股權制、技術與管理要素人股等多種分配制度和實行技術、知識、管理、信息、資產(chǎn)生產(chǎn)要素參與分配的辦法和途徑，使人才的價值在收入分配上得到充分體現(xiàn)。
篇八 最新的農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設與管理的調研報告2550字
積極穩(wěn)步加快小城鎮(zhèn)建設，是農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，也是全面實施農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市現(xiàn)代化的客觀要求，更是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。建設好一個小城鎮(zhèn)可以帶動一批產(chǎn)業(yè)，振興一地經(jīng)濟，富裕一方群眾、文明一個區(qū)域。建好農(nóng)村小城鎮(zhèn)為提升農(nóng)村經(jīng)濟，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級，吸納農(nóng)村富余勞動力，促進農(nóng)業(yè)人口向城市轉移，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了有利條件。對擴大農(nóng)業(yè)的土地經(jīng)營規(guī)模，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節(jié)約農(nóng)村用地，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民富裕程度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進農(nóng)產(chǎn)品加工，促進農(nóng)村交通運輸業(yè)的發(fā)展，開拓農(nóng)村市場，刺激內(nèi)需都有明顯作用。__辦事處城鎮(zhèn)化水平較低，輻射力、集聚效應差。因此，研究、探索我辦事處加快城鎮(zhèn)化進程的制約因素、潛在動力和政策措施顯得尤為必要。
一、城鎮(zhèn)基本情況
目前，__辦事處有10建制村，其中有3個為全旗“50強村”，10個村總面積為239.4平方公里，居住人口1.6萬人，規(guī)模最大的是全勝村，面積49.84平方公里，居住人口1608人，最小的是德富村，面積為11.53平方公里，居住人口586人。在各村建設中，除德富村，因地域、資源的特殊原因，發(fā)展緩慢，其余各村建設自2023年以后發(fā)展迅速，以雙花村、雙勝村、義新村、__村較為突出。通過加快新農(nóng)村建設步伐，各項服務功能逐步提高。從服務功能和服務體系上看，__辦事處的城鎮(zhèn)建設與發(fā)達地區(qū)相比還比較落后。在黨工委、辦事處的高度重視下，加大了小城鎮(zhèn)建設的投資力度及管理力度，使基礎設施的建設趨于完善，服務功能得到了加強，但小城鎮(zhèn)面貌和建設缺乏特色及個性，發(fā)展后勁不足，無持續(xù)發(fā)展的動力。其余村自上世紀90年代至今變化不大，服務設施及服務功能較為落后，小城鎮(zhèn)面貌較差，農(nóng)村居民的生產(chǎn)方式、質量、生活方式?jīng)]有實質性轉變，小城鎮(zhèn)建設對經(jīng)濟的拉動作用不明顯。
二、小城鎮(zhèn)建設中的主要問題
（一）建設體制不順，資金投入少
由于辦事處體制原因，存在建設項目立項難或不予立項的問題，影響制約了小城鎮(zhèn)的建設水平。另外，資金扶持力度不大，缺少基本服務設施的啟動資金，城鎮(zhèn)建設無法進行。
（二）城鎮(zhèn)規(guī)劃編制滯后，執(zhí)行不力
沒有進行詳細規(guī)劃的編制，規(guī)劃不到位，具體表現(xiàn)為：
1、由于城鎮(zhèn)體系規(guī)劃滯后，小城鎮(zhèn)的發(fā)展及促進關系模糊，普遍只注重于本地的資源及環(huán)境的開發(fā)與利用，個別地方以破壞環(huán)境為代價謀求發(fā)展，城鎮(zhèn)建設沒有從經(jīng)濟、人文和環(huán)境等方面統(tǒng)籌考慮，政策及資金扶持沒有重點，效果甚微，以致城鎮(zhèn)建設后勁不足。
2、有的雖然認識到規(guī)劃對建設的重要性，但普遍存在精品及特色意識差，規(guī)劃起點不高，缺乏特色，執(zhí)行規(guī)劃不力。
3、規(guī)劃實施無監(jiān)督和管理機制，辦事處沒有專門的規(guī)劃管理機構及人員，且管理人員偏少，水平不高，加上規(guī)劃亦存在隨意變動等諸多因素，使規(guī)劃與實際建設偏差較大，影響了小城鎮(zhèn)的建設水平，另外，辦事處一級無專門規(guī)劃建設管理機構，普遍為兼職管理，最終導致了規(guī)劃與實施的分離狀態(tài)。
（三）小城鎮(zhèn)建設資金缺乏，建設緩慢
1、融資力度不夠。__辦事處雖然有一些地方資源和特色，但受區(qū)位及地形因素的影響，其交通及對外服務、輻射作用較小，同時對資源的開發(fā)利用宣傳力度不夠，使融資力度弱化，建設資金缺乏，導致了多數(shù)小城鎮(zhèn)投資與建設基本處于停滯狀態(tài)。
2、投資單一。__辦事處非農(nóng)業(yè)人口不足1000人，集聚及輻射能力較差；經(jīng)濟基礎薄弱，持續(xù)發(fā)展的能力較差，而其投資主體主要為當?shù)卣ㄟ^土地運作，爭取上級資金扶持及銀行信貸等模式，其建設資金十分有限，形成了一投資就負債，一欠債就無法建設，無法經(jīng)營的現(xiàn)狀。（四）小城鎮(zhèn)管理編制不夠，機構不健全
1、管理體制不順、資金不足。主要表現(xiàn)在政府管理經(jīng)濟和社會事務應有的職能得不到充分的發(fā)揮，很多上掛部門對下屬機構的人、財、物上收，造成小城鎮(zhèn)的政府經(jīng)濟、社會管理職能弱化。
2、小城鎮(zhèn)管理機構不健全，人員嚴重不足，導致開展工作滯后。
3、管理職責不夠明確，管理不到位，沒有明確的崗位責任劃分及獎懲制度，因管理人員少，不能充分發(fā)揮管理和協(xié)調作用，執(zhí)法范圍及權限較小，較大地影響到執(zhí)法水平和執(zhí)法力度。
三、意見和建議
（一）進一步加強對小城鎮(zhèn)建設的組織領導，建立健全相應的建設管理機構
小城鎮(zhèn)建設是一項系統(tǒng)工程，必須由各級黨委、政府齊抓共管。各級小城鎮(zhèn)建設領導小組應由黨、政主要領導親自抓，總負責。辦事處也應建立健全城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理的職能機構或派出機構，以便及時處理一些相關業(yè)務以提高辦事效率及建設質量。
（二）科學規(guī)劃、突出重點、合理確定小城鎮(zhèn)布局
應加快規(guī)劃編制進程，高起點規(guī)劃、高質量建設、高標準管理，在“提質”上做文章，盡快合理地確定小城鎮(zhèn)布局及近期建設重點區(qū)域。根據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及近期建設規(guī)劃確定的行政區(qū)劃調整及重點建設和改造區(qū)域，各級領導應以大局為重，統(tǒng)一認識，為行政區(qū)劃的調整及重點片區(qū)的建設創(chuàng)造條件，從而推動和促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。集中力量和資金，重點突破，形成品位和特色，防止不講條件的一哄而起，遍地開花的現(xiàn)象。把引導農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會服務等與小城鎮(zhèn)建設結合起來?？茖W規(guī)劃、全理布局，體現(xiàn)特色，規(guī)模適度，注重實效，完善功能，發(fā)揮作用。
（三）培育支柱產(chǎn)業(yè)，形成地方特色
把小城鎮(zhèn)建設搞上去，經(jīng)濟發(fā)展才是小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，是小城鎮(zhèn)建設最堅強的后盾和活力源泉。因此，小城鎮(zhèn)建設始終把發(fā)展經(jīng)濟，培植財源放在一切工作的首位。小城鎮(zhèn)建設必須突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，要有所為，有所不為。有了產(chǎn)業(yè)的支撐，小城鎮(zhèn)發(fā)展才會有后勁和競爭力。
（四）加大改革力度，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入
濾布在城鎮(zhèn)建設中，要與時俱進、立足創(chuàng)新、積極探索，加大改革力度。應深入研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，摸清對小城鎮(zhèn)發(fā)展的實際需要和主導產(chǎn)業(yè)，并以此制定小城鎮(zhèn)建設的計劃和方案，做到有的放矢，防止出現(xiàn)為建設而建設的現(xiàn)象。小城鎮(zhèn)建設要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造適宜的軟硬環(huán)境，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易和農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易、運輸提供便利的條件。同時，不斷增強小城鎮(zhèn)的吸納能力，積極引導農(nóng)民有序轉移，推進農(nóng)戶承包地使用權流轉，促進農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。
（五）大力推進小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟結構調整
加大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構的調整力度，要以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)后服務的產(chǎn)業(yè)為主導，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，重點扶持一批利用本地資源帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。
篇九 山區(qū)縣城建設管理的現(xiàn)狀調研報告3900字
我們__是一個純山區(qū)縣，__縣城是一個典型的山城。山區(qū)縣城建設和管理既有一般縣城建設管理的共性，也有鮮明的個性。近年來，加強我縣城市建設與管理已成為全社會關注的熱點和焦點問題。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，我就__山區(qū)縣城建設與管理問題在調研的基礎上，作一些探索性的思考。
一、__縣城建設與管理的現(xiàn)狀
城市的建設對一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的拉動作用，關乎人民群眾的切身利益。應該說，__歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由2023年的1.5平方公里擴展到6.5平方公里，人口由2023年的5萬多人發(fā)展到7萬多人（含流動人口）。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個地塊的控規(guī)，為今后城市建設打下了基礎。市政基礎設施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設路、濱河東路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴大，城市功能得到進一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。
在充分肯定我縣城市建設成就的同時，也要清醒地看到縣城建設與管理中存在的諸多問題。一是專業(yè)規(guī)劃（詳規(guī)）相對滯后，縣城建設的科學性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴格，建設隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。二是市政基礎設施和公用設施相對落后。表現(xiàn)為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿(mào)易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設路，道路堵塞情況時常出現(xiàn)。三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時有發(fā)生。四是城市品位不高，建筑沒有特色，個性不強，形不成風格。五是城市環(huán)境質量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴重。六是零星用地和建設未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產(chǎn)權房”現(xiàn)象屢禁不止，統(tǒng)建工作推進較為緩慢。
二、__縣城建設與管理的幾點設想
針對存在的問題，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設與管理。
一要確定目標。近三年縣城建設管理的目標概括來講，是三句話，即：一年打基礎，兩年上臺階，三年大變樣。“一年打基礎”，就是2023年通過一系列重點工程的實施，進一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎更加夯實；“兩年上臺階”，就是到2023年縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到2023年，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進一步展現(xiàn)，城市發(fā)展空間進一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。
二要明晰思路。一個城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么，是要體現(xiàn)這個城市的風格是什么，是要展示這個城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，__縣城的“靈魂”是什么呢？我認為，__是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質，并要體現(xiàn)開放創(chuàng)新文明的時代精神風貌。__縣城的風格，必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個性，包括建筑風格、景觀設計、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為__縣城與眾不同的標志，打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象，__縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。因此，在縣城發(fā)展思路上，應逐步構建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點，有重點、有步驟地推進城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化，積極營造和諧統(tǒng)一、獨具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯__山城的特色和魅力。
三要強化措施。首先，要抓好硬件建設。一是抓好城市基礎設施建設。在縣十四屆人大三次會議的《政府工作報告》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設，即完成城關至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設，力爭完成南園大橋至建設橋濱河西路二期建設，完成金山橋改造等。“三道一橋”的建設將全面拉開縣城發(fā)展骨架。《政府工作報告》中還提出，今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設；完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉站工程，開工建設縣職教中心教學樓、學生宿舍樓和中洲小學遷址建設，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設；推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設。以上重點市政工程建設若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅實的基礎。二是抓好城市景觀建設。2023年，請國內(nèi)一流的設計專家來我縣進行城市景觀設計。在設計理念上，我認為必須體現(xiàn)__縣城市的“靈魂”、風格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是__紅土地的象征，是__老區(qū)人民的精神氣質的體現(xiàn)；一簇簇蔥綠的“__翠蘭”茶樹是__蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風貌的體現(xiàn)；一座座造型不同的石雕是__山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現(xiàn)。這就是__縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個性鮮明。同時，不同街道的路面、路燈、風景樹、樓房等設計出不同的風格，縣城的每座橋也風格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現(xiàn)__的個性和特色。特別要科學利用好__的山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。其次，要抓好軟件建設。一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導下，根據(jù)不同階段建設重點，分片區(qū)、分階段推進控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序，改進規(guī)劃編制方式方法，切實提高規(guī)劃編制質量，力求有品位、上檔次，既科學、又可行。二是抓管理執(zhí)法。進一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經(jīng)營歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進一步加大對違法用地、違章建設、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的堅決拆除。三是抓責任追究。建立目標責任制和責任追究制。每年年初，由縣政府統(tǒng)一下達目標計劃，年終進行考核評比。對工作得力、目標任務完成較好的給予獎勵；對工作不力，目標任務完不成的，實行責任追究。
三、__縣城建設與管理的保障
實現(xiàn)以上目標，需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障：
一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn)，要做好經(jīng)營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當務之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經(jīng)營”的土地供應新機制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象，堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度，進一步加強對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地，按計劃組織征用收儲，其他單位和個人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購，納入政府儲備。
二是要抓好投入保障。牢固樹立經(jīng)營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制，采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式，加大建設資金籌措力度。當前，要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，全力以赴做好項目申報和資金爭取工作，用好項目，爭取各級對我縣城市基礎設施建設的支持和投入。同時，進一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進舊城區(qū)“退二進三”步伐。
三是要抓好組織保障。縣城的建設和管理關鍵要靠堅強有力的組織領導。堅持實行重點工程、重點項目縣級領導領銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的領導機制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度，形成縣城建設和管理的強大合力。建立健全“兩級政府（縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、三級管理（縣、鎮(zhèn)、居委會）”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強文明城市創(chuàng)建工作，實行縣級領導分路段掛帥的責任機制。加強城市管理與執(zhí)法隊伍建設，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質量，創(chuàng)建城市品牌。
篇十 關于縣城規(guī)劃建設和管理工作的調研報告2650字
為了深入了解縣城規(guī)劃建設管理工作現(xiàn)狀，全面掌握存在的突出問題，客觀剖析產(chǎn)生問題的原因，提出比較可行的建議意見，促進縣城規(guī)劃建設管理走上維持健康有序的發(fā)展軌道。從2023年4月底以來，縣人大常委會在責成縣級有關部門和南賓鎮(zhèn)認真自查的基礎上，組織人大常委會委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及人大機關工作人員共30余人，分成五個調研組，采取座談、查閱資料、現(xiàn)場察看、走訪群眾等多種方式，分別深入縣規(guī)劃局、縣建委、縣國土房管局、縣市政局和南賓鎮(zhèn)進行專題調研?，F(xiàn)將調研的情況匯總報告如下。
一、縣城規(guī)劃建設管理工作現(xiàn)狀
過去十年來，縣委政府舉全縣之力，集全民之智，以舊城改造為重點堅持不懈開展縣城建設和管理工作，使之成為我縣城建資金投入最多、縣城擴展速度最快、變化最大的十年，成功創(chuàng)建了市級山水園林城市，得到了社會各界高度評價和充分肯定。這得益于縣委政府一以貫之的高度重視，得益于廣大市民長期的理解支持，得益于各級各部門的密切配合，特別是與從事縣城規(guī)劃建設管理工作的廣大干部職工的辛勤工作密不可分。
(一)規(guī)劃編制起步迅速?？h規(guī)劃部門成立以來做了大量工作，縣城新的總體規(guī)劃已經(jīng)市政府批準并啟動實施，完成了鯉塘壩新區(qū)和城南片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，啟動了部分專業(yè)規(guī)劃編制工作。
(二)城市建設成果顯著。十余年大規(guī)模建設，累計拆除危舊房80余萬平方米，新建房屋120余萬平方米;新建縣城防洪堤及五級攔河壩，建成玉帶河公園、濱河公園、旗山公園、民族體育廣場、良玉廣場、市政廣場等6個城市客廳，新增城市綠地102.5公頃，公共綠地34.5公頃;暢通了縣城三大出口，實現(xiàn)城區(qū)三線下地、主要街道油化、人行道彩磚化和林蔭化;燈飾工程大面積鋪開，縣城有效美化亮化;新建了污水處理廠和垃圾處理場，城市形象大幅提升，城鎮(zhèn)功能日趨完善，人居環(huán)境逐步改觀。
(三)市政管理逐步加強。以建設市級山水園林城市為契機，著力實施縣城凈化、美化、綠化、亮化工程，市政管理水平逐步提高，市政基礎設施不斷完善，園林綠化起色較大，市容市貌逐步改觀。
(四)國土房管監(jiān)管較好。建立健全了土地預審管理制度，推進土地資源的市場化配置;加強了對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理工作，初步建立房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理的信息共享、情況通報及違法違規(guī)行為聯(lián)合查處機制，實現(xiàn)對房地產(chǎn)市場的共同監(jiān)管。
二、存在的問題
近年來，我縣縣城規(guī)劃建設和管理工作齊頭并進，取得了明顯成效，但也還存在不容忽視、令人深思的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)違法建設時有發(fā)生。
(二)城市用地存量不足。據(jù)統(tǒng)計，縣城規(guī)劃建成區(qū)現(xiàn)有城市建設用地406公頃，按2023年底南賓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口4.6萬人計算，人均建設用地88.26平方米，尚能基本滿足城市建設所需。但是隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快，大量人口涌入縣城購房置業(yè)，遠遠高于戶籍人口數(shù)。根據(jù)縣城總體規(guī)劃，2023年縣城人口要達到7.14萬人，按人均建設用地面積75平方米計算，需要城市建設用地536公頃，尚差130公頃，土地供應不足加劇了先占后批違法建設現(xiàn)象的發(fā)生。現(xiàn)有的406公頃城市建設用地也沒有統(tǒng)一征用儲備后再規(guī)劃批量供應，而是用一塊征一塊，時間不一，政策不一，人為制造矛盾，引起群眾上訪。
(三)縣城規(guī)劃缺失滯后。2023年3月以前，縣城只有一個總規(guī)，沒有詳規(guī)。規(guī)劃局獨立后，雖然對總規(guī)進行了修編，并制定了部分控制性詳規(guī)，但由于時間短、人員少，相對于過熱的建設需求而言，規(guī)劃明顯滯后，特別是舊城等片區(qū)沒有控制性詳規(guī)，導致建設許可無據(jù)，違法建設查處難度大。
(四)部門執(zhí)法推諉觀望。
(五)市政設施功能不全。市政設施不配套，設置不科學、不合理，縣城市政功能不健全、不完善。市政管網(wǎng)不適應城市發(fā)展的要求，維修管理不善，排水不暢，污水橫流。濱河公園有六處污水直接排入龍河，一些背街小巷和生活小區(qū)污水漫溢得不到及時處理，市民反映強烈。垃圾處理和清運設施不配套、不合理，缺乏垃圾處理中轉站，垃圾得不到及時處理和清運，清掃保潔存在死角死面，一些背街小巷和菜市場垃圾成堆，嚴重影響了市容市貌和市民生活?？h城公廁在舊城改造前共有29所，現(xiàn)在只保留了10所，根本無法滿足市民需要?？h城停車位嚴重不足，據(jù)了解，目前城內(nèi)停車位只有270個左右，而私家車已近千輛，且還在以每年逾百輛的速度增加，一到晚上，大車小車停滿街道兩旁，不僅影響市民出行，而且存在較大的安全隱患。城市綠化率較低，特別是與建設國家級山水園林城市的要求差距較大。目前南賓鎮(zhèn)人均綠地面積只有近4平方米，而國家級山水園林城市的要求是人均綠地面積9平方米以上。舊城改造基本上未控制綠化率，也沒有執(zhí)行異地綠化的規(guī)定。市政管理的力度還不夠，亂停亂放、亂刻亂畫等十亂現(xiàn)象還比較突出。
三、問題成因淺析
(一)外部環(huán)境變化的影響
客觀地說，我縣縣城建設管理縱向比成績顯著，但橫向比還有一定差距。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民群眾物質文化生活水平的提高，廣大市民對縣城的規(guī)劃建設和管理提出了新的更高的要求。全國各地競相迸發(fā)的城市建設熱潮和取得的建設成果，特別是渝東南和周邊區(qū)縣城市建設的成果已對我縣縣城建設提出了嚴峻挑戰(zhàn)?？h城規(guī)劃建設管理現(xiàn)狀已跟不上形勢發(fā)展變化的步伐，發(fā)展中的差距和矛盾正日益顯現(xiàn)，已處于不進則退、不治則亂的關鍵時期。
1.目標定位與發(fā)展現(xiàn)狀之間的差距十分明顯，實現(xiàn)發(fā)展目標的難度較大。市委市政府和縣委縣政府均提出要把縣城建設成為國家級山水園林城市，同時縣委政府又準備將縣城作為市級森林城市和渝東樞紐門戶的重要平臺來打造，這三大發(fā)展目標和定位對縣城的規(guī)劃建設和管理均提出了很高要求，無論是硬件還是軟件差距不小，要實現(xiàn)這些目標定位難度非常大。
2.快速增加的住房需求與相對較少的住房供給之間的矛盾日益突出，實現(xiàn)供需平衡的難度較大。在一圈兩翼發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等政策的強力引導下，廣大農(nóng)民和外出務工人員向縣城流動的速度日益加快。與此同時，舊城改造漸近尾聲而新區(qū)開發(fā)尚未大規(guī)模啟動，正規(guī)渠道的房源供應青黃不接，縣城商品房處于供不應求的狀態(tài)。
3.高額利潤引發(fā)的建設市場的火爆與相對薄弱的市場監(jiān)管之間的矛盾日益突出，實現(xiàn)縣城健康有序發(fā)展的難度較大。與全國的樓市一樣，縣城商品房售價近兩年大幅攀升，極大的調動了各方面投資房地產(chǎn)的熱情，加之我縣在房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面力度不夠，違法建設獲得的利益遠遠大于違法處罰付出的成本，導致違法建設的大量出現(xiàn)。
4.市民逐漸增加的對完善的市政管理服務的需求與相對落后的市政設施之間的矛盾日益突出，建設宜居城市的難度較大。
5.市民逐漸提高的鑒賞能力與逐步老化的縣城風貌之間的矛盾日益突出，建設高品味縣城的難度較大。
篇十一 建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調研報告3050字
建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調研報告
隨著城市化發(fā)展步伐的加快，我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴大，城市基礎設施和服務配套功能不斷完善，城市管理機構日趨健全，綠化、亮化設施建設和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果，但距建設成為具有現(xiàn)代化氣息邊境旅游小城市的目標仍有差距，需要不斷借鑒內(nèi)地先進縣（區(qū)）的發(fā)展的模式和管理方式，并加大資金投入和加強隊伍建設。現(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報如下：
一、基本情況
我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊負責。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人，聘用臨時工5人，并成立城衛(wèi)服務部，實行企業(yè)化運作，聘用清掃、清運及管理工人61人，主要對縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進行管理；城建監(jiān)察大隊有在職在編監(jiān)察員7人，聘用臨時協(xié)管員15人，主要對城市建設專業(yè)規(guī)劃管理、市政設施營運安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動進行監(jiān)察，負責整治市容市貌，占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等。
二、主要問題
（一）城市管理人員不夠，工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠遠滿足不了城市管理需要，為加強城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理，經(jīng)請示縣人民政府批準，招用了82名臨時工人（男職工34名，女職工48名），其中環(huán)衛(wèi)站6名（女職工3名），城衛(wèi)服務部61名（女職工44名），城建監(jiān)察大隊15名（女職工1名）。因縣財政困難，城衛(wèi)服務部每名臨時工財政撥付工資僅520元／人·月，城衛(wèi)服務部補助100元／人·月，其月平均工資僅520元／人·月；其他500元／人·月。遠遠達不到全省平均最低工資1202元／人·月，工人的基本生活開支難以保證，致使管理隊伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動合同法》規(guī)定，發(fā)生勞動關系的用工方必須與工人簽訂《勞動合同》，且必須交納五項保險（養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療），縣人事和勞動社會保障局也多次到我局督辦此事，并根據(jù)相關規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算，男職工每人每月應交納各項保險客為495.224元（其中單位應負擔363.004元，個人應負擔132.22元）；女職工每人每月應交納五項保額為507.224元（其中單位應負擔375.024元，個人應負擔132.22元）；每年僅保險一項支出就達506097.972元（其中單位應負擔372820.212元，個人負擔133277.76元），加之工人工資過低，難以承擔個人應繳部分，因此，適當提高工人工資和解決五項社會保險迫在眉睫。
（二）城市管理資金投入不夠，相應裝備不保障。
一是城衛(wèi)服務部收集、裝運城市生活垃圾的裝備差，目前尚用人力三輪車收集，用拖拉機、農(nóng)用車清運，導致收集不及時，清運不干凈，甚至因清運過程中裝車不封閉，到處潑灑而導致二次污染；二是城區(qū)沒有設立垃圾集中處理點（垃圾中轉站），清運車輛全城流動收集清運，不但清運不及時，且發(fā)生大量燃油費，加之未通過擠壓處理的垃圾體積大，運輸困難，運往垃圾處理場后堆放占地面積大，難于有效填埋，每年需投入大量資金來清推垃圾處理場才能保障連續(xù)堆放；三是城衛(wèi)服務部雖實行企業(yè)化運作，但實行有償清運的收費標準過低（20__年4月已廢止，新的收費標準請示未批準），每年收取的垃圾清運費僅257840元，各種補助325608元，共收入583448元，工人工資、車輛燃油、設備維修需開支561529元，城衛(wèi)服務部無力改進裝備和提高工人工資待遇；四是旱季綠化苗木萎死嚴重，現(xiàn)有的一輛灑水車因使用年限過長，難于保證正常作業(yè)，加之城市綠地面積成倍增加，新實施的綠化帶較多，旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多，出現(xiàn)連年補苗，連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線路老化嚴重，大量原裝老式路燈仍在使用，全城約7000米（農(nóng)貿(mào)市場至白糖廠路段兩邊）路燈線路風化、氧化嚴重，各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負荷，斷線、燒線連連發(fā)生，老式路燈耗電高、壽命短、維修費用高，部分路段時有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn)；六是沒有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設停車場，部分商業(yè)集中地段和農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院等車、人集中地點沒有停車場，街道施畫的臨時停車泊位十分有限，難以滿足日漸增加的車輛停放需求，車輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制；七是城市公共設施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設施，夜間監(jiān)察難以取證，大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設施被盜和受損。
（三）城市公共配套設施建設不夠，部分街道仍然存在有街無景，有路無燈的現(xiàn)象。
環(huán)城路、帕當路、城東路建成后，部分地段尚未實施綠化和安裝路燈。經(jīng)測算：實施環(huán)城路、帕當路亮化工程，需安裝路燈158盞（含線路），需資金53萬元（其中環(huán)城路需安裝路燈84盞，需資金29.4萬元；帕當路需安裝路燈74盞，需資金23.68萬元）；實施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當路環(huán)島至帕當一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元（其中實施帕當路綠化帶總面積2604m2，需資金11.7萬元；城東路種植行道樹2144.6m，需行道樹716株，需資金19.8萬元）。
（四）框架結構房屋設計含鋼量偏大，建筑工程造價偏高
20__年以來我縣采用了新的計價程序， 20__年國家對“安全防護文明施工費用”的進一步投入，將該費用直接列入了工程造價，具體取費標準是由人工費和機械費的18.75%計取，稅金也上調了3個百分點， 20__年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價由原來的27.72元/工日調整為34.77元/工日，造價也隨之上調了40—60元/㎡。加之建筑工程設計采用國家新規(guī)范《建筑抗震設計規(guī)范》gb50011-20__，其附錄a 中我國主要城鎮(zhèn)抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組之規(guī)定，_____縣抗震設防烈度為8度，設計基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對建筑設計相關規(guī)范的修改，從20__年后我縣全面實行20__版新規(guī)范，在1989版老規(guī)范基礎上提高了25%左右的含鋼量，一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎上提高了20%至25%，水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆，鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運來，由于思瀾公路的擴建、油價的上漲等導致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升，我縣的工程造價又一直未嚴格實行統(tǒng)一管理，從而造成了我縣建筑工程造價有所提高。
三、整改措施
（一）積極向縣委、政府、人事和勞動社會保障局爭取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設局下屬的副科級二級局，通過提升機構檔次來增加人員編制，解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題，并將工人工資和五項保險納入財政預算（其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊、市容中隊、城建中隊全體人員納入核定編制；公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務部全體人員納入核定編制）。
（二）根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃出垃圾中轉站和停車場建設地點，積極爭取劃撥建設用地，結合城市生活垃圾處理場建設項目的上報實施，積極爭取實施垃圾中轉站建設項目（約需建設資金100多萬元），并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運車和1輛灑水車，在城區(qū)街道生活垃圾集中點設置垃圾臨時堆放貨箱，在綠化帶上鋪設旱季澆水管網(wǎng)。注冊成立物業(yè)服務公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè)，組建30—50畝的綠化苗木基地，保證城市綠化用苗的供給。
（三）加強與公安交警、運政部門的協(xié)調配合，理順城市公共客運，車輛亂停亂放，非法營運等管理主休，依法、合理、靈活的治理好城市秩序，并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。
（四）原《城市生活垃圾清運收費辦法》于20__年4月到期后，通過市場調查和走訪附近縣（區(qū)），提出新的收費辦法和標準上報物價部門，盡快召開聽證會，確定新的收費辦法和標準，并擴大清運范圍，把農(nóng)貿(mào)市場、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結合部部分農(nóng)村納入城市保潔范圍，逐步規(guī)范城市生活垃圾清運管理工作。
（五）由政府牽頭并聯(lián)合相關部門控制好建筑材料價格。
（六）根據(jù)《關于進一步貫徹實施〈云南省建筑市場管理條例〉切實加強工程造價統(tǒng)一管理的通知》精神，嚴格按照《通知》上的條例對我縣的造價市場進行管理，控制好我縣的工程造價。
篇十二 市區(qū)公共停車場建設使用管理情況問卷調查報告1650字
隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，居民生活水平的日益提高和消費觀念的轉變，汽車迅速走入千家萬戶。汽車數(shù)量的快速增長，又導致停車場的規(guī)劃、建設、管理問題越發(fā)突出。為了解__市區(qū)公共停車場建設使用管理情況，特開展此調查。調查時間為2023年09月10日至2023年10月10日?，F(xiàn)將調查結果總結如下：
一、在線調查基本情況
1、您的性別 單選題
男 占65.52%
女 占34.48%
2、您的年齡 單選題
30歲以下 占27.59%
30～55歲 占68.97%
55歲以上 占3.45%
3、您的身份 單選題
政府部門與公共停車場管理相關的工作人員 占13.79%
停車場經(jīng)營者 占0%
停車人 占44.83%
停車場周邊居民 占20.69%
其他 占20.69%
4、您認為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是 單選題
不清楚 占13.79%
增多了 占51.72%
減少了 占24.14%
沒有變化 占10.34%
5、您認為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是 單選題
新小區(qū)（居?。?占20.69%
酒店、娛樂場所 占3.45%
購物商業(yè)區(qū) 占17.24%
道路臨時停車 占13.79%
老小區(qū)（居住） 占44.83%
工作地點 占0%
其他 占0%
6、您認為__市停車服務收費標準是 單選題
高 占31.03%
太高 占34.48%
正常 占27.59%
太低 占6.9%
低 占0%
不清楚 占0%
7、停車場收費員所給您的票據(jù)是 單選題
自制票據(jù)或購買的收款收據(jù) 占20.69%
稅務發(fā)票 占55.17%
未給票據(jù) 占17.24%
不清楚 占6.9%
8、停車場收費員給票的主動性如何 單選題
主動給票 占13.79%
不要不給票 占86.21%
不要票 占0%
拒不給票 占0%
9、您在停車過程中常遇到 多選題
停車秩序混亂 占7%
停車位供不應求 占22%
停車場（道路停車）只管收費，缺乏管理 占20%
停車費用過高 占11%
進出停車泊位道路設計不合理 占14%
停車場（道路停車）管理員服務較差 占8%
停車地點離目的地太遠 占13%
停車場（道路停車）收費員亂收費 占4%
其他 占1%
10、您認為緩解__市“停車難”問題可以采取的措施 多選題
大力發(fā)展城市公共交通（地鐵、公交車） 占14.56%
改善停車設施（如立體停車，路邊使用停車咪表等） 占18.45%
加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設，方便車主停車換乘地鐵 占17.48%
大幅度提高繁華區(qū)停車場和路內(nèi)停車收費標準 占4.85%
路內(nèi)停車收費高于路外 占5.83%
加強公共停車場規(guī)劃建設，增加停車泊位 占21.36%
強化宣傳引導，規(guī)范市民文明停車行為 占16.5%
其他 占0.97%
11、您對__市改進公共停車場建設及運營管理工作的建議 問答題
建議： 暫無結果！
二、總結分析
從參與人員性別來看，男性居多；參與人員年齡集中在55歲以下；參與人員中沒有停車場經(jīng)營者；一半左右參與人員認為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是增多了；_%的參與人員認為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是居住的新舊小區(qū)， 酒店、娛樂場所、工作地點停車泊位比較容易找；_%的參與人員認為__市停車服務收費標準正常偏高；_%的參與人員收到的停車場收費員給的票據(jù)是稅務發(fā)票，_%的參與人員收到的是自制票據(jù)或購買的收款收據(jù)，未給票據(jù)的現(xiàn)象也存在；_%的參與人員停車場收費員給票的主動性不是很高；所有參與人員在停車過程中會遇到各種各樣的問題，主要集中在停車位供不應求、停車場缺乏管理、進出停車泊位道路設計不合理等；參與人員認為緩解__市“停車難”問題可以采取的措施有加強公共停車場規(guī)劃建設，增加停車泊位、改善停車設施（如立體停車，路邊使用停車咪表等）、加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設，方便車主停車換乘地鐵等；參與人員對__市改進公共停車場建設及運營管理工作的建議暫無結果。
三、調查情況的對策及建議
（一）支持自有用地增建公共停車場
1、支持機關企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū)，在滿足相關規(guī)范要求的前提下，通過利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴容改造既有立體停車場、平面停車場“平改立”等方式增建公共停車場，但原則上不配建附屬商業(yè)設施。
既有住宅小區(qū)利用自有用地建設公共停車場的，應先取得業(yè)主委員會同意；沒有業(yè)主委員會的，由街道辦事處或居民委員會征求居民意見。
2、利用自有用地建設公共停車場的，可不改變土地權屬。原用地以劃撥方式取得的，仍以劃撥方式供地，不再補交劃撥土地成本費；原用地以出讓方式取得的，以接受社會監(jiān)督方式辦理供地手續(xù)，不再補交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。
3、允許利用自有用地附屬綠地建設公共停車場。
篇十三 2023年縣工商行政管理局政風行風建設情況述職報告2450字
各位領導，同志們：
今年以來，按照省、市工商局及縣委、縣政府關于政風行風建設的要求，我局進一步加強了全系統(tǒng)隊伍作風建設，全面開展效能風暴行動，以堅定的信心、高效的作風、一流的工作、優(yōu)質的服務為各項工作的順利開展提供了堅強保障。現(xiàn)將2023年重點工作及政風行風建設情況做如下匯報，敬請評議。
一、突出“三抓”促落實
一抓組織領導。按照省、市局和縣委安排，縣局黨組及時召開專題會議，專門研究部署政風行風建設工作，成立了由縣局主要領導負責，班子成員及科、所長參加的領導小組，制定了《全縣工商系統(tǒng)政風行風建設實施意見》，明確了開展政風行風建設的目標任務、措施辦法及具體要求。
二抓監(jiān)督評議。為了強化社會監(jiān)督，推動工商系統(tǒng)政風行風建設深入有效開展，我局面向社會公開聘請了12名政風行風監(jiān)督評議員，分別為其頒發(fā)了聘書和工作證，賦予了監(jiān)督評議員監(jiān)督檢查、考核評議、收集問題、反映訴求、提出建議等5項職責。先后兩次召開監(jiān)督評議員會議，指導討論評議工作，促進了監(jiān)督評議工作的有效開展。此項工作得到了省局明察暗訪督查組的充分肯定。
三抓督查落實。政風行風建設工作開展以來，縣局先后派督查組對5個工商所、分局的各項工作進展情況進行了全面地督查指導，從政務公開、職能到位、辦事效率、服務態(tài)度、儀容風紀、工作作風、單位面貌等方面，特別對一線執(zhí)法人員、窗口單位從嚴進行規(guī)范，查缺補漏，提升效能，努力把政風行風建設工作進一步引向深入，推向常態(tài)化。
二、嚴把“三關”保質量
一是嚴把學習關。抓好學習，提高認識是搞好政風行風建設的基礎工作。因此，我們立足于學習教育，著眼于解決實際問題，緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、轉變工作作風、提高工作效能這一根本要求，組織廣大干部認真學習了《___關于加強和改進黨的作風建設的決定》、省十二次黨代會精神以及省、市、縣領導關于政風行風建設的講話精神等，撰寫了有針對性的心得體會和調研文章。通過學習，使同志們進一步統(tǒng)一了思想，提高了對加強政風行風建設重要性的認識，從而較好地形成了人人講效能、事事見效能、處處高效能的履職干事局面。
二是嚴把整改關。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、設立意見箱、公布舉報電話、自我剖析、民主評議等形式，全縣系統(tǒng)共征求到意見建議19條，通過歸納和梳理，合并為8條，內(nèi)容涉及改革創(chuàng)新、依法行政、非公黨建、雙聯(lián)行動、履職盡責、強化服務、隊伍教育、作風建設等八個方面。針對存在問題，縣局討論制定了切實可行的整改實施方案，并提出了具體地整改時限和要求，責任到人、到所、到科室，目前，已收到了良好的初步整改成效。
三是嚴把清理關。結合政風行風建設，我局繼續(xù)加大行政審批制度改革力度，抽調工作人員，參加縣政府成立的行政審批事項清理工作小組，并對涉及工商機關行政審批的所有事項進行了全面清理、公示，認真對照落實，進一步優(yōu)化了行政審批流程，減少了行政審批環(huán)節(jié)和程序，縮短了審批時限，方便了辦事群眾。同時，堅決停止已取消的各項收費項目，杜絕了各種名目的搭車收費、強行收費等違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
三、努力做到“三個結合”
一是政風行風建設與提高服務意識相結合。我局繼續(xù)堅持首辦責任制、限時辦結制、政務公示制、執(zhí)法責任制、廉政責任制等五項制度，認真解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”問題，局黨組還重申了著裝令、戒酒令、禁賭令，實行掛牌上崗，亮證執(zhí)法，樹立隊伍新形象。同時，積極開展示范工商所、文明服務窗口、“學雙百英模爭當兩滿意”等創(chuàng)建活動，進一步促進了機關文明辦事環(huán)境的形成，實現(xiàn)了工作作風、隊伍素質、服務意識、所容所貌四個較大幅度提升和轉變。上半年，全縣新培育發(fā)展各類市場主體315戶，其中各類企業(yè)21戶，個體工商戶273戶，農(nóng)民專業(yè)合作社21戶。推薦1戶企業(yè)申報了甘肅省著名商標， 1戶企業(yè)申報了馳名商標。幫助雙聯(lián)村組成立了2個蘋果、養(yǎng)羊專業(yè)合作社，批準成立非公企業(yè)支部5個，覆蓋率達到21%。
二是政風行風建設與促進業(yè)務工作相結合。我局把促進業(yè)務工作作為檢驗政風行風建設取得實效的重要標志，特別在執(zhí)法監(jiān)管方面做到了“四個拓展”，實現(xiàn)了“四個突破”。第一，堅持把執(zhí)法職能向多方位拓展，實現(xiàn)了辦案領域新突破。今年，我局對房地產(chǎn)、金融等領域進行了有效地監(jiān)管探索。分別對房地產(chǎn)商、私營醫(yī)療機構、小額貸款擔保公司和通訊行業(yè)的經(jīng)營資質、銷售合同、廣告宣傳和營銷行為等進行了監(jiān)督檢查，共查處不正當有獎銷售2件，違法廣告案件1起，發(fā)放責令整改通知書9份，處罰款0.4萬元。第二，堅持把監(jiān)管領域向消保維權拓展，實現(xiàn)了食品安全新突破。先后清理規(guī)范各類食品經(jīng)營主體資格680戶，申報省、市級“食品安全示范門店”33戶，安裝“食e通”179戶，檢測食品440個批次，發(fā)布消費警示信息6期600多份，發(fā)放食品安全公示牌240個，受理申訴舉報12起，為消費者挽回經(jīng)濟損失8600元，食品安全形勢總體良好。另外，經(jīng)過積極匯報爭取，每年5萬元的食品檢測經(jīng)費已列入財政預算。第三，堅持把辦案重點向大案拓展，實現(xiàn)了查辦大要案件新突破。上半年，全系統(tǒng)共查處各類經(jīng)濟違法違章案件129件，收繳罰沒款10.5萬元，其中千元以上案件33起，同比增長23%，萬元案件2起，實現(xiàn)了新的突破。第四，堅持把執(zhí)法監(jiān)督向辦案過程拓展，實現(xiàn)辦案質量新突破。今年以來，我局在全系統(tǒng)大力推行說理式文書，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷加強對案源信息、案件調查、案件終結等環(huán)節(jié)的管理，堅持實行立案、調查、核審、執(zhí)行四分離。特別是在重大案件辦理中，實行領導督辦、集體會審、局所聯(lián)動、法制提前介入核審把關的新機制，使辦案質量從根本上得到提升，未發(fā)生一起復議或訴訟案件。
三是政風行風建設與加強隊伍建設相結合。今年以來，我局進一步深化素質效能提升年和崗位練兵活動，突出基層執(zhí)法一線和“窗口”服務單位建設，3月份和5月份先后2次組織全縣系統(tǒng)100多人（次）舉辦了以食品安全、消保維權、企業(yè)登記、商標廣告監(jiān)管、案件查辦等為主要內(nèi)容的業(yè)務知識培訓班，并就有關問題進行了深入地討論交流，對全部參加培訓人員進行了閉卷考試，全力提升隊伍的整體素質，努力打造勤政、廉潔、務實、高效的工商行政管理隊伍。
篇十四 關于建設局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調查報告3000字
隨著城市化發(fā)展步伐的加快，我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴大，城市基礎設施和服務配套功能不斷完善，城市管理機構日趨健全，綠化、亮化設施建設和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果，但距建設成為具有現(xiàn)代化氣息邊境旅游小城市的目標仍有差距，需要不斷借鑒內(nèi)地先進縣(區(qū))的發(fā)展的模式和管理方式，并加大資金投入和加強隊伍建設?，F(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報如下：
一、基本情況
我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊負責。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人，聘用臨時工5人，并成立城衛(wèi)服務部，實行企業(yè)化運作，聘用清掃、清運及管理工人61人，主要對縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進行管理;城建監(jiān)察大隊有在職在編監(jiān)察員7人，聘用臨時協(xié)管員15人，主要對城市建設專業(yè)規(guī)劃管理、市政設施營運安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動進行監(jiān)察，負責整治市容市貌，占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等。
二、主要問題
(一)城市管理人員不夠，工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠遠滿足不了城市管理需要，為加強城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理，經(jīng)請示縣人民政府批準，招用了82名臨時工人(男職工34名，女職工48名)，其中環(huán)衛(wèi)站6名(女職工3名)，城衛(wèi)服務部61名(女職工44名)，城建監(jiān)察大隊15名(女職工1名)。因縣財政困難，城衛(wèi)服務部每名臨時工財政撥付工資僅520元/人·月，城衛(wèi)服務部補助100元/人·月，其月平均工資僅520元/人·月;其他500元/人·月。遠遠達不到全省平均最低工資1202元/人·月，工人的基本生活開支難以保證，致使管理隊伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動合同法》規(guī)定，發(fā)生勞動關系的用工方必須與工人簽訂《勞動合同》，且必須交納五項保險(養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療)，縣人事和勞動社會保障局也多次到我局督辦此事，并根據(jù)相關規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算，男職工每人每月應交納各項保險客為495.224元(其中單位應負擔363.004元，個人應負擔132.22元);女職工每人每月應交納五項保額為507.224元(其中單位應負擔375.024元，個人應負擔132.22元);每年僅保險一項支出就達506097.972元(其中單位應負擔372820.212元，個人負擔133277.76元)，加之工人工資過低，難以承擔個人應繳部分，因此，適當提高工人工資和解決五項社會保險迫在眉睫。
(二)城市管理資金投入不夠，相應裝備不保障。
一是城衛(wèi)服務部收集、裝運城市生活垃圾的裝備差，目前尚用人力三輪車收集，用拖拉機、農(nóng)用車清運，導致收集不及時，清運不干凈，甚至因清運過程中裝車不封閉，到處潑灑而導致二次污染;二是城區(qū)沒有設立垃圾集中處理點(垃圾中轉站)，清運車輛全城流動收集清運，不但清運不及時，且發(fā)生大量燃油費，加之未通過擠壓處理的垃圾體積大，運輸困難，運往垃圾處理場后堆放占地面積大，難于有效填埋，每年需投入大量資金來清推垃圾處理場才能保障連續(xù)堆放;三是城衛(wèi)服務部雖實行企業(yè)化運作，但實行有償清運的收費標準過低(__年4月已廢止，新的收費標準請示未批準)，每年收取的垃圾清運費僅257840元，各種補助325608元，共收入583448元，工人工資、車輛燃油、設備維修需開支561529元，城衛(wèi)服務部無力改進裝備和提高工人工資待遇;四是旱季綠化苗木萎死嚴重，現(xiàn)有的一輛灑水車因使用年限過長，難于保證正常作業(yè)，加之城市綠地面積成倍增加，新實施的綠化帶較多，旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多，出現(xiàn)連年補苗，連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線路老化嚴重，大量原裝老式路燈仍在使用，全城約7000米(農(nóng)貿(mào)市場至白糖廠路段兩邊)路燈線路風化、氧化嚴重，各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負荷，斷線、燒線連連發(fā)生，老式路燈耗電高、壽命短、維修費用高，部分路段時有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn);六是沒有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設停車場，部分商業(yè)集中地段和農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院等車、人集中地點沒有停車場，街道施畫的臨時停車泊位十分有限，難以滿足日漸增加的車輛停放需求，車輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制;七是城市公共設施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設施，夜間監(jiān)察難以取證，大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設施被盜和受損。
(三)城市公共配套設施建設不夠，部分街道仍然存在有街無景，有路無燈的現(xiàn)象。
環(huán)城路、帕當路、城東路建成后，部分地段尚未實施綠化和安裝路燈。經(jīng)測算：實施環(huán)城路、帕當路亮化工程，需安裝路燈158盞(含線路)，需資金53萬元(其中環(huán)城路需安裝路燈84盞，需資金29.4萬元;帕當路需安裝路燈74盞，需資金23.68萬元);實施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當路環(huán)島至帕當一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元(其中實施帕當路綠化帶總面積2604m2，需資金11.7萬元;城東路種植行道樹2144.6m，需行道樹716株，需資金19.8萬元)。
(四)框架結構房屋設計含鋼量偏大，建筑工程造價偏高
__年以來我縣采用了新的計價程序， __年國家對“安全防護文明施工費用”的進一步投入，將該費用直接列入了工程造價，具體取費標準是由人工費和機
械費的18.75%計取，稅金也上調了3個百分點， __年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價由原來的27.72元/工日調整為34.77元/工日，造價也隨之上調了40—60元/㎡。加之建筑工程設計采用國家新規(guī)范《建筑抗震設計規(guī)范》gb50011-__，其附錄a 中我國主要城鎮(zhèn)抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組之規(guī)定，__縣抗震設防烈度為8度，設計基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對建筑設計相關規(guī)范的修改，從__年后我縣全面實行__版新規(guī)范，在1989版老規(guī)范基礎上提高了25%左右的含鋼量，一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎上提高了20%至25%，水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆，鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運來，由于思瀾公路的擴建、油價的上漲等導致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升，我縣的工程造價又一直未嚴格實行統(tǒng)一管理，從而造成了我縣建筑工程造價有所提高。
三、整改措施
(一)積極向縣委、政府、人事和勞動社會保障局爭取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設局下屬的副科級二級局，通過提升機構檔次來增加人員編制，解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題，并將工人工資和五項保險納入財政預算(其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊、市容中隊、城建中隊全體人員納入核定編制;公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務部全體人員納入核定編制)。
(二)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃出垃圾中轉站和停車場建設地點，積極爭取劃撥建設用地，結合城市生活垃圾處理場建設項目的上報實施，積極爭取實施垃圾中轉站建設項目(約需建設資金100多萬元)，并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運車和1輛灑水車，在城區(qū)街道生活垃圾集中點設置垃圾臨時堆放貨箱，在綠化帶上鋪設旱季澆水管網(wǎng)。注冊成立物業(yè)服務公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè)，組建30—50畝的綠化苗木基地，保證城市綠化用苗的供給。
(三)加強與公安交警、運政部門的協(xié)調配合，理順城市公共客運，車輛亂停亂放，非法營運等管理主休，依法、合理、靈活的治理好城市秩序，并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。
(四)原《城市生活垃圾清運收費辦法》于__年4月到期后，通過市場調查和走訪附近縣(區(qū))，提出新的收費辦法和標準上報物價部門，盡快召開聽證會，確定新的收費辦法和標準，并擴大清運范圍，把農(nóng)貿(mào)市場、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結合部部分農(nóng)村納入城市保潔范圍，逐步規(guī)范城市生活垃圾清運管理工作。
(五)由政府牽頭并聯(lián)合相關部門控制好建筑材料價格。
(六)根據(jù)《關于進一步貫徹實施〈云南省建筑市場管理條例〉切實加強工程造價統(tǒng)一管理的通知》精神，嚴格按照《通知》上的條例對我縣的造價市場進行管理，控制好我縣的工程造價。
篇十五 項目建設稅收控管問題調查——關于新體制下區(qū)項目建設及其稅收管理情況報告2250字
項目建設稅收控管問題調查
——關于新體制下××區(qū)項目建設及其稅收管理情況報告
一、當前××區(qū)項目建設概況
××區(qū)是由原××市的兩縣三區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成，發(fā)展空間廣闊，具有綜合發(fā)展優(yōu)勢，是石家莊市發(fā)展的主要方向和重點區(qū)域。幾年來，該區(qū)圍繞“加快發(fā)展，富民強區(qū)”戰(zhàn)略目標，按照“商貿(mào)服務發(fā)達、科技工業(yè)領先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢和特殊政策優(yōu)勢，狠抓項目的謀劃、跑辦和建設。今年前九個月全區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了快速增長，經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)能力明顯增強。據(jù)有關部門統(tǒng)計，今年，全區(qū)計劃建設項目共計183項，計劃投資568500萬元，千萬元以上項目78項。其中：省級重點項目9項，市級重點項目13項，區(qū)級重點項目31項。截止9月底，全區(qū)社會固定資產(chǎn)投資完成407000萬元，同比增長71.7%。其中：國有及其他投資完成349000萬元，增長84.7%。在全部投資中，房地產(chǎn)開發(fā)投資181863萬元，占全部投資總額的45%。XX年項目建設預計新增產(chǎn)值26億元，實現(xiàn)利稅1.17億元。
二、新體制下項目建設稅收控管機制和主要措施
從××區(qū)項目建設概況可以看出，基建投資和房地產(chǎn)投資占有較大比重，而基建和房地產(chǎn)投資在建項目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點、稅種歸屬、經(jīng)營形式（工程分包轉包）、內(nèi)建外建等情況十分復雜。根據(jù)新的戶籍管理辦法，我局主要從以下幾方面對項目建設進行跟蹤管理。
(一)按照屬地管理的原則，嚴格實行項目建設稅務管理責任制。我局把項目建設列為管理部門重點稅源監(jiān)控的內(nèi)容之一，對開工在建項目實行信息采集按月專報制度，準確鎖定項目目標；建立村委會、辦事處（鎮(zhèn)）、政府部門（計劃局）三級項目建設信息傳遞機制。
(二)實行源泉控管。一是建立房地產(chǎn)開發(fā)、建設信息傳遞制度，實現(xiàn)對房地產(chǎn)業(yè)的稅源監(jiān)控。城建局發(fā)展計劃部門對房地產(chǎn)開發(fā)的立項批復，土地管理局對土地出讓的批復等各種資料報送地稅機關備查。二是嚴格實行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產(chǎn)權手續(xù)時，向房產(chǎn)開發(fā)商索取銷售不動產(chǎn)完稅證明和__。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項目合作上的經(jīng)濟利益關系，稅務管理部門與項目建設的付款單位簽訂委托代征協(xié)議書，能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯(lián)合城建局、土地管理局組織房地產(chǎn)業(yè)稅收大檢查。
(三)健全和完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，堵漏增收。注重發(fā)揮協(xié)稅護稅組織的優(yōu)勢，彌補稅務征管力量不足，取得最佳的結合效果，防止個體、私營投資項目稅收流失。
（四）強化分期收款納稅人按正常戶進行管理。對分期收款納稅人按正常戶進行管理，由稅務機關提供發(fā)票，納稅人提供發(fā)票保證金或納稅擔保，并責令其按期納稅。
（五）創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境。叫響：“人人都是投資環(huán)境，個個都是地稅形象”的口號。把文明禮貌、熱情服務、規(guī)范操作貫穿于稅收執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)和崗位，堅持“在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法，一切為納稅人著想，簡化程序，提高工作效率”的思想，初步形成全方位、零距離的納稅服務網(wǎng)絡。
三、項目建設稅收管理存在的問題及建議
從目前情況看，在實際工作中，項目建設稅收管理還存在一些問題：
（一）政府經(jīng)管部門和社會團體對稅源的協(xié)管作用還有待于發(fā)揮。一些相關部門對稅收法律責任缺乏足夠的認識，主觀上對稅源的協(xié)管責任意識不強、配合較差；個別單位或相關部門在職權范圍內(nèi)從事或管理涉稅事項，內(nèi)心缺乏稅收法律觀念或與稅務機關貌合神離，往往在強調自身發(fā)展的同時犧牲國家稅收利益，有時還會成為制約稅收發(fā)展的阻力。
（二）對項目建設納稅人使用發(fā)票的管理問題?，F(xiàn)行《戶籍管理辦法》規(guī)定，市內(nèi)各區(qū)不能__，若讓其使用原籍發(fā)票如何控稅，項目所在地稅務機關對其所使用的發(fā)票有無檢查權？若由項目所在地稅務機關供票，如何管理？如何控稅等等還存在很多問題。
（三）現(xiàn)行體制與戶籍管理辦法的銜接上存在問題。比如說離開機構所在地到外區(qū)經(jīng)營的納稅人在經(jīng)營地需辦理登記或登錄，但是《登記管理辦法》已經(jīng)無登錄的規(guī)定而戶籍管理辦法依然存在；境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包的項目建設稅收管理在《戶籍管理辦法》中沒有體現(xiàn)；還有外出經(jīng)營報驗登記在《戶籍管理辦法》中沒有明顯體現(xiàn)。
針對以上存在的問題，我們提出以下幾點建議：
（一）加強宣傳，促進規(guī)范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫，把突擊宣傳、重點宣傳同日常宣傳結合起來，充分發(fā)揮社會～的監(jiān)督作用，選擇正、反兩個方面的典型曝光，樹立納稅光榮、偷稅可恥得社會風尚，增強企業(yè)的守法經(jīng)營意識。
（二）加強部門聯(lián)合，形成治稅合力。一方面要加強與工商、城建、土地、公安等部門聯(lián)合，互通信息，有效地對重點項目進行監(jiān)督控管。另一方面，要充分發(fā)揮社區(qū)服務管理中心、居委會和各級民間組織管理范圍比較廣，觸角比較深的的優(yōu)勢，形成強大的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，從源頭堵塞稅收漏洞，實現(xiàn)稅收的應收盡收。
（三）強化重點項目動態(tài)管理。一是對重點項目明確專人負責，實施動態(tài)跟蹤管理，及時掌握各項目建設情況；二是加大檢查力度，以查促收；三是加強部門協(xié)作。定期向城建管理、國土資源、房產(chǎn)管理等部門了解建設項目涉稅信息，加強源泉控管。
（四）加大發(fā)票管理力度。一是聯(lián)合財政、審計、工商、公安等有關部門做好發(fā)票管理工作；二是加大對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為的處罰力度，為檢舉認保密并酌情給予獎勵；三是外地來××從事臨時經(jīng)營活動的單位和個人申請領購發(fā)票的，可以要求其提供保證人或根據(jù)所領購發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過一萬元的保證金，并限期繳銷發(fā)票；四
是加強對項目建設單位使用發(fā)票稽查力度，防止非法票據(jù)入帳。（五）制定我市項目建設稅收管理辦法，對項目建設實行程序化全程動態(tài)管理。
