建設(shè)管理報告15篇

篇一 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處處長述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師，上午好！

現(xiàn)在我代表實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處述職，接受各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的評議。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處成立于2023年9月23日，還差7天成立整整4個月。近4個月來，我處認(rèn)真組織發(fā)展戰(zhàn)略大討論活動，加強(qiáng)全處教職工思想政治工作，緊緊圍繞學(xué)校教學(xué)、科研的工作中心，把學(xué)習(xí)校第一次黨代會精神與本部門的工作結(jié)合起來，圍繞創(chuàng)建“節(jié)約型”校園和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”部門。在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟部門、各學(xué)院、部的鼎力支持下，開展了一系列工作，取得了一些工作實(shí)績。下面我從8個方面匯報實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處成立4個月來的主要工作：

一、 科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建實(shí)驗(yàn)平臺體系

我處成立之初，正值全校開展發(fā)展戰(zhàn)略大討論之際，通過處領(lǐng)導(dǎo)與全處每位同志談心、召開教師、管理人員、學(xué)生等各類人員座談會、走訪各學(xué)院實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、到相關(guān)高校調(diào)研等多種方式，認(rèn)真梳理出妨礙學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理方面科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題，將發(fā)展戰(zhàn)略大討論的成果固化，制定了《南京郵電大學(xué)2023-2023年實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》。提出以“突出學(xué)科優(yōu)勢，合理調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高投資效益”為原則，構(gòu)建“3+1”的實(shí)驗(yàn)平臺體系，為教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)提供實(shí)驗(yàn)平臺支撐。

為創(chuàng)建節(jié)約型校園，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)條件配置，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)資源共享利用，制定了《南京郵電大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室中心制的意見》，提出了以學(xué)校的實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，以有利于提高辦學(xué)效益為原則，以實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)資源共享為基礎(chǔ)，以整合各類實(shí)驗(yàn)室資源為手段，進(jìn)一步完善我校實(shí)驗(yàn)室中心制的方案。

《南京郵電大學(xué)2023-2023年實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《南京郵電大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室中心制的意見》已經(jīng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。

二、 完善制度，提高實(shí)驗(yàn)室工作管理水平

第一、我處作為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組秘書單位，為使實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作正常、有序、高效地進(jìn)行，起草了《南京郵電大學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組章程》，明確了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位的職責(zé)，該章程已經(jīng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。

第二、建立了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)每月工作會議制度，本學(xué)期已召開4次實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作會，及時協(xié)調(diào)、解決與處理學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作中的問題。

第三、擬定了《南京郵電大學(xué)實(shí)驗(yàn)室績效考評辦法》，并在第一次實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作會議上討論。即將開始對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行績效考評的舉措得到各學(xué)院的高度認(rèn)同。

第四、與人事處、教務(wù)處聯(lián)合制定了《南京郵電大學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗位設(shè)置試行辦法》，該文件的出臺，將首次對我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作核算編制。

第五、與后勤管理處聯(lián)合制定了《南京郵電大學(xué)實(shí)驗(yàn)用房面積核定辦法》，為有效利用學(xué)校資源，合理分配實(shí)驗(yàn)用房提供規(guī)范。

三、 落實(shí)措施，爭取實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)有更大突破

實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)是我校實(shí)驗(yàn)室工作的重要方面，也是一項艱巨而難度很大的工作。為此，在分管校長領(lǐng)導(dǎo)下，在多位校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下，一方面抓好國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心申報材料的修改，提高材料質(zhì)量，從而提高競爭力；另一方面及時了解信息，做好相關(guān)工作。我校“通信與信息處理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心”申報國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，首次從江蘇省出線，并得到教育部同意在國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心增補(bǔ)時予以考慮，目前正在緊鑼密鼓地做好申請增補(bǔ)的相關(guān)工作，如若成功，將實(shí)現(xiàn)我校國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心零的突破。

通過努力，我校通信與信息處理、電工電子、經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)課等3個省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心獲得省財政資助，爭取到建設(shè)經(jīng)費(fèi)360萬元。目前已組織完成了該3個中心建設(shè)方案的評審并啟動建設(shè)工作。

以示范中心建設(shè)為抓手，促進(jìn)我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平整體提升。對2023年立項的計算機(jī)基礎(chǔ)和物理2個省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心進(jìn)行了校內(nèi)驗(yàn)收，組織各學(xué)院分管實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作院長對這2個中心進(jìn)行了現(xiàn)場考察，促進(jìn)了我校省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)工作，并加強(qiáng)了學(xué)院間的學(xué)習(xí)與交流。

按照江蘇省教育廳的工作布置，組織完成了對省內(nèi)其他高校35個省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)點(diǎn)的網(wǎng)上評議驗(yàn)收工作。

預(yù)先謀劃，組織各學(xué)院分管實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作院長到南京工業(yè)大學(xué)等省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心數(shù)量最多的高校進(jìn)行調(diào)研，積極做好2023年省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)點(diǎn)申報準(zhǔn)備工作，爭取在2023年我校省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心數(shù)量有更大突破。

四、 精心組織，多方籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi)

2023年，我校申報的5個中央與地方共建實(shí)驗(yàn)室項目均獲資助，獲中央和省財政1100萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)，使我校在中央地方共建項目上獲得經(jīng)費(fèi)再次突破千萬大關(guān)，目前已組織完成了這5個實(shí)驗(yàn)室項目的方案評審并啟動建設(shè)工作。

為了在2023年能爭取到更多中央和省財政的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，已經(jīng)啟動2023年中央與地方共建實(shí)驗(yàn)室項目申報工作，并及時與相關(guān)學(xué)院院長和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作院長溝通，要求扎實(shí)做好申報材料工作，爭取2023年能獲得中央財政資助經(jīng)費(fèi)突破1200萬元。

積極高效做好與中國聯(lián)通合作共建科學(xué)研究與人才培養(yǎng)基地項目的相關(guān)工作?！皟蓵龖c”期間，中國聯(lián)通公司與我校達(dá)成合作意向，為將該項合作落到實(shí)處，我處精心組織，積極與中國聯(lián)通和江蘇聯(lián)通聯(lián)系溝通方案的總體規(guī)劃意見，規(guī)劃項目總體方案，組織相關(guān)學(xué)院認(rèn)真做好子項目方案并進(jìn)行論證，在整合各子項目方案的基礎(chǔ)上編寫完成項目建設(shè)規(guī)劃書，目前該規(guī)劃書已提交中國聯(lián)通總部和江蘇聯(lián)通。該項目規(guī)劃的落實(shí)，將有望為學(xué)校爭取到突破2000萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

五、 整合資源，提高實(shí)驗(yàn)室利用率

為提高專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的利用率，提出將專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)回歸各學(xué)院專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的方案，該方案得到教務(wù)處的高度認(rèn)同及密切配合，從下學(xué)期起原安排在計算中心的各學(xué)院專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)將由各學(xué)院專業(yè)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)，這一舉措將大大提高各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的利用率。

順利完成計算機(jī)學(xué)院本部軟件與信息安全實(shí)驗(yàn)室和計算機(jī)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室整體移交通達(dá)學(xué)院的工作，避免了計算機(jī)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室搬遷仙林造成的資源浪費(fèi)，同時也為通達(dá)學(xué)院順利通過獨(dú)立學(xué)院評估提供教學(xué)條件保障。

六、 科學(xué)管理，做好教學(xué)科研儀器設(shè)備采購與管理工作

設(shè)備采購與管理工作是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我處首先完善制度，以制度規(guī)范行為，在招標(biāo)、采購、制單等環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范流程。

第一、充發(fā)發(fā)揮專家評委的`作用，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序。在其它相關(guān)職能部門的大力配合下，組織完成仙林行政樓有線無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、圖像處理與圖像通信重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等10余項大的教學(xué)科研儀器設(shè)備采購項目的招標(biāo)工作，累計采購物資共計2981萬元，通過招投標(biāo)采購共為學(xué)校節(jié)約資金115萬余元。

第二、要求儀器設(shè)備及時維修，確保完好。采取內(nèi)部維修、外請維修、外送維修、供應(yīng)商維修等四種方式，使儀器設(shè)備維修工作更加科學(xué)、節(jié)約、規(guī)范。

七、 強(qiáng)化服務(wù)，為教學(xué)科研提供堅實(shí)保障

堅持“以人為本，服務(wù)師生”的管理工作理念，“在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)”。

要求設(shè)備采購人員堅持“服務(wù)第一，用戶至上”的工作原則，常用設(shè)備實(shí)際供貨時間不超過三天，用戶滿意度大大提高。

要求多媒體教學(xué)保障中心克服人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化、技術(shù)力量嚴(yán)重不足等困難，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，改變工作方式，從被動接受報修到主動檢查維修，實(shí)施了多媒體教學(xué)設(shè)備每月檢查制度；在學(xué)期末發(fā)放了多媒體教學(xué)設(shè)備問卷調(diào)查表；開通了服務(wù)信箱、熱線電話和bbs交流平臺，提高了多媒體教室管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

八、 加強(qiáng)交流，擴(kuò)大學(xué)校影響示 《酷貓寫作網(wǎng)www.koomao.com》

我處在成立半個月后即完成了二級網(wǎng)站的建設(shè)，及時宣傳學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)各項政策與規(guī)定，展示我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成效。

積極與江蘇省實(shí)驗(yàn)室工作研究會聯(lián)系，參加了2023年江蘇省實(shí)驗(yàn)室工作研究會年會，并與相關(guān)高校溝通，在研究會換屆改選時，我校首次當(dāng)選為江蘇省實(shí)驗(yàn)室工作研究會常務(wù)理事單位。

組織相關(guān)人員參加了2023年全國教學(xué)儀器設(shè)備展示會，參加了2023年全國實(shí)驗(yàn)室工作研究會暨國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心經(jīng)驗(yàn)交流會，與兄弟院校交流實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒他校好的做法，提升我校實(shí)驗(yàn)室工作管理水平。

以上8個方面是我處2023年的主要工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)，2023年是我校實(shí)施“十一五”規(guī)劃的攻堅之年，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處將在學(xué)校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的責(zé)任感和使命感，勤奮工作，科學(xué)管理，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，為全面提高我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平，為建設(shè)節(jié)約型校園，為全面提升我校辦學(xué)水平和綜合實(shí)力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理處

2023年1月16日

篇二 市區(qū)公共停車場建設(shè)使用管理情況問卷調(diào)查報告

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，居民生活水平的日益提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，汽車迅速走入千家萬戶。汽車數(shù)量的快速增長，又導(dǎo)致停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理問題越發(fā)突出。為了解xx市區(qū)公共停車場建設(shè)使用管理情況，特開展此調(diào)查。調(diào)查時間為2023年09月10日至2023年10月10日?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：

一、在線調(diào)查基本情況

1、您的性別 單選題

男 占65.52%

女 占34.48%

2、您的年齡 單選題

30歲以下 占27.59%

30～55歲 占68.97%

55歲以上 占3.45%

3、您的身份 單選題

政府部門與公共停車場管理相關(guān)的工作人員 占13.79%

停車場經(jīng)營者 占0%

停車人 占44.83%

停車場周邊居民 占20.69%

其他 占20.69%

4、您認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是 單選題

不清楚 占13.79%

增多了 占51.72%

減少了 占24.14%

沒有變化 占10.34%

5、您認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是 單選題

新小區(qū)（居?。?占20.69%

酒店、娛樂場所 占3.45%

購物商業(yè)區(qū) 占17.24%

道路臨時停車 占13.79%

老小區(qū)（居住） 占44.83%

工作地點(diǎn) 占0%

其他 占0%

6、您認(rèn)為xx市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是 單選題

高 占31.03%

太高 占34.48%

正常 占27.59%

太低 占6.9%

低 占0%

不清楚 占0%

7、停車場收費(fèi)員所給您的票據(jù)是 單選題

自制票據(jù)或購買的收款收據(jù) 占20.69%

稅務(wù)發(fā)票 占55.17%

未給票據(jù) 占17.24%

不清楚 占6.9%

8、停車場收費(fèi)員給票的主動性如何 單選題

主動給票 占13.79%

不要不給票 占86.21%

不要票 占0%

拒不給票 占0%

9、您在停車過程中常遇到 多選題

停車秩序混亂 占7%

停車位供不應(yīng)求 占22%

停車場（道路停車）只管收費(fèi)，缺乏管理 占20%

停車費(fèi)用過高 占11%

進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計不合理 占14%

停車場（道路停車）管理員服務(wù)較差 占8%

停車地點(diǎn)離目的地太遠(yuǎn) 占13%

停車場（道路停車）收費(fèi)員亂收費(fèi) 占4%

其他 占1%

10、您認(rèn)為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施 多選題

大力發(fā)展城市公共交通（地鐵、公交車） 占14.56%

改善停車設(shè)施（如立體停車，路邊使用停車咪表等） 占18.45%

加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設(shè)，方便車主停車換乘地鐵 占17.48%

大幅度提高繁華區(qū)停車場和路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 占4.85%

路內(nèi)停車收費(fèi)高于路外 占5.83%

加強(qiáng)公共停車場規(guī)劃建設(shè)，增加停車泊位 占21.36%

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，規(guī)范市民文明停車行為 占16.5%

其他 占0.97%

11、您對xx市改進(jìn)公共停車場建設(shè)及運(yùn)營管理工作的建議 問答題

建議： 暫無結(jié)果！

二、總結(jié)分析

從參與人員性別來看，男性居多；參與人員年齡集中在55歲以下；參與人員中沒有停車場經(jīng)營者；一半左右參與人員認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是增多了；x%的參與人員認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是居住的新舊小區(qū)， 酒店、娛樂場所、工作地點(diǎn)停車泊位比較容易找；x%的參與人員認(rèn)為xx市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正常偏高；x%的參與人員收到的停車場收費(fèi)員給的票據(jù)是稅務(wù)發(fā)票，x%的參與人員收到的是自制票據(jù)或購買的收款收據(jù)，未給票據(jù)的現(xiàn)象也存在；x%的參與人員停車場收費(fèi)員給票的主動性不是很高；所有參與人員在停車過程中會遇到各種各樣的問題，主要集中在停車位供不應(yīng)求、停車場缺乏管理、進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計不合理等；參與人員認(rèn)為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施有加強(qiáng)公共停車場規(guī)劃建設(shè)，增加停車泊位、改善停車設(shè)施（如立體停車，路邊使用停車咪表等）、加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設(shè)，方便車主停車換乘地鐵等；參與人員對xx市改進(jìn)公共停車場建設(shè)及運(yùn)營管理工作的建議暫無結(jié)果。

三、調(diào)查情況的對策及建議

（一）支持自有用地增建公共停車場

1、支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū)，在滿足相關(guān)規(guī)范要求的前提下，通過利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴(kuò)容改造既有立體停車場、平面停車場“平改立”等方式增建公共停車場，但原則上不配建附屬商業(yè)設(shè)施。

既有住宅小區(qū)利用自有用地建設(shè)公共停車場的，應(yīng)先取得業(yè)主委員會同意；沒有業(yè)主委員會的，由街道辦事處或居民委員會征求居民意見。

2、利用自有用地建設(shè)公共停車場的，可不改變土地權(quán)屬。原用地以劃撥方式取得的，仍以劃撥方式供地，不再補(bǔ)交劃撥土地成本費(fèi)；原用地以出讓方式取得的，以接受社會監(jiān)督方式辦理供地手續(xù)，不再補(bǔ)交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。

3、允許利用自有用地附屬綠地建設(shè)公共停車場。

篇三 農(nóng)村建設(shè)用地管理情況自查報告

局黨組：

我所于本月3日接到局下發(fā)<關(guān)于開展xx-xx年全縣農(nóng)村建設(shè)用地管理情況調(diào)研工作的通知》后，立即對xx-xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)用地管理情況進(jìn)

行清查，并認(rèn)真梳理了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村建設(shè)用地管理情況，如實(shí)填寫了近三年來農(nóng)民建房和其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的報批，收費(fèi)和用地面積，現(xiàn)根據(jù)文件精

神對照本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房現(xiàn)狀匯報如下：

(一)存在的問題

1，農(nóng)村村民建房選址不規(guī)范，千百年來形成的朝向，風(fēng)水等因素，至使所建房屋不能規(guī)范統(tǒng)一，整齊劃一，影響整體布局。

2，農(nóng)村村民建房超面積時有發(fā)生，由于農(nóng)村風(fēng)俗所致，普遍超面積修建。

3，農(nóng)村村民建房未批先建還未杜絕，往往是先看好日子，就動工修建。國土所力量薄弱，對違法用地也是我來他停，你走他修，玩貓和老鼠的游戲。

(二),整改措施

1，加強(qiáng)宣傳力度，規(guī)范選址。使所建房屋規(guī)范統(tǒng)一，整齊劃一，呈現(xiàn)一個亮麗的新農(nóng)村。改變千百年來形成的農(nóng)村風(fēng)俗習(xí)慣。

2，加大動態(tài)巡查，堅持四到現(xiàn)場，杜絕村民建房超標(biāo)，超面積的現(xiàn)象。

(三)建議

1，每村規(guī)劃一片土地，集中連片修建。

2、杜絕村民建房隨意性的現(xiàn)象。

篇四 建設(shè)管理調(diào)研報告范文

xx縣城是一個縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，是一個縣最敞亮的窗口，縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò)，也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌，更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞xx縣城建設(shè)與管理這個議題，筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位，通過召開專題座談會議、進(jìn)行實(shí)地視察調(diào)研等方式，查找xx縣城建設(shè)與管理存在的問題與不足，探究縣城建設(shè)與管理的辦法，以期形成強(qiáng)大合力，共同建設(shè)美好家園。

一、縣城建設(shè)與管理取得的成效

近年來，xx縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標(biāo)，大力推進(jìn)縣城建設(shè)與管理，縣城面貌發(fā)生了較大變化。

強(qiáng)化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。xx縣委、縣政府不斷強(qiáng)化縣城綜合治理工作，先后開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進(jìn)年活動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行垃圾不落地管理模式，生活垃圾日清日運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護(hù)欄，施劃了標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)了交通治安秩序整頓，規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度，美麗縣城建設(shè)初見成效。xx縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城，xx年獲得全省十佳衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號。

二、縣城建設(shè)與管理存在的問題

從調(diào)研情況來看，所發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠?？h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無詳規(guī)，使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設(shè)中，出現(xiàn)了公共活動場所建設(shè)滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。

縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé)，但協(xié)調(diào)配合不到位，遇到難題有相互推諉現(xiàn)象，使一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問題得不到有效解決。

生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)不明。近年來，盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作，但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約，縣城綠化率仍然偏低，未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢，城在林中、林在城中的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。

公共服務(wù)設(shè)施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)，公廁數(shù)量過少，貿(mào)易市場建設(shè)滯后，流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止，缺乏公共停車場所的規(guī)劃建設(shè)，車輛亂停亂放、擠占交通道路，停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設(shè)施建設(shè)相對不足，不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的需求。

三、加強(qiáng)縣城建設(shè)與管理的建議

(一)盡快完善規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，發(fā)揮好規(guī)劃對縣城建設(shè)的引領(lǐng)作用

1.盡快編制出臺區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃，盡快編制出臺區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，做到建設(shè)有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項指標(biāo)設(shè)計要具有前瞻性、科學(xué)性、長遠(yuǎn)性，結(jié)合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃，預(yù)留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設(shè)施配套、公眾活動場地。要著力搞好一心、兩軸、四片區(qū)的規(guī)劃編制工作，在抓好縣城發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)縣城平城同城發(fā)展，沿長陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，合理引導(dǎo)新上項目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營的項目向沿線轉(zhuǎn)移，提高縣城的承載能力和輻射功能，拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。

2.加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，強(qiáng)化規(guī)劃意識。要利用xx電視臺、政府公眾信息網(wǎng)、xx新聞等宣傳媒體和會議、論壇等形式，做好縣城規(guī)劃相關(guān)知識和內(nèi)容的宣傳，讓各部門各單位認(rèn)識規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃，同時，對違反規(guī)劃的單位和個人在依法查處的基礎(chǔ)上公開曝光，起到警示作用。

3.強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責(zé)任制，依法保證規(guī)劃的實(shí)施，增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。要堅持規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，要定期評估和評議規(guī)劃的實(shí)施和執(zhí)行情況，強(qiáng)化政府的公信力和執(zhí)行力，國土、環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門要密切配合，形成合力，加大對違法行為的行政執(zhí)法力度，樹立規(guī)劃的權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃管理工作分級負(fù)責(zé)制度，對監(jiān)管不力，造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處。

(二)努力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，探索有效管理模式，以持續(xù)的綜合整治提升縣城管理水平

1.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮(zhèn)及各社區(qū)的監(jiān)管責(zé)任，明確規(guī)定縣城管中心為城管牽頭單位，其他部門配合，或是整合各相關(guān)單位監(jiān)管資源，將從事監(jiān)管工作的人員抽調(diào)出來，歸由縣城管中心統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管合力。二要強(qiáng)化績效考核，把縣城的主要道路、重點(diǎn)地段和社區(qū)劃分成若干責(zé)任段、責(zé)任區(qū)、責(zé)任片，片區(qū)包干、責(zé)任到人。三要根據(jù)縣城管理的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，將涉及縣城管理的責(zé)任分解到社區(qū)及各有關(guān)部門，列入年度工作目標(biāo)。

2.加強(qiáng)城管隊伍建設(shè)。一要狠抓隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。二要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，樹立良好形象。三要加大資金支持，提供經(jīng)費(fèi)保障。

3.持續(xù)推進(jìn)綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實(shí)加強(qiáng)主要街道、公園等公共活動場所和集貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的整治，徹底清理衛(wèi)生死角，抓好施工建筑垃圾清運(yùn)，防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門要完善交通標(biāo)志標(biāo)線，落實(shí)定點(diǎn)定崗執(zhí)勤與流動巡查制度，嚴(yán)厲查處車輛亂停亂放行為，及時疏導(dǎo)交通堵塞。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范沿街店鋪的經(jīng)營秩序，認(rèn)真落實(shí)沿街商戶門前五包責(zé)任制。城管部門要加強(qiáng)店外經(jīng)營、占道經(jīng)營整治，做到坐商進(jìn)店、游商進(jìn)市;要禁止店外亂搭亂建臨時建筑物和構(gòu)筑物，要強(qiáng)化對沿街商鋪慶典活動和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區(qū)和各單位的綜合整治。

4.不斷完善監(jiān)督機(jī)制。一要加強(qiáng)工作監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對城市建設(shè)和管理方面熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的監(jiān)督。二要加強(qiáng)巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊伍，對環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常巡查監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對縣城區(qū)域內(nèi)街道、小區(qū)、單位的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并督促解決。

(三)突出旅游縣城理念，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮縣城對旅游產(chǎn)業(yè)的推動作用

1.要提升旅游功能?？h城是全縣的窗口和龍頭，圍繞xx縣打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的功能定位，高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃建設(shè)縣城是推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區(qū)和舊城區(qū)搞好旅游接待服務(wù)設(shè)施的布局規(guī)劃，完善吃、住、行、游、購、娛的功能，特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢，精心打造太行山國際圍棋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設(shè)接待服務(wù)設(shè)施。三要全力營造旅游氛圍，縣城主要路口、主要街道和公共活動場所都要在醒目位置設(shè)置宣傳牌和指示牌，通過全方位多層次的環(huán)境營造，充分體現(xiàn)旅游特色。

2.要增加文化內(nèi)涵。一要充分挖掘地域特色文化，以廣告宣傳、街道命名、公園建設(shè)、商業(yè)冠名等方式，將圍棋文化、郝經(jīng)文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設(shè)中，擴(kuò)大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚(yáng)光大，要借助博物館、文化館、曲藝隊、鳴鹿根雕、社會團(tuán)體和各類民間文化精英的力量，采取政府扶持、社會參與，利用節(jié)慶、集會、廟會、比賽、競賽、專業(yè)展示，傳播和弘揚(yáng)一批特色文化作品和文化產(chǎn)品。三要加大現(xiàn)代文化的傳播和創(chuàng)新。要著力加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如縣博物館、游泳館、電影院和劇院，盡快完善文化館、圖書館、健身館的配套建設(shè)并免費(fèi)開放。繼續(xù)辦好xx大講堂(文明大講堂)，以加強(qiáng)優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設(shè)，積極開展多種形式的文化交流和文化展示活動，擴(kuò)大xx文化品牌的影響。

3.要突出生態(tài)優(yōu)勢。縣城周邊群山環(huán)抱，四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題，盡快編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，定標(biāo)準(zhǔn)、定時間、定任務(wù)，政府主導(dǎo)、全民參與，強(qiáng)力推進(jìn)縣城生態(tài)建設(shè)，要見縫插針造林植樹，為縣城增添綠色。要重點(diǎn)建設(shè)一批公共綠地、園林街道、花園式小區(qū)，要抓好社區(qū)綠化、單位綠化、廠礦綠化、道路綠化、景區(qū)綠化，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、樹種多樣、多層次復(fù)合綠化效果，構(gòu)建生態(tài)縣城格局。要對縣城周邊有生態(tài)功能的山體和已經(jīng)成林成景的綠地，實(shí)行封閉措施，禁止開發(fā)和修建，以豐富的植被營造出天藍(lán)、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。

4.要體現(xiàn)山城特色。要立足構(gòu)建和完善有xx特色的城市規(guī)劃發(fā)展框架體系，充分利用我縣山體地貌條件、高低錯落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風(fēng)情特點(diǎn)，精心營造獨(dú)具匠心的城市環(huán)境景觀。要保持xx山城的特征，慎挖慎毀山體，做到尊重自然，以山為景，山中有城，城中有山?？h城的規(guī)劃，特別是道路的規(guī)劃要充分考慮山城特點(diǎn)，適應(yīng)山城需要，因地制宜，合理布局。要注重建筑造型、風(fēng)格、色彩的協(xié)調(diào)性，注重城市景觀的整體效果，使每個片區(qū)、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(四)著力健全公共服務(wù)，構(gòu)建宜居宜業(yè)家園，發(fā)揮好縣城對城鎮(zhèn)化建設(shè)的帶動作用

1.加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

一要優(yōu)先抓好市政道路建設(shè)。當(dāng)前急需疏導(dǎo)的路段有鴻雁街一中段、康復(fù)路華麗港段、望落路北關(guān)實(shí)驗(yàn)小學(xué)段;亟待新建和改進(jìn)的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節(jié)段。要按照先地下、后地上原則，廣電、電信、供電等線路系統(tǒng)和給排水等管網(wǎng)系統(tǒng)，按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一配套建設(shè)，避免反復(fù)開挖和重復(fù)建設(shè)。

二要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套。在舊城改造和新建項目時，要將停車場、公廁、商貿(mào)、文體場所和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等與具體項目工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

三要加快市場建設(shè)。要統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)一批專業(yè)市場(如蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等)，切實(shí)解決市場容量限制帶來的馬路、街道市場擁擠等問題，并輻射和帶動周邊農(nóng)村城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套。在縣城周邊合理布局二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)施縣城建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)，融合發(fā)展。全面放開縣城落戶限制，消除城鄉(xiāng)壁壘，制定鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向縣城及周邊聚集，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。

2.不斷完善公共服務(wù)設(shè)施。

一要大力推進(jìn)三供(供水、供熱、供氣)服務(wù)工作，在保證水量的前提下，確保飲用水質(zhì)量，做到安全用水、節(jié)約用水;要抓緊建設(shè)熱源廠二期工程，推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)力度，提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)工作，努力擴(kuò)大供氣覆蓋面，不斷滿足縣城居民生活所需。

二要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，抓好垃圾、污水處理等工程，采取切實(shí)措施，使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運(yùn)行;加強(qiáng)廢水、廢氣、廢渣全面有效治理，更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實(shí)完善公共交通體系，合理布設(shè)公共停車場，規(guī)劃建設(shè)地下停車場，鼓勵沿街沿路單位停車泊位向社會開放。

三要繼續(xù)大力推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、體育等設(shè)施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個社區(qū)及大型居民區(qū)都要有一定規(guī)模的文體活動場地。提倡移風(fēng)易俗，推進(jìn)殯葬制度改革，配套推進(jìn)公墓建設(shè)。

3.努力提升居民綜合素質(zhì)。

一要抓教育提高。深入開展社會主義核心價值觀教育，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展愛我xx、愛我家園、講文明，樹新風(fēng)教育活動，引導(dǎo)和教育居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為方式，切實(shí)增強(qiáng)居民對縣城的歸屬感、認(rèn)同感和責(zé)任感，主動融入縣城建設(shè)管理中。

二要抓規(guī)范養(yǎng)成。加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度，強(qiáng)化居民守法意識和自律意識。通過規(guī)范管理，使廣大居民的文明言行變成自覺行動。

三要抓輿論引導(dǎo)。充分運(yùn)用電視新聞，報刊媒介，發(fā)放宣傳資料等宣傳手段，及時報道正反兩方面的典型，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)群眾、教育群眾，不斷增強(qiáng)文明意識、公德意識和城市意識。

4.切實(shí)重視民生問題的解決。今后在縣城建設(shè)中，必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問題。在房屋拆遷方面，要做到把握政策、依法推進(jìn)、補(bǔ)償公開透明，把矛盾消除在拆遷前，把問題解決在萌芽狀態(tài)，要在政府的指導(dǎo)下充分發(fā)揮市場機(jī)制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面，要做到嚴(yán)守規(guī)劃、依法征用、補(bǔ)償?shù)轿?，同時要優(yōu)先解決好社區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)和生活保障問題。發(fā)展好勞動密集型項目，抓好社區(qū)失地農(nóng)民就地安置，不因縣城建設(shè)造成失地農(nóng)民返貧或失業(yè)。社區(qū)要拿出一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi)，幫助失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險金，解決好失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題。要改變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念，加強(qiáng)對失地農(nóng)民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力，以適應(yīng)社會發(fā)展需求。加快縣城戶籍制度改革，將低收入居民納入城市低保政策范圍，切實(shí)提高他們的生活水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。

篇五 工程建設(shè)管理工作報告

一、工程概況

（一）工程位置：廣州市花都區(qū)梯面鎮(zhèn)。

（二）工程建設(shè)任務(wù)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

建設(shè)任務(wù)：對河涌掛管～106國道現(xiàn)狀污水井，全長約365m，進(jìn)行污水管道工程建設(shè)。

設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)：對聯(lián)民村污水處理站以西地區(qū)，在現(xiàn)狀河涌與106國道之間有一排樓房，多為4～6層樓房，共17棟，建設(shè)收集涌邊污水源污水，接入106國道現(xiàn)狀污水井，轉(zhuǎn)輸進(jìn)入聯(lián)民村污水處理站。

（三）、梯面系統(tǒng)支管完善工程河涌掛管工程位于廣州市花都區(qū)梯面鎮(zhèn)，主要建設(shè)內(nèi)容包括鋪設(shè)dn300波紋管污水管道273m、d426*10焊接鋼管348m、新建涌底埋管檢查井11座、污水檢查井13座，澆注c30水泥混凝土路面1212m2。本工程合同工期為90日歷天，實(shí)際工期：2023年6月6日開工，2023年8月26日完工，實(shí)際工期為82天。完成合同約定的工作內(nèi)容。

（四）工程投資

本施工合同價為1525608.11元

二、工程建設(shè)簡況

（一）、參建單位

項目法人：

設(shè)計單位：

監(jiān)理單位：

施工單位：

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：

運(yùn)行管理單位：

（二）、主要工程開工、完工日期

梯面系統(tǒng)支管完善工程河涌掛管工程單位工程于2023年6月6日開工，2023年 8月26日完工，實(shí)際工期為82日歷天

（三）主要工程施工過程

1.污水管道工程施工過程

2.道路修復(fù)工程施工過程

三、專項工程和工作

無。

四、項目管理

(一)工作情況

1、建設(shè)單位工作情況

（1）嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，及時辦理了開工報告、質(zhì)量監(jiān)督等手

續(xù)。

（2）簽訂和嚴(yán)格執(zhí)行合同，加強(qiáng)了合同管理。

（3）督促監(jiān)理單位加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把工序驗(yàn)收；加強(qiáng)安全管理，著力落實(shí)安全措施。

（4）對資金進(jìn)行嚴(yán)格管理，健全財務(wù)年度，開設(shè)專門資金賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

2.監(jiān)理單位工作情況

（1）做好了施工圖紙的簽審。

（2）制定了監(jiān)理規(guī)劃各實(shí)施細(xì)則。

（3）加強(qiáng)對施工隊伍的管理。

（4）嚴(yán)格審查施工方案和施工組織設(shè)計。

（5）加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格工程驗(yàn)收制度。

3.設(shè)計單位工作情況

設(shè)計人員依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，現(xiàn)場勘察并充分論證，提交了設(shè)計成果。

4.施工單位工作情況

施工投入了各工作相適應(yīng)的管理人員、技術(shù)人員、施工設(shè)備、實(shí)行全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度，不斷提高單元工程合格率，確保工程質(zhì)量。

5.質(zhì)量監(jiān)督單位工作情況

質(zhì)量監(jiān)督站為落實(shí)好質(zhì)量監(jiān)督工作的每一個細(xì)節(jié)，配置了有足夠工作經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量監(jiān)督人員，來把工程質(zhì)量關(guān)。核定了工程的項目劃分，

檢查了規(guī)程規(guī)范在工程中的執(zhí)行情況，核查質(zhì)量等級，檢查了施工的質(zhì)量保證體系，及時發(fā)現(xiàn)并糾正了工程中存在的質(zhì)量問題，提高了參建單位的質(zhì)量管理水平，有效地保證了工程質(zhì)量。

（二）主要項目招標(biāo)投標(biāo)過程

本工程項目在廣州建設(shè)工程交易中心花都交易部進(jìn)行了公司招標(biāo)，于2023年2月4日核發(fā)了施工單位中標(biāo)通知書，工程中標(biāo)價為1525608.11元

（三）工程概算各投資計劃

工程預(yù)算價為1525608.11元

（四）合同管理

我單位分別與設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂了合同。在工程實(shí)施工程中，加強(qiáng)合同管理，內(nèi)容涉及到合同中明確規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、合同價款支付。一是嚴(yán)格了工程變更程序，變更必須經(jīng)監(jiān)理同意、設(shè)計復(fù)核、并由建設(shè)單位報送相關(guān)單位審批同意后方可進(jìn)行變更。二是合同中明確了不得非法轉(zhuǎn)包各分包。三是簽訂合同時條款都經(jīng)過仔細(xì)推敲，減少了合同爭議事件的發(fā)生。

在工程建設(shè)過程中，參建各單位按合同辦事，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理，取得了良好的效果，無出合同糾紛現(xiàn)象。

（五）合同款價結(jié)算

施工單位工程款的支付按照30天支付，承包人的工程量報表和計量支付證書經(jīng)現(xiàn)場工程師確認(rèn)后，根據(jù)確定的工程量結(jié)果，承包人向發(fā)包人提出支付工程進(jìn)度款申請，發(fā)包人按照《廣州市本級基本建

篇六 高速公路項目建設(shè)質(zhì)量管理工作報告

高速公路項目建設(shè)質(zhì)量管理工作報告

墊鄰高速公路建設(shè)項目監(jiān)理工作由四川省公路工程監(jiān)理事務(wù)所承擔(dān)，管理模式為總承包監(jiān)理。設(shè)兩級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，一級為監(jiān)理部，二級為監(jiān)理部下轄的三個監(jiān)理組。監(jiān)理部負(fù)責(zé)推動和管理全線的施工監(jiān)理工作。

根據(jù)以前監(jiān)理總承包模式總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，項目監(jiān)理部結(jié)合本項目的具體特點(diǎn)，確定了本項目的總體工作思路。監(jiān)理工作的核心是緊緊圍繞監(jiān)理工作系統(tǒng)的建設(shè)和確保系統(tǒng)有效運(yùn)行展開各項工作，通過自身工作系統(tǒng)的建設(shè)和有效運(yùn)行，促進(jìn)承包人項目管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行，發(fā)揮各自系統(tǒng)的作用，各施其職，各盡其責(zé)，共同完成墊鄰高速公路的建設(shè)任務(wù)。

從這個思路出發(fā)，監(jiān)理部制定了項目監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：“工作嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，指令明確清楚，檢查科學(xué)客觀，簽字準(zhǔn)確可靠”，提出了服務(wù)承諾：“監(jiān)理的抽檢獨(dú)立完成，監(jiān)理的檢測和試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，監(jiān)理的工作滿足規(guī)定的時限要求，監(jiān)理的作風(fēng)認(rèn)真、誠信、廉潔”。監(jiān)理工作按照這一思路和要求實(shí)施。下面重點(diǎn)匯報監(jiān)理的質(zhì)量管理工作情況。

一、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)

設(shè)立了監(jiān)理部和監(jiān)理組兩級現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理部負(fù)責(zé)全線質(zhì)量管理工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、要求的建立，督促、檢查、指導(dǎo)、考核、評價監(jiān)理組和項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作，對全線的質(zhì)量管理工作情況進(jìn)行分析總結(jié)，制定糾正和預(yù)防措施，督促項目經(jīng)理部持續(xù)改進(jìn)工作質(zhì)量，確保工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)理組負(fù)責(zé)具體質(zhì)量控制工作的實(shí)施。

按照管理工作的需要，監(jiān)理部設(shè)置了正、副總監(jiān)、道路、橋梁、隧道、計量、合同、測量、信息管理等專業(yè)工程師。監(jiān)理組設(shè)置了正、副組長、道路、橋梁、隧道、計量、測量、試驗(yàn)等專業(yè)工程師及相應(yīng)的監(jiān)理員。各級監(jiān)理崗位設(shè)置齊全，主要監(jiān)理人員均取得了監(jiān)理資格證書。

根據(jù)質(zhì)量管理工作的需要，明確了各級監(jiān)理人員的崗位職責(zé)，確立了專業(yè)監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制中的核心地位。按照本所質(zhì)量管理體系要求將質(zhì)量控制工作上升到全面質(zhì)量管理工作的高度實(shí)施質(zhì)量控制工作。

二、質(zhì)量管理制度的建立

根據(jù)本項目質(zhì)量管理工作的需要，監(jiān)理部（組）主要建立了以下質(zhì)量管理制度、辦法。

1、編制了《墊鄰高速公路項目監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》；

2、參與編制了《墊鄰高速公路建設(shè)管理制度匯編》；

3、補(bǔ)充了《墊鄰高速公路試驗(yàn)檢測工作要求及檢測頻率表》；

4、完善了《監(jiān)理人員簽字指南》；

5、編制了《分項工程質(zhì)量保證資料的審核與管理辦法》；

此外，根據(jù)各專業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量控制的具體需要，分別補(bǔ)充下發(fā)了具體的要求和規(guī)定，作為指導(dǎo)和控制工程質(zhì)量的依據(jù)。

三、質(zhì)量管理工作的實(shí)施

1、人員培訓(xùn)

監(jiān)理部組織了全線監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了本所質(zhì)量管理體系文件和墊鄰高速公路監(jiān)理工作的總體思路。制定了《墊鄰高速公路監(jiān)理培訓(xùn)管理辦法》，監(jiān)理部（組）在日常工作中通過各種形式對監(jiān)理人員進(jìn)行長期培訓(xùn)，促進(jìn)監(jiān)理人員整體素質(zhì)的提高，以適應(yīng)各自崗位的工作需要。

2、總體施工組織設(shè)計的審批和開工前準(zhǔn)備工作的檢查

監(jiān)理組、部分別審核和審批了各合同段編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計和總體施工計劃，按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計的要求，由監(jiān)理組具體負(fù)責(zé)檢查各合同段項目經(jīng)理部的資源投入和到位情況，重點(diǎn)審查了項目經(jīng)理部質(zhì)量保證體系的建立和落實(shí)情況及自檢能力。

3、技術(shù)管理和交底

監(jiān)理部專業(yè)工程師根據(jù)各專業(yè)工作的需要召集監(jiān)理組專業(yè)工程師布置各階段質(zhì)量控制工作要求，監(jiān)理組各專業(yè)工程師在分項工程開工前對相關(guān)的監(jiān)理員進(jìn)行交底，明確具體的工作內(nèi)容和要求，提出現(xiàn)場控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)和方法。

4、監(jiān)理組現(xiàn)場質(zhì)量控制工作

監(jiān)理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場質(zhì)量控制工作的具體實(shí)施。通過分項工程開工報告的審批、工序檢查和驗(yàn)收、分項工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定、中間計量支付等程序展開各項質(zhì)量控制工作。通過測量（施工放樣復(fù)核、中間工序檢測）、試驗(yàn)（原材料抽檢、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)復(fù)核、工序檢測試驗(yàn)、砼、砂漿取樣試驗(yàn)）、檢驗(yàn)、旁站（砼澆筑、隧道錨桿、鋼架安裝、隱蔽工程）、巡視（現(xiàn)場材料管理、工藝檢查）、糾正（不合格材料、不合格工序、不合格半成品）等手段和方法具體完成現(xiàn)場質(zhì)量控制工作。

5、監(jiān)理部質(zhì)量管理工作

監(jiān)理部負(fù)責(zé)全線的質(zhì)量管理工作。組織全線質(zhì)量專項檢查（如隧道初期支護(hù)厚度、平整度、實(shí)體強(qiáng)度的專項檢查；工地試驗(yàn)室工作的專項檢查；橋梁施工專項檢查；路基軟基處理地段的專項檢查；試驗(yàn)路檢查等）、月度考核評價（現(xiàn)場質(zhì)量抽查、質(zhì)量保證資料審查、不合格處理記錄的審查）、中心試驗(yàn)室抽檢數(shù)據(jù)分析（試驗(yàn)檢測月報分析）、現(xiàn)場質(zhì)量問 題分析與討論（現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場及時予以指出、共性問題召集各合同段技術(shù)管理人員和監(jiān)理組相關(guān)工程師共同分析存在的問題，研究解決辦法）、現(xiàn)場指導(dǎo)等工作（包括承包人技術(shù)管理工作和監(jiān)理工程師的現(xiàn)場工作）、計量支付審核期間的質(zhì)量抽查和數(shù)量復(fù)核；參與設(shè)計變更方案的評審；審核隧道地質(zhì)超前預(yù)報、質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)控量測的結(jié)果。

中心試驗(yàn)室對工地試驗(yàn)室完成的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)證，按合同文件規(guī)定完成5%的抽檢，通過獨(dú)立抽檢一方面發(fā)現(xiàn)施工過程及實(shí)體存在的問題，另一方面，驗(yàn)證承包人工地試驗(yàn)室試驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)和可靠性。中心試驗(yàn)室和監(jiān)理部通過定期對工地試驗(yàn)室工作的檢查，指導(dǎo)、考核、評價工地試驗(yàn)室工作，促進(jìn)工地試驗(yàn)室試驗(yàn)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ奶岣呒皺z測結(jié)果的可靠性，切實(shí)指導(dǎo)現(xiàn)場施工及質(zhì)量控制。

5、不合格處理

監(jiān)理組在原材料抽檢和工序檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不合格，由監(jiān)理組專業(yè)工程師和監(jiān)理員督促承包人進(jìn)行現(xiàn)場整改，監(jiān)理部抽查整改結(jié)果；由中心試驗(yàn)室抽檢和監(jiān)理部現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)的不合格，除由監(jiān)理組工程師督促進(jìn)行現(xiàn)場整改外，由監(jiān)理部專業(yè)工程師組織對整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對重大不合格，除全面進(jìn)行整改外，組織召開專題分析會，對存在的質(zhì)量問題和質(zhì)量管理問題進(jìn)行分析、研究，并在項目內(nèi)進(jìn)行通報，引起各方的重視，預(yù)防同類問題的再發(fā)生。

6、當(dāng)前質(zhì)量管理中存在的問題

1）、現(xiàn)場材料的管理不規(guī)范。

材料進(jìn)場的抽檢工作各方比較重視，承包人自檢、監(jiān)理組和中心試驗(yàn)室的抽檢工作都做得很好，但材料在現(xiàn)場的管理比較差，堆放混亂、標(biāo)識不清、串料、污染等現(xiàn)象普通，可能導(dǎo)致材料誤用或不合格材料的錯用。

2）、定期質(zhì)量評價不夠

往往把質(zhì)量現(xiàn)象當(dāng)作質(zhì)量本身對待。施工中注意工序檢查、工藝控制，但分項工程完成后的系統(tǒng)檢查和驗(yàn)收較弱，過程中數(shù)據(jù)分析比較少，施工完成后的跟蹤檢查不足。對可能存在的質(zhì)量問題或隱患的發(fā)現(xiàn)不利。

3）、項目經(jīng)理部技術(shù)管理人員配置不足或不能勝任工作。

現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員數(shù)量不足；部分施工技術(shù)和管理人員不能發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的問題，施工自查能力弱。

4）、項目部技術(shù)管理有待提高

特別需要加強(qiáng)對現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)，編制各分項工程施工的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，強(qiáng)化施工過程中的自檢力度，減少不合格工作。

四、質(zhì)量管理工作的思考

1、建設(shè)各方各盡其責(zé)是各項工作得以保證的前提，既不能錯位，也不能缺位。各方質(zhì)量管理體系的建立、實(shí)施、檢查和改進(jìn)是各方工作質(zhì)量及工程質(zhì)量的保證。

2、質(zhì)量通病必須常抓不懈

將本項目可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病逐項列出，編制一份質(zhì)量通病檢查清單，在日常施工過程中隨時檢查質(zhì)量通病現(xiàn)象，列舉出質(zhì)量通病的產(chǎn)生原因及誘發(fā)因素，在施工中加強(qiáng)檢查和控制，預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生。

3、抓好本項目的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。

隧道初期支護(hù)的厚度、平整度、實(shí)體強(qiáng)度控制；

隧道二次襯砌的厚度、強(qiáng)度；

隧道滲漏水處理；

橋梁砼質(zhì)量控制；

進(jìn)場材料的現(xiàn)場管理；

高填方的壓實(shí)及測降觀測；

隧道監(jiān)控量測及超前預(yù)報工作。

4、加強(qiáng)合同管理力度，做好事后驗(yàn)收控制從合同管理的要求出發(fā)，督促項目部按施工合同要求做好質(zhì)量控制工作，施工過程中嚴(yán)管，出現(xiàn)的質(zhì)量問題重罰，強(qiáng)化具體施工隊伍的責(zé)任心和質(zhì)量意識，減少人的因素、物的因素對施工質(zhì)量產(chǎn)生的影響，切實(shí)控制好施工質(zhì)量。

無論出現(xiàn)什么質(zhì)量問題，本質(zhì)上都是質(zhì)量管理的問題。質(zhì)量管理涉及到管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測量、分析和改進(jìn)等各主要過程。盡管各項目經(jīng)理部和監(jiān)理機(jī)構(gòu)都建立了完善的質(zhì)量管理體系，但質(zhì)量管理體系的全面貫徹實(shí)施還存在問題。為了切實(shí)做好質(zhì)量管理工作，項目負(fù)責(zé)人高度重視，全體員工各盡其責(zé)是前提。

質(zhì)量控制的主體是施工，施工單位不主動，質(zhì)量控制就處于被動狀態(tài)，施工單位主動了，質(zhì)量控制工作就主動了。今后的重要工作就是想辦法讓施工單位切實(shí)主動起來，承擔(dān)起施工質(zhì)量的控制工作，再借由監(jiān)理的外部督促力量進(jìn)行約束，質(zhì)量管理工作將會更上臺階。

監(jiān)理組和中心試驗(yàn)室的獨(dú)立抽檢工作是驗(yàn)證項目經(jīng)理部質(zhì)量管理工作的重要手段，抽檢一方面能夠發(fā)現(xiàn)原材料、工序、半成品、成品中存在的問題，更重要的是通過獨(dú)立抽檢，驗(yàn)證項目部工地試驗(yàn)室工作的可靠性、穩(wěn)定性和科學(xué)性，使質(zhì)量評定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得到切實(shí)的保證。因此，監(jiān)理獨(dú)立抽檢和中心試驗(yàn)室的獨(dú)立抽檢力度還需要加強(qiáng)，應(yīng)改變對抽檢的認(rèn)識，調(diào)整抽檢的方法，從系統(tǒng)的高度去約束和規(guī)范工地試驗(yàn)室的行為，強(qiáng)化工地試驗(yàn)室在自檢體系中的功效。

篇七 縣工商行政管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況自我檢查報告

關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

情況進(jìn)行自查的報告

市工商局黨組：

根據(jù)市工商局黨組 [2023]13號《關(guān)于對縣（區(qū)）工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查的通知》精神，現(xiàn)就我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況自我檢查報告如下：

一、嚴(yán)格履行職責(zé)，層層落實(shí)任務(wù)，實(shí)行責(zé)任追究制度

今年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列為重要議事日程，專題討論研究，精心部署落實(shí)。首先，我局年初結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，將此項工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和各股所職責(zé)實(shí)施任務(wù)分解，縣局黨組書記、局長分別與黨組成員、副局長、紀(jì)檢組長以及各工商所所長簽訂責(zé)任書，局分管領(lǐng)導(dǎo)分別與各股所長簽訂責(zé)任書，明確工作職責(zé)，夯實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確定各所長、股長為該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，分別對各自職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全責(zé)，并實(shí)施責(zé)任追究制度。其次，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入各股所，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，針對存在的問題和不足，及時召開會議研究解決問題的辦法措施，自查自糾，查遺補(bǔ)漏。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，狠抓落實(shí)。

二、認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守廉潔自律若干規(guī)定。

2023年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，秉公履職，廉潔從政，遵紀(jì)守法，潔身自好，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，贏得了同志們的普遍贊譽(yù)，樹起了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的公仆形象，展示了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的'人格力量。一方面，我局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員清正廉潔，依法行使，未在公務(wù)活動及其它活動中接受管理對象、下屬單位和個人等任何人的現(xiàn)金和各種有價證券，未接受任何人提供的各種獎勵和贊助以及高消費(fèi)娛樂活動，在這方面局主要領(lǐng)導(dǎo)作出了榜樣。如：今年3月，我縣一戶企業(yè)為免除行政處罰，在多方托人說情無效的情況下，派人向我局局長***同志送來現(xiàn)金4000元，被嚴(yán)辭拒絕，體現(xiàn)了一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公，依法辦事的良好形勢。另一方面局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，按照召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，把執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等作為一項重要內(nèi)容，認(rèn)真查擺，對照檢查，切實(shí)開展批評與自我批評，搞好自查自糾，做干部職工的表率。與此同時，在全局系統(tǒng)開展了認(rèn)真細(xì)致的財務(wù)財產(chǎn)清查，重點(diǎn)對通訊工具的使用、摩托車的配備和管理、其它固定資產(chǎn)的購置登記以及執(zhí)行“收支兩條線”工作情況進(jìn)行了檢查，糾正存在的問題，堵塞管理中的漏洞，改進(jìn)管理方式，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。首先從局機(jī)關(guān)入手，從干部職工最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的摩托車問題入手。經(jīng)調(diào)查研究，集體討論決定，將以前用公款購置的摩托車一次性處理給個人，收回資金14000余元，車輛的使用權(quán)、所有權(quán)、維修費(fèi)、耗油費(fèi)和一切責(zé)任等都隨之轉(zhuǎn)移給個人，徹底堵塞了漏洞，消除了存在的隱患。二是加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)辦公電話的管理，將電話費(fèi)結(jié)算方式由以前委托銀行集中代收改為由每部電話的使用股室分別到電信局現(xiàn)金交納，并合理控制長話以及其它服務(wù)功能，既保證了工作需要，又節(jié)約了話費(fèi)開支。止5月份，局機(jī)關(guān)辦公電話費(fèi)由以前月均800元左右下降到450元左右，減少支出達(dá)44%。三是加強(qiáng)了對水電、辦公用品的控制管理，合理配置辦公資源，減少支出20%左右。四是加強(qiáng)了招待費(fèi)的控制管理，規(guī)定不準(zhǔn)自己人用公款宴請自己人，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，下基層檢查時吃工作餐，促進(jìn)全系統(tǒng)形成了厲行節(jié)約的好風(fēng)氣，今年前5個月招待費(fèi)支出比去年同期下降了30%。五是開展了干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，今年對因工作調(diào)動的2名所長進(jìn)行了離任審計，對一般干部的調(diào)動也進(jìn)行了財務(wù)財產(chǎn)檢查，明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任，嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律。

三、強(qiáng)化

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篇八 某縣運(yùn)輸管理所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾報告

某縣運(yùn)輸管理所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

根據(jù)上級民主評議政風(fēng)行風(fēng)的部署，我們運(yùn)管部門被列入評議單位，這是上級領(lǐng)導(dǎo)對我們交通運(yùn)輸行業(yè)的關(guān)懷和鞭策。自xx年以來，在縣糾風(fēng)辦和各位評議代表的熱忱幫助和督促指導(dǎo)下，我所各項工作進(jìn)展順利，取得了可喜成績。在此，我謹(jǐn)代表運(yùn)管所班子和運(yùn)管系統(tǒng)全體干部職工向各位評議代表表示衷心的感謝?，F(xiàn)在我把我們運(yùn)管部門的迎評工作開展情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)和代表們作以匯報，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，周密安排，切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)納入重要議事日程

(一)、建立組織，全面動員。縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)會議召開之后，所班子認(rèn)真學(xué)習(xí)行評工作的有關(guān)文件精神，同時成立組織，討論制訂了工作方案，并在全系統(tǒng)召開了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員大會，一致認(rèn)為：縣把交通運(yùn)管部門列入評議單位，是我們難得的一次機(jī)遇，對促進(jìn)行風(fēng)乃至各項交通運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。特別是xx年所新的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后，我們抱著對縣委、縣政府和全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重新調(diào)整充實(shí)了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了職責(zé)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入了運(yùn)管工作的重要議事日程，一級抓一級，狠抓各項工作的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們運(yùn)管所的基本情況是：下設(shè)職能站股室隊26個，承擔(dān)著全縣道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、機(jī)動車維修、搬運(yùn)裝卸、道路運(yùn)輸輔助業(yè)五大市場行政管理和行政執(zhí)法任務(wù)。有4個社會服務(wù)窗口，167人名職工。運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)是：點(diǎn)多、面廣、線長、流動性強(qiáng)，任務(wù)繁重，管理難度大。

xx年以來，我們面臨運(yùn)政體制改革，政企分開，運(yùn)輸管理費(fèi)收費(fèi)任務(wù)交征稽所征收嚴(yán)峻形勢，開拓創(chuàng)新，加壓奮進(jìn)，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，搶抓上級農(nóng)村客運(yùn)場站建設(shè)機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)部門關(guān)系，克服困難，使運(yùn)輸行業(yè)管理工作取得了可喜成績，縣機(jī)動車性能檢測站升級改造順利完成，農(nóng)村客運(yùn)站提前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有客運(yùn)站目標(biāo)，113套農(nóng)村招呼站xx年得到全市推廣;方便車貨雙方，新建貨運(yùn)信息服務(wù)部22家，成立運(yùn)政客貨運(yùn)輸有限公司一個，為彭婆鎮(zhèn)楊營村小學(xué)捐贈書桌板凳100套，水泥10噸，向四川災(zāi)區(qū)捐款15625元，開設(shè)運(yùn)政咨詢服務(wù)熱線“96520”，推出社會“五個辦”服務(wù)承諾，即資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急事項加快辦、特殊情況優(yōu)先辦、重大項目跟蹤辦，為基層和廣大辦事群眾提供更直接、更及時的服務(wù)，文明單位創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，市場管理明顯加強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)步規(guī)范，多次榮獲市縣表彰。在看到成績的同時，我們還清醒地認(rèn)識到，運(yùn)管系統(tǒng)面臨的困難和存在的問題還不少，群眾投訴舉報的現(xiàn)象時有發(fā)生，這說明我們的工作還不能完全使人滿意。因此，這次政風(fēng)行風(fēng)評議一開始，我們就做到了思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施“三到位”，徹底克服工作上滿足現(xiàn)狀，怕揭短亮丑，丟面子，消極應(yīng)付，畏難情緒和評議與自已無關(guān)的思想。真正通過行評，幫助我們找準(zhǔn)存在的問題，進(jìn)一步理清運(yùn)管工作發(fā)展思路，重塑運(yùn)管新形象，一致認(rèn)為：良好的行業(yè)形象，既是我們自身發(fā)展的需要，也是反腐敗斗爭的需要，更關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威望和社會政治穩(wěn)定。在具體部署上，一是層層建立相應(yīng)的組織，制訂實(shí)施方案;二是把握重點(diǎn)，認(rèn)真查擺，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;三是采取有效措施，一步一個腳印，把評議工作不斷引向深入，所下發(fā)了省運(yùn)輸局《民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》和市交通局《xx年交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》。要求所屬各單位按要求細(xì)化量化責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格考核制度，并與年度責(zé)任目標(biāo)掛鉤。經(jīng)過層層宣傳發(fā)動，周密部署安排，行評工作在全系統(tǒng)開展得有聲有色。

(二)開門迎評，接受監(jiān)督。為了切實(shí)搞好自查自糾工作，我們強(qiáng)調(diào)堅持四項原則，即：要堅持自下而上查擺，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則;堅持以自我查擺為主的原則;堅持民主評議與自我查擺相結(jié)合的原則;堅持邊整邊改的原則。行評工作開展以來，我們始終真誠地開門接受評議，接受監(jiān)督。主要采取以下幾種民意調(diào)查形式：1、開門整風(fēng)形式。全所干部職工人人發(fā)言，個個查擺。2、召開座談會，咨詢車貨主，走出去請進(jìn)來，請人大代表、各界群眾、司機(jī)車主面對面評議，取得了真實(shí)客觀的效果。3、廣開言路，設(shè)立舉報箱、監(jiān)督電話、健全監(jiān)督制約機(jī)制，及時反饋有關(guān)情況。4、通過對案例排查分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和疑點(diǎn)跟蹤調(diào)查。5、下發(fā)征求意見卡征求意見。6、配合評議代表明查暗訪。給評議代表介紹情況、提供資料、提供全方位服務(wù)，使評議代表吃透情況，找準(zhǔn)立問題。7、加強(qiáng)輿論宣傳，報道行評動態(tài)，及時傳達(dá)行評建議，反映行業(yè)評議好的做法和經(jīng)驗(yàn)。8、組織督促檢查，推動行評工作開展。

(三)突出重點(diǎn)，自查自糾。在鞏固往年行評工作成果的基礎(chǔ)上，所班子把行評和今年新解放、新跨越、新崛起大討論活動結(jié)合起來，在全所開展行政執(zhí)法大整頓，通過行評和開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，查出的共性問題主要有以下幾種：1、個別行政執(zhí)法“窗口”單位服務(wù)不夠、仍存在有“門難進(jìn)，臉難看、事難辦”和“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象。客運(yùn)市場“站外經(jīng)營”現(xiàn)象時有發(fā)生;2、公路“三亂”還末根除，還存在個別執(zhí)法人員違紀(jì)上路查車行為;3、個別執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng)、素質(zhì)不高，在執(zhí)法和管理中，存在重處罰少管理現(xiàn)象;4、監(jiān)督機(jī)制不健全;5、個性問題主要表現(xiàn)在：極少數(shù)執(zhí)法人員法制觀念淡薄，在執(zhí)法和管理中存在執(zhí)法不公、有法不依，甚至徇私舞弊;極少數(shù)人政治業(yè)務(wù)素質(zhì)差，有令不行，有禁不止等等。對上述問題的存在，我們除加強(qiáng)經(jīng)常性教育外，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。如發(fā)現(xiàn)個別執(zhí)法人員違法亂紀(jì)，我們除對當(dāng)事人作出撤銷職務(wù)，調(diào)離執(zhí)法崗位外，還將進(jìn)行全所通報，從而強(qiáng)化了依法管理意識，促進(jìn)了廉政和行風(fēng)建設(shè)。規(guī)范了執(zhí)法行為，贏得了群眾的好評。

二、采取得力措施，集中全力，認(rèn)真搞好整改工作

行評工作開展以來，我們緊緊圍繞“建設(shè)、管理、執(zhí)法、服務(wù)”四個方面，通過“抓制度、促管理，抓教育、促提高，抓典型，促一般，抓承諾、促服務(wù)，抓領(lǐng)導(dǎo)、促基層，抓廉政、促行風(fēng)”的“六抓六促”，結(jié)合職工教育整頓和完善內(nèi)外監(jiān)督體系，使廣大執(zhí)法人員的文明執(zhí)法自覺性進(jìn)一步提高，有力地促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

1、重大問題，立項整改。在行風(fēng)評議中，查擺是前提，整改是關(guān)鍵。在整改當(dāng)中，我們把群眾意見較大，社會反映較多的問題，作為整改的重中之重，如運(yùn)政執(zhí)法不規(guī)范問題。

2、“窗口”問題，重點(diǎn)整改。運(yùn)政“窗口”行業(yè)，是社會風(fēng)氣的晴雨表。行風(fēng)的好壞，不僅關(guān)系到交通行業(yè)的形象，而且關(guān)系到群眾的利弊，是人民群眾聚焦的重點(diǎn)。群眾在這方面反映的問題，突出表現(xiàn)在服務(wù)、執(zhí)法兩個方面。為此，我們在所有服務(wù)“窗口”單位，都實(shí)行掛牌服務(wù)，亮證服務(wù)，并設(shè)立監(jiān)督臺，公開辦證程序。在行政執(zhí)法方面，嚴(yán)格執(zhí)法程序，認(rèn)真填寫執(zhí)法文書，要求執(zhí)法人員持證上崗，亮牌服務(wù)，文明執(zhí)法，同時實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，不僅提高了工作效率，而且提高了工作透明度。

3、單位問題，主動整改。根據(jù)縣糾風(fēng)伊糾辦[xx]7號文件反饋交通系統(tǒng)意見，我們本著“有則改之，無則加勉”原則，經(jīng)過梳理，認(rèn)為三輪車違法載客，車輛亂停亂放現(xiàn)象問題嚴(yán)重。對此我們認(rèn)真討論，從伊川實(shí)際出發(fā)，制定整頓方案，決定從培育客運(yùn)市場入手，根據(jù)客運(yùn)市場需求，合理增添更新出租車輛，以舒適廉價，安全快捷豪華車輛淘汰現(xiàn)有三輪車;其次是加大政策宣傳力度，加大治理整頓三輪車違法載客處罰力度。再者是積極與交警、城建部門聯(lián)系，爭取多管齊下，共同管理。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督查整改。為了搞好整改，所班子按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)工作分工，定時間，定標(biāo)準(zhǔn)，定責(zé)任，抓落實(shí)。如今年伊糾辦[xx]7號文件反饋意見，反映個別執(zhí)法人員作風(fēng)粗暴，素質(zhì)差，罰款不開票問題。我們制定措施立即進(jìn)行執(zhí)法整頓，政策條件不許可的緩期辦理，有些無法落實(shí)的說明情況，取得代表們的理解。如對口扶貧問題，單位支不付出，經(jīng)費(fèi)緊張，我們只能打緊開支，想法籌措。

三、建章立制，糾建并舉，鞏固成果，把行風(fēng)建設(shè)納入經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道

行風(fēng)評議是階段性工作，而糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)是一項長期的任務(wù)。只有把糾風(fēng)工作納入部門或行業(yè)長效管理，才能鞏固和發(fā)展行風(fēng)評議成果。我們著眼“長效”，重點(diǎn)在“納入”上做文章。

(一)建立健全以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的各項規(guī)章制度。xx年以來，我們根據(jù)運(yùn)管實(shí)際，層層建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考核追究制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與，建立起抓黨風(fēng)，促行風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)體系和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。從而把行風(fēng)建設(shè)，同黨風(fēng)建設(shè)一起納入制度建設(shè)的軌道中。在行政管理、行政執(zhí)法方面建立起交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度，交通行政執(zhí)法錯案追究制度等規(guī)章制度。

(二)加強(qiáng)行業(yè)外部監(jiān)督制約機(jī)制。為增強(qiáng)運(yùn)管工作透明度，xx年以來，我們在全系統(tǒng)先后推出政務(wù)公開、服務(wù)承諾公開，辦事程序公開、服務(wù)項目公開等多種機(jī)制，發(fā)動群眾積極參與，充分發(fā)揮主人翁作用。

(三)加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德教育。以人為本，教育先行。xx年以來，我們在抓文明單位建設(shè)的同時，把職工政治思想教育和職業(yè)道德教育納入行風(fēng)建設(shè)之中，定期制定職工培訓(xùn)計劃，有組織地對職工進(jìn)行行業(yè)培訓(xùn)和道德教育，利用黨組織政治工作優(yōu)勢，及時化解矛盾，從而增強(qiáng)了運(yùn)管干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作責(zé)任心和事業(yè)心，較好地推動了運(yùn)管工作的開展。

四、行風(fēng)評議體會很深，收獲很大

通過行風(fēng)評議，我們深深體會到：

(一)行風(fēng)評議是發(fā)揚(yáng)社會主義民主，拓寬群眾監(jiān)督渠道的有效方法。一個行業(yè)的行風(fēng)好壞，不僅關(guān)系到行業(yè)自身的形象，而且關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，關(guān)系到人民群眾的切身利益。行風(fēng)評議作為一種社會性群眾監(jiān)督渠道，對于行風(fēng)建設(shè)向更深層次發(fā)展，有著巨大的推動力。行風(fēng)評議使我們發(fā)現(xiàn)了我們經(jīng)常不易注意的問題，為我們提供了正確的思路和方法，對促進(jìn)我們物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)起到了很大推動作用。

(二)行風(fēng)評議是促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變的催化劑，有利于干部職工自身素質(zhì)的提高。由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)觀念的影響，我們在思想觀念，工作作風(fēng)和管理體制上，還存在著許多不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制和新的形勢要求的地方，通過行評，問題基本上暴露得比較充分。因此，在行風(fēng)建設(shè)上首先就要找到自已的坐標(biāo)，不能顛倒服務(wù)和站在被服務(wù)的位置。檢驗(yàn)我們服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)，就是要看我們的工作群眾滿意不滿意。群眾不滿意的地方，就必須進(jìn)行改革。通過行風(fēng)評議，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們提高自身素質(zhì)的緊迫感和壓力感。

(三)行風(fēng)評議是加油站，促使我們要把行風(fēng)工作納入部門和管理工作中去。一個行業(yè)的行風(fēng)是這個行業(yè)各項工作的綜合反映，不能就行風(fēng)抓行風(fēng)。行風(fēng)問題實(shí)質(zhì)上是一個行業(yè)服務(wù)觀念問題，它是靠管理體制和制度來保證的。評議中反映的不少問題，多數(shù)是由于管理和制度上的原因造成的。因此糾風(fēng)工作要做到標(biāo)體兼治，就必須把工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)管理和制度建設(shè)上來，各職能部門上下動手，各負(fù)其責(zé)，從建章立制著手，促使行風(fēng)建設(shè)向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。

行風(fēng)評議收獲很大，概括來說，行風(fēng)評議使交通部門行業(yè)社會服務(wù)意識，職業(yè)道德水準(zhǔn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及各項管理工作都有明顯加強(qiáng)。與人民群眾生活密切相關(guān)的軟硬件環(huán)境日益完善。公路建設(shè)重在建設(shè)，但根本目的是提高運(yùn)輸較率。通過行評，增進(jìn)了社會各界對交通工作的理解，對下步我們管理工作帶來了很大幫助。交通行業(yè)眼前主要困難是：體制不理順，執(zhí)法環(huán)境差，管理難度大，執(zhí)法人員缺少執(zhí)法手段。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通需先行，隨著公路建設(shè)步子加快，村村通公路工程的延伸，我們深知交通管理工作責(zé)任重大，但我們堅信，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，交通系統(tǒng)全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，一定會使伊川交通事業(yè)有一個新的質(zhì)的飛躍，一定不會辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評議代表和社會各界對我們的期望。我們也決心以政風(fēng)行風(fēng)評議為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地把我們各項交通工作做好，為振興伊川經(jīng)濟(jì)，做出更大的貢獻(xiàn)。

篇九 2023年農(nóng)田水利建設(shè)與管理情況調(diào)研報告

小型農(nóng)田水利工程數(shù)量多、分布廣，在抗御水旱災(zāi)害、發(fā)展糧食生產(chǎn)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面有著不可替代的作用。長期以來，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理一直處于弱勢。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，舊的政策體系被打破，新的政策體系尚未完全建立起來，使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理面臨更多困難和矛盾。近年來，四川省各地圍繞建立新的農(nóng)田水利政策體系進(jìn)行了積極探索，取得了一些成效。近日，我們到四川省儀隴縣、大英縣、樂至縣、游仙區(qū)等地進(jìn)行調(diào)查，實(shí)地察看了部分已、正和未改造的小型農(nóng)田水利工程，走訪了部分農(nóng)民用水戶協(xié)會和農(nóng)戶，先后召開4次座談會，同10余個縣市區(qū)水利局的同志進(jìn)行了座談交流?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、四川南充等地小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理的有益做法

四川省山區(qū)丘陵面積占全省國土面積的90%，小型農(nóng)田水利工程數(shù)量占全省水利工程總數(shù)的99.6%，控制灌溉面積占全省有效灌溉面積的52.3%，小型灌區(qū)生產(chǎn)的糧食占全省糧食總產(chǎn)量的40%，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理，對于確保四川糧食生產(chǎn)具有十分重要的意義。為此，四川省各級高度重視小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理，尤其xx年以來，他們結(jié)合中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)專項資金項目的實(shí)施，探索形成了各具特色的有益做法，在全國具有學(xué)習(xí)和借鑒作用。

(一)“競爭立項，招標(biāo)建設(shè)，以獎代補(bǔ)”的南充模式。近年來，南充市各地積極探索小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目管理的有效辦法，逐步形成了“競爭立項，招標(biāo)建設(shè)，以獎代補(bǔ)”的小型農(nóng)田水利建設(shè)組織方式。這種組織方式以“競爭立項” 核心，將競爭機(jī)制引入小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，讓群眾全過程參與，誰的積極性高就先支持誰。如:高坪區(qū)堅持小型農(nóng)田水利工程建設(shè)“兩不修”:群眾不同意不支持的不修、群眾不參與的不修，并實(shí)行了定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、將政府補(bǔ)助資金直接補(bǔ)助到工程的“兩定一補(bǔ)”措施;順慶區(qū)堅持效益優(yōu)先原則，在競爭立項中，對群眾積極性高的項目優(yōu)先支持、用水戶協(xié)會健全的村優(yōu)先支持。這些措施，較好地解決了“一事一議”中存在的“事難議、議難成、成難辦”的問題，有力地推動了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。目前，南充市利用這種組織方式已建成小型農(nóng)田水利示范村14個。在這些示范村的帶動下，自去年以來，全市已投入資金4634萬元、工日617.3萬個，整治病險水庫37座，新修山平塘79口、石河堰67處、渠道42.8公里，渠道防滲76.2公里，新增蓄水能力172.5萬方，新增有效灌溉面積2.16萬畝。由于干的都是群眾愿意干的工程，且做到了公開、公正、透明，群眾全過程參與，所有工程都能按時、保質(zhì)、保量完成，達(dá)到了建一處成一處，群眾十分滿意。

(二)“群眾點(diǎn)菜，政府買單”的遂寧模式。“群眾點(diǎn)菜，政府買單”是遂寧市大英縣、船山區(qū)等地結(jié)合中央財政小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項資金試點(diǎn)項目和新農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)，探索形成的一種小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理組織方式。其做法是:小型水利工程建設(shè)項目由廣大村民提出，通過村、組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設(shè)申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過篩選匯總后再上報縣(市、區(qū))水行政主管部門。縣(市、區(qū))水行政主管部門再根據(jù)規(guī)劃和實(shí)際情況決定是否實(shí)施該項目。如果同意實(shí)施，水行政主管部門將委派專業(yè)技術(shù)人員到建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研勘測，確定建設(shè)方案并核定工程量，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組織實(shí)施。工程竣工后，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行初步驗(yàn)收，最后再由縣(市、區(qū))水利和財政部門進(jìn)行綜合驗(yàn)收。對通過驗(yàn)收的項目給予財政補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為工程項目實(shí)際建設(shè)材料費(fèi)、技工工資總和的40-50%。xx年，大英縣利用“群眾點(diǎn)菜，政府買單”的組織方式，把中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項資金試點(diǎn)項目選在人民渠灌區(qū)通仙鄉(xiāng)和蓬萊鎮(zhèn)的普陀村、洋溪村、登榮村、北斗村、高桐村、余糧村，共維修和新建渠道30.3公里、山平塘7口、小型建筑物25處;完成工程總投資400萬元，其中:中央補(bǔ)助60萬元、省級財政補(bǔ)助100萬元、縣級財政補(bǔ)助40萬元，捆綁使用水保、農(nóng)開發(fā)資金100萬元，項目區(qū)群眾投勞投資100萬元;新增蓄水0.8萬方，新增改善灌溉面積1.07萬畝，同時解決了1200人、1360頭牲畜的飲用水問題，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。船山區(qū)利用這種組織方式，已基本完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的唐家三壩新農(nóng)村示范區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。“群眾點(diǎn)菜，政府買單”這種組織方式，既充分體現(xiàn)了群眾意愿，又保證了工程方案的可行性和科學(xué)性，節(jié)約了資金。同時，財政補(bǔ)助政策也得到了很好落實(shí)，激發(fā)了基礎(chǔ)和群眾參與水利建設(shè)的積極性。

遂寧等地在小型農(nóng)田水利“民辦公助”項目實(shí)施中，還針對農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工、勞動力難以組織的實(shí)際，采取了適當(dāng)延長工程建設(shè)時限、請親戚朋友幫忙“工換工”、以資折勞等措施，較好解決了勞動力不足問題。

(三)“四方合作”的資陽模式。水利“四方合作”機(jī)制是資陽市部分地區(qū)借鑒畜牧業(yè)“六方合作”機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)，針對小型水利工程建設(shè)資金短缺、管理薄弱的現(xiàn)狀提出，在實(shí)踐中探索形成的一種小型水利工程建設(shè)管理的組織方式。其基本運(yùn)作模式是:以市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為紐帶，擔(dān)保公司為村、組農(nóng)田水利基本建設(shè)協(xié)會或農(nóng)民用水戶協(xié)會擔(dān)保，到金融機(jī)構(gòu)貸款，協(xié)會利用信貸資金整治、改造小微型水利工程，再將整治改造后的工程按照公開、公平、公正的原則，選擇經(jīng)營業(yè)主，用經(jīng)營承包費(fèi)償還貸款，不足部分利用各級財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)專項資金加以補(bǔ)助。水利“四方合作”是農(nóng)民用水戶協(xié)會或農(nóng)田水利基本建設(shè)協(xié)會、擔(dān)保公司、金融機(jī)構(gòu)、工程承包經(jīng)營者四方的合作，是各利益主體在政策的引導(dǎo)下，以誠信為基礎(chǔ)、協(xié)會為平臺、利益為紐帶形成的四方共贏機(jī)制，是集金融支持、政策保障、合同承包、風(fēng)險防范為一體的系統(tǒng)工程。這種新的機(jī)制既解決了長期制約小微型農(nóng)田水利工程建設(shè)維修資金短缺的“瓶頸”問題，又同時解決了管理主體缺位的問題，更重要的是較好解決了以往小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革中，普遍存在的“一賣了之”“承包租賃費(fèi)一花了之”的問題。目前，資陽市燕山區(qū)已運(yùn)用這種新的機(jī)制改造山平塘近10口，均取得了較好效果。資陽市水利局?jǐn)M在進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上，在全市推廣。

(四)“以用水戶協(xié)會為載體，一事一議”的綿陽模式。綿陽市是探索末級渠系建設(shè)管理方式，組建農(nóng)民用水戶協(xié)會比較早的地區(qū)之一。目前，全市已建成各類農(nóng)民用水戶協(xié)會890個，由協(xié)會管理的灌區(qū)面積達(dá)65萬畝，占全市灌溉面積的20%。綿陽市在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中，充分發(fā)揮用水戶協(xié)會作為村民開展“一事一議”的載體作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的小型農(nóng)田水利工程投工投勞，有力地促進(jìn)了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。去年以來，綿陽市各用水戶協(xié)會有的在政府財政補(bǔ)助資金的帶動下，有的不等不靠，自發(fā)建設(shè)，先后完成了一大批小型農(nóng)田水利工程。梓潼縣臥龍鎮(zhèn)五一農(nóng)渠用水戶協(xié)會充分發(fā)揮其核心作用，在遭受嚴(yán)重旱災(zāi)后，通過協(xié)會代表大會“一事一議”，人均投工5個、畝平集資50元，對管轄的部分農(nóng)、毛渠進(jìn)行節(jié)水改造。在市、縣武引灌區(qū)管理單位的支持下，用了不到一個月時間，完成農(nóng)、毛渠節(jié)水改造9.6公里，興建計量管理設(shè)施5處。游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)會按照群管自治組織原則，由協(xié)會牽頭，“一事一議”籌資籌勞，自xx年以來，全鎮(zhèn)共開挖農(nóng)、毛渠35條115.2公里，硬化農(nóng)渠36.2公里。都江堰人民渠二處灌區(qū)的涪城區(qū)金峰、新皂兩個農(nóng)民用水戶協(xié)會發(fā)動群眾投工3萬多個、集資140余萬元，配套建設(shè)末級渠系35公里，建設(shè)防滲渠24公里，改建閘口98處，新建測流點(diǎn)127個。去年以來，涪城區(qū)通過農(nóng)民用水戶協(xié)會開展“一事一議”，籌集資金576萬余元，維修小型水庫3座，整治塘堰189口，新修渠道130.8公里，維修渠道81.5公里。

(五)“建立流域管理站，歸口管理小型農(nóng)田水利工程”的樂至模式。樂至縣認(rèn)真貫徹國務(wù)院《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》，積極探索中小型農(nóng)田水利工程的管理方式，走出了一條以流域?yàn)閱卧灾行秃椭攸c(diǎn)小(一)水庫為依托，建立流域管理站，歸口管理小型農(nóng)田水利工程(重點(diǎn)是小型水庫及灌區(qū))的成功路子。樂至縣的做法是:縣水利局成立樂至縣中小型水庫聯(lián)合管理站，歸口管理全縣所有104座中小型水庫。根據(jù)水庫單位的功能劃分與承擔(dān)的任務(wù)，除蟠龍河等3座中型水庫單獨(dú)設(shè)管理站外，其余101座小型水庫以流域片區(qū)或灌區(qū)為單位，依托重點(diǎn)小(一)型水庫現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立12個小型水庫聯(lián)合管理站，分片管理轄區(qū)內(nèi)小型水利工程及灌區(qū)。新設(shè)立的小型水庫聯(lián)合管理站，確定為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位，定編100人。其中3座中型水庫定編24人，12個小型水庫聯(lián)合管理站定編76人，每個管理站人員視任務(wù)不等。管理站實(shí)行財政定額補(bǔ)助和收支兩條線的財政管理辦法?？h財政按中型水庫每人每年5000元、小型水庫聯(lián)合管理站每人每年8000元給予定額補(bǔ)助。水管單位所有收入統(tǒng)一繳入縣財政專戶，除8%留作財政管理經(jīng)費(fèi)外，其余資金支出由縣水利局、水庫管理總站按照保工資、保安全、保運(yùn)行的原則和順序提出方案，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，接受財政、審計、監(jiān)察部門監(jiān)督。水庫管理人員養(yǎng)老保險，參照同類事業(yè)單位保險劃轉(zhuǎn)辦法，由機(jī)關(guān)事業(yè)管理局劃轉(zhuǎn)進(jìn)入社會養(yǎng)老保險局保險。這種管理方式，一是理順了管理體制，解決了過去分級管理，互相推諉扯皮的問題。二是強(qiáng)化了管理職能，解決了過去職責(zé)不明、管理松懈或脫節(jié)問題。三是明確了管理性質(zhì)。四是落實(shí)了管理經(jīng)費(fèi)，保證水利工程的日常養(yǎng)護(hù)，解決了管理人員的后顧之憂。五是強(qiáng)化了管理單位的內(nèi)部管理?，F(xiàn)有職工實(shí)行競爭上崗、全員聘任制、雙向選擇，增強(qiáng)了他們的危機(jī)感和責(zé)任感。

二、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理中存在的主要問題

四川南充、遂寧、資陽、綿陽等地在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理方面做了大量工作，取得了顯著成效，但也暴露出一些矛盾和問題。

(一)小型農(nóng)田水利設(shè)施不足，工程老化失修嚴(yán)重，季節(jié)性、工程性缺水問題突出。四川省連續(xù)兩年的干旱，暴露出了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理中的許多問題。由于受客觀條件的限制，季節(jié)性、工程性缺水在四川一些地方表現(xiàn)的相當(dāng)突出。如南充市的儀隴縣，地處四川盆地東北部干旱走廊，多年平均降雨量達(dá)1025毫米，但8、9、10三個月降雨量占了全年的60%，而需水高峰的4、5月份，降雨只占全年的18%;截止xx年底，全縣有各類水利工程9573多處，其中小微型水利設(shè)施9457處，總蓄水能力不足1億立方米，僅占年平均徑流量的4.2%，大量徑流白白流走。由于水利工程數(shù)量不足，攔蓄能力較弱，全縣有效灌溉面積僅有38萬畝、保灌面積20萬畝，分別占總耕地面積的30%、20%?，F(xiàn)有的小型農(nóng)田水利工程大多建于上世紀(jì)六、七十年代，有相當(dāng)部分是邊規(guī)劃、邊設(shè)計、邊建設(shè)的“三邊”工程，至今已運(yùn)行四、五十年，先天不足加之后天維修配套沒有跟上，致使工程老化、退化、失修嚴(yán)重，效益衰減。據(jù)遂寧、資陽等地反映的情況，目前小型灌區(qū)渠系水利用系數(shù)在0.3∽0.4之間，水的有效利用率不足40%。資陽市樂至縣龍開坼水庫具有典型性。該水庫1971年建成，總庫容320萬立方米，設(shè)計灌溉面積2300畝，原配套渠道42公里，其中自流31公里，提灌11公里，實(shí)現(xiàn)灌溉面積2300畝。而現(xiàn)在灌區(qū)的現(xiàn)狀是:至今能通水的自流渠道僅剩放水洞以外1公里，能通水的提灌渠道只有4公里，實(shí)灌面積不足500畝，老化退化的程度由此可見一般。

(二)群眾投工投勞不足，嚴(yán)重影響著農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理。農(nóng)村取消“兩工”以后，群眾出工投勞沒有了強(qiáng)制性約束，再加上農(nóng)業(yè)比較效益逐步下降，農(nóng)村勞力外出經(jīng)商務(wù)工的較為普遍。據(jù)遂寧市船山區(qū)反映，有的村外出打工的男女青壯勞力幾乎達(dá)到了百分之百，連辦喪事出殯也難以找到青壯勞力。多數(shù)村外出打工的人數(shù)占到勞力總數(shù)的三分之二，留守在家的少數(shù)青壯勞力也大都有自己的經(jīng)營項目，真正務(wù)農(nóng)的微乎其微。由于農(nóng)村人員大量外出，搞農(nóng)田水利基本建設(shè)在四川一些地方尤其是經(jīng)濟(jì)落后的山丘地區(qū)成了一句空話。很多地方農(nóng)田水利基本建設(shè)處于停滯狀態(tài)，原有工程也因得不到及時維修，損毀嚴(yán)重。

(三)因產(chǎn)權(quán)制度改革不規(guī)范帶來的問題開始顯現(xiàn)，對小型農(nóng)田水利工程管理造成不同程度影響。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些小型農(nóng)田水利工程實(shí)行租賃、承包、拍賣后，由于合同規(guī)定事項不周全、缺乏對經(jīng)營業(yè)主必要的限制性措施，操作程序不規(guī)范，有的一賣了之，收了錢就不管工程管的好壞;有的業(yè)主只注重經(jīng)營管理，不重視工程管理;有的業(yè)主不履行合同義務(wù)甚至違約，棄置不管;還有的工程運(yùn)用不合理，造成了水質(zhì)污染，引起了許多新的矛盾和問題。如南充市儀隴縣就有兩座小一型水庫因承包合同沒有規(guī)定業(yè)主不能從事肥水養(yǎng)魚而進(jìn)行肥水養(yǎng)魚，造成水庫水質(zhì)污染，激起了當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈不滿，政府不得不花大價錢贖回。遂寧、資陽、綿陽等地也反映，有的經(jīng)營業(yè)主只顧養(yǎng)魚，不管放水澆地;有的把水庫當(dāng)成自己的，越是干旱需水越不放水，背離了改革的宗旨，對此群眾意見很大，甚至引起上訪。

(四)基層水利管理單位自身能力建設(shè)薄弱，急需加強(qiáng)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站并入了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，多數(shù)過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理的小型水庫灌區(qū)，現(xiàn)如今只有一、兩名同志負(fù)責(zé)水利工作，且業(yè)務(wù)不固定，很難管理面廣量大的小型農(nóng)田水利工程。原來雇用的臨時管理人員因工資無著落，大都回家，有相當(dāng)部分小型水利工程處于無人管理的狀態(tài)。

三、幾點(diǎn)啟示和建議

四川南充、遂寧、資陽、綿陽等地在小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管理方面，特別是在實(shí)施中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)專項資金項目中的一些做法，給今后工作以啟示。①要精心選擇項目區(qū)。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)專項資金試點(diǎn)項目，要選擇群眾要求迫切、積極性高的村。工程要與群眾的生活生產(chǎn)密切相關(guān)，且急需要改造或建設(shè)。只有這樣，群眾參與的積極性才最高。②所選項目區(qū)基層班子的事業(yè)心和戰(zhàn)斗力要強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，村兩委班子要團(tuán)結(jié)謀事、有較高的群眾威信，能夠團(tuán)結(jié)號召群眾辦成事。四川各地的情況表明，凡是項目實(shí)施比較好的，都是基層領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的。③要因地制宜，科學(xué)選定建設(shè)方案。所選工程建設(shè)方案既能省錢，又要管用。④要嚴(yán)格項目建設(shè)管理。小型農(nóng)田水利工程試點(diǎn)項目，雖然投資小、規(guī)模小，但直接關(guān)系群眾切身利益，搞不好會挫傷群眾的積極性。要加強(qiáng)項目管理，積極推行主體工程投標(biāo)制、材料設(shè)備集中采購制、資金報賬制等有效管理措施。⑤要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。⑥要做好與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、水保資金等各項支農(nóng)資金的整合，發(fā)揮規(guī)模整體效益。

為進(jìn)一步推動小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管理，提出以下幾點(diǎn)建議:

1、進(jìn)一步加大對小型農(nóng)田水利工程投入力度。造成小型農(nóng)田水利工程老化失修、效益衰減嚴(yán)重的主要原因是投入不足。就四川省講，xx年全省用于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金是3501.45萬元，其中中央財政補(bǔ)助540萬元，省級財政投入880萬元，市級財政投入160萬元，縣及縣以下財政投入509.31萬元，群眾集資與投勞折資1421.14萬元。這些資金如果平均分配到184個縣市區(qū)，一個縣市區(qū)還不足20萬元; 如果平均分到每處小型農(nóng)田水利工程或小型水庫灌區(qū)，還不足60元和8000元(截止xx年底，四川省有小型農(nóng)田水利工程627792處，其中小型水庫灌區(qū)4856處)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣，都是政府的重要職責(zé)。搞不好不僅會影響新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，而且還會影響社會主義和諧社會的構(gòu)建。從目前情況看，政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，重城市輕農(nóng)村的現(xiàn)象依然存在。各級政府必須把包括小型農(nóng)田水利工程在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，加大投入。對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施來講，當(dāng)務(wù)之急是在穩(wěn)定提高大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造以及人飲安全資金的同時，盡快擴(kuò)大中央小型農(nóng)田水利工程建設(shè)專項資金規(guī)模，以引導(dǎo)和帶動地方各級財政和受益農(nóng)戶的投入，加快小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐。

2、進(jìn)一步深化和完善農(nóng)村水利改革。一是要針對目前小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，在廣泛吸收地方小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，盡快制定一個全國性的指導(dǎo)意見，以推動小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革健康深入發(fā)展。二是要以構(gòu)建和完善農(nóng)民用水戶協(xié)會內(nèi)部管理機(jī)制為重點(diǎn)，以行政區(qū)域或水利工程為單元，通過對基層水利隊伍的改組、改造、改革和完善，推動農(nóng)民用水戶協(xié)會的不斷建立和發(fā)展，加快大中小型灌區(qū)管理體制改革步伐。三是不斷深化農(nóng)村水利改革。當(dāng)前，農(nóng)村出現(xiàn)了勞動力大量外出打工、水利工程占地農(nóng)民要求補(bǔ)償、群眾要求水利政務(wù)公開等一系列新情況、新問題，迫切需要我們加強(qiáng)政策研究和制度建設(shè)，通過不斷深化農(nóng)村水利改革，培養(yǎng)典型，示范帶動，逐步解決農(nóng)村水利發(fā)展過程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3、加強(qiáng)基層水利工程管理單位自身能力建設(shè)?；鶎铀こ坦芾韱挝蛔陨砟芰ㄔO(shè)是農(nóng)村水利工作的重要內(nèi)容。今后的農(nóng)村水利建設(shè)要改變過去只注重工程建設(shè)而忽視自身建設(shè)的做法，工程建設(shè)與基層水管單位自身能力建設(shè)要同時審批、同時建設(shè)、同時驗(yàn)收。要進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村水利資金支出結(jié)構(gòu)，允許部分資金用于包括管理手段、信息網(wǎng)絡(luò)、辦公條件等在內(nèi)的管理單位自身能力建設(shè)，以不斷提高基層水管單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會的能力和水平。

4、加快農(nóng)田水利立法，從根本上改變小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)管理薄弱問題。目前，涉水方面的法律法規(guī)不少，但針對農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的還沒有。盡快制定出臺一部關(guān)于農(nóng)田水利方面的法規(guī)條例，通過健全法律制度，明確各級政府、社會組織、廣大群眾的責(zé)任，建立保障農(nóng)田水利建設(shè)管理的投入機(jī)制，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，依法建設(shè)、管理和使用農(nóng)田水利工程設(shè)施，已成為當(dāng)務(wù)之急。

篇十 公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報告

公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報告

自實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程以來，市公路管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的同時，始終把廉政建設(shè)放在十分重要的位置，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，建立懲治腐敗體系，切實(shí)把農(nóng)村公路工程建設(shè)成陽光工程、德政工程、民心工程。三年來，我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路 718.8公里，增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個，正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目 14個，里程達(dá) 219.7公里，力爭今年底全市基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標(biāo)。三年來，完成國債項目14 個，扶貧項目1個，完成工程投資2.8億元，沒有出現(xiàn)一起“暗箱操作”，沒有一名干部違規(guī)違紀(jì)，工程既快又好，合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)80%以上。最近，該局榮獲市構(gòu)建懲防體系特別獎、省交通廳、省公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。

教育倡廉常打“預(yù)防針”

近年來，市農(nóng)村公路建設(shè)資金投入大，工程項目多，滋生不廉潔的環(huán)節(jié)多，加強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任重大。為此，該局在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，把倡廉教育放在突出位置，堅持懲防結(jié)合，預(yù)防為主。

----學(xué)廉。局黨委一班人想方設(shè)法，利用講課、辦班、觀看電教片，廉政教育進(jìn)駐工地等形式，積極開展廉政教育。局長、王慶祝親自講廉政課，教育全局干部職工要牢記兩個“務(wù)必”，時刻保持清楚的頭腦，強(qiáng)化全局干部職工廉潔自律意識。局紀(jì)委認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、前移監(jiān)督關(guān)口”的方針，以教育、保護(hù)、挽救干部為目的，對少數(shù)黨員干部在廉政等方面存在問題的個人進(jìn)行誡勉談話，播放《廉政風(fēng)采》專題電教片等多種形式進(jìn)行教育。該局經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部及參建人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》及《懲防體系實(shí)施方案》，貫徹落實(shí)《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路工程施工招標(biāo)管理辦法》，自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，切實(shí)履行自己的義務(wù)和職責(zé)，牢固樹立“立黨為公，修路為民”的思想觀念。

----守廉。加強(qiáng)農(nóng)村公路的廉政建設(shè)，抓好思想教育是關(guān)鍵。尤其是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，該局自上而下開展了以“修好路、用好錢、促發(fā)展、守清廉”為主題的教育活動。 同時，利用正反典型對參建人員進(jìn)行針對性教育，有效提高了參建人員的自我預(yù)防能力。市局與分局，分局與施工隊伍，參建單位與責(zé)任人，層層簽訂廉政責(zé)任狀。

----考廉。該局每年都要組織科級干部進(jìn)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)和理論考試。各分局還將考試范圍延伸到紀(jì)檢監(jiān)察干部及農(nóng)村公路參建人員，其考試成績作為其評先、評優(yōu)及提拔任用的參考依據(jù)。

制度保廉不觸“高壓線”

高速公路建設(shè)，一度成為產(chǎn)生腐敗問題的“高發(fā)區(qū)”，農(nóng)村公路建設(shè)也不能松懈。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”，該局為加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，著力夯實(shí)管理基礎(chǔ)，不斷完善和健全各種廉政制度。

----項目法人制。農(nóng)村公路建設(shè)，不論是國債項目，還是扶貧項目，業(yè)主均成立了項目管理部，項目部主任均由法人代表擔(dān)任，為第一責(zé)任人。

----質(zhì)量監(jiān)理制。該局為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)項目管理，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理制，目前都是由社會中介組織贛西監(jiān)理公司負(fù)責(zé)，選拔素質(zhì)較高的人到工地?fù)?dān)當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)理。

----招投標(biāo)制。實(shí)行工程招投標(biāo)，是確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期，降低工程造價，提高投資效益，保護(hù)公平競爭的一種有效制度，有利于建立“統(tǒng)

一、開放、競爭、有序”的公路建設(shè)市場體系。該局的農(nóng)村公路建設(shè)項目，不論是施工勞務(wù)分包，或是筑路材料，還是機(jī)械設(shè)備，均在市公路局紀(jì)委及有關(guān)科室的監(jiān)督下，實(shí)行“公開、公平、公正 ”的招投標(biāo)，一律實(shí)行“陽光操作”。中標(biāo)后，還派員實(shí)地考察材料供應(yīng)商及廠商的生產(chǎn)及供應(yīng)能力。

----質(zhì)量終身制。施工單位對工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，交納5%的質(zhì)保金。一旦發(fā)生質(zhì)量事故，除沒收質(zhì)保金外，還將列入施工單位“黑名單”， 永遠(yuǎn)取消投標(biāo)資格，從而杜絕了“豆腐渣”工程。

----合同管理制。農(nóng)村公路承建方中標(biāo)后，該局均與業(yè)主簽訂施工、廉政合同，對廉政建設(shè)的目標(biāo)和要求進(jìn)行細(xì)化量化，加大責(zé)任追究力度。實(shí)行廉政建設(shè)“一票否決制”；對違規(guī)的企業(yè)和個人實(shí)行嚴(yán)格的制度管理，建立“廉政檔案”，對發(fā)生的違規(guī)單位和企業(yè)實(shí)行禁止進(jìn)入農(nóng)村公路建設(shè)市場的處罰。

----資金管理制。對農(nóng)村公路建設(shè)中的國債、扶貧項目，建設(shè)資金一律做到專戶存儲，專款專用，單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算。在全局倡導(dǎo)精打細(xì)算，勵行節(jié)約的良好風(fēng)氣。如宜豐分局過去熬瀝青時，使用柴油，不僅價格貴，而且市場供不應(yīng)求。后改用再生油，價格比柴油便宜一半多，去年僅此一項就節(jié)支上十萬元。

----計量支付制。對已完工程資金撥付，必須有完善的計量支付證明材料和施工、監(jiān)理、業(yè)主項目負(fù)責(zé)人、業(yè)主單位行政領(lǐng)導(dǎo)的簽字，工程計量實(shí)行施工單位申報、監(jiān)理單位審核、業(yè)主復(fù)核的“三堂會審”制度，不得預(yù)支透支工程款。同時，加大審計力度， 在工程完工后及時進(jìn)行審計，特別是國債資金項目嚴(yán)格做到不經(jīng)審計不得辦理竣工驗(yàn)收。

監(jiān)管督廉構(gòu)筑“防火墻”

近年來，在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，該局為使廉政建設(shè)落實(shí)到每個項目、每個環(huán)節(jié)，確保工程廉潔，制定建立了一系列有效的監(jiān)督措施。

----嚴(yán)格招投標(biāo)。對50萬元以上的工程設(shè)備及筑路材料的招投標(biāo)，由市局紀(jì)委、監(jiān)察、工程、機(jī)務(wù)等部門派員指導(dǎo)，監(jiān)督招投標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行“專家評標(biāo)，業(yè)主定標(biāo)、紀(jì)檢監(jiān)督”的制度。對違反規(guī)定的招投標(biāo)行為，廉政監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時糾正，為使招投標(biāo)公開，市局規(guī)定法人代表、分管工程領(lǐng)導(dǎo)不得參與專家評標(biāo)組，并要求招標(biāo)單位不得泄漏標(biāo)底，不得有意壓價或附加條件，不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其他好處。否則，以違紀(jì)違規(guī)論處。

----派駐紀(jì)檢廉政監(jiān)督員。為加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)項目的監(jiān)管，各分局對每個工程項目都派駐了紀(jì)檢廉政監(jiān)督員。監(jiān)督員參與工程招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、工程變更、計量、結(jié)算 、驗(yàn)收全過程的監(jiān)督，負(fù)責(zé)接待群眾信訪及對舉報問題的調(diào)查與處理。

----嚴(yán)格質(zhì)量管理。腐敗往往產(chǎn)生“豆腐渣”工程。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，往往是廉政建設(shè)的“晴雨表”。在農(nóng)村公路建設(shè)中，該局建立了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級質(zhì)量管理體系，每個項目都派駐了現(xiàn)場監(jiān)理。業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理各方都要交質(zhì)量風(fēng)險抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后，全長加鋪了一層混合料，還達(dá)不到彎沉值要求，只好又鋪下6000立方米混合料，僅此項增加工程支出20余萬元。為了使路面質(zhì)量對得起子孫后代，“寧可虧自己，不愿虧質(zhì)量”。該局參與施工的職工，還以50%的施工津貼作質(zhì)量抵押金，待工程兩年驗(yàn)收后，再返還其施工津貼。

----開展工程執(zhí)法檢查。該局每年都要對農(nóng)村公路建設(shè)項目進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查內(nèi)容有：工程項目是否立項，資金是否到位，招投標(biāo)是否嚴(yán)格 ，質(zhì)量安全是否監(jiān)管到位，工程變更、工程計量是否規(guī)范，各項制度是否齊全，環(huán)保措施是否落實(shí)等。工程執(zhí)法檢查結(jié)果作為工程評定優(yōu)、良、差等級的主要依據(jù)，并列入單位年度考核內(nèi)容。

實(shí)行責(zé)任追究制度。為強(qiáng)化全局參建人員執(zhí)行懲防體系實(shí)施方案自覺性，該局明確規(guī)定各分局“一把手”為農(nóng)村公路建設(shè)第一責(zé)任人，并將懲防體系內(nèi)容列入單位和個人的年度目標(biāo)考核，與獎金掛鉤，成績突出的給予表彰獎勵，對執(zhí)行不到位，管理出問題的單位或個人實(shí)行紀(jì)律與經(jīng)濟(jì)處罰，有效地強(qiáng)化了全局參建人員的責(zé)任意識。

----繳交廉政保證金。施工單位中標(biāo)后，要按工程承包經(jīng)費(fèi)的1%上交廉政保證金給業(yè)主，待一年完工后，若工程合格又未發(fā)生廉政問題則可退還。否則，作為罰金予以沒收，上交紀(jì)檢、檢察部門。

由于加強(qiáng)了監(jiān)管，廣大參建人員自覺做到了建設(shè)工程清廉。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅去年一年就有30余人拒賄10多萬元。通過建立反腐倡廉“防火墻”，有效地預(yù)防了公路建設(shè)中不廉潔行為的發(fā)生。

民主評廉設(shè)立“群言堂”

“金獎銀獎不如群眾夸獎，金杯銀杯不如群眾口碑”。在農(nóng)村公路建設(shè)中，該局對各分局正副科級干部，分局對各參建人員中的正副股級干部，在自行述職述廉的基礎(chǔ)上，發(fā)動群眾對其民主評廉，在工地設(shè)立廉政舉報箱，向社會公布廉政監(jiān)督電話及投訴電話，開辟了網(wǎng)絡(luò)廉政論壇，聽取和征求社會各界對農(nóng)村公路建設(shè)廉政方面的意見和建議。

市局構(gòu)建懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都要組織市局紀(jì)委、監(jiān)察、人事、勞資、工程、財務(wù)、審計等部門負(fù)責(zé)人組成廉政建設(shè)檢查組，對各分局的農(nóng)村公路建設(shè)、機(jī)械設(shè)備管理、筑路材料采購、工程發(fā)包、勞務(wù)分包、工程變更、計量支付、獎金核算等分成5大管理16個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行測評，發(fā)動群眾，展開民主評廉，肯定成績，指出不足，使受測人“紅紅面，熱熱耳”，洗“熱水澡”，練“健身操”。年度測評結(jié)果作為考察、獎懲干部的依據(jù)，記入干部廉政檔案。

從起開始實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)以來，我局至今沒有發(fā)生一起腐敗案件，真正達(dá)到了“工程優(yōu)良，干部優(yōu)秀”的目標(biāo)。農(nóng)村公路建設(shè)為全市經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)質(zhì)、更加便捷的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸條件。但毋須諱言，由于農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線拉得太長，廉政建設(shè)及工程質(zhì)量還存在一些問題。這主要表現(xiàn)在：

1、施工隊伍良莠不分，參差不齊，有的借用資質(zhì)參與招標(biāo)，有的缺乏專業(yè)技術(shù)人員，有的筑路設(shè)備配套不全，有的不按規(guī)范施工，有的還存在偷工減料現(xiàn)象；

2、由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多面廣，線路分散，監(jiān)理人員相對較少，質(zhì)量管理難度較大；

3、工程計量手續(xù)繁雜，資金拔付不能及時到位，拖欠民工工資的現(xiàn)象仍然存在；

4、農(nóng)村公路建設(shè)資金投入不足。除國債資金、扶貧資金投入外，還需地方配套資金。由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)，地方財政捉襟見肘，社會籌資較為困難，如路基拓寬，征地拆遷、路基土石方工程及墊層這一塊都由地方資金解決，由于地方財力有限，路基土石方及墊層工程資金投入不足，因而路基及墊層“五度”達(dá)不到技術(shù)要求，將影響路面質(zhì)量。由此種種，將影響農(nóng)村公路建設(shè)的健康發(fā)展。上述問題須引起我們的高度重視。為此，在新的歷史條件下，應(yīng)不斷總經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步制定和完善農(nóng)村公路建設(shè)的管理機(jī)制和有效措施，以促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

篇十一 建設(shè)局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調(diào)研報告

建設(shè)局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場管理調(diào)研報告

隨著城市化發(fā)展步伐的加快，我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴(kuò)大，城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套功能不斷完善，城市管理機(jī)構(gòu)日趨健全，綠化、亮化設(shè)施建設(shè)和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果，但距建設(shè)成為具有現(xiàn)代化氣息邊境旅游小城市的目標(biāo)仍有差距，需要不斷借鑒內(nèi)地先進(jìn)縣（區(qū)）的發(fā)展的模式和管理方式，并加大資金投入和加強(qiáng)隊伍建設(shè)。現(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報如下：

一、基本情況

我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人，聘用臨時工5人，并成立城衛(wèi)服務(wù)部，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，聘用清掃、清運(yùn)及管理工人61人，主要對縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理；城建監(jiān)察大隊有在職在編監(jiān)察員7人，聘用臨時協(xié)管員15人，主要對城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃管理、市政設(shè)施營運(yùn)安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)察，負(fù)責(zé)整治市容市貌，占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等。

二、主要問題

（一）城市管理人員不夠，工人工資待遇不保障。

由于在職在編人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市管理需要，為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理，經(jīng)請示縣人民政府批準(zhǔn)，招用了82名臨時工人（男職工34名，女職工48名），其中環(huán)衛(wèi)站6名（女職工3名），城衛(wèi)服務(wù)部61名（女職工44名），城建監(jiān)察大隊15名（女職工1名）。因縣財政困難，城衛(wèi)服務(wù)部每名臨時工財政撥付工資僅520元／人·月，城衛(wèi)服務(wù)部補(bǔ)助100元／人·月，其月平均工資僅520元／人·月；其他500元／人·月。遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全省平均最低工資1202元／人·月，工人的基本生活開支難以保證，致使管理隊伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動合同法》規(guī)定，發(fā)生勞動關(guān)系的用工方必須與工人簽訂《勞動合同》，且必須交納五項保險（養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療），縣人事和勞動社會保障局也多次到我局督辦此事，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算，男職工每人每月應(yīng)交納各項保險客為495.224元（其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)363.004元，個人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元）；女職工每人每月應(yīng)交納五項保額為507.224元（其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)375.024元，個人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元）；每年僅保險一項支出就達(dá)506097.972元（其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)372820.212元，個人負(fù)擔(dān)133277.76元），加之工人工資過低，難以承擔(dān)個人應(yīng)繳部分，因此，適當(dāng)提高工人工資和解決五項社會保險迫在眉睫。

（二）城市管理資金投入不夠，相應(yīng)裝備不保障。

一是城衛(wèi)服務(wù)部收集、裝運(yùn)城市生活垃圾的裝備差，目前尚用人力三輪車收集，用拖拉機(jī)、農(nóng)用車清運(yùn)，導(dǎo)致收集不及時，清運(yùn)不干凈，甚至因清運(yùn)過程中裝車不封閉，到處潑灑而導(dǎo)致二次污染；二是城區(qū)沒有設(shè)立垃圾集中處理點(diǎn)（垃圾中轉(zhuǎn)站），清運(yùn)車輛全城流動收集清運(yùn)，不但清運(yùn)不及時，且發(fā)生大量燃油費(fèi)，加之未通過擠壓處理的垃圾體積大，運(yùn)輸困難，運(yùn)往垃圾處理場后堆放占地面積大，難于有效填埋，每年需投入大量資金來清推垃圾處理場才能保障連續(xù)堆放；三是城衛(wèi)服務(wù)部雖實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，但實(shí)行有償清運(yùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低（20xx年4月已廢止，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)請示未批準(zhǔn)），每年收取的垃圾清運(yùn)費(fèi)僅257840元，各種補(bǔ)助325608元，共收入583448元，工人工資、車輛燃油、設(shè)備維修需開支561529元，城衛(wèi)服務(wù)部無力改進(jìn)裝備和提高工人工資待遇；四是旱季綠化苗木萎死嚴(yán)重，現(xiàn)有的一輛灑水車因使用年限過長，難于保證正常作業(yè)，加之城市綠地面積成倍增加，新實(shí)施的綠化帶較多，旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多，出現(xiàn)連年補(bǔ)苗，連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線路老化嚴(yán)重，大量原裝老式路燈仍在使用，全城約7000米（農(nóng)貿(mào)市場至白糖廠路段兩邊）路燈線路風(fēng)化、氧化嚴(yán)重，各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負(fù)荷，斷線、燒線連連發(fā)生，老式路燈耗電高、壽命短、維修費(fèi)用高，部分路段時有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn)；六是沒有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設(shè)停車場，部分商業(yè)集中地段和農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院等車、人集中地點(diǎn)沒有停車場，街道施畫的臨時停車泊位十分有限，難以滿足日漸增加的車輛停放需求，車輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制；七是城市公共設(shè)施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設(shè)施，夜間監(jiān)察難以取證，大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設(shè)施被盜和受損。

（三）城市公共配套設(shè)施建設(shè)不夠，部分街道仍然存在有街無景，有路無燈的現(xiàn)象。

環(huán)城路、帕當(dāng)路、城東路建成后，部分地段尚未實(shí)施綠化和安裝路燈。經(jīng)測算：實(shí)施環(huán)城路、帕當(dāng)路亮化工程，需安裝路燈158盞（含線路），需資金53萬元（其中環(huán)城路需安裝路燈84盞，需資金29.4萬元；帕當(dāng)路需安裝路燈74盞，需資金23.68萬元）；實(shí)施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當(dāng)路環(huán)島至帕當(dāng)一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元（其中實(shí)施帕當(dāng)路綠化帶總面積 2604m2，需資金11.7萬元；城東路種植行道樹2144.6m，需行道樹716株，需資金19.8萬元）。

（四）框架結(jié)構(gòu)房屋設(shè)計含鋼量偏大，建筑工程造價偏高

20xx年以來我縣采用了新的計價程序， 20xx年國家對“安全防護(hù)文明施工費(fèi)用”的進(jìn)一步投入，將該費(fèi)用直接列入了工程造價，具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的18.75%計取，稅金也上調(diào)了3個百分點(diǎn)， 20xx年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價由原來的27.72元/工日調(diào)整為34.77元/工日，造價也隨之上調(diào)了40—60元/㎡。加之建筑工程設(shè)計采用國家新規(guī)范《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》gb50011-20xx，其附錄a 中我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計基本地震加速度和設(shè)計地震分組之規(guī)定，_____縣抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對建筑設(shè)計相關(guān)規(guī)范的修改，從20xx年后我縣全面實(shí)行20xx版新規(guī)范，在1989版老規(guī)范基礎(chǔ)上提高了25%左右的含鋼量，一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎(chǔ)上提高了20%至25%，水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆，鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運(yùn)來，由于思瀾公路的擴(kuò)建、油價的上漲等導(dǎo)致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升，我縣的工程造價又一直未嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一管理，從而造成了我縣建筑工程造價有所提高。

三、整改措施

（一）積極向縣委、政府、人事和勞動社會保障局爭取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設(shè)局下屬的副科級二級局，通過提升機(jī)構(gòu)檔次來增加人員編制，解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題，并將工人工資和五項保險納入財政預(yù)算（其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊、市容中隊、城建中隊全體人員納入核定編制；公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務(wù)部全體人員納入核定編制）。

（二）根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃出垃圾中轉(zhuǎn)站和停車場建設(shè)地點(diǎn)，積極爭取劃撥建設(shè)用地，結(jié)合城市生活垃圾處理場建設(shè)項目的上報實(shí)施，積極爭取實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目（約需建設(shè)資金100多萬元），并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運(yùn)車和1輛灑水車，在城區(qū)街道生活垃圾集中點(diǎn)設(shè)置垃圾臨時堆放貨箱，在綠化帶上鋪設(shè)旱季澆水管網(wǎng)。注冊成立物業(yè)服務(wù)公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè)，組建30—50畝的綠化苗木基地，保證城市綠化用苗的供給。

（三）加強(qiáng)與公安交警、運(yùn)政部門的協(xié)調(diào)配合，理順城市公共客運(yùn)，車輛亂停亂放，非法營運(yùn)等管理主休，依法、合理、靈活的治理好城市秩序，并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。

（四）原《城市生活垃圾清運(yùn)收費(fèi)辦法》于20xx年4月到期后，通過市場調(diào)查和走訪附近縣（區(qū)），提出新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)上報物價部門，盡快召開聽證會，確定新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，并擴(kuò)大清運(yùn)范圍，把農(nóng)貿(mào)市場、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部部分農(nóng)村納入城市保潔范圍，逐步規(guī)范城市生活垃圾清運(yùn)管理工作。

（五）由政府牽頭并聯(lián)合相關(guān)部門控制好建筑材料價格。

（六）根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈云南省建筑市場管理條例〉切實(shí)加強(qiáng)工程造價統(tǒng)一管理的通知》精神，嚴(yán)格按照《通知》上的條例對我縣的造價市場進(jìn)行管理，控制好我縣的工程造價。

篇十二 高速公路建設(shè)管理處黨委書記述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2023年，是平朔高速公路工程項目的立項之年，一年來，在省廳省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在朔州市地方政府的大力支持下，我緊緊圍繞平朔高速公路工程建設(shè)的中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，協(xié)助我們建管處處長全面做好黨委各項工作，提高了職工的思想意識，振奮了職工的創(chuàng)新精神，維護(hù)了我處的安定團(tuán)結(jié)局面，保證了我處項目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作的順利進(jìn)行。下面我就自己一年來的履職情況向大家做一匯報，衷心歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見或建議。

在思想政治工作方面：2023年，建管處黨委把加強(qiáng)思想政治工作作為黨委工作的重要職能，把統(tǒng)一思想、引領(lǐng)方向、把握大局、謀劃發(fā)展放在首位，注重發(fā)揮黨委會引導(dǎo)職工、凝聚人心的作用。面對建管處“市場看好、壓力巨大”的經(jīng)營形勢，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在具體工作中，建管處黨委圍繞建管處生產(chǎn)經(jīng)營，在決策前深入調(diào)查研究、超前引導(dǎo)、把關(guān)定向，保證決策的可行性；在決策中參與論證、廣泛征求意見、提出建議，保證決策的民主性；在決策后協(xié)調(diào)各方關(guān)系，積極宣傳貫徹，保證決策目標(biāo)的可行性。積極化解矛盾，支持建管處經(jīng)營管理層放手工作，推動決策順利實(shí)施。為了進(jìn)一步提高建管處中層干部的思想政治水平，我們組織全處的干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和黨的十七屆四中全會等內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)理論的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，全處干部職工的理論水平得到進(jìn)一步提高，明確了為什么而工作，為誰而努力工作。由于黨委充分發(fā)揮“先導(dǎo)”和“后盾”作用，建管處形成了有分歧能統(tǒng)一、有意見能溝通，顧全大局、密切配合的和諧工作局面。

在黨的基層組織建設(shè)方面：一是我們加強(qiáng)黨委班子的建設(shè)。建立并落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，把黨委成員的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來，提高自身管理水平和勝任本職工作的能力。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的深度、廣度和強(qiáng)度，組織班子成員讀黨報、黨刊，經(jīng)常寫讀書筆記和心得體會，加強(qiáng)成員的政治修養(yǎng)，為科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政奠定基礎(chǔ)。二是抓好黨員隊伍的思想建設(shè)。帶領(lǐng)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上自覺與省廳省局保持高度一致，確保每一位黨員在項目建設(shè)初期的各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用。三是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。在黨內(nèi)倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，求真務(wù)實(shí)，清正廉潔，公道正派的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，營造團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在我們建管處發(fā)揚(yáng)光大。

在文化建設(shè)方面：建管處把干部職工日常行為規(guī)范的遵守作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容，使規(guī)范成為職工日常的自覺行動，進(jìn)一步提高職工對各自崗位行為規(guī)范的認(rèn)同感，強(qiáng)化了執(zhí)行力，起到了導(dǎo)向作用、規(guī)范作用及激勵作用。同時我們還盡力把文化的理念灌輸?shù)巾椖炕I備工作中的各個環(huán)節(jié)，做到以先進(jìn)的文化理念推進(jìn)管理創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)制度和文化的順利對接。建管處黨委還堅持圍繞建管處生產(chǎn)經(jīng)營和保障職工利益開展服務(wù)工作。大力開展“學(xué)習(xí)型單位”、“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”活動，形成比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比管理、比效率的良好風(fēng)尚，保證了職工工作安全、生活舒適、身心健康。通過活動的開展，有力地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和提高了黨委組織的戰(zhàn)斗力。

建管處黨委認(rèn)真貫徹“三個代表”的重要思想，一切工作都以代表職工的根本利益為出發(fā)點(diǎn)來開展，真正使職工認(rèn)識到自己的理想與單位的命運(yùn)相一致，職工的利益與單位的發(fā)展目標(biāo)相一致，把職工的利益、榮譽(yù)和單位發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來，形成共同的價值趨向和行為規(guī)范。我們從關(guān)心和保護(hù)職工的根本利益出發(fā)從嚴(yán)管理，同時在日常工作中又非常重視關(guān)心職工生活和思想，增強(qiáng)了職工對建管處的凝聚力和向心力。

在民主管理和廉政建設(shè)方面：我們還積極推進(jìn)建管處的民主管理工作，建管處黨委把凡有關(guān)建管處發(fā)展規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部任免等涉及到職工切身利益的事項都堅持民主集中制的原則，堅持重大問題集體研究決定，進(jìn)行集體討論和廣泛征求職工的意見，做到了民主決策和科學(xué)決策。

2023年，在建管處成立之初，我們就按照省廳省局的具體要求，建立了相關(guān)的廉政制度，在每一項工作開展之前，尤其是涉及到經(jīng)濟(jì)利益的工作，我們都要與每一項工作的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到具體的個人，從源頭上堵住了腐敗的萌芽，確保了全處所有籌備工作沒有出現(xiàn)一例違紀(jì)現(xiàn)象。

我們還認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，建管處黨委組織全處的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委全會精神，依法完善規(guī)章制度，堅持反腐敗斗爭的三項格局，堅持防治結(jié)合的原則，認(rèn)真開展效能監(jiān)察，保證了我處的黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)不斷地向前發(fā)展。為了將反腐敗工作推向深入，黨委積極探索效能監(jiān)察工作新途徑，從源頭上筑牢拒腐防變的思想防線，為建管處的發(fā)展創(chuàng)造一個文明良好的環(huán)境。

在廉潔自律方面：作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)之一，我經(jīng)常提醒自己，時刻以一個黨員的標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己和約束自己，站在講黨性、講政治的高度，立足崗位，盡職盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項措施落實(shí)到建管處的每一項工作中去。一是提高認(rèn)識，認(rèn)真履責(zé)。廉潔自律是黨的要求，是政治任務(wù)，是鐵的紀(jì)律，任何人不得跨越這道“鴻溝”。二是從嚴(yán)管理，整章建制。在建管處成立之初，我們就著手建立健全相關(guān)的部門和各項規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了“用制度理事，用制度管人”；做到了“做事講規(guī)矩，辦事講程序”。三是以廉潔自查的方式促進(jìn)自身廉政建設(shè)，堅持廉潔自律定期回頭看，強(qiáng)化法制觀念，營造團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍。

下面我簡單的說一下路橋公司的工作情況（過渡語）

2023年，路橋公司各項工作呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展局面，全年經(jīng)營開發(fā)工作碩果累累，到目前為止，全年工程項目招投標(biāo)資審?fù)ㄟ^56個，中標(biāo)項目12個，累計中標(biāo)額為128688萬元。工程項目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，所有工程項目進(jìn)度都超額完成省局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，完成經(jīng)營產(chǎn)值68225萬元，為年度生產(chǎn)指標(biāo)的136%。已結(jié)算的西環(huán)項目、208改造項目、運(yùn)城環(huán)城項目工程都大大超過了原計劃利潤之標(biāo)。這些工作成績的取得為路橋公司實(shí)現(xiàn)省局提出的三年脫困目標(biāo)打好了第一仗，為其下一步的發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。工程項目管理成績突出，一直以來，工程機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)薄弱成為制約路橋公司發(fā)展的瓶頸和突出問題，嚴(yán)重影響了工程施工的正常進(jìn)行。2023年，我們多方考察，新增市場品牌叫得響，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，價值總額達(dá)3300多萬元的大中型設(shè)備。這些設(shè)備的有效投入，加快了施工進(jìn)度，縮短了施工工期，降低了施工成本，為進(jìn)一步提高工程質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。同時，由于我們狠抓工程項目管理和質(zhì)量管理，在建項目獲得了諸多的榮譽(yù)：榮烏高速靈山項目榮獲建管處“大家溝矩形墩樣板工程”稱號、“王品空心墩樣板工程”稱號以及“護(hù)面墻精品工程”稱號；該項目還在第二階段目標(biāo)責(zé)任評比中獲得第三名的優(yōu)異成績。大呼高速項目在工程第一階段目標(biāo)責(zé)任考核中被評為“標(biāo)兵施工單位”等等，此外，我們還進(jìn)一步完善勞務(wù)分包和勞動用工行為。優(yōu)先錄用具有一定勞動技能，誠實(shí)守信且有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)分包承建隊伍，并與其簽定規(guī)范的勞務(wù)分包合同，各勞務(wù)分包隊伍又與所雇傭的每位農(nóng)民工簽定規(guī)范的勞動合同，從機(jī)制上確保了相互各方的利益，確保了全公司農(nóng)民工工資的按時足額發(fā)放。這些管理措施的有效實(shí)施和榮譽(yù)的取得，樹立了公司的市場新形象，為公司贏得了良好的社會聲譽(yù)。

我們深知，成績來之不易，我們之所以能在較短的時間內(nèi)取得令人滿意的成績，是上級各位領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)和熱切關(guān)懷的結(jié)果，是依靠廣大干部職工艱辛的付出和辛勤的汗水換來的。要留住人才，沒有合理的分配制度是很難做到的，我們在公司取得喜人的成績的情況下，對公司職工工資進(jìn)行了大幅度的調(diào)整，公司全員的整體收入水平較過去有了大幅度提高。同時在繼續(xù)做實(shí)職工養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，啟動了職工醫(yī)療保險和住房公積金的繳納工作，其中養(yǎng)老保險金繳納1621383.78元，醫(yī)療保險金繳納383784元，住房公積金繳納1255265.21元，三項保險共繳納3260432.99元，提前完成了全年繳費(fèi)任務(wù)。兩大惠民工程的實(shí)施，大大增強(qiáng)了干部職工對公司的向心力和凝聚力，從而激發(fā)了他們工作的積極性和創(chuàng)造性，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供了不竭的動力引擎。

存在的不足和今后努力方向：過去的一年，我做了一定的工作，取得了一些成績，但與上級的要求仍存在差距，自己在工作中也存在不足之處：一是在理論學(xué)習(xí)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)，提高學(xué)習(xí)的自覺性和增加學(xué)習(xí)的深度和廣度，以不斷提高創(chuàng)造性開展工作和解決實(shí)際問題的能力。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作，把調(diào)查研究工作做深做細(xì)，使決策更加科學(xué)。三是要進(jìn)一步完善管理機(jī)制，加大管理力度，堵塞管理漏洞，使管理手段和方式更加適應(yīng)新任務(wù)的要求。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，回顧過去，我們心潮澎湃；展望未來，我們信心滿懷。一年來，在省廳省局正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在朔州市地方政府的大力支持下，在平朔高速公路建管處全體同仁的共同努力下，我們項目建設(shè)的前期工作進(jìn)展順利，圓滿完成了既定目標(biāo)。讓我們團(tuán)結(jié)一致，眾志成城，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為把朔州環(huán)城高速建成優(yōu)質(zhì)工程、文明工程、平安工程而努力奮斗！

最后，我在這里提前給大家拜個早年，祝愿大家虎年大吉、合家歡樂、萬事如意！謝謝大家！

篇十三 縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告

縣城是一個縣的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，是一個縣最敞亮的窗口，縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò)，也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌，更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞陵川縣城建設(shè)與管理這個議題，筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位，通過召開專題座談會議、進(jìn)行實(shí)地視察調(diào)研等方式，查找陵川縣城建設(shè)與管理存在的問題與不足，探究縣城建設(shè)與管理的辦法，以期形成強(qiáng)大合力，共同建設(shè)美好家園。

一、縣城建設(shè)與管理取得的成效

近年來，陵川縣委、縣政府緊緊圍繞打造中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心的目標(biāo)，大力推進(jìn)縣城建設(shè)與管理，縣城面貌發(fā)生了較大變化。

強(qiáng)化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。陵川縣委、縣政府不斷強(qiáng)化縣城綜合治理工作，先后開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年和城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進(jìn)年活動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行垃圾不落地管理模式，生活垃圾日清日運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護(hù)欄，施劃了標(biāo)志標(biāo)線，加強(qiáng)了交通治安秩序整頓，規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進(jìn)力度，美麗縣城建設(shè)初見成效。陵川縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城，2023年獲得全省十佳衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號。

二、縣城建設(shè)與管理存在的問題

從調(diào)研情況來看，所發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠?？h城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無詳規(guī)，使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設(shè)中，出現(xiàn)了公共活動場所建設(shè)滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。

縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé)，但協(xié)調(diào)配合不到位，遇到難題有相互推諉現(xiàn)象，使一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問題得不到有效解決。

生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)不明。近年來，盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作，但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約，縣城綠化率仍然偏低，未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢，城在林中、林在城中的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。

公共服務(wù)設(shè)施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)，公廁數(shù)量過少，貿(mào)易市場建設(shè)滯后，流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止，缺乏公共停車場所的規(guī)劃建設(shè)，車輛亂停亂放、擠占交通道路，停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設(shè)施建設(shè)相對不足，不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的需求。

三、加強(qiáng)縣城建設(shè)與管理的建議

(一)盡快完善規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，發(fā)揮好規(guī)劃對縣城建設(shè)的引領(lǐng)作用

1. 盡快編制出臺區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃，盡快編制出臺區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，做到建設(shè)有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項指標(biāo)設(shè)計要具有前瞻性、科學(xué)性、長遠(yuǎn)性，結(jié)合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃，預(yù)留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設(shè)施配套、公眾活動場地。要著力搞好一心、兩軸、四片區(qū)的規(guī)劃編制工作，在抓好縣城發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)縣城平城同城發(fā)展，沿長陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，合理引導(dǎo)新上項目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營的項目向沿線轉(zhuǎn)移，提高縣城的承載能力和輻射功能，拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。

2. 加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，強(qiáng)化規(guī)劃意識。要利用陵川電視臺、政府公眾信息網(wǎng)、陵川新聞等宣傳媒體和會議、論壇等形式，做好縣城規(guī)劃相關(guān)知識和內(nèi)容的宣傳，讓各部門各單位認(rèn)識規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃，同時，對違反規(guī)劃的單位和個人在依法查處的基礎(chǔ)上公開曝光，起到警示作用。

3. 強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責(zé)任制，依法保證規(guī)劃的實(shí)施，增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。要堅持規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，要定期評估和評議規(guī)劃的實(shí)施和執(zhí)行情況，強(qiáng)化政府的公信力和執(zhí)行力，國土、環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門要密切配合，形成合力，加大對違法行為的行政執(zhí)法力度，樹立規(guī)劃的權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃管理工作分級負(fù)責(zé)制度，對監(jiān)管不力，造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處。

篇十四 公園建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理調(diào)研報告

提供調(diào)研報告，為您提供幫助！

城市主干道、公園及重要地段的生活小區(qū)作為城市的窗口，代表著城市的形象，道路及綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理水平的高低直接反映了一個城市的檔次和水平，近日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委組織人員對城市主干道、部分公園、生活小區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

此次調(diào)研的對象為連接各區(qū)的主干道、公園、公園、生活小區(qū)。市區(qū)主干道包括路二路共10條道路，總長度8萬米，油路面積189萬平方米，人行道面積45.9萬平方米，綠地總面積為348萬平方米。這10條道路構(gòu)成了市主要道路交通網(wǎng)絡(luò)。

（一）主要道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理情況

目前，這10條道路的設(shè)計及建設(shè)都由各路段所屬的主管部門負(fù)責(zé)。日常養(yǎng)護(hù)、城市防汛及冬季清雪防滑等管理職責(zé)均按屬地原則分別由市直、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、公路部門及環(huán)翠區(qū)孫家疃鎮(zhèn)等部門管理，由市政處管理的道路有路、路、二路；由高區(qū)市政處管理的道路有二路、；由經(jīng)區(qū)市政處管理的道路有路、路、；由環(huán)翠區(qū)公路局管理的有；由環(huán)翠區(qū)孫家疃鎮(zhèn)管理的道路有、。

（二）主要道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理情況

10條主要道路除路三條道路綠化為市園林主管部門統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)外，其他各條道路綠化均為分段綠化建設(shè)，養(yǎng)護(hù)管理和工程建設(shè)改造均按照屬地管理的原則由各區(qū)分別負(fù)責(zé)。目前，由市園林管理局直接管理的道路有路北段、路北段、南段、東段、南段、東段、東段、東段、二路東段，由經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)園林綠化管理局管理的道路有路南段、路南段、經(jīng)區(qū)段，由環(huán)翠區(qū)園林處管理的道路有環(huán)翠區(qū)段，由高新技術(shù)開發(fā)區(qū)市政處管理的道路有西段、高區(qū)段、西段、西段、西段、二路西段，由孫家疃鎮(zhèn)政府管理的道路有北段、北段。市園林管理局負(fù)責(zé)的綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的核定，根據(jù)各條道路苗木品種、規(guī)格、數(shù)量不同而有所不同，上述道路兩側(cè)綠化帶養(yǎng)護(hù)費(fèi)用約4元/平方米；經(jīng)區(qū)園林局負(fù)責(zé)的道路綠地養(yǎng)護(hù)費(fèi)用xx年至xx年為1.9元/平方米，xx年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用在原有基礎(chǔ)上翻了一番；環(huán)翠區(qū)園林處負(fù)責(zé)的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用為1.5元/平方米；高區(qū)市政處綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用未進(jìn)行詳細(xì)區(qū)分，年養(yǎng)護(hù)費(fèi)為400萬元，養(yǎng)護(hù)面積為316萬平方米，綠化費(fèi)用為1.27元/平方米；孫家疃鎮(zhèn)政府、統(tǒng)一北路由隆興物業(yè)負(fù)責(zé)，綠化養(yǎng)護(hù)只是其中一項內(nèi)容，無法確定具體資金投入。

（三）部分公園、生活小區(qū)的綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理情況

1、公園，由港集團(tuán)投資興建，占地面積4.36公頃，xx年建成，xx年港集團(tuán)對公園進(jìn)行了改造，xx年補(bǔ)充栽植了紫薇、紅心柳等喬木。公園目前由港集團(tuán)世昌物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，其內(nèi)部員工負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔（人員為4-5名），綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行外包，由市永達(dá)園藝有限公司進(jìn)行分包管理。2、公園，由供電公司投資興建，占地面積10公頃，xx年建成。公園目前由市供電公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，管理比較粗放，共有4人從事公園養(yǎng)護(hù)，基本上只發(fā)放人員工資，公園年投入5萬元。3、生活小區(qū)，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局下屬的機(jī)關(guān)物業(yè)管理中心進(jìn)行物業(yè)管理，包括路兩側(cè)綠化、路北側(cè)開放小區(qū)、路北側(cè)封閉別墅區(qū)、小水庫周邊，綠地面積約3萬平方米，綠化養(yǎng)護(hù)只是物業(yè)管理工作其中一項，養(yǎng)護(hù)人員6-7名，只是從事簡單的綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

二、存在的弊端

目前，市區(qū)主要道路及兩側(cè)綠化缺乏統(tǒng)一和規(guī)范的管理，存在著一條路有幾個主管部門的狀況。

1.同一條道路風(fēng)格不一致。由于道路和園林綠化實(shí)行屬地管理，各區(qū)均按照自己的需要和喜好選擇需改造的道路和設(shè)計方案，根據(jù)自己的資金和技術(shù)力量進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，造成同一條道路有的轄區(qū)年年改造、有的轄區(qū)年年不動，有的轄區(qū)這樣改、有的轄區(qū)那樣改，日積月累導(dǎo)致同一條道路設(shè)計風(fēng)格完全不同；同時由于各區(qū)養(yǎng)護(hù)措施各有不同，如道路維修市中心與各區(qū)不同步，造成同一條道路常年總有破損現(xiàn)象；綠化帶澆水、施肥及修剪技術(shù)等不同導(dǎo)致植物返青時間不同，生長勢不同，外觀表現(xiàn)形式不同（樹木修剪有的以放為主，有的以壓為主），使得有的轄區(qū)植物生長健壯環(huán)境優(yōu)美、有的轄區(qū)植物長勢弱影響景觀，管理水平差異性很大，最終導(dǎo)致轄區(qū)分界線兩側(cè)綠化風(fēng)格和管理水平迥然不同。

2.養(yǎng)護(hù)管理水平參差不齊。目前尚未有統(tǒng)一的道路、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用核定標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)財政對園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金具有主導(dǎo)權(quán)，各區(qū)均根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)核定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致各區(qū)道路、綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)差異很大。如可用于綠化養(yǎng)護(hù)管理的資金不同，導(dǎo)致各區(qū)在人員、設(shè)施配備、養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化程度方面存在很大差異，綠化養(yǎng)護(hù)管理水平高低不同；公園、公園、生活小區(qū)、孫家疃鎮(zhèn)政府管理的、的養(yǎng)護(hù)管理均由物業(yè)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，專業(yè)技術(shù)水平有限，人員、資金投入嚴(yán)重不足，沒有專業(yè)的機(jī)械設(shè)備，只是從事簡單的綠化養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)，養(yǎng)護(hù)管理水平相對較低。

3.行業(yè)督導(dǎo)見效不大。市園林管理局自成立以來，就承擔(dān)起了行業(yè)管理的職能，負(fù)責(zé)對市區(qū)園林綠化進(jìn)行全面督查。每月市園林管理局都組織各區(qū)進(jìn)行園林綠化檢查考核，并下發(fā)檢查考核通報，指出存在的問題和下月工作重點(diǎn)，對各區(qū)的園林綠化管理工作起到了一定的督導(dǎo)作用。但由于各區(qū)自主控制綠化管理資金、市園林局又無法進(jìn)行資金支持，各區(qū)只能在有限的資金范圍內(nèi)進(jìn)行整改和養(yǎng)護(hù)管理工作，很多工作只是停留在表面，如只是針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行局部整改，不能按照植物生長需要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，導(dǎo)致問題重復(fù)出現(xiàn)，管理水平不能從根本上得以提高。

4.病蟲害防治難度大。地區(qū)園林病蟲害的發(fā)生基本在同一個時間段，這就要求對園林病蟲害的防治必須統(tǒng)一，群防群治，尤其是美國白蛾、黃楊絹野螟、黑松枯枝病等傳播和傳染性強(qiáng)的病蟲害，更需要統(tǒng)一防治，才能達(dá)到良好的防治效果。但由于病蟲害分區(qū)防治，防治時間不同，往往容易形成這個區(qū)防治了，另一個區(qū)還未進(jìn)行防治，未防治區(qū)域的病蟲害向已防治區(qū)域傳播，導(dǎo)致防治區(qū)防治效果下降，即使重復(fù)防治也達(dá)不到預(yù)期效果。

5.工程質(zhì)量無法保證。目前道路及兩側(cè)綠化工程建設(shè)和改造均由各區(qū)、各物業(yè)自行進(jìn)行設(shè)計、施工，沒有統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)督管理部門，無法從設(shè)計、種植土、施工工序、施工質(zhì)量、苗木質(zhì)量等方面進(jìn)行把關(guān)，園林綠化工程質(zhì)量參差不齊。尤其是近幾年來大的工程項目均成立項目指揮部，所有設(shè)計、施工及施工期間的養(yǎng)護(hù)都由指揮部直接管理，園林管理部門很少能參與管理，對很多大型項目前期建設(shè)了解很少，即使后期移交給園林管理部門進(jìn)行管理，由于很多東西不了解情況，無法追根溯源，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，根本不能從實(shí)際上解決問題，導(dǎo)致后期養(yǎng)護(hù)管理中出現(xiàn)諸多問題。

三、對策及建議

我市的城建管理作為政府行政管理的組成部分，是伴隨著城市的發(fā)展、改革開放的需要和行政體制改革而不斷完善的。特別是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、園林綠化等方面與市、區(qū)兩級財權(quán)、事權(quán)的劃分和調(diào)整緊密聯(lián)系在一起。在市中心區(qū)，行政事業(yè)性收費(fèi)以及地方財稅收入主要集中在市級財政，因此，市中心區(qū)的城市道路、公園、綠地、路燈等市政公用設(shè)施建設(shè)與維護(hù)主要由市級財政投資，由市級建設(shè)行政主管部門及其下屬職能部門負(fù)責(zé)建設(shè)管理。在高區(qū)、經(jīng)區(qū)、環(huán)翠區(qū)，由于實(shí)行相對的封閉管理模式，各區(qū)實(shí)行獨(dú)立的財政收支管理，全面履行經(jīng)濟(jì)社會管理的職責(zé)，因此，市委、市政府將市政設(shè)施、園林綠化、路燈及其他城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理權(quán)限和基本建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、勘察設(shè)計等城建行業(yè)管理職能一并下放到各區(qū)，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、精簡高效的原則。鑒于以上因素，我們認(rèn)為，在市級與各區(qū)政府（管委）之間的行政管理體制框架不變及當(dāng)前市區(qū)的城建管理體制不變的情況下，當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)對城建管理運(yùn)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，在體制機(jī)制上研究提出改進(jìn)措施和辦法。今年初，市城鄉(xiāng)建設(shè)委將上述10條主要道路破挖審批納入統(tǒng)一管理，為探索新型城市建設(shè)管理體制起到了很好的試點(diǎn)作用。

（一）強(qiáng)化市級業(yè)務(wù)主管部門對各區(qū)建設(shè)管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能。一是將各區(qū)年度城市建設(shè)計劃納入市區(qū)整體年度計劃管理，由市建設(shè)行政主管部門及其業(yè)務(wù)部門對各區(qū)的年度計劃進(jìn)行審核、平衡，報市政府研究批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)日常的工作指導(dǎo)和調(diào)度。二是市城鄉(xiāng)建設(shè)委及其下屬的市政處、園林局等部門根據(jù)業(yè)務(wù)分工，研究制定加強(qiáng)行業(yè)管理的工作方案和具體措施，出臺相關(guān)的管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對各區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過建立科學(xué)完善的考評制度、獎懲機(jī)制和施工養(yǎng)護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，推進(jìn)各區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔升級。市政處、園林局要全程參與市區(qū)新建道路、綠地、重點(diǎn)工程項目及小區(qū)綠化建設(shè)。從前期的設(shè)計論證到后期的施工建設(shè)、綜合驗(yàn)收等各個方面全面把關(guān)，確保工程質(zhì)量。

（二）加快推進(jìn)城市精細(xì)化管理。目前市區(qū)城市管理中存在著問題，一是重視程度、思想認(rèn)識不到位；二是缺乏統(tǒng)一的組織和監(jiān)督；三是財力人力物力投入不足；四是管理方式粗放。為此，市委、市政府做出了大力推進(jìn)城市精細(xì)化管理的決策部署，這是盡快改變市區(qū)城市管理面貌，提升城市形象的當(dāng)務(wù)之急。精細(xì)化管理中包含了市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等方面的管理內(nèi)容，實(shí)施精細(xì)化管理是解決市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理問題的必要手段和有效途徑。將城市市政設(shè)施、園林綠化、路燈照明、容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、交通管理等城市管理內(nèi)容一并納入市級平臺，形成統(tǒng)一指揮、集中監(jiān)督、分級管理、屬地負(fù)責(zé)的城市管理運(yùn)行機(jī)制，真正構(gòu)建“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新體制。

（三）建議對部分城建管理職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。為了確保市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的統(tǒng)一高效，建議進(jìn)一步調(diào)整部分市政道路和園林綠化建設(shè)的責(zé)任分工。即由市級市政、園林部門分別對跨區(qū)的主要道路及兩側(cè)的園林綠化、部分公園、生活小區(qū)統(tǒng)一建設(shè)和管理。如果實(shí)施以上調(diào)整意見，則需要對市、區(qū)兩級的相關(guān)城建財政投資及維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)支出等方面的機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和理順。

1.將貫穿各區(qū)的10條主干道及公園、公園、生活小區(qū)納入統(tǒng)一管理。由市財政局提供資金支持，由市市政處和市園林管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一改造、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)、統(tǒng)一管理。

2.給予市政處、園林局一定的資金支持。由市財政局牽頭，協(xié)調(diào)各區(qū)財政，按照市政處、園林局的管理標(biāo)準(zhǔn)確定貫穿各區(qū)的主干道、重要的公園、小區(qū)的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金，由市財政對資金進(jìn)行統(tǒng)一控制，并對工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全程監(jiān)督考核，工程和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格則全額撥付資金，如達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，則由市政處、市園林局組織隊伍進(jìn)行整改，整改費(fèi)用從養(yǎng)護(hù)資金中扣除。

3.適當(dāng)增加市政、園林管理人員編制。目前市政處擔(dān)負(fù)著市中心區(qū)新建道路建設(shè)及已建成的139條道路養(yǎng)護(hù)及挖掘管理等工作，管理范圍調(diào)整后，養(yǎng)護(hù)面積將增加80%，園林局不但負(fù)責(zé)這些道路兩側(cè)綠化帶的養(yǎng)護(hù)與管理，還擔(dān)負(fù)著市區(qū)5處大型公園的管理。而兩個單位的業(yè)務(wù)科室人員編制分別只有4人和3人，管理人員明顯不夠。若這10條道路及部分公園納入市直管理后，由于管理范圍進(jìn)一步拓展，無論從日常巡查、養(yǎng)護(hù)管理，還是維修計劃的編制實(shí)施，都難以達(dá)到很好的效果，因此，有必要增加市政處、園林部門的人員編制。

篇十五 干部管理信息化建設(shè)的調(diào)研報告

干部管理信息化是干部工作的基礎(chǔ)，十分重要。近年來，*縣委組織部堅持“科學(xué)定位、夯實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)中心”的工作思路，在干部信息庫建設(shè)上狠下功夫，既有效地推進(jìn)了干部信息化建設(shè)的步伐，又促進(jìn)了干部選拔任用工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，確保干部信息真實(shí)

1、高起點(diǎn)謀劃。部務(wù)會抓住上級關(guān)于組織系統(tǒng)干部信息化建設(shè)的契機(jī)，明確干部信息化建設(shè)的基本思想、總體目標(biāo)，重點(diǎn)對科級干部信息庫建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，確定按照省、市委組織部制定的標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)好集干部任免、考核、獎懲、培訓(xùn)于一體的科級干部信息庫。同時，投資3萬元添置了設(shè)備。

2、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)審核。我們把干部信息審核作為信息庫建設(shè)的重中之重。對照干部人事檔案，將干部的三齡、兩歷、一職級即：年齡、黨齡、工齡；學(xué)歷、經(jīng)歷；職級作為審核重點(diǎn)，細(xì)化審核內(nèi)容，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審核程序，明確審核責(zé)任，對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，做到及時匯報、及時研究、及時處理，確保干部信息的真實(shí)可靠。

3、快速度錄入。通過明確信息錄入的標(biāo)準(zhǔn)、要求和紀(jì)律，按照先培訓(xùn)后上崗的辦法，對信息錄入員實(shí)行資格準(zhǔn)入，保證了干部信息錄入工作地順利進(jìn)行，保障了干部信息錄入工作的圓滿完成?？萍壐刹啃畔熹浫肓烁笨萍壱陨蠁挝?03家，科級干部1495人，基本實(shí)現(xiàn)了干部信息的統(tǒng)一管理。

二、規(guī)范管理，維護(hù)干部信息完整

1、日常維護(hù)規(guī)范。我們按照相關(guān)組室認(rèn)定審核，干部信息組統(tǒng)一管理維護(hù)的思路，切實(shí)加強(qiáng)對干部信息庫的維護(hù)管理。尤其是將干部任前檔案審核工作作為做好干部信息維護(hù)的基礎(chǔ)性工作來抓，并以干部“三齡兩歷一職級”為審核重點(diǎn)，保障了干部信息的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

2、信息交流暢通。對全縣負(fù)有干部監(jiān)督職能的單位進(jìn)行認(rèn)真梳理，確定縣紀(jì)委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣人事局、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣計生局等職能單位為干部信息交流成員單位，構(gòu)建起跨部門的干部信息交流體系。

3、安全保密嚴(yán)格。我們按照保密工作的規(guī)定，建立了干部信息安全保密責(zé)任制，配備了干部信息庫專管員，充分利用加密認(rèn)證、訪問控制等技術(shù)手段，定期做好干部信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份和檢測維護(hù)工作，并按照干部管理權(quán)限，科學(xué)合理地劃分了相關(guān)組室干部信息的查看和使用權(quán)限，最大限度地保障了干部信息庫的安全與保密。

三、優(yōu)化服務(wù)，利用干部信息快捷

1、干部工作基礎(chǔ)有了新的變化。我們堅持把干部信息庫建設(shè)作為干部選拔任用工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來抓，在干部信息庫建立了35

歲以下正科級干部、30歲以下的副科級干部、婦少非科級干部、20名25歲左右的黨政戰(zhàn)略年輕人才、50名80年后優(yōu)秀人才等五個方面干部信息平臺。在近年縣直單位主職調(diào)整過程中，我們充分運(yùn)用干部信息庫信息，協(xié)助干部組、部務(wù)會議查詢干部信息、提供《干部基本情況表》136份，為選準(zhǔn)人、用好人提供了全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。

2、干部選拔任用效率有了新的提高。我們堅持以提高干部選拔任用工作效率為目標(biāo)，充分發(fā)揮干部信息庫的“自動化”效益。實(shí)現(xiàn)干部個人基本信息查閱自動化，《干部任免名冊》生成自動化，《干部任免審批表》填制打印自動化。為干部選拔任用工作提供了便捷、準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)資料，提高了干部選拔任用工作的效率。