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篇一 二00四年建筑管理工作目標完成情況自查自檢報告
依法治建,加強管理,使我市建筑管理工作再上新臺階 同志們: 這次會議的主要任務是,貫徹落實省建筑管理工作會議、市建設工作會議精神,總結(jié)2023年全市建筑管理工作,研究部署2023年工作任務,按照“標本兼治,重在治本”的原則,采取有效措施,堅持依法治建,加大管理力度,使我市的建筑管理工作再上新臺階。
一、2023年工作回顧 2023年我市的建筑管理工作,在各級政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部門的支持幫助下,在各建設、設計、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下,取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上,我市做了題為“分析形勢,加強管理,促進我市建筑市場健康有序發(fā)展”的經(jīng)驗交流,省建設廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。
——整頓規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成果。2023年全市在建工程建設項目共計310項,建筑面積157萬平方米,投資額20.4億元。
按照《二00四年講話標題:依法治建,加強管理,使我市建筑管理工作再上新臺階 同志們: 這次會議的主要任務是,貫徹落實省建筑管理工作會議、市建設工作會議精神,總結(jié)2002年全市建筑管理工作,研究部署2003年工作任務,按照“標本兼治,重在治本”的原則,采取有效措施,堅持依法治建,加大管理力度,使我市的建筑管理工作再上新臺階。
一、2023年工作回顧 2023年我市的建筑管理工作,在各級政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部門的支持幫助下,在各建設、設計、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下,取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會議上,我市做了題為“分析形勢,加強管理,促進我市建筑市場健康有序發(fā)展”的經(jīng)驗交流,省建設廳對我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。
——整頓規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成果。2002年全市在建工程建設項目共計310項,建筑面積157萬平方米,投資額20.4億元。
按照《二00四年×市整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作方案》,迎接國家建設部、省建設廳、省人大城鄉(xiāng)環(huán)保委及市人大檢查4次,自行組織檢查2次,共抽查項目198項,建筑面積近132萬平方米。通過檢查共下發(fā)整改通知單15份,停工通知單21份,罰款金額6萬元,吊銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書10家。
全市建筑市場管理工作開始步入健康、有序的發(fā)展軌道。 ——建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作順利完成,全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
按照建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》等有關(guān)規(guī)定,在省建設廳的指導下,經(jīng)過一年多緊張的工作,圓滿地完成了全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的審查申報工作。通過這項工作,使我市的建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量從426家降為203家,達到了調(diào)控規(guī)模,優(yōu)化隊伍的目的,為下步形成總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列的合理格局奠定了基礎。
全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)值66.5億元。 ——有形市場日趨完善,招投標工作規(guī)范有序開展。
加強了有形市場的制度建設,共修訂交易中心日常管理制度15項,業(yè)務表格12項,制定規(guī)范性文件3項,取消文件6項,修改文件1項。并推行了無標底評標辦法,2002年政府投融資的工程43項,總投資23869萬元,全部實行了
二、三個人從事建筑管理工作,難以適應工作的需要。二是執(zhí)法力度不夠。
雖然我們開展了多次檢查,也相應進行了一些處罰,但效果并不理想,說明我們只能“觸其表而不能觸其本”,沒有做到盯住一個項目查到底、查清楚。三是執(zhí)法程序有所欠缺。
作為建筑管理執(zhí)法人員,要知法、懂法、不違法,從目前情況來看,對于所有執(zhí)法行為嚴格按照《行政處罰法》來操作還有距離。 第四類是分包轉(zhuǎn)包問題。
近年來建設領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)、易發(fā)的原因,就是因為分包、轉(zhuǎn)包的存在。建設部建筑市場管理司司長張魯風在2023年全國建筑市場分管廳長會議上的講話中,將解決轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為列為全年重點要抓好的八項工作之一,建設部正準備制定施工分包管理辦法,明確界定轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。
從我市發(fā)展地方建筑業(yè)的角度來看,只有盡可能的減少、避免建筑市場中的分包、轉(zhuǎn)包,才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的發(fā)展地方建筑業(yè)。
三、2023年工作安排 2023年是我市城市建設實施四大戰(zhàn)略的第一年,做好今年的建筑管理工作至關(guān)重要、意義重大。因此,針對我市實際工作中存在的問題,按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,管理要有新舉措,工作要有新成效”的要求,全市建筑管理工作的總體思路是:以推進重點工程建設為突破口,以整頓和規(guī)范建筑市場秩序為主線,以查處違法違規(guī)行為為重點;加強有形市場建設,完善招投標管理模式;加強對監(jiān)理公司的管理,提高工程監(jiān)理水平;加強政府對質(zhì)量、安全的監(jiān)管,引導各勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)步入良性的行業(yè)發(fā)展軌道;加強制度建設,增強執(zhí)法意識,促進全市建筑管理工作再上新臺階。
2003年全市建筑管理要重點抓好以下五個方面的工作:
(一)以推進重點工程建設為突破口,開創(chuàng)我市建筑管理工作的新局面。2023年全市重點工程項目共41項,其中續(xù)建項目13項,新建項目28項;計劃完成投資45億元,建筑面積120萬平方米。
為了更好的推進重點工程建設,我們選派精干人員組建了市重點工程推進辦公室,從項目立項就開始協(xié)調(diào)解決工程建設所涉及到的各類問題,實行“一條龍”服務,力爭使每一個項目都做到高水平設計、高質(zhì)量施工、高效能管理,建設精品工程,提高城市品位。在工作中主要采取以下措施:一是依法運作,嚴格履行基本建設程序。
從工程立項開始,辦理規(guī)劃、土地等各種手續(xù)直至施工許可、竣工驗收,嚴格按照基本建設程序執(zhí)行。二是明確職責,落實工程管理“四項制度”。
四項制度是指項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責任終身制。三是突出重點,嚴格質(zhì)量監(jiān)督管理。
業(yè)主和施工、監(jiān)理單位等有關(guān)人員要現(xiàn)場到位、密切配合,嚴把三關(guān):材料進場關(guān)、施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)和工序驗收關(guān)。四是加強管理,實施配套建設。
建設項目要按規(guī)定配套建設供水、排水、供電、通訊、園林、環(huán)衛(wèi)等配套設施,新建小區(qū)還必須同步配套建設民用天然氣和優(yōu)質(zhì)飲用水,并采用單體供熱系統(tǒng)。通過采取一系列措施,加大重點工程建設的服務力度,來帶動我市建筑管理各項工作的順利開展。
(二)以整頓規(guī)范建筑市場秩序為主線,貫穿于整個建筑管理工作中。針對當前建筑市場上存在的突出問題,2023年全市整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作要重點抓好六個方面的專項治理:一是專項整治業(yè)主的市場行為,重點是規(guī)范政府投資工程的業(yè)主和房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)建設行為;二是專項整治拖欠工程款和民工工資的問題;三是專項整治轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為;四是專項整治地區(qū)封鎖及行業(yè)壟斷問題,加強對外來隊伍的監(jiān)管,實行外來隊伍市場評價制度;五是
專項整治不執(zhí)行工程建設強制性標準、偷工減料和監(jiān)理工作流于形式的問題;六是大力整頓和規(guī)范裝飾裝修工程活動,加強管理,確保裝飾裝修工程質(zhì)量。 為了把整頓規(guī)范建筑市場工作落到實處,主要采取以下措施:第一,加強領(lǐng)導,明確責任。
建立建筑市場責任追究制度,實行目標管理,主管縣、區(qū)長為整頓和規(guī)范建筑市場的主要責任人,將目標和責任逐級分解到各部門和責任人。第二,開展全市建筑市場大檢查。
2023年建筑市場大檢查工作仍然分階段分步驟進行,在檢查中對于各種違法違規(guī)行為要堅決依法做出處理,情節(jié)嚴重的要全市公開曝光。要注重實效,處罰一次要震動一片、促進一批。
第三,嚴格執(zhí)行建筑市場準入和清出制度。所有工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理企業(yè),都必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程建設活動。
對于存在嚴重違法違規(guī)行為,發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的,要依法將其清出大慶建筑市場;同時要加強對外埠施工企業(yè)的管理,按照慶建發(fā)[2002]75號文件規(guī)定,外埠進慶施工企業(yè)必須到市建設局辦理注冊登記備案手續(xù)后,方可進行工程招投標和工程施工。第四,受理建筑市場的投訴和舉報,接受社會和群眾的監(jiān)督。
在全市公開投訴、舉報電話,設專人或兼職人員負責投訴、舉報的接待工作。對舉報的重大問題,及時組織力量進行查處,涉及違法違紀的,移交紀檢監(jiān)察部門處理。
(三)以改進、完善、創(chuàng)新招投標管理模式為契機,營造公開、公平、公正的良好競爭環(huán)境。在去年政府投資工程試行無標底經(jīng)評審最低投標價法評標的基礎上,將進一步采取有效措施,強化備案管理,完善制度建設,建立良性的管理體制和運營機制。
第一,完善有形市場建設,實施“一站式”辦公制度。將在原來的基礎上,借鑒先進地市的管理經(jīng)驗,全力推進“一站式”辦公制度,制定并完善集中辦公的各項管理制度,使建設單位能夠集中辦理土地、規(guī)劃、項目報建、施工圖審查、招標投標、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可證等多項審批業(yè)務,形成建設系統(tǒng)內(nèi)部的統(tǒng)一閉合管理。
第二,在過程中實施八項“陽光操作”,接受群眾和社會的監(jiān)督。一是我們協(xié)同市紀檢監(jiān)察局、計委、審計、財政等部門對招投標全過程進行監(jiān)督;二是招投標監(jiān)管方式實施備案制,淡化標底管理;三是招標信息發(fā)布做到網(wǎng)上與交易中心大屏幕同時公開;四是評標的標準和方法隨同招標文件公開發(fā)送到所有投標單位;五是評標委員會的組成采取微機隨機抽取評委的方式;六是實行評標報告?zhèn)浒钢贫?;七是中標通知書發(fā)放前實行中標公示制度;八是公開招投標管理程序流程圖,并設立投訴舉報電話。
第三,改革現(xiàn)行單一的工程造價計價依據(jù)和辦法,同時推行兩種計價體系。一是改革各項費用的計取模式,推行工程量清單計價,形成綜合單價計價體系。
二是結(jié)合實際情況,在主導推行工程量清單計價的同時,為保證計價依據(jù)的連續(xù)性,繼續(xù)應用預算定額計價,形成工料單價計價體系。第四,進一步完善專家?guī)旖ㄔO,實行動態(tài)管理。
一是壯大評標隊伍。吸納業(yè)務強、覺悟高的建設行業(yè)從業(yè)人員加入專家?guī)?,擴充評委數(shù)量。
二是設立專家分庫。分設成五個分庫,即工程類分庫、經(jīng)濟類分庫、造價類分庫、園林類分庫和監(jiān)理類分庫。
三是實行動態(tài)管理。建立評標記錄制度,及時取消不稱職或違法違規(guī)人員的評標專家資格。
(四)以突出一個監(jiān)管、強化二個監(jiān)督為手段,維護廣大人民群眾的切身利益。突出一個監(jiān)管,就是突出加強對工程監(jiān)理公司的監(jiān)督管理;強化兩個監(jiān)督,一是質(zhì)量監(jiān)督,二是安全監(jiān)督;從而保證工程質(zhì)量,維護廣大人民群眾的切實利益。
第一,加強對監(jiān)理公司的管理要堅持從三個方面入手。一是
從提高素質(zhì)入手,通過指導企業(yè)完善各項規(guī)章制度和內(nèi)部考核機制、舉辦培訓班等方式,進一步提高我市監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員的素質(zhì)。二是從健全制度入手。
在對監(jiān)理過程中實行十項制度的同時,還制定了信譽檔案管理制度,年考核90~100分為甲類信譽型企業(yè),70~90分為乙類信譽型企業(yè),60~70分為丙類信譽型企業(yè),對達不到相應信譽等級的企業(yè)年檢時重新核定其資質(zhì)等級。三是從規(guī)范行為入手。
將組織有關(guān)人員開展監(jiān)理工作專項檢查,通過定期、不定期的檢查來規(guī)范監(jiān)理行為,對檢查出來的違法違規(guī)工程及時進行處理。在檢查中重點要考核現(xiàn)場監(jiān)理人員行為,主要考核六種行為:一是脫崗、漏崗;二是不執(zhí)行強制性標準;三是所監(jiān)理工程出現(xiàn)質(zhì)量問題;四是存在吃、拿、卡、要、報等違法違紀行為;五是所監(jiān)理工程內(nèi)業(yè)資料不能同工程實際進度同步;六是旁站不到位。
并實行動態(tài)管理、考核積分制,滿分10分,對考核積分低于5分者,取消其監(jiān)理從業(yè)資格。 第二,堅持“宏觀與微觀,階段與日常管理相結(jié)合”的方式,加強工程質(zhì)量監(jiān)督。
一是開展全市工程質(zhì)量大檢查。對報監(jiān)工程采取巡回抽查的方式,重點檢查工程建設各方主體質(zhì)量行為和地基基礎、主體結(jié)構(gòu)及使用功能,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
二是加強施工圖審查工作。今年在審查結(jié)構(gòu)體系安全性、穩(wěn)定性、實用性及節(jié)能、環(huán)保等方面的基礎上,努力開展結(jié)構(gòu)設計經(jīng)濟合理性審查試點工作,降低或盡可能杜絕浪費,保證設計質(zhì)量。
三是加強工程竣工驗收備案工作的管理。對建設單位組織竣工驗收的合法性進行監(jiān)督,查處未經(jīng)驗收或驗收不合格就交付使用的工程。
四是加強對全市砼預制構(gòu)件產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。對已通過資質(zhì)就位構(gòu)件廠的產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)保體系和檢測手段進行監(jiān)督檢查,確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量。
五是建立工程質(zhì)量責任追究制。全面貫徹落實《建設工程質(zhì)量管理條例》、《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》、《建設工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),實行質(zhì)量責任追究制度。
第三,嚴格監(jiān)督程序,完善監(jiān)督機制,全面加強建筑安全管理工作。一是嚴格執(zhí)行建筑工程安全報監(jiān)制度。
工程在開工前,必須到工程所在地的縣、區(qū)建設主管部門辦理安全報監(jiān)手續(xù)方可施工。二是開展專項治理,消除安全隱患。
根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》,分階段對全市在建項目進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是開展施工企業(yè)安全資質(zhì)年檢。
依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建立、執(zhí)行情況和年度安全生產(chǎn)情況核定其資質(zhì)等級,達不到標準的一律不予年檢。四是完善監(jiān)督機制。
將制定《大慶市建設安全監(jiān)督管理工作年度評價辦法》,每年對各縣、區(qū)建設行政主管部門的安全監(jiān)督行為進行全面考核。五是實行“五項制度”。
即安全生產(chǎn)例會制度、安全動態(tài)定期發(fā)布制度、企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄登記制度、施工現(xiàn)場小型機具和防護用品準用制度、施工現(xiàn)場檢查量化評價制度。
(五)以深化體制改革為契機,引導全市各勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)步入良性的行業(yè)發(fā)展軌道。深刻領(lǐng)會十六大關(guān)于國有企業(yè)改革的精神,解放思想,更新觀念,堅持以改革促發(fā)展,向改革要效益,促進我市勘察、設計、施工、監(jiān)理各行業(yè)的健康發(fā)展。
第一,以資質(zhì)管理為手段,加強全市施工企業(yè)的管理。一是深化改革,用發(fā)展的思路解決國有企業(yè)面臨的諸多問題。
通過采用新老公司分離分立、老公司擇機破產(chǎn)、新公司率先突圍的方式,建立企業(yè)內(nèi)部多種所有制并存的管理模式,幫助國有企業(yè)在思想觀念和管理模式上由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟徹底轉(zhuǎn)變。二是加強資質(zhì)管理。
在這次資質(zhì)就位的基礎上,大力發(fā)展勞務分包企業(yè),爭取在優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)上取得新突破,形成生產(chǎn)力的多層次性和建筑業(yè)企
篇二 建筑管理生產(chǎn)實習報告
2018年關(guān)于建筑管理生產(chǎn)實習報告
實習是通過接觸和參加實際工作,充實和擴大自己的知識面,培養(yǎng)綜合應用的能力,為以后走上工作崗位打下基礎。下面是小編為你整理的2018年關(guān)于建筑管理生產(chǎn)實習報告,歡迎大家的閱讀。
2018年關(guān)于建筑管理生產(chǎn)實習報告1
一、實習安排
本次實習的主要目的:生產(chǎn)實習是工程管理專業(yè)教學計劃中一項重要的實踐性環(huán)節(jié)。它是學生學完基礎課后,在學習專業(yè)方向課程前,去有關(guān)企業(yè)進行驗證、充實、鞏固、提高的過程,也是參加工作的預演。我計劃在滄州市的一個監(jiān)理公司完成生產(chǎn)實習。實習單位為渤海監(jiān)理有限公司。位于滄州市運河區(qū)西環(huán)中街65號,主要承擔二、三等房屋建筑工程和二、三等市政公用工程的監(jiān)理。
由于去年我以在該公司提前進行了為期一個多月的實習,而且在頤和廣場總監(jiān)理郭春起郭工(同為滄州設計院副院長)及技術(shù)總監(jiān)王維新王工(退休前為滄州市一建安總工程師)的細心幫助下,今年我以助理監(jiān)理的身份參與該單位的管理工作。計劃從xx年8月15日至9月15日。實習期間共分三個階段。
1.階段:熟悉單位或工地,熟悉施工圖紙和單位工程施工組織設計文件,結(jié)合工程實際情況在工長或技術(shù)人員指導下擬定個人實習計劃。實習計劃內(nèi)容可包括:了解工程項目概況、學習工程管理的有關(guān)理論及知識、參加工程實際工作、進行專題調(diào)查研究。
2.實習階段:深入實習施工技術(shù)與管理,參加技術(shù)或管理工作或勞動,積累第一手資料,進行專題調(diào)查研究等。
3.與考核階段:整理總結(jié)實習收獲,寫出生產(chǎn)與管理實習報告,并離開實習單位,返校準備答辯。
二、工程概況
建設單位:東塑房地產(chǎn)開發(fā)公司
施工單位:中天建設有限公司
設計單位:滄州晶程建筑設計公司
監(jiān)理單位:渤海監(jiān)理有限公司
我所在的監(jiān)理辦公室,有1個總監(jiān)理工程師,1個土建專業(yè)監(jiān)理工程師,1個土建專業(yè)監(jiān)理員,1個水電專業(yè)監(jiān)理員。土建監(jiān)理員要負責文案工作,打印通知等。
建筑設計概況:本工程為主樓地上11層,裙樓地上二層,建筑面積19986㎡,建筑物占地面積3784㎡,主樓11層,建筑高度42.30m,其中一、二層層高為4.2米,三-九層層高為3.6米,總建筑面積為24450㎡,北側(cè)為兩層裙房,建筑高度9.6米,建筑物長103.90米,寬36.40m,a-d軸為主樓,d-f軸為裙房,主樓和裙房的一層均作為商業(yè)門市,二樓是分別為下部店面服務的辦公用房,三層以上均為辦公用房。
建筑分類:一類高層屋面防水等級:二級抗震設防烈度:七度
建筑結(jié)構(gòu)形式:框架剪力墻結(jié)構(gòu)建筑基礎形式:肋梁筏板基礎
墊層為c10砼,承臺為c30砼,主樓基礎頂面~四層框架柱砼為c40,裙樓基礎、框架柱、主樓四層以上框架柱、剪力墻、梁板、現(xiàn)澆樓梯砼均為c30,其余砼構(gòu)件為c25.鋼筋采用hpb235級鋼筋,hrb335級鋼筋,hrr400級鋼筋。砌體:土體中采用mu10普通粘土磚,采用m5水泥砂漿砌筑。
總工期及進度安排:本工程計劃開工時間為xx年7月20日,竣工時間為xx年10月20日。工期目標為457日歷日。
三、實習內(nèi)容
在實習期間,我接觸了大量的專業(yè)知識,并作了許多實習記錄,對一些新的施工工藝進行了了解。我的實習崗位是土建專業(yè)監(jiān)理員,在對基本的施工工藝有所了解后,還必須了解施工質(zhì)量的規(guī)范,怎樣的水平才算合格,哪些情況是不合格的,都要熟記。
2018年關(guān)于建筑管理生產(chǎn)實習報告2
根據(jù)學校安排,我于20xx年3月2日到福建鑫泰建筑有限公司承建的漳州市麗園廣場一期工程進行建筑施工及管理實習,這是一個讓我了解建筑施工的好機會,讓我更深一步的了解理論與實際的差別。緊張的兩個月的實習生活結(jié)束了,在公司總工的帶領(lǐng)下,在工地工程師的講解下,我在實習過程中還是有不少的收獲,以下是我對實習的收獲與體會。
一、經(jīng)過這次實習活動,讓我從實踐中對這門自己即將從事的專業(yè)獲得一個感性認識,為今后專業(yè)的學習打下堅實的基礎。它不僅讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,還使我們開闊了視野,增長了見識,為我們以后更好把所學的知識運用到實際工作中打下堅實的基礎。通過生產(chǎn)實習使我更深入地接觸專業(yè)知識,進一步了解合理控制建筑工程成本重要性,了解工程施工管理過程中存在的問題和理論和實際相沖突的難點問題,并通過撰寫實習報告,使我學會綜合應用所學知識,提高分析和解決專業(yè)問題的能力。
二、我首先通過公司總工的介紹,對工地的主要負責人和工程的概況有了基本的一些了解,我所實習的福建鑫泰建筑有限公司是建筑一級企業(yè)。該公司所承建的漳州市麗園廣場一期4#、5#、7#、8#樓工程位于南昌路中段北側(cè),框剪結(jié)構(gòu),地下1層,4#、5#樓地上27層,7#、8#樓地上19層,工程總建筑面積192030㎡,地下室建筑面積13340㎡。實習期間該工程正處于樁基礎及地下室施工階段。
三、通過這次實習認識到施工單位要合理控制建筑工程成本要做到以下幾個方面:
⑴工程合同簽訂關(guān)。工程合同是工程建設單位和施工單位之間就工程有關(guān)的權(quán)利和義務而簽訂的協(xié)議。工程合同簽訂是施工單位必須把好的重要關(guān)口,因為工程合同不但明確規(guī)定了施工單位和建設單位雙方的權(quán)利和義務,還包含有要求工程必須達到的質(zhì)量等級、建筑工期、采用何種材料、何種價格以及價款支付期限等重要內(nèi)容,這些內(nèi)容對建筑工程造價的高低有著非常直接的影響。如果雙方簽訂的工程合同內(nèi)容齊全、邏輯嚴密、雙方的權(quán)利義務對等,其最后的工程造價就可能合理,反之,造價就有可能偏低,施工單位就可能蒙受損失。
⑵工程變更簽證關(guān)。工程變更是指業(yè)主根據(jù)需要在工程施工過程中對原圖紙進行的更改。既然對原有圖紙進行了更改,就必然會引起施工工程量的變動,而工程量的變動也就必然會引起原簽訂合同價款的增加或減少,特別是有些工程變更較多,工程量增減變化大,其最后結(jié)算依據(jù)僅憑建設單位代表的變更簽證,這樣變更簽證關(guān)就顯得尤為重要??梢哉f,工程變更簽證是否及時準確直接影響到建筑工程造價的高低。
⑶工程決算審核關(guān)。工程決算是指工程竣工驗收后由施工單位編制的包含所有工程量及所有價款在內(nèi)的結(jié)算資料。它是由工程施工單位負責編制,建設單位進行初審,最后由建設單位委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行審核,并出具審核報告。工程決算審核是基建管理活動的最終環(huán)節(jié),也是工程造價控制的最后關(guān)口,施工單位必須予以高度重視。
四、工程施工技術(shù)方面體會:
㈠通過參加圖紙會審,我明白了圖紙會審主要內(nèi)容。
一般工程開工前,業(yè)主、設計單位、承建單位和質(zhì)量監(jiān)督單位等都要參加圖紙會審,以發(fā)現(xiàn)并解決設計中存在的差錯、矛盾及易在施工中產(chǎn)生模糊概念及在將來施工中可能存在的困難等問題,以避免施工中造成不必要的損失。在會審時應注意以下幾點:
第一,找出圖紙自身的缺陷和錯誤。審閱圖紙設計是否符合國家有關(guān)政策和規(guī)定(建筑設計、結(jié)構(gòu)設計和施工規(guī)范等);圖紙與說明是否清楚,引用標準是否確切;施工圖紙標準有無錯漏;總平與建筑施工圖尺寸、平面位置、標高等是否一致,平、立、剖面圖之間的關(guān)系是否一致;各專業(yè)工種設計是否協(xié)調(diào)和吻合。
第二,施工的可行性結(jié)合圖紙的特點,研究圖紙在施工過程中,在質(zhì)量上、安全上、工期上、工藝上、材料供應上,乃至于經(jīng)濟效益上施工能否滿足圖紙的`要求,必要時建議設計單位給予適當?shù)匦薷摹?/p>
第三,地質(zhì)資料是否齊全,能否滿足圖紙的要求;周邊的建筑物或環(huán)境是否影響本建筑物的施工等;施工圖紙的功能設計是否滿足建設單位的要求等,都是圖紙會審的主要內(nèi)容。
對會審準備中的圖紙等問題進行匯總,由項目技術(shù)負責人召集有關(guān)人員進行一次內(nèi)部初審。為了能更了解設計者的設計原理,我查了有關(guān)圖集,對圖紙進行了深入的研究,提出了很多有見解性的問題,而且與施工技術(shù)人員進行了激烈的討論,爭取把每處不明白的地方都弄明白。我發(fā)現(xiàn)除結(jié)構(gòu)和建筑上尺寸有誤,鋼筋有誤之外,還有最重要的就是和圖集的不相符,還有我發(fā)現(xiàn)一個最重要的就是剪力墻上的門洞也很容易搞錯。
㈡通過在工地進行了實踐,我學到了地下室施工有關(guān)很多技術(shù)要點,在這里我總結(jié)一下大承臺混凝土的施工技術(shù)。
大承臺(核心筒)混凝土施工采取了分層斜面倒退法的澆筑方法。為了保證澆搗質(zhì)量,除要求混凝土密實外,還必須解決三個關(guān)鍵性的技術(shù)問題:一是混凝土供應和澆搗中要保證混凝土內(nèi)部層與層之間結(jié)合良好,不得出現(xiàn)施工裂縫;二是采用“三摻”技術(shù)及保溫控制,利用混凝土的后期強度,減少水泥用量,降低大體積混凝土內(nèi)部的水化熱,防止由于內(nèi)外溫差過高而造成混凝土結(jié)構(gòu)的 開裂;三是必須加強混凝土的養(yǎng)護措施,確?;炷梁笃趶姸鹊脑鲩L。
混凝土配合比設計采用了“三摻”技術(shù)。其中,摻用ⅱ級粉煤灰,降低水化熱峰值,減少水泥用量,增加可泵性,確?,F(xiàn)場泵送連續(xù)澆筑,摻用 uea膨脹劑,防止因混凝土收縮而引起的裂縫,增強結(jié)構(gòu)的自防水能力;摻用高效減水劑,改善和易性,減少游離水產(chǎn)生的蒸發(fā)水通道,增加混凝土密實性。
由混凝土的性能可知,混凝土表面泌水收縮,易產(chǎn)生塑性收縮裂縫,它一般發(fā)生在混凝土終凝之前,且由于受到鋼筋、粗大骨料等的限制,致使混凝土內(nèi)部顆粒沉降不均勻,也會出現(xiàn)不規(guī)則的危害性表面裂縫。為了防止這類裂縫的產(chǎn)生,在混凝土澆筑至設計標高時,混凝土經(jīng)振動器振搗密實,表面出現(xiàn)浮漿時,隨即用刮尺刮平,待混凝土終凝硬化前,用木抹子連續(xù)搓平,以閉合混凝土表面,防止泌水收縮裂縫的產(chǎn)生,同時加以覆蓋養(yǎng)護,避免混凝土受風吹日曬,從而排除了混凝土內(nèi)部顆粒下均勻沉降而引起的危害性表面裂縫。
為了避免由于大體積混凝土內(nèi)外溫差過大而產(chǎn)生裂縫,混凝土養(yǎng)護采用了保溫保濕復合保溫層的養(yǎng)護方法,即在混凝土表面覆蓋一層塑料薄膜,中間兩層濕麻袋,最上面一層兩用塑料薄膜覆蓋壓住,以避免雨水淋濕麻袋而降低保溫效果。且因混凝土終凝硬化前不宜澆水養(yǎng)護,遮蓋有利于利用 混凝土的水灰比蒸發(fā)水達到養(yǎng)護目的;混凝土澆筑5-7天后,混凝土處于開始降溫狀態(tài),此時逐層揭去薄膜和麻袋,最后只留一層麻袋,專人澆水養(yǎng)護不少于14天。地下室混凝土經(jīng)過這樣處理,我們仔細檢查現(xiàn)場,地下室混凝土表面未發(fā)現(xiàn)施工裂縫,外觀達到了質(zhì)量要求,說明地下室混凝土達到了養(yǎng)護預期目標。
盡管在配合比上采取了減少混凝土裂縫的技術(shù)措施,但由于水泥水化熱溫升較大,在澆筑后散熱高峰期如果保溫養(yǎng)護不佳仍然會引起混凝土承臺、底板及其它厚大體積混凝土的內(nèi)外溫差過大,表層混凝土收縮過大,產(chǎn)生超過混凝土抗拉極限的拉應力,從而使混凝土產(chǎn)生深度裂縫,甚至是貫穿裂縫,使地下室混凝土達不到抗?jié)B防水的功能。為了保證地下室混凝土內(nèi)外溫差控制在gb50204-2002所規(guī)定的25 ℃之內(nèi),可在混凝土結(jié)構(gòu)厚度1000mm以上的構(gòu)件中分層埋設了循環(huán)水管,在混凝土澆筑完后,并根據(jù)監(jiān)溫系統(tǒng)所測到的混凝土內(nèi)外溫差,調(diào)節(jié)循環(huán)水量從而達到降低混凝土內(nèi)外溫差的目的。精選14年建筑專業(yè)畢業(yè)生實習報告
為了準確掌握大體積混凝土溫度上升和下降變化規(guī)律,嚴格控制混凝土內(nèi)外溫差小于25℃,在混凝土內(nèi)部沿高度方向設置了不同深度的測溫點,平面上為每m2布置一個測溫點,測溫點的選定具有代表性,能夠反映地下室大體積混凝土各部位溫度。在混凝土澆筑20小時后開始測溫,每隔4小時測一次,并做好記錄,共測至第10天,測溫主要內(nèi)容是測定混凝土核心,溫度與表面溫度之差(<25 ℃)及測定混凝土表層溫度與天氣溫度之差(<25℃),對所記錄的各時期的測溫數(shù)據(jù)整理。通過以上的技術(shù)措施,可以達到了控制混凝土內(nèi)外溫差保持在 25℃之內(nèi)的目的,避免了因混凝土內(nèi)外溫差過大而造成危害性裂縫的產(chǎn)生。
綜上所述,通過兩個月的實習,通過實踐,使我學到了很多實踐知識。所謂實踐是檢驗真理的唯一標準,使我近距離的觀察了地下室的施工過程,學到了很多很適用的具體的施工知識,這些知識往往是我在學校很少接觸,很少注意的,但又是十分重要、十分基礎的知識,將所學的理論知識與實踐相結(jié)合一起,在實踐中繼續(xù)學習,不斷總結(jié),不斷進步。
篇三 加拿大建筑管理情況考察報告
加拿大建筑管理情況考察報告
2023年6月2日至22日,建設部建設施工安全培訓考察團一行15人赴加拿大,學習考察該國建筑管理情況。期間,與加拿大聯(lián)邦房貸和住房部、加拿大研究院建筑研究所、安大略省市政事務和住房部、安大略省勞動場所安全和保險局、安大略省建筑施工安全協(xié)會、安大略省承包商協(xié)會、安大略省住宅檢驗師協(xié)會、哈密爾頓市政府規(guī)劃發(fā)展局建筑和許可證處以及ancn、jne兩家建筑工程公司等部門、單位進行了座談和交流?,F(xiàn)將學習考察情況報告如下:
一、加拿大聯(lián)邦房貸和住房部情況
加拿大聯(lián)邦房貸和住房部(canada mortgage and housing corporation,簡稱cmhc)是加拿大聯(lián)邦政府負責住房貸款和福利性建造管理的專門機構(gòu),其主要職責:一是負責住房融資貸款和管理房屋抵押貸款保險金;二是房屋市場分析、技術(shù)研究及信息轉(zhuǎn)讓;三是社會福利性住房管理及跨國住宅建造等。cmhc成立50多年來,在為國人提供品質(zhì)良好、經(jīng)濟實惠的福利性住房方面發(fā)揮了重要作用,其通過建立住房抵押貸款保險金制度,幫助成千上萬的加拿大人實現(xiàn)了擁有自有住房的夢想。近年來,隨著人們對健康、環(huán)保、經(jīng)濟之間的關(guān)系認識的不斷提高,“健康住宅”的理念深入人心,cmhc將發(fā)展“健康住宅”作為其工作的主要努力方向,積極研究和推廣“健康住宅”,開展住房設計和技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵研究人員、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及有興趣的團體,不斷探索推動經(jīng)濟環(huán)保型房屋的設計和技術(shù)發(fā)展。據(jù)介紹,“健康住宅”理念:一是健康,包括室內(nèi)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、光線、聲音和輻射;二是節(jié)能,包括建筑物保溫性能、采暖、制冷和通風用的能源、可再生能源技術(shù)、用電及高峰用電的需求;三是資源效益,包括施工垃圾處理、水處理;四是環(huán)保,包括排放及燃燒廢氣、廢水及污水、廢渣等有害材料處理及社區(qū)規(guī)劃等;五是經(jīng)濟,包括可支付能力、建筑的可行性、適應性、市場性等。
二、加拿大研究院建筑研究所情況
加拿大研究院建筑研究所是加拿大研究院所屬的具有中介服務性質(zhì)的研究機構(gòu),目前有雇員220名。其主要工作是建筑技術(shù)研究,新材料設備評估、建筑規(guī)范和施工指南的研究與開發(fā)等。該所研究經(jīng)費充裕,是加拿大研究院下屬23個研究所中唯一年度研究經(jīng)費超過千萬加元的單位。據(jù)介紹,加拿大建筑規(guī)范由該所下屬的加拿大標準規(guī)范中心(ccc)負責組織制定。該中心也是加拿大住宅和防火規(guī)范代理機構(gòu)(ccbfc)的行政和技術(shù)支持單位。
加拿大建筑規(guī)范的制定有以下特點:一是建筑標準規(guī)范地域性強。加拿大建筑標準規(guī)范均由各省負責制定實行。加拿大聯(lián)邦政府制定的建筑規(guī)范(nbc)只起范本作用,供各省制定建筑標準規(guī)范時參考使用,不具備約束力。但由于范本在技術(shù)方面的權(quán)威性,各省都結(jié)合本省實際對范本進行修改補充后作為本省建筑規(guī)范。二是建筑標準規(guī)范社會參與度高。建筑規(guī)范制定的具體承擔單位是ccbfc,同時又有許多專業(yè)協(xié)會積極參與標準的起草制定工作,這些專業(yè)協(xié)會包括建筑和防火政府部門官員、建筑師、工程師、承包商、業(yè)主和工會等,保證了所制定的建筑規(guī)范在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位。為保證標準規(guī)范能被社會所接受,規(guī)范出臺前還要進行公示,廣泛征求公眾意見。如將于2023年出臺的新的建筑法,就是通過公示方式向社會征集到了4000多條修改意見。三是標準規(guī)范目的性明確。為了讓公眾或?qū)I(yè)人員更加準確地掌握規(guī)范,目前加拿大引入了“以目標為基礎”的標準制定理念?!耙阅繕藶榛A”(objective-based)是指在標準規(guī)范每個條款后都有設置該條款所要達到目標的解釋,以便標準規(guī)范使用者能夠清楚地知道為什么要求這樣做。
加拿大對建筑新材料、新設備、新技術(shù)和新工藝(簡稱“四新技術(shù)”)實行評估制度。評估工作由加拿大研究院建筑研究所下屬的建筑材料中心(ccmc)負責。評估的范圍涉及“四新技術(shù)”系統(tǒng)集成和服務體系。為確保評估工作的權(quán)威性,吸收最新技術(shù)研究結(jié)果和專家意見,ccmc成立了加拿大建筑材料評估委員會(cccme),其成員來自加拿大全國各地。ccmc對cccme提供管理、資金和技術(shù)支持。評估一般要經(jīng)過技術(shù)評估、性能評估、實驗室測試分析和質(zhì)量保證體系評審等四個環(huán)節(jié)。評估后,由ccmc出具評估報告,并將這些評估報告編印成冊,作為各相關(guān)部門采用的技術(shù)。通過實施評估制度,有利于新產(chǎn)品標準統(tǒng)一,有利于創(chuàng)新技術(shù)成果得到社會認同并推廣應用,形成產(chǎn)業(yè)化。
三、安大略省市政事務和住房部情況
加拿大的建筑法由各省制定。安大略省建筑法的起草工作由安大略省市政事務和住房部具體負責。但安大略省市政事務和住房部所制定的《安大略省房屋建筑法》調(diào)控范圍是10平方米以上由墻體、屋頂和地板等組成的結(jié)構(gòu)體系、室內(nèi)外管道工程、污水處理系統(tǒng),并不涉及施工現(xiàn)場安全方面的內(nèi)容。施工現(xiàn)場安全方面的內(nèi)容由另一部法規(guī)(健康與安全法)規(guī)范,其管理由勞工部具體負責。
目前安大略省市政事務和住房部以目標作為規(guī)范的著眼點,正在對安大略省的建筑法進行修改和完善,新的建筑法將于2023年修改完畢。按照慣例,建筑法應當每隔5年修改一次,但這一次修改則是從1992年之后,已歷經(jīng)了大約十年時間。新的建筑法在原有法規(guī)的基礎上,主要修改和完善了新技術(shù)的推廣使用,節(jié)能的規(guī)范、環(huán)境的整體協(xié)調(diào)、高層防火、殘疾人設施、游泳池、管道、房屋裝修、消防以及個人隱私等方面的內(nèi)容。
四、安大略省職業(yè)安全和保險局情況
安大略省的職業(yè)安全及保險制度建立于1915年,依據(jù)的法律是當時的工傷賠償條例,目前的職業(yè)安全及保險條例于1998年1月1日生效。根據(jù)新條例規(guī)定,安大略省成立了職業(yè)安全和保險局,隸屬于該省勞工部,為非商業(yè)保險機構(gòu),其職能為:提倡職業(yè)健康及安全,減少因工受傷或職業(yè)病發(fā)生率;促進受傷工人復工后重投勞動力市場;提供健康護理及職業(yè)保險福利。
安大略省的職業(yè)安全及保險制度以“不計過錯”為原則,工人受到工傷或患上職業(yè)病后都會按照規(guī)定得到相應的保險保障。雇員保險經(jīng)費來自于雇主,雇主承擔職業(yè)場所安全及受傷工人復工的基本責任;而保險局的責任主要是監(jiān)管職業(yè)場所安全,以及受傷工人早日安全復工。按照規(guī)定,雇主聘請工人十天之內(nèi),就必須向職業(yè)安全及保險局辦理登記手續(xù),申報工人工資總額并交納保險費,否則,按違法處理。對新工人,業(yè)主還必須向其介紹在工作中可能遇到的危險,并為其提供安全訓練,使他們能夠安全地使用工具設備及穿戴保護裝備。保險局同時也要求員工維持業(yè)主安全健康的工作場所,盡力防止在工作場所發(fā)生工傷或職業(yè)病。
五、安大略省建筑施工安全協(xié)會情況
安大略省建筑安全協(xié)會成立于1929年,受省職業(yè)安全和保險局委托,主要從事建筑施工安全管理咨詢服務和教育培訓工作,為建筑公司提供技術(shù)咨詢,出版專業(yè)刊物,指導建筑公司做好安全生產(chǎn)工作。安全教育培訓的重點是幫助各類作業(yè)人員增長安全防范知識和技能。近年來,針對小型建筑公司事故增多情況,該協(xié)會在經(jīng)費許可的情況下,重點強化了小型建筑公司施工安全的指導和服務。
目前,在省職業(yè)安全和保險局注冊的45000家建筑公司(其中大多數(shù)是雇員僅5-7人的小企業(yè))和37萬建筑職工都是安大略省建筑施工安全協(xié)會的會員,協(xié)會下設有木工、電工等21個專業(yè)委員會。協(xié)會現(xiàn)有全職工作人員102名,其活動經(jīng)費主要來自省職業(yè)安全和保險局。保險局將每年收取的保險費的2%撥付給協(xié)會,2023年撥付給協(xié)會的經(jīng)費約為1400萬加元。協(xié)會組成較為廣泛,目前,其組成人員是:該省14個地區(qū)的勞工部門各1名代表,21個專業(yè)委員會各1名代表,2名省職業(yè)安全和保險局代表,2名無專業(yè)勞工工會的雇員代表。
安大略省建筑施工安全協(xié)會主要工作包括:一是從事建筑施工安全教育培訓。近年來,每年組織培訓人員大40000余人,其中,14000余人屬于需持證上崗的各類安全管理人員。為做好培訓教育工作,協(xié)會配備有流動培訓車輛,如有需要,可隨時隨地地開展職業(yè)健康和安全教育培訓。培訓對象既有雇主,也有雇員,分工種進行專題安全知識教育,有時還參與大學專業(yè)教育活動。二是到施工現(xiàn)場進行指導咨詢。重點為在省職業(yè)安全和保險局記錄的事故企業(yè)和業(yè)績較差的承包商提供事故和職業(yè)病預防指導,同時注重為小承包商提供相關(guān)事故和職業(yè)病預防信息。三是出版。協(xié)會還出版雜志、書籍、光盤、音像制品和宣傳畫等,并開發(fā)互動式教育培訓軟件,便于建筑工人自學。四是研究和技術(shù)服務。主要針對職業(yè)健康和高處墜落等事故多發(fā)領(lǐng)域進行研究,進行事故統(tǒng)計和分析,參與建筑施工標準的制定等。
近年來安大略省建筑施工傷亡數(shù)據(jù)表
年份死亡人數(shù)建筑職工總數(shù)
1966 72 202898
1976 40 222023
1986 40 286237
1996 21 261400
2003 30 385900
2023 20 368500
六、安大略省住宅檢驗師協(xié)會情況
加拿大售房或購房者普遍委托第三方職業(yè)住宅檢驗師對擬出售或購置的住宅進行檢驗、評估,目的是使買賣雙方全面了解住宅特別是二手房的質(zhì)量和價值。目前安大略省從事職業(yè)住宅檢驗的人員有注冊住宅檢驗師和非注冊人員兩類。為規(guī)范住宅檢驗師職業(yè)行為,保護購房者權(quán)益,安大略省于1994年頒布了《住宅檢驗師注冊登記管理條例》,對從事住宅檢驗的人員實行自愿注冊登記制度,并授權(quán)安大略省住宅檢驗師協(xié)會具體負責實施。安大略省住宅檢驗師協(xié)會成立于1985年,是該省目前唯一的住宅檢驗師自愿參加的社會團體,有注冊住宅檢驗師300多人。
為規(guī)范注冊登記工作,確保注冊工作質(zhì)量,該協(xié)會制定了嚴格的準入和清出制度。規(guī)定凡申請住宅檢驗師注冊的人員,不論是否已具備相應專業(yè)知識,都必須經(jīng)過該協(xié)會或有關(guān)院校、專業(yè)部門組織的職業(yè)教育培訓。經(jīng)過培訓考核合格的,該協(xié)會先頒發(fā)其住宅檢驗準入資格證書,再經(jīng)100-150余次的實踐檢驗,并組織對其檢驗報告質(zhì)量及職業(yè)行為進行抽樣考核,考核合格的,才授予注冊住宅檢驗師資格。為保證住宅檢驗師注冊后專業(yè)素質(zhì)的提高,該協(xié)會積極與政府及有關(guān)機構(gòu)合作,舉辦各種研討班、講座等,對注冊住宅檢驗師進行每年不少于20個學時的繼續(xù)教育。同時該協(xié)會還建立嚴格的監(jiān)督機制,接受社會對注冊住宅檢驗師服務行為的投訴。據(jù)了解,由于加拿大有健全的法律體系和完善的社會誠信機制,該省注冊住宅檢驗師行為比較規(guī)范,建立注冊登記制度以來,社會投訴大部分為非注冊人員(占75%),注冊人員只有20起,但經(jīng)核查只有1起屬實,違規(guī)者被注銷了注冊住宅檢驗師資格。
據(jù)介紹,注冊檢驗師開展住宅檢驗服務前,通常按照協(xié)會推薦的格式與委托方簽訂服務合同,并依據(jù)合同檢驗、評估及收費。檢驗過程主要采取目測方式,一般不進行破壞性檢驗。檢驗、評估主要依據(jù)省市有關(guān)建筑標準規(guī)范,內(nèi)容主要包括房屋外觀、主體結(jié)構(gòu)、水電氣、空調(diào)、屋面質(zhì)量及設施設備等部分,但房屋內(nèi)部裝飾裝修和室內(nèi)空氣污染檢測部分不屬于檢驗、評估的范圍。根據(jù)市場要求,注冊檢驗師還可提供建筑節(jié)能和保溫等方面的檢驗、評估服務。檢驗結(jié)束后,注冊住宅檢驗師應出具規(guī)范的檢驗評估報告給委托方,作為出售或購置房屋的參考依據(jù)。檢驗報告的內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)是否安全、設施設備的使用壽命及更換成本等。目前,住宅檢驗還沒有統(tǒng)一的收費標準,完全由委托方與檢驗師雙方自行商定,據(jù)了解,通常每套住宅(200平方米)收費范圍在300-400加元。檢驗服務工作質(zhì)量和個人信譽由檢驗師個人負責并承擔法律責任,政府不設專門部門監(jiān)管,完全實行社會監(jiān)督、市場調(diào)節(jié)、優(yōu)勝劣汰。委托方對檢驗師檢驗結(jié)果有異議的,可再另請其他檢驗師進行檢驗,有爭議時可申請合同仲裁或法院訴訟。
七、哈米爾頓市規(guī)劃發(fā)展局建筑和許可證處情況
《安大略省房屋建筑法》是制定安大略省房屋建筑規(guī)范的依據(jù),它授權(quán)各市政府對建筑活動進行監(jiān)管,同時也明確了市政府的職責。市房屋建筑主管部門具體組織相關(guān)法規(guī)的實施。
房屋建筑的新建和拆除活動必須事先經(jīng)過市房屋建筑主管部門的許可。市房屋建筑管理部門組織檢查員到現(xiàn)場檢查建筑許可的執(zhí)行情況,檢查員發(fā)現(xiàn)違反房屋建筑法規(guī)的,可依法責令整改或停止建設等,不執(zhí)行的將向法院起訴。市政府對違反建筑法規(guī)的起訴,個人最高可處5萬加元罰款,企業(yè)最高可處10萬加元罰款;對拒不執(zhí)行判決的,每天增加1萬加元的處罰。
根據(jù)哈米爾頓市政府統(tǒng)計,2001年,該市面積1117?1平方公里,人口490268(在安大略省排第四位,在全國排第九位),住房194154套。哈米爾頓市規(guī)劃法展局建筑和許可證處有170名工作人員,其職責是:房屋建筑許可及其監(jiān)督檢查、城市草地(噪音、廣告牌)管理、博彩(出租車、餐館)許可、城市區(qū)域規(guī)劃管理等。
近年來哈米爾頓市房屋建筑施工產(chǎn)值和許可證發(fā)放數(shù)據(jù)表
年份 施工產(chǎn)值(加元)許可證發(fā)放數(shù)量
20026643346434188
20036643947693737
20235951667153994
八、幾點意見和建議
1、加強地方工程建設標準體系的建設。加拿大的建筑規(guī)范的制定權(quán)限在于各省,有利于標準與地方實際的有效銜接,使標準更切合實際和便于操作。我國政體與加國不同,不能照搬,但由于國土面積差不多,東西部地區(qū)之間差異較大,應當借鑒加加拿大的做法,適當加強地方工程建設標準體系的建設,避免出現(xiàn)標準執(zhí)行的不平衡性。
2、加拿大對建筑材料設備實行的評估制度,值得借鑒推廣。一是這種評估制度有利于新技術(shù)被社會認同和采用,一定程度上能促進建筑科技成果的轉(zhuǎn)化。二是對新技術(shù)進行評估,可以避免錯誤或盲目采用新技術(shù)給工程建設造成損失和浪費。三是加拿大的評估制度針對的是無加國標準的產(chǎn)品和技術(shù),國外產(chǎn)品和技術(shù)進入加拿大,雖未要求評估,但使用者為避免風險也會要求由加拿大專業(yè)部門進行評估,無形中增加了外國企業(yè)進入加拿大市場的成本和難度,是一種隱蔽性較強的技術(shù)壁壘。這對入世以后,我國工程勘察設計、施工企業(yè)免受來自境外的沖擊具有一定的借鑒作用。
3、加拿大行業(yè)協(xié)會和同業(yè)工會等社會組織發(fā)育完善,具有很強的行業(yè)代表性,是建筑安全生產(chǎn)工作的主要服務力量。應加快轉(zhuǎn)變政府安全管理職能,鼓勵支持建筑施工安全協(xié)會、評估機構(gòu)、保險公司等社會中介組織,為建筑安全生產(chǎn)提供宣傳、培訓教育和評估指導等服務。
4、進一步加強建筑施工意外傷害保險工作,確保從事建筑施工的所有人員必須進行人身保險,同時實行工程質(zhì)量保險,實行參建各方對工程質(zhì)量終生負責制度。
5、加強農(nóng)民工安全技能教育培訓。盡快制定有關(guān)法律規(guī)范,對所有進入施工現(xiàn)場務工的農(nóng)民工必須經(jīng)有關(guān)部門、機構(gòu)進行安全專業(yè)技術(shù)培訓教育、考試合格后頒發(fā)建筑安全上崗證,方能上崗作業(yè),以減少農(nóng)民工在建筑施工中的傷亡。
二○○五年九月
(姚天瑋 程國順供稿)
分送:部長、副部長,部黨組成員,三總師;機關(guān)各司局,直屬各單位;省、自治區(qū)建設廳、直轄市建委及有關(guān)部門。
建設部辦公廳宣傳信息處2023年10月12日印
校對:建筑市場管理司姚天瑋