篇一 社會管理和民生改善工作專項調(diào)研報告
近年來，我市殘疾人工作在省、市殘聯(lián)和_____市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞殘疾人保障和服務(wù)這個主題，求真務(wù)實，扎實工作，使全市殘疾人民生得到切實改善，取得了顯著成績。
根據(jù)市委政法委關(guān)于開展社會管理和民生改善調(diào)研的通知精神，市殘聯(lián)認(rèn)真開展專項調(diào)研，現(xiàn)就三方面情況匯報如下：
一、關(guān)于社會管理和殘疾人民生基本情況及下半年工作思路
我會以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真做好關(guān)于社會管理和殘疾人民生工作，重點以改善民生和促進(jìn)和諧為目標(biāo)，在殘疾人生活救助、殘疾人社會保險、殘疾人社會福利事業(yè)等方面取得了明顯成效。
1.殘疾人生活救助方面
2.殘疾人社會保險
加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將在城鎮(zhèn)就業(yè)的殘疾職工納入基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和住房公積金制度范圍。建立和完善與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的殘疾人社會保障自然增長機(jī)制。全面提升殘疾人意外傷害保險覆蓋率，確保持證殘疾人參保率達(dá)到80%以上。
3.殘疾人社會福利事業(yè)
4.醫(yī)療康復(fù)工作
5.殘疾人扶貧基地建設(shè)及就業(yè)扶貧
我市立足市情，因地制宜，著力構(gòu)建殘疾人扶貧長效機(jī)制，較好地改善了殘疾人生產(chǎn)生活條件，加快了殘疾人脫貧致富的步伐。
一是加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，我們選擇經(jīng)濟(jì)效益好、輻射能力強(qiáng)、生產(chǎn)項目適合殘疾人的農(nóng)村專業(yè)合作社作為依托，積極打造星級殘疾人扶貧基地。目前建有3個省級基地、3個泰州市級基地，均實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙贏，安置和輻射帶動的xx00多戶殘疾人家庭生活狀況明顯改善，讓495戶殘疾人家庭脫貧。二是積極實施就業(yè)扶貧，一方面加大按比例就業(yè)力度，另一方面積極幫助扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，從事個體經(jīng)營，適時舉辦就業(yè)培訓(xùn)。建立省級_____市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心，開展種植、養(yǎng)殖、電動車修理、電腦技能、按摩、美甲等各類職業(yè)培訓(xùn)，三年來累計有殘疾人xx00人次先后參加種植、養(yǎng)殖、電腦技能、電動車維修、服裝制作、盲人按摩等各類培訓(xùn)。幫助扶持 20 名殘疾人自謀職業(yè)走上了創(chuàng)業(yè)之路。三是積極開展助殘結(jié)對活動，采取一助一、眾助一的形式，尤其是倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和貧困殘疾人助殘結(jié)對，目前已完成助殘結(jié)對 對。四是切實抓好教育扶貧，我會連續(xù)四年對殘疾人和殘疾人子女義務(wù)教育實施兩免一補(bǔ)，每年對考上大學(xué)的殘疾人和殘疾人子女都要發(fā)放一定的補(bǔ)助，對考取大、中專院校的殘疾學(xué)生和低保殘疾家庭子女給予一次性補(bǔ)助20004000元，2023年我市有9 名殘疾學(xué)生被普通高校錄取，(含高中)累計受益人員達(dá)300名。全市初步形成以扶貧效益最大化為取向，以扶貧基地建設(shè)為特色，多著并舉，多層次、多渠道扶貧的長效機(jī)制。
下半年工作思路
提高殘疾人社會保障水平。嚴(yán)格執(zhí)行重殘救助人員的統(tǒng)計、申報和資金發(fā)放工作，力爭做到應(yīng)保盡保。做好低保家庭中重度殘疾人重殘補(bǔ)貼金發(fā)放和一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy家庭的救助金發(fā)放工作。擴(kuò)大重殘人員醫(yī)療救助對象的范圍，擴(kuò)大殘疾人康復(fù)項目進(jìn)入醫(yī)保報銷的范圍。密切關(guān)注高考、中考新生錄取信息，認(rèn)真做好高中以上殘疾學(xué)生教育專項補(bǔ)貼調(diào)查、統(tǒng)計、上報和發(fā)放工作，繼續(xù)做好評殘、換證及發(fā)證工作。
提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)水平。扎實推進(jìn)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、6歲以下殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練、假肢安裝、盲人按摩等項工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防、保健、健康教育、醫(yī)療和康復(fù)等六位一體綜合衛(wèi)生服務(wù)功能，逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的康復(fù)服務(wù)。啟動殘疾人成人康復(fù)中心建設(shè)。
做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。建立健全市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)窗口，建立城鄉(xiāng)殘疾人失業(yè)登記制度。逐步實現(xiàn)殘疾人就業(yè)實名制統(tǒng)計管理。重點統(tǒng)計應(yīng)屆以及往屆離校殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)情況，逐一實名登記造冊。大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。建立和完善殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地和市殘疾人電腦培訓(xùn)中心作用。逐步建立城鄉(xiāng)均等的農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系。
繼續(xù)做好殘疾人公共服務(wù)工作。以康復(fù)中心為載體，分期分批對6歲以下殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)訓(xùn)練。積極探索農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作新路徑，打造托養(yǎng)中心品牌。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)托養(yǎng)中心的管理、運(yùn)行摸式。
進(jìn)一步優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，扎實開展無障礙設(shè)施改造和無障礙環(huán)境建設(shè)。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、專職委員分期分批培訓(xùn)。做好專職委員考核、續(xù)聘工作。進(jìn)一步加強(qiáng)市殘聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展 爭創(chuàng)群眾滿意服務(wù)窗口活動，為全市殘疾人服務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)!
二、存在問題和原因
近年來，盡管市委、市政府在財力有限的情況下做了很大的努力，投入了大量的財力，全市殘疾人工作取得了較好的成績，但分析全市殘疾人生存、生活現(xiàn)狀，形勢不容樂觀，部分殘疾人的生存和生活狀況令人擔(dān)憂。一是殘疾人享受公共福利優(yōu)惠仍有差距，除殘疾人免費乘坐城市公交車政策得到落實外，用電、用氣、通訊等方面的優(yōu)惠政策至今未能到位。二是成人康復(fù)亟待加強(qiáng)。三是無障礙環(huán)境建設(shè)仍存在許多亟待解決的困難和問題：相當(dāng)部分城區(qū)的道路、公共建筑、居住小區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公共交通設(shè)施未進(jìn)行無障礙改造，新建的設(shè)施還存在不規(guī)范、不系統(tǒng)、不符合無障礙規(guī)范要求，信息交流無障礙較為滯后，全社會的無障礙環(huán)境尚未形成。
反思我市殘疾人工作，存在著許多制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的不利因素。
一是人道主義思想普及不夠，全社會扶殘助殘意識不強(qiáng)，廣大殘疾人和殘疾人工作者還未得到應(yīng)有的理解和尊重?；鶎訛闅埣踩朔?wù)的能力不強(qiáng)，在個別地方和個別部門領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中，存在著對殘疾人工作說起來重要，干起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。
二是為殘疾人服務(wù)的能力不強(qiáng)，對照殘疾預(yù)防進(jìn)家庭、康復(fù)指導(dǎo)進(jìn)家庭、康復(fù)醫(yī)療進(jìn)家庭和康復(fù)器具進(jìn)家庭為內(nèi)容的康復(fù)服務(wù)四進(jìn)家庭目標(biāo)的實現(xiàn)仍有較大差距。
三是殘疾人工作者隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。殘聯(lián)機(jī)關(guān)人員履行代表、管理、服務(wù)職能的能力尚顯薄弱，素質(zhì)有待提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人工作者待遇很低，隊伍不夠穩(wěn)定，服務(wù)殘疾人的水平和能力不足。
三.我們的建議：
1.樹立新殘疾人觀念
不斷改善殘疾人生活，把殘疾人作為能夠參與社會物質(zhì)與精神財富創(chuàng)造的勞動者來對待。使他們持久地、平等地、充分地參與社會生活，最終與健康人相融合。加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)愛殘助殘的社會風(fēng)尚，努力營造廣大殘疾人平等、參與、共享的社會氛圍，在較大范圍內(nèi)形成對殘疾人全新的認(rèn)同。引導(dǎo)社會公益組織和個人積極投入到殘疾人社會保障事業(yè)中來。
2.繼續(xù)完善社會保障體系
一是建立更加完善的殘疾人基礎(chǔ)檔案。重點掌握殘疾人貧困戶的生活狀況及動態(tài)變化,為政府部門落實保障措施提供準(zhǔn)確依據(jù)。及時將有關(guān)情況和數(shù)據(jù)抄送上級部門。
二是建立獨立的殘疾人社會保障體系。推行覆蓋全社會的以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為重點的殘疾人社會保障制度。重點對特困殘疾人家庭實施定點和定期的保障。加大各級人大執(zhí)法、各級政協(xié)視察和相關(guān)部門定期檢查的力度，切實提高殘疾人社會保障程度，維護(hù)社會公平和正義。
三是社會公共服務(wù)部門和行業(yè)建立對殘疾人的救助制度。教育、醫(yī)療、住房、交通等單位應(yīng)對殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和救助。
四是勞動就業(yè)工作制度化。殘疾人的勞動就業(yè)是保障其基本生活的一條重要途徑，是殘聯(lián)部門的一項主要業(yè)務(wù)工作。要使這項工作真正落到實處，成為殘疾人的一種長效保障，必須走制度化的路子。
3.政府要加大對殘疾人社保工作力度
一是發(fā)揮政府在殘疾人事業(yè)中主導(dǎo)和引導(dǎo)作用。將殘疾人社會保障納入本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。完善殘疾人保障金的管理，設(shè)立專項基金，保障資金按時到位足額的發(fā)放。
二是明確牽頭單位和責(zé)任人。建議政府確定以殘聯(lián)為牽頭單位。進(jìn)行分類保障;同時建立殘疾人社會保障信息共享平臺，保證牽頭單位全面、系統(tǒng)地了解殘疾人社會救助情況。
三是積極引導(dǎo)幫助殘疾人實現(xiàn)自我價值。鼓勵廣大殘疾人自強(qiáng)、自立。對殘疾人勞動就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，支持殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵用人單位對殘疾職工開展在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);積極做好開業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和后續(xù)扶持工作。對農(nóng)村的殘疾人要與農(nóng)村扶貧相結(jié)合，突出針對性、實用性、通俗性、簡便性和靈活性，鼓勵農(nóng)村殘疾人擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖業(yè)的實用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模，逐步實現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會化，為殘疾人創(chuàng)造各種就業(yè)條件。
四是采取多種措施積極支持興辦福利企業(yè)。并對做出貢獻(xiàn)的給予表揚(yáng)和表彰。
4.具體量化助殘惠殘指標(biāo)?！禵____省殘疾人保障條例》一些條款需要細(xì)化量化，以便于在實際工作中具體操作。比如：體育彩票助殘、殘疾人使用水、電、氣方面沒有具體標(biāo)準(zhǔn)。
篇二 系統(tǒng)管理改善整改報告
系統(tǒng)管理改善整改報告
一、縣民政工作基本情況
縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣。縣民政局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、救災(zāi)股、優(yōu)撫安置股、社會事務(wù)股、基層政權(quán)股、社會救助股、婚姻登記處等股室，下屬7個事業(yè)單位，縣革命烈士紀(jì)念館、縣福利院、縣救助管理站、縣老齡辦、地名辦等。全局在職干部職工47人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有19個民政所，全縣有28所農(nóng)村敬老院。
二、縣民政工作信息化情況
目前，縣民政局承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會福利、基層政權(quán)、行政區(qū)劃和地名管理、社團(tuán)管理、婚姻登記管理、殯葬管理、救助管理、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等工作職能。局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、財務(wù)股、社會救助股、婚姻登記處、優(yōu)撫安置股、社會福利股、救災(zāi)股、社會事務(wù)股、基層政權(quán)股、募委辦等股室，下屬老齡辦、地名辦、烈士館、福利院、救助站、慈善會和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、28所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院?，F(xiàn)有在職職工47人，其中局機(jī)關(guān)工作人員23人，下屬事業(yè)單位人員24。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作人員36人，敬老院工作人員56人。一直以來，我局致力于加強(qiáng)民政信息化建設(shè)，但由于專業(yè)人員和資金缺乏，目前我縣民政信息化工作相對滯后，民政工作只實現(xiàn)了最低層次的網(wǎng)上文件傳輸和排版打印，民政信息化建設(shè)明顯成了我縣民政工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。
（一）硬件情況：目前，縣民政局共有電腦33臺，打印設(shè)備11臺，各業(yè)務(wù)股室均配備了1-3臺電腦（僅20××年民政局購置辦公電腦8臺，一體打印機(jī)2臺），使用路由器共享2條寬帶網(wǎng)絡(luò)；19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作電腦19臺，打印設(shè)備19臺，均開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，縣還建立了縣鄉(xiāng)文件加密網(wǎng)，文件傳輸通過縣鄉(xiāng)加密網(wǎng)進(jìn)行。各社區(qū)、村硬件設(shè)施狀況相差較大，除個別外，有的沒有微型計算機(jī)，有的不具備連接網(wǎng)絡(luò)條件，硬件環(huán)境還不健全。敬老院普遍沒有電腦。縣民政局及基層民政所也無專項的信息化工作經(jīng)費和人員。
（二）軟件情況：局機(jī)關(guān)各股室辦公軟件婚姻登記、救災(zāi)、兒童福利、流浪乞討救助、收養(yǎng)登記、民間組織管理以及綜合統(tǒng)計等使用的是部委下發(fā)的辦公軟件，低保、五保、優(yōu)撫使用的是省廳下發(fā)的軟件。其中優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng)、民間組織管理系統(tǒng)屬單機(jī)版，省社會救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)、省婚姻登記管理系統(tǒng)、流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)、收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)、兒童福利信息系統(tǒng)、殯葬管理信息系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)版。居民家庭收入核對平臺尚未建立。
（三）人員情況：目前，縣民政局全體工作人員學(xué)歷構(gòu)成為：大學(xué)本科學(xué)歷5人，大學(xué)?？茖W(xué)歷15人，高中（含中專）及以下學(xué)歷27人。全局無計算機(jī)專業(yè)人員，也無專門的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員。各業(yè)務(wù)股室及民政所工作人員素質(zhì)參差不齊，有的具備一定的計算機(jī)操作能力，能較為熟練地使用計算機(jī)和民政業(yè)務(wù)軟件，有的則不能熟練進(jìn)行操作。
（四）縣及上級民政部門無固定的相關(guān)經(jīng)費投入。
三、問題和建議
縣民政信息化工作在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下，已取得了一定成績，但是還存在一些問題。如信息化建設(shè)工作經(jīng)費緊缺，缺乏專業(yè)人才。鑒于民政信息化工作事關(guān)民利、事關(guān)政府形象、也事關(guān)縣民政工作的順利開展，建議采取以下措施，推進(jìn)縣民政信息化工作。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實保障資金。雖然縣民政局致力于加強(qiáng)信息化建設(shè)，但由于資金缺乏，還存在很多困難。一是在硬件方面。目前計算機(jī)在民政系統(tǒng)中僅配備到各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，由數(shù)名工作人員共用，未能做到人手一臺。敬老院目前沒有配備計算機(jī)。為達(dá)到民政信息化橫向到邊，縱向到底的標(biāo)準(zhǔn)，需努力爭取資金，增加硬件設(shè)施，為做好民政信息化工作奠定堅實基礎(chǔ)。二是在軟件方面。民政部門相比其他部門，業(yè)務(wù)多，任務(wù)重，內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉少，業(yè)務(wù)軟件開發(fā)工作量大。要將全部民政工作全部網(wǎng)絡(luò)，還需積極爭取省、市和縣委縣政府從政策到資金上的全力的支持。
（二）制定規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口。民政工作經(jīng)常需要與其他部門交流和共享數(shù)據(jù)，如低保需要與勞動社保、交警、房產(chǎn)經(jīng)常聯(lián)系信息共享。民間組織管理更是需要與教育、勞動、文化、體育等主管部門經(jīng)常聯(lián)系溝通。但是目前各個部門目前沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)輸出標(biāo)準(zhǔn)，也就是說數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各部門之間已開發(fā)使用的信息系統(tǒng)各自為政，不相銜接，影響工作效率。建議由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，各部門在開發(fā)信息系統(tǒng)時，有標(biāo)準(zhǔn)可依，可減少大量的重復(fù)性勞動，便于各部門之間數(shù)據(jù)共享和交換，進(jìn)一步提高工作效率。
（三）統(tǒng)一組織，托管網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。網(wǎng)絡(luò)化是信息化工作的發(fā)展方向，信息系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化后，相關(guān)信息實現(xiàn)動態(tài)管理，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督和管理。目前一方面我縣接入寬帶網(wǎng)絡(luò)一般是采用光纖和adsl接入方式，adsl接入方式下載數(shù)據(jù)快，上傳數(shù)據(jù)慢，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的要求；另一方面網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器對環(huán)境、維護(hù)等有特殊的要求，縣民政局辦公設(shè)施尚不完全符合這些條件。為此，建議今后由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)中心，按照網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的特殊要求進(jìn)行機(jī)房改造，設(shè)置不間斷電源，并配備專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)，托管各部門網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，進(jìn)一步促進(jìn)全縣各部門網(wǎng)絡(luò)信息化工作的開展。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)。雖然縣有關(guān)部門和縣民政局都對提高工作人員的計算機(jī)操作能力做了大量的工作，但是我們也看到，還存在幾方面的問題。一是計算機(jī)專業(yè)人才缺乏，計算機(jī)專業(yè)的人才非常少；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、敬老院人員，計算機(jī)操作能力還較差，不能達(dá)到信息化要求。建議在今后一方面大力引進(jìn)計算機(jī)專業(yè)人才，另一方面繼續(xù)大力開展計算機(jī)能力培訓(xùn)，要做到全縣民政系統(tǒng)的職工人人都能熟練使用計算機(jī)，同時在此基礎(chǔ)上，對計算機(jī)維護(hù)方面加大培訓(xùn)力度，力爭無論是在局機(jī)關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，均有相當(dāng)一部分人掌握一定程度的計算機(jī)維護(hù)能力，能自行解決除硬件故障外的軟件問題，以進(jìn)一步提高工作效率，確保信息化工作的順利開展。
篇三 民政系統(tǒng)管理改善自查報告
民政系統(tǒng)管理改善自查報告
一、縣民政工作基本情況
縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣。縣民政局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、救災(zāi)股、優(yōu)撫安置股、社會事務(wù)股、基層政權(quán)股、社會救助股、婚姻登記處等股室，下屬7個事業(yè)單位，縣革命烈士紀(jì)念館、縣福利院、縣救助管理站、縣老齡辦、地名辦等。全局在職干部職工47人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有19個民政所，全縣有28所農(nóng)村敬老院。
二、縣民政工作信息化情況
目前，縣民政局承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會福利、基層政權(quán)、行政區(qū)劃和地名管理、社團(tuán)管理、婚姻登記管理、殯葬管理、救助管理、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等工作職能。局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、財務(wù)股、社會救助股、婚姻登記處、優(yōu)撫安置股、社會福利股、救災(zāi)股、社會事務(wù)股、基層政權(quán)股、募委辦等股室，下屬老齡辦、地名辦、烈士館、福利院、救助站、慈善會和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、28所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院?，F(xiàn)有在職職工47人，其中局機(jī)關(guān)工作人員23人，下屬事業(yè)單位人員24。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作人員36人，敬老院工作人員56人。一直以來，我局致力于加強(qiáng)民政信息化建設(shè)，但由于專業(yè)人員和資金缺乏，目前我縣民政信息化工作相對滯后，民政工作只實現(xiàn)了最低層次的網(wǎng)上文件傳輸和排版打印，民政信息化建設(shè)明顯成了我縣民政工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。
（一）硬件情況：目前，縣民政局共有電腦33臺，打印設(shè)備11臺，各業(yè)務(wù)股室均配備了1-3臺電腦（僅2023年民政局購置辦公電腦8臺，一體打印機(jī)2臺），使用路由器共享2條寬帶網(wǎng)絡(luò)；19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有工作電腦19臺，打印設(shè)備19臺，均開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，縣還建立了縣鄉(xiāng)文件加密網(wǎng)，文件傳輸通過縣鄉(xiāng)加密網(wǎng)進(jìn)行。各社區(qū)、村硬件設(shè)施狀況相差較大，除個別外，有的沒有微型計算機(jī)，有的不具備連接網(wǎng)絡(luò)條件，硬件環(huán)境還不健全。敬老院普遍沒有電腦。縣民政局及基層民政所也無專項的信息化工作經(jīng)費和人員。
（二）軟件情況：局機(jī)關(guān)各股室辦公軟件婚姻登記、救災(zāi)、兒童福利、流浪乞討救助、收養(yǎng)登記、民間組織管理以及綜合統(tǒng)計等使用的是部委下發(fā)的辦公軟件，低保、五保、優(yōu)撫使用的是省廳下發(fā)的軟件。其中優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計分析系統(tǒng)、民間組織管理系統(tǒng)屬單機(jī)版，省社會救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)、省婚姻登記管理系統(tǒng)、流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)、收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)、兒童福利信息系統(tǒng)、殯葬管理信息系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)版。居民家庭收入核對平臺尚未建立。
（三）人員情況：目前，縣民政局全體工作人員學(xué)歷構(gòu)成為：大學(xué)本科學(xué)歷5人，大學(xué)專科學(xué)歷15人，高中（含中專）及以下學(xué)歷27人。全局無計算機(jī)專業(yè)人員，也無專門的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員。各業(yè)務(wù)股室及民政所工作人員素質(zhì)參差不齊，有的具備一定的計算機(jī)操作能力，能較為熟練地使用計算機(jī)和民政業(yè)務(wù)軟件，有的則不能熟練進(jìn)行操作。
（四）縣及上級民政部門無固定的相關(guān)經(jīng)費投入。
三、問題和建議
縣民政信息化工作在縣委、縣政府的關(guān)心和支持下，已取得了一定成績，但是還存在一些問題。如信息化建設(shè)工作經(jīng)費緊缺，缺乏專業(yè)人才。鑒于民政信息化工作事關(guān)民利、事關(guān)政府形象、也事關(guān)縣民政工作的順利開展，建議采取以下措施，推進(jìn)縣民政信息化工作。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實保障資金。雖然縣民政局致力于加強(qiáng)信息化建設(shè)，但由于資金缺乏，還存在很多困難。一是在硬件方面。目前計算機(jī)在民政系統(tǒng)中僅配備到各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，由數(shù)名工作人員共用，未能做到人手一臺。敬老院目前沒有配備計算機(jī)。為達(dá)到民政信息化橫向到邊，縱向到底的標(biāo)準(zhǔn)，需努力爭取資金，增加硬件設(shè)施，為做好民政信息化工作奠定堅實基礎(chǔ)。二是在軟件方面。民政部門相比其他部門，業(yè)務(wù)多，任務(wù)重，內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉少，業(yè)務(wù)軟件開發(fā)工作量大。要將全部民政工作全部網(wǎng)絡(luò)，還需積極爭取省、市和縣委縣政府從政策到資金上的全力的支持。
（二）制定規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口。民政工作經(jīng)常需要與其他部門交流和共享數(shù)據(jù)，如低保需要與勞動社保、交警、房產(chǎn)經(jīng)常聯(lián)系信息共享。民間組織管理更是需要與教育、勞動、文化、體育等主管部門經(jīng)常聯(lián)系溝通。但是目前各個部門目前沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)輸出標(biāo)準(zhǔn)，也就是說數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各部門之間已開發(fā)使用的信息系統(tǒng)各自為政，不相銜接，影響工作效率。建議由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，各部門在開發(fā)信息系統(tǒng)時，有標(biāo)準(zhǔn)可依，可減少大量的重復(fù)性勞動，便于各部門之間數(shù)據(jù)共享和交換，進(jìn)一步提高工作效率。
（三）統(tǒng)一組織，托管網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。網(wǎng)絡(luò)化是信息化工作的發(fā)展方向，信息系統(tǒng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化后，相關(guān)信息實現(xiàn)動態(tài)管理，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督和管理。目前一方面我縣接入寬帶網(wǎng)絡(luò)一般是采用光纖和adsl接入方式，adsl接入方式下載數(shù)據(jù)快，上傳數(shù)據(jù)慢，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的要求；另一方面網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器對環(huán)境、維護(hù)等有特殊的要求，縣民政局辦公設(shè)施尚不完全符合這些條件。為此，建議今后由縣有關(guān)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)中心，按照網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的特殊要求進(jìn)行機(jī)房改造，設(shè)置不間斷電源，并配備專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)，托管各部門網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，進(jìn)一步促進(jìn)全縣各部門網(wǎng)絡(luò)信息化工作的開展。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)。雖然縣有關(guān)部門和縣民政局都對提高工作人員的計算機(jī)操作能力做了大量的工作，但是我們也看到，還存在幾方面的問題。一是計算機(jī)專業(yè)人才缺乏，計算機(jī)專業(yè)的人才非常少；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、敬老院人員，計算機(jī)操作能力還較差，不能達(dá)到信息化要求。建議在今后一方面大力引進(jìn)計算機(jī)專業(yè)人才，另一方面繼續(xù)大力開展計算機(jī)能力培訓(xùn)，要做到全縣民政系統(tǒng)的職工人人都能熟練使用計算機(jī)，同時在此基礎(chǔ)上，對計算機(jī)維護(hù)方面加大培訓(xùn)力度，力爭無論是在局機(jī)關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，均有相當(dāng)一部分人掌握一定程度的計算機(jī)維護(hù)能力，能自行解決除硬件故障外的軟件問題，以進(jìn)一步提高工作效率，確保信息化工作的順利開展。
