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篇一 商務(wù)政工科對(duì)商品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
一、我市商品市場(chǎng)的現(xiàn)狀
1、商品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,經(jīng)營(yíng)門類齊全,品位不斷提升
全市現(xiàn)有商品市場(chǎng)337個(gè),建筑面積207平方米,分別比xx年增長(zhǎng)10%和109%。其中:生產(chǎn)資料市場(chǎng)27個(gè),專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)27個(gè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)41個(gè),綜合性市場(chǎng)242個(gè)。蘆淞服飾市場(chǎng)群更是由1989年的1個(gè)市場(chǎng)發(fā)展到1995年十幾個(gè)市場(chǎng)再到xx年的43個(gè)市場(chǎng),建筑面積從1989年的4800平方米猛增到73.5平方米;商品市場(chǎng)檔次逐年提高,蘆淞服飾市場(chǎng)由最初的地?cái)偸绞袌?chǎng)到鳥籠式市場(chǎng)再到寬敞門面式市場(chǎng),部分市場(chǎng)已發(fā)展到集辦公、服裝展示、網(wǎng)上購(gòu)物等為一體的現(xiàn)代化大窗櫥。
2、商品市場(chǎng)在商貿(mào)流通中的作用不斷擴(kuò)大。全市商品市場(chǎng)xx年實(shí)現(xiàn)成交額103.57億元,占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重超過65%,;市場(chǎng)成交過3000萬(wàn)元的市場(chǎng)有50多個(gè),名列全省第一,有21個(gè)市場(chǎng)成交額過億元,商品市場(chǎng)是我市商貿(mào)流通的主力軍,其現(xiàn)實(shí)地位和作用不容忽視。
3、商品市場(chǎng)是全市各級(jí)財(cái)稅收入的重要來源。全市商品市場(chǎng)年創(chuàng)造稅費(fèi)4億多元,占全市稅收比重20.38%,蘆淞區(qū)財(cái)政收入的80%來自于市場(chǎng)稅費(fèi)。蘆淞服裝市場(chǎng)居全市市場(chǎng)納稅費(fèi)之首,該市場(chǎng)僅1316個(gè)攤位,年納稅費(fèi)2300多萬(wàn)元,其中稅1600多萬(wàn)元。
4、商品市場(chǎng)為社會(huì)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。全市337個(gè)商品市場(chǎng)共有從業(yè)人員15.6萬(wàn)人,其中安排下崗職工近十萬(wàn)人。
二、我市商品市場(chǎng)存在的主要問題
1、商品市場(chǎng)布局不合理。一是區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、攸縣商品市場(chǎng)較多,而石峰區(qū)、天元區(qū)、_____縣商品市場(chǎng)數(shù)量很少。蘆淞區(qū)有商品市場(chǎng)79個(gè),占全市的近四分之一。二是市場(chǎng)空間布局不合理,全市93個(gè)專業(yè)市場(chǎng),其中在城市83個(gè),農(nóng)村僅10個(gè);城市專業(yè)市場(chǎng)又集中在蘆淞區(qū),蘆淞區(qū)專業(yè)市場(chǎng)有63個(gè),占全市專業(yè)市場(chǎng)的67.8%,大半江山坐落蘆淞,石峰區(qū)除住宅產(chǎn)品市場(chǎng)、天元區(qū)除建材市場(chǎng)外,幾乎沒有象樣的專業(yè)市場(chǎng)。
2、組織化程度低。我市商品市場(chǎng)基本是各自為營(yíng),市場(chǎng)之間缺乏聯(lián)系,商流、物流、資金流、信息流不能相互流動(dòng),互通有無;我市雖有過億元市場(chǎng)21家,但大而不強(qiáng),沒有組建一個(gè)市場(chǎng)集團(tuán)。組織化程度低導(dǎo)致市場(chǎng)之間,經(jīng)營(yíng)戶之間惡性競(jìng)爭(zhēng),互相拆臺(tái)現(xiàn)象嚴(yán)重,無法與國(guó)內(nèi)外組織嚴(yán)密的商業(yè)巨人競(jìng)爭(zhēng)。
3、沒有產(chǎn)業(yè)作依托,市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮。我市專業(yè)市場(chǎng)數(shù)量不少,但除服飾市場(chǎng)外大都銷售額不大,市場(chǎng)銷售的絕大部分是外來產(chǎn)品,服飾市場(chǎng)銷售的服飾80%以上來自沿海城市和武漢,本地生產(chǎn)有服飾所占比重很小,沒有產(chǎn)業(yè)作依托,勢(shì)必增加銷售成本,減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力,從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。
造成以上問題的根本原因是商品市場(chǎng)規(guī)劃滯后,政府部門宏觀調(diào)控乏力,商品市場(chǎng)建設(shè)管理主體虛位,仍然存在多頭審批現(xiàn)象,這種狀況與我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)變化要求極不相適應(yīng)。加入世貿(mào)組織,我國(guó)于去年12月11日取消對(duì)外商對(duì)商業(yè)批發(fā)、零售和物流業(yè)的限制,為減少國(guó)外商業(yè)“航母”的沖擊,需要采取國(guó)際通用的辦法,對(duì)大型商業(yè)設(shè)施的設(shè)立必須進(jìn)行規(guī)劃和管理。目前,_____市已開始著手開展這方面的工作。
三、下階段商品市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展思路
1、大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng),奠定區(qū)域商貿(mào)中心地位。
沒有現(xiàn)代化的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)就沒有現(xiàn)代化的商貿(mào)城市。批發(fā)市場(chǎng)仍然是21世紀(jì)我國(guó)商品流通的主渠道。_____發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)有條件和基礎(chǔ):批發(fā)經(jīng)銷以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過零售經(jīng)銷,尤其是近幾年來,限額以上批發(fā)業(yè)突飛猛進(jìn),成為我市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn);蘆淞區(qū)服飾市場(chǎng)等批發(fā)市場(chǎng)已形成品牌,具有較強(qiáng)的輻射力;良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)奠定了便捷的運(yùn)輸體系。發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)的原則是:以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以代理經(jīng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)式配送、電子商務(wù)為業(yè)態(tài),以發(fā)展、壯大市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè)為核心,改造、提升現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng),適當(dāng)發(fā)展新興、配套市場(chǎng)。
重點(diǎn)要選擇一批上規(guī)模、上檔次的市場(chǎng)進(jìn)行“兩改一提”,重中之重是蘆淞服飾市場(chǎng)群的“兩改一提”,鞏固其“龍頭”地位,建設(shè)成為區(qū)域性、全國(guó)性的經(jīng)銷中心。
一是以集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)為方向,按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,全面完成市場(chǎng)改制,組建公司制,實(shí)現(xiàn)集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建,改變業(yè)主多元化(40多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、粗放經(jīng)營(yíng)的局面。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)硬件改造,加強(qiáng)軟件升級(jí),營(yíng)造適合本批發(fā)市場(chǎng)的交易環(huán)境和市場(chǎng)形象特色,為商戶提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù),形成更具價(jià)值的“無形市場(chǎng)”。
三是把市場(chǎng)改造與市場(chǎng)物流整合結(jié)合起來,強(qiáng)化與物流配送和電子商務(wù)技術(shù)的結(jié)合。結(jié)合資產(chǎn)重組,成立專業(yè)性的物流公司,建立多層次的配送、代理體系,重構(gòu)市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)由以攤位式經(jīng)營(yíng)為主向以配送、代理經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變,由分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向建立公司制經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)交易向現(xiàn)代化交易轉(zhuǎn)變。
四是有目的地引導(dǎo)建立一些“源頭型”專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。如原提出的在荷塘區(qū)建立一個(gè)大的家具批發(fā)市場(chǎng),并帶動(dòng)家具制造業(yè)的發(fā)展。
2、以流通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。
以市場(chǎng)興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶市場(chǎng),形成產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)共同繁榮的局面,這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起,靠的就是商貿(mào)與工業(yè)企業(yè)的良性互動(dòng)。我市批發(fā)市場(chǎng)還缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。以蘆淞服飾市場(chǎng)群為例,市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品80%以上產(chǎn)自沿海城市和武漢,本地生產(chǎn)服飾所占比重很少。服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因是輔料市場(chǎng)如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場(chǎng)還沒有形成,設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造落后,倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通沒有形成鏈條。市場(chǎng)沒有產(chǎn)業(yè)作依托,銷售成本勢(shì)必增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱,市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮,從而進(jìn)一步制約了市場(chǎng)的發(fā)展空間。
發(fā)展市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大_____產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的核心工作。政府和市場(chǎng)要把它作為一項(xiàng)共同的任務(wù)來抓。
一是以蘆淞服飾批發(fā)市場(chǎng)為品牌,以蘆淞服飾工業(yè)園為依托,以良好市場(chǎng)環(huán)境為誘力,引進(jìn)由外地生產(chǎn)的品牌來株發(fā)展生產(chǎn)。
二是支持現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行 結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大項(xiàng)目投入、技術(shù)改造、設(shè)備更新,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量,打造出幾個(gè)全國(guó)知名的品牌,形成知名度。同時(shí),積極引導(dǎo)民間資本和有實(shí)力的經(jīng)銷大戶,依托自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),走“工貿(mào)一體化”道路。
三是出臺(tái)扶持市場(chǎng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施,加快建立、完善支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái),如服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的輔料市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、服飾展示中心等外部平臺(tái)。
3、推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化,提升城市品位。
隨著城市現(xiàn)代化的加快,人民對(duì)市場(chǎng)建設(shè)更高的要求,傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)的種種弊端表現(xiàn)得越來越明顯:一是無法形成產(chǎn)業(yè)化、邊鎖化、規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)模式;二是臟、亂、差現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重污染所在地環(huán)境,影響居民的生活、工作;三是一些集貿(mào)市場(chǎng)成了假、劣、偽、冒產(chǎn)品藏身之地;四是偷稅漏稅行為難以控制;五是無法增加就業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)的改造、升級(jí)勢(shì)在必行。
第一,從打造新的先進(jìn)物流格局和模式的高度對(duì)傳統(tǒng)菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行有計(jì)劃的長(zhǎng)期改造,并將其納入市政發(fā)展規(guī)劃;
第二,按照市場(chǎng)化原則,鼓勵(lì)支持按公司制原則改造傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng),政府一律從菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理中退出,大力支持以超市形式替代傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng);
第三,研究、制訂有關(guān)凈菜、放心菜、放心肉、屠宰等方面的法規(guī),促使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)在改造、替代過程中規(guī)范有序;
四、改造、替代與升級(jí)成功的關(guān)鍵是投資方有利可圖,消費(fèi)者得到實(shí)惠,現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)者能夠妥善安置。
第五,堅(jiān)持改造與改行并重。
篇二 商品市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告
商品交易市場(chǎng)作為商品流通的一種組織形式,發(fā)揮著集散商品、形成價(jià)格、傳遞消息、服務(wù)產(chǎn)銷、配置資源的重要作用。近年來,伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,湖南省商品交易市場(chǎng)逐步發(fā)展壯大,成為人民群眾日用消費(fèi)品和生產(chǎn)、建設(shè)所需物資的重要集散地,在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活,擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
我省商品交易市場(chǎng)基本情況
湖南省商品交易市場(chǎng)已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),商品市場(chǎng)體系日趨完善。20xx年,全省商品交易市場(chǎng)2597個(gè),總攤位數(shù)55.48萬(wàn)個(gè),營(yíng)業(yè)面積1834.20萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)成交額3543.43億元。其中億元以上商品交易市場(chǎng)320個(gè),總攤位數(shù)19.84萬(wàn)個(gè),營(yíng)業(yè)面積1036.78萬(wàn)平方米、成交額2969.65億元,分別占全部商品交易市場(chǎng)總數(shù)的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。
大型市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)展,發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省成交額5億元以上的市場(chǎng)96家,占全部市場(chǎng)個(gè)數(shù)的3%,實(shí)現(xiàn)成交額2465.71億元,占全部市場(chǎng)總成交額的81.4%。其中,5-10億元商品交易市場(chǎng)有46家;10-100億元的商品交易市場(chǎng)有44家;100億元以上的商品交易市場(chǎng)有6家
分別是:長(zhǎng)沙市紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、湖南鋼材大市場(chǎng)、湖南高橋大市場(chǎng)、湖南省三湘南湖大市場(chǎng)、中南汽車世界大中南汽車貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省商品成交額在10億元以上的商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2130.15億元,增長(zhǎng)25.6%。100億元以上商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額1219.59億元,增長(zhǎng)25.9%。顯示出湖南大型市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,規(guī)?;l(fā)展的趨勢(shì)明顯。
市場(chǎng)門類齊全,專業(yè)市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年發(fā)展,目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專業(yè)性和綜合性較強(qiáng)的市場(chǎng),形成了以專業(yè)市場(chǎng)為主,綜合市場(chǎng)和其他市場(chǎng)為輔,門類齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的商品市場(chǎng)體系。
全省2597個(gè)商品市場(chǎng)中,綜合市場(chǎng)有1586個(gè),商品成交額為1359.18億元,占比38.36%。其中,農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)712個(gè),工業(yè)品綜合市場(chǎng)88個(gè),其它綜合市場(chǎng)777個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)1011個(gè),商品成交額為2184.25億元,占比61.64%。
全省320個(gè)億元市場(chǎng)中,綜合市場(chǎng)有121個(gè),商品成交額為1011.11億元,占比37.8%。其中,農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)42個(gè),工業(yè)品綜合市場(chǎng) 26個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)達(dá)199個(gè),商品成交額為1958.54億元,占比62.2%;從出租攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積和成交額看,專業(yè)市場(chǎng)比重均較高,分別為56.5%、70.2%和66%。
批零市場(chǎng)競(jìng)相發(fā)展,批發(fā)市場(chǎng)為主流。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,商品交易市場(chǎng)已從單純的交易主體的聚集場(chǎng)所逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榇笈l(fā)商、大代理商、大經(jīng)銷商的培育基地,向集中化與規(guī)?;?jīng)營(yíng)方式發(fā)展,提高了商品交易市場(chǎng)的整體素質(zhì)和運(yùn)行效率。
由于內(nèi)部資源的整合,批發(fā)經(jīng)營(yíng)比重提升。20xx年,全省320個(gè)億元市場(chǎng)中,以批發(fā)為主的市場(chǎng)有172個(gè),較2015年增加25個(gè);以零售市場(chǎng)為主的市場(chǎng)有148個(gè),較2015年增加32個(gè);批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2248.46億元,零售市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額721.20億元,分別占億元市場(chǎng)總成交額的75.7 %和24.3%,批發(fā)市場(chǎng)成交額占總成交額的比重較2015年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。
長(zhǎng)株潭地區(qū)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。從市場(chǎng)分布看,20xx年,長(zhǎng)株潭三市擁有億元以上商品交易市場(chǎng)129個(gè),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交總額1968.34億元,分別占全省同期市場(chǎng)總數(shù)的40.3%和市場(chǎng)成交總額的66.3%,市場(chǎng)的集中度及輻射能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽(yáng)和永州等五個(gè)市州共有億元市場(chǎng)72個(gè),占市場(chǎng)總數(shù)的22.5%;實(shí)現(xiàn)成交額451.88億元,僅占市場(chǎng)總成交額的15.2%。
我省商品市場(chǎng)存在的問題
近年來,隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加,消費(fèi)環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響,全省商品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。但是,存在的問題依然不容忽視,主要表現(xiàn)為:
商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后,且實(shí)施難度大。多年來,由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃缺乏上位法支持,且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施,導(dǎo)致規(guī)劃得不到落實(shí)。商品市場(chǎng)項(xiàng)目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出,有些項(xiàng)目缺少科學(xué)論證,或者是不經(jīng)過商務(wù)行政主管部門審批就立項(xiàng)上馬。商業(yè)項(xiàng)目雷同,特色不突出,極大地浪費(fèi)了社會(huì)資源,造成了市場(chǎng)的無序發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。而在新開發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部,商品市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)則不能很好的滿足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專業(yè)批發(fā)市場(chǎng) 有市無場(chǎng) 與 有場(chǎng)無市 并存,一些批發(fā)市場(chǎng)在城區(qū),造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問題,難有更大的發(fā)展空間,而城郊近來興建的大型專業(yè)市場(chǎng)大多處于閑置狀態(tài)。
市場(chǎng)整體輻射能力較弱,競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。全省商品市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠平衡,商品市場(chǎng)總體水平不高,各專業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張受到制約,商品輻射面不廣。同時(shí),各市場(chǎng)之間的行業(yè)布局不盡合理,市場(chǎng)與市場(chǎng)之間經(jīng)營(yíng)的商品有不同程度的交叉和重疊,發(fā)展空間難以做大。
20xx年,從全省億元市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商品分類看,以簡(jiǎn)單、初級(jí)、低檔的日用消費(fèi)品、紡織服裝鞋帽類和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場(chǎng)達(dá)140家,缺乏高端及特色市場(chǎng),商品交易市場(chǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,難以帶動(dòng)周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。
并且同一個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的商品相似性較大,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,由于技術(shù)含量低,缺乏協(xié)調(diào),因此同一市場(chǎng)內(nèi)的商戶的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。再者,基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的市場(chǎng),還存在著與競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)其他市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。沒有產(chǎn)業(yè)作依托,勢(shì)必增加銷售成本,減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力,從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。
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篇三 商務(wù)政工科對(duì)商品市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告
一、我市商品市場(chǎng)的現(xiàn)狀
1、商品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,經(jīng)營(yíng)門類齊全,品位不斷提升
4、商品市場(chǎng)為社會(huì)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。全市337個(gè)商品市場(chǎng)共有從業(yè)人員15.6萬(wàn)人,其中安排下崗職工近十萬(wàn)人。
二、我市商品市場(chǎng)存在的主要問題
1、商品市場(chǎng)布局不合理。一是區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、攸縣商品市場(chǎng)較多,而石峰區(qū)、天元區(qū)、_____縣商品市場(chǎng)數(shù)量很少。蘆淞區(qū)有商品市場(chǎng)79個(gè),占全市的近四分之一。二是市場(chǎng)空間布局不合理,全市93個(gè)專業(yè)市場(chǎng),其中在城市83個(gè),農(nóng)村僅10個(gè);城市專業(yè)市場(chǎng)又集中在蘆淞區(qū),蘆淞區(qū)專業(yè)市場(chǎng)有63 個(gè),占全市專業(yè)市場(chǎng)的67.8%,大半江山坐落蘆淞,石峰區(qū)除住宅產(chǎn)品市場(chǎng)、天元區(qū)除建材市場(chǎng)外,幾乎沒有象樣的專業(yè)市場(chǎng)。
2、組織化程度低。我市商品市場(chǎng)基本是各自為營(yíng),市場(chǎng)之間缺乏聯(lián)系,商流、物流、資金流、信息流不能相互流動(dòng),互通有無;我市雖有過億元市場(chǎng)21家,但大而不強(qiáng),沒有組建一個(gè)市場(chǎng)集團(tuán)。組織化程度低導(dǎo)致市場(chǎng)之間,經(jīng)營(yíng)戶之間惡性競(jìng)爭(zhēng),互相拆臺(tái)現(xiàn)象嚴(yán)重,無法與國(guó)內(nèi)外組織嚴(yán)密的商業(yè)巨人競(jìng)爭(zhēng)。
3、沒有產(chǎn)業(yè)作依托,市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮。我市專業(yè)市場(chǎng)數(shù)量不少,但除服飾市場(chǎng)外大都銷售額不大,市場(chǎng)銷售的絕大部分是外來產(chǎn)品,服飾市場(chǎng)銷售的服飾80%以上來自沿海城市和武漢,本地生產(chǎn)有服飾所占比重很小,沒有產(chǎn)業(yè)作依托,勢(shì)必增加銷售成本,減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力,從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。
造成以上問題的根本原因是商品市場(chǎng)規(guī)劃滯后,政府部門宏觀調(diào)控乏力,商品市場(chǎng)建設(shè)管理主體虛位,仍然存在多頭審批現(xiàn)象,這種狀況與我國(guó)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)變化要求極不相適應(yīng)。加入世貿(mào)組織,我國(guó)于去年12月11日取消對(duì)外商對(duì)商業(yè)批發(fā)、零售和物流業(yè)的限制,為減少國(guó)外商業(yè)航母的沖擊,需要采取國(guó)際通用的辦法,對(duì)大型商業(yè)設(shè)施的設(shè)立必須進(jìn)行規(guī)劃和管理。目前,_____市已開始著手開展這方面的工作。
三、下階段商品市場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展思路
1、大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng),奠定區(qū)域商貿(mào)中心地位。
沒有現(xiàn)代化的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)就沒有現(xiàn)代化的商貿(mào)城市。批發(fā)市場(chǎng)仍然是21世紀(jì)我國(guó)商品流通的主渠道。_____發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)有條件和基礎(chǔ):批發(fā)經(jīng)銷以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過零售經(jīng)銷,尤其是近幾年來,限額以上批發(fā)業(yè)突飛猛進(jìn),成為我市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn);蘆淞區(qū)服飾市場(chǎng)等批發(fā)市場(chǎng)已形成品牌,具有較強(qiáng)的輻射力;良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)奠定了便捷的運(yùn)輸體系。發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)的原則是:以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以代理經(jīng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)式配送、電子商務(wù)為業(yè)態(tài),以發(fā)展、壯大市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè)為核心,改造、提升現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng),適當(dāng)發(fā)展新興、配套市場(chǎng)。
重點(diǎn)要選擇一批上規(guī)模、上檔次的市場(chǎng)進(jìn)行兩改一提,重中之重是蘆淞服飾市場(chǎng)群的兩改一提,鞏固其龍頭地位,建設(shè)成為區(qū)域性、全國(guó)性的經(jīng)銷中心。
一是以集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)為方向,按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,全面完成市場(chǎng)改制,組建公司制,實(shí)現(xiàn)集約化、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建,改變業(yè)主多元化(40多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、粗放經(jīng)營(yíng)的局面。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)硬件改造,加強(qiáng)軟件升級(jí),營(yíng)造適合本批發(fā)市場(chǎng)的交易環(huán)境和市場(chǎng)形象特色,為商戶提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù),形成更具價(jià)值的無形市場(chǎng)。
三是把市場(chǎng)改造與市場(chǎng)物流整合結(jié)合起來,強(qiáng)化與物流配送和電子商務(wù)技術(shù)的結(jié)合。結(jié)合資產(chǎn)重組,成立專業(yè)性的物流公司,建立多層次的配送、代理體系,重構(gòu)市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)由以攤位式經(jīng)營(yíng)為主向以配送、代理經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變,由分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向建立公司制經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)交易向現(xiàn)代化交易轉(zhuǎn)變。
四是有目的地引導(dǎo)建立一些源頭型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。如原提出的在荷塘區(qū)建立一個(gè)大的家具批發(fā)市場(chǎng),并帶動(dòng)家具制造業(yè)的發(fā)展。
2、以流通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。
以市場(chǎng)興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶市場(chǎng),形成產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)共同繁榮的局面,這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起,靠的就是商貿(mào)與工業(yè)企業(yè)的良性互動(dòng)。我市批發(fā)市場(chǎng)還缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。以蘆淞服飾市場(chǎng)群為例,市場(chǎng)銷售的產(chǎn)品80%以上產(chǎn)自沿海城市和武漢,本地生產(chǎn)服飾所占比重很少。服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因是輔料市場(chǎng)如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場(chǎng)還沒有形成,設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造落后,倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通沒有形成鏈條。市場(chǎng)沒有產(chǎn)業(yè)作依托,銷售成本勢(shì)必增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱,市場(chǎng)輻射功能不能充分發(fā)揮,從而進(jìn)一步制約了市場(chǎng)的發(fā)展空間。
發(fā)展市場(chǎng)的依托產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大_____產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的核心工作。政府和市場(chǎng)要把它作為一項(xiàng)共同的任務(wù)來抓。
一是以蘆淞服飾批發(fā)市場(chǎng)為品牌,以蘆淞服飾工業(yè)園為依托,以良好市場(chǎng)環(huán)境為誘力,引進(jìn)由外地生產(chǎn)的品牌來株發(fā)展生產(chǎn)。
二是支持現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行 結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大項(xiàng)目投入、技術(shù)改造、設(shè)備更新,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量,打造出幾個(gè)全國(guó)知名的品牌,形成知名度。同時(shí),積極引導(dǎo)民間資本和有實(shí)力的經(jīng)銷大戶,依托自己的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),走工貿(mào)一體化道路。
篇四 商品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
商品交易市場(chǎng)作為商品流通的一種組織形式,發(fā)揮著集散商品、形成價(jià)格、傳遞消息、服務(wù)產(chǎn)銷、配置資源的重要作用。近年來,伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,湖南省商品交易市場(chǎng)逐步發(fā)展壯大,成為人民群眾日用消費(fèi)品和生產(chǎn)、建設(shè)所需物資的重要集散地,在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活,擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
一、我省商品交易市場(chǎng)基本情況
湖南省商品交易市場(chǎng)已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),商品市場(chǎng)體系日趨完善。xx年,全省商品交易市場(chǎng)2597個(gè),總攤位數(shù)55.48萬(wàn)個(gè),營(yíng)業(yè)面積1834.20萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)成交額3543.43億元。其中億元以上商品交易市場(chǎng)320個(gè),總攤位數(shù)19.84萬(wàn)個(gè),營(yíng)業(yè)面積1036.78萬(wàn)平方米、成交額2969.65億元,分別占全部商品交易市場(chǎng)總數(shù)的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。
(一)大型市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)展,發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì),我省成交額5億元以上的市場(chǎng)96家,占全部市場(chǎng)個(gè)數(shù)的3%,實(shí)現(xiàn)成交額2465.71億元,占全部市場(chǎng)總成交額的81.4%。其中,5-10億元商品交易市場(chǎng)有46家;10-100億元的商品交易市場(chǎng)有44家;100億元以上的商品交易市場(chǎng)有6家,分別是:長(zhǎng)沙市紅星實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、湖南鋼材大市場(chǎng)、湖南高橋大市場(chǎng)、湖南省三湘南湖大市場(chǎng)、中南汽車世界大中南汽車貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省商品成交額在10億元以上的商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2130.15億元,增長(zhǎng)25.6%。100億元以上商品交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額1219.59億元,增長(zhǎng)25.9%。顯示出湖南大型市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,規(guī)?;l(fā)展的趨勢(shì)明顯。
(二)市場(chǎng)門類齊全,專業(yè)市場(chǎng)占優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年發(fā)展,目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專業(yè)性和綜合性較強(qiáng)的市場(chǎng),形成了以專業(yè)市場(chǎng)為主,綜合市場(chǎng)和其他市場(chǎng)為輔,門類齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的商品市場(chǎng)體系。全省2597個(gè)商品市場(chǎng)中,綜合市場(chǎng)有1586個(gè),商品成交額為1359.18億元,占比38.36%。其中,農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)712個(gè),工業(yè)品綜合市場(chǎng)88個(gè),其它綜合市場(chǎng)777個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)1011個(gè),商品成交額為2184.25億元,占比61.64%。全省320個(gè)億元市場(chǎng)中,綜合市場(chǎng)有121個(gè),商品成交額為1011.11億元,占比37.8%。其中,農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)42個(gè),工業(yè)品綜合市場(chǎng) 26個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)達(dá)199個(gè),商品成交額為1958.54億元,占比62.2%;從出租攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積和成交額看,專業(yè)市場(chǎng)比重均較高,分別為56.5%、70.2%和66%。
(三)批零市場(chǎng)競(jìng)相發(fā)展,批發(fā)市場(chǎng)為主流。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,商品交易市場(chǎng)已從單純的交易主體的聚集場(chǎng)所逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榇笈l(fā)商、大代理商、大經(jīng)銷商的培育基地,向集中化與規(guī)?;?jīng)營(yíng)方式發(fā)展,提高了商品交易市場(chǎng)的整體素質(zhì)和運(yùn)行效率。由于內(nèi)部資源的整合,批發(fā)經(jīng)營(yíng)比重提升。xx年,全省320個(gè)億元市場(chǎng)中,以批發(fā)為主的市場(chǎng)有172個(gè),較xx年增加25個(gè);以零售市場(chǎng)為主的市場(chǎng)有148個(gè),較xx年增加32個(gè);批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額2248.46億元,零售市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)成交額721.20億元,分別占億元市場(chǎng)總成交額的75.7 %和24.3%,批發(fā)市場(chǎng)成交額占總成交額的比重較xx年提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。
(四)長(zhǎng)株潭地區(qū)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。從市場(chǎng)分布看,xx年,長(zhǎng)株潭三市擁有億元以上商品交易市場(chǎng)129個(gè),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交總額1968.34億元,分別占全省同期市場(chǎng)總數(shù)的40.3%和市場(chǎng)成交總額的66.3%,市場(chǎng)的集中度及輻射能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽(yáng)和永州等五個(gè)市州共有億元市場(chǎng)72個(gè),占市場(chǎng)總數(shù)的22.5%;實(shí)現(xiàn)成交額451.88億元,僅占市場(chǎng)總成交額的15.2%。
二、我省商品市場(chǎng)存在的問題
近年來,隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加,消費(fèi)環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響,全省商品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。但是,存在的問題依然不容忽視,主要表現(xiàn)為:
(一)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后,且實(shí)施難度大。多年來,由于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃缺乏上位法支持,且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施,導(dǎo)致規(guī)劃得不到落實(shí)。商品市場(chǎng)項(xiàng)目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出,有些項(xiàng)目缺少科學(xué)論證,或者是不經(jīng)過商務(wù)行政主管部門審批就立項(xiàng)上馬。商業(yè)項(xiàng)目雷同,特色不突出,極大地浪費(fèi)了社會(huì)資源,造成了市場(chǎng)的無序發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)。而在新開發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部,商品市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)則不能很好的滿足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)“有市無場(chǎng)”與“有場(chǎng)無市”并存,一些批發(fā)市場(chǎng)在城區(qū),造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問題,難有更大的發(fā)展空間,而城郊近來興建的大型專業(yè)市場(chǎng)大多處于閑置狀態(tài)。
(二)市場(chǎng)整體輻射能力較弱,競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。全省商品市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠平衡,商品市場(chǎng)總體水平不高,各專業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張受到制約,商品輻射面不廣。同時(shí),各市場(chǎng)之間的行業(yè)布局不盡合理,市場(chǎng)與市場(chǎng)之間經(jīng)營(yíng)的商品有不同程度的交叉和重疊,發(fā)展空間難以做大。xx年,從全省億元市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的商品分類看,以簡(jiǎn)單、初級(jí)、低檔的日用消費(fèi)品、紡織服裝鞋帽類和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場(chǎng)達(dá)140家,缺乏高端及特色市場(chǎng),商品交易市場(chǎng)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,難以帶動(dòng)周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大。并且同一個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的商品相似性較大,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,由于技術(shù)含量低,缺乏協(xié)調(diào),因此同一市場(chǎng)內(nèi)的商戶的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。再者,基于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的市場(chǎng),還存在著與競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)其他市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。沒有產(chǎn)業(yè)作依托,勢(shì)必增加銷售成本,減弱商品競(jìng)爭(zhēng)力,從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。
(三)商品交易市場(chǎng)的管理不完善,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相對(duì)薄弱。目前商品交易市場(chǎng)規(guī)模大小參差不齊, 相當(dāng)數(shù)量的中小型商品交易市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格規(guī)范的管理, 個(gè)別市場(chǎng)處于放任自流的現(xiàn)象, 致使許多攤位擺設(shè)雜亂, 經(jīng)營(yíng)環(huán)境差, 違法違章行為比較普遍。特別是部分市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng), 擾亂了市場(chǎng)秩序, 也嚴(yán)重危害和威脅消費(fèi)者的身心健康。許多商品交易市場(chǎng)的監(jiān)管隨意性很大, 許多違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況以罰代管。消費(fèi)者利益得不到切實(shí)保障的情況時(shí)有發(fā)生, 嚴(yán)重危害到了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序以及消費(fèi)者對(duì)商品交易市場(chǎng)的信心, 影響了商品交易市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。
(四)商品市場(chǎng)基礎(chǔ)配套設(shè)施落后。我省商品市場(chǎng)大多建于80-90年代,基本屬于第一、二代商品市場(chǎng),規(guī)劃起點(diǎn)低,基礎(chǔ)設(shè)施落后,有的甚至是利用街道或其它空地搭起簡(jiǎn)易貨棚建起來的,水、電、通風(fēng)及排水設(shè)施都難以滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。由于缺乏專業(yè)規(guī)劃,大部分商品市場(chǎng)沒有配套停車場(chǎng),車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響交通。大部分專業(yè)市場(chǎng)缺乏專業(yè)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、配送體系這個(gè)“魂”,有的雖在周邊自發(fā)形成了倉(cāng)儲(chǔ)和物流區(qū),但大多是極其低端的臨時(shí)建筑,缺乏規(guī)劃,管理粗放,安全隱患大,給市場(chǎng)監(jiān)管帶來很大的難題。如長(zhǎng)沙高橋大市場(chǎng)等商品市場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)都集中在黎托和東山這兩個(gè)街道,因?yàn)閮蓚€(gè)街道均為武廣開發(fā)片區(qū),倉(cāng)儲(chǔ)基本上都是臨時(shí)建筑,倉(cāng)儲(chǔ)交通出入、貨物存儲(chǔ)安全、信息化管理、交易方式轉(zhuǎn)變等與市場(chǎng)需求不配套,滿足不了部分消費(fèi)要求
(五)新型業(yè)態(tài)對(duì)商品市場(chǎng)沖擊大。近幾年來,電子商務(wù)、專業(yè)店、便民店、倉(cāng)儲(chǔ)式商店及購(gòu)物中心等新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,它們運(yùn)用配送、代理制等現(xiàn)代商業(yè)組織形式和規(guī)范化流通運(yùn)作模式,在商品流通領(lǐng)域不斷擴(kuò)大自己的份額,對(duì)傳統(tǒng)的商品交易市場(chǎng)的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在這種情況下,商品交易市場(chǎng)如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式和管理手段,將很難在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
三、進(jìn)一步促進(jìn)商品交易市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)。一是強(qiáng)化大流通意識(shí)。流通活,百業(yè)興。商品交易市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)的重要場(chǎng)所,是廣大企業(yè)產(chǎn)品銷售與原材料采購(gòu)的重要渠道,是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái),在引導(dǎo)群眾消費(fèi)、促進(jìn)商品生產(chǎn)、活躍商貿(mào)流通、優(yōu)化資源配置、方便居民生活、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來,受素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性因素影響,我省商品交易市場(chǎng)面臨規(guī)劃引導(dǎo)不夠、創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型提升緩慢等問題,又受到連鎖賣場(chǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代商貿(mào)流通模式和省外部分新型交易市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。因此,必須充分認(rèn)識(shí)我省商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的必要性和緊迫性,更好地發(fā)揮其在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用。二是強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。規(guī)劃是發(fā)展藍(lán)圖。好的規(guī)劃能夠有效優(yōu)化資源配置,具有前瞻性、科學(xué)性、統(tǒng)籌性、法定性、穩(wěn)定性,使空間與產(chǎn)業(yè)得以有效拓展和發(fā)展。我省要改變商品市場(chǎng)散、小、品質(zhì)不高的格局,必須要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)。三是強(qiáng)化開拓意識(shí)。俗話說:“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市場(chǎng)建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是思想解解放,敢于打破條條框框的束縛,讓利、放權(quán)、給政策,既要大膽又要大度。
(二)突出三個(gè)抓手。一是抓規(guī)劃引導(dǎo)。要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼全省、全國(guó),圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)中心的總體目標(biāo),將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。同時(shí)要依托現(xiàn)有主題市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)總體要求,通過市場(chǎng)布局和調(diào)整帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,充分考慮商品市場(chǎng)集群化,形成“大市場(chǎng)、大商圈”的格局。二是抓戰(zhàn)略項(xiàng)目。以項(xiàng)目促發(fā)展,以項(xiàng)目為突破口,突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)市場(chǎng)的建設(shè)培育,把重點(diǎn)市場(chǎng)建成上規(guī)模、高品位、配套全、設(shè)施優(yōu),集商品交易、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展博覽、品牌建設(shè)于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場(chǎng)。三是抓提質(zhì)改造。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持,支持現(xiàn)在有條件的商品市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造,不斷提高完善市場(chǎng)配套設(shè)施,提升市場(chǎng)檔次;支持將現(xiàn)有分散的小規(guī)模同類市場(chǎng)進(jìn)行資源整合,向市場(chǎng)集群化發(fā)展,增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)提高五種能力。一是提高市場(chǎng)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)重點(diǎn)市場(chǎng)創(chuàng)新交易手段和營(yíng)銷方式,降低交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn),積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)式平價(jià)批發(fā)、代理、經(jīng)銷、配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,建立信息咨詢、共同代理、展銷展示、配送服務(wù)等現(xiàn)代市場(chǎng)功能,把重點(diǎn)骨干市場(chǎng)培育成商品集散中心、商品展示中心、商務(wù)活動(dòng)中心、技術(shù)交流中心、信息服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中心。建立以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為依托,集倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、旅游購(gòu)物、流行趨勢(shì)發(fā)布于一體的市場(chǎng)服務(wù)綜合體。強(qiáng)化市場(chǎng)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能,依托市場(chǎng)商品信息和采購(gòu)需求高度集聚的優(yōu)勢(shì),探索市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群合作機(jī)制,提供市場(chǎng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,推動(dòng)眾多服務(wù)市場(chǎng)的中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是提高市場(chǎng)信息化能力。加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo),推動(dòng)營(yíng)銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機(jī)融合。加快建設(shè)商品交易市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)、信息查詢公告系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)等。鼓勵(lì)發(fā)展適合商品交易市場(chǎng)自身特點(diǎn)的網(wǎng)上交易模式,加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、全球定位系統(tǒng)、移動(dòng)通信、地理信息系統(tǒng)、電子標(biāo)簽等技術(shù)的應(yīng)用,完善交易支付安全認(rèn)證、移動(dòng)支付、物流配送等支撐體系,促進(jìn)有形市場(chǎng)與無形市場(chǎng)融合發(fā)展。鼓勵(lì)主動(dòng)對(duì)接網(wǎng)上市場(chǎng),積極培育和引進(jìn)網(wǎng)商,使商品交易市場(chǎng)成為網(wǎng)商采購(gòu)平臺(tái)和實(shí)物體驗(yàn)平臺(tái)。鼓勵(lì)加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務(wù)平臺(tái),提升市場(chǎng)軟實(shí)力。三是提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。積極完善流通標(biāo)準(zhǔn)化體系,加大標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣傳與實(shí)施力度。啟動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法修編程序,完善市場(chǎng)管理法規(guī)。建立適應(yīng)市場(chǎng)商品特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊假冒偽劣的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行對(duì)市場(chǎng)上市食品、農(nóng)產(chǎn)品、重要商品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法,精簡(jiǎn)執(zhí)法檢查,著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問題。加快商業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度,推動(dòng)行業(yè)管理部門、執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)組織和征信機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)信息共享。制定不同類型市場(chǎng)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)市場(chǎng)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離,建立有資質(zhì)、有品牌的市場(chǎng)管理公司,打造專業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),對(duì)市場(chǎng)實(shí)施專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。鼓勵(lì)專業(yè)的市場(chǎng)管理公司做大做強(qiáng),通過輸出專業(yè)管理、專業(yè)培訓(xùn)等方式,提升我省商品交易市場(chǎng)整體管理服務(wù)水平。四是提高市場(chǎng)創(chuàng)品牌能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者加強(qiáng)市場(chǎng)品牌注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、管理與宣傳,導(dǎo)入企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)。指導(dǎo)省內(nèi)有一定知名度的市場(chǎng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,盡快注冊(cè)服務(wù)商標(biāo)、防御商標(biāo)等;鼓勵(lì)市場(chǎng)注冊(cè)集體商標(biāo)等,并授權(quán)經(jīng)營(yíng)戶使用;積極支持市場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、省知名商號(hào),提升品牌知名度;鼓勵(lì)品牌企業(yè)在市場(chǎng)設(shè)立總經(jīng)銷、總代理、特約經(jīng)銷等,提高市場(chǎng)上市商品品牌率。五是提高市場(chǎng)主體綜合能力。鼓勵(lì)市場(chǎng)舉辦者完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng)舉辦者進(jìn)行股份制改造,通過上市融資、發(fā)行債券等途徑,增強(qiáng)資本實(shí)力,提高市場(chǎng)改造提升、對(duì)外拓展、兼并收購(gòu)的能力;鼓勵(lì)現(xiàn)有品牌市場(chǎng)改變傳統(tǒng)的組織管理模式,通過兼并、整合現(xiàn)在各類市場(chǎng)資源,培養(yǎng)組建市場(chǎng)集團(tuán)公司,采取連鎖化、超市化、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)方式,推進(jìn)市場(chǎng)的規(guī)范化管理。
(四)強(qiáng)化三個(gè)保障。一是組織保障。各級(jí)政府要成立由有關(guān)部門組織,定期的會(huì)商制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機(jī)制等方面的難點(diǎn)問題,按照分工明確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的要求,完善管理體制,強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)重大項(xiàng)目,要采取“一企一策”的方式,為項(xiàng)目量身定做服務(wù)措施、優(yōu)惠政策、解決建設(shè)難題。二是要素保障。建設(shè)大型市場(chǎng)集群,最大的要素瓶頸就是土地供應(yīng)問題。要借鑒武漢漢口北商貿(mào)樞紐區(qū)的做法,以園區(qū)的方式、價(jià)格為大型商品市場(chǎng)集群項(xiàng)目供用地。此外,政府應(yīng)積極搭建融資平臺(tái)、組織人才培訓(xùn)等措施,為商品市場(chǎng)的發(fā)展提供全方位的要素保障。三是機(jī)制保障。首先要完善規(guī)劃落實(shí)機(jī)制,將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納人城市總體規(guī)劃,保證其嚴(yán)肅性、連續(xù)性和穩(wěn)定性,規(guī)劃部門在制定地塊詳規(guī)是要征詢商務(wù)部門的意見等機(jī)制。其次要完善項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。要組織專門班子,開放“綠色通道”,為項(xiàng)目開工、開業(yè)提供全方位、高效的政務(wù)服務(wù)。
(五)加大政策扶持。一是要加強(qiáng)財(cái)稅扶持。各地要安排專項(xiàng)資金,采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等多種方式,重點(diǎn)支持商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展,積極支持網(wǎng)上交易平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)等。要從培育市場(chǎng)的角度出發(fā),在市場(chǎng)試營(yíng)業(yè)期給予稅費(fèi)減免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市場(chǎng)金融合作與資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái),拓展商品交易市場(chǎng)融資渠道,構(gòu)建有利于商品交易市場(chǎng)提升發(fā)展的金融支持服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開展動(dòng)產(chǎn)、倉(cāng)單、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)等質(zhì)押融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)銀行卡、電子支付業(yè)務(wù)等在市場(chǎng)的應(yīng)用,為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶提供高效、便捷的金融服務(wù)。
篇五 城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告
城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮各部門的職能作用,按照市愛國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)的具體要求,受市xx局委托,我處迅速組織力量,酷貓寫作范文網(wǎng)網(wǎng)于20xx年8月24日至26日對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的26個(gè)商品市場(chǎng)進(jìn)行了為期3天的調(diào)查,總的來看,環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂,但形勢(shì)不容樂觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類商品市場(chǎng)26個(gè),總營(yíng)業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)(xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng)、xx大市場(chǎng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人,其中,專職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家,占30.8%;民營(yíng)型商品市場(chǎng)16家,占61.5%;股份制商品市場(chǎng)1家,占3.8%??諝な袌?chǎng)1家,占3.8%。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站,5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶,9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗,9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接,13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁,3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶,15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員,9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門代運(yùn)垃圾,11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃,6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地,并每天進(jìn)行沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地每天沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類保鮮設(shè)施,1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦有健康證,5個(gè)商品市場(chǎng)有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)xx局南側(cè))馬路市場(chǎng)(未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi)),該馬路市場(chǎng)既無專門的管理機(jī)構(gòu),也無固定的管理人員。但見有人收費(fèi),卻無人進(jìn)行管理和清掃,致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來,城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如xx市場(chǎng)、xx市場(chǎng)、xx市場(chǎng)等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專門的保潔員,并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理,確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。xx區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,先后對(duì)xxx市場(chǎng)、xxx市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造,使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒有人員管理,也沒有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如xxx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),該市場(chǎng)已整體拍賣,正在改建,原來業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有xxx建材市場(chǎng),該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開,致使物業(yè)無人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場(chǎng)沒有綠化帶;六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦理健康證的不多;九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問題比較嚴(yán)重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對(duì)策及建議
(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。