篇一 助理調(diào)研員個人年終述職報告400字
1、 嚴(yán)格遵守___提出的“四大紀(jì)律,八項要求”,講黨性、重品行、作表率,沒有發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象;
2、本人及家庭年度內(nèi)沒有婚喪嫁娶、子女出國情況,沒有借機斂財;
3、除工資收入以外,上半年曾享受工程建設(shè)野外補助每月200元以上600元以下收入。
4、愛人董學(xué)梅2003年底退休在家,沒有再從事任何工作;兒子孫延軍和兒媳袁冰分別于2003年、2002年到美國萊斯大學(xué)、喬治?華盛頓大學(xué)讀博士學(xué)位,均享受全額獎學(xué)金,不需要家里支付任何費用。兒子預(yù)計2023年5月正式畢業(yè),兒媳因生孩子將推遲畢業(yè);
5、身邊工作人員履職優(yōu)秀,任勞任怨,遵守局機關(guān)各項制度和工作紀(jì)律,職業(yè)道德良好,無違法違紀(jì)情況發(fā)生。
6、沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)投等,沒有為個人和親友謀取私利;
7、沒有收受有關(guān)單位和個人的禮金、禮品、有價證券和安排的健身旅游與高消費活動;
篇二 市勞保局助理調(diào)研員2023年考核個人述職報告5100字
XX年,本人以飽滿的工作熱情,以積極的工作態(tài)度,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,帶領(lǐng)分管科室人員盡職盡責(zé)做好各項工作,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)本人述職如下,請予評議。
一、努力學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高理論水平和思想認(rèn)識。
一年來,按照市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的部署,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)理論和文化精神,結(jié)合我市和本局的實施方案,邊學(xué)、邊思考、邊實踐。通過不斷學(xué)習(xí),使我更深刻認(rèn)識了實踐科學(xué)發(fā)展是我國歷史發(fā)展的必然要求,更是__社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我國在世界社會經(jīng)濟發(fā)展過程中占有重要的地位,但我國社會經(jīng)濟發(fā)展從盛到弱再到強大也發(fā)生了很大的變化,從強盛的中國到落后的局面,再到崛起強大,有他歷史發(fā)展的規(guī)律,也有中國人努力奮斗的結(jié)果。__從一個經(jīng)濟實力強大的地區(qū)到一個經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)有著種種因素的制約,也有很多不科學(xué)發(fā)展的因素影響。__曾經(jīng)是廣東社會經(jīng)濟發(fā)展的前沿城市,在廣東社會經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要的地位,但改革開放以來,也有過方向發(fā)展的失誤,以農(nóng)業(yè)、牧、漁業(yè)發(fā)展為方向的年代,給__的發(fā)展帶來了極大的不良影響,使__從全省的靠前排位下調(diào)到經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的排位,歸根到底就是沒有找到科學(xué)發(fā)展的道路,在經(jīng)濟決策、社會發(fā)展等方面沒有選擇好方向。因此,結(jié)合實踐,科學(xué)地發(fā)展才是__今后的方向,當(dāng)然,也是中國任何地區(qū)發(fā)展的方向。__近幾年的發(fā)展思路:工業(yè)立市,以港興市,大力發(fā)展港口經(jīng)濟,也是__科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn),這一戰(zhàn)略決策使大家看到了__社會經(jīng)濟發(fā)展的曙光?,F(xiàn)在提出的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展,對__更是一個最大的促進,回顧自己20多年來的工作實踐,進一步體會到科學(xué)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的重要性,墨守成規(guī)只能原地踏步甚至倒退。本人的作風(fēng)從注重不求有功,但求無過到積極向前,努力促進事物向前推進的轉(zhuǎn)變,從中體會到科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的重要性。
二、堅持以人為本,樹立大局意識。
勞動保障工作直接處理人與人的關(guān)系、社會經(jīng)濟發(fā)展與人的關(guān)系,以人為本是勞動保障工作的出發(fā)點。在工作中,我始終堅持這一理念,牢固樹立大局意識,一切從大局出發(fā),在業(yè)務(wù)關(guān)系處理上,始終牢記勞動保障部門的工作就是做人的工作,把職工群眾放在首要位置。注重處理好人與人之間的關(guān)系,對事不對人,盡量為全局創(chuàng)造工作環(huán)境舒適,關(guān)系融洽,團結(jié)合作的局面。在分管辦公室工作過程中,特別是在協(xié)調(diào)有關(guān)部門的關(guān)系,處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系,處理業(yè)務(wù)工作關(guān)系和一些重要信訪關(guān)系問題上,處處從大局出發(fā),維護大局利益,從不計劃個人的得失。只要是關(guān)系全局的工作,不管是否分管,領(lǐng)導(dǎo)交辦或遇緊急情況,自己都毫不猶豫主動介入處理。
三、堅決貫徹執(zhí)行民主集中制原則,協(xié)同局領(lǐng)導(dǎo)班子推進全局的民主建設(shè)。
堅持民主集中制是我局領(lǐng)導(dǎo)班子一貫的優(yōu)良作風(fēng),在推動我局民主集中制方面,本人也在幾方面作出了努力。一是在人事問題上,堅決擁護黨組的集體決定,并根據(jù)干部任用有關(guān)規(guī)定和群眾意見發(fā)表自己切合實際的的見解,做到意見公開公正。二是我局歷來都有發(fā)揮老干部作用讓其參與本局重要事項的決策,我分管老干工作,認(rèn)真聽取老干部意見,并努力創(chuàng)造條件讓老干部在局內(nèi)參與議政,貫徹落實民主集中制原則。三是本人分管辦公室財務(wù)工作,在財務(wù)上有較大的自主權(quán),為了更好地管好財,讓有限的資金發(fā)揮較大的效益,在不斷完善財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,充分地實行財務(wù)公開制度,廣泛接受群眾監(jiān)督,尤其是重要的財務(wù)開支和敏感性財務(wù)開支,都提交黨組討論作決定,充分地體現(xiàn)民主。四是在其他的重要決策和重大事項問題的處理上,都盡量做到廣泛征求意見,廣泛調(diào)研后再作決定。
四、敢于干事,敢于負(fù)責(zé)任,敢于面對困難并努力想辦法解決。
一年來,進一步解放思想,緊跟歷史前進的步伐,大膽開拓,正視工作中的困難并努力解決。勞動保障局在市直單位中屬于一個大局,下屬單位不少,由于歷史的原因情況較為復(fù)雜,包括單位性質(zhì)與人員構(gòu)成,思想動態(tài)等都較復(fù)雜。在這種環(huán)境下真正想干事去干事往往避免不了一些閑言閑語,并會遇到不少困難和阻力。面對這種狀況,我總抱著敢于對組織負(fù)責(zé),對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,排除干擾,積極開拓創(chuàng)新。首先在管理方式、管理制度上敢于突破除陳規(guī),采用以服務(wù)社會群眾為主,以確保業(yè)務(wù)運作為主的管理方式,并在制度上予以保障,如在車輛的管理上、財務(wù)工作重點上都實現(xiàn)了新轉(zhuǎn)變,確保勞動保障業(yè)務(wù)運作更適應(yīng)歷史的變化。其次,在服務(wù)方式上努力促使重心下移,實現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)提倡的快捷、一站式服務(wù)的指導(dǎo)思想。在勞動力市場、辦事大廳的建設(shè)和服務(wù)承諾的實施過程中都充分體現(xiàn)了這一思想。再次在處理歷史遺留問題上,也堅持維護穩(wěn)定與努力創(chuàng)新。面對過去機關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)、集資建房搞房改及其他涉及經(jīng)濟的一系列歷史遺留問題、按步就班、照套常規(guī)的處理方式必然引發(fā)諸多的矛盾,影響局機關(guān)的正常運作。從全局的利益出發(fā),我采取了保持主動,反復(fù)協(xié)商,促使對方妥協(xié)的方式來維護全局的整體利益,推動勞動保障事業(yè)的發(fā)展。尤其市職業(yè)技能培訓(xùn)中心移交回局管理,并由我分管,面對培訓(xùn)中心人員思想不穩(wěn)定,債務(wù)多、工資、社保費拖欠較多,培訓(xùn)設(shè)備幾乎為空白等實際困難,我迎難而上,正在逐步理順培訓(xùn)中心的關(guān)系,為中心發(fā)展創(chuàng)造了一定的條件。
五、認(rèn)真履行職責(zé),抓住工作重點,努力完成各項工作任務(wù)。
(一)督促指導(dǎo)辦公室高質(zhì)量完成綜合文字材料工作。我局文字材料工作任務(wù)很重,經(jīng)常有各種會議材料、匯報材料和調(diào)研材料,除了各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)了部分文字材料工作外,局辦公室負(fù)責(zé)對全局性文字材料進行總體綜合匯總把關(guān)。作為分管局辦公室的領(lǐng)導(dǎo),我對綜合文字材料非常重視,經(jīng)常督查督辦,嚴(yán)格要求把好質(zhì)量關(guān),格式關(guān),內(nèi)容關(guān)。對一些重要綜合性材料,也親自起草和修改,促使文字工作上新臺階,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。
(二)采取措施促使后勤保障工作進一步加強,保障水平和能力進一步提高。隨著勞動服務(wù)公司管理體制的理順,人、才、物實行全局統(tǒng)管后,后勤保障工作的壓力進一步加大,從工資福利待遇、生活保障、業(yè)務(wù)用車、業(yè)務(wù)工作費用開支及債權(quán)債務(wù)關(guān)系等方面都面臨較大的壓力。面對現(xiàn)實,采取了一系列有效措施確保后勤保障工作上新臺階。一是加強行政事務(wù)管理,將管理融入勞動保障工作的業(yè)務(wù)和職工群眾的生活中,千方百計為業(yè)務(wù)工作方便開綠燈,如充分利用有限的交通工具資源保證業(yè)務(wù)工作用車,提高了工作效率;二是在業(yè)務(wù)經(jīng)費開支方面,克服困難,最大限度地給予支持解決,全局各種業(yè)務(wù)會議、學(xué)習(xí)、研討方面,幾乎完全滿足各業(yè)務(wù)部門的需要;三是加大力度處理好就業(yè)服務(wù)中心的經(jīng)費不足問題,通過多方面想辦法,力保就業(yè)服務(wù)中心職工的福利待遇;四是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決工作經(jīng)費不足問題。由于我局業(yè)務(wù)量不斷加大,而且存在部分歷史債務(wù),還款壓力大,辦公經(jīng)費十分緊張。為處理好這個問題,我經(jīng)常到財政部門協(xié)調(diào),爭取工作經(jīng)費。同時,面對過去機關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)、集資建房搞房改及其他涉及經(jīng)濟糾紛的一系列歷史遺留問題,我把處理好全局債務(wù)關(guān)系,穩(wěn)定全局作為首要任務(wù)來抓,采取了保持主動,反復(fù)協(xié)商,促使對方妥協(xié)的方式來維護全局的整體利益,在經(jīng)濟償還能力極有限的情況下,想方設(shè)法不激化矛盾。在處理局與全觀保工程施工債務(wù)糾紛問題上,積極想辦法爭取全觀保減免費用70多萬元。
(三)加大力度完善信息化建設(shè),為勞動保障事業(yè)后續(xù)發(fā)展提供更充實的平臺。勞動保障事業(yè)的發(fā)展很大程度上依賴信息系統(tǒng)的支持。近幾年局大力爭取省、市支持建立和完善了人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),搭建起全局的信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺,網(wǎng)絡(luò)化程度已達到一定的水平。今年上一年,又依靠省的支持完成了金保工程的中心機房及自行供電系統(tǒng)的建設(shè),同時依靠市農(nóng)村信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和__移動公司的支持完成了人力資源市場信息系統(tǒng)的升級改造,并將人力資源市場網(wǎng)絡(luò)延伸到1503條行政村。
(四)加大力度理順培訓(xùn)中心的關(guān)系。培訓(xùn)中心從去年底歸屬局管理后,人心煥散,債務(wù)繁重,培訓(xùn)設(shè)施極缺。今年以來,通過爭取各方面支持和中心全體同志努力,添置了近80萬元的培訓(xùn)設(shè)施,使培訓(xùn)工作逐步走上正軌,并通過合作培訓(xùn),送教下鄉(xiāng)等方式大力開展培訓(xùn),為農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作出了努力。
(五)積極開展勞動學(xué)會工作和老干工作,認(rèn)真服務(wù)好老干部、照顧好老干部,為老干部健康生活提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),在服務(wù)方式、服務(wù)水平上都有較大的改進,老同志也較滿意。
六、堅持廉潔自律,干凈干事。
堅持廉潔自律,從實際出發(fā)做好反腐敗工作,抓住重點難點,認(rèn)真落實職責(zé),講求實效,努力實現(xiàn)了在勤政中廉政,在干事中干凈的目標(biāo)。
1、明確分管責(zé)任重大,樹立廉政意識。充分認(rèn)識我分管工作廉政建設(shè)責(zé)任重大,尤其是就業(yè)服務(wù)管理中心實現(xiàn)與局人、財、物同步管理后,廉政建設(shè)責(zé)任更為重大,不僅有管理責(zé)任,還有督促責(zé)任、自律責(zé)任等。因此,增強廉政意識,嚴(yán)格廉潔自律我牢記心中。
2、努力營造透明辦事環(huán)境,主動接受群眾監(jiān)督。
針對自己分管工作與廉政建設(shè)關(guān)系密切的,做到盡可能公開。如在財務(wù)管理上,堅持執(zhí)行每一年公開一次的制度。每年上一年和全年的收支情況分別向全體職工和老干部公開,讓大家對全局財務(wù)收支的合法性和合理性進行監(jiān)督,進一步促使我們把有限資金用在最需要方面,發(fā)揮資金最大效益。對群眾關(guān)注的熱點問題,敏感問題實行公開操作,公布結(jié)果,盡量做到自己清清楚楚,群眾明明白白。去年以來,我局最為群眾關(guān)注的問題算是辦公大樓裝修和辦公設(shè)備購置事項,對這些問題,我們都嚴(yán)格走程序,從材料的選購、款式、格調(diào)都廣泛征求大家的意見,集思廣益,然后層層報批、公開招標(biāo),全過程由局紀(jì)檢組監(jiān)督操作,嚴(yán)防發(fā)生違犯、違紀(jì)行為。
3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和完善相應(yīng)制度,從制度上把好廉政關(guān)。堅持財務(wù)管理的嚴(yán)肅性和開支審批的嚴(yán)格性,以勤儉節(jié)約為原則,剔除違規(guī)開支,杜絕感情開支;在專項資金的管理上,吸取其他地區(qū)、部門專項資金被擠占、挪用的教訓(xùn),實施分帳管理,??顚S茫婪秾m椯Y金使用風(fēng)險;對車輛實行集中統(tǒng)一管理,專車專人管,出車、維修與加油實行登記備案,事后核對,防止意外損失和運行浪費現(xiàn)象;辦公用品、設(shè)備、購置和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),資料印刷等堅持走政府采購程序,防止商業(yè)賄賂,實現(xiàn)有限資金發(fā)揮最大效益,通過這一程序事實上也節(jié)約了不少資金。近兩年的辦公設(shè)備采購、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資料印刷采購、社區(qū)街道網(wǎng)絡(luò)維護采購、培訓(xùn)中心教學(xué)設(shè)備采購都嚴(yán)格把關(guān),完善程序。
4、正人先正已,廉政從自我做起。我分管辦公室工作,辦公室作為一個綜合管理部門,有較集中而且相對大的權(quán)力,包括財務(wù)開支權(quán),財產(chǎn)處置權(quán)、車輛使用管理權(quán),公務(wù)接待權(quán)等,這些都是直接與財物打交道的,如果沒有強的廉政意識,很容易產(chǎn)生腐敗。對此,我任何時候都提醒自己要嚴(yán)格自律,干凈干事,從自我做起。我也努力實現(xiàn)我的警醒,認(rèn)真做到如下幾個方面:
(1)公私分明,不用公家的錢去辦自己的事,不用公家的財物為自己提供方便,我分管財務(wù)工作要花錢很容易,但我不敢忘記廉政,不能忘記梁局長對我誡勉談話提出的“公私分明”的叮囑,從不敢用公家的錢為自己辦私事鋪路,平時一些朋友相聚的花費從不拿到局里報銷,我經(jīng)常打的坐摩托車,但分管辦公室至今未曾報過交通費(總計幾次接待急用車打的除外)。我喜歡周末有空去釣魚(當(dāng)為一次體育鍛煉),但從未用過公家車去釣魚。
(2)全局利益壓倒一切,絕不為個人利益損害全局利益。由于歷史原因,我局近幾年債權(quán)債務(wù)關(guān)系較復(fù)雜。屬于債權(quán)部分,我們積極追討不放棄,至于債務(wù)部分,一些債主多次請吃飯并承諾如果我配合給我好處,但我從不放棄全局為益為重的原則,堅持公事公辦,到辦公室相談的原則。
(3)從不利用手中權(quán)力為家屬、親朋好友謀利益。
七、存在的主要問題和原因
(一)解決難點問題的能力仍不足。勞動保障工作面對社會的方方面面,尤其是面對人的關(guān)系問題,情況較復(fù)雜,工作難度較大,我局在內(nèi)部管理方面近幾年也在不斷發(fā)展變化,歷史遺留問題較多,經(jīng)濟糾紛不斷發(fā)生,職工與局之間的集資款利息、與原信用社股股金等一系列問題的提出,本人只能盡量協(xié)調(diào)緩解矛盾,未能想出更多好辦法徹底解決,顯得能力不足。
(二)性情急躁現(xiàn)象仍存在,由此引起個別同志的誤解,不利于整體工作的協(xié)調(diào)開展。
(三)有時面對困難有畏縮情緒。在接管培訓(xùn)中心期間,一度滿懷信心管理好,但真正了解培訓(xùn)中心目前方方面面的負(fù)債后,加上中心內(nèi)部不夠協(xié)調(diào)等原因,曾考慮提出不再分管培訓(xùn)中心。
存在上述問題,主要是自己平時學(xué)習(xí)鉆研理論業(yè)務(wù)還不夠深,未能更深刻領(lǐng)會和運用科學(xué)發(fā)展觀,缺乏足夠的開拓創(chuàng)新能力。
八、今后努力方向
(一)加強學(xué)習(xí)鉆研,提高行政管理能力。
(二)進一步規(guī)范管理、進一步完善制度,努力提高工作效率。
(三)創(chuàng)新思維與管理方式,力求活躍氣氛,發(fā)揮大家應(yīng)有作用。
篇三 實施法官助理制度情況的調(diào)研報告1350字
一、法官助理的管理模式
目前,淮安市各基層法院在法官助理的使用方面,主要有三種管理模式。第一種是依據(jù)省高院下發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化法官助理、書記員等審判輔助人員配置的指導(dǎo)意見》(征求意見稿),對法官助理的工作職責(zé)進行明確界定,如開發(fā)區(qū)法院和盱眙縣法院,將法官助理的工作職責(zé)界定為:審查訴訟材料、依法調(diào)查、收案、核對相關(guān)證據(jù)情況,根據(jù)法官的授意草擬程序性和格式性法律文書情況等法官交辦的其它審判輔助性工作。
第二種是在院庭長參與辦案后,為參與辦案的院領(lǐng)導(dǎo)配備法官助理,專門負(fù)責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)辦案的所有事務(wù)性工作,如洪澤縣法院,該院讓招錄的7名法官助理負(fù)責(zé)院領(lǐng)導(dǎo)辦案的事務(wù)性工作如開庭、送達、草擬法律文書等。院領(lǐng)導(dǎo)沒有案件時,法官助理即歸入審判團隊所在庭室,跟隨審判團隊法官開展從事送達法律文書、接待案件當(dāng)事人等書記員職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
第三種是將法官助理的管理、使用與書記員混同,不進行明確的職責(zé)劃分,安排其承擔(dān)與書記員相同的工作職能,如庭審記錄、卷宗裝訂等。
二、法官助理的職責(zé)劃分
受管理模式的影響,各法院在確定法官助理與法官、書記員的職責(zé)劃分時也不徑相同。第一種管理模式下的法官助理在職責(zé)劃分上明確區(qū)別于法官和書記員,即法官助理既非法官亦非書記員,而是作為法官的助理,在書記員之外,為法官提供諸如文字校對、裁判文書的草擬、協(xié)助法官辦理委托鑒定、訴訟保全、評估、審計等專業(yè)性較強的輔助性工作。第二和第三種管理模式下的法官助理名為法官助理,實為書記員,因其行使的職能與書記員相同,承擔(dān)的職責(zé)也與書記員一致,都是為法官在事務(wù)性工作方面提供幫助的審判輔助人員。
三、法官助理制度的實施成效
四、法官助理制度在運行中存在的問題
在法官助理制度實施的過程中存在的問題主要有三點:
一是法官助理流失問題值得重視。這一問題主要表現(xiàn)在面向社會招錄的法官助理群體中,由于這些法官助理多是學(xué)歷起點較高,綜合素質(zhì)較強的應(yīng)屆畢業(yè)生,對工資待遇和職業(yè)發(fā)展的期待值也相對較高,在基層法院無法為其提供滿意的工資待遇和晉升空間時,均不約而同地選擇離家出走。截止目前,全市經(jīng)過招錄的27名法官助理中已有2人辭職,2人參加公務(wù)員考試已進入政審階段,其余尚未離開的法官助理也存在見異思遷、人心不穩(wěn)的情況。
二是法官助理與書記員的職責(zé)劃分問題仍需進一步明確。法官助理與書記員同屬審判輔助人員,一些法院按照省高院發(fā)布的《指導(dǎo)意見》,對書記員和法官助理的職能進行明確區(qū)分,幫助法官助理和書記員找準(zhǔn)各自的職責(zé)定位,法官、法官助理和書記員之間的配合度得到明顯提升。還有一些法院將書記員與法官助理混同管理,導(dǎo)致法官助理和書記員不能明確識別各自的崗位職責(zé),從而造成實際工作中職能交叉或者銜接缺位的情況。
三是法官助理的晉升渠道問題有待進一步摸索。周強院長指出,加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),是建設(shè)一支高素質(zhì)法院隊伍的必然要求。法官助理作為法院隊伍的重要組成部分,其正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化的建設(shè)的重要性不言自明。健全法官助理的職業(yè)保障,打通法官助理的職業(yè)通道,不僅有利于調(diào)動法官助理的工作積極性,緩解法官助理隊伍人心不穩(wěn)的情況,更可為人員科學(xué)分類、優(yōu)化資源配置的改革構(gòu)想提供強有力的制度支撐和人才保障。
篇四 村書記助理關(guān)于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告1850字
促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)中的一項重要任務(wù),也是檢驗學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是否取得實效的關(guān)鍵。按照第三批學(xué)習(xí)實踐活動的要求,我確定了《新形勢下,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展》這一課題,并選擇城溝村作為調(diào)研聯(lián)系點,通過深入研究該村的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的共性問題、關(guān)鍵問題,以進一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向。現(xiàn)將本人調(diào)研情況報告如下:
一、城溝村基本概況
城溝村轄區(qū)總面積53平方公里,距縣城小市4公里。山林面積6.5萬畝,耕地面積3200畝,農(nóng)戶858戶,總?cè)丝?970人,共計9個村民組。2023年,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值1.7億元,農(nóng)民人均收入5900元。
二、發(fā)展中存在的問題
應(yīng)該說,該村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r在全縣來看屬中等水平,發(fā)展問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農(nóng)民思想觀念落后。一些農(nóng)民對政策不了解,看問題的角度不夠長遠(yuǎn),只注重眼前利益。如:今年城溝村為農(nóng)民免費安裝自來水,由于地形因素,地下管道需從農(nóng)戶的農(nóng)田地下經(jīng)過,施工結(jié)束后就恢復(fù)其原貌。這本身是一項惠及村民的工程,但是一些農(nóng)戶關(guān)注的卻不是自來水為其帶來的方便,而是管道會不會造成土地減產(chǎn),后由村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)部門人員反復(fù)講解引導(dǎo),才保證自來水普及工程順利推進。
二是土地制度不科學(xué)。城溝村人均耕地面積不足1.1畝,基本上是以人口作為分配土地權(quán)利的依據(jù),是一種行政性的“均田制”分配方式。這種分配方式造成土地規(guī)模過小,地塊零碎,農(nóng)民組織化程度不高,難以形成競爭優(yōu)勢,無力抵御市場風(fēng)險。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低。目前城溝村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以人工作業(yè)
為主,從播種到秋收,耗費較多的人力,許多外出務(wù)工的農(nóng)民在這個季節(jié)不得不放棄工作回家務(wù)農(nóng)。實際上,該村農(nóng)民的務(wù)工收入是全年收入的主要來源,但所從事的工作多以體力勞動為主,技能型農(nóng)民相對較少。
四是惠農(nóng)效應(yīng)不明顯。近年來,國家在糧食提價、糧食直補、農(nóng)業(yè)保險等方面出臺了許多政策,確實讓農(nóng)民得到了很多實惠。但生產(chǎn)資料的價格上漲過快在一定程度上沖抵了惠農(nóng)政策,保障農(nóng)民增收的難度越來越大。
三、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策分析
城溝村在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題在一定程度上體現(xiàn)了制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的共性問題。解決問題、加快發(fā)展的唯一途徑就是要牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀這一指導(dǎo)思想,在此基礎(chǔ)上,研究擬定各項政策措施。
一是加強農(nóng)民培訓(xùn),提升農(nóng)民素質(zhì)。加大對農(nóng)民的宣傳力度,讓更多的農(nóng)民了解國家相關(guān)惠農(nóng)政策,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民循規(guī)蹈矩、小富即安的思想觀念,培養(yǎng)農(nóng)民敢闖敢拼、積極創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心。同時,充分利用好“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“陽光工程培訓(xùn)”等載體,不斷提升農(nóng)民素質(zhì),大力培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的技能型農(nóng)民。
二是探索土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)新形式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在把握好國家相關(guān)土地政策的基礎(chǔ)上,遵照自愿有償?shù)脑瓌t,努力實現(xiàn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場化,促進土地利用的規(guī)?;?jīng)營。如:上堡和下堡兩村,在征得村民同意的基礎(chǔ)上,調(diào)整出300畝土地,作為土地有償轉(zhuǎn)讓的試點,建起280棟反季節(jié)溫室蔬菜和水果園區(qū),目前該園區(qū)已有10個蔬菜品種通過國家無公害蔬菜認(rèn)證,每個棚室年產(chǎn)蔬菜1萬余公斤,每年獲利近2萬元。
三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟。因地制宜,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收的有效形式。要充分利用小市鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,鼓勵、引導(dǎo)、支持農(nóng)民發(fā)展中藥材、干堅果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如:城溝村有山林6.5萬畝,是一個林業(yè)資源十分豐富的村,對其進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,大力發(fā)展人工林、經(jīng)濟林和效益林就是一種很好的形式。
四是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,增強村集體經(jīng)濟實力。要把增強農(nóng)村集體經(jīng)濟實力作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新思路。當(dāng)前,我鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分村集體經(jīng)濟脆弱,單靠轉(zhuǎn)移支付,只能勉強維持正常的工作運轉(zhuǎn),無法發(fā)展村路養(yǎng)護、人畜飲水、環(huán)境治理、農(nóng)民培訓(xùn)、文化醫(yī)療等農(nóng)民最直接、最現(xiàn)實的公益事業(yè)。要通過資源開發(fā)、爭取項目、多方幫扶、健全財務(wù)管理制度、化解村級債務(wù)等形式,轉(zhuǎn)變當(dāng)前大部分村單靠“輸血”而無“造血”能力的現(xiàn)狀,推進村集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
五是完善農(nóng)村信息服務(wù)體系,加快農(nóng)村信息化建設(shè)。針對當(dāng)前全鎮(zhèn)農(nóng)村信息化普及程度不高的實際,要加快建立一支相對穩(wěn)定、較為完善的由鎮(zhèn)政府信息管理人員、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村信息員組成的專業(yè)服務(wù)隊伍.強化信息應(yīng)用終端建設(shè),推進互聯(lián)網(wǎng)、通信、電視、廣播、報刊等多種方式的有機組合,完善信息傳播服務(wù)體系,深入推進農(nóng)村信息資源共享建設(shè),提高信息普及覆蓋率。保證農(nóng)民能及時享受到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各類信息,促進農(nóng)民拓寬視野、更新觀念、增長知識、增收致富。
篇五 2023年助理調(diào)研員年終述職報告1650字
__年是全國節(jié)水型社會建設(shè)全面推進的一年,是我市生態(tài)水系規(guī)劃全面實施并取得重大進展的一年。一年來,在市委、市政府的重視、支持下,在局黨委直接的領(lǐng)導(dǎo)下,我堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“____”重要思想,學(xué)習(xí)黨的__大和__屆六中全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照局黨委的工作部署,盡職盡責(zé),主動工作,深入調(diào)研,務(wù)實創(chuàng)新,團結(jié)協(xié)作,顧全大局,嚴(yán)于律己,當(dāng)好表率,較好地完成了局黨委交辦的每一項工作?,F(xiàn)將一年來履行職責(zé)和廉潔自律情況匯報
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),進一步提高自身素質(zhì)和理論水平
作為基層一名領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)是必修課,也是黨組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。只有認(rèn)真學(xué)習(xí),才能跟上時代前進的步伐。一年來我始終堅持認(rèn)真學(xué)習(xí),進一步提高自身素質(zhì)和理論水平。上半年業(yè)務(wù)工作多時擠時間學(xué)習(xí),做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。下半年到美國探親,仍通過媒體關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,寫出學(xué)習(xí)體會,自覺完成組織上安排的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(一)自覺學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“____”重要思想,學(xué)習(xí)黨的__大和__屆六中全會關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)對國際金融危機等重大理論,學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策,不斷提升理論素養(yǎng)和政治敏銳性,保持了政治上的清醒與堅定,始終與___保持高度一致,進一步堅定了我們黨全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)的信心和決心。
(二)重點學(xué)習(xí)了__大和__屆六中全會關(guān)于民生水利方面的內(nèi)容。如全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧社會對水利的新要求;把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面;建設(shè)生態(tài)文明,加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護;加強水利、林業(yè)、草原建設(shè),增強可持續(xù)發(fā)展能力;加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè),強化防災(zāi)減災(zāi)工作;積極應(yīng)對國際金融危機,擴大內(nèi)需加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等。___對新時期水利工作提出的新要求,充分體現(xiàn)執(zhí)政為民的理念。作為一名水利工作者,有責(zé)任把黨的__大和__屆六中全會精神作為謀劃水利發(fā)展、促進水利建設(shè)、深化水利改革的重要指導(dǎo)思想,落實到水利發(fā)展與改革的實踐中去,推進我市生態(tài)水利、民生水利事業(yè)向更高層次發(fā)展,為實現(xiàn)全市跨越式發(fā)展提供支撐和保障。
(三)在學(xué)習(xí)政治理論的同時,我還注重科學(xué)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),拓寬視野,豐富知識結(jié)構(gòu)。緊密結(jié)合實際,力求通過理論與實踐的結(jié)合,達到解決問題、推動實踐的目的。
二、盡職盡責(zé),進一步做好分管的工作
改任調(diào)研員后,我今年的工作擔(dān)子相對輕了,主要是繼續(xù)抓好水管單位體制改革、五星水庫除險加固工程驗收和東風(fēng)渠引黃供水補源灌溉工程建設(shè)任務(wù)。所以,始終沒有放松對自己的要求。主動工作的勁頭未減,工作作風(fēng)沒松,擺正位置不越位,自覺當(dāng)好局黨委的參謀助手,維護局黨委的____地位,維護黨委書記、局長的威信,協(xié)助其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員,作好相關(guān)工作。積極開展調(diào)查研究,向局黨委提出建設(shè)性意見和建議,不給局黨委添麻煩?;仡櫳习肽陙淼墓ぷ魅陨罡行牢浚阂皇茄a充完成了五星水庫除險加固工程信息化任務(wù),待決算審計后組織竣工驗收;二是完成了市本級水管體制改革單位——常莊水庫管理處、河道管理處、引黃辦公室及陸渾灌區(qū)__管理局的定性定編任務(wù);縣(市)級的水管單位體改方案已上報當(dāng)?shù)卣〒?jù)了解,今年底全市可以完成水管體制改革任務(wù),迎接上級驗收);三是東風(fēng)渠引黃供水補源灌溉工程在工程資金嚴(yán)重不到位的情況下,完成了主體工程,實現(xiàn)了春節(jié)前通水目標(biāo)。追加項目和管理設(shè)施建設(shè)項目繼續(xù)按計劃推進。
三、廉潔自律,進一步履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我能夠自覺嚴(yán)守思想道德防線,以《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀(jì)律處分條例》等規(guī)范自己的言行,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀。加強自身的道德修養(yǎng),提高對新時期反腐__的認(rèn)識。在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,嚴(yán)以律已,自重、自警,正確看待和處理好各種利益關(guān)系。不與人爭名奪利,從不伸手去撈取不正當(dāng)好處,經(jīng)得起組織和金錢的考驗,做到了廉潔自律。進一步履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)。分管工作推進中沒有發(fā)生違紀(jì)情況。
篇六 縣政府助理調(diào)研員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報告1100字
__縣政府助理調(diào)研員 找文章到范文搜網(wǎng)更多原創(chuàng)-(http://www.1566.cn)
__年是中國入世第一年和十六大召開的喜慶之年,也是__縣第一屆政府任期的最后一年。一年來,我始終以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅定政治立場,勤奮努力工作,做到了清清白白為人,勤勤懇懇干事?,F(xiàn)將一年來本人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報告如下:
一、加強政治學(xué)習(xí),堅定理想信念
首先是抓好政治理論學(xué)習(xí)。一年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,近期又重點系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了十六大精神,深刻領(lǐng)會馬克思主義的立場、觀點和方法,堅定共產(chǎn)主義信念,以科學(xué)理論來長期地、高標(biāo)準(zhǔn)地改造自己的世界觀和人生觀,做到了頭腦清醒,立場鮮明。
第二是堅持學(xué)以致用,聯(lián)系實際學(xué)。緊緊圍繞自己的工作實際,力戒浮躁,把學(xué)習(xí)同實際有機地結(jié)合起來,邊學(xué)邊思考,邊學(xué)邊實踐,提高了自身駕馭經(jīng)濟的能力和正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅定性和自覺性。
二、勤奮工作,認(rèn)真履行工作職責(zé)
在工作中,能正確處理上級與下級的關(guān)系,做到潛心謀事,大膽負(fù)責(zé),盡職盡責(zé)。我作為協(xié)管交通、安全工作的領(lǐng)導(dǎo),時刻牢記“安全工作責(zé)任重于泰山”。__年,繼續(xù)加大非法煤窯整頓力度,同時對非煤礦山、煙花爆竹、壓力容器企業(yè)等安全工作亦加大監(jiān)控力度,對水上安全、交通安全也采取有力措施。在每次重大行動中,能做到深入基層調(diào)查研究,站在工作最前沿,為基層解決實際問題,把各類安全隱患減少到了最低程度。全年有一半以上的工作日是基層度過的。同時加大安全的正規(guī)化管理力度,健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),加強安全員培訓(xùn),特別是結(jié)合《安全法》的貫徹實施,開創(chuàng)了安全工作的新局面。
三、嚴(yán)格要求,廉潔奉公
首先是牢記黨的宗旨,正確理解權(quán)力來源,擺正公仆關(guān)系,腳踏實地地為民辦實事、解難題,特別是在處理安全事故上做到了公道公派,在打擊非法煤窯中不為情所困、不為利所動,堅決照章辦事。其次是時刻自警自勵。自己處處以孔繁森、鄭培民、周福坤等英模人物為榜樣,常思貪欲之禍、常懷律己之心、常修為官之德,從嚴(yán)律己;同時對家人、身邊工作人員亦是從嚴(yán)要求。基本做到了為著黨的.事業(yè)、肩上的重任而“自重”,為著堅持真理、修正錯誤而“自省”,為著潔身自愛、防微杜漸而“自警”;為著奮發(fā)向上、開拓進取而“自勵”。
四、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好所屬部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
自己雖然是協(xié)管領(lǐng)導(dǎo),但能擺正位置,大膽工作,充分發(fā)揮自己的作用,不但對所屬部門的業(yè)務(wù)工作抓得緊、抓得實,對黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)方面也決不放心,安全局等單位班子團結(jié)、士氣旺盛,有一股昂揚向上的精神風(fēng)貌。
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篇七 縣政府助理調(diào)研員述職報告1800字
我于2003年5月被任命為蓬安縣人民政府助理調(diào)研員,協(xié)助鄧縣長工作和縣委政府交辦的其它工作,現(xiàn)就思想工作于后。
二00三年在縣委、政府的下,始終堅持黨的基本路線,以鄧小平理論和十六大精神為指針,認(rèn)真實踐“三個代表”的重要思想,按照自己的工作職責(zé)和要求,盡心盡力做好了自己份內(nèi)的工作。在學(xué)習(xí)上,一是較為認(rèn)真的學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十六大。二是黨的各項方針政策。三是政治和科技知識方面的學(xué)習(xí)。四是新老同志的互相學(xué)習(xí)。五是法律法規(guī)的學(xué)習(xí),從而來提高自我。在思想政治上,作為一名共產(chǎn)黨員和黨的干部,我始終堅持這樣一個指導(dǎo)思想,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治上與中央保持一致,聽從黨的召喚、服從組織安排,執(zhí)行黨的決議作為自己的政治靈魂,把正確處理個性與黨性、公仆與主人、個體與群體幾個關(guān)系作為自己的行為準(zhǔn)則,把領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任,身教重于言教作為自己的座右佑,把堂堂正正做人,兢兢業(yè)業(yè)辦事、廉潔守紀(jì)作為自己的人身格言,把為民辦好事、實事,努力完成組織交辦的各項任務(wù)作為自己的工作目標(biāo),時時處處以此為鏡子、尺子用來對照自己、鞭策自己,率先垂范,當(dāng)好人民的公仆。
在勤政廉潔上,堅持了勤政為民,廉潔奉公,嚴(yán)于律己,下鄉(xiāng)坐班車,下單位走路,更沒有參加大吃大喝和公款娛樂活動,接受他人好處,做到了用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在縣委、政府的重大決策上堅持了與縣委政府保持高度一致,沒有在群眾中去非議,并積極做好群眾的思想工作,為蓬安的發(fā)展共同努力奮斗,做出自己的應(yīng)有貢獻。
在工作上,堅持認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策,認(rèn)真執(zhí)行縣委政府的決定,盡心盡責(zé)完成了縣委政府交辦的各項任務(wù),本年度積極參加了縣絲綢廠的改制工作。在改制中認(rèn)真按照縣委政府的要求和改制的基本規(guī)定,積極做好宣傳工作和做職工深入細(xì)致的思想工作,并深入到戶做好職工的思想工作,要求他們積極配合、支持、參與改制,使絲綢廠的改制工作順利的進行,按要求全面完成了改制。同時,完成了縣委交辦的督查縣級機關(guān)黨群系統(tǒng)的機關(guān)作風(fēng)整頓,在負(fù)責(zé)黨群系統(tǒng)作風(fēng)整頓的督查工作中,自己深入到各單位認(rèn)真進行督查,檢查督促他們按照縣委作風(fēng)整頓的安排步驟,認(rèn)真開展好機關(guān)作風(fēng)整頓。在黨群系統(tǒng)積極推廣先進單位的先進經(jīng)驗,對班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的自我對照檢查進行認(rèn)真的把關(guān),對個別班子和個人存在的問題和不足,主動找他們談心,找準(zhǔn)主要問題,并做好積極的思想工作。在整風(fēng)過程中并要求做到邊整邊改,整風(fēng)、工作兩不務(wù),使整風(fēng)促進工作,做好工作來體現(xiàn)整風(fēng)的效果。使黨群機關(guān)作風(fēng)整頓收到了很好的效果,受到了縣委的好評和表彰。上半年在民政局工作,任黨組書記,分管救濟工作。在抓救濟工作中本著重點工作創(chuàng)模范,創(chuàng)新工作出經(jīng)驗,全面工作求發(fā)展的思路,堅持了以創(chuàng)市模范、標(biāo)準(zhǔn)敬老院,全面抓好敬老院建設(shè)和五保供給工作為重點,此項工作困難較大,我與救濟股的同志一起逐一到創(chuàng)模達標(biāo)敬老院鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行規(guī)劃、落實,并召開了敬老院建設(shè)現(xiàn)場會,加大了力度,并在全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了五??诩Z以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌或?qū)艄┙o,五保金由過去的以鄉(xiāng)統(tǒng)籌人平負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶斦D(zhuǎn)移支付。在災(zāi)情發(fā)生后,帶領(lǐng)救濟股的同志深入到災(zāi)情第一線,及時查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi),組織災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救,妥善安排災(zāi)民生活,維護了社會穩(wěn)定,在扶貧濟困工作中,堅持了救濟扶貧與開發(fā)扶貧相結(jié)合,使扶貧工作收到了較好的效果。在負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉潔上,作為黨組書記,黨風(fēng)廉潔建設(shè)的負(fù)責(zé)人,認(rèn)真按照縣委政府關(guān)于加強班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署開展工作。在班子建設(shè)上,我們站在講政治的高度,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)、隊伍建設(shè)的一項重要工作來抓,堅持民主集中制原則,實行了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制。在隊伍建設(shè)上,加強了對黨員的教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質(zhì),執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),教育黨員自覺抵制不良傾向,使全體黨員做到了堅定的貫徹執(zhí)行黨的方針政策,堅持黨和人民的利益高于一切,吃苦在前,享受在后,積極完成組織交給的任務(wù)。、
不足與打算
本著實事求是,一分為二的觀點,本年度在助理調(diào)研期間,工作不夠主動,敬業(yè)精神不夠強,在來年我決心努力改進不足,本著對黨對人民負(fù)責(zé)的精神,揚長避短,求是爭先,團結(jié)進取,開拓創(chuàng)新,更加努力的學(xué)習(xí),更加認(rèn)真的工作,為蓬安的快速發(fā)展做出自己的貢獻。
篇八 公開選拔村主任助理調(diào)研報告優(yōu)秀3650字
為有效解決當(dāng)前村干部隊伍年齡偏大、文化偏低、機制不活、后繼乏人,整體素質(zhì)不高問題,建立和培養(yǎng)一支素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀村級后備干部隊伍,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加強新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)提供人才保證,枝江市顧家店鎮(zhèn)委于年5月始在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了公開選拔村主任助理工作。整個選拔工作堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,采取個人自薦、群眾推薦或村級組織推薦、能力測試和考察考核相結(jié)合的辦法進行,為加強新形勢下的村級后備干部隊伍建設(shè)進行了有益的探索。
一、實施動因
(一)選優(yōu)配強,優(yōu)化和改善村級干部隊伍結(jié)構(gòu)的必由之路。顧家店鎮(zhèn)地處湖北省枝江市西南,鎮(zhèn)域總面積84平方公里,總?cè)丝?萬余人,轄17個行政村、1個居委會。近年來,鎮(zhèn)委采取有效措施,多管齊下,不斷強化村級干部隊伍建設(shè),有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但是,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,村干部隊伍的結(jié)構(gòu)仍存在一些突出問題:一是年齡相對老化。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員,35周歲以下的10人,占15。6%,36至45周歲的21人,占32。8%,46歲至55周歲的28人,占43。8%,56周歲以上的5人(其中60周歲以上的1人),占7。8%;二是文化層次相對低下。全鎮(zhèn)64名村“兩委”班子成員,初中及以下文化程度的20人,占31。2%,高中及中專文化程度的40人,占62。5%,大專以上文化程度的4人,僅占6。3%。公開選拔村主任助理,為村級后備干部鍛煉成長打造平臺,促其盡快成才,有利于逐步改善村干部隊伍的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu),為村干部隊伍輸入“新鮮血液”。
(二)增強活力,推動和促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的長遠(yuǎn)動力。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快,農(nóng)村工作中的各種新情況、新問題、新矛盾不斷顯現(xiàn),新理論、新知識、新技術(shù)應(yīng)運而生。村級管理難度不斷加大、村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢、村級工作推動較難等問題日益突出,加之一些村干部在村工作時間較長,思維定勢較為明顯。有的思想較為保守、觀念較為陳舊、工作方法簡單、創(chuàng)新能力不強,開展工作要么靠上級安排,要么憑傳統(tǒng)經(jīng)驗;有的難以打開新的局面。。這些都對我們村干部的工作水平、適應(yīng)能力提出了新的考驗。公開選拔村村主任助理,有利于改善這種現(xiàn)狀,逐步增強村干部隊伍的活力,為農(nóng)村基層工作帶來新的面貌。
(三)創(chuàng)新機制,展示提升農(nóng)村年輕干部能力水平的內(nèi)在需要。長期以來,村干部的選拔培育主要依靠三年一次的換屆選舉,平時培育的少,臨時“點將”的多,常常出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。即使有村級后備干部,其產(chǎn)生的程序也不夠公開透明,往往形成由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的局面。在培養(yǎng)方面,其培養(yǎng)的平臺也比較單一,“選而不育、選而不用”的現(xiàn)象仍然存在,沒有為后備干部搭建一個鍛煉成長且能夠展示自己才華的平臺,得不到黨員群眾的廣泛認(rèn)可。公開選拔村村主任助理,有利于逐步改變這種管理機制,真正發(fā)掘和使用農(nóng)村優(yōu)秀人才。讓他們在更高層次上接受鍛煉,在急、難、險、重的任務(wù)中經(jīng)受磨練,同時也為他們展示、提升自身能力水平提供有力支撐。
二、基本作法
(一)思想重視,責(zé)任落實。鎮(zhèn)委把公開選拔村主任助理作為貫徹落實黨管人才要求,培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀人才,統(tǒng)籌推進農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展,切實加強基層組織建設(shè)的重要抓手。成立了由鎮(zhèn)委書記任組長的公開選拔村主任助理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)委書記為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)委分管副書記、組織委員以及村黨支部書記為具體責(zé)任人。并對公開選拔的各個細(xì)節(jié)進行反復(fù)的論證和周密的部署,制定出嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、可操作性強的實施方案,以確保公開選拔工作順利進行,達到預(yù)期效果。
(二)程序規(guī)范,把關(guān)嚴(yán)格。公開選拔分四個階段進行:一是調(diào)查摸底階段。根據(jù)各村的實際情況,確定了選拔職位的數(shù)量和相應(yīng)的基本條件,要求參選對象年齡必須是35歲以下,文化程度至少具備高中以上。切實做到因村制宜,避免選而不用。二是宣傳報名階段。通過采取召開公開選拔工作動員大會,村黨員、村民代表會議等形式和利用廣播、宣傳欄、宣傳資料等載體,安排部署公開選拔的相關(guān)事宜,多種途徑廣泛宣傳營造造勢,贏得了農(nóng)村青年的積極響應(yīng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村近百名有志青年報名參加了這次公開選拔活動。三是筆試面試階段。筆試的主要內(nèi)容為鄧小平理論、“____”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀、社會主義市場經(jīng)濟理論、農(nóng)村政策法律法規(guī)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)理論、農(nóng)業(yè)科技知識和時事政治等,主要考察報考者的知識儲備和綜合素質(zhì);面試內(nèi)容包括自我介紹、競職演講和抽卡答題、現(xiàn)場答辯等環(huán)節(jié)?,F(xiàn)場12名考官由鎮(zhèn)黨政班子成員,鎮(zhèn)機關(guān)中層干部、老干部代表,所選拔村書記(主任)和市委組織部、市民政局干部組成。四是考核公示確定階段。鎮(zhèn)成立了公開選拔村主任助理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由4名鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶隊組建了4個考核工作小組,根據(jù)各村同一職位考生筆試面試綜合成績從高分到低分排序,按1:2比例和堅持領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合,組織評價與考核意見相結(jié)合的原則,采取聽取村黨組織情況介紹、個別座談和與被考核對象見面談話等方式,共對33名被考察對象的“德、能、勤、績、廉”等五個方面進行了考核。考核結(jié)束后鎮(zhèn)委召開黨委會集體聽取了考核小組的匯報,并對研究確定的擬任人選在全鎮(zhèn)進行了7天的任前公示,以充分聽取民意,在此基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)確定了16名村主任助理。(三)目標(biāo)明確,培養(yǎng)有力。為幫助村主任助理迅速進入角色、開展工作,加快村主任助理的成長步伐,鎮(zhèn)委于9月初舉行了村主任助理崗前培訓(xùn)班,并出臺了《村主任助理管理暫行辦法》,對村主任助理的責(zé)、權(quán)、利進行了規(guī)范、明確;建立了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)駐村干部聯(lián)系村主任助理制度和村主任助理工作例會制度,明確要求鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)駐村干部要定期與村主任助理談心溝通,及時了解其思想、工作動態(tài),幫助解決其思想、工作和生活中的實際困難。鎮(zhèn)每半年召開一次村主任助理工作例會,聽取匯報、分析情況、交流經(jīng)驗、開展研討、布置工作。各村也與村主任助理簽訂了《村主任助理工作目標(biāo)責(zé)任書》,建立了《村主任助理工作業(yè)績檔案》,積極引導(dǎo)和支持村主任助理在實踐中經(jīng)受鍛煉、盡快成才。
三、主要成效
(一)拓寬了選人用人渠道,為優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)提供了人才保證。經(jīng)過筆試、面試、考察考核和公示,全鎮(zhèn)共選拔村主任助理16名。其中女性6人,占37.5%;黨員8人,占50%;大專以上學(xué)歷1人,高中、中專學(xué)歷15人。年齡的32歲,最小的19歲,平均年齡28歲。為今后優(yōu)化村級班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),較好的實現(xiàn)村級干部隊伍年齡上的梯次配備,知識和工作經(jīng)驗上的優(yōu)勢互補,加強村級班子建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。
(二)增強了村級干部隊伍的活力和戰(zhàn)斗力,推動了各項工作任務(wù)的落實。公開選拔村主任助理,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍,一批年紀(jì)輕、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀后備干部被發(fā)現(xiàn)、儲備和培養(yǎng),而且公開選拔產(chǎn)生的村主任助理大都具有較高的文化水平,較高的工作熱情,有思想、有朝氣,思維敏捷,接受新事物快,這無疑給現(xiàn)任的村干部也帶來了一定的工作壓力,并在一定程度上激發(fā)了村干部的工作熱情和村級干部隊伍的活力,促使村干部不斷審視對照自己,深刻反思和查找自身存在的問題和不足,切實增強危機感和緊迫感,牢固樹立“有為才有位,有位更有為”的思想。公開選拔村主任助理,促使村干部工作積極性大大提高,工作作風(fēng)大大轉(zhuǎn)變,有力地推進了當(dāng)前各項工作任務(wù)的落實。
四、幾點啟示
(一)必須圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè),大膽選賢任能。黨的基層組織建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。實踐證明,一個村發(fā)展的快慢,往往取決于村領(lǐng)導(dǎo)班子作用的發(fā)揮。農(nóng)村作為新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場,村干部隊伍建設(shè)得好不好,直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)的水平和新農(nóng)村建設(shè)的進程。從現(xiàn)實情況看,如果一個村的領(lǐng)導(dǎo)班子選配得好,村干部思想政治素質(zhì)過硬、工作能力強,就發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。因此,加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),必須高度重視村級后備干部的選拔培育,及時將一大批優(yōu)秀人才推選到村干部崗位上來。公開選拔村主任助理,就是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村形勢發(fā)展要求,借鑒干部人事制度改革的成果,突破傳統(tǒng)方式,大膽選賢任能的有益嘗試。
(二)必須貼近農(nóng)村工作實際,努力創(chuàng)新機制。當(dāng)前,農(nóng)村形勢正發(fā)生著深刻的變化:農(nóng)民價值取向多元、人口流動范圍擴大、公平競爭擇優(yōu)觀念深入人心,等等。因此,必須體現(xiàn)以人為本的理念,堅持把尊重人、理解人、關(guān)心人的思想融入農(nóng)村各項工作,體現(xiàn)在選育村級后備干部的實踐中。公開選拔村主任助理,就是要著力構(gòu)建公開民主、競爭擇優(yōu)的新機制,變“相馬”為“賽馬”,增強村干部崗位的吸引力、競爭力,大力匯聚和使用一批農(nóng)村優(yōu)秀人才。
三)必須落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌基層黨建。公開選拔村主任助理是一項“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的民心工程,是徹底改變村級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行能力較弱、干部隊伍整體素質(zhì)不高、后備干部數(shù)量不足的現(xiàn)狀的有效途徑。我們必須以此為新起點,從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力選拔一批德才兼?zhèn)涞拇寮壓髠涓刹?,切實加強村級后備干部隊伍的培養(yǎng)、管理和使用,激發(fā)一切加快發(fā)展的力量源泉,全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平,為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的人才支撐