- 目錄
-
第1篇大學生村官走訪調(diào)研報告 第2篇2023年走訪調(diào)研報告 第3篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研報告 第4篇“進村入戶”大走訪調(diào)研報告 第5篇走訪調(diào)研報告 第6篇環(huán)保局開展下基層走訪調(diào)研報告 第7篇民情大走訪調(diào)研報告范文 第8篇2023年民情大走訪調(diào)研報告格式 第9篇扶貧走訪調(diào)研報告 第10篇掛包幫轉走訪調(diào)研報告 第11篇開展黨的群眾路線教育走訪調(diào)研報告 第12篇企業(yè)走訪調(diào)研報告 第13篇掛包幫轉走訪調(diào)研報告2023【最新范文】 第14篇掛包幫轉走訪調(diào)研報告2023
報告怎么寫
一、引言
1. 簡述黨的群眾路線教育的重要性,強調(diào)其在密切黨群關系、推動社會發(fā)展中的作用。
2. 提出本次走訪調(diào)研的目的,即了解基層群眾對黨的群眾路線教育的認知情況和實際需求。
二、調(diào)研方法
3. 描述調(diào)研的實施方式,如實地走訪、問卷調(diào)查、深度訪談等。
4. 說明選取調(diào)研對象的標準,如地域分布、年齡層次、社會群體等多樣性考慮。
5. 介紹數(shù)據(jù)收集和分析的方法,保證調(diào)研的科學性和公正性。
三、調(diào)研結果
6. 匯總主要發(fā)現(xiàn),如群眾對群眾路線教育的理解程度、參與度、反饋意見等。
7. 分析不同群體的差異,如城鄉(xiāng)、年齡段、職業(yè)背景等對教育接受度的影響。
8. 描述存在的問題和挑戰(zhàn),如理解偏差、參與積極性不高等。
四、案例分析
9. 選取具有代表性的案例,具體展示群眾路線教育的實施效果和存在的問題。
10. 通過案例深入剖析問題的原因,提出改進措施的思路。
五、建議與對策
11. 基于調(diào)研結果,提出提升群眾路線教育實效性的策略,如增強宣傳、優(yōu)化教育形式等。
1
2. 強調(diào)加強基層黨組織建設,提高黨員干部的服務意識和群眾工作能力。
六、后續(xù)工作計劃
1
3. 列出下一步的工作安排,如深化調(diào)研、試點改革、定期評估等。
1
4. 表達對群眾參與和監(jiān)督的期待,強調(diào)持續(xù)改進的決心。
第1篇 大學生村官走訪調(diào)研報告
在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極開發(fā)多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局,下面是小編為大家收集的大學生村官走訪調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
一、村情概況:
1、地理位置
____村位于沁水縣城西25公里的歷山腳下,沁東線旁,距中村鎮(zhèn)7公里。東西寬約4公里,南北長約4.5公里,面積18平方公里。與晉南翼城相接壤,該村交通方便,土地肥沃,礦藏豐富,人杰地靈。村落座北朝南,雄踞土垣之上,建筑古樸典雅,奇特美觀,登高俯看,酷似一只展翅欲飛的金雞。她北枕神仙嶺,南城登藥王殿,東西兩河環(huán)繞,四面群山環(huán)抱,綠樹成蔭,山青水秀,真可謂一座獨具特色的秀麗村莊。相傳舜的玄孫姚奕,定居在歷山的都垛村,其后裔一支入住____繁衍存世,村名叫姚家寨。后來,姚員外家養(yǎng)了一只惡犬,經(jīng)常傷人,路人進村必先____敲鐘,家員出來攔狗,從此改名____村。
2、基本情況
全村共有村民263戶,870多口人,2130畝耕地,5645畝林地。自第九屆村委換屆以來,成立____北嶺聯(lián)合黨支部。黨支部、村委會成員共有8名,黨員45名。下轄三個村民小組,有村民代表23人,屬純農(nóng)業(yè)村。村民經(jīng)濟收入以種植、養(yǎng)殖、外出務工為主。
3、新農(nóng)村建設情況
20__年通過全民總動員大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔工程,投工2600多個、2400多車次,清運垃圾10000多方。新建了12個公廁和22個垃圾池。治理了衛(wèi)生死角,建立了長效機制,營造了干凈、衛(wèi)生、文明的生活環(huán)境。投資30余萬元修建東河大壩450米,不僅徹底改善了原先垃圾灘的面貌,而且為防汛工作打下了基礎,為本村的新農(nóng)村建設規(guī)劃提供了條件。在上級水利部門的大力支持下,先后投資23萬元,新打機井一眼,新建300立方蓄水池一個,更換供水管道。完成了本村的安全飲水工程,解決了村內(nèi)人畜吃水的問題。投資20萬元,將清潔能源煤層氣收入____,目前全村80%的戶都用上了清潔衛(wèi)生的煤層氣。先后投資190余萬元,硬化了村內(nèi)的大街小巷35000余平方米。并在村內(nèi)主要街道鋪設下水管道4000多米,徹底解決了村民出行難的問題。投資18萬元購置了配套的健身器材,不僅為群眾健身提供了方便,還豐富了村民的生活。投資20萬元在村東公路邊實行新村試點工程。安裝12組太陽能路燈,為亮化工程奠定基礎。投資120余萬元興建____村休閑文化廣場,目前已全部完成投入使用。投資12萬余元在全村主要街巷安裝了監(jiān)控設備,促進了社會的團結和諧,維護了社會穩(wěn)定。集中力量完成了集體林權制度改革,率先完成了集體林權制度改革的任務,受到了黨委政府的表彰。
20__年,全村糧食總產(chǎn)440.1噸,平均畝產(chǎn)215.2公斤。經(jīng)濟總收入650萬元,人均純收8444元。有村辦醫(yī)療診所1所,合作醫(yī)療參加保率達到100%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險行參保率達先進水平。六年制小學1所,在校學生100余人。戶戶通工程全部完工。我村作為沁水縣的基層組織建設先進村,多次榮獲縣委政府先進基層黨組織、和諧村優(yōu)秀農(nóng)村基層黨組織等榮譽稱號。
二、存在問題和原因分析:
通過走訪,我們了解到盡管____村地處交通便利的沁東線,可是本村的經(jīng)濟水平與本鎮(zhèn)其他鄉(xiāng)村比較,經(jīng)濟條件并不太好,村民普遍反映,黨和國家的政策越來越好,各項惠農(nóng)政策、資金都能得到有效落實。但農(nóng)業(yè)種植依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代化水平低,農(nóng)作物品種單一,經(jīng)濟作物少,相對收入也就少。村中雖然有部分養(yǎng)殖戶,這幾年也取得不少經(jīng)濟效益,但沒有形成規(guī)模,大的養(yǎng)殖戶也就存欄百余頭,沒有專門的技術指導,僅憑多年的養(yǎng)殖經(jīng)驗,缺少市場經(jīng)濟眼光,大多都是憑借感覺。所以他們抵御風險的能力較低,一旦有病情活市場波動,村民往往損失較大
從我村的經(jīng)濟收入和來源看,我村的經(jīng)濟發(fā)展后勁不足,經(jīng)濟發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。從對我村的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。
(1)、養(yǎng)殖經(jīng)濟發(fā)展缺乏規(guī)?;I(yè)化、生態(tài)化。養(yǎng)殖作為帶動我村經(jīng)濟發(fā)展的主要力量效果還不是很明顯,大多數(shù)百姓還是單純的依靠種植業(yè),缺乏有效的增收渠道。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是如今推動村級經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,這也是未來農(nóng)村發(fā)展的真正潛力所在。而我村目前的農(nóng)業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路上邁出了一小步,與規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式存在著較大的差距。
(2)、薄弱的集體經(jīng)濟,無法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經(jīng)濟收入主要來源為上級撥款和一個石料廠。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟來源,村級財政情況十分窘迫,過去五年的基礎設施建設都是靠借貸完成的,目前仍有200多萬外債沒有解決。無疑直接影響到我村的發(fā)展,2023年以來,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體無經(jīng)濟收入而擱淺。薄弱的集體經(jīng)濟無法支撐我村較大的跨越發(fā)展,只能勉強維持正常的運轉。
(3)、部分村、組干部工作熱情不高。一些村干部反映由于工作復雜、報酬低,工作難做,干部難當,工作積極性不高。
(4)、基層黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)。成員年齡結構老齡化,青年人外地務工,黨組織活動開展困難。
(5)、村民思想觀念不夠開放,精神生活單調(diào)乏味。突出表現(xiàn)就是村民無事以打麻將打發(fā)時間。在農(nóng)民增收工作中,雖經(jīng)村委多次會議商討,組織村民參觀學習,但是真正的付諸行動時大部分村民對增收計劃都是不愿意冒風險,存在觀望保本的態(tài)度。在七月份的洪澇災害中,部分村民存在等、靠、要的思想,自己不積極主動的去防災減災,在等政府的救濟和撥款。
三、解決辦法及發(fā)展建議:
1、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極開發(fā)多種經(jīng)濟增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。
建議:以我村的現(xiàn)有實際情況來看,我村森林資源和水資源豐富,土地條件得天獨厚,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的苗木發(fā)展帶來極大的促進作用。
2、加大招商引資力度。
建議:村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
3、針對部分村干部工作熱情不高的問題可以考慮從以下幾個方面解決:(1)加強干部學習。采取理論結合實際,采取多種形式,有計劃、有步驟、有重點地對村干部進行基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部隊伍依法施政的水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、共同致富的能力。(2)適當改善村、組干部待遇。采取靈活的方式,如根據(jù)各個村干部負責的工作的開展情況,根據(jù)個人工作業(yè)績給予適當?shù)莫剟?,以提高村、組干部的工作積極性。
4、生產(chǎn)要發(fā)展,集體經(jīng)濟要壯大。首先,要加強學習。當今社會是一個信息社會,面對時時處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問題,不管是老干部還是新干部都必須加強學習,提高新形勢下做好農(nóng)村工作的本領。其次,要真正樹立起尊重知識、尊重人才的意識,并努力將其落到實處,善于和農(nóng)村的致富能人保持有效的信息交流,及時把獲取致富的信息反饋給農(nóng)民。再次,要采取走出去請進來的辦法,充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機構指導農(nóng)村工作的作用,擴大信息的來源。
5、鑒于我村農(nóng)民文化偏低的實際,為了讓農(nóng)民能夠?qū)W得進,用得上,在送科技進村入戶的工作中,注重改進方法,采取理論培訓與現(xiàn)場指導相結合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進場指導等方法進行,應該是能收到事半功倍的效果的。
6、開展豐富多彩的集體文化活動,以此來帶動村民的學習積極性和思想的開放性,要弘揚表現(xiàn)優(yōu)異的正能量,抵制消極落后的負能量,利用三八、五四、七一、正月十五等活動組建村極廣場舞健身隊,八音會,從文化入手,從轉變?nèi)罕姷乃枷胗^念,增強他們自力更生,艱苦奮斗的信心,從而首先實現(xiàn)思想上的增收,進一步帶動收入上的增收。
作為一名大學生村官,我將繼續(xù)認真學習貫徹科學發(fā)展觀,學習黨在農(nóng)村的各項路線方針政策和農(nóng)村相關法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委建言獻策。
在今后,我將繼續(xù)在村兩委領導下,銳意創(chuàng)新,奮發(fā)進取,以維護本村社會穩(wěn)定為前提,以促進本村村民增收為目標,扎實推進新農(nóng)村建設,為____村的經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)全面進步做出自己的貢獻。
第2篇 2023年走訪調(diào)研報告
1月29日,在旺蒼縣司法行政系統(tǒng)“三大走訪”活動動員大會上,縣司法局黨組書記、局長何凱就全縣司法行政系統(tǒng)深入開展親情幫教、真情幫扶和“訪民情、聚民智、解民憂、惠民生”三大走訪活動進行了安排部署。會后,我所深入基層、深入群眾,開展了送溫暖、送法律、送服務的大走訪活動。在走訪過程中司法所干警聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難,受到了人民群眾、社會各界的一致好評。
“大走訪”實踐活動,是深入學習實踐科學發(fā)展觀、切實維護社會和諧穩(wěn)定、積極構建和諧警民關系而作出的一項重大決策,是新形勢下進一步繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、堅持走群眾路線的客觀要求,對于做好當前基層司法行政各項工作,推動司法行政事業(yè)長遠發(fā)展,都具有重要意義。實踐證明,“大走訪”實踐活動增進了司法干警與人民群眾的感情,拉近了司法行政機關與人民群眾的距離。通過二十多天的走訪,我所圓滿完成了調(diào)研走訪任務,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、走訪的基本情況
走訪期間,我所共走訪了農(nóng)戶27戶,包括貧困家庭2戶,經(jīng)濟收中等以上家庭25戶;走訪活動通過實地調(diào)研、入戶走訪和座談會的形式,向群眾宣傳黨的路線、方針、政策以及與群眾密切相關的國家法律法規(guī),宣傳__年我縣司法行政工作的主要舉措和司法所的工作職能,聽取了群眾對基層司法行政工作的意見和建議。
二“大走訪” 實踐活動中發(fā)現(xiàn)的主要問題
當前基層各種關系基本協(xié)調(diào),社會基本穩(wěn)定,人民生活不斷提高。但是隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,一些關系與矛盾趨于復雜和緊張,存在著某些不安定的隱患和不和諧的因素,影響社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村社會矛盾糾紛的主要種類有以下兩類。
1、群眾與村委會間的矛盾糾紛。
(1)、干部作風問題。由于村領導班子成員素質(zhì)參差不齊,在政策執(zhí)行上時常出現(xiàn)偏差,對待群眾工作方法簡單粗暴,缺乏耐心細致的說服教育工作,對人民群眾反映的問題敷衍塞責,推諉拖拉,對正當要求置若罔聞,對出現(xiàn)的矛盾糾紛不能及時調(diào)處,常搞高壓政策或“一言堂”,以人治代替法治、從而使小糾紛激化成大矛盾,因基層干部工作方式簡單粗暴而引發(fā)的上訪事件時有發(fā)生?;鶎痈刹颗c群眾的惡性互動引起了雙方的對立,基層群眾把對個別干部的埋怨轉化成對政策的不理解和對村委會的不信任。而群眾的上訪也讓村委會把其劃為“刁民”,干群關系逐步緊張。
(2)、管理職能與體制問題。基層組織、網(wǎng)絡建設不健全,群防群治作用發(fā)揮不好。一些村莊綜治網(wǎng)絡、人民調(diào)解網(wǎng)絡不健全,既缺乏培訓機制,又缺乏激勵機制和缺乏考核機制,機制的不健全導致在基層工作中,基層網(wǎng)絡作用發(fā)揮不好,對因宅基地、土地、婚姻、鄰里關系等引發(fā)的民事糾紛不能及時妥善化解處理。矛盾長期得不到化解,基層群眾對村委會的信任度成下降趨勢。
(3)、民主管理方面的問題。當前,農(nóng)民的民主法制意識逐步增強,然而少數(shù)村干部在村級集體事務管理中,沒有真正貫徹“四民主兩公開”,最多是形式上做到了村務、財務公開,但對于涉及村民利益的重大事項,只是個別領導開個會就研究決定了,決策的不公開極易引發(fā)村民不滿,村民代表會和村民議事會多數(shù)形同擺設,村務管理缺乏有效的監(jiān)督。群眾對干部多心、不放心,有意見,反映村干部吃喝貪占和財務混亂的越級上訪問題仍居高不下。
2、群眾與群眾之間的矛盾糾紛。
由于法律條文枯燥難懂,群眾對法律、法規(guī)認識不到位, 鄰里發(fā)生糾紛后不能正確運用法律武器維護自身權益,而基層組織又不能及時化解矛盾,從而導致鄰里之間矛盾不斷加深,家庭內(nèi)部成員之間關系不斷惡化。這些糾紛糾紛既影響著村內(nèi)的和諧、村風的健康發(fā)展,也使干群關系進一步惡化。群眾間的糾紛主要表現(xiàn)為:
(1)、因宅基地、責任田引起的糾紛。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,法治與村規(guī)民約、歷史與現(xiàn)狀的沖撞,村宅基地糾紛正呈逐年增多之勢。主要因村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃不夠科學與規(guī)范;部分村民法律意識較為淡漠,對有關的法律法規(guī)充耳不聞、視而不見,“自主翻建或新建”,以致侵犯了他人的宅基地使用權或集體土地所有權而引發(fā)的矛盾糾紛;加之現(xiàn)在農(nóng)村年青人往往不愿意與父母住在一起,某些村民在翻建房屋時,為了能讓自己和父母分開居住“建新不拆舊”,形成事實上的“多占搶占”,而產(chǎn)生了矛盾糾紛;有一些村干部不按法律、村規(guī)民約辦事,亂許口,亂批地,也造成了許多糾紛;宅基地糾紛,往往特別難調(diào)處。
(2)、因家庭、婚姻關系引起的糾紛。伴隨著人們婚姻家庭觀念的轉變,近年來家庭婚姻類糾紛成逐年上升趨勢,農(nóng)村離婚率逐年上升,婚姻矛盾逐年升級。農(nóng)村倫理道德遭到?jīng)_擊,甚至引發(fā)家庭暴力,虐待婦女、兒童、老人等犯罪現(xiàn)象。
三、農(nóng)村社會矛盾糾紛的主要特征
一是農(nóng)村社會矛盾糾紛類型的多樣性。矛盾糾紛由傳統(tǒng)的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛擴展到以經(jīng)濟利益訴求為主要特征的新型矛盾糾紛。這類矛盾糾紛以利益沖突為特征,涉及政策、法律、經(jīng)濟和社會生活等方方面面,調(diào)處難度大,易形成上訪和群體性事件,已成為影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題。
二是農(nóng)村社會矛盾糾紛主體的群體性。當前很多矛盾糾紛,如災后重建、白棗公路等引發(fā)的矛盾糾紛,由于糾紛主體利益一致,要求相似,往往“一枝動而百枝搖”,同時隨著農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,越來越多的農(nóng)民民主法制意識不斷增強,組織化程度不斷提高。個別群眾為了實現(xiàn)自己的個人利益,或者串聯(lián)上訪,或者鼓動、支持、參與集訪。許多糾紛如果處理不當,極易引發(fā)群體性事件。
三是農(nóng)村社會矛盾糾紛調(diào)處的艱難與復雜性。過去的糾紛多發(fā)生在個人與個人之間,調(diào)處時當事人的情緒也較為溫和,現(xiàn)在的矛盾糾紛多由經(jīng)濟利益沖突引發(fā),且大多發(fā)生在個人或群體與企業(yè)、基層組織、政府部門之間,有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決,有時將矛頭指向政府部門,導致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升,甚至還有相當一部分矛盾糾紛當事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法,為引起政府關注而采取越級上訪、集體上訪形式,以求達到自己的目的,情緒容易失控,行為較為激烈,給矛盾的調(diào)處帶來了相當大的難度和復雜性。
四是農(nóng)村社會矛盾糾紛當事人尋求解決糾紛的方式呈現(xiàn)激烈化。矛盾糾紛的當事人為維護自身的權益,在矛盾出現(xiàn)之初,大多都能通過正當?shù)耐緩胶褪侄螌で簏h政組織和有關單位部門解決紛爭,希望能公正、公平地解決問題。但是,一些重大復雜疑難的矛盾糾紛沒有能達到自己希望的結果。當事人往往采取群體圍攻、上訪甚至以武力相威脅的手段,迫使有關部門解決問題,從而引發(fā)了的群體性上訪事件,而政府部門對待這些非正常上訪事件,往往片面強調(diào)“和諧穩(wěn)定”在處理問題中往往做出過多的妥協(xié),最后事情雖然得到解決,但卻在社會上造成人民群眾信訪不信法的惡劣影響。
四、農(nóng)村社會矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因
農(nóng)村社會矛盾糾紛的產(chǎn)生有其深刻政治經(jīng)濟根源和社會背景,其形成的原因是多方面的。主要表現(xiàn)為:
1、少數(shù)群眾追求個人利益的思想過于片面化。
2、干部的宗旨意識淡薄、缺乏高度的政治敏銳性。
3、基層組織建設薄弱,尤其是村一級干部參加政策理論學習不夠,對法律知識掌握得不多,處理問題時主觀因素影響大。
4、宣傳解釋工作做得不深入細致,法律法規(guī)宣傳力度不大。
5、對熱點難點問題處理得不夠穩(wěn)妥。
五、處理矛盾糾紛的對策。
矛盾是不可避免的,有效預防和及時化解基層矛盾是基層政府及司法所必須直面面對的。
1、預防基層矛盾糾紛的對策。
(1)、加大普法力度,促使群眾知法、遵法、守法?,F(xiàn)在,我國已進入“__”普法階段,在總結以往普法經(jīng)驗的基礎上提高認識,加大對普法宣傳的投入。
(2)、健全制度,依法管理,緩和干群關系。在健全村務管理制度中,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,尤其是司法所應該充分發(fā)揮指導作用,幫助村級自治組織健全村務管理制度 (村規(guī)民約、自治章程) ,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加強對村主要干部的考核,制定出相關考核辦法。通過加強鞏固黨組織在農(nóng)村工作中的領導核心地位,規(guī)范黨務、村務行為,加快基層民主化進程,從根本上減少或杜絕了因村務管理混亂而產(chǎn)生矛盾糾紛。
(3)、依法行政、減少行政糾紛。行政機關工作人員應認真學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》及其 行業(yè)法律法規(guī),做到廉潔自律、依法行政、不損群眾利益,從而減少矛盾糾紛,促使社會和諧。
(4)、健全法律援助渠道。
法律援助是一項重要的法律制度,是社會文明進步的象 征和司法公正的標準,是構建社會主義和諧社會推進社會主 義民主法制建設的必然要求。法律援助能為矛盾雙方當事人 提供法律救助,使當事人在解決矛盾糾紛時清楚認識到自己 的權利、義務,促使矛盾糾紛向雙方和解方面發(fā)展,為及時有效 調(diào)處創(chuàng)造有利條件。因此法律援助對于有效解決矛盾糾紛, 促進社會安定有序、和諧發(fā)展意義重大。
2、構建化解矛盾糾紛的有效機制
按照:“整合力量,聯(lián)合維穩(wěn),方便群眾,提高效能”的思路,立足于事前工作,建立并完善“大調(diào)解”矛盾糾紛調(diào)處機制。
(1)、著力構建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解 “大調(diào)解”矛盾糾紛調(diào)處機制。在健全組織網(wǎng)絡的基礎上,要明確責任,互通信息,綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三種手段,“三位一體, 四級負責”,努力形成上下聯(lián)動,立體防控的工作格局。 司法所、派出所、法庭等部門的工作人員要積極發(fā)揮各自優(yōu)勢,多方聯(lián)動,盡力化解矛盾糾紛。
(2)、建立協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)大調(diào)解工作有機銜接。一方面,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組三級調(diào)解組織在矛盾糾紛預警、控制、調(diào)解方面的獨特功能,努力形成上下配合、協(xié)調(diào)運作的工作合力。
另一方面,盡力規(guī)范調(diào)處程序,確保人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三種調(diào)解手段密切配合,有機銜接,打好“組合拳”,通過“分級調(diào)處”、“ 包案制”等工作機制將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
把工作與群眾路線相結合,是政法機關的優(yōu)良傳統(tǒng),也是做好新形勢下維護穩(wěn)定工作的根本保證。在此次“大走訪”實踐活動中,我所以“服務群眾、管理創(chuàng)新”為主題,以踐行“以人為本、執(zhí)法為民”為主線,以“聯(lián)系群眾、深入群眾、服務群眾、警民親近”為目標,努力塑造“ 作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、親民愛民”政法干警新形象。通過走訪活動,司法所干警讓群眾深刻感受到司法行政時刻就在身邊。通過深入基層、服務群眾,司法所干警做到了情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、情感融洽在基層。在以后的工作中,我所要將走訪活動形成制度化,把“大走訪”活動作為構建和諧警民關系的重要切入點,不斷總結積累經(jīng)驗,進一步健全完善活動的內(nèi)容、方式、方法并長期堅持,切實把這項活動上升為新形勢下構建和諧警民關系,保平安保穩(wěn)定、促和諧促發(fā)展的重要載體。
農(nóng)村掛包幫轉走訪工作三嚴三實調(diào)研報告
一、基本情況
縣鄉(xiāng)幅員面積27.68平方公里,有耕地661.8公頃。地處丘陵地區(qū),四季分明,屬亞熱帶濕潤季風氣候。轄金6個村,56個村民小組?,F(xiàn)有居民 3295戶,總人口11495人。作為新區(qū)核心組成部分,鄉(xiāng)承擔著由發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉變?yōu)楣步óa(chǎn)業(yè)園區(qū)、奮力推進“產(chǎn)城一體”項目和新農(nóng)村建設重要任務。其中,過軍壩村、瓦房溝村為“掛包幫”活動聯(lián)系村。
過軍壩村位于鄉(xiāng)西南面,與本鄉(xiāng)村相鄰。全村共有8個社,841戶,2992人。該村是新區(qū)產(chǎn)城一體建設核心區(qū)。目前,開工在建項目均在該村范圍內(nèi),園區(qū)基礎設施建設正全面快速推進。
根據(jù)市、縣開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動相關文件精神,為把“掛包幫”工作落到實處,我鄉(xiāng)迅速成立“掛包幫”活動工作領導小組,力爭為民排憂解難,為村共謀發(fā)展,并以召開座談會、走訪群眾等方式多次深入幫扶村進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
村位于鄉(xiāng)北面,與本鄉(xiāng)以及市鎮(zhèn)村相鄰。全村共9個社,330戶,1016人(其中男528人、女488人),耕地952畝,其中田528畝,土424 畝。已修村道路3.3公里,已整治山坪塘2口;實現(xiàn)全村戶戶通電,建成沼氣池200余口;林業(yè)方面完成退耕還林355畝,實施天保工程管護森林1000余畝,有9個林業(yè)站,9個天保站點,建成林木種苗基地9個,成立森林防火隊9個;建成服務站所場1個,獸醫(yī)站點1個;固定電話普及率達100部,移動電話用戶達300余戶,廣播電視覆蓋率達100%。
二、存在的問題
(一)過村
1.土地征用問題。新區(qū)產(chǎn)城一體項目所用土地,需按國家有關政策進行征用,不再進行流轉,確保園區(qū)建設順利推進。
2.建立失地農(nóng)民社會保障體系問題。需著手組織對新區(qū)產(chǎn)城一體項目所涉及村社失地農(nóng)民進行清理,按有關政策逐一建立生活保障、住房保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障等各項基本生活保障。
3.關于基本生活保障資金問題。需按照土地征用有關政策解決失地農(nóng)民基本生活保障所需資金。
(二)村
1.鄉(xiāng)村公路等級不高。雖然瓦房溝村的公路通達率較高,但等級不高,路面窄、路況不優(yōu)、抗災能力低,且無科學的生產(chǎn)道路。較落后的交通基礎設施制約了該村新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.農(nóng)田水利設施薄弱。由于無骨干水利工程,十年九旱,人民群眾的生產(chǎn)、生活用水全靠天蓄積,特別是瓦房溝村山高溝夾,區(qū)域內(nèi)無干流經(jīng)過,積雨面小,蓄水設施缺乏,雨季雨水無法保蓄,僅靠幾口堰塘蓄水解決群眾生產(chǎn)生活用水。
3.農(nóng)村項目未整合啟動。瓦房溝村第二輪扶貧村計劃、民俗文化新村建設、土地增減掛鉤項目尚未整合啟動,規(guī)劃缺乏前瞻性。
三、主要措施
(一)加強聯(lián)系,主動對接。鄉(xiāng)作為“掛包幫”活動的主體,鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人充分發(fā)揮主觀能動作用,經(jīng)常深入過村、村,與村三職干部、困難戶進行對接,了解具體情況。同時,主動與聯(lián)系本鄉(xiāng)的縣長和縣府辦、縣交運局、縣投促委等聯(lián)系部門主要負責人進行匯報、對接、溝通,及時將過軍壩村、瓦房溝村的基本情況、急需上級領導和部門協(xié)調(diào)解決的事項作出詳細匯報。
(二)科學制定規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實際明確了爭取在__年—__年三年時間內(nèi),將過軍壩村納入新區(qū)“產(chǎn)城一體”項目統(tǒng)一開發(fā)建設,建成優(yōu)美社區(qū)。將瓦房溝村建成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游為特色的新農(nóng)村示范點,成為新區(qū)的后花園。同時,配合幫扶單位制定了過軍壩村、瓦房溝村三年幫扶規(guī)劃和年度計劃。
(三)加強基礎設施建設。完善各項基礎設施是農(nóng)民增收致富的首要條件,鄉(xiāng)黨委、政府積極與農(nóng)業(yè)、水利等相關部門聯(lián)系,加大農(nóng)村公路建設力度和農(nóng)田水利建設力度,爭取更多項目的扶持。
(四)搞好產(chǎn)城一體、新農(nóng)村建設和新村扶貧項目。過村已納入新區(qū)產(chǎn)城一體項目內(nèi)進行整體規(guī)劃、開發(fā),需進一步加大同置信合創(chuàng)的合作力度,按照“一年打基礎、兩年出形象、五年成規(guī)模、八年建成”的目標,將其打造成為西南生態(tài)環(huán)境最美、綜合配套最全、產(chǎn)城融合最佳、運營效率最高的產(chǎn)城一體示范園區(qū)。積極向上匯報,盡快啟動瓦房溝村土地增減掛鉤建設項目、新農(nóng)村建設專項規(guī)劃和新村扶貧建設項目,以緩解園區(qū)用地指標壓力。同時將瓦房溝村打造成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游新農(nóng)村示范點,成為新區(qū)后花園。
(五)認真開展結對幫扶活動。鄉(xiāng)黨政領導每人掛一個支部、聯(lián)系一戶幫扶群眾。幫助支部強化隊伍、加強建設、發(fā)揮堡壘作用;幫助所聯(lián)系農(nóng)戶尋找一條致富的路子。全鄉(xiāng)機關干部每2人聯(lián)系1戶困難群眾,結成幫扶對子,讓其早日脫貧。
(六)多形式加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。一是鼓勵村民借鑒好的經(jīng)驗,以大戶帶動小戶,大力發(fā)展桃子、枇杷等特色產(chǎn)業(yè),作出屬于自己的特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);二是加大農(nóng)業(yè)技術培訓,邀請相關部門對全村進行農(nóng)業(yè)技術培訓,并通過村級廣播定期向村民講解相關農(nóng)業(yè)知識,幫助引導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量;三是引進外來投資,有效利用現(xiàn)有資源,解決剩余勞動力就近就業(yè),提高收入。
四、建議
(一)搞好項目的申報和爭取工作。建議村、鄉(xiāng)、縣三級聯(lián)動,圍繞農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境等領域,抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。其中,瓦房溝村已納入第二輪扶貧村計劃,建議上級部門支持,力爭__年啟動,并將民俗文化新村建設、增減掛鉤項目一并納入,爭取瓦房溝村早日脫貧致富。
(二)加大鄉(xiāng)村交通、農(nóng)田水利建設力度。建議通過上級部門爭取擴大村社道路、生產(chǎn)道路、農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模,進一步完善村道路和農(nóng)田水利建設管理機制,徹底解決道路、農(nóng)田水利問題。
(三)加大對人才、工作支持力度。按照放權活區(qū)精神,加大對人才、工作支持力度,確保產(chǎn)城一體項目順利推進。
社區(qū)民情走訪調(diào)研報告
市委辦社區(qū)民情調(diào)研小組
根據(jù)全市黨的群眾路線教育實踐活動安排,市委辦組織調(diào)研小組到聯(lián)系的丹溪社區(qū)開展民情調(diào)研。在走訪社區(qū)臨街店面過程中,經(jīng)營戶反映去年以來客流量不斷減少,而房租不降反升,幾乎難以承受,而房東堅持房租只漲不跌。調(diào)研小組又走訪了商貿(mào)區(qū)、化工路一些店面,發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象較為普遍。經(jīng)營戶與房東之間就租金問題形成了一個無奈的“囚徒困境”(兩個被捕囚徒之間的一種特殊博弈,說明個人理性有時能導致集體的非理性),若長期得不到破解,勢必影響我市商貿(mào)業(yè)的持續(xù)繁榮。
一、轉型升級時期客流量減少凸顯,租金壓力加劇
經(jīng)營戶反映,__年下半年客流量明顯減少,同樣的店面、經(jīng)營模式、商品價格,銷售額大約減少了一成,而店面租金卻普遍上漲了7%-10%,經(jīng)營壓力急劇加大。對于一般零售經(jīng)營戶而言,經(jīng)營凈利潤與租金比為1.5:1時,能感覺心理平衡;如果1-1.2:1感覺是在為房東打工;若凈收入還低于房租,則認為缺乏發(fā)展?jié)摿?如果是0.5:1,則大多數(shù)經(jīng)營戶都會選擇離開。以社區(qū)水果店為例,2間店面年租金7萬元,經(jīng)營毛利20-25%。__年銷售額80多萬元,__年只有70萬元,除去日常經(jīng)營開支、房租,凈利潤只有7.5萬元。而經(jīng)營戶在續(xù)簽合同時提出要減少房租,普遍遭到了房東拒絕。
客流量減少的根本原因,在于我市正處于產(chǎn)業(yè)轉型升級的特殊時期,隨著低產(chǎn)值落后產(chǎn)能的逐步淘汰、企業(yè)技術改造升級和生活成本不斷上升,一大批低技能、低學歷、低收入的外來建設者轉移到其他地方(__年義烏流動人口同比下降約4.6萬人,減幅3.34%。流動人口中從事生產(chǎn)制造加工行業(yè)的68萬人,占51.22%,較__年減少了11.8萬人)。當然,隨著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也有新的外來建設者涌入義烏,帶來新的商機(流動人口中自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的38.4萬人,占28.9%,較__年增加8萬人,增幅26.34%。大專及以上學歷增加了1萬多人,上升了0.91個百分點)。改變,需要成本和時間。如果房東不能根據(jù)市場形勢進行調(diào)整,一廂情愿要求保持甚至提高租金,最終經(jīng)營戶只得用腳投票,選擇離開義烏。逐步的更新?lián)Q代一旦演變成短時期內(nèi)的集體“逃離”,勢必對我市的店面商鋪造成雪崩式的沖擊,這對于一個商貿(mào)城市而言將會是沉重的打擊。
二、房東不愿意調(diào)整租金主要有三方面原因
經(jīng)營戶與房東是個利益共同體,合則兩利,分則兩傷。店鋪租金本是經(jīng)營戶與房東雙方博弈的結果,由市場決定。但在經(jīng)濟轉型、市場急劇變化時期,如果雙方不能很好應對這種變化,一昧堅持既得利益不肯做出一點讓步,最終會使雙方陷入“囚徒困境”導致兩敗俱傷。房東不愿讓步原因有:
第一類是盲目樂觀,不能察覺發(fā)展形勢的變化。隨著房東經(jīng)濟的興盛,大多數(shù)房東的幸福指數(shù)很高,群眾開玩笑稱,男房東天天旅游、麻將、ktv,女房東則是購物、美容、看韓劇。心無壓力,生活固然滋潤,卻會逐漸跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展節(jié)奏。一個有趣的對比:經(jīng)營戶每天起早摸黑,辛勞異常,但大都精神抖擻,也經(jīng)常關注財經(jīng)類新聞;而很多房東雖然生活安逸,卻大都精神不振,少了一股精氣神。一個小房東稱,他圈子里的朋友一年不看新聞聯(lián)播、義烏新聞的是普遍現(xiàn)象。很多房東總是認為“房租從來都是只有漲沒有跌的,店鋪從來不用擔心租不出去”。
第二類是怕冒風險,過于注重眼前收益。
去年的“雞毛換糖”再出發(fā)解放思想大討論,對房東經(jīng)濟過分繁榮的弊端進行了深入剖析,也讓一些房東意識到如果沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,沒有城市承載力、競爭力的提升,房東經(jīng)濟是不可持續(xù)的。一些房東盡管也認識到只有主動適應市場的變化,通過降低房租、為經(jīng)營戶提供增值服務,才能實現(xiàn)雙贏,但真正要進行調(diào)價,又放不下眼前收益。有房東就表示,“將來的事說不準,即便降了房租也未必有利,還不如現(xiàn)在多收一點是一點”。
第三類是畏首畏尾,不愿積極改變。
調(diào)研中有房東表示,自己怕當領頭羊,如果其他店鋪租金沒有下調(diào),自己下降了很可能會帶動周邊店鋪的整體下降,房東稱“那可是要被邊上的人罵死的”。于是,經(jīng)營戶和房東都只能苦苦支撐,等待新的轉機或是市場最終的“判決”。
三、加強監(jiān)管引導,努力構建和諧共贏局面
借鑒經(jīng)濟學思維,破解“囚徒困境”當在機制引導、增進溝通理解、營造“友善”氛圍等方面著手,促進雙方達成共識,建立相對穩(wěn)固的利益共同體。
1.通過加強市場秩序監(jiān)管樹立遵守規(guī)則的社會導向。當前店面經(jīng)營戶對房東意見較大的是不顧合同隨意漲價。如一經(jīng)營戶反映,__年在化工路租了一間36平方米的店面,當時合同約定連租3年,年租金13萬元,每年上浮8-10%,到__年房價漲到22萬元。換個地方也是如此,只好每年換地方,又要重新裝修,由此造成時間、財務成本巨大損失。經(jīng)營戶表示,很多房東認為漲價天經(jīng)地義,想怎么漲就怎么漲,即便工商、法院介入也很難執(zhí)行到位。一旦發(fā)生糾紛,就算贏了官司生意也會大受影響。違反合同隨意漲價,不僅急劇加重經(jīng)營戶負擔,還會讓他們覺得義烏秩序不佳、規(guī)范不夠,對義烏持續(xù)繁榮的信心大受打擊。建議從規(guī)范秩序樹立良好導向的角度,加強監(jiān)管,打造誠信、公平、規(guī)范的市場經(jīng)營環(huán)境,切實維護經(jīng)營戶的合法權益,增強外來創(chuàng)業(yè)者對義烏的信心。
2.創(chuàng)新宣傳方式更好凝聚創(chuàng)業(yè)共識。以往宣傳主要依靠電視、報紙等主流媒體,以正面宣傳引導為主。而現(xiàn)實中許多房東生活壓力小、收入高,再加上生活習慣、生活圈子影響,對經(jīng)濟社會發(fā)展變化的敏感度不高。建議提高宣傳針對性,在內(nèi)容、形式和宣傳途徑方面有所創(chuàng)新。內(nèi)容上,盡量用通俗易懂、群眾能直觀感受的事例,如快餐店客流量、中低端手機銷售量、夜市攤位租金等方面的變化,以經(jīng)濟漫畫的形式讓群眾愿意看、能看懂、看了有印象。更好發(fā)揮社區(qū)的宣傳作用,把宣傳內(nèi)容放到社區(qū)電梯間、樓道處以及公共娛樂場所等,讓更多房東有機會看到。宣傳途徑上,更加重視qq、微信等新媒體作用,通過微信朋友圈轉發(fā)一些外地或歷史上因創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新而成功,因自滿守成而衰敗的故事傳奇,讓他們看了有興趣、有感觸。
發(fā)展實踐早已表明,無論是個人還是地方,一旦失去了拼搏進取的創(chuàng)業(yè)精神,無論多么富有終究都會走向衰敗。歷史上湖(州)商的興衰就極具警醒意義(1876年前后湖商鼎盛時期,僅“四象八牛七十二金狗”財富就達8000萬兩白銀,超過當時清政府一年的財政收入。但富起來的湖商沒有抓住振興民族工業(yè)的機會,將大量的資金流向捐官賣爵、修園建樓等非經(jīng)營性的領域,并以上海為中心的房地產(chǎn)行業(yè)作為最大的投資。如四象之一的劉墉家第四房就在上海出租房屋700多棟,房租收入達到每月5萬銀元以上,按當時購買力計算約相當于現(xiàn)在的350萬元。到了20世紀20年代,隨著技術革新人造絲大量涌入市場,湖州七里絲簡直沒有機會在市場上競爭。再加上第一次世界大戰(zhàn)前后,白銀匯率大幅波動,對出口影響巨大,盛極一時的湖商幾乎是一夜之間走向沒落)。
3.增厚創(chuàng)業(yè)氛圍增強城市的吸引力親和力。與經(jīng)營戶訪談中,一位來自潮州的陳姓經(jīng)營戶有兩句話讓我們悚然動容。一句是:“如果義烏經(jīng)濟環(huán)境不好了,做生意的人看不到希望,就會選擇離開,那時義烏就真成了底特律了”。另一句話是:“現(xiàn)在義烏的一些房東、富二代,上午10點前電話都打不通的,你們義烏既沒有海(不靠海)、又沒有田(空間小),如果再沒了吃苦拼搏的精神勁,以后靠誰(什么)來發(fā)展?”這兩句話真是讓我們深受震撼。去年“雞毛換糖”再出發(fā)解放思想大討論,讓“新奶酪”、“中國的底特律”、“溫水煮青蛙”、“房東”等成了群眾口中的熱點詞匯,也讓外來創(chuàng)業(yè)者感受到義烏再出發(fā)的熱切愿望。他還表示在報紙上能看到很多外來者成功創(chuàng)業(yè)的事跡,讓他們覺得很暖心,也感受到義烏的開放包容和對外來創(chuàng)業(yè)者的尊重。建議主流媒體能多關注、宣傳一些白手起家、創(chuàng)業(yè)小成的典型事例,更好展現(xiàn)義烏親商重商的發(fā)展氛圍,增強義烏城市對廣大創(chuàng)業(yè)者的親和力。同時,通過宣傳身邊艱苦拼搏的青年小人物、創(chuàng)業(yè)小故事,進一步激發(fā)義烏年青一代的創(chuàng)業(yè)激情,讓他們認識到光靠父輩留下的財富難以獲得社會的普遍認可,唯有積極進取創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方能擔起發(fā)展的歷史責任,贏得真正的尊重。
赴肢殘協(xié)會等單位走訪調(diào)研報告
為深入了解__市殘障群體就業(yè)現(xiàn)狀和助殘社會保障工作,7月上旬,__大學(威海)聚愛助殘創(chuàng)業(yè)中心赴__市肢殘協(xié)會、__市殘疾人勞動就業(yè)服務中心進行走訪調(diào)研,并就合作開展殘疾人就業(yè)培訓活動等事項進行商議和交流,為聚愛助殘創(chuàng)業(yè)中心助殘培訓項目的繼續(xù)開展打下堅實基礎。
7月7日,團隊成員來到__市肢殘協(xié)會了解情況,據(jù)協(xié)會高__主席介紹,主席自己親身經(jīng)歷殘疾的病痛但是毫不氣餒,認為殘疾人更要自立、自強。高主席非常支持項目,主動表示將為機構聯(lián)系高區(qū)的肢殘協(xié)會,希望共同為這些群體帶去一些改變。8月11日是全國肢殘日,肢殘協(xié)會將在威海__市舉辦威海市肢體殘疾人交流大會,并期待就此活動與我校聚愛助殘創(chuàng)業(yè)中心進行合作。
7月11日,團隊成員赴__市殘疾人勞動就業(yè)服務中心進行了調(diào)研走訪,就業(yè)服務中心的周主任接受了團隊成員的采訪。據(jù)周主任介紹,__市殘疾人勞動就業(yè)服務中心致力于為__市殘疾人提供無償就業(yè)服務,主要工作內(nèi)容包括提供培訓并安置殘疾人就業(yè),收繳和審核__市用工單位的殘疾人勞動保障金,進行智力障礙者的托養(yǎng)工作等。為擴大殘疾人就業(yè)機會,中心每年定期開辦為期三個月的殘疾人職業(yè)技能培訓班,每年可完成對百余名殘疾人的就業(yè)培訓,培訓內(nèi)容包括電腦技術、盲人按摩、美容美發(fā)、手工等。通過培訓考試的殘疾人學員,將會獲得殘疾人勞動資格證,提升自身的就業(yè)競爭力。聚愛助殘創(chuàng)業(yè)中心的成員就中心聚愛課堂項目與周主任進行交流,希望殘疾人就業(yè)服務中心學習,并與其合作,機構提供志愿者和手工藝培訓師為高區(qū)和環(huán)翠區(qū)的肢殘殘疾人進行上門培訓,周主任表示非常支持聚愛助殘創(chuàng)業(yè)中心的助殘就業(yè)項目,下一步將就此合作進行進一步的溝通。
通過本階段調(diào)研走訪,團隊成員對威海市殘疾人的就業(yè)狀況和就業(yè)保障政策有了更為深入的了解,同時也對聚愛助殘創(chuàng)業(yè)中心在下一階段開展聚愛課堂,為殘疾人提供上門手工藝制作培訓打下基礎。機構將秉承著“用生命影響生命,聚愛心為愛前行”的宗旨,用行動帶動更多的人參與助殘事業(yè),真正幫助更多殘疾群體實現(xiàn)其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)夢想。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研報告
導語調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分:一是調(diào)查,二是研究。
調(diào)查,應該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細地鉆研材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎上,認真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。
至于對策,調(diào)研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程,調(diào)研報告提出的對策是否被采納,能否上升到政策,應該經(jīng)過政策預評估。
接下來就跟隨一起,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研報告怎么寫的有關內(nèi)容吧!
不知不覺中,我已經(jīng)進村一個星期了,在這一個星期中,通過與村組干部的交流,走訪入戶與村民交談以及自己的總結思考,我對佟莊村的基本情況有了一個全面的了解,同時明確了自己以后工作中的努力方向。一村情佟莊村位于宿豫區(qū)侍嶺鎮(zhèn)東北部,東接沭陽縣悅來鎮(zhèn)雙蔡村,西接朱嶺村,北臨沂河,南靠紀宅村;村中現(xiàn)有七個村民小組,以二組和六組居民戶數(shù)最多;全村共有467戶居民,總人口有2100人,勞動力人數(shù)約為977人,現(xiàn)有村干部6人;全村耕地面積為2200畝,主要經(jīng)濟作物為優(yōu)質(zhì)水稻和高產(chǎn)小麥,耕種面積占耕地97%以上。
二高效農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上,佟莊村充分利用本村農(nóng)田面積大,種植條件優(yōu)等優(yōu)勢,一直致力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),目前已建成優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地,標準化肉雞養(yǎng)殖合作社等項目,本村建有5個標準化肉雞養(yǎng)殖大棚,占地面積達5000平方米,已于__年投入生產(chǎn),年出欄肉雞30萬羽;這些項目多采用以黨員帶頭,村民入股的模式,不僅帶動了村民的生產(chǎn)積極性,增加了收入,也帶動了本村富余勞動力的就業(yè)。三村民增收
第4篇 “進村入戶”大走訪調(diào)研報告
按照縣委、縣政府“萬名干部進萬村入萬戶”活動的統(tǒng)一安排,縣直某單位及時組建工作隊進駐某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村,以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題,結合該村現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地單元土地治理等中心工作,廣泛深入開展農(nóng)村生產(chǎn)生活、黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等民情調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)概況
1、地理、人口
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村地處某某縣西南端,緊鄰某國家森林公園,是上海煙草(集團)公司“中華”卷煙原料基地。全村有16個村民小組,總戶數(shù)221戶,人口802人,其中勞動力411人,常年外出務工約251人;“三留守人員”共有86名,其中:留守老人33名,留守婦女20名,留守兒童33名。
2、基層組織
某某村現(xiàn)有黨員20人,占全村總人數(shù)的2.49%,其中外出黨員6人,占黨員總數(shù)的30%,30歲以下黨員4人,占黨員總數(shù)的20%,60歲以上黨員8人,占黨員總數(shù)的40%,初中文化程度以下17人,占黨員總數(shù)的85%,高中文化程度以上3人,占黨員總數(shù)的15%,女黨員2人,占黨員總數(shù)的10%。村委班子5人,支委3人(兼職)。
3、經(jīng)濟狀況
某某村現(xiàn)有耕地2329畝,其中水田504畝,旱地1825畝,農(nóng)戶經(jīng)濟收入主要來源于煙葉種植、外出務工、糧食種植和養(yǎng)殖,少數(shù)農(nóng)戶發(fā)展有商業(yè)或加工業(yè),全村人年均純收入3450元。無村辦企業(yè)。
(二)新農(nóng)村建設情況
1、基礎設施建設逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
近年來,村支兩委向州、縣及有關部門積極爭取,組織群眾投工投勞,新修村組公路7.5公里,基本實現(xiàn)村組道路硬面化,全村交通狀況得到明顯改善。結合煙水配套工程,水利設施建設有了長足進步。積極爭取并穩(wěn)步推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地單元建設,今年全村有800余畝耕地進行了土地治理。
2、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐年提高
長期以來,村支兩委注重調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,在加大農(nóng)業(yè)基礎投入的同時,在煙葉適宜區(qū)域大力發(fā)展煙葉生產(chǎn),培育發(fā)展煙葉種植大戶,帶動群眾致富。在煙葉不適宜區(qū)域,因地制宜發(fā)展糧食生產(chǎn),并積極轉移農(nóng)村剩余勞動力外出務工,農(nóng)民收入得到逐年提高。
3、加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷增強
在各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的引導下,全村全員參加了新農(nóng)合,很大程度上解決了農(nóng)民就醫(yī)難的問題。中央糧食直補政策全面落實,農(nóng)民種糧積極性和信心進一步增強。感恩黨的惠農(nóng)政策在全體村民中形成共識,農(nóng)村社會治安狀況良好。
二、“進村入戶”活動開展情況
縣委、縣政府“萬名干部進萬村入萬戶”活動動員會后,縣直某單位根據(jù)動員會議精神,結合本部門實際,早部署、早安排、早啟動,迅速成立“三萬”活動領導小組,抽調(diào)精兵強將成立工作組,精心制定活動方案,并迅速進駐某鄉(xiāng)鎮(zhèn)某某村,正式拉開了以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題的活動序幕。飽含著對人民群眾的深情,縣直某單位“三萬”活動工作組充分發(fā)揚不怕苦不怕累的精神,采取召開村民大會、院落會等方式,積極宣傳政策,挨戶走訪、聯(lián)戶座談,將中央、省委有關文件精神送到村干部手中,將強農(nóng)惠農(nóng)政策送到農(nóng)戶家中。工作隊員撲下身子,深入農(nóng)戶,把腳印“印”到每一個農(nóng)戶家的堂屋,準確掌握群眾所思、所憂、所盼,做到身入心入訪民情,同心協(xié)力促發(fā)展。經(jīng)過一個多月的連續(xù)奮戰(zhàn),圓滿完成駐點村220戶的走訪民情工作,召開駐點聯(lián)系村黨員干部和村民大會、院落會共4次,填寫省級調(diào)查問卷18份、縣級調(diào)查問卷220份,送出《宣傳手冊》148本,撰寫民情日記近30篇,掌握了民情民意100余條,實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”,走訪調(diào)查入戶率達到100%。
三、主要工作做法
一是領導高度重視,提高思想認識。在縣委、縣政府召
開“萬名干部進萬村入萬戶”活動動員大會后,縣直某單位及時召開全體干部會議專門研究“三萬”活動,并成立以辦黨支部書記、主任為組長的活動領導小組,精心制定活動方案,全員參與,明確分工,各盡其職,相互協(xié)作,緊密配合,為“三萬”活動提供了組織保障和有力支撐。
二是形式多樣展開宣傳,積極發(fā)動群眾??h直某單位工作組進入駐點村后,通過召開黨員干部和村民大會、院落會、發(fā)放宣傳手冊、田間地頭交心談心以及在媒體上發(fā)布新聞等形式,積極開展政策宣傳。大力宣傳黨的__大和__屆三中、四中、五中全會和今年中央1號文件精神,重點宣傳糧油補貼、農(nóng)機補貼、家電補貼、退耕還林、危房改造、低保政策和計劃生育獎勵政策等黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,積極倡導村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,促進各項農(nóng)村政策的落實。通過多形式的宣傳,使廣大農(nóng)民對“三農(nóng)”政策經(jīng)歷了一個由不知到知、由知之甚少到知之甚多、由知之全面到知之深入的過程,工作組成為了農(nóng)村政策宣傳隊,宣傳發(fā)動了群眾,營造了“三萬”活動宣傳聲勢,使“三萬”活動更加深入民心。
三是積極配合村支兩委,圍繞中心工作開展活動??h直某單位“三萬”活動工作組進村后第一天,就與村支兩委取得共識,緊密圍繞全村土地治理、春耕生產(chǎn)、計劃生育等中心工作開展活動,扎實開展走訪民情活動,把腳印“印”到每一個農(nóng)戶家的堂屋。在政策宣傳的同時,配合該村土地治理等中心工作對農(nóng)戶進行廣泛宣傳解釋,極大程度上推進了土地治理等工作的順利實施。
四是注意工作方法,嚴守工作紀律。縣直某單位工作組在駐點聯(lián)系村密切聯(lián)系群眾,注意工作方法,嚴守工作紀律。堅持與農(nóng)戶同吃、同住、同勞動,吃住后統(tǒng)一結算,真正做到對群眾“只能予、不能取,只幫忙,不添亂”。在走村入戶訪民情期間,體察民情、珍惜民力、輕車簡從,嚴守工作紀律,時刻留意自己的一言一行,工作上高標準、生活上低要求,樹立了編制部門干部的良好形象,以優(yōu)良黨風凝聚民心、以優(yōu)良作風贏得群眾滿意。
五是飽含真情實意,確保走訪全覆蓋。進村之后,工作組與農(nóng)戶主動打招呼、主動拉家常,很快贏得群眾的信任和好感。在走訪過程中,堅持典型調(diào)查和普遍走訪相結合,一方面注重對貧困戶、留守戶和村中老黨員、老干部、老教師進行重點走訪,另一方面“地毯式”地走村入戶,堅持走訪到每家每戶,掌握真實的村情組情戶情,耐心、虛心聽取群眾意見,把黨的陽光和政府的關懷送到每一家農(nóng)戶,增進了干部與群眾的感情,密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
四、調(diào)研中反映的幾個突出問題
近年來,在中央、省州強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,全村基礎設施建設不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術不斷提高,村民生活水平不斷改善,新農(nóng)村建設成績顯著。但是,因種種因素的制約,村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題,主要反映出以下幾個問題:
一是村辦公室使用頻率不高,村務公開力度欠缺。村辦公室是原村小學裝修改建而成,裝修后,施工方因工程款支付問題遲遲沒有交付大門鑰匙,造成村支兩委沒有固定場所辦公,村務難以正常公開。加上某某村地形狹長,農(nóng)戶居住分散,村辦公室在狹長地帶的中部,兩頭居住的農(nóng)戶離村辦公室路途較遠,村務公開存在客觀上的困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),廣大農(nóng)戶對于中央政策普遍感到滿意,但由于村務公開力度的欠缺,不少農(nóng)戶對政策理解不透、落實情況不清,有的甚至對政策的執(zhí)行持有較大的懷疑態(tài)度。
二是孩子上學路途較遠,家庭教育負擔沒有真正減少。該村村級小學撤銷后,農(nóng)戶小孩只能到老巖孔村(二年級前)或者到某鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、中心學校就讀。不少農(nóng)戶居住分散,學生上學路途較遠,低年級學生每天由專車接送,費用在140-170元/人、月之間,每年按10個月結算,年開支在1500元左右;高年級學生雖然學校采取寄宿制,但有的家長在學校周圍租房進行陪讀,租房一般在2300元/年;有的由鎮(zhèn)上親戚代為照顧,周末回家也存在諸多安全隱患。盡管教學質(zhì)量較以前相比有很大改善,但農(nóng)戶家庭實際教育支出并不比實行“兩免一補”前低多少。
三是沒有村衛(wèi)生室,農(nóng)民就醫(yī)難。農(nóng)戶看病,只能上某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,路途較遠,“就醫(yī)難”問題仍然客觀存在。據(jù)我們了解,盡管該村合作醫(yī)療參合率達到100%,但農(nóng)戶在鎮(zhèn)上拿藥,每次必須拿藥超過30元才能報銷9元,老百姓感到極為不便也很不理解,也由此對合作醫(yī)療參合積極性產(chǎn)生一定影響。
四是沒有農(nóng)村文化陣地,農(nóng)民文化生活單一。長期的閉塞,村級文化陣地建設滯后,農(nóng)戶的文化生活比較單一,除了看電視,不少農(nóng)戶靠打麻將、斗地主等娛樂性賭博打發(fā)空閑時間,缺乏健康向上的文化導向。
五是對移民政策不清,部分農(nóng)戶搬遷補償和退耕還林補償不到位。整體移民搬遷時,某某村有2個組(13、14組)也在搬遷范圍之內(nèi),該部分農(nóng)戶搬遷到該村其他組別之后,有的反映搬遷費沒有及時到位。
六是對退耕還林有關款項模糊不清。訪談中了解到,農(nóng)戶一本通上曾經(jīng)有一筆“退耕還林款”收入,但很快就下了帳,農(nóng)戶對此款極不理解。
七是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村勞動力轉移步伐加快,青壯年外出打工的越來越多,許多孩子都交給老人或親戚撫養(yǎng),留守學生在親情、家庭教育和監(jiān)護權等方面的缺失,對身心健康發(fā)展和好的生活習慣和道德品行的養(yǎng)成造成不利影響,也存在著諸多安全隱患。
五、下步工作打算和建議
根據(jù)調(diào)研走訪掌握的情況,針對某某村村民當前實際困難和問題,提出以下工作打算和建議:
一是認真指導和幫助村辦公室建設,加大村務公開力
度。積極爭取政策,進一步改善村辦公室硬件設施,盡快讓村辦公室投入使用,并不斷完善服務功能;指導并幫助制定完善村民代表會議、民主議事、財務審計、村務定期公開等村級規(guī)章制度,以制度形成相互制衡、互相制約的監(jiān)督機制。
二是針對農(nóng)戶教育負擔問題,建議政府出臺措施,適度鼓勵全民興辦村級教育,逐步恢復偏遠農(nóng)村小學低年級教學點。
三是建議加強調(diào)研,進一步規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療報銷制度,積極探索既讓農(nóng)民得實惠、又讓農(nóng)民理解歡迎的新思路、新方法,使農(nóng)村合作醫(yī)療更加深入人心。
四是加強宣傳教育引導,提高村民綜合素質(zhì)。利用一切宣傳機會,鼓勵和教育村民學文化、學技術,提高村民的文化素質(zhì)和文明程度。豐富村民文化生活,對村里的文化誤樂設施想辦法加以建設改善,使更多的村民遠離迷信、賭博,主動投入到健康有益的文化生活,讓村民有好的身體、好的心境,致富奔小康、建設新農(nóng)村。
五是建議對移民涉及某某村村民補償情況和退耕還林補償歷史賬目進行疏理,并予以公開。
六是建議充分發(fā)揮學校教育主導作用,加強留守學生的教育管理。建設并充分發(fā)揮“留守學生之家”的作用,開通親情電話,加強學生、家長、教師三者之間的聯(lián)系與交流,千方百計從情感上彌補他們在家庭中的缺失。針對“代理父母”和監(jiān)護人缺乏監(jiān)護知識和教育的基本理念的現(xiàn)狀,對“代理父母”和監(jiān)護人的開展培訓或者發(fā)放監(jiān)護教育知識宣傳資料。
七是積極培養(yǎng)年輕農(nóng)民加入組織,防止出現(xiàn)農(nóng)村黨員年齡斷層現(xiàn)象。
第5篇 走訪調(diào)研報告
在'聯(lián)系群眾、轉變作風'的主題教育實踐活動中,我們按照縣里的統(tǒng)一要求,到諸葛鎮(zhèn)河西村進行走訪,我們帶去了聯(lián)系群眾承諾書并留下了自己的聯(lián)系卡片,通過座談和問卷調(diào)查,逐步了解了農(nóng)村群眾家庭收入來源及支出的基本情況以及我縣目前的教育狀況,向他們宣傳了國家的惠農(nóng)政策,并認真聽取了他們的訴求和建議。盡力幫他們解決困難,讓他們感受到黨和政府對人民的關心。
一、村莊概況
我負責走訪的有39戶,這次一共聯(lián)系了34戶,有5戶因外出打工或常年不在本村居住無法聯(lián)系上。陪我走訪的是前河西村的村委委員李傳軍同志,他熱情的向我介紹了村里的情況,20_____年3月份新成立的領導班子努力想為群眾辦點實事,新班子上任后,翻蓋了快要坍塌的村委會辦公室,由上級部門扶持花60萬元為村里建了變電站,村里的路崎嶇不平,一到下雨下雪天就變得泥濘不堪,村民行路艱難,他們已經(jīng)上報了計劃,并經(jīng)上級部門批準撥專項資金在村里修一條1500米的道路,以方便村民的出行,方便學生上下學。
二、農(nóng)民的心聲
因為是春天農(nóng)忙的季節(jié),村民除年老的,外出打工的打工,到地里干活的干活,所以有的人家去四五次都找不上人,村民們對我們的走訪非常配合特別歡迎,因為是一對一的直訪,他們對我們的調(diào)查問卷中提出的問題給予了真實的回答。通過走訪聯(lián)系,我內(nèi)心感受到巨大的震撼。我聽到最多的一句話就是:現(xiàn)在老百姓真好啊,老一輩子什么時候種地不繳皇糧啊,現(xiàn)在種地還有補貼,他們用最樸實的語言表達著對政府的感激?,F(xiàn)在60歲以上的老人每月都能領養(yǎng)老金,他們對黨的惠民政策給農(nóng)民帶來的實實在在的利益充分肯定,特別對政府的養(yǎng)老保障和醫(yī)療制度贊不絕口。許多調(diào)查戶紛紛表示,義務教育學費減免和資助,孩子們都能上學,村村通后出門不愁了,家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機農(nóng)資補貼、農(nóng)村低保和救助等惠民政策讓群眾得到實實在在的實惠。村里走訪的干部多了,真正踏踏實實的為百姓辦實事,老百姓的生活有盼頭了,他們臉上流露出的笑容反映了他們對美好生活的向往。
三、存在的問題
因為掌握了真實的第一手材料,回來后在整理調(diào)查問卷中也發(fā)現(xiàn)了群眾普遍存在一些問題:
2、養(yǎng)老難
在全縣的經(jīng)濟建設中,廣大的父老鄉(xiāng)親付出了辛勤的汗水,但是他們的居住環(huán)境差,農(nóng)作物種植收入低,文化生活匱乏,老年人的生活雖然得到了很大的改善但仍然存在養(yǎng)老難的問題。老人缺少收入,雖然有醫(yī)保制度了,藥價現(xiàn)在也很透明,降低了不少,但檢查費用太高,仍然負擔不起,村民崔學中、劉成美夫婦都是80歲的老人了,夫妻靠種一畝地每年收入僅1000元,妻子劉成美常年臥病在床,去年看病花去了一萬元錢,盡管生活如此艱難,走訪中病床上的老人一直感激著政府每月給予的養(yǎng)老費,我被他們的淳樸和善良深深的感動了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,村里的年輕人都外出打工,有的在縣城買了房子不再在本村居住,這樣村中有許多老人子女就不在身邊,平時的生活缺少照顧,所以空巢老人多起來,有的一個人在家出點意外情況無法及時處理。所以走訪中的老人們大多都提到要在村中建個養(yǎng)老院這樣相互之間能有個照應。
4、宅基地的問題
由于村里現(xiàn)在不劃宅基地了,現(xiàn)在的年輕人結婚沒地方住,他們條件好點的就在附近的縣城買房,條件不允許的只能把老人的房子裝修一下當成新房,這樣導致許多老人無房居住,在走訪中他們多次向我們提到宅基地的問題。
在走訪調(diào)查中,群眾反映的意見建議很多,渴求解決的問題也很多,但目前迫切需要解決的主要問題就是'養(yǎng)老難'這不僅是河西村存在的問題,也是廣大的農(nóng)村群眾中普遍存在的問題,短期內(nèi)也無法迅速解決,相信隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,政府養(yǎng)老制度的改善,情況會慢慢好起來。有了為民辦實事的政府,我們對未來充滿了信心。
四、一點感想
通過萬名干部直接聯(lián)系群眾活動使我的工作能力得到實實在在的鍛煉和提高。 增加了農(nóng)村基層工作經(jīng)驗,為了能做好本次活動的各項工作,我認真的學習了黨的各項有關農(nóng)村工作的方針政策,認真向在農(nóng)村一線工作的領導干部學習工作方法、方式,讓自己積累了更多的基層工作經(jīng)驗,增進了和群眾的感情。通過和群眾“面對面”接觸、“心貼心”交流,了解到了老百姓切實關心的問題和他們存在的困難,為今后黨和政府制定農(nóng)村政策提供了科學的真實的依據(jù)。只有深入到農(nóng)民家中,實實在在與農(nóng)民一起開展各項工作,農(nóng)民就會理解你、支持你。 我體會到縣委縣政府組織的這次“聯(lián)系群眾、轉變作風”活動不是走馬觀花、蜻蜓點水式的,而是飽含感情和責任。只有在感情上貼近群眾,思想上尊重群眾,行動上深入群眾,才能了解他們的期盼,為改進工作、解決群眾的生活生產(chǎn)困難積累經(jīng)驗。干部聯(lián)系群眾要樹立為民形象。多做加快發(fā)展的事,多做有利于群眾的事,只有加快發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化的需要,才是黨的先進性最根本的體現(xiàn)。同時,樹立為民形象,還要求每一個領導干部要親民、愛民,弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭什么,真正把群眾的冷暖、安危放在心上,把群眾最需要、最急迫的事抓在手上,一件一件去落實。
為更好的深入到群眾中去,把這次活動做實、做透,下一步我要做到,一方面摸清摸透聯(lián)系戶情況,分類聯(lián)系,另一方面切實掌握聯(lián)系戶存在的困難和問題,做好梳理歸納。要通過走訪聯(lián)系,切實把問題反映出來,對于一些能解決的問題,我們盡力聯(lián)系相關部門能解決的馬上解決,牽涉到一些違反政策的問題我們也耐心向他們解釋清楚,群眾都是通情達理的,只要我們黨和政府切實為百姓辦實事,辦好事,老百姓對黨和政府是有感情的。
這次走訪不僅使老百姓領會到習主席提出的‘人民對美好生活的向往,就是我們奮斗的目標’,也使我們感受到了‘得民心者得天下’在民間最真實的反映,我們相信這一次的活動僅僅是個開始,下一步我們將繼續(xù)聯(lián)系群眾,為群眾解決實際困難,和群眾同甘苦,共命運。
走訪調(diào)研報告
(二)
愛國社區(qū)位于周村區(qū)西南部,社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里,居民8000多人,是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域,愛國社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對城市管理的要求提高,愛國社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構建,為此,4月份,我對愛國社區(qū)行政管理工作進行了實地走訪調(diào)研,對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考,并提出了相應的對策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問題
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務,但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調(diào)查,以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調(diào)查,當問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有35人回答是代表政府的機構,只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
2、社區(qū)事務纏身,工作任務繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能,為社區(qū)居民辦實事,而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
第6篇 環(huán)保局開展下基層走訪調(diào)研報告
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,引導廣大干部大興“五風”,爭當“五型”干部,將學習實踐活動中形成的好做法堅持下去,進一步密切黨群干群關系,根據(jù)寧辦發(fā)[2023]7號文件要求,結合我局工作實際,制定方案如下:
一、指導思想和工作目標
1、指導思想。深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會及我市市委十二屆八次全體會議和市十四屆人大四次會議精神,堅持群眾工作路線,健全聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,建立領導干部下基層調(diào)研走訪的長效機制,以優(yōu)良黨風促政風帶民風,形成凝聚黨心民心的強大力量。
2、工作目標。通過深入開展“班子成員下基層”調(diào)研走訪活動,充分發(fā)揮班子成員在聯(lián)系服務群眾中的帶頭和推動作用,進一步提高班子成員思想認識,增強密切聯(lián)系群眾的自覺性和堅定性,進一步拓寬社情民意反映渠道,切實維護群眾利益,形成推動科學發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定的長效機制。
二、對象范圍
局領導班子成員;
三、基本要求
1、領導班子成員每年下基層調(diào)研走訪不少于4次;
2、調(diào)研走訪一般安排在局聯(lián)系點(含企業(yè))、選派干部任職村、城鄉(xiāng)基層黨組織結對幫扶村,每年走訪不同類型的服務對象要達10家以上。要堅持深入基層一線特別是發(fā)展問題較多的企業(yè),幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中,與群眾零距離接觸、面對面交流。
3、調(diào)研走訪要采取召開座談會、走訪了解、實地察看個別訪談等多種形式,虛心征求群眾意見和建議,問政于民、問需于民、問計于民,了解和掌握基層實際情況,共商推動科學發(fā)展,促進社會和諧之計。
4、在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問題,要及時匯報,并妥善解決。
5、要廣泛開展結對幫扶活動,并在基層和企業(yè)建立工作聯(lián)系點,要與農(nóng)村困難戶結成幫扶對子,真心實意與他們交朋友,熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。
四、方法步驟
1、擬定工作方案。要緊扣科學發(fā)展主題,結合自身工作實際,擬定調(diào)研走訪活動方案,重點是對調(diào)研走訪內(nèi)容進行細化分解,切實做到帶著問題下去、帶著思路上來,提高調(diào)研走訪的針對性、實效性,防止隨意性。
2、把握調(diào)研走訪程序。調(diào)研走訪一般按照“五步工作法”的程序進行,即要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看:上門入戶,深入廠房車間、田間地頭實地察看,掌握基本情況;二聽:召開座談會、民情溝通會、民主懇談會,傾聽民聲、掌握民情、了解民意;三問:選擇不同層面不同對象發(fā)放調(diào)查問卷表、征求意見表,接待來訪,進一步掌握重點情況;四理:梳理匯總意見建議;五析:組織召開民情分析會,專題分析研究收集到的社情民意。
3、形成調(diào)研走訪材料。調(diào)研走訪結束后,要分別形成調(diào)研報告和走訪材料,調(diào)研報告要努力做到內(nèi)容清楚,分析透徹,措施可行,具有較強的針對性和指導性,走訪活動要做好走訪記錄,填寫被訪群眾的基本情況、意見建議和要求解決的問題、辦理情況及反饋意見、并整理成走訪材料。
4、推進工作成果轉化。對在調(diào)研走訪過程中發(fā)現(xiàn)的通過自身努力能夠解決的問題,要堅持即知即改,讓人民群眾切實感受到調(diào)研走訪帶來的實際成效,使調(diào)研走訪過程成為順民意、解民憂、惠民生的過程。
五、加強組織領導
1、切實加強領導。主要領導具體負責調(diào)研走訪活動的組織領導,指導協(xié)調(diào)和督促檢查,要把深入開展此項活動作為一項重要任務,則入議事日程,精心組織,狠抓落實,確保調(diào)研走訪取得實際成效。
2、強化考核監(jiān)督。市委把調(diào)研走訪活動納入局領導班子和領導干部年度考核范圍,列為領導干部述職和崗位責任制考評內(nèi)容,在領導班子年度民主生活會上,班子成員要就調(diào)研走訪活動情況進行對照檢查,接受監(jiān)督。
3、做好宣傳引導。局辦公室要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡,大力宣傳調(diào)研走訪中的好做法、好經(jīng)驗、宣傳調(diào)研走訪活動取得的新成效,努力營造開展“班子成員下基層”調(diào)研走訪活動的良好氛圍。
1 ,已全部結束,感謝你的閱讀。
第7篇 民情大走訪調(diào)研報告范文
為進一步貫徹落實“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”精神,強化我局的憂患意識、市場意識、開放意識、創(chuàng)新意識、法治意識,真正了解企業(yè)需求和群眾呼聲,切實改進工作作風,經(jīng)過局領導班子研究決定,派出兩組工作人員,到我縣部分企業(yè),進行民意評價調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
在調(diào)查中,共走訪企業(yè)15家,與200名員工進行了交談,發(fā)放了就業(yè)促進政策資料,社會保險法和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策問答等宣傳資料1000余份,收到改善服務態(tài)度和提高工作效率的建議和要求10余條,現(xiàn)場解答問題20余件。走訪企業(yè)時,得知大部分群眾和企業(yè)對我局的各項業(yè)務和辦事程序都比較熟悉,對我們的認識也沒有“衙門”之偏見,這表明我們工作得到了大多數(shù)老百姓的肯定,但也有群眾認為我局個別工作人員的服務態(tài)度和辦事效率有待提高。
二、存在的問題
調(diào)查中,我局干部職工摸清了群眾和企業(yè)目前急需解決什么問題,長遠發(fā)展需要解決哪些問題;摸清企業(yè)和群眾對我們?nèi)松绮块T的工作還有什么要求。
(一)部分事項手續(xù)繁瑣,群眾易產(chǎn)生怨氣。我局部分事項手續(xù)繁瑣,有的手續(xù)不但要上報市局審核和審批,還需要其他部門的配合來完成,往往會增加職工和企業(yè)的等待時間,還有些事項手續(xù),是由于我局工作人員的疏忽導致時間增長,這樣一來,難免會降低辦事效率,使群眾產(chǎn)生對人社部門的怨氣,留下人社部門辦事拖沓的印象。
(二)工作創(chuàng)新意識不足??傮w來看,我局的.工作人員觀念陳舊,創(chuàng)新意識不足,導致思想上墨守成規(guī),工作上死搬教條,缺乏應有的競爭意識、創(chuàng)新意識和工作活力,在很大程度上阻礙了我局效能建設的深入推進。
(三)對企業(yè)智力支持不到位。近年來,我縣企業(yè)升級轉型,企業(yè)的人才需求非常強烈,人力資源呈現(xiàn)供不應求的局面,尤其是中高級管理人員和高技能人才的缺乏,使得民營企業(yè)發(fā)展的后勁不足,這是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
三、對策
(一)解放思想,創(chuàng)新思路。解放思想是做好工作的前提和基礎,思想解放了,思路才開闊,方法才新穎,效果才明顯。各業(yè)務口、每位干部職工都要解放思想,用新思路、新政策、新辦法來解決問題,干工作。
(二)大膽改革,另辟蹊徑。進一步樹立服務觀念,簡化辦事程序,壓縮辦事時限。變被動服務為主動服務,各股室要改變坐在辦公室等業(yè)務的觀念,主動征詢?nèi)罕娨庖?,了解企業(yè)需求,主動提供服務。凡是企業(yè)提出的要求,只要不犯錯誤,不違反政策,就大膽地辦,全力地辦。不計辛苦,不計報酬,發(fā)揚“5+2”、“白+黑”甚至“8+8”的精神。
(三)權力下放,時限縮短。在實際工作中,進一步下放審批權限,把辦事關口前移,賦予基層部門充分的決定權,減少上級部門審批事項,能當場辦理的當場辦理,不能當場辦理的要大幅度壓縮辦理時限,只要是符合政策的業(yè)務,基層可以直接辦理,上級負責業(yè)務指導和事后監(jiān)督。
(四)加大人才智力引進力度。在招才引智上下功夫,制定出人才智力引進的新規(guī)程,完善引進方式和各項優(yōu)惠政策,尤其是對促進我縣經(jīng)濟發(fā)展有密切關系的高層次人才實施重點引進。
(五)建立評議、監(jiān)督長效機制。正如解放思想大討論持續(xù)開展一樣,人社局民意評價是一個持續(xù)的過程,所以這不是趕過場、搞應付,我們要在不斷總結經(jīng)驗、豐富和完善民意評價環(huán)節(jié)的基礎上,制定《關于民主評議活動的實施意見》,從評議內(nèi)容到意見反饋、督辦等方面進行細化。
第8篇 2023年民情大走訪調(diào)研報告格式
為進一步貫徹落實“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”精神,強化我局的憂患意識、市場意識、開放意識、創(chuàng)新意識、法治意識,真正了解企業(yè)需求和群眾呼聲,切實改進工作作風,經(jīng)過局領導班子研究決定,派出兩組工作人員,到我縣部分企業(yè),進行民意評價調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
在調(diào)查中,共走訪企業(yè)15家,與200名員工進行了交談,發(fā)放了就業(yè)促進政策資料,社會保險法和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策問答等宣傳資料1000余份,收到改善服務態(tài)度和提高工作效率的建議和要求10余條,現(xiàn)場解答問題20余件。走訪企業(yè)時,得知大部分群眾和企業(yè)對我局的各項業(yè)務和辦事程序都比較熟悉,對我們的認識也沒有“衙門”之偏見,這表明我們工作得到了大多數(shù)老百姓的肯定,但也有群眾認為我局個別工作人員的服務態(tài)度和辦事效率有待提高。
二、存在的問題
調(diào)查中,我局干部職工摸清了群眾和企業(yè)目前急需解決什么問題,長遠發(fā)展需要解決哪些問題;摸清企業(yè)和群眾對我們?nèi)松绮块T的工作還有什么要求。
(一)部分事項手續(xù)繁瑣,群眾易產(chǎn)生怨氣。我局部分事項手續(xù)繁瑣,有的手續(xù)不但要上報市局審核和審批,還需要其他部門的配合來完成,往往會增加職工和企業(yè)的等待時間,還有些事項手續(xù),是由于我局工作人員的疏忽導致時間增長,這樣一來,難免會降低辦事效率,使群眾產(chǎn)生對人社部門的怨氣,留下人社部門辦事拖沓的印象。
(二)工作創(chuàng)新意識不足??傮w來看,我局的工作人員觀念陳舊,創(chuàng)新意識不足,導致思想上墨守成規(guī),工作上死搬教條,缺乏應有的競爭意識、創(chuàng)新意識和工作活力,在很大程度上阻礙了我局效能建設的深入推進。
(三)對企業(yè)智力支持不到位。近年來,我縣企業(yè)升級轉型,企業(yè)的人才需求非常強烈,人力資源呈現(xiàn)供不應求的局面,尤其是中高級管理人員和高技能人才的缺乏,使得民營企業(yè)發(fā)展的后勁不足,這是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
三、對策
(一)解放思想,創(chuàng)新思路。解放思想是做好工作的前提和基礎,思想解放了,思路才開闊,方法才新穎,效果才明顯。各業(yè)務口、每位干部職工都要解放思想,用新思路、新政策、新辦法來解決問題,干工作。
(二)大膽改革,另辟蹊徑。進一步樹立服務觀念,簡化辦事程序,壓縮辦事時限。變被動服務為主動服務,各股室要改變坐在辦公室等業(yè)務的觀念,主動征詢?nèi)罕娨庖?,了解企業(yè)需求,主動提供服務。凡是企業(yè)提出的要求,只要不犯錯誤,不違反政策,就大膽地辦,全力地辦。不計辛苦,不計報酬,發(fā)揚“5+2”、“白+黑”甚至“8+8”的精神。
(三)權力下放,時限縮短。在實際工作中,進一步下放審批權限,把辦事關口前移,賦予基層部門充分的決定權,減少上級部門審批事項,能當場辦理的當場辦理,不能當場辦理的要大幅度壓縮辦理時限,只要是符合政策的業(yè)務,基層可以直接辦理,上級負責業(yè)務指導和事后監(jiān)督。
(四)加大人才智力引進力度。在招才引智上下功夫,制定出人才智力引進的新規(guī)程,完善引進方式和各項優(yōu)惠政策,尤其是對促進我縣經(jīng)濟發(fā)展有密切關系的高層次人才實施重點引進。
第9篇 扶貧走訪調(diào)研報告
扶貧走訪調(diào)研報告
根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署,作為自治區(qū)“十二五”時期整村推進貧困村的__市__區(qū)__鎮(zhèn)__村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領導的信任,我于今年3月底到__鎮(zhèn)__村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn),一到任以后在__鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,在__村“兩委”的積極配合下,很快融入新的環(huán)境,扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了__村的人畜飲水、村屯道路、水利設施、危房改造等基礎設施建設情況,深入農(nóng)戶家中,廣泛聽取群眾的意見和建議,并與__鎮(zhèn)黨委、政府領導和__村“兩委”班子座談,具體了解__村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助__村“理思路,出點子,供信息,找資金,抓管理”,積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。
一、基本情況
__村位于__鎮(zhèn)南部,面積____平方公里,距__市__公里,距鎮(zhèn)政府所在地5公里,東與集合村相連,南與那銀村接壤,居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯,17個村民小組652戶2745人,其中瑤族6個自然屯,瑤族人口1402人,占全村總人口的51%,均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶,88人享受政府低保。全村土地總面積2、2萬畝,耕地4031畝,其中水田1201畝,旱地2830畝;有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝,杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主,主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務部3個,小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導員駐村。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況
(一)經(jīng)濟發(fā)展情況。___年,__村人均純收入____元。經(jīng)濟結構較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養(yǎng)殖、勞務輸出等。一是種植業(yè),以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,___年全村進廠原料蔗約9100噸。二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)存欄生豬800多頭,耕牛90多頭,有年均一萬元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶;三是運輸業(yè),全村從事運輸業(yè)的6戶,大小運輸車6臺(含1臺客運車);四是勞務輸出,富余勞動力長期外出務工310人。另外,有部分村民在農(nóng)閑時到__或附近地區(qū)臨時務工。
(二)教育事業(yè)發(fā)展情況。__村在那戶屯設有一個村中心小學和在六合屯的一個教學點(僅一年級),全村一至五年級在校生199人,六年級學生全部送往__鎮(zhèn)中心小學完成6年級教育,并在__鎮(zhèn)第一中學上學,完成九年義務教育。全村義務教育適齡青少年、兒童共304人,入學率100%,沒有輟學現(xiàn)象,均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學生18人。另外,在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園,入園入托人數(shù)分別為30人和18人。
(三)社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人,參合率達到97%;___年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,適齡參保對象1321人,參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學習文化、教育培訓、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所,建于六煙屯,處于__至__鎮(zhèn)公路路邊,為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結構建筑,內(nèi)設辦公室、計劃生育室、培訓室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等,衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。
(五)基礎設施建設情況。一是交通基礎設施有待提高。全村主要通屯道路共7條13、2公里,在上級有關部門的大力支持下,現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工,__至__公路到六合屯的通屯公路基礎實施以及擴建工程基本完工,到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石,新建橋梁一座,有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無硬化、,路面凹凸不平,彎曲狹窄,寬度均為2-3米,部分路基常年失修,雨天難以出行。二是水利灌溉設施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里,灌溉面積1200畝,主要水源來自平祿水庫,只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準;其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝,日積月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通訊設施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡覆蓋,約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設備,但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。
(六)精神文明建設和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好,豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。
(七)村級組織和黨組織建設情況。一是村“兩委”班子成員情況?,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,副支部書記1人(兼任村委主任),支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委員3人。平均年齡40歲,其中初中文化程度4人,高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人,能吃苦耐勞,在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結,關系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派,多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人,其中有女黨員16人,黨員年齡老化。
三、發(fā)展存在的主要困難和問題
近幾年來,__村在上級黨委、政府和有關部門的大力支持下,全村人民齊心協(xié)力,加快發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎設施建設滯后,全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊,生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。
(一)群眾思想認識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在籌資建設方面,積極性和主動性不高。
(二)新農(nóng)村建設規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設規(guī)劃人才短缺,指導不到位,各村屯新農(nóng)村建設總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家戶排水(污)溝獨立不聯(lián)通,有的家戶直接把污水排到路上,家什、柴火亂堆亂放,村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重,村莊整治工作難度大,新農(nóng)村建設規(guī)劃有待進一步加強。
(三)基礎設施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那戶、平利、那華、那馬的通屯道路亟待加固路基,維護修繕。這些通屯道路均為泥石路,多為依山而繞行,路面凹凸不平彎曲狹窄,寬度均在2-3米,嚴重影響了村民及村小學1400多人的出行。二是,人畜飲水比較困難。該村的水源較少,下轄的那馬、平利、那母、六合、那戶等五屯的人畜飲水設施還很薄弱,現(xiàn)引水水源不夠穩(wěn)定,枯水期間的人畜飲水均出現(xiàn)斷供或不能自給情況。給這5個屯的群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴重的影響。三是,水利設施年久失修。__村的灌溉水源欠缺,那母水利渠道(主道2條共3公里)、六合水利渠道(主道1條2公里)、平利水利渠道(主道1條1、5公里)、那馬水利渠道(主道1條1、5公里)均需維修,其中那母屯的水稻面積為91畝,那母灌溉水利渠道所經(jīng)之處均為大面積水稻田,水田集中度、灌溉利用率均為全村,然而多年的失修失護使河道堆積了較厚的淤泥,急需清理修繕。四是,危房改造任務艱巨。由于群眾收入來源少,投入到住房建設資金非常有限。雖然,這幾年實施了危房改造工程,逐步修繕解決了部分群眾的危房。但全村還有47戶農(nóng)戶居住在簡易木瓦結構的房子或危房中,這些房子多建于上世紀,大部分已嚴重傾斜,均屬于危房,安全隱患大。五是,六合屯教學點的基礎教學設施十分簡陋有待完善。該教學點設在屯邊的山丘上,途徑一條泥濘濕滑的土坡臺階,只有一間教室和一間老師辦公兼休息室,雖在___年經(jīng)過當?shù)卣?,為教室和老師辦公室接入電力線路,安裝了照明燈具、門窗扇葉等,增加課桌椅。但該教學點基礎設施仍然十分落后,沒有衛(wèi)生間,也沒有任何的文體活動場所器材和設施,教室內(nèi)墻也未粉刷,嚴重的影響了教學工作的開展,遇炎熱、寒冷天氣時,小孩難以安心聽課學習;遇大風、大雨天氣時,只能停課放假回家。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一,主要經(jīng)濟作物退化嚴重。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一,調(diào)整有一定的難度。__村長期以來都以種植水稻、玉米、甘蔗為主,輔以種植油茶、八角、杉樹,產(chǎn)業(yè)結構單一,產(chǎn)量低,農(nóng)民群眾增收困難。目前可利用的耕地已基本用完,無法通過擴大種植面積增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成規(guī)模種植,短期改變種植方向存在一定的難度。
2、八角、油茶果退化嚴重,缺乏技術指導。全村的主要經(jīng)濟作物八角種植面積共800畝,12年的適齡八角樹單產(chǎn)僅75kg/畝;油茶果種植面積共3000畝,單產(chǎn)僅100kg/畝,遠低于平均產(chǎn)量。為此,也曾請過農(nóng)業(yè)技術專家指導,但未能予以解決。
3、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬為主,家禽為輔,但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高,還沒有擺脫“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)禽解決油鹽錢”的小農(nóng)經(jīng)濟束縛。前些年,有的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等項目,因受市場波動影響,現(xiàn)在存欄數(shù)已經(jīng)很少,沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。
(五)勞動力素質(zhì)不高,務工技能水平還有待提高。
該村勞動力總數(shù)約為1360人。目前,為增加收入來源,大部分青壯年勞動力都外出務工,但大多數(shù)群眾文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業(yè)途徑少,門路窄,收入水平不高,務工技能水平還有待提高。
(六)基層組織建設有待于加強。一是黨員隊伍老化嚴重。由于優(yōu)秀青年外出務工比較多,黨員吸收工作難度大,現(xiàn)有黨員老齡化嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計,全村黨員共49名,50歲以上老黨員有24名,30歲以下的黨員僅3名。二是辦公條件有待改善。村部辦公樓受20__年“6、28”洪水災害影響,墻面出現(xiàn)了3條寬2mm的紋裂,雨天樓頂板漏水較大,嚴重影響到村“兩委”的辦公、開會、學習以及農(nóng)村農(nóng)技培訓等活動,另外村部還存在辦公桌椅陳舊、電源線路老化等現(xiàn)象。經(jīng)積極向上級爭取,目前村部改造項目已進入征地測量的收尾階段。
四、社會主義新農(nóng)村建設工作的意見和建議
面對當前社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展的特點和新要求,結合當?shù)貙嶋H,在認真分析存在問題的基礎上,現(xiàn)對__村建設社會主義新農(nóng)村工作提出如下意見和建議:
(一)繼續(xù)加強宣傳發(fā)動
通過多種形式,大力宣傳黨的、___全會有關新農(nóng)村建設的各項方針政策,特別是強農(nóng)惠農(nóng)政策,使廣大農(nóng)民群眾了解、熟悉黨和國家新農(nóng)村建設的方針政策,使他們充分認識到建設社會主義新農(nóng)村不只是國家的事、政府的事,而更重要的是他們自已的事,是讓農(nóng)民群眾確確實實得到實惠的一項德政工程、民心工程,引導他們自覺地、積極地、主動地參與、支持新農(nóng)村建設。
(二)立足長遠發(fā)展,科學制定__村發(fā)展規(guī)劃
建設社會主義新農(nóng)村,必須堅持規(guī)劃先行,然后按規(guī)劃分期分批逐步推進實施。建議首先應按照因地制宜、適度超前、突出重點、體現(xiàn)特色的原則,認真編制好“十二五”新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃和實施方案,統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設的各項用地和空間布局,綜合協(xié)調(diào)村民住宅與道路、人畜飲水、學校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動中心等各類基礎設施、公共設施建設關系,為農(nóng)村居民提供符合當?shù)貙嶋H、與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的生產(chǎn)和生活環(huán)境。然后要確保村莊建設規(guī)劃得到實施。農(nóng)村基礎設施建設和村民房舍建設要符合規(guī)劃要求,對不符合規(guī)劃的建設行為要及時制止,對歷史建筑要逐年“消化”。積極推進農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房,實現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理,徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
(三)加大基礎設施建設力度
__村的基礎設施非常滯后,建議按照“農(nóng)民出一點、財政拿一點、社會籌一點、包村單位和有關部門幫一點”的思路,構建起“政府補助、部門幫助、群眾自助、社會贊助”的投入機制。抓住國家對貧困地區(qū),革命老區(qū)的大力支持這一大好發(fā)展機遇,利用本地優(yōu)勢資源,千方百計向上爭取投入,盡快建立高速通道,澤福人民。在實施整村推進中,通過整合各部門資金來加大力度,重點解決好貧困山區(qū)行路、飲水、農(nóng)田水利等與群眾生活密切相關的基礎性建設,加快村屯交通道路建設,解決阻礙扶貧進程的關鍵因素,切實改善群眾的基本生產(chǎn)和生活條件。
1、加快村屯交通道路建設,解決阻礙扶貧進程的關鍵因素
①跟蹤落實“百秀通屯及屯內(nèi)道路硬化工程”的項目及工程施工建設。根據(jù)道路現(xiàn)有路況,部分修繕、加固路基后,擬水泥硬化1100米道路(含屯內(nèi)硬化道路),寬度1-4米,供會車停讓。此項目初步預算約為30萬元。該項目已列入今年__區(qū)“一事一議”項目當中,仍需進一步跟蹤落實,力爭在今年內(nèi)完工投入使用。
②做好硬化公路口至那幸路口的通屯主道路項目立項實施工作。根據(jù)道路現(xiàn)有路況,開挖護路水溝,從公路口至那幸路口的通屯主道路(約600米)水泥硬化,路面寬度3米,新建5個駐車點,供會車停讓,其路基另需少部分加固維護。此項目初步預算約為22、5萬元。資金來源:主要爭取交通部門、扶貧、民委、教育、糖辦以及社會贊助給予協(xié)調(diào)解決,力爭在20__年底前解決那戶、百秀、那幸、百拿、六合5個自然屯及村屬小學近1400多人出行交通嚴重受阻的問題。
2、加快人畜飲水工程建設,徹底解決人畜飲水困難。
①跟蹤落實“那馬、那母屯人畜飲水工程”的項目及工程施工建設。該項目去年已列入__區(qū)扶貧辦幫扶項目當中,管道及其配套設施基本落實,但仍需進一步跟蹤落實工程施工建設相關事宜,力爭在今年年內(nèi)完工投入使用。
②那母、百拿、那馬、那戶等4個屯的人畜飲水設施建設應采取“一事一議”、扶貧、部門支持和企業(yè)贊助的方式,逐年予以解決。徹底人畜飲水困難問題。
3、加快農(nóng)田水利設施維修、政治建設,確保旱能灌、澇能排。
__區(qū)作為第一名列入自治區(qū)向國家水利部推薦為第三批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣,通過水利部審批后,每年將獲得2000萬元的補助,三年將獲得6000萬元,給改善農(nóng)村水利設施維修提供了資金保障,確保旱能灌、澇能排。因此,我們要配合村委做好那母“三面光”灌溉水利渠道建設、六合水利渠道、平利水利渠道、那馬水利渠道的維修項目立項工作。尤其是那母屯水利渠道,要及時清理渠道淤泥,并在原有渠道基礎上,修建長3公里、寬0、5米,深0、5米的“三面光”灌溉水利渠道,徹底解決那母屯大面積水稻田灌溉。此項目初步預算約為32萬元。
(四)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收
1、大力發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。__村甘蔗種植已成規(guī)模種植,從播種到收購已經(jīng)形成一條完整的體系。__年,甘蔗種植總面積為2990畝,進產(chǎn)原料蔗約9100噸。但由于受天氣影響和甘蔗品種制約甘蔗減產(chǎn)嚴重,加上__村現(xiàn)有耕地已經(jīng)用完無法通過擴種增收。應積極爭取區(qū)糖辦和科技部門支持,立足改良甘蔗品種和加強種植技術培訓,促進__甘蔗種植發(fā)展和農(nóng)民增收。
2、大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)___年統(tǒng)計數(shù)據(jù),__村目前有油茶成林面積約3000畝,小型茶油加工廠8家,20__年__當?shù)夭栌蛢r格為22元每斤。積極引導和培訓農(nóng)民科學配方施肥,通過推廣優(yōu)良品種,低產(chǎn)改造,提高科學管理水平,進一步提高油茶的品質(zhì)和質(zhì)量,提高油茶林單產(chǎn),重點扶持一兩家有條件的加工廠提升產(chǎn)品品質(zhì),打造茶油品牌,做大做強__村油茶產(chǎn)業(yè)。
3、大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。__村現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)戶普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小,養(yǎng)殖技術落后等現(xiàn)象。應積極爭取蓄牧水產(chǎn)部門支持和鼓勵有意向的養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模改進技術,引進其他特色養(yǎng)殖項目,通過示范,帶動全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
4、充分利用每年冬季閑田增收。__村目前有500畝冬閑田,大部分冬閑田位于交通較為便利的平地地帶,種植條件好。加強對冬閑田的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),組建農(nóng)村合作社,引進公司,形成訂單式農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)民收入渠道。
(五)加大教育培訓培訓力度,切實提高人民群眾的勞動技能和科技知識,增強農(nóng)民的致富本領
1、完善六合屯教學點基礎設施。在教室房前修建一個衛(wèi)生間和新建文體活動場所,添置設施和器材;及時解決該點師生生活用水問題;對泥濘濕滑的土坡臺階進行硬化改造,確保師生出入教學點的安全。
2、積極引導初、高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育,增加勞動技能,提高農(nóng)村勞動力就業(yè)收入。我國當前職業(yè)工人缺口大,國家十分重視職業(yè)教育的發(fā)展。接受職業(yè)教育的農(nóng)村籍學生都能得到國家教育補助和推薦就業(yè)政策,有效減輕家庭教育負擔。針對當前農(nóng)村很多學生初、高中畢業(yè)以后就棄學外出務工的現(xiàn)象,結合自治區(qū)安監(jiān)局直屬單位廣西第一工業(yè)學校、廣西動力技工學校的辦學特點、熱門專業(yè),宣傳職業(yè)資格教育和技能培訓的就業(yè)優(yōu)勢,推薦該村適齡青年及準備外出務工人員到一工校、動力技校進行中等職業(yè)教育學習和成人教育。同時一工校、動力技校針對該村學員提供減免學雜費的優(yōu)惠政策,以吸引生源。根據(jù)國家規(guī)定的優(yōu)惠政策,對庫區(qū)移民、扶貧異地安置、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村特困家庭子女(憑低保存折)、退伍士兵、國辦福利院大齡孤兒等特定人員全部可享免學費。占學生總數(shù)25%的農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的學生可免學費。保證就業(yè)收入1500元/月以上。農(nóng)村學生享受1500元/年國家助學金;95%的學生可享受40-80元/月的校內(nèi)助學金;優(yōu)等生300-3600元的獎學金。
3、協(xié)調(diào)有關部門及培訓機構組織開展技術培訓和轉移就業(yè)。該村勞動力總數(shù)約為1360人。目前,為增加收入來源,大部分青壯年勞動力都外出務工,但大多數(shù)群眾文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業(yè)途徑少,門路窄,收入水平不高。積極協(xié)調(diào)勞保等有關部門開展勞動技能培訓,使得大部分農(nóng)民掌握1-2門致富技能。多方收集信息擴寬渠道,引導剩余勞動力就地轉化或者外出務工、經(jīng)商。
(六)加強村級組織建設
以后要注重從致富能手、外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部,引導和選拔高校畢業(yè)生到該村任職,改善村干部的年齡結構和知識結構。吸收有知識、有能力、有責任心的年輕入黨積極份子,爭取每年發(fā)展黨員不少于1人。認真抓好黨員培訓工作,學理論、學科技,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各方面的有序發(fā)展。
__村村部辦公樓始建于__年,由于受到20__年“6、28”洪水的浸泡,地基下沉,天面開裂,成為危房,影響了正常辦公。為此,__村積極爭取上級部門支持,按照村級公共服務中心建設標準,在原址上擴大建設村公共服務綜合樓和一個籃球場(配套氣排球場)、室外兵乓球場、文藝舞臺、村級衛(wèi)生室(占地面積80平方米)等集于一體的村級公共服務中心。目前該項目已協(xié)調(diào)開展征地和測量工作,并落實了組織部門基層組織建設資金3萬元、衛(wèi)生部門村級衛(wèi)生室8萬元;文化部門已列入20__年村級文化服務中心建設項目(45萬元)。力爭今年組織興建。
第10篇 掛包幫轉走訪調(diào)研報告
精準扶貧才能精準脫貧,通過領導掛點、部門包村、干部幫戶,轉作風、走基層、訪遍貧困村和貧困戶,把骨干力量派到基層一線,讓大家的雙腿真正邁進貧困、弱勢群眾家里,傾聽群眾民意、厘清致貧問題,努力將困難一樁一樁解決,幫助群眾真正實現(xiàn)脫貧致富。
誠然,此次“掛包幫”“轉走訪”工作旨在精準扶貧、精準脫貧,筆者認為,這樣的工作形式,不但為廣大干部職工搭建了一個親民為民、實干實幫貧困農(nóng)戶的平臺,同時,也為我黨和政府贏得更多群眾信任提供良好機遇。把握好這一契機,干部職工需要認識到四個“講究”。
第一個講究是“真”。
干部職工態(tài)度要“真”、干勁要“真”,明晰此次“掛包幫”“轉走訪”的重要性和深遠意義,面對村民的困難與訴求,要講“真”,一定要懷著真心實意為民服務。鼓足干勁,甩開膀子,挑起擔子,真正將自己的行動與工作的成敗聯(lián)系在一起。
第二個講究是“實”。
走村入戶開展工作,落腳點要“實”,找對策要“實”。老百姓的關注點在哪,工作的落腳點就在哪兒。農(nóng)戶的衣食住行、生老病死乃至柴米油鹽醬醋茶,或家庭成員就業(yè)、就學、就醫(yī)甚至鄰里糾紛,通過細細梳理農(nóng)戶家庭面臨的困難,摸清狀況、建檔立卡,找出切實可行的對策。
第三個講究是“親”。
干部與村民掛鉤結對,這是工作也是緣分,我們的工作人員掛鉤走訪,需要理性、客觀對待出現(xiàn)的問題,實打?qū)嵽k事,也要真正和群眾坐在同一條板凳上,手拉手、面對面、心貼心,交好情誼。古有“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”的佳話,面對孤寡老弱,要懷有仁愛之心。
第四個講究是“誠”。
“掛包幫”“轉走訪”工作,最重要的是要帶著一腔真誠、一顆真心去做。人的力量有大小,幫扶的成效有不同,但只要抱著真心為民辦事的真誠態(tài)度,就沒有辦不了的事,即使一時沒辦成,也會贏得群眾的理解和包容。
第11篇 開展黨的群眾路線教育走訪調(diào)研報告
按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(謝群組發(fā)〔2023〕1號)和《關于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2023〕12號)文的要求,我鎮(zhèn)主要領導集中一周時間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進門探訪、基層回訪)活動對照調(diào)研提綱,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結合的方式,就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、調(diào)研走訪基本情況
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動辦的統(tǒng)一部署,這次調(diào)研的主要任務是鎮(zhèn)主要領導集中一周時間,開展“四走訪”活動。調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負責人全員參與,深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,依據(jù)“四風”、“三癥”及“三嚴三實”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實際困難,又要把調(diào)研工作與當前重點工作相結合,轉變工作作風,在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等方面切實做好群眾工作,以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題
(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導服務群眾方面
通過調(diào)研,不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導流于形式,以便應付上面的檢查;而有個別村組村務工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬,只有自己具備致富的能力,才能帶領當?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級干部,在群眾眼中存在:不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學生,基層經(jīng)驗少、閱歷淺,指導工作的實踐經(jīng)驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務性工作,未把引導群眾致富當作首要任務,帶領當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱,群眾認可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進一步提高責任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當“太平官”、“做太平事”的思想,服務意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術、新產(chǎn)業(yè),缺乏群眾工作的責任心。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較慢
一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部,因長期超載車借道經(jīng)過,導致部分道路路面損毀嚴重,李園路更是坑洼不平,群眾出行猶如做“碰碰車”,十分困難;多年來,鎮(zhèn)運用一事一議財政獎補資金修建“村村通”道路,現(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村基本實現(xiàn)道路硬化,但配套設施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上,群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府,且運行時間較短,山余車雖行駛到羅山路口,但發(fā)車時間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時發(fā)車并延長運行時間。
二是農(nóng)村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座,鎮(zhèn)年輕勞動力基本選擇礦上就業(yè),現(xiàn)小煤礦關閉,鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工,村里留守兒童,留守老人問題十分嚴重。同時因部分群眾受教育程度較低,觀念陳舊,技術落后,缺乏創(chuàng)新意識,在外務工多只能選擇勞動強度大、報酬低的工作。在走訪中,群眾普遍反映說期望政府能加強技術培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣,舉辦招聘會,提供就業(yè)崗位,解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。
三是村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個行政村集體經(jīng)濟基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數(shù)民族村賴山村,上級政府也有相應的民族扶持配套資金。但多年來,鎮(zhèn)各個行政村集體收入未見起色,賴山村黃牛養(yǎng)殖場進度緩慢,群眾希望可以由政府幫助引進一些適宜當?shù)匕l(fā)展的一些項目,幫助農(nóng)民致富,同時希望政府加大對個、私企業(yè)的扶持幫助。
四是農(nóng)業(yè)設備需維修修建。部分群眾反映,天氣干旱時農(nóng)田灌溉困難,希望可以維修或者修建灌溉設施。如范圩村三號橋村民組反映農(nóng)業(yè)灌溉較為困難,北梨園村希望每個村民組都能夠修建當家塘。
(三)公共服務不到位
一是居民飲水問題。2023年,在鎮(zhèn)政府的大力扶持下,孟崗村啟動農(nóng)村飲用水工程,共解決2700多人飲水困難問題?,F(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村、5個社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調(diào),實現(xiàn)長流水。
二是扶貧和低保等社會救助問題。這次調(diào)研走訪,貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點走訪人員。通過走訪,群眾反映的問題主要集中在以下幾方面:1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活,但是社會目前提供的就業(yè)崗位較少,沒有辦法實現(xiàn)自己的愿望;2、各類保險、低保標準問題。群眾反映,目前物價高漲,原養(yǎng)老保險、低保金及退休金等已經(jīng)無法滿足生活需求,希望政府可以向上反應提高標準,保障日常生活。
三是公共設施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場,完善設施,綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看,李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長,建設娛樂場所少的特點。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾,點多面散,存在交通安全隱患,因此,辟建專門的健身活動場所,呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象;清理規(guī)范垃圾堆放點,增設垃圾桶,嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質(zhì)量;農(nóng)村部分居民房屋陳舊,各戶基本沒有下水及廁所,希望修建免費公廁。三是對鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境和設施進行綜合整治,給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的購物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工,鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大,設施較為齊全,而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個能夠安度晚年的場所。
(四)思想氛圍營造方面問題
一是活動受群不夠明確。一些文化活動已經(jīng)不能適應當前農(nóng)村形勢,形式和針對人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影,組織活動多由鎮(zhèn)、村干部自己參加,缺少針對老年人、青少年的活動題材,造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。
二是宣傳內(nèi)容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對于新興媒體如qq、微信等平臺運用較少。同時在宣傳內(nèi)容的語言運用上多為“高大上”,不夠日常化,生活化,導致部分群眾看不懂,為主流文化的宣傳帶來困難。。
三、整改意見
開展黨的群眾路線實踐教育活動,最根本的目標就是要落實務實、清廉、為民的服務宗旨,切實為民辦實事、辦好事,解決群眾困難,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,密切干群關系,營造和諧民情。通過一周的集中走訪,拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足、缺點,收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排,改進工作作風,真抓實干,不斷整改:
(一) 注重作風建設,進一步理順干群關系
一是加強干部群眾教育引導。做好新形勢下的干部群眾工作,既要重視利益導向,又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。一加強對領導干部的引導和教育,開展黨的群眾路線教育實踐活動,做到為民務實清廉,要突出領導干部這個重點,通過組織系列培訓,明確各領導干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官,只要把道理講清了、政策講透了,絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情,越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權利,拓寬社情民意表達渠道,通過行之有效的形式,引導群眾理性合法地表達訴求。
(二)重抓辦實事,進一步密切干群關系
圍繞群眾的意見和建議,對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護短,要本著實事求是的態(tài)度,從源頭化解矛盾,對癥下藥,逐一解決:一是對群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題,凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的,立即解決,凡是不能解決的將積極協(xié)調(diào)相關部門給予解決,仍不能解決的,向上級政府匯報尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題,鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關企業(yè),結合我鎮(zhèn)園區(qū)建設,盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題,及時和相關主管部門溝通,爭取政策,逐步解決。
(三)狠抓農(nóng)民經(jīng)濟收入,進一步牢固干群關系
“發(fā)展才是硬道理。”今后,我們要千方百計促進群眾增收,一是做好招商引資和園區(qū)建設,積極爭取項目,力爭來的項目要快、穩(wěn)。好的實施。二是拓寬群眾的致富思路,加大對個、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度,爭取讓一部分人先富起來,逐步帶領群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。三是要積極探索,發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術為全省第一個通過省級科技成果鑒定的技術,在國內(nèi)也尚屬首次,發(fā)展前景良好。目前已建成了一個功能齊全的種苗繁育基地, 100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動130戶農(nóng)戶進行何首烏種植,預計擴大種植面積1000畝,同時進行科技成果的轉化,爭取產(chǎn)品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下,要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學習好經(jīng)驗、新技術,帶動全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),共同致富。
第12篇 企業(yè)走訪調(diào)研報告
企業(yè)走訪調(diào)研報告
為進一步了解企業(yè)對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關建議、意見和要求,根據(jù)威環(huán)境辦發(fā)[2023]18號文件要求,深入企業(yè)了解全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開展以來企業(yè)對環(huán)境建設工作是否知曉;對職能部門的服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務效率是否滿意;有何建議、意見及要求。我局組織企業(yè)開展了座談會,并請企業(yè)填寫了相關的調(diào)查表?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、走訪調(diào)研活動的基本情況
組織召開由5家礦山企業(yè)和5家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參加座談會,發(fā)放《威寧縣國土資源局走訪企業(yè)調(diào)查表》10份,參加的企業(yè)分別是:爐山鎮(zhèn)大山煤礦、爐山鎮(zhèn)連昌煤礦、爐山鎮(zhèn)振華煤礦、結里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫(yī)藥公司、威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州飛龍房地產(chǎn)開發(fā)公司、貴州奧力房產(chǎn)、威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司。
二、主要問題
(一)各家企業(yè)對當前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題、制約發(fā)展的機制和體制等方面提出了自己的看法。
連昌煤礦認為:當前影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題,對煤礦而言,主要是政策因素變化太快。
大山煤礦認為:煤礦的建設跟不上政策的發(fā)展,停建影響建設工期,增加了巷道維修工程量。
貴州大明醫(yī)藥公司認為:中小企業(yè)融資困難。
貴州奧力房產(chǎn)認為:拆遷征地工作相對力度不夠,特別是在回族區(qū)的拆遷工作無行之有效的方法;行政審批環(huán)節(jié)過于復雜,時效性不強。
威寧縣億科房地產(chǎn)開發(fā)公司認為:影響當前我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要問題是交通不便。
威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司認為:對于房地產(chǎn)開發(fā),征地、拆遷是關鍵,只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設的力度。
(二)企業(yè)反映的主要問題總結如下:
1、縣職能部門不準煤礦出關的規(guī)定影響了企業(yè)資金的運轉。
2、煤礦安監(jiān)壓力大,隨時都有可能叫停產(chǎn),聯(lián)合生產(chǎn)不能按時完成,工程量增加,時間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。
3、九萬噸煤礦在兼并重組集團化后的處境困難。
4、以飛龍地產(chǎn)為代表的房開公司一致反映目前面臨的問題是征地、拆遷問題,拆遷不到位,資金投入很大而工程卻沒有進展,企業(yè)如坐針氈。
5、企業(yè)還提出在房地產(chǎn)開發(fā)中拆遷不力的一個問題是在于政府朝令夕改,前任領導出臺的政策后任領導不認可,項目推進辦公室成立的多,落到實處的少。
(三)各家企業(yè)對國土局工作表示滿意。
溝通交談中,對企業(yè)提出的一些問題,縣國土局能給予答復的當場給予答復。如非法轉讓和越界越層問題,非法轉讓按照相關要求清查是否有非法轉讓行為,以及是否在省廳辦理轉讓手續(xù),把相關證明資料補件入省廳窗口。越界越層的縣國土局是否處罰過,如處罰過,把處罰決定書和罰款收據(jù)補件入省廳窗口。不能給予答復的請企業(yè)把建議和問題寫在調(diào)查表上以便上報縣相關部門領導。
第13篇 掛包幫轉走訪調(diào)研報告2023【最新范文】
20__年,我縣聯(lián)社嚴格按照縣委、縣政府《關于開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動實施意見》(__委辦發(fā)[20__]28號)要求,認真開展了“掛包幫““轉走訪”活動,收到良好成效。
一、高度重視,健全組織
“掛包幫““轉走訪”活動是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務群眾的一項民生工程,我社領導對此項工作高度重視,及時召開黨委會議進行安排部署,并成立了由黨委書記、理事長馮學奎任組長,紀委書記、監(jiān)事長楊開任副組長,9部室負責人為成員的掛包幫工作領導小組,負責掛包幫工作的安排部署和監(jiān)督檢查。并下設辦公室,辦公室設在聯(lián)社辦公室,負責制訂活動實施方案,加強橫向和縱向聯(lián)系,負責收集和反饋信息,組織活動開展和檢查指導工作。同時,指定了__信用社主任張朝銘為包村干部,具體聯(lián)系掛包村,落實具體幫扶措施。
二、精心實施,成效明顯
為確??h委縣政府的工作要求落到實處,人民群眾得到實惠,我社緊緊圍繞“扶貧解困進一步推進、災后重建進一步加快、干部作風進一步好轉、基礎組織進一步加強”的目標,根據(jù)我社工作職能和幫扶村的實際情況,制發(fā)了《西充縣聯(lián)社關于開展“領導掛點、部門幫村、干部幫戶”活動的實施意見》,對“掛包聯(lián)幫”活動作出了安排部署,并精心組織實施。
(一)幫助加強村級組織建設。
我社聯(lián)系的是__鎮(zhèn)__村,為加強該村班子建設,提高村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,我社及時選派了政治素質(zhì)高、工作能力強的__信用社主任到__村作專職包村干部,具體負責落實幫扶措施。張朝銘同志走村串戶,深入地了解了社情民意,積極向__村群眾宣傳國家法律知識和黨的方針政策,并為我社制定科學合理的幫扶措施提供了大量翔實的第一手資料,發(fā)揮了承上啟下的紐帶作用,出色地履行了下派干部的職責。
(二)積極開展調(diào)研。
聯(lián)社主要領導先后3次深入__村,聽取該村村支“兩委”負責人介紹村情和民意,并到部分村民家中了解他們的生產(chǎn)生活狀況,聽取群眾意見和建議,了解了當?shù)厝罕娫谏a(chǎn)生活中的實際困難,以及正在實施的村道工程、天保長防工程、中低產(chǎn)田改造等五大重點建設項目的進展情況和存在的問題,并及時與__鎮(zhèn)黨委政府進行溝通協(xié)調(diào),研究制定切實可行的具體幫扶措施。
(三)大力給予信貸支持。
該村是中低產(chǎn)田改造實施項目村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范片建設基地村、“天保”“長防”工程項目村,為了力保項目推進見成效,我社利用“小額農(nóng)貸”積極跟進支持。全年累計向該村投放貸款28萬元,支持了規(guī)模獺兔養(yǎng)殖戶(馮壞身)1戶,支持建成了農(nóng)業(yè)機具制造廠(馮齊峰)1個,助該村基本建成優(yōu)質(zhì)蔬菜基地100 畝,“西鳳臍橙”柑桔基地100畝,蒼溪雪梨基地100畝,葡萄水果基地80畝,優(yōu)質(zhì)麻竹基地100畝。
(四)解決幫扶村部分實際困難。
組織全社干部員工通過“一幫一”、“幾幫一”等形式與__村現(xiàn)有貧困戶結對子。國慶節(jié)前,為__村貧困戶羅成忠送去了中秋月餅1盒,提供了幫扶資金 200元,并計劃在春節(jié)前,再進一步落實幫扶資金500元。12月中旬,為著力支持該村基礎設施建設,對該現(xiàn)已啟動的村道公路硬化工程提供了捐助資金 3000元。目前,該村村民生產(chǎn)生活秩序井然,產(chǎn)業(yè)項目、公路硬化工程正在有條不紊的推進。
三、正視問題,立足長遠
在開展“掛包幫““轉走訪”活動中,對如何從根本上解決幫扶村和群眾脫貧發(fā)展奔小康,我們還需進一步努力。一是還需要進一步深入調(diào)查研究,找準制約該村發(fā)展的瓶頸,加大信貸支持力度,進一步推進該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,增強村民增收致富自身能力;二是還需在提高自身經(jīng)營效益的同時,量力而行加大對幫扶村的資金扶持力度。力爭提前實現(xiàn)幫扶目標,構建出一個安全祥和、穩(wěn)定和諧的__村。
第14篇 掛包幫轉走訪調(diào)研報告2023
為深入貫徹習近平___扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和考察云南重要講話精神,落實云南省委省政府扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制和扎實開展“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作要求,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、掛聯(lián)幫扶縣鎮(zhèn)村基本情況
經(jīng)與縣鎮(zhèn)黨委政府協(xié)商,明確彝良縣海子鎮(zhèn)中溝村作為云南民族大學“掛包幫、轉走訪”的具體對象。
(一)彝良縣基本情況。彝良縣地處云南省東北部的云、貴、川三省結合部的烏蒙山區(qū),轄10 個鎮(zhèn)、5 個民族鄉(xiāng),下設137 個村(居)委會,2939 個村(居)民小組。彝良縣地形東西窄,南北寬,自南向北傾斜,大部分地區(qū)被河流切割成侵蝕山地,形成了河谷、二半山、高山區(qū)三種地貌類型。境內(nèi)有洛澤河、白水江和田黃河三大流域,是昭通市水資源比較豐富的縣之一。有煤、鉛、鋅、鐵、硫鐵礦、大理石、石英等礦產(chǎn),其中煤炭資源儲量高達18 億噸。彝良盛產(chǎn)天麻,是世界天麻原產(chǎn)地。由于諸多方面的原因,彝良經(jīng)濟、社會發(fā)展水平不高,是國家重點扶持的貧困縣?!笆濉币詠?,彝良狠抓扶貧項目和各項工作措施的落實,爭取和投入了大量資金,組織實施了整鄉(xiāng)推進、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、易地搬遷、老區(qū)建設、溜索改橋等扶貧項目400 多個,項目覆蓋全縣15 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))128 個村2515 個村民小組40 萬人。雖然扶貧攻堅工作取得了很大的成績,但由于受歷史、自然、社會等諸多因素影響,建檔立卡的貧困人口仍占全縣人口的33.5%,全縣貧困落后的狀況仍未從根本上得到改變,扶貧攻堅形勢依然嚴峻。
(二)海子鎮(zhèn)基本情況。海子鎮(zhèn)位于彝良縣東南部,距縣城35 公里,東與鎮(zhèn)雄縣杉樹鎮(zhèn)接壤,南與奎香鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)毗鄰,西與角奎鎮(zhèn)接界,北與蕎山鎮(zhèn)鄰界。幅員面積196.04 平方公里,耕地面積25906畝,林地面積97984.33 畝,其中退耕還林500 畝,森林覆蓋率33.3%。,是一個典型的高山低溫潮濕、河谷干燥帶風、春冬干旱、夏秋多雨的山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困鎮(zhèn)。境內(nèi)有8 條河流,水能資源理論蘊藏1.8 萬千瓦。全鎮(zhèn)轄大坪、花園、新營、海子、中溝、大田、瓦廠、新場、清河9 個村,其中貧困村7個,全鎮(zhèn)有185 個村民小組7894 戶,境內(nèi)居住著漢、彝、苗三種民族,總人口31685 人,其中農(nóng)業(yè)人口7812 戶31114 人,占98.2%;少數(shù)民族2779 人(彝族1392 人、苗族1387 人),占8.7%。種植業(yè)一直是群眾生活的主要來源,烤煙是全鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè),另外全鎮(zhèn)核桃、大竹、天麻、花椒也有一定規(guī)模,主要農(nóng)副產(chǎn)品有水稻、玉米、小麥、馬鈴薯。畜牧有豬、羊、牛等。海子鎮(zhèn)是一個典型的貧困鎮(zhèn),雖然鎮(zhèn)黨委政府長年不斷加大扶貧工作力度,完成了一些民生工程,但目前全鎮(zhèn)還有貧困人口12566 人,約占全鎮(zhèn)人口的40%,扶貧攻堅任重道遠。
(三)中溝行政村基本情況。中溝村距離鎮(zhèn)政府駐地 5 公里。東鄰大田村,南鄰樹林鄉(xiāng),西鄰新營村,北鄰海子村。全村總面積16 平方公里,海拔1800 米,最低1400 米,是典型的山區(qū)村落,自然條件惡劣。中溝建制村轄9 個自然村20 個村民小組,總戶數(shù)825 戶,3155 人,其中苗族121 戶,463 人,彝族54 戶,215人。其中,建檔立卡貧困村7 個,貧困戶428 戶,共1328 人,貧困戶占全村總戶數(shù)的51.88%;危房戶280,其中d 級危房130 戶。全村享受低保共452 人,一類 人、二類187 人、三類142 人。全村總耕地面積4244 畝,其中水田50 畝,人均耕地1.35 畝。全村山林面積7200 畝。年經(jīng)濟總收入390余萬元,農(nóng)民人均收入6 元,糧食總產(chǎn)量756220 斤,人均糧食 239.69 斤。村里有小學1 所,6 個班,教師12 人,學生235 人。衛(wèi)生室1 個,村醫(yī)生2 名。建檔立卡貧困自然村7 個,其中少數(shù)民族分布在4 個自然村共122 戶587 人。中溝村下設4 個支部,有黨員68 人。村里19 個村民小組農(nóng)網(wǎng)已改造完畢投入使用,現(xiàn)在還有杉林村民小組正在改建中,村到村民小組公路已經(jīng)修通,沿主線的分支線5 條,22.5 公里。由于路況太差,存在晴通雨阻,給村民出行及運輸?shù)葞順O大的不便。人畜飲水尚未實施的還有9 個村民小組,這9 個村民小組飲水相當困難。村里主要種植核桃、花椒,由于缺乏相應技術支持,產(chǎn)量低,不掛果現(xiàn)象突出。村里主要養(yǎng)殖黃牛、山羊、豬、雞,均是農(nóng)戶散養(yǎng),沒有養(yǎng)殖大戶,沒有形成規(guī)模。中溝村經(jīng)濟、社會發(fā)展極其緩慢,群眾生產(chǎn)生活艱辛,急需外界的幫扶。
二、貧困原因分析
按照人均年收入 2300 元的脫貧標準,彝良縣尚有貧困人口17 萬人,海子鎮(zhèn)還有貧困人口12566 人,中溝村有貧困人口1328 人。因此,從縣到鎮(zhèn)到村,一是貧困面大,貧困程度深,因災返貧現(xiàn)象突出。長期的經(jīng)濟落后,再加上地處山區(qū),地理環(huán)境特殊,地質(zhì)結構復雜,自然災害頻發(fā),因災返貧、因災致貧現(xiàn)象時有發(fā)生。二是投入不足,基礎設施建設薄弱。從海子鎮(zhèn)來看,水利化程度僅為57.8%,尚有55 人未解決安全飲水問題;農(nóng)村公路等級低、路況差、承載力弱。三是產(chǎn)業(yè)培育滯后,群眾收入低。中溝村經(jīng)濟以農(nóng)戶分散種養(yǎng)為主,絕大部分困難群眾主要從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺乏支撐產(chǎn)業(yè),收入低。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、鏈條短、覆蓋率低。四是社會事業(yè)發(fā)展緩慢,素質(zhì)性貧困突出。中溝村的教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后,全村人均受教育僅為7.1 年,特別是4 個少數(shù)民族村寨還低于這個水平;醫(yī)療衛(wèi)生條件較差,文化生活更是缺乏。調(diào)查組經(jīng)幾天的實地調(diào)查和深入分析,認為經(jīng)過幾十年的扶貧,掛包幫點到現(xiàn)在仍然如此貧困,主要有四個方面的原因。
(一)自然生活條件差是貧困的基礎性原因。環(huán)境雖然不是影響發(fā)展的條件,但無法消弭環(huán)境對發(fā)展的重大影響。尤其是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主導地位的狀況下,自然環(huán)境成為經(jīng)濟發(fā)展最根本的制約因素。彝良縣、海子鎮(zhèn)、中溝村現(xiàn)有貧困人口主要集中在自然條件差、基礎設施薄弱的高寒、邊遠和少數(shù)民族聚居區(qū),群眾脫貧成本高、自我發(fā)展能力弱,扶貧開發(fā)的難度大。加上無災不成年的氣候和脆弱的生態(tài)環(huán)境,因災致貧返貧現(xiàn)象突出?;A設施、人居環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后,因病致貧時有發(fā)生。
(二)產(chǎn)業(yè)化水平低是貧困的主要原因。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育滯后,工業(yè)不發(fā)達,村集體經(jīng)濟實力十分薄弱,在鎮(zhèn)村級表現(xiàn)得尤為明顯。農(nóng)民收入來源主要靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植,收入單一水平低。耕種機械化程度低,經(jīng)濟效益不高。但每畝地的純收入較低,所帶來的效益不高。農(nóng)村經(jīng)濟仍然以分散經(jīng)營為主,缺乏必要的產(chǎn)業(yè)支撐,導致收入水平低、增收空間小。
(三)思想觀念落后是貧困的關鍵原因。一是許多村民缺乏對知識改變命運的意識觀念,存在對教育的短視行為,導致許多本應接受教育的青年和兒童過早在家?guī)椭r(nóng)活或外出打工?,F(xiàn)階段彝良在各階段的學生應有10 余萬人,但初中學生才7000 余人,高中只有3000 余人,上大學人數(shù)更少。二是部分村民混淆了脫貧的主體,認為扶貧是國家的事,對國家扶助抱有過高的期望,某種程度上削減了自力更生的思想,滋長了等靠要的意識使幫扶變成了應扶。三是基層干部思想觀念陳舊,缺乏扶貧的動力,對村級發(fā)展沒有想法,更談不上規(guī)劃,對扶貧工作不積極不主動,說困難多,等靠要多,對發(fā)展謀劃少,自覺組織群眾進行建設更少。
(四)文化素質(zhì)低是貧困的根本原因。彝良社會事業(yè)發(fā)展滯后,全縣人均受教育年限僅為 7.6年,貧困地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)文化素質(zhì)和勞動技能低更低。彝良有10 萬以上的青壯年勞動力,沒能較好地轉化為資源優(yōu)勢、人力資本,文化水平低帶來了嚴重的小農(nóng)意識,缺乏市場思維、競爭思維和創(chuàng)業(yè)思維,思發(fā)展、謀發(fā)展,想脫貧、要致富的自我發(fā)展意識薄弱,影響了扶貧效率和效果,由此產(chǎn)生的素質(zhì)性貧困問題突出。
三、思考與建議
調(diào)查組經(jīng)過仔細思考深入討論,認為,從根本上講貧困是一種手段、能力和機會的缺乏,而手段、能力和機會的獲得取決于素質(zhì)的提升。因此,要克服貧困,就要給貧困者素質(zhì)以扶持,不應該僅僅被動地進行村容村貌等基礎設施的改變,更應該主動地提供貧困群眾能戰(zhàn)勝貧困的手段、能力和機會。為此,學校要充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢,從改變?nèi)诉@個根本性問題入手來打響扶貧攻堅的第一槍,建議學校從以下十四個方面來開展“掛包幫、轉走訪”工作。
(一)完善工作機制,制定精準幫扶措施。學校黨委行政高度重視扶貧攻堅工作,已經(jīng)成立了校黨委書記陳魯雁、校長彭金輝為總召集人,其他副校級領導為召集人的學?!皰彀鼛?、轉走訪”工作聯(lián)席會議,負責相關工作的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。學校還需要進一步完善選人派人的工作機制,需要進一步研究扶貧攻堅的長效機制和精準幫扶的措施。
(二)實施“一包一幫三掛一”和“一包一幫二掛一”。進一步明確幫扶的方式方法,根據(jù)精準幫扶的要求,實行“學校掛點、校領導包村、處級干部幫戶”的原則,實施“一包一幫三(二)掛一”的“掛包幫”模式開展扶貧工作。即原則上1 領導掛包1 個自然村、幫扶3 戶建檔立卡貧困戶、掛聯(lián)1 名貧困家庭中小學生;學院、部門在分管聯(lián)系的校領導掛包的自然村內(nèi),1 個或2 個學院部門掛包1 個村民小組,1 名處級干部結對幫扶2 戶或3 戶建檔立卡貧困戶、掛聯(lián)1 名貧困家庭中小學生。
(三)進村入戶開展調(diào)查,研究制定幫扶措施。包戶干部要盡早深入彝良縣海子鎮(zhèn)中溝村,與幫扶貧困戶對接,進行實地調(diào)研,認真填寫《云南省貧困村訪談問卷》和《云南省貧困戶訪談問卷》,掌握特困戶、低保戶、孤寡老人、病殘人員和失學兒童等情況,完善建檔立卡資料,宣傳扶貧相關政策,加強觀念引導,逐步轉變等靠要思想,掌握群眾最迫切需要解決的問題,研究制定幫扶措施,使幫扶工作真正做到對癥下藥,有的放矢,取得實效。
(四)掛牌干部黨性教學基地,互強基層黨組織戰(zhàn)斗力。學校可在海子鎮(zhèn)建立干部現(xiàn)場教學基地,一來可對學校干部進行黨性教育;二來可幫助當?shù)靥嵘?zhèn)村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨建帶動扶貧工作,使扶貧工作進一步強起來,為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供有力組織保證。
(五)明確選派村第一書記的責權。把中溝村的第一書記作為試點,要明確第一書記第一,承擔中溝村基層組織建設和扶貧工作的第一責任人的責任,同時賦予其第一責任人的權利,實行責權對等,解決責任不明確,權利與職務不對等所可能導致的消極、怠工行為。
(六)積極協(xié)調(diào)政策和項目。建議學校集全校教職工的各種社會資源,為中溝村積極協(xié)調(diào)國家、省、市、縣的危房改造、特色農(nóng)業(yè)種植、基礎設施建設等相關項目。
(七)發(fā)揮云南民族干部學院的優(yōu)勢,培訓縣鎮(zhèn)村干部。學校應發(fā)揮云南民族干部學院的優(yōu)勢,為彝良縣每年舉辦一期科級以上干部培訓班,按需定制教學內(nèi)容;每年選調(diào)海子鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村干部到云南民族干部學院相關班次跟班學習培訓,以提升干部的理論水平,開闊基層干部的視野,拓新干部的思維,為扶貧攻堅工作提供高素質(zhì)的人員保障。
(八)開展技術培訓,提升村民的勞動技能。根據(jù)海子鎮(zhèn)中溝村的實際需求,聘請核桃、花椒、竹子、天麻等經(jīng)濟林木和農(nóng)產(chǎn)品方面的專家到海子鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)科技、實用技術等方面的咨詢、培訓,提高貧困戶的勞動技能,提高農(nóng)林作物的產(chǎn)出水平。
(九)開展教師培訓,提升鎮(zhèn)村教師的素質(zhì)水平。針對鎮(zhèn)村小學教師缺乏,師資水平低的現(xiàn)狀,學??砷_展支教扶貧,同時依托教育學院及國培計劃對中溝村中小學教師進行雙語教學及專業(yè)教育培訓。
(十)開展成人教育、職業(yè)教育,多層次提升村民文化水平。成人教育學院可在彝良設立辦學點或借助昭通辦學點,依托成人教育學院、職業(yè)技術學院、對當?shù)剡M行成人教育、職業(yè)培訓,提升村民的文化素質(zhì)。
(十一)簽訂學校與彝良的戰(zhàn)略合作協(xié)議。學校可與彝良商議相關的戰(zhàn)略合作協(xié)議,利用學校和資源,盡努力幫助當?shù)嘏囵B(yǎng)高層次人才,盡可能對彝良的扶貧攻堅工作做出力所能及的貢獻。
(十二)設立獎助學金。一是針對彝良縣或海子鎮(zhèn)在我校就讀的建檔立卡貧困生,預留專項助學金名額;二是每年籌措5 萬元在中溝村中小學設立云南民族大學獎助學金。
(十三)每年籌措100 萬扶貧項目經(jīng)費和50 萬掛包幫工作經(jīng)費,用于基礎設施的定向建設。每年籌措 100 萬扶貧項目經(jīng)費用于海子鎮(zhèn)、中溝村的學校、衛(wèi)生醫(yī)療等基礎設施、設備的完善。建議學校每年籌措50 萬元掛包幫工作經(jīng)費,其中45 萬元用于7 個自然村的掛包幫工作經(jīng)費,5 萬元用于駐鎮(zhèn)工作隊長、駐村第一書記的日常工作經(jīng)費。
(十四)設立固定捐贈點,購買新能源爐,贈送棉被,幫助貧困戶安度冷冬。走訪中,許多困難群眾用破灶做飯,煙熏火燎,睡的是破床,蓋的是破舊棉被。鑒于當?shù)囟竞?,建議學校抓緊從今年的扶貧經(jīng)費中支出部分經(jīng)費購買新能源爐,連同后勤服務產(chǎn)業(yè)有限公司提供的棉被,盡早發(fā)放到貧困群眾手中。另外,學??稍O立相對常態(tài)化教職工捐贈點,相對固定地動員、接受教職工捐贈衣物、行李等生產(chǎn)生活物資,用于捐贈到海子鎮(zhèn)及其中溝行政村。