上海調(diào)研分析報告(12篇)

第1篇 2023關(guān)于上海共享單車調(diào)研報告

如何管理共享單車，考驗的是一個城市的智慧。隨著政策的密集發(fā)布，共享單車也將迎來嚴(yán)管階段，市場的洗牌也將加快。如下是給大家整理的2023關(guān)于上海共享單車調(diào)研報告，希望對大家有所作用。

2023關(guān)于上海共享單車調(diào)研報告

合理面對共享單車

共享經(jīng)濟一詞也許對我們來說是一個新詞，在共享這一問題上也許我們需要更多的時間來接受。近來，有多家媒體報道，在公共場所，有相關(guān)管理人員對周邊單車進行了集中收繳，理由很簡單，亂停亂放影響了公共場所的秩序。

但同時，有共享單車用戶接受在采訪時表示，隨地還車本來就是共享單車一個最大的賣點，但現(xiàn)實情況是，很多地方無停車點，停放就是亂停亂放。這種情況下，用戶不得不到相對較遠(yuǎn)的地方去停車，便利性大大降低。

對于這個問題，我們應(yīng)該怎么看?新事物的超常規(guī)發(fā)展，往往會暴露基礎(chǔ)的薄弱。

媒體近日報道了多起破壞、霸占共享單車的新聞。從狂飆突進，到遭遇倒春寒，共享單車面臨的尷尬警示我們：擁抱共享經(jīng)濟，我們可能還沒有做好準(zhǔn)備，特別是文化觀念上的準(zhǔn)備。

按照經(jīng)濟學(xué)家的解釋，共享是指使用而非擁有，是在不改變物品所有權(quán)前提下的分享模式，其優(yōu)點在于使資源獲得最大限度的利用。這種模式與我國當(dāng)前努力推行的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念恰相契合。順應(yīng)潮流又開風(fēng)氣之先的共享單車，自然而然地受媒體熱炒、資本熱捧，在短時間內(nèi)取得了快速的發(fā)展。

新事物的超常規(guī)發(fā)展，往往會暴露基礎(chǔ)的薄弱。共享單車頻遭霸占、破壞的事實，就印證了這個道理。

首先，共享單車面臨著支撐不足的尷尬。沒有規(guī)矩不成方圓。共享單車要健康發(fā)展，離不開完善的內(nèi)外部的制度支撐。從企業(yè)來說，共享單車運營公司要不斷完善管理體系。比如，建立誠信用車的獎勵機制和不當(dāng)用車、無序停車的懲罰機制。從政府部門來說，對于適應(yīng)發(fā)展趨勢的新形式、新業(yè)態(tài)，應(yīng)該扶持與規(guī)范并重，主動介入，制定規(guī)則，加強監(jiān)管。對于擾亂道路秩序和城市管理秩序的亂停亂放問題，一方面要兼顧便民和城市管理兩個方面利益，提供單車停放區(qū)域，另一方面，對于故意毀壞、竊取單車的行為，也要依法處罰，在維護企業(yè)利益的同時，放大警示效應(yīng)。客觀說，從媒體反映情況來看，這兩方面做得都不夠。

其次，共享單車面臨著觀念文化基礎(chǔ)不牢的尷尬。大爺大媽將共享單車圈起來收看管費，孩子肆意破壞單車，這可能不單單是個別人私德缺失、私欲作祟的問題，而是反映出我們在公民素養(yǎng)和公德教育上還有薄弱環(huán)節(jié)。共享是使用而非擁有，共享的前提是對他人權(quán)利的承認(rèn)和尊重。權(quán)利意識和誠信意識，是共享經(jīng)濟得以充分發(fā)展的觀念根基，法治文化和誠信文化是共享經(jīng)濟繁榮發(fā)展的文化土壤。如果忽視了思想文化的土壤培育，共享經(jīng)濟的發(fā)展就會成為沙上建塔，共享單車的單兵推進就會夭折。這才是應(yīng)對共享單車發(fā)展難題最需要直面的問題。

面對突出的新問題，不僅僅是提供國民個人素質(zhì)這么簡單，更關(guān)注到政府監(jiān)管、社會監(jiān)督等其他方面。今日關(guān)注的重點不僅僅只是共享單車這一新事物，日后與共享經(jīng)濟相關(guān)的其他新事物都會層出不窮。

我們期待中國未來的共享新生活。

共享單車停好才算挺好

共享單車火了。不到半年，在北京、上海等大城市，大街小巷隨處可見橙、黃等各色共享單車。與公交車、地鐵站等交通樞紐接駁，解決出行最后一公里，無論是緩解交通擁堵，還是保護環(huán)境，共享單車都很有用。然而，在單車數(shù)量飆升的同時，停車問題也日益突出。

在北京一些地鐵站周圍，共享單車任性停放現(xiàn)象明顯：有的橫亙在人行道上，妨礙行人走路;有的無序擺放，讓本來就狹窄的非機動車停車區(qū)域更顯緊張;有的直接停在出入口臺階下，擋住進站通道;有人甚至將車塞進綠化帶里、鎖在欄桿上、靠在大樹邊。在南京，共享單車進駐才半個月，僅是鬧市區(qū)新街口一處就有近600輛單車因違章亂放被管理部門拖走。在成都等地，共享單車也因占道等問題屢被城管部門扣押。

共享單車為什么停不好?這與租車者素質(zhì)參差不齊有關(guān)系，一些租車者只顧騎、不顧停，不愿意花時間認(rèn)真擺放單車;這也與單車公司跑馬圈地、過量投放、管理粗放有關(guān)。有的街頭地方狹窄，一下子容不下那么多單車，一些故障車長期擺放在街頭，而單車公司又顧不上管理，加劇了停車亂象。

除此之外，也要看到，共享單車停車亂，與城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)的不合理很有關(guān)系拋開老城區(qū)不講，很多城市的新城區(qū)在最初交通規(guī)劃時，壓根兒就沒給自行車、步行等慢行交通系統(tǒng)預(yù)留足夠的通行與停放空間。前期規(guī)劃缺位，后期管理失位，讓停車問題雪上加霜：君不見，多少自行車停車棚被摩托車、燃油助力車占據(jù)，多少城市主干道兩側(cè)的人行道與自行車道停滿了小汽車，城管、物業(yè)、保安等各種管理主體，對這些問題已經(jīng)習(xí)以為常了。

打造優(yōu)質(zhì)城市慢行交通系統(tǒng)，共享單車是一個創(chuàng)新。想要共享單車用得好，前提是停得好。政府完善配套服務(wù)是治本之策。當(dāng)好服務(wù)員，政府大有文章可做。

停好車的前提是有地方停，這就要做好加減法。機動車占道，要做減法：交通、城管等工作人員加強巡邏頻次，加大處罰力度，定時定點清障自行車停放區(qū)不夠的問題，要做加法：規(guī)劃、城建、交通等部門，做好頂層設(shè)計，編制車道規(guī)劃，完善停放導(dǎo)則，從總量上增加非機動車道、自行車停放區(qū)的供給數(shù)量。

共享單車流行，主要得益于無樁，隨借隨還。但自由泛濫成亂停亂放，原先引以為傲的方便，反而成為新的出行梗阻。不妨退回一步，借鑒傳統(tǒng)公共自行車空間劃定性的特點，在一些有條件的樞紐和地鐵站周邊，政企聯(lián)手，共建一些自行車推薦停放區(qū)。依托運營企業(yè)的大數(shù)據(jù)，推動各物業(yè)按需求設(shè)置非機動車停放區(qū)域。

想要停得好，還要管得好。維護好共享單車的停車秩序，離不開有效的管理。對行業(yè)內(nèi)惡性競爭、暴力破壞行為，對某些人公共意識缺乏、任意折騰單車的行為，有關(guān)部門要做好善后服務(wù)，追究相關(guān)肇事者的法律責(zé)任;推動征信機構(gòu)和單車運營商合力共建租車人信用管理系統(tǒng)，獎罰分明。鼓勵用戶對違規(guī)停車者拍照舉報，核實后獎勵信用積分;對惡意亂停、濫用、損毀、盜竊單車等行為，將租車人納入失信黑名單。

共享單車是新事物，政府部門應(yīng)該以服務(wù)思維引領(lǐng)，多呵護，多扶持。配套服務(wù)好了，單車停放有序了，人們愉悅、方便出行的生活小目標(biāo)才能更好地實現(xiàn)。

共享文明新社會

最近你騎車唰唰的飛過街道時應(yīng)該感受到了騎行世界增添了不少色彩吧?

從原來的ofo、mobike，到現(xiàn)在的小鳴單車、bluegogo共享自行車也可以說讓騎行圈變得更加熱鬧起來了!

但共享單車的出現(xiàn)方便了民眾，卻也出現(xiàn)了各種新問題，讓許多國人開始反思：中國國人目前素質(zhì)，還不足以享受共享經(jīng)濟。其實，這就是文明問題。文明是人與人之間和睦的關(guān)系，是洗凈心靈的肥皂，是多一份的關(guān)愛。文明時時刻刻都在我們身邊，只要我們注意著它，就會發(fā)現(xiàn)。文明是我們一生中最重要的東西，它有時甚至比我們的生命還重要。

還記得嗎有時候文明是多一些耐心的等待，有時候文明是多一點點分享，有時候文明離我們只不過幾十厘米的距離，有時候文明只不過是一張紙的厚度耳熟能詳?shù)膹V告語向市民闌述了文明的意義。

文明隨處可見，只是往往被人們忽略。而他們又怎知，那被忽略的小細(xì)節(jié)就是文明啊!這樣，文明從某中意義上來說，也是對人細(xì)心和耐心的考驗。一片碎紙，你撿起來了嗎?一個殘疾人，你尊重他了嗎?一張笑臉，你回敬了嗎?一聲對不起，你說出口了嗎?我想，要做到文明并不難。有時候路上一句普通的問候，一個簡單的手勢，都體現(xiàn)了人與人之間的相互尊重，會讓人感到溫暖，感到幸福，讓文明之風(fēng)吹到我們生活中的每一個角落。

一個人的文明體現(xiàn)了一個家庭的文明;一個家庭的文明體現(xiàn)了一個社會的文明，一個社會的文明，體現(xiàn)了一個國家的文明。小小的文明或許微不足道，但匯集起來，卻會讓我們因為自己是中國人，擁有文明國而驕傲。

2023北京奧運會向外國人展示中國風(fēng)采的同時，文明也是我們不可忽略的問題。文明的面貌，體現(xiàn)了中華民族國民的素質(zhì)，也從側(cè)面告訴他們，中華民族自古以來被稱為文明古國確實是實質(zhì)名歸。

如果我們擁有文明，就擁有和諧的氛圍。我們文明禮儀，不僅僅是在口頭上，重要的是行動上。把文明融入到我們的學(xué)習(xí)、生活中。讓文明之花盛開在我們每個人的心中，從我做起，從身邊的小事做起，讓我們都做文明人吧!

最后，讓我們一同記住：我們每個人邁出一小步，社會就將邁出一大步。創(chuàng)建文明城市人人有責(zé)。

第2篇 上海市政協(xié)調(diào)研報告：為＂科創(chuàng)中心＂建設(shè)建言

上海市政協(xié)日前以綱要的形式，公布了一份重量級調(diào)研報告，關(guān)注點落在上海今年的“一號課題”--大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心。該報告毫不隱晦地梳理出上海創(chuàng)新的“五大瓶頸”;而在對策部分，報告提出的第一項建議就是希望上海依托自貿(mào)區(qū)和張江自主創(chuàng)新區(qū)，建設(shè)“國際科技創(chuàng)新特區(qū)”和“國家科學(xué)中心”。

可視可感數(shù)據(jù)直指瓶頸所在

日前，市政協(xié)召開了今年第一次以議政建言為主題的常委會議。就在這“新年第一會”上，這份聚焦科創(chuàng)中心的報告綱要首次亮相。據(jù)介紹，相關(guān)課題研究于去年下半年啟動，前后經(jīng)歷了30多次調(diào)研、研討，市政協(xié)多個專門委員會跨界參與，另外還有相當(dāng)一批院士、專家參與其中。

根據(jù)報告，上海科創(chuàng)中心建設(shè)存在五大瓶頸，分別是：對外開放力度與有效度不足、政府與市場定位不清、高端人才不足與作用發(fā)揮不夠、知識產(chǎn)權(quán)保護與成果轉(zhuǎn)化不力、企業(yè)創(chuàng)新動力與能力不強。

這些“瓶頸”看似宏觀、抽象，實際上都有實際案例或是數(shù)據(jù)支持。例如，提升科創(chuàng)中心的國際影響力，勢必要考察本地研發(fā)活動的國際化與開放度;但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在財富全球500強企業(yè)中，落戶上海的跨國公司總部只有8家，而紐約、倫敦都超過20家，北京則有48家;即便放低標(biāo)準(zhǔn)，觀察“年營業(yè)額超過10億美元”的跨國公司亞太總部，上海也只有7家，不足北京的一半，而新加坡有118家。

談到政府在配置創(chuàng)新資源方面的不足時，報告經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)了一個高度“可視可感”的數(shù)據(jù)。市政協(xié)常委吳捷說，在每周的5個工作日中，科研人員有一天半(相當(dāng)于30%的時間)用來處理雜事，主要是爭取立項、爭取經(jīng)費。究其原因，既有科研經(jīng)費制度之弊，更重要的是基礎(chǔ)研究占r&d(研發(fā))投入的比重太低。吳捷說，上海的這個數(shù)字是7.1%，而創(chuàng)新能力領(lǐng)先國家基本都在15%甚至20%。

市政協(xié)常委楊建榮在介紹報告時說：“中國是在13億人中選人，美國則面向全球，在70億人中爭取人才。”這種局面，解釋了為何真正具有國際水準(zhǔn)的“大師”在上海嚴(yán)重緊缺。

打造高端人才離岸創(chuàng)業(yè)平臺

一共有5位市政協(xié)常委走上講臺，詳細(xì)介紹這份報告。在列舉一系列問題后，第一個發(fā)言的薛沛建代表課題組正式提出建議：依托上海自貿(mào)區(qū)和張江自主創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)“國際科技創(chuàng)新特區(qū)”和“國家科學(xué)中心”。

如果說“國家科學(xué)中心”側(cè)重于重大基礎(chǔ)研究設(shè)施和項目的集聚，是聚焦科研本身，那么“國際科創(chuàng)特區(qū)”的意義就在于體制機制創(chuàng)新的探索上--報告表示，“國際科創(chuàng)特區(qū)”可以成為“上海乃至全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化改革開放的引領(lǐng)區(qū)”。

實際上，“科創(chuàng)特區(qū)”本質(zhì)就是推動“自由貿(mào)易”與“自主創(chuàng)新”做加法，使得“1+1>;2”。在具體做法上，薛沛建說，可借鑒自貿(mào)區(qū)金融改革和貿(mào)易便利化成果，降低企業(yè)的研發(fā)成本;在此基礎(chǔ)上，進一步擴大開放、完善監(jiān)管，營造更寬松自由的投資環(huán)境，吸引更多研發(fā)中心、企業(yè)總部落戶。

對于借力自貿(mào)區(qū)“政策紅利”提升科技創(chuàng)新實力，報告中還散落著其他一系列設(shè)想。比如，為扶持有活力的創(chuàng)新主體，課題組建議借鑒“負(fù)面清單”模式，按“非禁即入”原則，放開可供民資進入的行業(yè)領(lǐng)域;為了“擇天下英才而用”，建議上海為高端人才打造“離岸創(chuàng)業(yè)平臺”，培養(yǎng)相關(guān)孵化器和支持系統(tǒng)。

建立華裔科學(xué)家數(shù)據(jù)庫

這份報告針對上?？苿?chuàng)中心建設(shè)梳理出了五大瓶頸、近20項問題;針對每類問題，報告都立即提出了針對性建議，匯總起來也有25條。

這些建議中還有不少頗有亮點的提法。比如建議上海在繼續(xù)吸引跨國研發(fā)中心落戶的同時，激勵國內(nèi)機構(gòu)“走出去”建研發(fā)中心;或是利用世界經(jīng)濟低迷復(fù)蘇之機，借鑒以色列等國的做法，建立華裔科學(xué)家數(shù)據(jù)庫，重點引進這批人才;為了更好地厘清政府與市場的定位，報告表示，應(yīng)該“讓不能'犯錯'的政府和反復(fù)'試錯'的企業(yè)相銜接”，并從“點球式政策突破，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性政策設(shè)計”。

根據(jù)此前部署，今年二季度，上海的“一號課題”就將形成總體方案。市政協(xié)相關(guān)人士表示，市政協(xié)將整理委員們與科技創(chuàng)新相關(guān)的提案與建言，匯總后最終形成一份更完善的調(diào)研報告提交市委。

第3篇 關(guān)于江蘇、上海和安徽信用體系建設(shè)情況的調(diào)研報告

關(guān)于江蘇、上海和安徽信用體系建設(shè)情況的調(diào)研報告

2023年5月13日至5月20日，由建設(shè)部建筑市場管理司副司長王寧帶領(lǐng)的信用體系建設(shè)調(diào)研小組一行5人，對江蘇、上海和安徽等省市信用體系建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了南京、常州、張家港、蘇州、上海、合肥、六安等地，召開了10次座談會，分別聽取了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門行業(yè)協(xié)會、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理公司、招標(biāo)代理機構(gòu)、信用評估公司等的情況介紹，并實地考察了三地部分省市的招標(biāo)辦和交易中心。通過調(diào)研，我們了解了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的工作思路、具體做法及進展情況，對目前信用體系建設(shè)實踐工作中存在的問題及解決對策和措施進行了探討，形成了如何進一步推動建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的思路和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、三地當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的進展情況

1、江蘇

根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加快建立建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案的通知》，江蘇省建設(shè)廳制定了《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法》、《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用評價記分標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，并從2002年起，開始在全省建筑業(yè)企業(yè)（含外省建筑業(yè)企業(yè)）推行信用手冊制度，對全省建筑業(yè)企業(yè)和在省內(nèi)施工的外地建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動及信用情況進行動態(tài)監(jiān)管。

《信用管理手冊》由建筑業(yè)企業(yè)向相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)，并由工程所在地建管部門負(fù)責(zé)記載建筑業(yè)企業(yè)基本情況、承接工程履約情況以及工程承包期間的市場行為。企業(yè)和個人的基本信息以及各類情況通報、處罰及考評結(jié)果等信息，通過各地的有形市場和政府網(wǎng)站向社會公布。管理部門利用信用體系，為企業(yè)對外開拓建筑市場提供信用評價證明材料，實行企業(yè)和個人信用信息與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)年檢、升降級等掛鉤，在投標(biāo)資格預(yù)審中，管理部門要求招標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)人進行不良行為記錄查詢。

《信用管理手冊》實施以來，江蘇省每年發(fā)放達一萬余本。外地進入江蘇承接工程的建筑業(yè)企業(yè)也基本領(lǐng)取了《信用管理手冊》。2023年有10家企業(yè)因有不良行為記錄而受到查處，并在網(wǎng)上公布，個別企業(yè)受到了降低資質(zhì)等級、取消投標(biāo)資格的處罰。南京、蘇州等市還出臺了信用評價標(biāo)準(zhǔn)，每年對建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工以及企業(yè)誠信等進行一次評價。建設(shè)行政主管部門不定期對企業(yè)進行抽查，隨時記載相應(yīng)信息，按照百分制綜合考評劃分不同等級后予以公示。

2、上海

從2002年開始，上海市建委頒布了一系列文件，以建設(shè)工程管理為主線，圍繞參與各方主體行為的記錄、使用、懲戒等三個環(huán)節(jié)，建立起了信用管理體系。

2023年，上海市開始對勘察、設(shè)計、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、造價咨詢等單位實行《誠信手冊》管理。該手冊分書面版本和電子版本兩種形式，書面版本由企業(yè)保管，電子版本由市和區(qū)縣管理部門負(fù)責(zé)管理。

企業(yè)在領(lǐng)取《誠信手冊》時，其基本信息由管理部門在《誠信手冊》上記錄。企業(yè)在承接工程時，在合同簽訂后三十天內(nèi)，持合同和《誠信手冊》到相關(guān)市或區(qū)縣管理部門進行經(jīng)營業(yè)績記錄。企業(yè)違法建筑市場發(fā)承包、安全質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)定額、建材管理等方面的規(guī)定，受到行政處罰的，由做出處罰的單位在《誠信手冊》上予以記錄。

《誠信手冊》已經(jīng)成為各級建設(shè)行政主管部門對企業(yè)進行分類管理、資質(zhì)升級或者增項的依據(jù)之一。建設(shè)行政主管部門在對企業(yè)資質(zhì)進行年檢時，根據(jù)《誠信手冊》記錄情況，實施“三色通道”制度。2023年，上海市建委對建材供應(yīng)單位和個人執(zhí)業(yè)資格實行年檢時，也開始實施“三色通道”制度。同時，根據(jù)《誠信手冊》記錄的情況，上海市建立了標(biāo)前提示制度。招標(biāo)人在對投標(biāo)人進行資格預(yù)審時，管理部門將向招標(biāo)人提供投標(biāo)人的信用記錄情況。

3、安徽

2003年，安徽省政府做出了《關(guān)于加強全省信用建設(shè)的決定》（皖政〔2003〕39號），提出建設(shè)“信用安徽”。安徽省建設(shè)廳為此組織制定了《安徽省建筑市場信用體系建設(shè)規(guī)劃》，提出分兩個階段實施全省建筑市場信用體系建設(shè)，即2003年-2023年，重點抓教育宣傳、抓標(biāo)準(zhǔn)制定、抓機制假設(shè)、抓試點示范，制定相應(yīng)的推進計劃和措施，2023年-2023年，全面開展建筑市場誠信評價和誠信發(fā)布，建立失信懲戒機制，并結(jié)合信用經(jīng)濟（包括信用擔(dān)保）、法制經(jīng)濟、職業(yè)道德建設(shè)，進一步修改和完善建筑市場有關(guān)法律法規(guī)，使信用建設(shè)取得突破性進展。

合肥市依托市建管局信息中心成立了“合肥市建筑市場信用體系建設(shè)實施方案”，制定了《合肥市建筑市場主題不良行為處理暫行規(guī)定》、《合肥市建筑市場責(zé)任主題及相關(guān)執(zhí)業(yè)人員不良行為標(biāo)準(zhǔn)》及《合肥市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督巡查實施辦法》等，對納入該市屬地管理的建筑企業(yè)及項目經(jīng)理全面實行信用檔案和業(yè)績信用登記管理制度，初步建立了以建管局為主的信用信息監(jiān)督、管理、發(fā)布體系。

安徽省建筑市場信用體系建設(shè)的具體做法和成功經(jīng)驗有：一是以轉(zhuǎn)變職能為突破口，市場信用建設(shè)的基礎(chǔ)得到鞏固；二是以信息化為手段，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在信息管理中的積極作用；三是以建立信用體系為抓手，促進了法治與德治同步發(fā)展；四是以建立信用獎懲機制為手段，使建筑市場秩序得到規(guī)范。

二、三地在信用體系建設(shè)工作中面臨的問題

1、缺乏全國統(tǒng)一的信用信息平臺。

根據(jù)建設(shè)部在2002年制定《關(guān)于加快建立建筑市場有關(guān)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案的通知》，三地都建立了信用信息平臺，但三地的信用信息平臺或者依附在本單位的政務(wù)網(wǎng)上，或者以地方政府的政務(wù)網(wǎng)站為平臺，相互獨立，互不銜接。三地的信用信息平臺不能進行有效的銜接，使得信用信息資源不能共享，既造成了資源的浪費，也造成了地區(qū)在信用體系建設(shè)上出現(xiàn)了分割局面。因此，十分有必要逐步建立全國統(tǒng)一的信用信息平臺。

2、信用的信息收集、標(biāo)準(zhǔn)制定、評價結(jié)果應(yīng)用缺乏統(tǒng)一。

目前，我們還沒有建立有針對性的、科學(xué)的具體評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，也沒有明確的評價程序，對于誰是評價主體，評價結(jié)果如何使用等問題，也沒有明確的答案。雖然，三地都對企業(yè)和個人不良行為做了規(guī)定，但三地制定的不良行為標(biāo)準(zhǔn)各不相同。且不僅僅是省與省的規(guī)定不一樣，即使是省內(nèi)，各城市規(guī)定的不良行為標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。同時，三地對收集上來的不良行為的評價方法也不一樣。有的地方按照百分制對企業(yè)進行打分評級，有的地方對企業(yè)按照優(yōu)秀、優(yōu)良、合格、不合格進行評價。這就為信用信息的使用帶來問題。因為行為標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，評價結(jié)果的不一樣，某個地方記錄的不良行為，做出的評價，在其他地方可能就會不認(rèn)可。

3、缺乏必要的法規(guī)依據(jù)，獎懲措施不能有效實施。

各地方在對企業(yè)不良行為記錄后，大部分都是采取曝光、與資質(zhì)資格升級掛鉤，進行招投標(biāo)的標(biāo)前提示等方式，對失信企業(yè)導(dǎo)予以懲戒。但這些懲戒措施還缺乏強有力的法律法規(guī)支持和保障。到目前為止，國家還沒有相應(yīng)的法律法規(guī)，對工程建設(shè)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)做出明確的規(guī)定，對市場各方主體的失信行為，行政監(jiān)督機構(gòu)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督手段和措施，同時，這些懲戒措施對于失信的建設(shè)單位，所起到的懲戒作用仍然很有限。對于守信企業(yè)，如何給予獎勵，各地方做的也還不夠。還沒有完全形成“有信者榮，失信者恥，無信者憂”的社會氛圍。

三、進一步推動建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的思路和建議

通過調(diào)研，我們基本形成了如何進一步推動建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作的思路和建議，概括地講就是：一個總的指導(dǎo)思想，“兩條腿”同時行進，三方協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)四個統(tǒng)一。

1、一個總的指導(dǎo)思想。

按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，建立良好的建筑市場信用體系。要面向市場，加強建筑市場各方主體的誠信管理，提高誠實守信的水平；運用市場機制，強化誠信管理的內(nèi)部約束和利益激勵機制，建立失信約束和懲罰機制；在法律的框架內(nèi)，建立行政監(jiān)督和社會監(jiān)督的誠信監(jiān)管保障體制；運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立誠信評價發(fā)布體系。

2、“兩條腿”同時行進。

就是要同步推進政府對市場主體的守法信用評價和社會中介信用機構(gòu)的綜合評價。

前者是政府主導(dǎo)，以守法為基礎(chǔ)，以違法違規(guī)行為的行政處罰為記錄依據(jù)，進行信用評價。具體指標(biāo)，由建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)定，內(nèi)容包括對市場主體的違反各類行政法律規(guī)定的強制義務(wù)的行政處罰記錄和刑事犯罪記錄。具體操作思路是：

（1）先定標(biāo)準(zhǔn)和評價方法。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以建筑市場有關(guān)的法律責(zé)任為主要依據(jù)進行整理、分類，要求簡明、科學(xué)，且便于理解和操作。對社會關(guān)注的焦點、熱點問題可有所側(cè)重，如工程款和農(nóng)民工工資拖欠、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、招投標(biāo)弄虛作假等。根據(jù)責(zé)任的輕重設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)進行評價，可以采用分級辦法。

（2）開展采集和評價。建設(shè)部在現(xiàn)有信息平臺基礎(chǔ)上，逐步建立可向社會開放的建筑市場守法信用評價網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；各級建設(shè)行政主管部門采集相關(guān)信息，各地方行政主管部門在日常處罰決定書生效后，即自行上網(wǎng)申報；逐步實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，提供網(wǎng)絡(luò)查詢，記錄和披露信用情況。

后者是市場主導(dǎo)，以守法，守信（主要指經(jīng)濟信用，包括市場交易信用和合同履行信用），守德（主要指道德、倫理信用），綜合實力（主要包括經(jīng)營、資本、管理、技術(shù)等）為基礎(chǔ)進行綜合評價。具體評價指標(biāo)由有關(guān)協(xié)會會同社會中介信用機構(gòu)根據(jù)市場需求確定。具體操作思路是：

（1）由建設(shè)部會同有關(guān)協(xié)會統(tǒng)一指定中介機構(gòu)，并要求中介機構(gòu)將其評價內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法報政府部門備案。

（2）由中介機構(gòu)會同有關(guān)協(xié)會，根據(jù)社會需要，研究設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，建立評價體系，組織開展信用評價，并按照市場需要提供和發(fā)布信用信息。

3、三方協(xié)調(diào)配合。

就是要充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)協(xié)會和評價機構(gòu)等三方的作用，調(diào)動社會各界的積極性，推動建筑市場信用體系和評價機制的建設(shè)。參與建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系三個主體的主要任務(wù)是：

（1）各級建設(shè)行政主管部門主要做幾個方面的工作：推動建設(shè)領(lǐng)域信用體系的建立，包括制訂建設(shè)領(lǐng)域信用體系的總體框架、實施方案等；建立和完善有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度；建立采集和整理信用信息的信用信息系統(tǒng)，并向社會公開；組織制定建筑市場各方責(zé)任主體的信用標(biāo)準(zhǔn)；建立失信懲戒機制，依法對建筑市場內(nèi)的失信行為進行相應(yīng)的懲處；對征信機構(gòu)、被征信人等參與信用體系建設(shè)的行為，如采集信息、使用信息、信用評估等依法實施監(jiān)管，建立準(zhǔn)入和清出機制；與工商、金融、商務(wù)等其他部門的信用體系相結(jié)合，建立起更加完備的社會信用體系。

（2）行業(yè)協(xié)會主要做幾個方面的工作：參與信用體系的建設(shè)，協(xié)助政府研究制定信用標(biāo)準(zhǔn)、采集信用信息及參與信用評價，負(fù)責(zé)具體的事務(wù)性工作；建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制，建立以會員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)的信息平臺，加強對信用征信和評估機構(gòu)的監(jiān)管；開展建設(shè)領(lǐng)域信用體系專題研究，會同有關(guān)信用征信和評估機構(gòu)研究建筑市場各方責(zé)任主體的信用標(biāo)準(zhǔn)模型和評價方法，并定期修改完善；開展建設(shè)領(lǐng)域信用征信和評估專業(yè)人員的教育、培訓(xùn)、考核、認(rèn)定和監(jiān)管，保證建設(shè)領(lǐng)域信用征信和評估工作的質(zhì)量。

（3）信用征信和評價機構(gòu)：加強對建設(shè)行業(yè)的專題研究，熟悉建筑市場各方責(zé)任主體的經(jīng)營管理運行情況，有針對性地提出建設(shè)領(lǐng)域信用征信和評價的工作思路和模式；接受各級建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管，在法律法規(guī)和政府監(jiān)督的范圍內(nèi)從事建設(shè)領(lǐng)域的信用信息咨詢、調(diào)查和信用評估等業(yè)務(wù)；為建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)以及建設(shè)行業(yè)信用體系與其他領(lǐng)域的信用體系的融合提供專業(yè)技術(shù)支持，以便建立全社會信用體系。

4、實現(xiàn)四個統(tǒng)（1）統(tǒng)一的信用信息平臺。

為確保及時準(zhǔn)確的搜集、整理和與社會共享信用信息，充分發(fā)揮信用體系的作用，要建立和完善信用信息系統(tǒng)。完善的信用信息系統(tǒng)是信用體系的基本組成部分，是建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系的基礎(chǔ)性工作。在現(xiàn)有信用檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，首先要推動上海市、江蘇省、浙江省三地的信用信息數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)互聯(lián)互通，構(gòu)建一個統(tǒng)一的長三角地區(qū)信用信息平臺。借鑒其經(jīng)驗，可逐步實現(xiàn)京津地區(qū)、珠三角地區(qū)等區(qū)域統(tǒng)一的信用信息平臺。待條件成熟時，將其與建設(shè)部數(shù)據(jù)中心相連接，在建設(shè)工程信息網(wǎng)上設(shè)立信用信息征集、發(fā)布的窗口，推動這項工作的開展，并以點帶面逐步實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。為此，各級建設(shè)行政主管部門盡快建立季度統(tǒng)計報表制度，通過企業(yè)自行申報和搜集有關(guān)政府機關(guān)（法院、工商、稅務(wù)和招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)等仲裁機構(gòu)）對建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)的處罰意見，形成基礎(chǔ)性信用信息，也為信用等級的評定提供信息保障。要通過建設(shè)工程信息網(wǎng)、有形建筑市場交易大廳或新聞媒體發(fā)布企業(yè)信用信息，創(chuàng)造誠實守信、失信必懲的良好建筑市場環(huán)境，提高整個行業(yè)信用水平，推進建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)。

（2）統(tǒng)一的信用評價標(biāo)準(zhǔn)。

制定發(fā)布建筑市場責(zé)任主體行為信用標(biāo)準(zhǔn)。針對當(dāng)前建筑市場中存在的突出問題，依據(jù)國家有關(guān)建筑市場的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策，本著先易后難、簡便易行、科學(xué)實用的原則，制定建筑市場行為主體行為的信用標(biāo)準(zhǔn)。重點評價在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)從事建筑活動的企業(yè)和執(zhí)業(yè)資格人員的誠信行為。對建筑市場各方主體在執(zhí)行法定建設(shè)程序、招投標(biāo)交易、合同簽訂履行、業(yè)主工程款支付、農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面，提出應(yīng)達到的最基本誠信要求。對建設(shè)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)資格人員（注冊建造師等各類注冊人員），也要開展誠信行為的評價。信用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，各省可根據(jù)本地區(qū)實際情況對信用標(biāo)準(zhǔn)進行細(xì)化，并制定相應(yīng)的信用管理辦法和失信懲戒辦法等。為確保信用標(biāo)準(zhǔn)的推廣和盡快實施，保證實施過程中的公正、公平，同時根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求，各省、自治區(qū)、直轄市可按審批權(quán)限安排行業(yè)協(xié)會或其他相關(guān)機構(gòu)，作好信用信息搜集、整理和建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)信用等級的評定工作，并將相關(guān)信息提交建設(shè)行政主管部門在有關(guān)信息平臺上向全社會發(fā)布。

（3）統(tǒng)一的信用法規(guī)體系。

建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系必須要有法律保證，一方面國家正在有計劃地制定頒發(fā)全社會信用體系的相關(guān)法律和行政法規(guī)，如《征信管理條例》等；另一方面，建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)出臺配套的有關(guān)建設(shè)領(lǐng)域信用體系相應(yīng)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件，使信用體系的建設(shè)和運行，包括對信用信息的采集、整理、應(yīng)用和發(fā)布，對信用狀況的評價，以及對征信機構(gòu)的管理等實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，做到有法可依，特別是為了建立健全失信懲戒機制，對存在失信行為的主體進行適當(dāng)?shù)膽土P，必須要有相應(yīng)的法律支持。加快建設(shè)系統(tǒng)信用制度建設(shè)，也是對各地建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)、規(guī)范和支持。

（4）統(tǒng)一的信用獎懲機制。

失信懲戒機制是信用體系的重要組成部分，是對守信者進行保護，對失信者進行懲罰，發(fā)揮社會監(jiān)督和約束的制度保障。在立法方面，建筑行業(yè)的“兩法兩條例”中雖然對各方主體的市場行為有法律條款和相應(yīng)的處罰規(guī)定，但這些仍不足以對失信行為形成有力的法律規(guī)范和約束，同時，有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的問題也相當(dāng)嚴(yán)重，尚未達到違法程度的失信行為得不到相應(yīng)的懲罰，不講信用的企業(yè)和個人也不能受到社會的譴責(zé)和行業(yè)的制約，社會信用嚴(yán)重失衡。各級建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定建設(shè)領(lǐng)域信用信息的管理和使用辦法，逐步建立失信懲戒機制。對于一般失信行為，各級建設(shè)行政主管部門要對其相關(guān)負(fù)責(zé)人員進行強制性的建設(shè)法制教育培訓(xùn)，使其懂法、守法；對嚴(yán)重的失信行為，要及時將其違法違規(guī)事實書面通知其主管機構(gòu)及同級紀(jì)檢、監(jiān)察部門，提請其主管機構(gòu)按照管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依規(guī)給予查處，查處結(jié)果限期向建設(shè)行政主管部門反饋。要聯(lián)合其他行政主管部門，采取社會、行政、經(jīng)濟、法律等綜合懲治措施，對有失信行為的企業(yè)和人員依法公布、暴光或予以行政處罰、經(jīng)濟制裁，特別惡劣的，要堅決追究失信者法律責(zé)任，提高失信成本，使失信者得不償失。對守信用的企業(yè)和個人可在信貸、工商注冊、稅務(wù)、招投標(biāo)等方面相應(yīng)予以優(yōu)先、便利或一定形式的嘉獎，以促使形成守信受益、失信受損的社會局面。

2003年9月，國務(wù)院總理溫家寶對上海社會誠信體系建設(shè)做出批示：“…誠信建設(shè)覆蓋經(jīng)濟和社會的各個領(lǐng)域，涉及法律、制度、道德、管理、服務(wù)、信息等許多方面，是一個綜合的體系，需要從重點行業(yè)、機構(gòu)和企業(yè)的信用建設(shè)入手逐步推廣，需要有關(guān)政府部門和社會機構(gòu)的密切配合和協(xié)作，需要逐步建立和完善相應(yīng)的法規(guī)…”。批示高度概括地點出了開展誠信體系建設(shè)的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建筑行業(yè)也正是需要抓緊開展誠信建設(shè)的重點行業(yè)之一。從三地調(diào)研的情況來看，各地均認(rèn)識到了建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系的重要性和緊迫性，切實開展建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的條件已經(jīng)基本成熟，希望通過我們未來三年的努力，建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)取得突破性進展。

信用體系建設(shè)專題調(diào)研組

王寧 全河 張鴻玨

二○○五年五月二十八日

第4篇 上海地區(qū)供暖市場調(diào)研報告

上海是中國第一大城市，世界第八大城市，中國四個直轄市之一，中國最大的經(jīng)濟中心和貿(mào)易港口。多雨水，無冰凍期，夏天氣候炎熱，且河流湖泊眾多，冬天冷，夏天熱成為上海的氣候特點?？照{(diào)是__市民冬季基本的采暖方式，還有部分還沿襲著傳統(tǒng)的不采暖的生活方式。除了習(xí)慣以外，主要原因還是采暖的費用高，舒適感也差。

隨著城市能源供給結(jié)構(gòu)調(diào)整、建筑節(jié)能、人民生活水平的提高等因素的影響，采暖已開始從基本需求轉(zhuǎn)向更高的健康需求。新的采暖方式不斷涌現(xiàn)，采暖供熱將進一步向著節(jié)能、環(huán)保、美觀、實用發(fā)展。營造現(xiàn)代人舒適、環(huán)保、生態(tài)的健康生活環(huán)境是未來上海采暖行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

一、上海地暖行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存

總體來看，上海的采暖行業(yè)發(fā)展還是比較慢的。但上海地暖的發(fā)展情況較好，主要以別墅、公寓和復(fù)式的小高層為主。上海人居住的高檔住房比例比較高，消費觀念較強，買大房子，就必然會選擇相關(guān)配套的裝飾。地暖的好處就是不占用空間、舒適;其次，地暖比空調(diào)節(jié)能30%～40%，從使用費用上來說也劃算得多。在上海的高端別墅裝修中，90%的業(yè)主都使用了地暖設(shè)備。

但是多數(shù)人對地暖產(chǎn)品的認(rèn)識和選擇存在不足。就上海目前地暖市場的狀況看，這個行業(yè)并不算高科技產(chǎn)業(yè)，進入門檻較低，而且又屬于新鮮事物，有一定的市場發(fā)展前景，因此過去一兩年間，大大小小的地暖公司可謂遍地開花，有的小地暖公司連老板帶專業(yè)技術(shù)人員只有兩三個人。而市場上同類型產(chǎn)品的價格也有較大差異，消費者在一家中等規(guī)模的公司購買的一套設(shè)備，到了一家小公司可能價格要相差30%以上。很多對地暖不明就里的人，在產(chǎn)品相同的情況下就選擇了更便宜的。

二、壁掛爐專業(yè)品牌居多

從壁掛爐品牌上來比較的話，主要分為國產(chǎn)、中外合資和外資三部分。其中從市場占有率和使用率上講，外資的品牌占主導(dǎo)地位。但是在低端市場和局部區(qū)域內(nèi)，國內(nèi)的品牌也具有自己的特點和優(yōu)勢。上海壁掛爐的主要外資品牌有意大利的法羅力、貝雷塔、八喜、依馬等;德國的威能、博世、菲斯曼;法國的沙福等等。這些品牌從品質(zhì)、口碑和服務(wù)都處于行業(yè)領(lǐng)先的地位。

因此也決定了其高價位，其受眾多為高收入人群。小松鼠、阿里斯頓等合資品牌，依靠國外先進的技術(shù)、管理和資金支持，已經(jīng)取得了一定的市場份額。品牌是占有市場最有利的武器。國內(nèi)品牌相對來說魚龍混雜，上海這個市場比較特殊，隨著時間沉淀下來的必然是能夠代表我們民族工業(yè)的品牌。

三、散熱器很難做到普及

上海地區(qū)散熱器的安裝普及率還不是很高。首先是因為上海的建筑集中供暖的較少，而相對于高層建筑來說，單戶安裝散熱器又不是很適宜。其次是安裝的難度。上海的裝飾裝修公司中專業(yè)的散熱器安裝隊伍比較少，在一定程度上也限制了上海散熱器市場的發(fā)展。第三，一般認(rèn)為，上海每年的采暖期就那么幾天，輔助性地采暖方式完全可以越冬。而集中供暖的方式不但投入大，而且用不了幾天，相對來說也是一種浪費。觀念的改變需要一個很長的周期。

四、空調(diào)目前仍是主要采暖方式

上海的氣候特點和地緣優(yōu)勢，加之基礎(chǔ)建設(shè)的升溫和經(jīng)濟的發(fā)展，推動了空調(diào)行業(yè)的發(fā)展，中央空調(diào)開始走進更多市民的家庭。__年上半年上海普通空調(diào)市場銷量比去年同期下降近15%，主要原因就是被家用中央空調(diào)“搶”走了部分顧客。此外，由于原材料上漲等因素，90%以上的空調(diào)價格比__年上升，平均漲幅6%左右。

預(yù)計20__年地源熱泵和水源熱泵的裝機總?cè)萘?0億元左右。有50多個品牌進駐上海，競爭異常激烈，國內(nèi)品牌與國際品牌的市場競爭可以說是旗鼓相當(dāng)。美的空調(diào)在上海非常的強勢，能夠起到市場領(lǐng)導(dǎo)的作用。美的空調(diào)的產(chǎn)品市場優(yōu)勢主要體現(xiàn)在技術(shù)先進、性能優(yōu)良和價格合理，并且在市場開拓和售后服務(wù)方面有著自己一套完整、先進的體系。

清華同方__年進駐上海，從上海周邊地區(qū)逐步的影響和滲透，使這個北方的品牌逐漸在上海的市場打拼出了一片天地。另外像開利、富萊爾、特靈、麥克維爾等國外的大品牌，已經(jīng)把中國作為他們最重要的市場。在營銷戰(zhàn)略和模式上各有特點，尤其是一些廠家實現(xiàn)了生產(chǎn)的本土化，使得成本降低，產(chǎn)品更具競爭力。不過，需要我們注意的一點就是，越來越多的上海人反應(yīng)空調(diào)采暖的干燥性和不舒適性，而更多的傾向于地暖和壁掛爐采暖。這也可能會出現(xiàn)一種新的市場競爭。

上海地區(qū)采暖存在多方面原因，不能像北方一樣

安裝傳統(tǒng)的供暖暖氣和分區(qū)供暖系統(tǒng)，但針對不同的房型以及房屋現(xiàn)場的狀況，依舊可以作出多種采暖方式的選擇，以達到揚長避短充分滿足居者健康舒適生活的需求。而采暖觀念的深入民心，上海采暖行業(yè)方興未艾，采暖行業(yè)將迎來應(yīng)用領(lǐng)域的巨大發(fā)展空間，為采暖企業(yè)帶來無限商機。

第5篇 上海立信會計學(xué)院大學(xué)生黨建工作調(diào)研報告

上海立信會計學(xué)院大學(xué)生黨建工作調(diào)研報告

黨建為核心 育人為根本

――上海立信會計學(xué)院大學(xué)生黨建工作調(diào)研報告

鄔敏懿 吳明華 桑秀蕃

（200233 上海立信會計學(xué)院）

中圖號：d1 文獻標(biāo)識碼：b 文章編號：1008-9470(200

5)02-00-00

內(nèi)容提要：文章在總結(jié)立信會計學(xué)院三年來黨建工作的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前大學(xué)生黨建工作存在的問題進行了分析，并對大學(xué)生黨建工作新途徑作了一定的思考。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 黨建 思想教育

為貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于《進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（以下簡稱《意見》），根據(jù)院黨委的工作部署，黨委組織部就如何進一步發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，做好大學(xué)生思想政治教育進行了專題調(diào)研，研究提出進一步加強和改進我院大學(xué)生黨建工作的思路和對策，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、統(tǒng)一思想明確任務(wù)，“三項工程”相得益彰

——三年來我院大學(xué)生黨建工作取得的主要成績

隨著學(xué)院黨委“關(guān)于加強和改進黨的組織建設(shè)工作的若干意見”文件的頒發(fā)和大學(xué)生黨建工作會議的召開，目前我院已基本構(gòu)建成大學(xué)生黨建的科學(xué)管理機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部、黨總支分級負(fù)責(zé)，黨委學(xué)生工作部、共青團協(xié)調(diào)配合，學(xué)生黨支部貫徹實施，專兼職組織員共同把關(guān)的工作格局。在這樣一個統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，步步落實的管理模式下，三年來，通過“三項工程”建設(shè)，我院的學(xué)生黨建工作取得了顯著的成績。

1、抓隊伍建設(shè)工程，落實三個明確：思想明確、目標(biāo)明確、對象明確

2023年3月，學(xué)院召開大學(xué)生黨建工作會議，從培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導(dǎo)思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，堅持以人為本，全面落實黨的教育方針，以黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為重點，以學(xué)生黨支部組織建設(shè)為實破口，以主題教育活動為載體，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學(xué)生黨員隊伍，為學(xué)院的改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供堅強有力的保證，為黨和人民培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人。

鑒于生源的原因，開展學(xué)生建黨工作是一件非常繁重的任務(wù)。黨委組織部根據(jù)院黨委的要求，以樹根立魂為根本，以育人為本為工作宗旨，以我院大學(xué)生黨建工作會議為契機，適時提出了發(fā)展黨員的梯次結(jié)構(gòu)和工作重點，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，提出“一年級著力培養(yǎng)銜接、重在選苗；二年級著力主動發(fā)展、重在育苗；三年級著力全面考察、重在教育”的工作思路，各系部黨總支根據(jù)“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、適度均衡”的十六字方針，積極、穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。目前，已基本實現(xiàn)一年級有黨員、二年級班班有黨員、三年級班上有黨小組的工作目標(biāo)。

三年來，共發(fā)展大學(xué)生黨員375名。其中，2002年是55名，2003年是114名，2023年是206名。2023年的發(fā)展數(shù)與2002年相比翻了近兩番。

2、撫“育苗”工程，建立三項保障：制度保障、機制保障、程序保障

在學(xué)院層面，制定了《中共上海立信會計學(xué)院委員會發(fā)展黨員工作實施辦法》、《關(guān)于推薦優(yōu)秀團員青年作為黨的發(fā)展對象的通知》、《關(guān)于建立入黨積極分子三級培訓(xùn)機制的通知》、《關(guān)于建立專兼職組織員隊伍的通知》等一系列制度性文件，這從制度上保障了大學(xué)生黨員育苗工作的落實。同時不斷強化工作機制和組織機制，02年以來，我院實現(xiàn)了黨的組織在學(xué)院內(nèi)做到全覆蓋，完善了組織體系，配備了專職從事學(xué)生工作的黨總支副書記、專職黨員輔導(dǎo)員、以及專兼職組織員。在系部層面，各黨總支結(jié)合自身特點，制定了《發(fā)展對象聯(lián)系人制度》、《黨章學(xué)習(xí)小組制度》、《組織生活規(guī)章》、《組織談話制度》等。建立了黨支部聯(lián)系團支部，黨員輔導(dǎo)員聯(lián)系學(xué)生黨員，學(xué)生黨員聯(lián)系入黨積極分子、學(xué)生團員的包圍式機制。通過不斷完善“公示制度”、“答辯制度”、“征求群眾意見制度”的方法，進一步促進發(fā)展黨員工作制度化、透明化、公開化，有效地提高了廣大學(xué)生對發(fā)展黨員工作的了解、支持以及對黨的信任和擁護。目前，在育苗工程建設(shè)上已初步形成：啟發(fā)—選苗—培養(yǎng)—再選苗—重點培養(yǎng)的工作流程。

按照“早播種、早選苗、早培養(yǎng)”的方針，各系部建立了黨章學(xué)習(xí)小組、業(yè)余黨校，并同學(xué)院黨校，基本構(gòu)建了三級黨校的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過制定廣泛教育、重點培養(yǎng)、適度發(fā)展的黨員發(fā)展“三步走”的工作方式，實現(xiàn)了從普通學(xué)生到入黨積極分子到發(fā)展對象到預(yù)備黨員每一個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的培養(yǎng)教育的體系。

三年來，黨校共培訓(xùn)學(xué)生、學(xué)生黨員4132人次。其中，2002年是842人次，2003年是1334人次，2023年是1954人次。2023年參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生為歷年之最。

在黨校的日常管理上，我們注意“兩頭沉”，即一頭重新生的啟發(fā)教育，一頭重畢業(yè)生黨員的離校教育。并建立了黨校學(xué)習(xí)全程考核制度。為此，當(dāng)一名普通學(xué)生成為中共正式黨員，一般情況須經(jīng)過黨校三次學(xué)習(xí)。達到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務(wù)的認(rèn)識、掌握、體驗，黨校的學(xué)習(xí)成為大學(xué)生的人生導(dǎo)航站。

3、樹形象工程，發(fā)揮三大作用：黨支部的組織作用、輔導(dǎo)員的導(dǎo)師作用、學(xué)生黨員的表率作用

調(diào)研表明，各系部十分注重黨組織作用的發(fā)揮。通過組織生活會、黨課、社會實踐和社會工作等形式，加強對學(xué)生黨員的黨性錘煉。并注重發(fā)揮輔導(dǎo)員的思想政治教育工作的主體作用，輔導(dǎo)員擔(dān)任入黨積極分子的聯(lián)系人、入黨介紹人，直接承擔(dān)了組織考察任務(wù)。同時，還注意發(fā)揮學(xué)生黨員的表率作用，特別是關(guān)鍵時候的作用，給廣大同學(xué)帶好頭、領(lǐng)好路。比如在抗擊“非典”、支援西部、無償獻血和征兵入伍等活動中學(xué)生黨員都起到帶頭表率作用，用自己的行動為黨旗增添光彩，發(fā)揮了一名黨員一面旗幟的作用。目前，系部黨總支、學(xué)生黨支部已創(chuàng)建了許多好的做法：如，黨的工作深入班級、公寓，設(shè)立了黨建工作室、黨員值班制、學(xué)生黨員志愿者服務(wù)中心，還打出了“有困難找黨員”的口號牌。

二、分析問題找出原因，理清思路提高成效

——當(dāng)前我院大學(xué)生黨建工作中存在的主要問題

當(dāng)然，我院的大學(xué)生黨建工作盡管取得了一定的成績，但面臨新形勢、新情況，也出現(xiàn)了許多新問題，其主要表現(xiàn)如下：

1、部分學(xué)生的入黨動機有實用主義傾向

經(jīng)過調(diào)研，我們了解到當(dāng)前我院大學(xué)生的成才追求強烈。主要體現(xiàn)在四個方面，一是良好的政治素質(zhì)追求——入黨愿望強烈。三年來，我院大學(xué)生申請入黨的人數(shù)也是逐年遞增，其中，2002年為1659人，2003年為2318人，2023年為2875人。二是過硬的業(yè)務(wù)技能追求——重在專升本、考級和綜合知識的汲取。三是較強的能力和良好的形象追求——爭當(dāng)各級干部、爭做三好學(xué)生等各類先進，刻求印象。四是健康的身心和健全的人格追求——強健體魄、勇于競爭，重自身價值的實現(xiàn)。

但是也發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)大學(xué)生入黨動機有實用主義傾向。集中表現(xiàn)在為了畢業(yè)時找工作或升學(xué)需要。對此，我們也對原因作了分析，發(fā)現(xiàn)近幾年用人單位對人才素質(zhì)的要求越來越高，學(xué)生黨員越來越受到青睞，包括外資企業(yè)。這對在校大學(xué)生產(chǎn)生了很大的影響，其積極的一面是激勵更多的優(yōu)秀大學(xué)生努力爭取入黨，同時，也不可避免地使一部分大學(xué)生把入黨作為今后擇業(yè)的砝碼，因此部分同學(xué)入黨動機中存在“實用主義”傾向。還有部分學(xué)生考慮到畢業(yè)后出國繼續(xù)深造，存在學(xué)習(xí)上要求進步，但政治上對黨的追求動力不夠迫切的問題。因此，要加強理想信念教育和正確引導(dǎo)，解決大學(xué)生的思想價值取向問題，確定個性教育思想，關(guān)注政治方向，有助于大學(xué)生樹立科學(xué)的人生觀、價值觀。

2、黨員教育管理和監(jiān)督評價體系的不完善

一些學(xué)生黨支部把工作重點放在組織發(fā)展上，片面追求數(shù)量，對黨員的教育管理、監(jiān)督考核工作精力投入不足，方法不多，形式單一，造成入黨前的教育和入黨后的教育不和諧。部分學(xué)生黨員政治素養(yǎng)不高，理論知識貧乏。他們經(jīng)歷簡單、閱歷淺薄，缺少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和社會實踐的磨練，黨的意識、組織意識、群眾意識和團隊精神較淡薄。有些大學(xué)生雖組織上入了黨，但思想上對黨的認(rèn)識還是模糊的;有的大學(xué)生黨員覺得入了黨就進了“保險箱”，放松了對自己的要求，進取心有所減退，理想信念逐漸淡化，學(xué)習(xí)工作有所放松等。少數(shù)學(xué)生黨員在入黨后政治學(xué)習(xí)意識淡漠，不注重自身黨性修養(yǎng)，不能適應(yīng)黨員身份的要求，一些思想上深層次的問題也就暴露出來。還有一些學(xué)生黨支部沒有定時、定內(nèi)容地開展黨員教育活動，組織生活沒有制度化、經(jīng)?；?。因此，一部分新黨員不能及時接受黨組織的教育管理。由此可見，建立黨員教育管理和監(jiān)督的評價體系，對加強新黨員的教育管理是尤其重要。

3、黨的工作者隊伍的素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識有待提高

由于目前輔導(dǎo)員隊伍年輕，他們本身自己在黨內(nèi)生活，接受組織熏陶的時間比較短，有些還是預(yù)備黨員。因此，在從事黨的工作，培養(yǎng)人、考察人、做人的思想工作時會顯得底氣不足、力不從心。出現(xiàn)了開展工作不到位，教育引導(dǎo)少辦法。導(dǎo)致工作無章序，效果不明顯。

三、求真務(wù)實重在實效，開拓創(chuàng)新面向未來

——以黨建為核心，探索思想政治教育新途徑

從培養(yǎng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政主體來看，一方面，大學(xué)生的成才追求應(yīng)該成為黨建工作的動力，而黨建工作應(yīng)該成為大學(xué)生成才追求的導(dǎo)航燈。我們認(rèn)為加強學(xué)生思想政治工作應(yīng)以黨建為核心，與加強執(zhí)政黨建設(shè)，與黨員先進性教育活動結(jié)合起來。同時，我們還認(rèn)為加強大學(xué)生思想政治教育應(yīng)在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央工作會議精神，貫徹落實中央16號文件，形成學(xué)院范圍內(nèi)齊抓共管的格局。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)生黨建工作特點，不斷探索大學(xué)生思想政治教育新途徑。

1、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織，形成奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍

基層黨組織建設(shè)是加強學(xué)生思想政治工作的組織保證。加強和改進大學(xué)生思想政治教育，是加強黨在高校執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，也是非常緊迫的一項任務(wù)，必須和加強基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，主動適應(yīng)新形勢、新變化和新要求，建立學(xué)習(xí)型黨組織。建立黨員學(xué)習(xí)活動日制度，采取讀書報告、專題講座、學(xué)習(xí)研討、參觀考察等形式。個人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，請進來與走出去相結(jié)合，營造奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高理論水平和學(xué)習(xí)效果。實現(xiàn)學(xué)生黨員教育的全程化。

2、樹立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，保持共產(chǎn)黨員先進性

樹立“帶頭型”學(xué)生黨員形象，關(guān)鍵是要保持學(xué)生黨員的先進性。保持共產(chǎn)黨員的先進性教育為加強學(xué)生思想政治工作起到示范作用。如果說黨員形象是外在的形，那么先進性就是內(nèi)在的魂。通過對黨員學(xué)生增強“信念意識、責(zé)任意識、先進意識、奉獻意識”等四種先進性意識教育，充分發(fā)揮學(xué)生黨員先進模范作用。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為抓手，積極利用黨校、主題生活會、社會實踐教育、優(yōu)秀黨員事跡學(xué)習(xí)與走訪活動以及黨的知識競賽、演講和辯論等各種形式開展保持黨員先進性教育活動，也可通過民主評議、表彰先進、查找問題、落實整改等措施，增強黨員意識，促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。營造和形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的政治氛圍。

3、建設(shè)“堅定型”的團隊，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

胡錦濤同志指出，培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人，是我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題。政治上的堅定是培養(yǎng)人的關(guān)鍵，所以我們應(yīng)建立政治“堅定型”的團隊，并以此輻射引導(dǎo)廣大學(xué)生黨員堅定理想信念，堅持黨的宗旨，樹立祖國觀念，黨的觀念，社會主義觀念，群眾觀念。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?？梢宰プ≈卮笫录蛯W(xué)生中的突出或關(guān)注的熱點問題，因勢利導(dǎo)，開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，唱響主旋律。

4、形成“開拓型”的集體，探索思想政治教育的新途徑

當(dāng)今社會瞬息萬變，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等信息傳媒會迅速獲取全世界各種信息，信息獲取的同時就是信息對學(xué)生思想產(chǎn)生不同影響的開始。面對學(xué)生信息獲取渠道的廣泛、信息獲取時間的快速，黨的組織要把握情況，既不能扼殺學(xué)生使用先進技術(shù)的積極性，也要想辦法滲透這一領(lǐng)域，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)進行共產(chǎn)主義理想信念的教育以及先進人物、先進思想的傳播。敢于拋棄形式主義，克服固步自封。創(chuàng)建切合實際的工作思路，搭建工作平臺，緊密組織部、學(xué)生黨支部、輔導(dǎo)員、專兼職組織員的聯(lián)系，經(jīng)常研究學(xué)生黨建工作中的新情況新問題，提出有針對性的意見和建議，避免“帶病”入黨的學(xué)生。讓大學(xué)生思想政治教育的成果通過對學(xué)生黨建工作的加強得以體現(xiàn)。

總之，大學(xué)生黨建工作是育人工作的重要組成部分，是一項需要與時俱進、不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，必需要從入學(xué)到畢業(yè)進行全程化系統(tǒng)安排，從機制的建立和完善上入手，堅持育人為本，德育為先的理念，以保持共產(chǎn)黨員先進性為目標(biāo)，積極主動適應(yīng)新形勢的要求，為黨的事業(yè)培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的建設(shè)者與接班人而努力奮斗。

發(fā)稿編輯：袁順奎

第6篇 上海共享單車調(diào)研報告

共享單車的出現(xiàn)方便了民眾，卻也出現(xiàn)了各種新問題，讓許多國人開始反思：中國國人目前素質(zhì)，還不足以享受共享經(jīng)濟。如下是給大家整理的上海共享單車調(diào)研報告，希望對大家有所作用。

上海共享單車調(diào)研報告

上周，一款披上黃金甲、裝上充電寶的共享單車再度成為全民話題，半小時1.5元的騎行價格也刷新了共享單車的最高單價。吐槽如潮水般涌來。顏色不夠用了的擔(dān)心在此刻顯得有些滑稽，但不斷涌現(xiàn)的新車卻一再挑戰(zhàn)經(jīng)濟學(xué)的生產(chǎn)規(guī)模邊界。距離7月的共享單車正賽已經(jīng)到達沖刺階段，這輛被譽為新經(jīng)濟代表的戰(zhàn)車將何去何從?或許是所有人都迫切想知道的答案。

擴張!擴張!共享單車演繹速度與激情

剛剛過去的一周，共享單車的玩家們用實力演繹了什么叫做速度與激情。

如果你在上周四的早上路過北京和杭州的街頭，或許已經(jīng)被一款涂成土豪金顏色的共享單車晃暈了眼。雖然被網(wǎng)友吐槽顏色丑到爆，但這款名為酷騎單車的共享單車還是迅速成為全民話題。在南方的一些城市，車身涂成黑白線條的斑馬車也在悄悄地等待時機爆發(fā)。興奮的人們開始重新思考一個問題，顏色不夠用了的擔(dān)心是否是多余的?既然市場能容得下土豪金戰(zhàn)車的重金屬搖滾，那么文藝小清新的糖果色單車，或是野性款的豹紋、虎紋，或許也能等到出頭之日。更重要的是，將沒個性的綠色版單車涂上金粉，裝上充電寶，騎行單價就可以順理成章從半小時3毛錢變成1.5元，這樣的賺錢速度，能讓投資人興奮地睡不著覺。

但對于共享單車的高階玩家們來說，顏色就像皮膚，確定了就不能改變，但提高顏值的做法卻有很多，故事講好了，還能將企業(yè)帶入品質(zhì)騎行的新階段。前不久，ofo宣布，將官方名稱改成ofo小黃車，一方面拉近品牌與用戶的距離，小名變大名，另一方面也是重新強調(diào)品牌效應(yīng)。6月9日，ofo小黃車發(fā)布全新公主車，首批投放1萬輛，將率先在北京、上海地區(qū)投入使用。這款專為女性量身定做的新車，在產(chǎn)品和體驗方面進行了復(fù)古風(fēng)格的精細(xì)化設(shè)計，在實用性上充分考慮女性用戶的需求。

除了增添產(chǎn)品線，ofo的步伐也已邁向海外。6月10日，世博會在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行，作為本屆世博會中國館唯一官方共享單車合作伙伴，1000輛ofo小黃車將全面撒向阿斯塔納街頭。這也是ofo小黃車自去年宣布出海計劃以來，繼美國硅谷、英國劍橋、新加坡之后進入的第四個海外國家。

摩拜單車的擴張也絲毫沒有停歇，最新進駐的中國城市列表在不斷刷新，已經(jīng)超過90個城市了，光這幾天就新開了好幾座城市。剛剛還是盤錦，但這周末還要有新的。

多了?還是少了?標(biāo)準(zhǔn)答案變得越來越難給出

一個城市到底需要多少輛自行車?當(dāng)共享單車出現(xiàn)以后，這道數(shù)學(xué)題的標(biāo)準(zhǔn)答案變得越來越難以給出。

5月23日，交通部運輸服務(wù)司副司長蔡團結(jié)指出，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國共有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)30多家，累計投放車輛超過1000萬輛，注冊用戶超1億人次，累計服務(wù)超過10億人次。目前部分城市的部分區(qū)域出現(xiàn)了共享單車過剩現(xiàn)象。

今年3月，上海4500輛共享單車因亂停亂放并侵占公共資源，被政府扣押在停車場內(nèi)的照片刷了屏。五顏六色的自行車密密麻麻地挨在一起，再沒有暖春三月街頭巷尾的暢快自在。車輛過度投放、局部公共空間飽和、自行車無序停放、故障率高、無法準(zhǔn)確定位、押金管理不規(guī)范、未成年兒童騎車過程遭遇事故等問題，共享單車的問題也日益突出。

根據(jù)騰訊創(chuàng)業(yè)的調(diào)研，北上廣深四個一線城市的人口數(shù)共計7132萬，現(xiàn)有的共享單車投放量達108萬輛，若未來ofo和摩拜繼續(xù)進行投放，可以達到181萬輛，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)消耗不了3000萬的單車產(chǎn)能。即便是下沉到二三四線城市，一共需要約1745萬輛車，距離ofo與摩拜今年3000萬輛的訂單總和仍有不小的差距。

共享單車過剩了嗎?從數(shù)字看，是的。但在著急上班的周一清晨，每個人又都會遇到出門十分鐘還找不到一輛好車的尷尬。所以，蔡團結(jié)指出，交通部不會對共享單車做出總量控制的要求，而將鼓勵各城市根據(jù)現(xiàn)實條件，按照屬地管理的方式，自行制定管理辦法。

單車騎向何方?嚴(yán)管將加快市場洗牌速度

如何管理共享單車，考驗的是一個城市的智慧。隨著政策的密集發(fā)布，共享單車也將迎來嚴(yán)管階段，市場的洗牌也將加快。

在剛剛結(jié)束的科博會上，北京市經(jīng)信委宣布已與大興區(qū)溝通跟進試點事宜，年內(nèi)本市電子圍欄的數(shù)量也將增至700個左右。后續(xù)有關(guān)部門還將在ofo小黃車已納入的基礎(chǔ)上，盡快推動摩拜、小藍(lán)、酷騎等企業(yè)接入共享自行車政府監(jiān)管與服務(wù)平臺。6月7日，共享自行車政府監(jiān)管與服務(wù)平臺在通州區(qū)上線運營，北京市將率先利用北斗導(dǎo)航技術(shù)實現(xiàn)共享單車精細(xì)化管理。5月22日，交通運輸部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，擬規(guī)定共享單車推廣實名使用，加強信用管理，違規(guī)記入信用記錄，并規(guī)范對用戶在騎行、停放等方面的要求。5月15日，由上海市自行車行業(yè)協(xié)會和天津市自行車電動車行業(yè)協(xié)會共同發(fā)起起草的共享自行車三個團體標(biāo)準(zhǔn)，進入上報審批階段。

對于狂飆突進的共享單車來說，嚴(yán)格精細(xì)的監(jiān)管政策也將促進行業(yè)洗牌的展開。對于部分共享單車企業(yè)而言，靠押金理財、維持生計的模式已走不通。共享單車未來核心的價值，或許并不在單車投放數(shù)量，而在于數(shù)據(jù)入口和支付入口，這也是資本青睞之處。

今年3月，在談到共享單車的決戰(zhàn)之時，ofo方面曾表示，決戰(zhàn)將在7月前后展開。時間一天一天的近了，但共享單車的戰(zhàn)爭似乎還未到收官之時。根據(jù)艾瑞咨詢的預(yù)測，規(guī)范整治后，共享單車市場將進一步洗牌整合，而后中國共享單車將迎來新的發(fā)展機遇。到2023年底，全國共享單車市場規(guī)模將達5000萬用戶，預(yù)計增長約260%。

第7篇 上海地區(qū)廣場舞擾民現(xiàn)狀調(diào)研與對策分析調(diào)研報告

上海地區(qū)廣場舞擾民現(xiàn)狀分析小結(jié)

經(jīng)過針對上海地區(qū)廣場舞舞友與普通居民的分別問卷調(diào)研，從192份有效問卷的分析中可以發(fā)現(xiàn)，目前上海地區(qū)廣場舞擾民問題呈現(xiàn)出以下四個方面的特點：

1、上海地區(qū)廣場舞開展較為普遍，發(fā)展受到一定限制。

(1)現(xiàn)階段，上海地區(qū)廣場舞活動開展得比較普遍。每天都參加的占到受調(diào)查人數(shù)的45.20%，多數(shù)的廣場舞舞友參與的地點主要分布在公園空地、學(xué)校操場、小區(qū)廣場以及一些文化廣場等地，時間主要集中在早晨和夜晚。

(2)舞友跳廣場舞的目的是健康積極的。其中，健美減肥的占到21.11%，增進人際交往的占到30.20%。因此，不能由于廣場舞擾民問題的存在而徹底否定廣場舞活動開展的積極意義。

(3)廣場舞開展也存在一些局限性，88.89%的人認(rèn)為場地不夠，77.78%的人認(rèn)為沒有音響設(shè)備，22.22%的人認(rèn)為時間受到限制，11.11%的人認(rèn)為沒有良好的組織管理、秩序有些亂，44.44%的人認(rèn)為缺乏專業(yè)人員培訓(xùn)。所有這些不僅限制了廣場舞等群眾文體活動的積極開展，而且為噪聲污染等廣場舞擾民問題的發(fā)生打開了缺口。

2、上海地區(qū)存在廣場舞擾民問題，產(chǎn)生不良影響。

(1)擾民問題仍有發(fā)生，但并不嚴(yán)重。超過50%的居民承認(rèn)廣場舞對他們的日常生活產(chǎn)生了不良影響。擾民問題多發(fā)的地帶主要集中于離居民區(qū)較近的廣場以及小區(qū)內(nèi)部廣場之中。

(2)廣場舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。88.14%的受訪者認(rèn)為廣場舞的主要弊端在于會產(chǎn)生噪聲污染，超過40%的受訪者認(rèn)為廣場舞還會在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。

3、廣場舞舞友與普通居民的法律意識比較薄弱、政策效果不明顯。

(1)廣場舞舞友與普通居民的法律意識還比較薄弱，多數(shù)舞友與居民對國家立法和上海市的規(guī)定都不知道，僅11.11%的受訪者對國家相關(guān)立法和上海市政府規(guī)定都比較明確，35.48%的居民表示對兩項立法均不知情?？梢姡嚓P(guān)法律法規(guī)宣傳普及不足、落實不到位，同時法律法規(guī)本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。

(2)廣場舞舞友與普通居民對各自地區(qū)的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對所在區(qū)的廣場舞政策一無所知，而在知曉政策的群體中，認(rèn)為沒什么效果的居民占到了87.5%?？梢姽补芾淼恼吲e措缺乏規(guī)范性、操作性與惠民性，相關(guān)行政部門的執(zhí)行工作存在不積極作為的情況。

4、廣場舞擾民問題的現(xiàn)存糾紛解決途徑較為單一。

目前，廣場舞舞友與周邊居民解決擾民問題的主要途徑是自主協(xié)商調(diào)解，在遇到比較嚴(yán)重的問題時通常會請求社區(qū)或派出所出面調(diào)解。在受訪者中，面對擾民糾紛，首先通過雙方協(xié)商解決的占98.91%，嚴(yán)重時請社區(qū)、派出所等單位出面協(xié)調(diào)的占88.89%。但是，單一的事后補償性救濟方式并不能及時、充分地解決棘手的擾民問題，還可能引發(fā)其他的連鎖糾紛。

上海地區(qū)廣場舞擾民糾紛解決機制的現(xiàn)狀總結(jié)

為總結(jié)上海地區(qū)廣場舞擾民糾紛解決機制的成果經(jīng)驗與困難之處，我們來到上海市松江區(qū)藍(lán)天一村居委會、嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)社區(qū)文化活動中心、普陀區(qū)白玉路派出所、閔行區(qū)文廣局等地實地采訪，得出以下結(jié)論：

1、居委會工作現(xiàn)狀：(1)調(diào)解先行。一般情況下，居委會先做一下雙方的思想工作，平復(fù)下雙方的情緒，然后再調(diào)解，居民都比較配合居委會工作。(2)改進廣場舞。居委會也采取了措施改進廣場舞，提倡文明跳舞，限制跳舞的時間、地點及音量等等。(3)避免公權(quán)力介入。所有關(guān)于廣場舞的管理和治理，小區(qū)居民委員主要是協(xié)調(diào)處理，政府介入極少。

2、社區(qū)工作現(xiàn)狀：(1)自我解決為主，社區(qū)協(xié)調(diào)為輔。一般都是由雙方自己協(xié)調(diào)解決問題，如遇比較棘手的問題就會由文化中心或者社區(qū)作為中介人來進行調(diào)解。(2)文體團隊登記管理。文化中心方面主要對廣場舞文體團隊進行登記管理，有序管理各個廣場舞文體團隊的負(fù)責(zé)人員、組織規(guī)模、開展情況等。(3)舞蹈團隊等級評定與獎勵機制。每年會組織體育健身團隊的星級評定，通過推陳出新的活動形式進行展示和評定。針對評定等級高的團隊進行獎金鼓勵、文化培訓(xùn)、硬件支持等方面的獎勵，鼓勵中老年群眾開展有益健康的文體活動。

3、公安機關(guān)工作現(xiàn)狀：(1)調(diào)解開展有困難。面對兩方都有理的情況，公安機關(guān)工作開展很為難。在調(diào)解廣場舞擾民投訴的過程中，派出所面臨了中老年人不聽勸阻、處罰對象不確定等現(xiàn)實難題。(2)具體執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不明確。立法機關(guān)與政府部門針對廣場舞活動等牽涉到公眾利益的居民活動沒有專門的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)有時“無法可依”，工作開展力不從心。(3)聯(lián)合執(zhí)法存障礙。要采取這樣的處罰方式就需要先讓環(huán)保部門過來檢測一下噪音。但是這樣的聯(lián)合執(zhí)法仍然有難度，公安機關(guān)聯(lián)系環(huán)保部門其也有可能置之不理。

4、閔行區(qū)文廣局100個文化廣場建設(shè)的成功經(jīng)驗：(1)硬件設(shè)施改造。文廣局為區(qū)下的各個廣場配備了相應(yīng)的硬件設(shè)施如照明設(shè)施電源設(shè)施，音響設(shè)備等，防止阿姨們在黑暗中跳舞影響人身安全，也保障了廣場舞活動的順利開展。(2)軟件管理優(yōu)化。閔行區(qū)文廣局建立分級梯度管理體系，設(shè)立考核機制與相關(guān)的獎勵制度，對考核分?jǐn)?shù)較高的廣場舞隊伍給予其資金上的資助以及文化資源的配置的優(yōu)先選擇權(quán)，有效得減少了廣場舞擾民的現(xiàn)象。

通過上述數(shù)據(jù)與資料分析，我們發(fā)現(xiàn)，真正解決好廣場舞擾民問題，需要建立一套事前管理與事后救濟并舉、立法完善與行政管理兼?zhèn)?、私力救濟與公力救濟結(jié)合的多層次糾紛解決機制，充分發(fā)揮行政機關(guān)、公安機關(guān)、居民自治組織在公共文化管理方面的作用，打造“政府引導(dǎo)、社會管理、群眾參與”的文化綜合管理格局。

第8篇 上海市基層黨建工作調(diào)研報告

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是我們黨對這個重大現(xiàn)實問題的明確回答。如下是給大家整理的關(guān)于上海市基層黨建工作調(diào)研報告，希望對大家有所作用。

上海市基層黨建工作調(diào)研報告

2023年以來，上海市委認(rèn)真貫徹落實______2023年、2023年、2023年全國兩會期間參加上海代表團審議時的重要指示精神，堅持把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，以改革創(chuàng)新精神探索加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的路徑，基層黨建工作全面加強、不斷進步，社會治理有序推進、健康發(fā)展。

凝聚基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的共識

上海市委站在從嚴(yán)管黨治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，深刻認(rèn)識基層黨的建設(shè)的重要意義，以加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。

在深刻領(lǐng)會______重要指示精神中凝聚共識。20232023年，___參加全國兩會上海代表團審議時指出，加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵是體制創(chuàng)新，核心是人;要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，深入拓展區(qū)域化黨建，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，推動服務(wù)和管理力量向基層傾斜，激發(fā)基層活力;基層是一切工作的落腳點。通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會___的重要指示精神，市委深刻認(rèn)識到，中國特色社會主義的本質(zhì)特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過各級組織包括基層組織卓有成效的工作來實現(xiàn)。社會治理不是簡單的維護社會秩序，而是把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于基層，植根于人民群眾之中，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織群眾依法管理基層社會事務(wù)，實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會治理、依靠群眾加強社會治理。只有把基層黨組織建設(shè)好，才能為社會治理和基層建設(shè)提供堅強有力的組織保證。

在深入調(diào)研綜合研判中凝聚共識。市委把創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)作為一號課題，韓正同志任組長，市委常委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，抽調(diào)41名干部，組成4個調(diào)研組，進行為期一年的調(diào)研。通過調(diào)研，市委進一步認(rèn)識到，街道社區(qū)是城市基層社會治理的重心，推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)傾斜，是激發(fā)基層活力治本之舉。社會治理中出現(xiàn)的許多問題，根子在基層黨建工作。只有抓住基層黨建這個綱，才能綱舉目張。

上海市委明確提出，進一步強化黨的意識，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，把基層黨的建設(shè)貫穿于基層社會治理的各方面和全過程。

推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)下沉

上海市委堅持大抓基層、夯實基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，以強化街道黨工委職能作用為突破口，把管理和服務(wù)力量放到基層，把街道社區(qū)做強做實，激發(fā)基層黨組織的活力。

引導(dǎo)基層黨組織聚焦主責(zé)主業(yè)。市委明確，街道黨工委主要履行加強黨的建設(shè)等八項職能。取消街道招商引資職能及相應(yīng)考核指標(biāo)和獎勵，街道經(jīng)費支出由區(qū)財政全額保障，推動街道黨工委聚焦主責(zé)、突出主業(yè)、優(yōu)化職能。

賦予基層黨組織相應(yīng)職權(quán)和資源。針對條塊不順暢、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一的問題，市委研究確定，向街道黨工委下放對區(qū)職能部門派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)等五項權(quán)力。將區(qū)職能部門派駐街道機構(gòu)的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及黨組織關(guān)系、人財物等下放給街道。取消區(qū)職能部門對街道的直接考核，統(tǒng)一納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對街道的綜合考核。實行職能部門職責(zé)下沉準(zhǔn)入制度，職能部門不得隨意將工作職責(zé)下放到街道。新增事項需要街道承擔(dān)的，職能部門不得直接下派，須由區(qū)委區(qū)政府嚴(yán)格審核把關(guān)，并做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)。

進一步優(yōu)化街道社區(qū)機構(gòu)設(shè)置。推進街道黨工委內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能整合和功能優(yōu)化，統(tǒng)一優(yōu)化精簡為8個辦公室。街道根據(jù)實際需要，可再自主設(shè)立2個工作機構(gòu)。

切實加強基層基礎(chǔ)保障。堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，制定社區(qū)工作經(jīng)費使用管理辦法，把各個部門支持社區(qū)的政策、投向社區(qū)的資金、面向社區(qū)的項目整合起來、統(tǒng)籌使用，每個社區(qū)每年工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費各不少于10萬元。

通過采取以上措施，較好解決了職能虛職責(zé)偏機構(gòu)濫資源空效率低等問題。

健全城市基層黨建三級聯(lián)動體系

城市基層黨建是一項系統(tǒng)工程。區(qū)委是一線指揮部，街道黨工委是龍頭，社區(qū)黨組織是戰(zhàn)斗堡壘。上海市委把三級貫通起來、聯(lián)動起來，以上帶下、以下促上，保證了基層黨建有序推進、有效運轉(zhuǎn)，各項工作落地生根、落地見效。

健全三級聯(lián)動組織體系。區(qū)級層面，在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨建聯(lián)系會議，由區(qū)委書記牽頭，分管副書記直接負(fù)責(zé)，區(qū)委有關(guān)部門和駐區(qū)單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。街道層面，把上級派駐街道有關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人吸收為街道黨工委兼職委員，共同參與街道黨建工作，并與區(qū)委對接，相應(yīng)建立街道黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)系會議，由黨工委書記直接負(fù)責(zé)，吸收有關(guān)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織負(fù)責(zé)同志參加。社區(qū)層面，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員除專職社區(qū)黨務(wù)干部外，還吸收了社區(qū)民警、業(yè)委會、物業(yè)公司中的黨員負(fù)責(zé)人。組織體系上理順關(guān)系，就奠定了黨建工作三級聯(lián)動的組織基礎(chǔ)。

健全三級聯(lián)動責(zé)任體系。具體而言，就是區(qū)委履行第一責(zé)任，街道黨工委履行直接責(zé)任，社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任。

健全三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系。創(chuàng)新管理服務(wù)手段，把現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到基層黨建工作。區(qū)級層面普遍建立信息管理服務(wù)系統(tǒng)，終端延伸到街道和社區(qū)，整合各部門各單位信息資源，建立大數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)三級信息互聯(lián)互通。

健全三級聯(lián)動制度體系。建立基層黨建述職評議考核制度，理清任務(wù)清單、問題清單、整改清單。建立基層黨建調(diào)度通報制度，下級黨組織及時報告情況，上級黨組織及時通報情況。建立基層黨建動態(tài)管理制度，每年對社區(qū)黨組織進行排查，對排名靠后的特別是軟弱渙散黨組織進行整頓。建立督促檢查制度，經(jīng)常以不同形式開展檢查抽查。建立跟蹤問責(zé)問效制度，對履行責(zé)任不到位、工作出現(xiàn)問題的黨組織書記進行約談，問題嚴(yán)重的進行組織調(diào)整或處理。

實踐證明，三級聯(lián)動是推動基層黨建工作的有效抓手。上海市委把區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織聯(lián)起來、動起來，上下共同發(fā)力，整體系統(tǒng)推進，一級抓一級，形成一盤棋。

推進街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建互補

街道社區(qū)與駐區(qū)單位能否實現(xiàn)互聯(lián)互動、共建互補，是影響城市基層黨建的瓶頸問題。上海注重從共同目標(biāo)、共同利益和需求入手，通過組織紐帶把雙方緊密聯(lián)系起來，通過資源共享把雙方積極性調(diào)動起來，通過活動共聯(lián)把雙方優(yōu)勢發(fā)揮出來。

強化共駐共建意識。市委強調(diào)，街道社區(qū)與駐區(qū)單位雖然互不隸屬，但在黨的建設(shè)和城市發(fā)展等方面目標(biāo)一致，是同一區(qū)域內(nèi)不可分割的利益共同體，必須擔(dān)負(fù)起加強基層黨的建設(shè)、創(chuàng)新社會治理、推動城市發(fā)展的共同責(zé)任。要打破行政隸屬壁壘，推動黨建融合;要破除各自為政障礙，推動工作融合;要拆除相互封閉藩籬，推動感情融合。從調(diào)研情況看，現(xiàn)在駐區(qū)單位與街道社區(qū)的關(guān)系普遍比較融洽。

建立組織連結(jié)紐帶。一是結(jié)對共建。駐區(qū)單位黨組織與街道社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議。二是交叉任職。街道社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)同志兼任駐區(qū)單位黨組織成員，駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)同志進入街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三是人才聯(lián)育。街道社區(qū)選派黨務(wù)干部到駐區(qū)單位黨組織掛職學(xué)習(xí)，駐區(qū)單位選派黨務(wù)干部到街道社區(qū)掛職鍛煉。四是活動共聯(lián)。實行動態(tài)開放的黨員教育管理模式，建立黨員組織活動開放點，舉辦百家黨課大講堂，面向街道社區(qū)和駐區(qū)單位的黨員開放。

推動資源共享共贏。一是信息共享。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織經(jīng)常通報情況，溝通各自上級主管部門部署的任務(wù)、本地本單位進展動態(tài)等信息。二是陣地共享。對黨建、教育、文化、體育等場所陣地、活動設(shè)施，相互開放，統(tǒng)籌使用。三是文化共享。推動街道社區(qū)和駐區(qū)單位各自形成的文化精神、文化傳統(tǒng)、文化形式相互交融、相互滲透。四是服務(wù)共享?；ハ嗵峁┵Y源清單和需求清單，相互提供服務(wù)。

凝聚服務(wù)群眾合力。一是開展組團式服務(wù)。由街道社區(qū)黨組織牽頭，整合駐區(qū)單位力量，組成相對固定的服務(wù)團隊。二是開展黨員志愿服務(wù)。組織駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到，積極參加社區(qū)黨組織開展的各類活動。三是探索項目化服務(wù)。街道社區(qū)黨組織會同駐區(qū)單位黨組織編制服務(wù)項目書，提升服務(wù)規(guī)范。

上海的實踐啟示我們，構(gòu)建街道社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建格局，要有組織紐帶連接，要有互利共贏連接，要有活動載體連接，要有價值取向連接。雙方以服務(wù)群眾為共同追求，牢牢把握好這個結(jié)合點，這種共建才富有成效。

擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋

改革開放以來，上海非公有制經(jīng)濟組織和社會組織迅速發(fā)展，人員大量流動，形成大批城市新的群體，聚集于商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場和線上網(wǎng)上等。上海市委明確要求，街道社區(qū)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，從推進黨的組織和工作覆蓋入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)，補齊工作短板。

推進商務(wù)樓宇黨建覆蓋。針對商務(wù)樓宇的特點，由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位等建立樓宇黨組織，然后根據(jù)商務(wù)樓宇內(nèi)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量，建立獨立黨組織或聯(lián)合黨組織。在商務(wù)樓宇內(nèi)專門辟出場地，街道層面建立黨建服務(wù)中心，社區(qū)層面建立服務(wù)站點，每150至200戶非公有制經(jīng)濟組織和社會組織配備1名專職黨群工作者。全市共建立商務(wù)樓宇黨建服務(wù)站點620多個，組建樓宇黨組織3200多個。

推進各類園區(qū)黨建覆蓋。市委緊緊抓住園區(qū)黨工委這個關(guān)鍵樞紐，明確要求他們擔(dān)負(fù)起抓發(fā)展抓黨建的雙重責(zé)任。黨工委下設(shè)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作機構(gòu)，有的還設(shè)立黨建工作站，對尚未建立黨組織的企業(yè)進行黨建工作指導(dǎo)。依托骨干企業(yè)建立黨建工作陣地，完善工作保障，開展黨的活動。目前，全市在各類園區(qū)建立黨組織480多個，覆蓋1.3萬戶企業(yè)。

推進商圈市場黨建覆蓋。市委著力推動在商圈和市場管理公司建立黨組織，負(fù)責(zé)所轄商圈市場的黨建工作。依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門，將黨組織和黨員等黨建工作情況納入企業(yè)登記申報、年檢年報范圍;同時，抓黨員示范戶，帶動其他商戶。

推進網(wǎng)絡(luò)媒體黨建覆蓋。市委明確要求，各級網(wǎng)信辦、新聞辦等部門，負(fù)有業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任，街道、社區(qū)黨組織負(fù)有黨建工作兜底管理責(zé)任。目前，市信息服務(wù)業(yè)協(xié)會成立了黨委，建立基層黨組織37個，共有黨員1030多名，覆蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)500多家。

上海經(jīng)驗表明，擴大新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋，不僅是工作問題，更是政治問題。黨員、群眾在哪里，黨建工作就要跟進到哪里。這樣，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能不斷鞏固。

建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)骨干隊伍

社區(qū)工作者是社會治理和基層建設(shè)的骨干力量。上海市委貫徹___關(guān)于建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍的指示精神，解放思想，放寬視野，加大政策傾斜力度，著力提高干部素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提升待遇保障、拓展發(fā)展空間。

選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記。市委把社區(qū)書記隊伍建設(shè)納入全市干部隊伍、人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合社區(qū)兩委換屆，打破地域、身份、職業(yè)界限，內(nèi)育外引，廣納群賢，選優(yōu)配強社區(qū)書記。目前，全市社區(qū)書記平均年齡48.1歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷的1179人，較換屆前增加了43%，一大批80后成為社區(qū)骨干隊伍的主體。

把社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制。市委明確規(guī)定，對連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記，經(jīng)過規(guī)定程序納入事業(yè)編制，在崗?fù)诵莸南硎苁聵I(yè)編制退休待遇，中途離開書記崗位的，人走編留。對暫不符合事業(yè)編制條件的社區(qū)書記，享受事業(yè)人員工資待遇。同時，加大從社區(qū)書記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔(dān)任街道領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，全市已有746名社區(qū)書記納入事業(yè)編制，1879名社區(qū)書記實行事業(yè)崗位、事業(yè)待遇。

設(shè)立崗位等級序列、實行額度管理。市委明確，社區(qū)工作者作為街道社區(qū)公共管理服務(wù)全日制工作人員，由街道統(tǒng)一管理使用，建立社區(qū)工作者職業(yè)資格認(rèn)證制度，完善考核制度。目前，全市已統(tǒng)一選聘社區(qū)工作者2.88萬人，大專以上學(xué)歷的2.3萬人，達到總數(shù)的80%;35歲以下的1.49萬人，超過總數(shù)的50%，整個社區(qū)工作者隊伍學(xué)歷水平、專業(yè)水平、社會化水平大大提升。

上海的實踐表明，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，對加強基層黨建、創(chuàng)新社會治理至關(guān)重要。上海這幾條硬招實招，從源頭上解決了社區(qū)骨干隊伍人難選、人難留的問題。

上海的探索具有較強的前瞻性和系統(tǒng)性，較好體現(xiàn)了新形勢下城市基層黨建的時代特征，把握了城市基層黨建的內(nèi)在規(guī)律，探索積累了加強城市基層黨建的有效路徑，對全面加強城市基層黨建具有重要示范借鑒意義。

第9篇 上海醫(yī)藥調(diào)研報告

：穩(wěn)固醫(yī)藥流通第二，加快內(nèi)部資源整合

投資評級與估值：上海醫(yī)藥、上實醫(yī)藥等8個公司是新上藥利潤的核心來源，業(yè)績增長明確，我們預(yù)計公司__-__年每股收益0.61元（扣除非經(jīng)常性損益后0.43元）、0.59元、0.74元。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已被上海市確定為重點發(fā)展的九大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域之一，上海市政府明確提出要積極推動國有大企業(yè)發(fā)展、加速做大重點企業(yè)、大力扶持骨干企業(yè)。本次重組后，公司成為代表上海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和國資背景醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的唯一平臺，將在醫(yī)院招標(biāo)采購和價格等方面得到扶持。考慮公司醫(yī)藥商業(yè)的行業(yè)地位以及當(dāng)前醫(yī)藥股估值水平，給予醫(yī)藥商業(yè)業(yè)務(wù)__年35倍市盈率、醫(yī)藥工業(yè)業(yè)務(wù)__年30倍市盈率，目標(biāo)價18.7元，首次評級'增持'。

關(guān)鍵假設(shè)點：深度開發(fā)華東，進軍華南、華北、東北，通過收購擴張醫(yī)藥商業(yè)，市場份額逐步上升，2023年市場份額有望從目前的5%上升到15%。新上藥啟動以浦東、奉浦、星火三大基地為核心的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整計劃，通過集中、集聚生產(chǎn)資源發(fā)展聚焦產(chǎn)品，降低生產(chǎn)成本，并通過產(chǎn)品整合擴大銷售。

有別于大眾的認(rèn)識：市場可能擔(dān)心：新上藥整合后，僅僅是資產(chǎn)的整合，不能發(fā)生協(xié)同效應(yīng)。我們認(rèn)為，未來新上藥成為上藥集團資產(chǎn)單一上市平臺，建立起完整的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源整合的協(xié)同效應(yīng)。短期整合效應(yīng)：預(yù)計降低__年財務(wù)費用9000萬元；中長期整合效應(yīng)：醫(yī)藥商業(yè)全國擴張，工業(yè)資產(chǎn)整合降低生產(chǎn)成本。

股價表現(xiàn)的催化劑：收購兼并；后續(xù)集團資產(chǎn)注入。

核心假設(shè)風(fēng)險：資產(chǎn)重組后，新上藥旗下醫(yī)藥資產(chǎn)眾多，對于管理層來說，如何有效整合醫(yī)藥資產(chǎn)是一個極大的考驗。

第10篇 《綱要》教研室赴上海調(diào)研報告

調(diào)研報告是對一個項目的研究方向進行調(diào)查與研究。下面就是酷貓寫作范文網(wǎng)為您精心整理的《綱要》教研室赴上海調(diào)研報告，希望可以幫到您。

《綱要》教研室赴上海調(diào)研報告

2023年4月19日-21日，西安電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院《中國近現(xiàn)代史綱要》教研室4名教師(王瑜、任芳、禹海霞、羅淑宇)組成調(diào)研小組，赴上海兩所高校進行學(xué)院、學(xué)科建設(shè)調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況作文字匯報，以供我院參考。

此次調(diào)研有針對性地選擇了兩所與我校性質(zhì)類似的上海高校：上海交通大學(xué)與上海電機學(xué)院，皆是傳統(tǒng)上以理工類學(xué)科為主要特色的高校。重點調(diào)研其馬克思主義學(xué)院建設(shè)和《中國近現(xiàn)代史綱要》課程建設(shè)的情況，同時以增強與國內(nèi)其他高等院校的學(xué)科、學(xué)術(shù)交流為目標(biāo)，收獲了寶貴的經(jīng)驗，并對我校馬院進行了有益的宣傳。

上海交通大學(xué)

1.馬院整體建設(shè)情況

黃偉力書記、副院長代表學(xué)院為西電調(diào)研組介紹了學(xué)院發(fā)展的主要情況。上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院成立于2023年，2023年5月，成為首批上海高校示范馬克思主義學(xué)院建設(shè)單位，為首批馬克思主義理論學(xué)科博士和碩士學(xué)位授予單位，現(xiàn)有馬克思主義中國化二級學(xué)科博士點和馬克思主義理論一級學(xué)科碩士點。

學(xué)院共設(shè)6個教研室和2個研究中心。6個教研室即馬克思主義理論基本原理概論課教研室、毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系概論課教研室、中國近現(xiàn)代史綱要課教研室、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課教研室、形勢與政策課教研室、研究生思想政治理論課教研室。2個研究中心即馬克思主義理論研究中心、領(lǐng)導(dǎo)力國際研究中心。此外，于2023年5月成立中國特色社會主義理論體系研究和教育中心。

學(xué)院成為首批馬克思主義理論學(xué)科博士和碩士學(xué)位授予單位，現(xiàn)有馬克思主義中國化二級學(xué)科博士點和馬克思主義理論一級學(xué)科碩士點。學(xué)科點主要研究方向有：馬克思主義意識形態(tài)理論與文化軟實力研究、馬克思主義與中國特色社會主義政治發(fā)展道路研究、馬克思主義發(fā)展及其在中國的傳播研究、國外馬克思主義與當(dāng)代世界研究、思想政治教育與網(wǎng)絡(luò)德育研究。

2.思政課程建設(shè)

從2023年9月新學(xué)期開始，上海交通大學(xué)思想政治理論課1+4教學(xué)模式在致遠(yuǎn)學(xué)院試點成功基礎(chǔ)上，由一個學(xué)院擴大到生農(nóng)醫(yī)藥、工科實驗、國防生三個學(xué)科平臺，由本科生擴大到研究生，由點到面推廣。

這一教學(xué)改革主要著眼于教學(xué)隊伍的多元化建設(shè)，廣泛引入教師之外的元素，豐富、強化教學(xué)主體，從黨史專家、校內(nèi)著名學(xué)者到當(dāng)?shù)匦袠I(yè)模范，以及經(jīng)過培訓(xùn)、優(yōu)秀的輔導(dǎo)員，都被有機納入到教學(xué)活動當(dāng)中。如校黨委書記姜斯憲為大學(xué)生講授《形勢與政策》，校長張杰也為2023級新生講授思想政治課

在教學(xué)過程中，采用專題化授課、大小班結(jié)合、增加實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、運用網(wǎng)絡(luò)平臺等四種方式，使教學(xué)活動擺脫以往傳統(tǒng)單一的模式，構(gòu)建起切合實際、注重實效的教學(xué)體系。

(1)專題化授課

專題化授課除了依托于高校思政課統(tǒng)一教材、對講授內(nèi)容進行專題化的處理之外，還針對不同專業(yè)的學(xué)生設(shè)置不同的專題，邀請校內(nèi)外的專家學(xué)者，結(jié)合自身學(xué)術(shù)經(jīng)歷，從本專業(yè)的社會性引導(dǎo)學(xué)生將個人發(fā)展與國家需求、時代特征相結(jié)合。如校長張杰以《偉大的復(fù)興，共同的夢想》為主題，從熱力學(xué)第二定律和人類文明發(fā)展規(guī)律講起，以科學(xué)家的視角，從問題導(dǎo)向出發(fā)，在世界范圍和大時間跨度的視角下，用啟發(fā)式的講述，引導(dǎo)同學(xué)們深刻理解我們的基因、我們的今天、我們的明天。

(2)大、小班結(jié)合

思政課在高校普遍為大班上課，在一定程度上給教師增強與學(xué)生的互動帶來障礙，因此將大班分為若干小班進行課程內(nèi)容的深入討論，方有可能真正做到入腦入心、學(xué)深學(xué)透。為了實現(xiàn)這一設(shè)想，學(xué)院為每位教師都配備教學(xué)助理，由授課教師設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)、由教學(xué)助理輔助操作。目前這種做法還處于試行階段，以少數(shù)學(xué)院為試點，并未全面展開。

(3)實踐教學(xué)

上海市的近現(xiàn)代歷史文物與遺存較多，便于實踐教學(xué)的開展，但實踐教學(xué)如何進行有效地組織是一個問題。經(jīng)過一段時間的摸索，在實踐教學(xué)方面，形成了一套行之有效的做法：一是對路線的合理規(guī)劃(時長、交通等);二是對學(xué)生安全的保障(如購買保險、簽訂責(zé)任書等);三是與課程內(nèi)容的結(jié)合(如《綱要》課中國共產(chǎn)黨的建立部分內(nèi)容可以在一大會址以實踐方式完成)。

(4)網(wǎng)絡(luò)運用

通過微信平臺建立班級微信群，并由教學(xué)助理參與管理，與其他教學(xué)app想配合，可以在相當(dāng)程度上解決當(dāng)前高校思政課所面臨的普遍問題，如保證到課率、課后輔導(dǎo)、課程信息發(fā)布、課程作業(yè)布置及課程答疑等。此外建立課程網(wǎng)站，課程網(wǎng)站要真正發(fā)揮作用，則須有專人負(fù)責(zé)，及時更新內(nèi)容，緊密結(jié)合課程進度，還可以提供課程相關(guān)參考資料，尤其是紀(jì)錄片等視頻資料。

3，科研工作

該校馬院在人才引進中以專業(yè)對口、擇優(yōu)取精為原則，如綱要教研室有教師6名，其中5名為中國近現(xiàn)代史專業(yè)，另一名則專研鄧小平理論，這樣一方面對教學(xué)形成有效支撐，另一方面在科研方面也容易整合力量。以2023年為例，馬院有國家社科項目2項、教育部人文社科項目1項，其他省部級項目2項，人均項目經(jīng)費達4.52萬。應(yīng)當(dāng)說較好地處理了教學(xué)與科研之間的平衡關(guān)系。

黃偉力書記特別談到馬院建設(shè)需注重科研，教師自身科研水平是思政課質(zhì)量的根本保障，不斷接收學(xué)術(shù)新知，才能有效地轉(zhuǎn)化教材體系，形成個人特色。對待科研與教學(xué)之間的沖突則需要學(xué)院進行合理的制度設(shè)計與引導(dǎo)，對現(xiàn)有教師根據(jù)不同情況分配工作，同時將師資隊伍向年輕化、專業(yè)化、全能化進行轉(zhuǎn)變。

第11篇 上海政協(xié)為＂科創(chuàng)中心＂建設(shè)建言調(diào)研報告

上海市政協(xié)日前以綱要的形式，公布了一份重量級調(diào)研報告，關(guān)注點落在上海今年的“一號課題”--大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心。該報告毫不隱晦地梳理出上海創(chuàng)新的“五大瓶頸”;而在對策部分，報告提出的第一項建議就是希望上海依托自貿(mào)區(qū)和張江自主創(chuàng)新區(qū)，建設(shè)“國際科技創(chuàng)新特區(qū)”和“國家科學(xué)中心”。

可視可感數(shù)據(jù)直指瓶頸所在

日前，市政協(xié)召開了今年第一次以議政建言為主題的常委會議。就在這“新年第一會”上，這份聚焦科創(chuàng)中心的報告綱要首次亮相。據(jù)介紹，相關(guān)課題研究于去年下半年啟動，前后經(jīng)歷了30多次調(diào)研、研討，市政協(xié)多個專門委員會跨界參與，另外還有相當(dāng)一批院士、專家參與其中。

根據(jù)報告，上?？苿?chuàng)中心建設(shè)存在五大瓶頸，分別是：對外開放力度與有效度不足、政府與市場定位不清、高端人才不足與作用發(fā)揮不夠、知識產(chǎn)權(quán)保護與成果轉(zhuǎn)化不力、企業(yè)創(chuàng)新動力與能力不強。

這些“瓶頸”看似宏觀、抽象，實際上都有實際案例或是數(shù)據(jù)支持。例如，提升科創(chuàng)中心的國際影響力，勢必要考察本地研發(fā)活動的國際化與開放度;但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在財富全球500強企業(yè)中，落戶上海的跨國公司總部只有8家，而紐約、倫敦都超過20家，北京則有48家;即便放低標(biāo)準(zhǔn)，觀察“年營業(yè)額超過10億美元”的跨國公司亞太總部，上海也只有7家，不足北京的一半，而新加坡有118家。

談到政府在配置創(chuàng)新資源方面的不足時，報告經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)了一個高度“可視可感”的數(shù)據(jù)。市政協(xié)常委吳捷說，在每周的5個工作日中，科研人員有一天半(相當(dāng)于30%的時間)用來處理雜事，主要是爭取立項、爭取經(jīng)費。究其原因，既有科研經(jīng)費制度之弊，更重要的是基礎(chǔ)研究占r&d(研發(fā))投入的比重太低。吳捷說，上海的這個數(shù)字是7.1%，而創(chuàng)新能力領(lǐng)先國家基本都在15%甚至20%。

市政協(xié)常委楊建榮在介紹報告時說：“中國是在13億人中選人，美國則面向全球，在70億人中爭取人才。”這種局面，解釋了為何真正具有國際水準(zhǔn)的“大師”在上海嚴(yán)重緊缺。

打造高端人才離岸創(chuàng)業(yè)平臺

一共有5位市政協(xié)常委走上講臺，詳細(xì)介紹這份報告。在列舉一系列問題后，第一個發(fā)言的薛沛建代表課題組正式提出建議：依托上海自貿(mào)區(qū)和張江自主創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)“國際科技創(chuàng)新特區(qū)”和“國家科學(xué)中心”。

如果說“國家科學(xué)中心”側(cè)重于重大基礎(chǔ)研究設(shè)施和項目的集聚，是聚焦科研本身，那么“國際科創(chuàng)特區(qū)”的意義就在于體制機制創(chuàng)新的探索上--報告表示，“國際科創(chuàng)特區(qū)”可以成為“上海乃至全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化改革開放的引領(lǐng)區(qū)”。

實際上，“科創(chuàng)特區(qū)”本質(zhì)就是推動“自由貿(mào)易”與“自主創(chuàng)新”做加法，使得“1+1>;2”。在具體做法上，薛沛建說，可借鑒自貿(mào)區(qū)金融改革和貿(mào)易便利化成果，降低企業(yè)的研發(fā)成本;在此基礎(chǔ)上，進一步擴大開放、完善監(jiān)管，營造更寬松自由的投資環(huán)境，吸引更多研發(fā)中心、企業(yè)總部落戶。

對于借力自貿(mào)區(qū)“政策紅利”提升科技創(chuàng)新實力，報告中還散落著其他一系列設(shè)想。比如，為扶持有活力的創(chuàng)新主體，課題組建議借鑒“負(fù)面清單”模式，按“非禁即入”原則，放開可供民資進入的行業(yè)領(lǐng)域;為了“擇天下英才而用”，建議上海為高端人才打造“離岸創(chuàng)業(yè)平臺”，培養(yǎng)相關(guān)孵化器和支持系統(tǒng)。

建立華裔科學(xué)家數(shù)據(jù)庫

這份報告針對上?？苿?chuàng)中心建設(shè)梳理出了五大瓶頸、近20項問題;針對每類問題，報告都立即提出了針對性建議，匯總起來也有25條。

這些建議中還有不少頗有亮點的提法。比如建議上海在繼續(xù)吸引跨國研發(fā)中心落戶的同時，激勵國內(nèi)機構(gòu)“走出去”建研發(fā)中心;或是利用世界經(jīng)濟低迷復(fù)蘇之機，借鑒以色列等國的做法，建立華裔科學(xué)家數(shù)據(jù)庫，重點引進這批人才;為了更好地厘清政府與市場的定位，報告表示，應(yīng)該“讓不能'犯錯'的政府和反復(fù)'試錯'的企業(yè)相銜接”，并從“點球式政策突破，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性政策設(shè)計”。

根據(jù)此前部署，今年二季度，上海的“一號課題”就將形成總體方案。市政協(xié)相關(guān)人士表示，市政協(xié)將整理委員們與科技創(chuàng)新相關(guān)的提案與建言，匯總后最終形成一份更完善的調(diào)研報告提交市委。

第12篇 上海市場調(diào)研報告

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。以下是上海市場調(diào)研報告，歡迎閱讀。

一、實習(xí)考察工作概況

上海實習(xí)考察小組，分別在上海書城（邢榮勤）、東方書店（楊康）、上海書城淮海路店（阮征）進行了為期五十天的考察和調(diào)研。在書店期間，協(xié)助少兒柜組進行配貨、新書收貨上架、整理書架、維持秩序等日常工作，在服務(wù)讀者的同時，向他們詢問購買圖書的原因，促銷我社的少兒圖書，并了解相關(guān)圖書讀者喜好的原因，或不喜歡的緣由。

每日的工作結(jié)束回到住處之后，我們?nèi)藢⒏髯援?dāng)日的見聞感受，說出來，共同分享，繼而討論市場反饋的相關(guān)問題，相互鼓勵，共同提高。

二、少兒動漫類圖書市場情況

動漫圖書一直是少兒柜組最熱最火爆的柜臺，每日均有成百上千的兒童讀者前來翻閱和購買。

在目前的動漫書架，我社出版的《虹貓藍(lán)兔七俠傳》和《虹貓仗劍走天涯》系列動漫書，仍能暢銷。此外，童趣出版公司的《喜羊羊與灰太狼》《羊羊運動會》系列也風(fēng)頭正勁，與“虹貓藍(lán)兔”不分軒輊，每日均可銷售100余本。

除此兩大暢銷系列之外，江蘇少兒社從上海電影制片廠購買了眾多傳統(tǒng)動畫片的圖書出版權(quán)，如《大鬧天宮》《葫蘆娃》《哪咤鬧海》等，因文化底蘊充足，目前也是市場精品。而《中華兒女》等傳統(tǒng)暢銷書，則因供貨不足、不連貫，小讀者雖仍然喜愛，但書店已不再配貨；《秦時明月》《小鯉魚歷險記》等創(chuàng)新動漫，融入了穿越、傳奇與古典等多種元素，也頗受讀者歡迎。

我社的“虹貓藍(lán)兔”與童趣的“喜羊羊”平分天下，此一格局目前尚很難打破。但根據(jù)市場和讀者的反映，“虹貓藍(lán)兔”系列的卡片極易損壞，從而導(dǎo)致該書成為“廢書”；而“虹貓仗劍走天涯”系列的卡片，柜員在進新書時，就已經(jīng)拆下，小讀者翻書時，因不見卡片，購書意愿又有所下降。建議再印“七俠傳”時，可將卡片等同“走天涯”系列的卡片處理，同時，在圖書的封面或封底打上“隨書附贈卡片一張”的字樣。

而《虹貓仗劍走天涯》，因“七俠傳”而火爆，小讀者一度很追捧，當(dāng)該系列出書速度太慢，未能同步跟上電視劇的速度，進而在電視上已經(jīng)看完，圖書仍然未能出版面世，從而錯失銷售的黃金時機。截止實習(xí)結(jié)束之時，該系列10-15冊剛剛上架。

另外，我社的《奇奇顆顆歷險記》《憨八龜》《小卓瑪》仍能“常銷”，《福娃五連環(huán)》雖在浙少社《福娃奧運漫游記》的強大壓力之下，每日均能有數(shù)本銷售。

綜觀市場以及我社的動漫書，我社在該市場仍占有較大的份額，有較強的影響力。但市場的變化和競爭卻更加激烈。我社除了要加強開發(fā)衍生產(chǎn)品、提高出版和供貨速度外，仍然需要繼續(xù)開發(fā)尋找優(yōu)秀的動漫作品。哪怕如《小卓瑪》《憨八龜》等不能暢銷的產(chǎn)品，也足以占有市場，能夠有效阻截其他出版社的市場爭奪，并在對市場占有絕對優(yōu)勢的情況下，引進優(yōu)秀動漫作品，繼續(xù)打造暢銷品種。

除動漫之外，浙少社的少兒探險《冒險小虎隊》則十分暢銷，目前已經(jīng)達到1600萬冊的銷售數(shù)字，同時，該書衍生品種“成長版”“超級版”“小說版”也十分熱銷。目前，由于浙少社同步推出充足的衍生圖書，市場上的幾本模仿書，銷量皆很差。據(jù)銷售主管稱，此圖書的模仿品種，很難銷售。

兒童文學(xué)類圖書，仍然是楊紅櫻的作品一統(tǒng)天下，同時，秦文君、伍美珍、曹文軒的作品，皆有不俗的業(yè)績，上海本土作家所著《非常小子馬鳴加》因受到當(dāng)?shù)亟逃到y(tǒng)推薦，也很熱銷。而因以上主要作家作品的大量覆蓋，其他作家的作品，銷量皆不理想。

我社的“小櫻桃”系列，在我抵達上海書城之前，因被覆蓋，被擠到角落，讀者很難發(fā)現(xiàn)；后來我將該系列四本書拿到楊紅櫻“馬小跳”系列的暢銷書架，銷量明顯，每日皆可售出2-3套。相對于“馬小跳”系列的二十余種，我社的品種規(guī)模太小，難以形成品牌效應(yīng)。針對于此，可以繼續(xù)引進“小櫻桃”系列，或者開發(fā)其他類似的優(yōu)秀作品，作為重點工程，大規(guī)模推出，搶占市場的一席之地。

三、低幼讀物市場情況

我社在低幼圖書市場占有傳統(tǒng)優(yōu)勢，但隨著各種新技術(shù)新材料的廣泛應(yīng)用，多種國際性品牌的引進，我社有必要進行再次整合與轉(zhuǎn)型。

我社的數(shù)個品種，在低幼類圖書市場均占有絕對優(yōu)勢。

“泡泡書”系列八種，引起新時代出版社等多家出版社的模仿跟進；我社的泡泡書，因進入市場較早，使用材料較佳，一直占據(jù)優(yōu)勢，但因為品種較少，新時代出版社模仿我社，推出了一個系列20多個品種，如我社的動物類，他們分為大動物和小動物兩類，在細(xì)化市場方面，該社給我們帶來了不小的沖擊。幸運的是，我們已經(jīng)及時地推出了十元每本的異型泡泡書，再次成功地走在了國內(nèi)同行的前列。對于該系列圖書，我的看法是：加大品種內(nèi)容的細(xì)分，根據(jù)不同讀者的需求，細(xì)分內(nèi)容，大規(guī)模推出，爭取壟斷市場。

寶寶膝蓋書、卡片也是我社的傳統(tǒng)優(yōu)勢，但也面臨品種不全，甚至個別品種斷貨的困境。我社卡片因品種不全，現(xiàn)絕對優(yōu)勢已經(jīng)不復(fù)存在。吉林美術(shù)社、廣州出版社、江西美術(shù)社、中國人口社等多家出版社均在強食該市場。在定價上、設(shè)計上、內(nèi)容品種的細(xì)分以及規(guī)模上，我社應(yīng)抓緊開發(fā)，繼續(xù)研發(fā)新的品種，內(nèi)容上不斷更新，奪回這個不錯的市場。

左右腦開發(fā)，我社是較后進入市場，但因為定位準(zhǔn)確，內(nèi)容科學(xué)，后來居上，在市場上也有不俗的表現(xiàn)。掛圖和低幼識字、入園準(zhǔn)備一本通、入學(xué)準(zhǔn)備一本通等，均受市場的歡迎。

綜觀該低幼圖書市場，我社所開發(fā)的幾個品種，目前都有極強的市場競爭力，但在整個市場中，我社的現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模太小，品種開發(fā)不全，銷量較好的產(chǎn)品可以繼續(xù)研發(fā)衍生圖書，供貨也要保證及時通暢。在該市場，我社的拼音讀物和英語學(xué)習(xí)讀物十分欠缺，而針對低幼群體的總體品種偏少，另外，圖書的碼洋偏低，在希望擴大碼洋和收入的大中城市書店，低碼洋不占有優(yōu)勢，建議可分為高低碼洋的品種開發(fā)。

異型書，異型卡片，異型膝蓋書，在上海書城，由于碼洋較低，且不易擺放，而不受柜員青睞。

四、青春文學(xué)與校園文學(xué)圖書市場情況

青春文學(xué)和校園文學(xué)圖書，在上海書城二樓文學(xué)類書架銷售。此一市場，競爭最為激烈，市場化程度最高，而我社又不占有傳統(tǒng)優(yōu)勢。但因我社與青春文學(xué)的龍頭公司——貝榕和聚星天華合作，而后來居上，特別是“聚星天華”書系，在青少讀者群很受青睞。

我社的《心跳戀愛社》自七月初上架以來，平均日銷售5本，遠(yuǎn)高于同期的21世紀(jì)的《1王9帥12宮》的日均3本?！睹摼€天使的戀愛魔咒》《王子養(yǎng)成計劃c》等系列圖書銷量俱佳，均排在我社圖書銷量的前列。

對于此類圖書，目前書城被聚星公司在各個不同出版社的大量同類書覆蓋，也是目前校園文學(xué)特別是少女文學(xué)市場，最受歡迎的品類。究其暢銷因素，作者在目標(biāo)讀者群中的知名度是一關(guān)鍵因素，而圖書的裝幀設(shè)計和包裝，則是圖書銷量的最重要保障。

分析比較貝榕公司與聚星公司的營銷模式，貝榕公司更注重作者知名度的打造，直接反映在其營銷過程中注重作者的包裝宣傳和產(chǎn)品內(nèi)容的精益求精，而聚星公司則側(cè)重圖書的外形包裝設(shè)計以及內(nèi)容的流水線生產(chǎn)，其在營銷中多注重圖書設(shè)計外的小禮品贈送和作家簽售等一線推銷。

建議我社可繼續(xù)深化與該類公司的業(yè)務(wù)合作，在與不同的民營公司的合作中，汲取養(yǎng)分，形成我社獨特的運作方式。

青春類圖書有很多種類型很多種題材，最近都很熱銷，如穿越、歷史戲說、恐怖小說、探險、疼痛青春、魔幻、奇幻、科幻等，品種繁多，市場競爭也十分激烈。此類圖書影響營銷最重要的兩點是：炒作和包裝。

我社已經(jīng)在少女文學(xué)領(lǐng)域涉入，并進入90后概念的包裝和炒作，對于今后我社在該領(lǐng)域的前進方向，我認(rèn)為，我們可以在做好做細(xì)已有的領(lǐng)域的同時，瞄準(zhǔn)有能力操控的選題方向，逐步推進，分食此一巨大市場。

此類圖書的銷售屬性，很重要一方面是在包裝裝幀設(shè)計上，依目前我社自身的設(shè)計創(chuàng)意能力，可能與市場流行風(fēng)格還有很大的差距。我們可以在此方面加大投入，挖掘設(shè)計人才，開拓設(shè)計公司、工作室等資源，提高設(shè)計能力，最終力爭引領(lǐng)未來的時尚潮流。

五、教輔類圖書市場情況

在上海書城銷售的教輔類圖書，主要為二類教輔。面向小學(xué)生的《心算口算速算》系列，銷量極佳，但供貨緩慢，經(jīng)常斷貨，而且品種版次不新，包裝達不到浙少社、中少社同類書的精美。

此外，該類市場比較重頭的則是各家出版社對閱讀類圖書市場的爭奪。

我社的“大師的故事”仍能保持常銷態(tài)勢，“科學(xué)探險漫畫書”系列，比不上同種的21世紀(jì)出版社的產(chǎn)品，它們的品種多，規(guī)模大，而且據(jù)稱，他們在引進時，根據(jù)中國讀者的口味進行了不少的修正?！靶赂拍钐剿靼倏啤?，在同類百科中不具有比較優(yōu)勢。分類不多，設(shè)計不足以吸引少年讀者，而競爭者太多也是不爭的事實。

世界名著系列，在假期銷售較好，目前市場上少兒類名著較多，如上海少兒、天津人民、湖北美術(shù)、浙少、中少等，皆有品種繁多的各類產(chǎn)品，全本，簡明本，彩繪本……而且都有不俗的銷量。但市場上，專門面向中學(xué)生的名著系列，目前還很少。（成人閱讀的名著，也品種繁多）我建議，我社可以依據(jù)教育部發(fā)布的青少年必讀書目，組織出版一套名著，做大批量同步推出，占領(lǐng)同類市場。目前，根據(jù)教育部發(fā)布，專門做中學(xué)生必讀書目的，僅有人民文學(xué)出版社的一套，設(shè)計較差，但銷量也很好。

課外閱讀類，美文類，如果放在文學(xué)-散文柜組，則基本難以銷售，短文合集，在市場也逐漸式微。而雪小禪、葉傾城等讀者簽約作家，除了21世紀(jì)的一套銷售較好外（日均5本），其他社推出的皆難以賣動（一年十本左右）。此類書策劃很重要。

《智慧背囊》系列，哈爾濱出版社，__年2月第一版，2023年1月第二次印刷。學(xué)生課外閱讀系列，多色彩印，32開，880_0，單本定價11.80，每五本一個書號。210頁左右，35印張。縱觀它一年內(nèi)的銷量，平均每三天可以銷售兩套。

《中學(xué)生魅力閱讀》，石油工業(yè)出版社，__年1月第一版，__年8月第三次印刷，分七年級、八年級、九年級，每年級又分為春華、夏韻、秋實、冬情卷，內(nèi)文設(shè)計為快樂賞析和開心練筆兩部分，開本則為787_960，16開，17.75印張，256頁左右。該書以“影響你一生的經(jīng)典美文、開啟靈感的閱讀”為封面引語，策劃包裝俱佳，叢書獲得全國優(yōu)質(zhì)教育成果圖書類一等獎?？v觀該書一年內(nèi)的銷售數(shù)字，平均每四天一套，也很不錯。

同時，該系列的高中版也分春夏秋冬四冊，上市40天來，以每天2套的速度熱銷。小學(xué)生系列，則以四天一套的速度銷售。

《新人文讀本，北大基礎(chǔ)教育文庫叢書》珍藏版，曹文軒主編，北大出版社，__年2月第一版，__年2月第二次印刷，16開，13印張，16插頁，藍(lán)色膠印，額外彩插，定價25元。該書小學(xué)卷4冊，中學(xué)卷4冊，一年來的數(shù)據(jù)顯示，平均三天兩套。該書醒目地打上“曹文軒”的名頭，借助名人效應(yīng)，熱銷。目前已經(jīng)：2023年3月第三次印刷。

《中學(xué)美文第一讀本》，七八九年級，高一高二高三，機械工業(yè)出版社。該書內(nèi)文設(shè)計較好，分為：鑒賞指要、思考實踐，并提出：精華字詞句，外加點評。上架兩月不到，已經(jīng)銷售20套。

《感動中學(xué)生的精品美文》，青島出版社，2023年4月第二版，2023年4月第二次印刷。16開，787_1092，14印張，定價19.80，漂藍(lán)色印刷，220頁左右?！俺迅卸髦摹薄案形虺砷L的56封信”“有一種情感永不泯滅”“無心的錯誤”“遺憾也美麗”“從改變自己開始”，它的宣傳口號：“賞讀精品美文，拾取久違的感動”“體悟百味人生，感受成長的快樂”“情動你我，愛讓天地廣闊如許”“美在瞬間，樂得人生感動多多”，以文章+感悟的形式，非常受讀者歡迎。其第一版脫銷后，第二版上市兩個月，已經(jīng)銷售58套以上。在一個書店，如此大批量銷售，已經(jīng)很可觀了。

《班主任推薦的經(jīng)典閱讀》，石油工業(yè)出版社，2023年6月第一版，分為：春-檸檬卷，夏-水仙卷，秋-丁香卷，冬-百合卷。16開，710_1000，19.75印張，300頁左右，定價29.80，內(nèi)文以“文章+名家個性導(dǎo)讀”的形式，也頗受讀者歡迎。該書上架十天余，銷售十余套。

另外，北京一家民營公司推出的“讀品悟”系列，該系列共有100多種閱讀圖書，勵志類、感動類、感恩類，等等，設(shè)計包裝精美，在書架上鋪天蓋地，蔚為壯觀。該公司的成熟運作，讓該書在此市場有極大的占有率。各品種平均每天能銷售5套。非常值得我們?nèi)ネ诰蚝献骱蛯W(xué)習(xí)。

反觀我社此類圖書，《感動心靈的美文》系列尚可，“炫閱讀”系列被發(fā)貨到文學(xué)散文柜組，基本上賣不動，在上海各大書店，上架一月內(nèi)即被下架。在上海書城總店，我與其樓層主管協(xié)商后，自己從倉庫抽屜里翻出，碼堆，因位置欠佳，也乏人問津。我們離開上海后，估計還是很難逃脫被拋棄的命運。而各個書店，每個柜組每個柜臺每個柜員，都有營銷利潤的考量，銷售較慢，難以銷售的圖書，他們不可能長期將其推薦，而且因為此，各種復(fù)雜的關(guān)系不好處理，發(fā)錯貨后很難要求調(diào)換到少兒或教輔類柜組。

我社的此類圖書，如炫閱讀，內(nèi)容并不比別人差，但設(shè)計要差一大截，更主要的是，十分缺少策劃。我們可能流于“來米下鍋”，來了什么樣的素材，什么樣的稿子，我們就做什么樣的書，沒有跟那些民營公司一般，根據(jù)不同年級，不同主題，為青少年讀者提供不同風(fēng)味的圖書。我們在策劃時，可能想著大小老少通吃，沒有明確定位，沒有確定讀者群，誰料到圖書上市后誰都不喜歡。

另外，我社該類策劃時，可能太偏向美文，叢書名很虛，書名也很虛，小讀者看來也就是散文，當(dāng)然難以銷售。目前，此類圖書很多，讀者也很挑剔，實用主義至上，因此，我們在策劃時，取標(biāo)題時候可以一實一虛，增強針對性。此類圖書，在做書之前，做好策劃，做好市場調(diào)查，實在太重要了。

總之，對于進入此類圖書市場，我們或者加強策劃和設(shè)計，或者尋找有經(jīng)驗和實力的民營公司合作，細(xì)分讀者群，定準(zhǔn)位置，方能獲勝。

六、其它工作的開展

除了在書店服務(wù)外，我和阮征還一起編輯了一部聚星天華的書稿，去聚星公司改稿，與他們交流學(xué)習(xí)。配合執(zhí)行上海書展各項服務(wù)工作，聯(lián)系作者，開拓稿源，聯(lián)系設(shè)計工作室。等等。

七、上海暑期實習(xí)的感受

本次在上海書城的實習(xí)和調(diào)研活動中，我們分別對少兒動漫類、低幼讀物、青春文學(xué)與校園文學(xué)、教輔類等圖書市場進行了熟悉和了解，并主要做好我社圖書的市場服務(wù)工作。

我社圖書在市場上銷售情況還是不錯的，在上海書城少兒類圖書內(nèi)，目前在總銷售碼洋，排名全國第六位左右，一些出色的圖書，如虹貓藍(lán)兔系列，也是此處銷售主管與營業(yè)員主推的產(chǎn)品。

同時，針對我社的市場分類，我們也多方聽取了銷售主管的、業(yè)務(wù)員的、讀者的一些反饋，并結(jié)合同類書其他社的產(chǎn)品，針對性地分析總結(jié)了我個人的看法。比如，我們自己做的設(shè)計不夠新穎時尚，策劃不夠深入細(xì)致，規(guī)模開發(fā)不夠全面，等等，上文也進行了簡要的闡述。其中固然有很多屬于淺陋之見，但仍希冀各位領(lǐng)導(dǎo)和同事可以作為個案參考。

總之，此次市場調(diào)研實習(xí)對我們個人收獲很大，機會也非常難得。不僅讓我們熟悉了市場，鍛煉了業(yè)務(wù)，同時也塑造了我們作為出版工作者面對市場實事求是的品質(zhì)。

正如上海書城銷售主管所言：出版社外派編輯前往實地調(diào)研，還是頭一次碰到！我想，正是因為領(lǐng)導(dǎo)們的重視以及培養(yǎng)鍛煉新人的良苦用心，才有了我們暑期兩個月學(xué)習(xí)的寶貴機會；正是讓編輯了解第一線銷售、讀者的反饋信息，今后才能更好地編輯圖書、編輯出好的圖書。