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第1篇 鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作調(diào)研報告
近年來,我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓,按“數(shù)量和質(zhì)量并舉,原則和標準兼顧”的發(fā)展思路,突出“五個抓”,使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點?!八拿黠@”即黨員隊伍明顯壯大;婦女黨員明顯增多;致富能手入黨人數(shù)明顯增多;空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善。“二改善”即黨員文化素質(zhì)有了改善;黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善;“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計,上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名,培養(yǎng)入黨積極分子30名,消除黨員空白村3個,其中:35歲以下年輕黨員17人,在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名,致富帶頭人入黨10人。
抓調(diào)查 找根源 選準工作突破口
全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是組織觀念較強,先鋒模范作用發(fā)揮得較好,這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右;二是組織觀念一般,模范作用不夠明顯,這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右;三是組織觀念不強,思想意識還不如一般群眾的占5%左右;四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于:一是受“打工熱潮”的影響,農(nóng)村外出打工的年輕人多,在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度,部分農(nóng)村黨員由于外出打工,造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象;二是部分青年對黨組織缺乏認識,入黨觀念淡薄,積極性不高;三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理,仍存在“兩偏三少”(年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少)狀況;四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱,非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大,加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士,對黨建工作了解較少,給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研,找準了發(fā)展黨員的難點和重點,為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎(chǔ)。
抓培訓(xùn) 提高素質(zhì)
近年來,鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓(xùn),著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強村支“兩委”的培訓(xùn)。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識,準確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧__理論、社會主義市場經(jīng)濟基本知識等知識。同時,鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費收繳的有關(guān)標準、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng),入黨積極分子的培養(yǎng)等知識,通過培訓(xùn),采取有力的措施,提高了認識,掌握了做好工作的基本方法,為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ);廣大黨員干部通過培訓(xùn)后,既受到思想上的教育,又學到實用技術(shù),調(diào)動了黨員干部積極性,進一步提高黨員模范帶頭的自覺性,提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì),使他們成為一支學用科技的標兵,爭當致富的先鋒,成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)(!)村黨員干部隊伍,用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年,使他們積極向黨組織靠攏,形成“要我入黨,變成我要入黨”的良好氛圍。
抓隊伍 加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、加大入黨積極分子隊伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度,注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作,通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育,積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織;二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn),利用業(yè)余黨校,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,系統(tǒng)地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學習教育。三年來,全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班6期200人次;三是交任務(wù),壓擔子,在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子,促進了入黨積極分子的成長成熟。
2、加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。在加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,把加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點把好三關(guān),就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強,作風正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。
抓教育管理 為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證
我鎮(zhèn)近三年來,加大對黨員教育管理力度,不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強流動黨員的管理,制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為,增強黨員的組織觀念,為入黨積極分子作出了表率;二是加大黨建目標管理,為保證新黨員的質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關(guān)口,一是進行嚴格的考察,把好政治素質(zhì)關(guān),在發(fā)展積極分子入黨前,堅持做到培養(yǎng)人考察,黨支部考察,黨委考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓(xùn),使他們了解黨的基本知識,堅定共產(chǎn)主義信念。三是嚴格履行入黨手續(xù),把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后,嚴格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù),成熟一個發(fā)展一個。四是嚴格對預(yù)備黨員進行教育管理,把好轉(zhuǎn)正關(guān),入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi),繼續(xù)承擔培養(yǎng)任務(wù),并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話,預(yù)備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責將考察、談話等情況記錄整理,作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù),由于嚴格對預(yù)備黨員進行教育管理,3年來,全鎮(zhèn)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點,使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善,并逐步趨向合理,黨員隊伍不斷發(fā)展壯大,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
三年來,我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況,結(jié)合實際,抓住“六個重點”,即就是重點發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員,并實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先,注重提高入黨積極分子素質(zhì),把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度,注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子,把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一,尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng),并適時舉辦培訓(xùn)班,對他們進行系統(tǒng)培訓(xùn),使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng),共發(fā)展黨員60名,培養(yǎng)考察對象80名,培養(yǎng)入黨積極分子60名,為黨組織輸入了新鮮血液,解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中,選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中,有致富能人50名。經(jīng)過努力,三年來,全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展,黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
第2篇 地稅局發(fā)展黨員先進性調(diào)研報告
地稅局發(fā)展黨員先進性調(diào)研報告
科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針??茖W發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果,是指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進的強大思想武器。當前在全黨開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,即是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我局《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的要求,我局積極行動,由局領(lǐng)導(dǎo)班子組成調(diào)研工作小組,就認真學習、深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵,并結(jié)合稅收征管、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)等工作實際,邊學習邊調(diào)研,采取走訪、座談等多種形式,深入干部職工、深入納稅戶開展調(diào)研和征求意見。
通過調(diào)研活動,一方面了解到廣大干部職工對科學發(fā)展觀是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而形成推動地稅事業(yè)發(fā)展的強大動力。但是,在調(diào)研中我們也查找出不少與科學發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題,還需要采取更為積極有效的措施,才能把學習實踐科學發(fā)展觀進一步引向深入。
一、學習實踐科學發(fā)展觀存在的問題
(一)稅收收入連年實現(xiàn)大幅度增長,但仍然存在管理漏洞
近年來,針對稅收管理中存在的突出問題,我們在重點稅種、重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)的管理上,實施了重點突破,實行基準稅負測算收入規(guī)模,推行“六業(yè)一稅”管理模式,落實“四個增長極”,使稅收收入大幅度增長。但我們也要看到,一些需要建立的管理辦法尚待建立,一些行業(yè)至今還沒有形成有效的稅收管理機制;已建立的管理辦法在有的地方?jīng)]有落實到位。存在的這些問題說明,在強化稅收管理上我們做得還不夠,地方稅收收入還有較大增長空間。
(二)地稅部門受到了社會各界的普遍好評,但支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展還有很多工作要做。
近年來,我局堅持圍繞大局,積極開展工作,努力為地方經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的稅收法制環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。在全系統(tǒng)共同努力下,連續(xù)兩年在縣委、縣政府開展的行風評議活動中被評為最佳單位,20__年為免評單位。20__年,縣地稅局被_____市地稅局評為市地稅系統(tǒng)先進集體、市地稅系統(tǒng)目標考核優(yōu)秀單位、被縣委、縣政府評為創(chuàng)建平安_____先進單位、“先鋒工程”活動先進黨支部、農(nóng)村泥草房改造幫建先進集體。但我們也要看到,在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上,機制還不夠健全,模式還不夠完善,手段還不夠先進,必須按照科學發(fā)展觀的要求,努力提高服務(wù)的層次和水平。
(三)隊伍建設(shè)取得了顯著成果,但干部整體素質(zhì)還不適應(yīng)新時期稅收工作需要。
近年來,我們按照“高素質(zhì)、會干事、能干事、不出事”的要求,以“建管理學習型班子、服務(wù)和諧型機關(guān)、納稅人滿意型公務(wù)員隊伍,使機關(guān)有好的風氣、班子有好的形象、干部有好的口碑”為目標,遵循“年齡形成梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、性格氣質(zhì)互補、后備數(shù)量充足”的原則,對各基層單位的班子普遍作了調(diào)整。遵循“立足當前、適應(yīng)需要,著眼長遠、形成骨干”的原則,大力加強干部教育培訓(xùn),深入開展“崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽”活動。深入貫徹市政府《七條禁令》和省局《四條禁令》,切實加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,干部隊伍素質(zhì)有了很大提高。但仍然有一部分干部不勝任工作,不能熟練操作計算機、不會納稅評估、不會查賬等等;工作紀律松弛、效率低下、占著崗位不做事的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在,以權(quán)謀私、違法違紀案件還時有發(fā)生。這些都與地稅事業(yè)科學發(fā)展的需要明顯不適應(yīng),必須進一步抓好隊伍建設(shè),努力提高地稅干部的整體素質(zhì)。
(四)面對縣委縣政府和市局提出的新任務(wù)新要求,領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風建設(shè)還需要進一步加強。
近年來,我局切實加強以執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為重點的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),取得了明顯成效,但是按照上級的要求,仍然存在著差距和不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)地稅事業(yè)科學發(fā)展能力、破解地稅事業(yè)發(fā)展難題能力、正確選人用人能力、拒腐防變能力、干事創(chuàng)業(yè)能力上還有待進一步提高;在思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風上還有待進一步改進。必須把加強能力和作風建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好,為全縣地稅事業(yè)更好更快發(fā)展提供保證。
二、制定措施、抓好落實,深入推進稅務(wù)系統(tǒng)建設(shè)
科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我局要把科學發(fā)展觀落實到組織收入、稅收管理與隊伍建設(shè)等各個方面有機結(jié)合,使稅務(wù)干部自覺學習實踐科學發(fā)展觀,做科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。
(一)圍繞“一個中心”,突出發(fā)展要義
稅務(wù)部門的首要任務(wù),是依法組織稅收收入。因此,我們應(yīng)緊緊圍繞 組織稅收收入這一中心任務(wù)開展工作,尤其是在今年受到美國經(jīng)濟危機沖擊,造成稅收收入滑坡,我們更應(yīng)運用現(xiàn)代信息化的征管手段,強化科學化精細化管理,加強稅源監(jiān)控與分析應(yīng)用、納稅評估、稅務(wù)稽查、稅收執(zhí)法監(jiān)督和落實責任追究,結(jié)合不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型企業(yè)的特點,建立分類管理機制,在著重抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種的同時,完善對零星稅源管理措施,堵漏增收,全方位加強對稅源管理和監(jiān)控,做到抓大不放小,芝麻、西瓜一起撿,做到有稅盡收、無稅禁收,力爭完成各項稅收任務(wù)。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策,認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,不收過頭稅、不攤派稅款,確保稅收收入質(zhì)量,實現(xiàn)從經(jīng)濟到稅收的良好循環(huán),充分發(fā)揮稅收“為國聚財”和“調(diào)節(jié)分配”的職能作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局做出積極的貢獻。
(二)做到“兩個堅持”,體現(xiàn)以人為本
科學發(fā)展觀,其核心是以人為本,宗旨是全心全意為人民為服務(wù)。稅收征管工作,主體是稅務(wù)干部,客體是納稅人,因此,應(yīng)堅持以納稅人和稅務(wù)干部兩個群體為工作的出發(fā)點和落腳點,做到“兩個切實”:一方面,從服務(wù)于納稅人發(fā)展和方便納稅人辦稅的角度著想,切實落實各項服務(wù)措施。在堅持依法治稅的同時,牢固樹立為納稅人服務(wù)的理念,增強平等觀念,在落實服務(wù)措施上下工夫,不斷簡化辦稅程序,認真落實全程服務(wù)、延時服務(wù)、首問責任制等辦稅服務(wù)措施,通過限時服務(wù)、多元化報稅、一窗式辦稅等方式提高辦稅服務(wù)效能,為納稅人辦稅提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),建立服務(wù)型和效能型稅務(wù)執(zhí)法機關(guān),提升納稅人依法納稅的遵從度和滿意度。另一方面,從強化干部教育和督查的角度考慮,切實提高干部服務(wù)意識和本領(lǐng)。一是通過開展“每日一題、每周一課、每月一考”等教育形式,結(jié)合視頻授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,建立和完善學習機制,不斷提高干部隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提高稅收專業(yè)技能,增強為納稅人辦稅服務(wù)的意識和本領(lǐng),促進秉公廉潔執(zhí)法,及時全面地落實各項辦稅服務(wù)措施;二是縣局應(yīng)增強為基層服務(wù)意識,努力為基層減輕工作負擔,經(jīng)常對基層工作檢查指導(dǎo),為基層搞好政策、技術(shù)、后勤等保障性服務(wù);三是抓好思想政治工作,不斷增強工作凝聚力和向心力,提升全員工作責任意識和創(chuàng)新意識,弘揚敬業(yè)奉獻精神,合理配置和使用人力資源,關(guān)心和愛護干部,充分調(diào)動和發(fā)揮干部職工的聰明才智和工作積極性,打造政治、業(yè)務(wù)、作風過硬的干部隊伍,營造風正、勁足、心齊的工作局面,推動稅務(wù)事業(yè)不斷實現(xiàn)新跨越。
(三)搞好“三個結(jié)合”,力求統(tǒng)籌兼顧
落實科學發(fā)展觀,需要緊密結(jié)合稅務(wù)工作實際,將科學發(fā)展觀貫穿于稅收工作之中,以統(tǒng)籌兼顧的基本方法,建立健全長效機制,指導(dǎo)稅務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)地發(fā)展。一要與稅收業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)督促納稅人及時全面落實新的企業(yè)所得稅等新稅制規(guī)定,同時,認真落實《稅收管理員制度》、《納稅評估管理辦法》、稅源調(diào)查等各項稅收政策規(guī)定,不斷探索切合實際的征管措施,幫助企業(yè)建立健全帳務(wù),解決企業(yè)發(fā)展中遇到的涉稅難題,培植和涵養(yǎng)稅源,同時,通過加強稅務(wù)稽查、開展執(zhí)法督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營過程存在的涉稅問題,減少國家稅款流失,降低稅收執(zhí)法風險,預(yù)防稅務(wù)干部違法違紀問題發(fā)生,促進稅務(wù)干部規(guī)范執(zhí)法、依法行政。二要與規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合,一是結(jié)合“干部作風建設(shè)年”活動,強化內(nèi)部行政管理,認真落實“四條禁令”、機關(guān)考勤、績效考核、監(jiān)督檢查、責任追究等制度規(guī)定,以制度教育人,以制度管理人,以制度約束人,確保各項規(guī)章制度全面落實到位,不斷優(yōu)化干部作風建設(shè);二是在思想上、行動上與上級保持高度一致,不折不扣地貫徹落實好黨的路線、方針、政策和國家稅收法律法規(guī),用政策指導(dǎo)工作。三要與外界監(jiān)督建設(shè)相結(jié)合,主動與當?shù)卣块T和社會各界溝通協(xié)調(diào),爭取他們對稅收工作的關(guān)心和支持,及時征求和采納他們對稅收工作的合理化、合法性的建議和意見,不斷改進和完善稅收工作,促進行風效能建設(shè),在社會上樹立一個良好的稅務(wù)形象,構(gòu)建一個和諧的稅收經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
第3篇 發(fā)展黨員工作調(diào)研報告
近年來,我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓,按“數(shù)量和質(zhì)量并舉,原則和標準兼顧”的發(fā)展思路,突出“五個抓”,使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點。“四明顯”即黨員隊伍明顯壯大;婦女黨員明顯增多;致富能手入黨人數(shù)明顯增多;空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善。“二改善”即黨員文化素質(zhì)有了改善;黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善;“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計,上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員××名,培養(yǎng)入黨積極分子××名,消除黨員空白村××個,其中:35歲以下年輕黨員××人,在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共××名,致富帶頭人入黨××人。
抓調(diào)查 找根源 選準工作突破口
全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是組織觀念較強,先鋒模范作用發(fā)揮得較好,這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右;二是組織觀念一般,模范作用不夠明顯,這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右;三是組織觀念不強,思想意識還不如一般群眾的占5%左右;四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于:一是受“打工熱潮”的影響,農(nóng)村外出打工的年輕人多,在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度,部分農(nóng)村黨員由于外出打工,造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象;二是部分青年對黨組織缺乏認識,入黨觀念淡薄,積極性不高;三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理,仍存在“兩偏三少”(年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少)狀況;四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱,非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大,加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士,對黨建工作了解較少,給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研,找準了發(fā)展黨員的難點和重點,為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎(chǔ)。
抓培訓(xùn) 提高素質(zhì)
近年來,鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓(xùn),著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強村支“兩委”的培訓(xùn)。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識,準確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟基本知識等知識。同時,鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費收繳的有關(guān)標準、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng),入黨積極分子的培養(yǎng)等知識,通過培訓(xùn),采取有力的措施,提高了認識,掌握了做好工作的基本方法,為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ);廣大黨員干部通過培訓(xùn)后,既受到思想上的教育,又學到實用技術(shù),調(diào)動了黨員干部積極性,進一步提高黨員模范帶頭的自覺性,提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì),使他們成為一支學用科技的標兵,爭當致富的先鋒,成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)村黨員干部隊伍,用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年,使他們積極向黨組織靠攏,形成“要我入黨,變成我要入黨”的良好氛圍。
抓隊伍 加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、加大入黨積極分子隊伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度,注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作,通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育,積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織;二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn),利用業(yè)余黨校,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,系統(tǒng)地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學習教育。三年來,全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班××期×××人次;三是交任務(wù),壓擔子,在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子,促進了入黨積極分子的成長成熟。
2、加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。在加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,把加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點把好三關(guān),就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強,作風正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。
抓教育管理 為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證
我鎮(zhèn)近三年來,加大對黨員教育管理力度,不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強流動黨員的管理,制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為,增強黨員的組織觀念,為入黨積極分子作出了表率;二是加大黨建目標管理,為保證新黨員的質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關(guān)口,一是進行嚴格的考察,把好政治素質(zhì)關(guān),在發(fā)展積極分子入黨前,堅持做到培養(yǎng)人考察,黨支部考察,黨委考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓(xùn),使他們了解黨的基本知識,堅定共產(chǎn)主義信念。三是嚴格履行入黨手續(xù),把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后,嚴格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù),成熟一個發(fā)展一個。四是嚴格對預(yù)備黨員進行教育管理,把好轉(zhuǎn)正關(guān),入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi),繼續(xù)承擔培養(yǎng)任務(wù),并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話,預(yù)備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責將考察、談話等情況記錄整理,作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù),由于嚴格對預(yù)備黨員進行教育管理,3年來,全鎮(zhèn)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點,使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善,并逐步趨向合理,黨員隊伍不斷發(fā)展壯大,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
三年來,我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況,結(jié)合實際,抓住“六個重點”,即就是重點發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員,并實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先,注重提高入黨積極分子素質(zhì),把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度,注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子,把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一,尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng),并適時舉辦培訓(xùn)班,對他們進行系統(tǒng)培訓(xùn),使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng),共發(fā)展黨員60名,培養(yǎng)考察對象80名,培養(yǎng)入黨積極分子60名,為黨組織輸入了新鮮血液,解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中,選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中,有致富能人50名。經(jīng)過努力,三年來,全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展,黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
第4篇 高校發(fā)展黨員工作情況的調(diào)研報告
高校發(fā)展黨員工作情況的調(diào)研報告
省委教育工委組織干部處(二οο二年十二月)近年來,我省高校在發(fā)展黨員工作中認真貫徹執(zhí)行中組部《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》,按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,嚴格程序,確保質(zhì)量,使全省高校黨員隊伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)更趨合理,黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強。
一、基本情況目前我省共有83所高校,其中駐省會石家莊的25所。黨組織關(guān)系由省委教育工委直接管理的省屬普通高校14所。
省屬36所高校中,有88個分黨委、350個黨總支、2138個黨支部;黨員37513人,其中教工黨員25008人,學生黨員12505人,教工、學生入黨積極分子27955人。我省本科院校在校生黨員比例保持在7左右,??圃盒T谛Ih員比例保持在5左右。
黨組織關(guān)系由省委教育工委直接管理的14所駐石高校中,除4所民辦高校、3所新升格的職業(yè)技術(shù)學院外,其它7所高校20__年共發(fā)展2773名。其中發(fā)展在職教工206名、35歲以下名、研究生學歷的30名;發(fā)展專業(yè)技術(shù)人員145名、35歲以下93名、研究生學歷26名;在專業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展高級職稱26名,中級職稱66名,其它53名。
二、主要做法
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),切實把發(fā)展黨員工作抓緊抓好。多年來,省委教育工委對高校的發(fā)展黨員工作非常重視。
高校肩負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任,培養(yǎng)和造就一批青年馬克思主義者和工人階級先進分子,是關(guān)系到黨和國家前途、命運的大問題,也關(guān)系到高校能否堅持社會主義辦學方向、培養(yǎng)又紅又專的合格人才和穩(wěn)定工作。1995年我們制發(fā)了《關(guān)于加強高等學校發(fā)展黨員工作的意見》,對高校發(fā)展黨員工作提出了可操作性的具體指導(dǎo)意見,要求各高校設(shè)立專職組織員負責發(fā)展黨員工作,本科院校設(shè)兩名處級組織員,??圃盒TO(shè)一名組織員,以保證高校發(fā)展黨員工作的健康有序開展。
20__年以省委名義制發(fā)了《關(guān)于加強和改進高等學校黨的建設(shè)工作的若干意見》,站在實踐“三個代表”重要思想、保證黨的事業(yè)后繼有人的高度,對高校發(fā)展黨員工作提出了明確要求。
(二)積極推行“政治導(dǎo)師制”,保證高校黨員隊伍的先進性。高校是高知識群體集中的地方,為了確保黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),20__年省委教育工委提出,在該群體發(fā)展黨員工作中,實行“政治導(dǎo)師制”。
“政治導(dǎo)師制”就是在各高校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,為切實加強高知識群體的發(fā)展黨員工作,由學校黨的基層組織根據(jù)條件,遴選政治素質(zhì)好、黨性觀念強、業(yè)務(wù)水平高的黨員教師擔任政治導(dǎo)師,對高知識群體中的非黨員優(yōu)秀中青年知識分子在政治上進行傳、幫、帶,將高知識群體發(fā)展黨員工作的培養(yǎng)關(guān)口前移,增強黨在高知識群體中的凝聚力和感召力,盡快提高這一群體中非黨員優(yōu)秀中青年知識分子的政治素質(zhì),及時把他們推薦到黨組織中來。河北醫(yī)大、河北大學、廊坊師院、唐山學院、邢臺學院等高校黨委高度重視這項工作,黨委書記、校長都帶頭擔任政治導(dǎo)師,同時他們還選拔了一批政治素質(zhì)好,黨性強,專業(yè)水平高的專家教授作為政治導(dǎo)師,加強對優(yōu)秀中青年知識分子和知名專家、教授入黨積極分子的培養(yǎng),使學校的教書和育人工作更好地結(jié)合起來,擴大了黨在高知識群體中的影響。
“政治導(dǎo)師制”在我省高校實施以來,取得了可喜成績,黨員隊伍中高級知識分子的數(shù)量不斷增加,質(zhì)量明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計,在全省10所骨干大學中,研究生學歷、副高職稱及以上人員中黨員比例已達38。
(三)采取“三早”措施,確保新黨員數(shù)量。各高校黨委在發(fā)展黨員工作中采取“三早”措施,即早選苗、早培養(yǎng)、早發(fā)展。
“早選苗”就是從新生入學就開始做選拔入黨積極分子工作,注意了解新生的政治情況,對在中學期間寫出入黨申請書或被定為入黨積極分子的學生作好培養(yǎng)教育的銜接工作,及時確定重點培養(yǎng)對象,條件成熟的要及早發(fā)展?!霸缗囵B(yǎng)”就是對遞交入黨申請書的學生,經(jīng)過一段時間的學習和考察,及時把表現(xiàn)好、成績突出的學生吸收到“雙學”活動中來,確定為積極分子,加強教育培訓(xùn),及時確定培養(yǎng)聯(lián)系人,充分發(fā)揮教工黨員的作用和各總支、支部的作用,實施集體教育與個別幫助相結(jié)合的方式,組織入黨積極分子認真學習黨的基本知識和理論,系統(tǒng)掌握馬列主義、毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想,使他們端正入黨動機,真正解決思想上入黨的問題。
此外,各基層黨組織還強化了實踐環(huán)節(jié),有意識地給積極分子交任務(wù)、壓擔子,引導(dǎo)和鼓勵他們積極思考、主動工作、勇挑重擔,在實踐中鍛練成長、盡快成熟?!霸绨l(fā)展”就是對入黨積極分子,經(jīng)過一段時間的培養(yǎng)、教育、考察,對思想進步快,表現(xiàn)好的、條件成熟的,做好外調(diào)、座談、審查等發(fā)展前的各項工作,要及時發(fā)展,把那些符合條件、手續(xù)完備、比較成熟的積極分子及時吸收到黨內(nèi)來。
河北師范大學、華北煤炭醫(yī)學院、石家莊鐵道學院、河北工程技術(shù)高等??茖W校在青年教工和學生中采取了“三早”措施,取得了良好效果 。目前,我省一般本科院校在校生黨員比例保持在8左右,有的甚至接近10。
(四)加大培養(yǎng)力度,完善工作環(huán)節(jié),保證新黨員質(zhì)量。發(fā)展黨員工作既是一項重要的政治任務(wù),也是一項嚴謹?shù)南到y(tǒng)工程。
在發(fā)展黨員工作中,各高校黨委按照“十六字”方針和黨章的規(guī)定,始終高度重視入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育工作,不斷完善制度,強化環(huán)節(jié),確保質(zhì)量。在確定積極分子人選、依托黨校進行教育培訓(xùn)、確定組織發(fā)展目標、準備發(fā)展材料等環(huán)節(jié)上做到了“三嚴”、“五不發(fā)展”,即:嚴格審查,嚴格考察,嚴格審批;達不到黨員標準的不發(fā)展,未經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)教育的不發(fā)展,不了解和不懂得黨的基本知識的不發(fā)展,沒有經(jīng)過嚴格考核的不發(fā)展,手續(xù)不完備的不發(fā)展。
(五)與時俱進、開拓創(chuàng)新,及時解決組織發(fā)展工作中的新情況新問題。各學校黨委堅持解放思想、實事求是的思想路線,定期分析學校發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究對策,確保組織發(fā)展的嚴肅性。
石家莊鐵道學院、河北經(jīng)貿(mào)大學、唐山學院等學校在組織發(fā)展中針對入黨積極分子的思想實際,看準時機,掌握火候,趁熱打鐵,使優(yōu)秀知識分子將申請入黨作為一種自覺的行動;河北大學、河北農(nóng)業(yè)大學等高校針對中青年入黨積極分子思想活躍、易接受新事物的思想特點,建立了紅色網(wǎng)站,擴大了思想政治工作覆射面。燕山大學、河北理工學院、邢臺學院等學校強化了新發(fā)展黨員的公示、組織談話、群眾座談會等環(huán)節(jié),確保廣大群眾在組織發(fā)展中行使監(jiān)督權(quán),保證了發(fā)展黨員工作的公開、公正和公平。
三、存在的主要問題我省高校發(fā)展黨員工作雖然取得了顯著成績,但是,在工作中也存在一些不容忽視的情況和問題。一是入黨動機多元化、復(fù)雜化。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和改革開放的深入,市場經(jīng)濟的負面效應(yīng)對高校中青年教師、學生入黨動機也產(chǎn)生了一定的消極影響。個別學生和教師在入黨動機上主要表現(xiàn)為理想型、榮譽型、從眾型、功利型,呈現(xiàn)出個人主義、實用主義傾向。
二是??圃盒W生黨員的先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮。??茖W校學生在校的學制一般是二到三年,發(fā)展的重點一般是在畢業(yè)班,有的苗子剛剛選定,就面臨畢業(yè),有的剛剛發(fā)展就走向工作崗位,在校學生黨員的數(shù)量偏低,其先鋒模范作用難以充分發(fā)揮。
另外,一些學校注重發(fā)展前培養(yǎng)、忽視發(fā)展后的教育管理,存在“入門難、進屋寬”的現(xiàn)象。
四、主要對策
(一)用科學的理論武裝廣大青年教師和學生,深入持久地進行理想信念教育。各高校黨委要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年教師和學生,利用“兩課”、“雙學”、黨團校和學習小組等形式,在廣大青年教師和學生中深入持久地進行共產(chǎn)主義理想和社會主義道德教育,使廣大青年教師和學生認真學習黨史、了解黨的路線方針政策,幫助他們學會用歷史的眼光、辨證的思維來分析問題、解決困惑,努力增強其自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅定性。
要樹立典型以點帶面,激勵從典型身上汲取營養(yǎng),克服不足,選準人生坐標。要采取寓教于學、寓教于樂的形式,弘揚愛國主義、集體主義精神,唱響主旋律,幫助和引導(dǎo)入黨積極分子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想和生活方式的侵蝕,提高他們對非馬克思主義思想的辨別力和免疫力。
(二)大力推行“政治導(dǎo)師制”。認真貫徹落實省委《關(guān)于加強和改進高等學校黨的建設(shè)工作的若干意見》,繼續(xù)推行“政治導(dǎo)師制”。
對積極分子要通過政治上循循善誘、正面引導(dǎo),生活上關(guān)心幫助、扶困解難,行動上以身作則、言傳身教等方式加強對中青年知識分子的教育培養(yǎng),為黨不斷輸送新鮮血液,增強黨的生機與活力。
(三)加強制度建設(shè),完善組織發(fā)展程序。各高校要結(jié)合高等教育改革發(fā)展的新情況、教師教學科研的新特點、學生學習生活方式的新變化、高級專門人才思想發(fā)展的新動向,積極探索新形勢下組織發(fā)展工作的新方法、新途徑,進一步完善發(fā)展黨員工作機制,建立健全有關(guān)規(guī)章制度,使推優(yōu)工作,積極分子、預(yù)備黨員和支部書記培訓(xùn),組織工作例會,發(fā)展黨員工作進一步公開化、規(guī)范化,努力增強發(fā)展黨員工作的透明度和公開性,保證群眾監(jiān)督,做到公平、公正。
對在發(fā)展黨員工作中,不負責任、弄虛作假造成黨員質(zhì)量問題的黨組織或個人,要嚴肅追究。
(四)建立一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的黨務(wù)工作隊伍。要象培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才一樣,選拔培養(yǎng)思想政治工作和黨務(wù)工作干部,下大力氣建設(shè)一支政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、熱心黨務(wù)工作的專兼職政工干部隊伍。
按照“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正”的要求,選好配強黨總支書記和黨支部書記;加大投入,采取多種形式進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高黨務(wù)干部隊伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力;切實加強組織員隊伍建設(shè),提高組織員隊伍素質(zhì);從政治上、工作上、生活上關(guān)心專、兼職思想政治工作人員和黨務(wù)干部,要從制度上解決他們的長遠發(fā)展問題和后顧之憂。(執(zhí)筆:王曉飛常新平張化平)