- 目錄
第1篇 開展招商引資工作的調(diào)研報(bào)告
為了實(shí)現(xiàn)新邱區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,提高新邱區(qū)廣大人民群眾的生活水平,深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,現(xiàn)將我區(qū)招商引資工作調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、什么是招商引資
招商引資是指政府利用可支配的資源進(jìn)行政策引導(dǎo),輿論宣傳,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造一流投資環(huán)境,吸引投資者到本地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),人們認(rèn)為具備一定的土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠的政策以及廉價(jià)的勞動力,就可以吸引投資者,就是招商引資了。簡言之,用土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)、優(yōu)惠政策、廉價(jià)勞動力換取投資者的投資,就是招商引資,其交換的過程就是招商引資的過程。這是狹義的招商引資概念。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的全球化、一體化發(fā)展,投資者投資的交換需求不僅僅局限于土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)、優(yōu)惠政策、廉價(jià)的勞動力上,還包括當(dāng)?shù)氐臍v史文化、人文環(huán)境、民風(fēng)民俗、政府部門的服務(wù)質(zhì)量等投資軟環(huán)境,招商引資活動存在于經(jīng)濟(jì)區(qū)用全部的經(jīng)濟(jì)資源同投資者投資行為的結(jié)合或交換的全過程,這是一個(gè)廣義的招商引資概念。
二、為什么要招商引資
1.招商引資的必要性
招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動,是拉動一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”,特別是對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更顯重要、更為緊迫。貧困地區(qū)的財(cái)政是“吃飯”財(cái)政,依靠自有資金搞建設(shè)不現(xiàn)實(shí)。但擺在我們面前的實(shí)際和客觀要求卻是增投入促發(fā)展。如何解決這一矛盾?開放開發(fā)是出路,而且是唯一出路。要實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展”這個(gè)第一要務(wù),必須打“開放牌”,招商引資,借力發(fā)展。
2.招商引資是新邱地區(qū)加快發(fā)展的必由之路
刺激經(jīng)濟(jì)增長和加快發(fā)展的要素有三個(gè),即出口、消費(fèi)和投資。我區(qū)不臨海,出口企業(yè)又不發(fā)達(dá),老百姓生活還不夠富裕,出口和消費(fèi)兩個(gè)要素對于我區(qū)來說都不具備優(yōu)勢,因此,只能選擇投資拉動。從新邱地區(qū)的區(qū)情來看,我區(qū)是全國第一個(gè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市的先導(dǎo)區(qū),目前正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,因此更需要資金注入,擴(kuò)大投資,引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興。從新邱區(qū)幾年來不斷攀高的財(cái)政收入曲線和逐年遞增的招商引資額的曲線對比來看,基本上是一致的。招商引資項(xiàng)目越多,引資額度越大,財(cái)政收入增加的就越多。新邱區(qū)各方面的進(jìn)步和發(fā)展都得益于招商引資。通過近年來的擴(kuò)大開放和招商引資,我區(qū)的交通、電力、通訊、人居環(huán)境以及各項(xiàng)公益事業(yè)都有了長足的發(fā)展。這些摸得見、看得著的實(shí)惠,大部分資金均來自于上級或外部投入??梢哉f基礎(chǔ)設(shè)施的改善、社會公益事業(yè)的發(fā)展離不開招商引資。因此,招商引資是新邱地區(qū)加快發(fā)展的必然選擇。
3.招商引資的意義
一個(gè)地區(qū)通過招商引資,可以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,增加稅收和財(cái)政收入,有利于擴(kuò)大勞動就業(yè),從而實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、如何招商引資
招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有科學(xué)性、前瞻性。領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,觀念更新、思想解放是關(guān)鍵,落實(shí)和實(shí)施是根本。在實(shí)際工作中,重視戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、做到知己知彼至關(guān)重要。
(一)知己知彼方能穩(wěn)中取勝
1.要做到知己,掌握基本情況,了解現(xiàn)行政策和有關(guān)專業(yè)知識。
我們從事招商的人員應(yīng)了解并盡可能多的掌握以下情況:
(1)本地區(qū)在全國、全省的交通區(qū)位優(yōu)勢和條件。
(2)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、存量土地和現(xiàn)行土地政策。
(3)現(xiàn)行財(cái)政獎勵(lì)政策。
(4)現(xiàn)行供電、供水能力及價(jià)格。
(5)現(xiàn)行財(cái)、稅基本知識。
(6)勞動力資源及成本費(fèi)用。
2.結(jié)合本地實(shí)際,分析各種可能,科學(xué)合理地確定招商區(qū)域、招商產(chǎn)業(yè)和招商群體。
(1)招商區(qū)域定位:按照我區(qū)所在的區(qū)位,資本和物流方向,我區(qū)的招商對象應(yīng)該是資本活躍、生產(chǎn)力要素相對缺少的“長三角”、“珠三角”及環(huán)渤海灣地區(qū)。
(2)招商產(chǎn)業(yè)定位:根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和我區(qū)“十一·五”規(guī)劃,我區(qū)的招商產(chǎn)業(yè)應(yīng)以巴新鐵路為龍頭,以北方國際物流園區(qū)為核心,以煤化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)為兩翼,以煤炭加工、倉儲、配送、交易及其它產(chǎn)品貿(mào)易為重點(diǎn),打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。
(3)招商群體定位:國內(nèi)大公司,尤其是上市公司和知名企業(yè)。蘇、浙、滬、粵、京、津、唐、沈等地的民營加工型企業(yè)和物流企業(yè)。
3.要努力知彼。
(1)知對方現(xiàn)狀:在招商洽談中,我方要搞清楚對方的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資欲望和投資實(shí)力,不具備投資實(shí)力的要婉轉(zhuǎn)擱置,避免浪費(fèi)時(shí)間,對雙方有初步意向的,要及時(shí)安排時(shí)間回訪考察,提高項(xiàng)目實(shí)施可靠性。
(2)知項(xiàng)目概況:有初步意向的項(xiàng)目,應(yīng)要求投資方編制項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告,招商人員要仔細(xì)閱讀,認(rèn)真思考,有必要的情況下可考慮向行業(yè)或?qū)<易稍儭V攸c(diǎn)關(guān)注用地規(guī)模、固定資產(chǎn)投資額和環(huán)境影響,防止土地資源浪費(fèi),提高園區(qū)土地利用效率,避免環(huán)境污染。
(3)熟悉相鄰地區(qū)的招商政策,包括土地、資費(fèi)和優(yōu)惠政策,在一定條件下,可以使用欲擒故縱策略。