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報告怎么寫
1. 定義小學(xué)教育信息化:闡述小學(xué)教育信息化的基本概念,包括利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進教學(xué)方式、提升教學(xué)質(zhì)量,以及增強學(xué)生學(xué)習(xí)體驗的目標(biāo)。
2. 現(xiàn)狀分析:描述當(dāng)前小學(xué)教育信息化的現(xiàn)狀,如學(xué)校硬件設(shè)施、教師信息化能力、學(xué)生接觸和使用數(shù)字資源的情況。
3. 問題與挑戰(zhàn):指出小學(xué)教育信息化過程中遇到的問題,如資源不均、教師培訓(xùn)不足、家長顧慮等。
4. 案例研究:選取一兩個成功實施教育信息化的小學(xué),詳細說明其做法和成效,為其他學(xué)校提供參考。
5. 解決方案與建議:提出改善小學(xué)教育信息化的具體措施,如加強教師培訓(xùn)、優(yōu)化數(shù)字教育資源分配、家長參與等。
6. 未來趨勢:探討教育信息化的發(fā)展趨勢,如計算機技術(shù)在教育中的應(yīng)用、個性化學(xué)習(xí)的可能性等。
開頭怎么寫
小學(xué)教育作為基礎(chǔ)教育的重要階段,其質(zhì)量直接影響著國家的未來。近年來,隨著科技的快速發(fā)展,教育信息化已成為提升教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。然而,盡管我國在小學(xué)教育信息化方面取得了一定的進展,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。本報告旨在深入探究小學(xué)教育信息化的現(xiàn)狀,揭示其中的問題,并提出可行的改進策略。
結(jié)尾怎么寫
小學(xué)教育信息化是一場持續(xù)的改革,需要各方共同努力。教師、家長、學(xué)校以及政策制定者都應(yīng)積極參與,以確保每個孩子都能在信息化環(huán)境中受益。通過持續(xù)的探索與實踐,我們有信心逐步克服挑戰(zhàn),推動我國小學(xué)教育信息化邁向更高水平,為孩子們創(chuàng)造更加豐富、多元的學(xué)習(xí)環(huán)境。讓我們攜手并進,共同見證教育信息化的美好未來。
第1篇 小學(xué)教育信息化工作專題調(diào)研報告
根據(jù)市電化教育館《關(guān)于開展教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀摸底調(diào)查的通知》精神和市電教館的要求,對我校電化教育情況進行了認真調(diào)查統(tǒng)計,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我?,F(xiàn)有22個教學(xué)班(含三個學(xué)前班),在校學(xué)生1521人,學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計算機45臺,在校學(xué)生與學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計算機的比(生機比)為33.8。我校共有教職工69人,教師在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計算機17臺。我校有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室2個,使用統(tǒng)一規(guī)定的教材進行信息技術(shù)教學(xué)。建立了學(xué)校辦公平臺和學(xué)校網(wǎng)站,具有了本校的教學(xué)資源庫。多年來,積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書、vcd、dvd、cai課件等多種媒體教學(xué)資源。
二、存在的主要問題
(一)教育信息化建設(shè)重視不夠,地方政府對教育信息化建設(shè)工作重視不夠,對教育信息化建設(shè)的缺乏組織領(lǐng)導(dǎo),教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負責(zé)、專人領(lǐng)導(dǎo),教育信息化建設(shè)相對滯后。
(二)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。教育信息化建設(shè)需要足夠的資金作保證,造成與先進地區(qū)相比差距較大。
(三)信息教育資源應(yīng)用不足。課程整合不足,對現(xiàn)有的教學(xué)資源應(yīng)用不足。例如,現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課,導(dǎo)致大量的網(wǎng)絡(luò)資源,學(xué)校信息教育資源不能很好的應(yīng)用。
三、主要措施
(一)加強投入。要調(diào)動社會各方面積極性參與中小學(xué)教育信息化建設(shè),加大力度,增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。
第2篇 黨建工作專題調(diào)研報告
直屬機關(guān)工委下屬基層黨組織158個,其中機關(guān)黨委2個,黨總支14個,黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣直機關(guān)黨建工作堅持圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展的思路,實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
一、縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀
從全縣來看,機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出四個新的特點:
一是確立了三級抓的新格局。近年來,縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機關(guān)黨建工作,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報,重視機關(guān)黨建工作;縣直工委找準(zhǔn)位置,履職盡責(zé),扎實工作,保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合實際,有效開展工作,真正形成了一級抓一級,層層抓落實的三級抓工作格局。
二是創(chuàng)出了抓機制的新路子。建立健全黨支部書記負責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度,完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度,開展了三項創(chuàng)建活動。近年來,通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制,激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。
三是形成了抓特色的新舉措。在縣直機關(guān)廣泛開展了雙承諾三滿意主題活動,深入推進親民為民,服務(wù)群眾,作風(fēng)建設(shè)得到進一步強化,建立流動黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強組織服務(wù)功能,不斷深化典型示范、黨員幫扶等主題實踐活動,扎實開展黨員干部下訪日、創(chuàng)建五型機關(guān)等載體活動??h直各單位結(jié)合實際,還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動,如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十個一、檢察院落實黨建目標(biāo)抓隊伍建設(shè)等,黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
四是呈現(xiàn)了抓黨建促經(jīng)濟的新局面。縣直機關(guān)各單位堅持以抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績?yōu)樽ナ?,以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標(biāo),切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),開展各項親民便民惠民服務(wù),充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用,對全縣經(jīng)濟建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
二、存在的主要問題
按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在五性:
一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看,有的單位黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路,機關(guān)黨建工作當(dāng)成搭頭,習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機關(guān);有的把黨建工作作為軟指標(biāo),做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認為做黨務(wù)工作無位無為無前途,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結(jié)合實際開展工作,缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解,領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作,對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入,沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施,學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力,運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設(shè)落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細化的指標(biāo)要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
四是活動方式內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動要么業(yè)務(wù)化要么娛樂化,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機關(guān)黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
三、對策與建議
面對新的形勢和任務(wù),如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作,筆者認為應(yīng)著重在提高三力上下功夫:
(一)加強學(xué)習(xí),增強素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強學(xué)習(xí)的針對性,注重實效性。一要突出學(xué)習(xí)重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀(jì)律觀念教育。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機關(guān)黨員思想上的信仰危機、價值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認真總結(jié),規(guī)范細化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動力,外有壓力,逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負責(zé)人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個方面努力:一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育,使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設(shè)動態(tài),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時加強科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為專家型的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的六型機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè),為加快發(fā)展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用,切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關(guān)黨員干部認真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實際困難,對此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點,努力把做法完善在點上,把經(jīng)驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應(yīng)放大到面上,達到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展情系基層、心系群眾等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度,實行一站式辦公、一條龍服務(wù)。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新,在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制,實行目標(biāo)管理,對黨務(wù)干部進行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞規(guī)定動作,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè),開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞基層組織建設(shè),開展以十佳紅旗黨支部創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展以服務(wù)基層,便民惠民為主題的作風(fēng)建設(shè)活動;圍繞機關(guān)文化建設(shè),開展五型機關(guān)創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)效能建設(shè),開展機關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎評選活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育,開展讀好一本書、上好一堂課活動;圍繞黨的先進性建設(shè),開展六個一主題實踐活動(每年組織一次爭當(dāng)先鋒,永葆先進,促進發(fā)展思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動;一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的關(guān)愛行動一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措并舉,在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績,來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻,保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關(guān)黨員開展好一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地和爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員、示范窗口等活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關(guān)黨支部、黨員隊伍中,倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實的作風(fēng),影響和帶動基層黨組織,以積極的姿態(tài)、扎實的工作,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧平安新,讓機關(guān)黨建工作為五新建設(shè)提供強有力的政治保障和組織保障。
黨建工作專題調(diào)研報告范文
第3篇 2023關(guān)于中小學(xué)黨建工作專題調(diào)研報告
按照市委組織部組織科《關(guān)于報送中小學(xué)校黨的建設(shè)工作情況的通知》要求,教育局黨委及時將“通知”轉(zhuǎn)發(fā)至全市各中小學(xué)幼兒園,并成立了教育系統(tǒng)黨建工作調(diào)查組,深入全市各中小學(xué)對黨建工作進行了調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
黨組織建設(shè)的基本情況:目前全市共有中小學(xué)幼兒園307處,教職工9752人,在校學(xué)生105793人,中小學(xué)幼兒園在職黨員教職工2060人,中小學(xué)幼兒園離退休黨員教職工743人。已建立黨總支5個,黨支部74個,建立聯(lián)合支部18個。
二、主要措施及成效
加強中小學(xué)校黨的建設(shè),是堅持正確的辦學(xué)方向,貫徹黨的教育方針,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力提升實施素質(zhì)教育水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意教育的根本要求。為此,全市教育系統(tǒng)各級黨組織堅持以“建好班子、帶好隊伍、教好學(xué)生、抓好質(zhì)量”為黨建工作的出發(fā)點,緊緊圍繞全市教育工作的重點抓黨建,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新方式、方法,開拓進取,扎實工作,取得顯著成效。。
(一)抓重點,強班子。一是選好班長,配好班子。遵照“政治素質(zhì)高,大局意識強;學(xué)歷層次高,創(chuàng)新能力強;工作熱情高,進取精神強”原則,使一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抛哌M黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中,保證了黨的基層組織在教育教學(xué)上的威信,很好地發(fā)揮了對教育中心工作的引領(lǐng)、促進和服務(wù)。各中小學(xué)校以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、加強作風(fēng)效能建設(shè)年活動為契機,針對學(xué)校班子建設(shè)中存在的問題及時整改,支部成員認真撰寫自查報告,進行班子整頓,增強了支部班子的整體實力。二是強化教育,提高素質(zhì)。全市各級各類學(xué)?;鶎狱h組織通過黨干培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會、堅持理論中心組學(xué)習(xí)等形式,提高班子成員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);通過解放思想大討論、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育等,提高班子成員的政策理論水平和科學(xué)決策能力,強化公仆意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。目前各基層黨組織講團結(jié)、講大局、講協(xié)作、講奉獻整體素質(zhì)普遍提高,戰(zhàn)斗力明顯增強。特別是在平安校園創(chuàng)建活動中,各中小學(xué)校黨支部一班人帶領(lǐng)黨員干部,細細排查學(xué)校安全隱患,研究制定應(yīng)急預(yù)案,帶頭帶班帶崗,不辭辛苦,確保了學(xué)校師生生命和集體財產(chǎn)的安全,在人民群眾中樹立起了很高的威信。在訪貧問苦活動中,局黨委委員帶頭捐款捐物走訪慰問,以實際行動踐行黨的宗旨,人民群眾忍不住稱贊道:還是共產(chǎn)黨好!群眾威望較高,形成很大影響。
(二)抓關(guān)鍵,強隊伍。全市教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨員教師隊伍建設(shè),注重黨員教師政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在黨員教師管理中,對在職黨員堅持民主評議制度,加大群眾監(jiān)督力度;對于離退休黨員,建立登記制度,保持經(jīng)常聯(lián)系,編入黨小組,確保參活率。在黨員教師教育中,以“六堅持”強化思想建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),即堅持理想信念,增強信心;堅持解放思想,開拓進取;堅持真抓實干,求真務(wù)實;堅持以身作則,廉潔自律;堅持真理原則,弘揚正氣;堅持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),精細實恒;堅持無私奉獻,為人師表。黨員教師的自律意識提高了、責(zé)任感增強了、進取心提升了,據(jù)統(tǒng)計,目前全市中小學(xué)業(yè)務(wù)骨干、教學(xué)標(biāo)兵黨員教師占到80%以上。在學(xué)校黨員中設(shè)立了”黨員教育科研先鋒崗”活動,自覺接受群眾監(jiān)督。黨員教師勇挑重擔(dān),率先搞教研、搞課改,在省市教學(xué)技能比賽活動中屢屢獲獎,教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升,涌現(xiàn)出了一大批先進典型。
(三)抓活動,強實效。全市各中小學(xué)(園)黨建工作方法活、方式新、效果實,充分利用各種有效載體開展黨內(nèi)活動。將德育總體目標(biāo)與黨組織建設(shè)的階段性中心工作相結(jié)合,與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合,以黨建促德育,以德育促教學(xué),以教學(xué)促黨建。以活動為載體,在黨員教師中設(shè)立黨員先鋒崗、爭當(dāng)教科研標(biāo)兵、文明標(biāo)兵、教書育人模范,叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號,不僅使黨員和群眾受到了教育,也有力地增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第4篇 關(guān)于中小學(xué)黨建工作專題調(diào)研報告
按照市委組織部組織科《關(guān)于報送中小學(xué)校黨的建設(shè)工作情況的通知》要求,教育局黨委及時將“通知”轉(zhuǎn)發(fā)至全市各中小學(xué)幼兒園,并成立了教育系統(tǒng)黨建工作調(diào)查組,深入全市各中小學(xué)對黨建工作進行了調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
黨組織建設(shè)的基本情況:目前全市共有中小學(xué)幼兒園307處,教職工9752人,在校學(xué)生105793人,中小學(xué)幼兒園在職黨員教職工2060人,中小學(xué)幼兒園離退休黨員教職工743人。已建立黨總支5個,黨支部74個,建立聯(lián)合支部18個。
二、主要措施及成效
加強中小學(xué)校黨的建設(shè),是堅持正確的辦學(xué)方向,貫徹黨的教育方針,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力提升實施素質(zhì)教育水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意教育的根本要求。為此,全市教育系統(tǒng)各級黨組織堅持以“建好班子、帶好隊伍、教好學(xué)生、抓好質(zhì)量”為黨建工作的出發(fā)點,緊緊圍繞全市教育工作的重點抓黨建,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新方式、方法,開拓進取,扎實工作,取得顯著成效。。
(一)抓重點,強班子。一是選好班長,配好班子。遵照“政治素質(zhì)高,大局意識強;學(xué)歷層次高,創(chuàng)新能力強;工作熱情高,進取精神強”原則,使一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抛哌M黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中,保證了黨的基層組織在教育教學(xué)上的威信,很好地發(fā)揮了對教育中心工作的引領(lǐng)、促進和服務(wù)。各中小學(xué)校以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、加強作風(fēng)效能建設(shè)年活動為契機,針對學(xué)校班子建設(shè)中存在的問題及時整改,支部成員認真撰寫自查報告,進行班子整頓,增強了支部班子的整體實力。二是強化教育,提高素質(zhì)。全市各級各類學(xué)?;鶎狱h組織通過黨干培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會、堅持理論中心組學(xué)習(xí)等形式,提高班子成員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);通過解放思想大討論、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育等,提高班子成員的政策理論水平和科學(xué)決策能力,強化公仆意識、宗旨意識、大局意識和自律意識。目前各基層黨組織講團結(jié)、講大局、講協(xié)作、講奉獻整體素質(zhì)普遍提高,戰(zhàn)斗力明顯增強。特別是在平安校園創(chuàng)建活動中,各中小學(xué)校黨支部一班人帶領(lǐng)黨員干部,細細排查學(xué)校安全隱患,研究制定應(yīng)急預(yù)案,帶頭帶班帶崗,不辭辛苦,確保了學(xué)校師生生命和集體財產(chǎn)的安全,在人民群眾中樹立起了很高的威信。在訪貧問苦活動中,局黨委委員帶頭捐款捐物走訪慰問,以實際行動踐行黨的宗旨,人民群眾忍不住稱贊道:還是共產(chǎn)黨好!群眾威望較高,形成很大影響。
(二)抓關(guān)鍵,強隊伍。全市教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨員教師隊伍建設(shè),注重黨員教師政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在黨員教師管理中,對在職黨員堅持民主評議制度,加大群眾監(jiān)督力度;對于離退休黨員,建立登記制度,保持經(jīng)常聯(lián)系,編入黨小組,確保參活率。在黨員教師教育中,以“六堅持”強化思想建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),即堅持理想信念,增強信心;堅持解放思想,開拓進?。粓猿终孀嵏?,求真務(wù)實;堅持以身作則,廉潔自律;堅持真理原則,弘揚正氣;堅持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),精細實恒;堅持無私奉獻,為人師表。黨員教師的自律意識提高了、責(zé)任感增強了、進取心提升了,據(jù)統(tǒng)計,目前全市中小學(xué)業(yè)務(wù)骨干、教學(xué)標(biāo)兵黨員教師占到80%以上。在學(xué)校黨員中設(shè)立了”黨員教育科研先鋒崗”活動,自覺接受群眾監(jiān)督。黨員教師勇挑重擔(dān),率先搞教研、搞課改,在省市教學(xué)技能比賽活動中屢屢獲獎,教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升,涌現(xiàn)出了一大批先進典型。
(三)抓活動,強實效。全市各中小學(xué)(園)黨建工作方法活、方式新、效果實,充分利用各種有效載體開展黨內(nèi)活動。將德育總體目標(biāo)與黨組織建設(shè)的階段性中心工作相結(jié)合,與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合,以黨建促德育,以德育促教學(xué),以教學(xué)促黨建。以活動為載體,在黨員教師中設(shè)立黨員先鋒崗、爭當(dāng)教科研標(biāo)兵、文明標(biāo)兵、教書育人模范,叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號,不僅使黨員和群眾受到了教育,也有力地增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)抓制度,強機制。各中小學(xué)?;鶎又Р咳ν晟泣h建工作機制,層層落實責(zé)任,形成支部抓班子,班子抓黨員,黨員帶教師的良好格局。局黨委進一步健全完善了《三會一課制度》、《支部學(xué)習(xí)制度》、《民主評議黨員制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度》《廉政建設(shè)制度》、《民主生活會制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《黨建工作例會制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)與考察制度》等,使黨建工作“有法可依,有章可循”,各基層支部工作開展得有聲有色。通過實行“黨內(nèi)議事”制度,妥善解決了一些群眾關(guān)心的重點、難點、熱點問題,促進了學(xué)校的安全維穩(wěn)工作。
(五)抓投入,強陣地。全市教育各級黨組織注重陣地建設(shè),在時間、精力和資金上加大投入,給予保障。各中小學(xué)校在黨員活動主陣地——黨員活動室建設(shè)上,在注重強軟件建設(shè)的同時,強化重硬件建設(shè),配備了多媒體學(xué)習(xí)設(shè)備,制作了指導(dǎo)性和實用性很強的活動展示板,內(nèi)容不斷充實、更新,為黨員學(xué)習(xí)、進行組織生活以及開展各項活動提供了必要的場所;檔案管理規(guī)范,各項工作有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。涌現(xiàn)出了不少陣地建設(shè)先進典型。陣地建設(shè)的加強,使黨員的教育和管理工作得以制度化、經(jīng)?;?,提高了質(zhì)量,保證了效果。
三、存在的問題:
中小學(xué)黨建工作中,各級黨組織雖然采取了一些行之有效的措施,取得了一定的成效,但與上級要求和新形勢新任務(wù)的發(fā)展需要相比,仍存在很多不足,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)黨建工作發(fā)展還不很平衡。由于全市各級各類學(xué)校對黨建工作重視程度不同、黨員素質(zhì)和能力的差異以及受客觀因素的影響,黨建工作開展的不是十分平衡。整體來看,城區(qū)學(xué)校的黨建工作要好于邊遠農(nóng)村等地區(qū)的學(xué)校;中學(xué)黨建工作的情況好于小學(xué)。
第5篇 “精準(zhǔn)扶貧”工作專題調(diào)研報告
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。下面是為您準(zhǔn)備的,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關(guān)注!
精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研報告一:
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰(zhàn)略,從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記兼任辦公室主任,副縣長等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個貧困村、2名貧困人口,年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。月日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
四是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責(zé)任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導(dǎo)和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
五是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》、《團風(fēng)縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
六是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴(yán)格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟,確保指標(biāo)落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風(fēng)樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
七是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研報告二:
根據(jù)市政協(xié)工作安排,由紫陽縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,對我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),是592個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個,占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬人,占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,認真貫徹落實中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項安排部署,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)深入摸底調(diào)查,逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級負責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)??h上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中,我縣探索推行的戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實地核實、到村到戶,嚴(yán)格程序、群眾評議,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價。目前,我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(二)抓實精準(zhǔn)對接,強化項目支撐??h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項目整合工作,捆綁涉農(nóng)項目資金,集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照自下而上,自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目,分類反饋到相關(guān)部門進行現(xiàn)場核查,初步確定年度擬實施的項目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達項目計劃,有效提高了項目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
(三)明確目標(biāo)任務(wù),強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》,明確了從2023年起,每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽縣推進精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》、《紫陽縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《紫陽縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》、《紫陽縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時期精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)夯實綜合措施,實施重點突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo),按照五結(jié)合、四到位的要求(堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,整村推進與到村到戶相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合;堅持增收項目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時,以戶為基礎(chǔ)、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險基金,擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保2023年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強化勞務(wù)輸出。采取訂單式、定向式的方法,扎實開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
(五)干部駐村幫扶,充實扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個一工作法,按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制,落實了71個貧困村駐村工作隊;目前,71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實行定點、定人、定時、定責(zé)幫扶,做到一人駐村、單位全員幫扶,確保了每個貧困村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
二、精準(zhǔn)扶貧實施過程中存在的問題
當(dāng)前,在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:
(一)認識不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識認為扶持到戶很難出成績。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認為精準(zhǔn)扶貧工作,縣上派的有工作隊,自然由工作隊負責(zé),政府只催催進度,過問過問就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊的責(zé)。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,對于到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心,感到落實、實施難度大,不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認為,工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合,對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn),社會各界捐資捐物,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時,則不假思索的說:我現(xiàn)在是三無,無錢、無勞力、無技術(shù),啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶子女不參與,認為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
(三)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從2023年精準(zhǔn)扶貧項目實施情況看,貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項目部分得到了落實實施,而到戶扶持項目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項目支持外,對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力,生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的大戶身上,而大戶與貧困戶之間利益鏈接機制不健全,導(dǎo)致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎勵扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標(biāo)準(zhǔn)無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項目落實嚴(yán)重滯后。截止5月中旬,貧困村項目計劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達到鎮(zhèn)村,時間過半,計劃未下達,將會影響年度目標(biāo)的實現(xiàn)。
(四)社會參與度不高,氛圍不濃。一是一些集體私營企業(yè),個體工商老板的社會責(zé)任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟,新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,認為做這項公益活動時間跨度長,見效慢、成效難以短時間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對社會扶貧的認識模糊,認為辦公益就是社會扶貧的全部內(nèi)容,忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業(yè)可以通過申報爭取國家基礎(chǔ)設(shè)施項目解決,而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會的關(guān)注和傾力支持。
三、幾點建議
(一)要深化認識,增進共識,形成合力。一是開展對縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,著重解決對精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進共識。精準(zhǔn)扶貧工作是一項系統(tǒng)工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全縣各級各部門通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵機制??己藱C制是推動工作的方向標(biāo)。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核,同時,要納入對各鎮(zhèn)年度綜合考評。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,全面負責(zé)對本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,檢查落實工作,避免縣工作隊與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題。縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)、隊工作的指導(dǎo)意見和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊雙向發(fā)文,互相推諉的問題,切實將鎮(zhèn)、隊、村、受扶個體統(tǒng)起來,形成合力。
(二)抓教育,轉(zhuǎn)民風(fēng),增信心。一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導(dǎo),強化扶志措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進行開化引導(dǎo),同時,要完善對優(yōu)撫對象的管理體制,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶,根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門檻低,來錢快就去那,不考慮安全,不顧長遠,有的打了小半輩子工,老了老了還沒學(xué)到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠,長期無法就業(yè)的問題長時間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實項目,提高扶貧效果。
一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、天女散花的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農(nóng)資金進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。
二是建立金融扶貧引導(dǎo)機制。要出臺激勵措施,在有效防范金融風(fēng)險的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。
三是要建立受扶企業(yè)和大戶幫帶貧困戶考核機制,夯實企業(yè)和大戶幫帶責(zé)任,打牢企業(yè),大戶與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。
四是要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對貧困戶經(jīng)濟實力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補,大發(fā)展大補的激勵扶持機制,調(diào)動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項目落實力度,盡早下達項目計劃,確保年度目標(biāo)實現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊,要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項目,在抓好本年度項目實施的同時,科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項目,并及時向扶貧局申報,扶貧局將收集的項目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報下年度項目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項目申報時,要盡量保證貧困村項目需求,確保貧困村建設(shè)項目落在實處。
第6篇 教育局關(guān)于治庸問責(zé)工作專題調(diào)研報告
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,縣委、縣政府決定從_____月份開始,集中一段時間,在全縣各級各單位和全體黨員干部中,推進以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。為全面掌握當(dāng)前我縣干部作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀,我們組織專班,采取多種形式,對全縣各級各部門服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨員干部庸懶散軟等方面存在的突出問題開展了專題調(diào)研,并就存在的問題進行了剖析,探討解決突出問題的對策措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、開展專題調(diào)研基本情況
全市治庸問責(zé)工作動員大會后,我縣迅速成立了縣委書記任組長的縣治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。_____月_____日,縣治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,部署階段性工作,組建了_個專題調(diào)研組,即由縣紀(jì)委牽頭,縣行政服務(wù)中心參與的優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)情況調(diào)研組;縣委組織部牽頭,縣人社局、公務(wù)員局等部門參與的干部作風(fēng)建設(shè)情況調(diào)研組;縣規(guī)劃執(zhí)法局牽頭,縣國土局、住建局等部門參與的違法違規(guī)建設(shè)情況調(diào)研組;縣經(jīng)信局牽頭,縣開發(fā)區(qū)管委會、招商局等部門參與的服務(wù)項目建設(shè)情況調(diào)研組。_____月_____日-_____日,由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,_個調(diào)研組人員分別深入縣直黨政機關(guān)、窗口服務(wù)單位、企業(yè)和各鎮(zhèn)、社區(qū)、村組,就黨員干部作風(fēng)、行政審批服務(wù)、企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)、城市建設(shè)管理等不同側(cè)面,開展了專題調(diào)研,先后召開不同層次座談會12個,參加人員236人次,印發(fā)調(diào)查問卷180份,開展電話及個別專訪座談_____人次。這次調(diào)研涉及黨政機關(guān)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、房地產(chǎn)等行業(yè),覆蓋黨政領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位干部職工、企業(yè)家、兩代表一委員及社區(qū)村組干部群眾代表等不同群體。
二、全縣作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀基本評價
近年來,縣委、縣政府先后組織開展了機關(guān)干部廉政風(fēng)險預(yù)警防控、十個全覆蓋、作風(fēng)建設(shè)年、效能建設(shè)年、能力建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)、三萬活動、政風(fēng)行風(fēng)民主評議等系列活動,各級黨員干部的精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)和能力得到提高。一是干部作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。_____%的受訪者認為,機關(guān)干部作風(fēng)有較大改進或有一定改進,反映現(xiàn)在到機關(guān)部門辦事,總體感覺干部的服務(wù)態(tài)度好、責(zé)任意識強、辦事效率高,以前門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象減少。二是服務(wù)效率不斷提高。通過深化行政審批制度改革,減少了審批環(huán)節(jié)和程序,加之網(wǎng)絡(luò)審批等科技手段的運用,職能部門辦事效率不斷提高。自規(guī)范行政服務(wù)中心兩集中、兩到位以來,縣行政服務(wù)中心累計受理業(yè)務(wù)______件,辦結(jié)率為100%。三是行政效能不斷提升。全縣各項重大決策部署的推進力度加快,農(nóng)業(yè)特色日益彰顯、一區(qū)多園競相發(fā)展、旅游建設(shè)風(fēng)聲水起,武嘉一級公路、二喬公園、廉租房等一大批惠民便民工程建成使用,政府每年承諾的十件實事基本落實到位。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建成了縣行政服務(wù)中心,群眾與客商辦事更加方便快捷。深入開展創(chuàng)建活動,先后成功創(chuàng)建成為全國平安縣、省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級園林縣城。堅持實行領(lǐng)導(dǎo)干部五聯(lián)制度和項目建設(shè)專班服務(wù)等一系列制度,客商對嘉魚的總體評價越來越高,吸引了一大批知名企業(yè)落戶嘉魚。
三、庸懶散軟現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形式
通過走訪調(diào)研,大多數(shù)調(diào)查對象在充分肯定全縣干部作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)環(huán)境建設(shè)等方面取得成效的同時,也反映存在很多不盡人意的情況,認為在干部隊伍中開展治庸問責(zé)工作十分必要。歸納總結(jié)各級各部門和黨員干部的庸懶散軟現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在四庸四懶、四散四軟:
四庸:一是精神庸。部分干部理想信念淡薄,不思進取,安于現(xiàn)狀,得過且過,做一天和尚撞一天鐘,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,總認為嘉魚的發(fā)展快與慢,那是書記、縣長和一把手的事,與己無關(guān),工作只求無過,不求有功。二是能力庸。有些干部政策理論水平低,工作缺乏思路,辦事缺乏能力,總唯書、唯上,工作墨守成規(guī),缺乏創(chuàng)新能力,碰到急難險重任務(wù)怕字當(dāng)頭,做群眾工作無從下手,甚至不能勝任崗位。三是業(yè)績庸。注重個人利益、部門利益,不講全局利益,對上級的決策部署搞上有政策、下有對策,在工作上缺乏建樹。比如說縣委、縣政府推行的行政服務(wù)兩集中、兩到位,有些部門名義上進駐行政服務(wù)中心辦公,實際搞假進駐,在中心的業(yè)務(wù)量至今為零。四是意識庸。有些職能部門無擔(dān)當(dāng)意識,干部崗位職責(zé)履行不到位,導(dǎo)致落實不力,工作完成無期限、獎懲無反饋。比如說在全縣兩違防控中,因有些部門思想認識不統(tǒng)一,沒有形成履職合力,導(dǎo)致兩違建筑屢禁不止、處置乏力。
四懶:一是學(xué)習(xí)懶。調(diào)查中32%的受訪者認為,現(xiàn)在干部學(xué)習(xí)意識不強,主動自覺學(xué)習(xí)少,被動應(yīng)付學(xué)習(xí)多;專業(yè)知識學(xué)習(xí)少,理論形式學(xué)習(xí)多;日常經(jīng)常性學(xué)習(xí)少,突擊性學(xué)習(xí)多。因平時懶于學(xué)習(xí),對業(yè)務(wù)知識一知半解,出現(xiàn)執(zhí)法不懂法、服務(wù)經(jīng)濟不懂經(jīng)濟的現(xiàn)象。二是思考懶。對于實際工作中出現(xiàn)的新情況、新事物,不研究探討,或簡單搬本本,或干脆不理睬;對于矛盾與問題,不調(diào)查解決,講些不痛不癢的意見,或講些永遠正確的空話??h委、縣政府每年組織到外地學(xué)習(xí)考察,總以發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗不可學(xué)為借口,從不潛心思考,甚至把外出學(xué)習(xí)當(dāng)作公費旅游。三是工作懶。遇事總想繞道走,不是動腦筋解決問題,而是找借口推諉責(zé)任。比如在項目征地拆遷補償協(xié)調(diào)工作中,就存在部門之間踢皮球、磨洋工的現(xiàn)象。四是態(tài)度懶。_____%的受訪者反映當(dāng)前干部作風(fēng)漂浮,深入基層不夠,為群眾辦實事不多。一些單位和干部醉心于蒙領(lǐng)導(dǎo),搞形象工程、路邊工程,以花架子、假大空代替實干,以沽名釣譽的虛報浮夸代替實效。
四散:一是紀(jì)律散。主要表現(xiàn)在上班遲到、下班早退現(xiàn)象普遍,有的甚至早上簽個到,一天見不到人影;干部上班時間做與工作無關(guān)的事情,上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股票之風(fēng)盛行;會風(fēng)不良,開會時接打電話不注意影響,頂會、缺會、遲到、早退、請假、開小差現(xiàn)象屢屢強調(diào)仍然不止。二是班子散。有些單位主要負責(zé)同志圖表面一團和氣,遇到問題不敢抓、不敢管,導(dǎo)致班子成員之間搞爾虞我詐,相互拆臺,各吹各的號,各唱各的調(diào),甚至拉幫結(jié)派;有些單位領(lǐng)導(dǎo)不調(diào)查、不研究,拍腦袋決策,獨斷專行,民主不夠、集中更不夠,工作靠強迫命令,缺乏號召力、組織力和凝聚力。三是行為散。重權(quán)輕責(zé),自由散漫,我行我素,唯我獨尊,工作精力不集中、不專注,心猿意馬,沒有目標(biāo),沒有計劃,沒有重點,隨隨便便,自行其是,組織紀(jì)律觀念差、自律意識差。四是作風(fēng)散。玩風(fēng)盛行,貪圖享受,上班就想到下班,周一就想到周末,總把大量時間花在吃喝玩樂、抹牌賭博上,把公款消費、公車釣魚當(dāng)作瀟灑、玩味文風(fēng)不正,材料一來,就想找人代筆,敷衍塞責(zé),有些單位上報的材料負責(zé)人從不把關(guān),數(shù)據(jù)完全經(jīng)不起推敲,甚至直接從網(wǎng)上下載。
四軟:一是管理軟。表現(xiàn)在少數(shù)職能部門因管理不嚴(yán),導(dǎo)致部分干部紀(jì)律渙散、得過且過,辦事不按規(guī)定程序,吃、拿、卡、要不良習(xí)氣和門難進、人難找、臉難看、事難辦現(xiàn)象仍然存在。二是執(zhí)行軟。對棘手問題不敢碰,多停留在口頭上,不能堅持原則,怕得罪人。比如在行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理中,就存在彈性收費的問題;在全縣控違拆違工作中,部分職能部門就存在執(zhí)法不到位的問題。三是問責(zé)軟。24%的受訪者認為,無論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部大多喜歡做老好人,不敢開展相互批評,不接受自我批評,對損害發(fā)展和群眾利益的行為不敢言,對無功干部不敢批。四是服務(wù)軟。有些領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重,極易辦到的事,不表態(tài)、不辦到位,今天能辦完的事情總是拖到明天或后天,缺乏為群眾服務(wù)的意識。少數(shù)單位對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該辦的事人為設(shè)置障礙,推諉扯皮和刁難服務(wù)對象等現(xiàn)象依然存在。
四、存在問題的主要原因分析
干部中存在庸懶散軟的原因是多方面的,從調(diào)查的情況來看,主要有以下四個方面:
一是宗旨意識不強。機關(guān)職能轉(zhuǎn)變不到位,少數(shù)干部忽視了理想信念的學(xué)習(xí),放松對自我的要求和約束,黨性修養(yǎng)不高,宗旨觀念淡薄,服務(wù)意識不強,不能很好地傾聽基層群眾的呼聲,權(quán)力觀、人生觀、世界觀改造不夠,樂于當(dāng)指揮官,不愿做馬前卒。綜合調(diào)查問卷分析,16%的受訪者認為干部缺乏宗旨意識和責(zé)任意識,22%的認為干部當(dāng)中創(chuàng)新意識缺乏,工作方法簡單。
2、監(jiān)督問責(zé)不嚴(yán)。問卷調(diào)查顯示,40%的認為對干部責(zé)任追究失之于寬、失之于軟是造成庸懶散軟的重要原因;20%的認為對職能部門的監(jiān)管仍然不力。比如,控違拆違等一些綜合性工作,由于各部門之間職責(zé)界定不清晰、不明確,導(dǎo)致問題出現(xiàn)后,上下級之間、各部門之間相互推諉,無法追責(zé)到人、到崗。在追責(zé)過程中,對一般干部追責(zé)多,對領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)少;對不作為、亂作為等大問題追責(zé)多,對慢作為、偽作為等小問題追責(zé)少;重行政問責(zé),輕經(jīng)濟處罰;重經(jīng)濟領(lǐng)域,輕社會領(lǐng)域,對一些人情第一,感情至上的干部缺乏問責(zé)。
3、崗位責(zé)任不明。19%的受訪者認為科室、部門之間存在職能交叉重疊,崗位職責(zé)不明確或管理真空是造成庸懶散軟的原因之一。多年來,嘉魚的機構(gòu)編制控制在全省是最好的,受機構(gòu)編制所限,一些部門內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置不合理,崗位分工不明確,職責(zé)該合的未合,有些職能增加的單位人員少,總有做不完的事,職能減少的單位則人浮于事,造成人少的辦不了事,人多的不管事,甚至出現(xiàn)管理真空。比如行政服務(wù)中心成立后,因?qū)π姓徟马椙謇砣圆粔驈氐?,行政?zhí)法和審批部門仍然較多,多頭執(zhí)法或假進駐造成一條龍服務(wù)無法真正實現(xiàn)。
4、考核機制不全。規(guī)章制度雖多,貫徹執(zhí)行力度有待進一步加強,如縣委、縣政府推行的一次性告知制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度仍是擺設(shè)。在調(diào)查中,有24%的人認為干部考核評價機制不完善,流于形式,因考核結(jié)果沒有得到公平公正的運用,使得不少干部失去干事動力、干事激情,導(dǎo)致庸懶散軟34%的人認為干部管理仍沒有建立起長效機制和激勵機制,干部苦樂不均,干好干壞一個樣,認為老實人總吃虧,工作積極性缺乏;15%的人認為干部選撥任用存在論資排輩、搞平衡,存在拉關(guān)系、走后門,一些能干事、干成事、干實事的優(yōu)秀干部得不到提拔重用,缺乏干部能上能下的機制。
五、整治干部庸懶散軟現(xiàn)象的建議
開展治庸問責(zé)工作是實現(xiàn)嘉魚科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要,是加快建設(shè)湖北經(jīng)濟強縣、長江臨港新城的有效舉措。針對干部在庸懶散軟方面存在的突出問題,應(yīng)著力建立健全七大機制:
一是建立健全靈活高效的教育培訓(xùn)機制。不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)觀念,深化干部教育培訓(xùn)改革,著力建立健全干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機制、調(diào)研督查機制、經(jīng)費投入機制,為干部教育培訓(xùn)工作提供堅強的組織和財力保障。著力完善與干部培訓(xùn)特點相適應(yīng)的教學(xué)機制和學(xué)用結(jié)合機制,堅持干什么學(xué)什么,缺什么補什么,堅持因材施教、因崗施教、因需施教,切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性。同時,進一步堅持和完善縣委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部理論學(xué)習(xí)等制度,切實保證學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容。通過干部教育培訓(xùn)工作的強化,促使干部不斷改造主觀世界,牢固樹立宗旨意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,促使干部不斷提升自身素質(zhì),提高執(zhí)政能力。
二是建立健全能上庸下的選人用人機制。堅持正確的選人用人導(dǎo)向,不斷提高選人用人公信度。在選人方面,加大縣直部門班子成員競爭上崗力度,加強年輕干部隊伍建設(shè),完善干部公開選撥機制,在逢進必考的基礎(chǔ)上按照干什么、考什么的原則,不斷改進考試、考核內(nèi)容和方法,真正讓能干事、會干事的優(yōu)秀干部脫穎而出。在用人方面,要進一步完善干部能上能下、能進能出的制度,堅持量才用人,職能相稱的原則,對能力品德不能勝任的要堅決下,對有抱負、有能力、有潛力的要大膽的用,真正建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,形成人盡其才、才盡其用的良好局面。
三是建立健全科學(xué)公正的考核激勵機制。進一步量化細化剛化考核標(biāo)準(zhǔn),加強對干部平時的考核,將考核結(jié)果作為治庸問責(zé)的重要依據(jù),真正做到以業(yè)績定干部,以水平論英雄,使無德者、無為者、無事者讓位給想干事、能干事、干成事的干部。健全領(lǐng)導(dǎo)干部以德為先、以才為重的考核評價機制,建立針對具體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),制定各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和評價體系,將平時考核、年度考核與考察結(jié)合起來,強化結(jié)果運用,充分發(fā)揮考察的導(dǎo)向作用。在激勵機制方面,注重物質(zhì)獎勵、精神激勵、職務(wù)激勵與級別激勵相結(jié)合,真正對肯干事、能干事、干成事的干部給予獎勵,做到獎懲分明,不讓老實人吃虧。同時,深入開展評優(yōu)評先活動,增強干部個人和集體榮譽感,形成良好的競爭氛圍。
四是建立健全規(guī)范有效的監(jiān)督約束機制。比照市治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作法,制定《舉報投訴辦法》、《明查暗訪實施辦法》、《治庸問責(zé)工作督導(dǎo)檢查辦法》、《治庸問責(zé)舉報獎勵辦法》等規(guī)章文件,形成健全的監(jiān)督制度體系。堅持人大法律監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督相結(jié)合,紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實擔(dān)當(dāng)起治庸問責(zé)的監(jiān)督職責(zé),同時,充實縣治庸問責(zé)監(jiān)督機構(gòu)力量,聘請黨代表、人大代表、新聞媒體代表、企業(yè)代表、群眾代表和政協(xié)委員五代表一委員擔(dān)任監(jiān)督員。堅持開門治庸、開門問責(zé),強化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、不斷拓寬知情渠道,設(shè)立監(jiān)督舉報電話,接受廣大群眾監(jiān)督。組織引導(dǎo)媒體廣泛參與監(jiān)督,在電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開辟專欄,積極宣傳正面典型,大膽曝光反面典型,在全縣上下形成宣傳治庸問責(zé)的輿論監(jiān)督氛圍,實現(xiàn)對各級各部門黨員干部、國家公職人員全天候、全覆蓋、跟蹤化、常態(tài)化、法治化、科學(xué)化的監(jiān)督。
五是建立健全依法治庸的責(zé)任追究機制。治庸問責(zé)取得成效的關(guān)鍵是對干部對人的問責(zé)追責(zé),必須敢處理,動真格,要構(gòu)建反應(yīng)敏捷的問責(zé)啟動機制,將各個途徑發(fā)現(xiàn)的庸懶散軟問題納入監(jiān)督調(diào)查的范疇,及時界定是否問責(zé)和怎樣問責(zé)。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題,視其情節(jié)輕重和影響程度,按照法定職權(quán)干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé),進行信訪約談和通報批評,給予誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究,甚至法律責(zé)任追究。在問責(zé)過程中,要敢于刮大風(fēng)、打大雷、下大雨,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起,絕不姑息遷就。
六是建立健全職責(zé)明晰的崗位責(zé)任機制。對全縣各級各部門職責(zé)進行全面清理和科學(xué)界定,建立全方位的責(zé)任體系,切實解決好部門職能交叉重疊、主體不明確、邊界不明晰、出了問題無法確定責(zé)任到崗到人的問題,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。以責(zé)權(quán)統(tǒng)一為基礎(chǔ),全面推行責(zé)任公開,細化崗位職責(zé),對每個崗位進行百分制量化管理,使每個崗位的職責(zé)更明確、具體,更具可操作性和可考核性。強化一級抓一級、一級管一級、一級對一級負責(zé)的責(zé)任體系建設(shè),構(gòu)建科學(xué)而行之有效的責(zé)任鏈。
七是建立健全科學(xué)高效的行政效能機制。深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范行政服務(wù)中心運行專項整治活動,把職能部門進入行政服務(wù)中心工作,納入目標(biāo)責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,真正實現(xiàn)行政審批兩集中、兩到位。認真落實一卡制收費制度,堅持每年查處一批損害發(fā)展環(huán)境的案件,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力整治文風(fēng)會風(fēng),積極推行電子政務(wù)和無紙化辦公,對可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)、可開可不開的會不開,進一步精簡論壇、慶典、研討會等活動,狠抓會議紀(jì)律,倡導(dǎo)開短會、說短話、行短文。堅持從簡安排領(lǐng)導(dǎo)活動,切實減少事務(wù)性、應(yīng)酬性活動,各部門召開的一般性會議,特別是一些禮儀性活動,原則上不邀請縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加。加強調(diào)查研究工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度,加強調(diào)研人才建設(shè),健全調(diào)研網(wǎng)絡(luò),設(shè)立調(diào)研基金,構(gòu)建大調(diào)研格局,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平。
第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作專題調(diào)研報告
勞務(wù)開發(fā)是丘陵欠發(fā)達地區(qū)增加農(nóng)民收入,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的途徑。近年來,_____鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把勞務(wù)開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的引擎,探索出“提高素質(zhì)—對外輸出—回引創(chuàng)業(yè)—就近轉(zhuǎn)移”的勞務(wù)開發(fā)之路,為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變就業(yè)觀念等方面都產(chǎn)生了巨大的推動作用,勞務(wù)經(jīng)濟呈穩(wěn)定、有序發(fā)展態(tài)勢,取得了一定的成效。
為過一步強化勞務(wù)事實上,在一些傳統(tǒng)勞務(wù)輸出地,近期以來已經(jīng)出現(xiàn)“用工荒”。我鄉(xiāng)著力加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,使他們掌握更多、更好的勞動技能,不僅增加了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)機會,而且儲備了
第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作專題調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作專題調(diào)研報告
按照市總經(jīng)審會的要求,為進一步加強對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審工作認真履行審查審計監(jiān)督職能,縣總經(jīng)審會7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作進行了專題調(diào)研,具體情況如下:
一、工作現(xiàn)狀
1、組織機構(gòu)完善。我縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)184個全部成立了聯(lián)合工會,在組建工會的同時成立了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審組織,組建率達100%。工會換屆選舉時,經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審會主任均由同級工會副主席擔(dān)任。經(jīng)審委員中多數(shù)由從事財務(wù)工作的人員兼任,經(jīng)審委員工作變動時,按有關(guān)規(guī)定及時替補合適的人選。
2、各項制度健全。對本次調(diào)研,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會十分重視,有些還召開專題會議,聽取經(jīng)審工作情況匯報,研究經(jīng)審會提出的有關(guān)問題,幫助經(jīng)審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題,為經(jīng)審工作提供良好的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會以經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷強化經(jīng)審工作制度建設(shè),建立健全了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審委員會工作制度》用制度來規(guī)范經(jīng)審工作、規(guī)范審計程序、規(guī)范審計人員執(zhí)業(yè)行為。
3、審查審計監(jiān)督工作成效明顯。根據(jù)上級工會關(guān)于審計規(guī)范化要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會將實務(wù)審計作為一項重要工作來抓:
一是堅持開展各種專項審計活動。強化事前、事中、事后監(jiān)督。凡工會內(nèi)部重大經(jīng)濟活動,經(jīng)審會都會同有關(guān)部門共同參與、共同把關(guān)。二是堅持開展同級工會經(jīng)費預(yù)決算審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會堅持開展了對本級工會經(jīng)費使用情況預(yù)、決算審計。對每年本級工會經(jīng)費收、管、用情況,認真進行審計,并將審計結(jié)果在同級工會全委會上予以通報,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并督促限期搞好整改。三是堅持開展工會經(jīng)費撥繳情況審驗證試點。根據(jù)上級工會的要求,我縣各級工會在開展審驗證制度試點工作的基礎(chǔ)上,全面推行審驗證制度。四是堅持開展工會經(jīng)費計撥情況專項審計。為充分發(fā)揮以審促撥、以審促收的重要作用,我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會堅持開展工會經(jīng)費計撥情況專項審計。自查率達100%。有效促進行政足額劃撥工會經(jīng)費。五是堅持開展工會經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為全面擔(dān)升我縣經(jīng)審干部業(yè)務(wù)水平,縣總每年組織開展
一、二次經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會都會積極選派人員參加學(xué)習(xí),有效提升經(jīng)審業(yè)務(wù)水平。
二、存在的問題和原因
從調(diào)查的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作雖然組織較為健全,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級工會經(jīng)費全都由財政劃撥,財政劃多少是多少,因此工作開展情況很少,沒有履行好經(jīng)費審查監(jiān)督的職能。造成這種狀況的原因:
1、對經(jīng)審工作的認識不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會沒有把經(jīng)審工作列入到工會工作的重要內(nèi)容之一,沒有認識到經(jīng)審工作在工會工作中的重要性和必要性,認為可做可不做,財政劃撥本級多少工會經(jīng)費,就用多少。
2、經(jīng)審委員缺乏經(jīng)審和財務(wù)方面的專業(yè)知識。特別是經(jīng)審會主任,大部分是兼任,平時工作較忙,不知道工會經(jīng)審應(yīng)開展哪些工作、如何開展,造成經(jīng)審組織未能履行好審查監(jiān)督職能,未能對所屬基層工會經(jīng)審組織進行指導(dǎo)和服務(wù),使經(jīng)審組織形同虛設(shè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會建賬率低。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會基本未建賬,使經(jīng)審會無賬可查,基層工會經(jīng)費實行定額上交,造成經(jīng)審工作的有些意見和建議無法整改落實,降低了審查監(jiān)督的作用。
4、縣級工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)力度不夠。
三、工作措施
解決這些問題,下一步要加強以下方面的工作:
1、強化領(lǐng)導(dǎo),夯實基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會應(yīng)進一步加強對工會經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開會議,聽取經(jīng)審工作情況匯報,尊重和支持經(jīng)審會依法開展各項審查審計監(jiān)督活動,幫助經(jīng)審會解決工作中遇到的實際困難和問題,在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備等方面,為經(jīng)審會創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件,支持和指導(dǎo)經(jīng)審會夯實基礎(chǔ)、完善制度,積極主動地開展各項審查審計監(jiān)督活動,充分發(fā)揮經(jīng)審會在工會經(jīng)費收管用等方面的重要監(jiān)督作用。
2、加強對經(jīng)審干部業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場指導(dǎo)會、經(jīng)驗交流會等多種形式加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審干部隊伍的整體素質(zhì),使他 們能熟練掌握和運用審計及相關(guān)知識與技能,同時把經(jīng)審干部培養(yǎng)成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的專業(yè)人才。
3、加強經(jīng)審工作制度建設(shè)。建立健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作的考核制度和規(guī)范化建設(shè)制度。應(yīng)把經(jīng)審會履行審查監(jiān)督的職能作為考核的重點,同時,要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),并加強指導(dǎo)與服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)審會要對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的經(jīng)審工作逐步規(guī)范。
4、加強工會財務(wù)與工會經(jīng)審的聯(lián)系和溝通。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)工會建賬率低的情況,可以通過經(jīng)審會的審查,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會未建賬的情況作為審計的源頭,通過經(jīng)審會的審計要求鄉(xiāng)企工會整改落實,把賬建立起來,使經(jīng)審會有賬可查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在加強本級工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)的同時,特別是要加強對有一定規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè),對難以規(guī)范的方面,要加強與經(jīng)審會的聯(lián)系與溝通,通過經(jīng)審會的審查,由工會財務(wù)和經(jīng)審共同來督促其整改落實。