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第1篇 全面從嚴(yán)治黨調(diào)研報告
黨建工作全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，黨建成果有力推動了經(jīng)濟(jì)社會向好向快發(fā)展，下面是小編整理的從嚴(yán)治黨專題調(diào)研報告，歡迎大家參考!
黨的十八大以來，以___同志為___的鮮明地把全面從嚴(yán)治黨放入“四個全面”戰(zhàn)略布局之中，形成了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。近年來，新安的黨建工作全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，黨建成果有力推動了經(jīng)濟(jì)社會向好向快發(fā)展。下面，結(jié)合新安實際，就從嚴(yán)治黨淺談一下自己的認(rèn)識，不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、近年來新安從嚴(yán)治黨方面的一些做法
從嚴(yán)治黨，最根本的是按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)開展黨內(nèi)政治生活。同時，狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，促進(jìn)整個社會風(fēng)氣向好發(fā)展。新安有50萬人口，939個基層黨組織，其中黨(工)委33個，黨總支46個，黨支部853個，黨員21581名。近年來，新安縣委對治黨工作高度重視，明確縣委書記為新安從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人，帶領(lǐng)縣委一班人，主要從六個方面著手，推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作。
一是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。去年以來，我們嚴(yán)格按照黨的群眾路線教育實踐活動以來對黨內(nèi)政治生活提出的新要求，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等制度，探索推進(jìn)黨員黨性定期分析會議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等新形式，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，形成遵守制度的良好氛圍。
二是嚴(yán)肅開展批評與自我批評。我們要求，縣委民主生活必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行深刻的批評與自我批評，各位常委既要從工作中找差距，又要從思想上、黨性上找不足;既要聯(lián)系現(xiàn)在的身份和崗位職責(zé)，又要聯(lián)系成長進(jìn)步的經(jīng)歷;既要從分管工作上查擺剖析問題，又要積極分擔(dān)班子問題的責(zé)任;既要認(rèn)真查擺自身存在的突出問題，又要認(rèn)真給他人或班子提出改進(jìn)意見。最終達(dá)到“真”批評，動真碰硬、觸及問題、洗滌思想;“敢”批評，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖別人，敢于同錯誤和消極現(xiàn)象作斗爭;“嚴(yán)”批評，堅持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求。
三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則。一方面，認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則，提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領(lǐng)，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、實話，允許保留不同意見，再進(jìn)行正確集中，防止只要集中不要民主的獨斷專行;另一方面，堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀(jì)律現(xiàn)象，強(qiáng)化統(tǒng)一意志和共同意識，實現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中，防止只要民主不要集中的軟弱渙散。
四是堅決維護(hù)黨的各項紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反八項規(guī)定精神案件，堅決維護(hù)中央權(quán)威;不折不扣落實中央、省委巡視組反饋意見，按時辦結(jié)中央、省委巡視組交辦件，整改省委巡視組反饋意見30項、落實整改措施114項。堅決支持紀(jì)委查辦案件，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)平均每年辦理違紀(jì)案件120起以上。例如2023年，共立案和辦結(jié)案件122起，黨政紀(jì)處分144人，其中開除黨籍7人、留黨察看15人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，涉及科級干部8人，有力地懲治了腐敗行為。
五是馳而不息整治“四風(fēng)”。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的“四風(fēng)”問題，近兩年來集中開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與交通運輸、插手礦產(chǎn)開采、從事小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、收送紅包禮金、大操大辦、奢侈浪費和會所中的歪風(fēng)等10余個專項治理，解決了一批突出問題。同時，抓住重要時間節(jié)點、緊盯重要領(lǐng)域，組織暗訪檢查組，持續(xù)開展高密度、多方位的監(jiān)督檢查和拉網(wǎng)式排查。2023年共查處“四風(fēng)”問題案件36起，處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部102人，其中參與賭博3起、大操大辦4起、公款旅游3人次、參與小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)3起，通報典型案例12個，形成了有力震懾，促進(jìn)了干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
六是持續(xù)加固預(yù)防體系。制定了《新安縣建立健全懲治和預(yù)反腐敗體系2023—2023年責(zé)任分解意見》，不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，起草修訂了《新安縣黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》等反腐倡廉制度25項。進(jìn)一步拓展“新安陽光基層廉政網(wǎng)”黨政務(wù)公開、惠農(nóng)資金監(jiān)管和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督功能，監(jiān)控縣級公共資源交易中心規(guī)范運行，創(chuàng)建行政執(zhí)法綜合監(jiān)控電子監(jiān)察平臺，對廉政風(fēng)險點加強(qiáng)防控。運用多種形式開展廉政教育，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持重要時間節(jié)點對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中廉政談話;堅持辦好廉政警示教育夜校，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。
二、目前從嚴(yán)治黨工作存在的問題和難點
當(dāng)前世情、國情和黨情的重大變化，不僅對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)提出了新的考驗，也對改進(jìn)黨的組織生活提出了新要求，目前有的地方組織生活出現(xiàn)了一些新情況、新問題。黨風(fēng)建設(shè)也有一松就反彈現(xiàn)象。
一是一些基層黨組織管黨治黨的主體作用發(fā)揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識不強(qiáng)，重經(jīng)濟(jì)輕黨建，放松了管黨治黨責(zé)任。有的基層黨組織原則性不強(qiáng)，對黨員教育管理失之于寬、失之于軟。
二是黨員黨性觀念較以往有所淡化。一些黨組織和黨員在黨不言黨，對黨內(nèi)政治生活習(xí)慣于走過場、表面上積極參與，內(nèi)心對理想信念、黨性原則的追求不堅決;一些農(nóng)村黨員外出后一心搞經(jīng)濟(jì)掙錢，不主動聯(lián)絡(luò)組織，甚至不參與組織生活。
三是組織生活內(nèi)容形式單一，創(chuàng)新不夠。開展黨內(nèi)政治生活時習(xí)慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級講話，深度分析不足，與本單位、本部門實際聯(lián)系不緊密，黨員干部感覺內(nèi)容空洞、枯燥，缺乏吸引力和凝聚力。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待加強(qiáng)。有的基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)依然重視不夠，“一崗雙責(zé)”履行不到位;有的黨員干部依然存在僥幸心理，糾正“四風(fēng)”不夠徹底，甚至仍有個別黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)等等。
三、新安今后全面落實從嚴(yán)治黨的一些想法
堅持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決新時期從嚴(yán)治黨工作的問題和難點，我認(rèn)為要從六個方面入手。
一是把執(zhí)行民主集中制作為黨委決策的基本遵循。嚴(yán)格按照省委2023年《關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制的若干規(guī)定》文件精神，明確應(yīng)有集體決定的事項范圍，對于政策性、全局性問題和“三重一大”等事項，堅決按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，集體討論決定;完善決策程序，把調(diào)查研究、征求意見、咨詢論證、集體討論決定作為重大事項決策的基本程序，促進(jìn)科學(xué)決策;充分發(fā)揚民主，必要時征求人大常委會、政府、政協(xié)和黨代表、基層黨組織的意見，廣泛協(xié)商，防止盲目決策;建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。
二是把創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活方式作為激發(fā)黨員活力的一種手段。堅持與時俱進(jìn)，不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容，把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑，提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面存在的突出問題，切實增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力向心力。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法，適應(yīng)信息化要求，充分利用新媒體，探索組織生活新模式，實現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。
三是把開展黨的各項紀(jì)律監(jiān)督檢查納入目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督廣大黨員干部，把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化對全縣黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)，落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，堅決同違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為作斗爭。
四是把持續(xù)糾正“四風(fēng)”作為黨風(fēng)建設(shè)重要抓手。要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深挖細(xì)查，抓出習(xí)慣、抓出長效。緊盯“四風(fēng)”變異新形式、新動向，針對群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問題啟動新的專項治理，加大點名道姓公開曝光力度。20__年將認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在各類書畫、攝影、藝術(shù)等協(xié)會中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等問題的專項清理。
五是把保持懲腐高壓態(tài)勢作為建設(shè)清廉政黨的重要保證。____多次指出要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持黨的清廉高效。我們要結(jié)合本縣實際，突出辦案重點，堅持有腐必反、有貪必肅，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。例如對我縣較為突出的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法參與礦山開采、交通運輸?shù)葐栴}一定要堅決查處。
六是把巡察工作作為基層推進(jìn)從嚴(yán)治黨的新探索。參照中央和省委關(guān)于巡視工作的經(jīng)驗做法和市級巡察工作方式，探索推進(jìn)縣級黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。要把常規(guī)巡察和專項巡察有機(jī)結(jié)合，常規(guī)巡察分批進(jìn)行、穩(wěn)步開展，專項巡察定點突破、機(jī)動開展，形成新的監(jiān)督震懾力量。
全面從嚴(yán)治黨調(diào)研報告范文
第2篇 全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告
全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告(1)
黨的十八屆三中全會以來，硯山縣各級黨組織在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作中，認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。通過抓實兩個責(zé)任各項措施，干部職工作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，廉潔自律和勤政為民意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，從嚴(yán)治黨成效較為明顯。
一、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主要做法和成效
(一)深化對全面從嚴(yán)治黨情況的認(rèn)識。相比黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的內(nèi)涵更豐富更全面，責(zé)任范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，不僅將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任涵蓋在內(nèi)，還包括加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等方面的責(zé)任，體現(xiàn)了堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思維、堅定決心和鮮明態(tài)度。首先，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實踐的發(fā)展和認(rèn)識的深化。硯山縣在落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任工作中，始終將兩個責(zé)任作為黨章賦予的重要職責(zé)抓緊抓好，將落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任作為推動全縣干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和反腐倡廉取得實效的重要舉措。通過采取宣傳教育培訓(xùn)檢查等一系列的方法和措施，全縣各級各部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有了更深刻的認(rèn)識，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)更明確、任務(wù)更具體，形成了黨委主抓、紀(jì)委監(jiān)督的良好氛圍。其次，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。______講話，明確回答和強(qiáng)調(diào)了全面從嚴(yán)治黨誰來抓、誰來負(fù)責(zé)、誰是第一責(zé)任人的重大問題，對于與時俱進(jìn)加強(qiáng)黨的建設(shè)、管理和監(jiān)督，確保黨始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重大意義。硯山縣通過認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹中央和省、州、縣關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)要求，層層傳導(dǎo)壓力，將全面從嚴(yán)治黨要求灌輸?shù)矫恳晃稽h員心中，通過不斷教育、提醒和懲處，從而達(dá)到知行合一，用正確的思想指導(dǎo)實際工作的目的。第三，厘清責(zé)任在一定程度上就是指明確全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。在實際工作中，通過安排部署、檢查考核等方式，督促各級黨組織積極抓好全面從嚴(yán)治黨的全局工作，結(jié)合自身實際認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理、督導(dǎo)、示范作用，同時督促各級紀(jì)檢組織在上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極向同級黨委(黨組)匯報職責(zé)范圍內(nèi)的工作，在同級黨委(黨組)履行主體責(zé)任中起協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用，爭取同級黨委(黨組)的支持，特別是在三轉(zhuǎn)工作上應(yīng)將工作轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和問責(zé)上，努力管好自己的責(zé)任田，并向上級紀(jì)委如實報告同級黨委(黨組)履行黨委主體責(zé)任的情況，認(rèn)真抓好本地區(qū)本部門的監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考評、組織協(xié)調(diào)、正風(fēng)肅紀(jì)和問責(zé)懲處工作。
(二)全縣各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的主要做法。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中，各級黨委(黨組)不斷強(qiáng)化主體責(zé)任，采取有力措施抓好落實，全縣全面從嚴(yán)治黨取得了明顯成效。首先，把嚴(yán)和實的要求滲透到全縣黨的建設(shè)各項工作中，切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?？h委堅持把落實黨委主體責(zé)任作為基礎(chǔ)性工作來抓，將黨建工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作中。同時，注重在教育、制度、監(jiān)督、懲處、干部隊伍以及作風(fēng)建設(shè)上下功夫，有力地推進(jìn)了全縣全面從嚴(yán)治黨工作深入開展。抓住各級黨委(黨組)特別是班子主要負(fù)責(zé)人這個關(guān)鍵少數(shù)，就等于牽住從嚴(yán)治黨的牛鼻子，就能不斷推進(jìn)主體責(zé)任的落實。1、嚴(yán)格定責(zé)，督促各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點將領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、班子成員責(zé)任細(xì)化成7塊21條任務(wù)層層分解并督促抓好落實。同時，根據(jù)中央、省、州對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排部署，結(jié)合去年州委考核組考核硯山縣發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)了《硯山縣2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)工作主要任務(wù)分解》督促各級各部門抓好落實;2、督促履責(zé)，簽好責(zé)任狀。按照縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽，縣委、政府班子成員與分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽的形式，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，按照此方式，督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū)黨委書記、部門主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書，形成了一級對一級簽字背書，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。3、嚴(yán)格考責(zé)，督促責(zé)任整改。堅持日常監(jiān)督檢查與年中、年未檢查考核相結(jié)合，將年終責(zé)任制檢查考核中存在問題及日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理，以清單式的形式下發(fā)到各級各部門，由分管聯(lián)系的縣委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)督促整改落實。同時，縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度以派單式的形式將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制具體內(nèi)容下發(fā)到縣委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，并督促抓好落實。4、嚴(yán)肅追責(zé)，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。今年年初對2023年貫徹執(zhí)行責(zé)任制工作成績突出的18個單位進(jìn)行了表彰獎勵，對考核為基本合格的1家單位的1名主要領(lǐng)導(dǎo)開展了誡勉談話，對3名班子成員進(jìn)行了約談，對考核為基本合格的4名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話，對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不力的26個部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育提醒談話，對考核為不合格的兩名黨員干部給予了降級處理。其次，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，敢于較真、注重日常、抓早抓小、防微杜漸。1、管好班子，帶好隊伍?？h委、政府班子切實起好帶頭作用，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，做到定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，班子成員嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)，定期與分管聯(lián)系部門(單位)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，開展廉政談話，督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)。開展廉政承諾。34名處級干部廉政承諾在硯山政務(wù)上進(jìn)行公示，566名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部在部門網(wǎng)站和公示欄進(jìn)行公示，以自我定責(zé)促盡責(zé)。在全縣起到了很好的示范帶頭作用，為各級各部門樹立了標(biāo)桿，促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實。2、強(qiáng)化宣傳教育，確保黨員教育不留死角。縣委深入開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動，制定了《實施方案》，要求各級黨委(黨組)認(rèn)真組織全體黨員開展學(xué)習(xí)教育活動，采取多種形式確保學(xué)習(xí)教育活動實現(xiàn)全覆蓋，確保全縣黨員受到一次系統(tǒng)性的黨規(guī)黨紀(jì)教育。3、選好用好干部，防止用人上的不正之風(fēng)。今年是換屆年，縣、鄉(xiāng)兩級黨委將進(jìn)行換屆，村(社區(qū))兩委等組織也將換屆。為此，縣委帶頭執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任作工作條例》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)?，以德為先的選任標(biāo)準(zhǔn)，圍繞選好干部、配齊班子、建強(qiáng)隊伍，凝聚人才要求，印發(fā)了關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)要求的文件貫徹落實，先后與全縣各級部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了 686份嚴(yán)肅換屆紀(jì)律九嚴(yán)禁承諾書，開展約談200余人次。開展了四川南充賄選案、湖南衡陽破壞選舉案等警示教育200余人次，設(shè)立舉報電話、舉報箱，聘請換屆風(fēng)氣監(jiān)督員76人，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，確保換屆風(fēng)清氣正。4、強(qiáng)化權(quán)力運行和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真落實三談兩述制度、約談及個人重大事項報告制度，今年以來，縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工分別與73個部門黨政一把手開展廉政談話，對19 名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政談話，12名黨政一把手在紀(jì)委全會上述廉并現(xiàn)場接受問詢和評議，進(jìn)一步提升了黨委履行主體責(zé)任的主動性。今年1至4月份共約談部門主要負(fù)責(zé)人30 人，20名領(lǐng)導(dǎo)干部就重大事項進(jìn)行報告，1300余名領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項報告表。審查單位278家(次)，審查干部1474人(次)，取消13個單位和16名個人各類推優(yōu)評先資格。堅持民主中制原則,重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用集體討論，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制并不直接管人事、財務(wù)、物資采購和工程招標(biāo)制度。以實施黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、企務(wù)公開為重點，扎實抓好各項公開工作。5、是支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實現(xiàn)三轉(zhuǎn)?？h委常委會、政府常務(wù)會多次聽取了縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局工作情況匯報以及對重點工作、重要案件的專題匯報，對需要縣委、政府給予支持、協(xié)調(diào)的問題及時協(xié)調(diào)、大力支持;按照中央關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)三轉(zhuǎn)的統(tǒng)一部署，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革和清理，退出參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)104個，保留16個，年初，對被選派到新農(nóng)村建設(shè)工作隊的2名紀(jì)檢組長進(jìn)行了更換，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)和縣屬部門重新調(diào)整班子分工，做到紀(jì)委書記不分管黨建外的其他業(yè)務(wù)工作，紀(jì)委專職副書記不再從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外的工作，確保了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這一主業(yè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，今年以來，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委換屆工作為契機(jī)，共對11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)行調(diào)整，對10名紀(jì)委副書記進(jìn)行調(diào)整。2023年共接受信訪舉報21件處置問題反映線索26件，立案審查24件，移送審理24件，審結(jié)24件，給予黨政紀(jì)處分26人。第三，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，實現(xiàn)全面從嚴(yán)管黨治黨全覆蓋。強(qiáng)化責(zé)任落實。全面從嚴(yán)治黨，要靠全黨、管全黨、治全黨。全縣各級黨組織切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主要負(fù)責(zé)人全面履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員認(rèn)真落實分管職責(zé)，不斷強(qiáng)化動員和督促，層層傳導(dǎo)壓力、夯實責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管常嚴(yán)，實現(xiàn)責(zé)任下移、工作下延，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項要求落實到各級黨組織。形成了抓書記、書記抓的良好氛圍，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定》，加大對下級紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作指導(dǎo)力度，定期檢查工作落實情況，紀(jì)委常委班子成員定期約談下級黨委和紀(jì)委負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、副書記要定期約談機(jī)關(guān)黨員干部和下級黨組織負(fù)責(zé)人。繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機(jī)制。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)，在實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣屬部門主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會述廉述責(zé)屆內(nèi)全覆蓋的同時，積極探索改進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理區(qū)和縣屬部門班子其他成員以及重點崗位股所級負(fù)責(zé)人述廉述責(zé)的方法和途徑，增強(qiáng)監(jiān)督實效。
(三)以問責(zé)為抓手，切實推進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實。嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級黨委(黨組)認(rèn)真貫徹落實《硯山縣問責(zé)辦法》，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及一案雙查有關(guān)規(guī)定，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。首先，進(jìn)一步健全完善責(zé)任追究情況定期報告和典型問題公開通報等制度，以問責(zé)常態(tài)化促進(jìn)履職到位。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害，四風(fēng)和腐敗問題頻發(fā)多發(fā)、選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的，嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)格按照一案雙查，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一起追究，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和當(dāng)事人責(zé)任一起追究。今年以來，全縣共對2名因落實黨委主體責(zé)任不力致使工作滯后和造成不良影響的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了查處，占今年被問責(zé)總數(shù)的20%。其次，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，做到較真叫板。2023年以來，開展了精準(zhǔn)扶貧等重大項目和重點工作的監(jiān)督檢查6項(次)，協(xié)調(diào)解決問題8個，問責(zé)處理2人。把握運用四種形態(tài)，堅持抓早抓小，不斷轉(zhuǎn)變在線索處置、紀(jì)律審查中的工作理念和方式，對領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的不良傾向或苗頭性問題，多扯扯袖子，常咬咬耳朵，防止小毛病演化成大問題，2023年共對24名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了提醒談話，問責(zé)96人;全年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過問責(zé)處理的違紀(jì)輕處分占立案總數(shù)的64.8%。第三，完善《硯山縣問責(zé)辦法》，推動問責(zé)工作有效開展。2023年，縣委對2023年出臺實施的《硯山縣問責(zé)辦法》進(jìn)行了修改完善，將原《辦法》中指向不明確和操作性不強(qiáng)的部分內(nèi)容進(jìn)行的修改，進(jìn)一步增強(qiáng)了問責(zé)辦法的針對性和可操作性。2023年，縣委在全縣實施了《硯山縣不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法》，切實加大對在職黨員和干部職工的管理，今年第一季度，通過開展了兩個批次對54人進(jìn)行召回教育，全縣廣大黨員和干部職工作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)。
(四)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任取得的成效。首先，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中自覺發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，抓住了各級黨委(黨組)班子和主要負(fù)責(zé)人后，在從嚴(yán)治黨工作中不僅向黨員、干部進(jìn)行治黨管黨相關(guān)宣傳和教育的同時也迫使領(lǐng)導(dǎo)本身要起到了約束和監(jiān)督作用，黨員、干部受到教育的同時也會對領(lǐng)導(dǎo)的言行進(jìn)行監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)班子只有做好表率才能管理好職責(zé)范圍內(nèi)的干部職工，使領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨中發(fā)揮帶頭作用。其次，建立了嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度。誰擔(dān)職、誰負(fù)責(zé)，出了問題就要承擔(dān)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部自清自廉是基本要求。同時，對自家的責(zé)任田負(fù)全責(zé)，管人管事管自己，履行一崗雙責(zé)，肩負(fù)起本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。如果因未盡職責(zé)，而使所在的部門和單位問題成串，一把手脫不了干系，就要被追責(zé)。出了問題，要實行一案雙查，既查直接責(zé)任、又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既查案件本身的問題，又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。做到有責(zé)必問，有錯必究，真正發(fā)揮從嚴(yán)治黨責(zé)任制的威力。再次，強(qiáng)化了權(quán)力運行監(jiān)督。構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。硯山縣先后建立了三重一大民主決策制度和主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)發(fā)言制為核心的一系列權(quán)力監(jiān)督制度，對各級黨政班子及其成員，特別是一把手是否帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主決策議事制度進(jìn)行定期檢查，強(qiáng)化同級紀(jì)委的監(jiān)督能力，各級黨委(黨組)在重要問題決策、重要人事任免、重要項目審批和大額資金使用方面的討論得到有效監(jiān)督，確保了各級黨委(黨組)管得住、防得牢，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
二、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在困難和問題
黨章賦予了各級黨委(黨組)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的同時也賦予了管黨治黨主體責(zé)任，責(zé)任內(nèi)容又需要通過責(zé)任主體抓好具體工作來實現(xiàn)。但在實施過程中，就責(zé)任主體而言，由于存在思想認(rèn)識不到位和工作措施不力等因素，很大程度影響了責(zé)任內(nèi)容的全面履行，從而導(dǎo)致責(zé)任主體作用沒有得到充分發(fā)揮。
(一)思想認(rèn)識方面存在的問題。主要表現(xiàn)為認(rèn)識不夠到位，部分領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強(qiáng)，觀念談薄。責(zé)任制能否得到真正貫徹落實，很大程度上取決于責(zé)任主體思想認(rèn)識，從領(lǐng)導(dǎo)干部思想狀況來看，有的對自己責(zé)任主體的身份認(rèn)識不清，對自己在責(zé)任制落實中應(yīng)負(fù)主體責(zé)任較為模糊。有的認(rèn)為抓好分管工作才是稱職，從嚴(yán)治黨工作好點差點無所為。有的認(rèn)為只要自己廉潔自律就行，其他人員有沒有不廉政行為與自己無關(guān)。還有的認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和管黨治黨工作是紀(jì)委監(jiān)察部門的事，確保完成本單位每年的指標(biāo)才是自己的事，對落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制滿足于部署和要求，落實從嚴(yán)治黨工作時往往只是走走形式、做做樣子，有無效果無所為，完成任務(wù)就行，沒有真正把從嚴(yán)治黨納入工作主業(yè)抓緊抓實。
(二)工作實踐方面存在的問題。主要表現(xiàn)在工作多停留在表面上，履行不夠。責(zé)任制從制度上明確規(guī)定了責(zé)任主體在職權(quán)范圍內(nèi)所承擔(dān)的具體職責(zé)，其職責(zé)內(nèi)容大都以責(zé)任書的形式作出規(guī)定，責(zé)任主體也以簽訂責(zé)任書的辦法進(jìn)行了承諾，但責(zé)任主體對自己職權(quán)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作履職不夠，對從嚴(yán)治黨的要求不多，部分單位仍然存在責(zé)任書簽過了，工作就算完成，責(zé)任內(nèi)容只停留在明確上，沒有完全落實在具體行動中。有的工作有落實，但落實力度不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員所承擔(dān)責(zé)任還不夠具體，沒有剛性約束，雖然有責(zé)任落實，但難以深度落實，缺乏程序性、保障性、懲戒性規(guī)定。有些地方和部門責(zé)任制形同虛設(shè)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治黨工作不管不問，導(dǎo)致管轄地方部門歪風(fēng)盛行。有些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然自身廉潔，但對責(zé)任制有關(guān)規(guī)定不擔(dān)當(dāng)，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲理，當(dāng)老好人，不想得罪人，導(dǎo)致從嚴(yán)治黨監(jiān)管不到位。
(三)制度建設(shè)方面存在的問題。主要表現(xiàn)為有制度，但執(zhí)行不夠嚴(yán)格，流于形式。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，許多單位將責(zé)任層層分解，制定很多規(guī)范性措施和辦法，為保證責(zé)任制有效運行，有的單位還制定了配套制度。就其制度本身來說是比較具體和明確的，但在制度執(zhí)行方面不夠嚴(yán)格，重制度建立，輕制度落實，執(zhí)行制度不嚴(yán)，落實制度不實，責(zé)任書內(nèi)強(qiáng)調(diào)考核獎懲，但礙于情面，往往都是只獎不懲或是懲處只是簡單通報和流于形式的批評教育，使制度失去了應(yīng)有功能，從而影響了責(zé)任制的落實，制度存在失靈空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實的建議和對策
在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實過程中，必須從以下幾個方面強(qiáng)化主體責(zé)任建設(shè)，才能確保責(zé)任制各項工作得到全面落實。
(一)準(zhǔn)確把握紀(jì)檢機(jī)關(guān)職責(zé)定位。首先，必須充分認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的必要性和艱巨性。當(dāng)前，全縣滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。不正之風(fēng)和腐敗問題嚴(yán)重?fù)p害黨的肌體健康，解決不好就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。我們要把思想和行動統(tǒng)一到對形勢的判斷和任務(wù)部署上來，更加清醒地認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持不懈加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，遏制腐敗蔓延勢頭，不斷增強(qiáng)人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。其次，必須毫不動搖地聚焦中心。在實踐工作中，往往因為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有聚焦中心任務(wù)導(dǎo)致職責(zé)不清，大包大攬，有些工作甚至被強(qiáng)壓給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，最終出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。所以，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實做好三轉(zhuǎn)，厘清責(zé)任，把工作重心聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，避免因職責(zé)不清造成工作推諉扯皮和影響工作開展的情況。
(二)推動主體責(zé)任落實必須做實做細(xì)。首先，必須提高主體責(zé)任意識。只有思想認(rèn)識到位，才會有想抓這項工作的自覺性，才能對主體責(zé)任落實工作負(fù)責(zé)。提高主體責(zé)任意識，必須從學(xué)習(xí)教育人手，重點學(xué)習(xí)中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)集體有關(guān)反腐倡廉的重要論述，學(xué)習(xí)先進(jìn)性教育和群眾路線教育，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《條例》和廉潔自律各項規(guī)定。通過學(xué)習(xí)教育，提高對反腐倡廉重大意義的認(rèn)識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對履行主體責(zé)任重要性的認(rèn)識，從而自覺擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任。其次，必須嚴(yán)格檢查考核。加強(qiáng)檢查考核是落實責(zé)任制的有效手段，也是督促責(zé)任主體落實責(zé)任制的重要方法。方法上堅持做到三個結(jié)合(即：把責(zé)任主體落實責(zé)任制情況與干部考核相結(jié)合，與工作目標(biāo)和年度考核相結(jié)合。把責(zé)任主體負(fù)總責(zé)與具體工作任務(wù)相結(jié)合，既要有總體責(zé)任考核要求，又要結(jié)合年度任務(wù)進(jìn)行考核。定量與定性考核相結(jié)合，確保責(zé)任制考核具有操作性，防止考核時無實際內(nèi)容)。內(nèi)容上全力確保三個突出(即：突出各責(zé)任主體對黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治黨工作負(fù)總責(zé)，強(qiáng)調(diào)責(zé)任主體在從嚴(yán)治黨方面的崗位職責(zé)。突出體現(xiàn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員表率作用，把黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員在從嚴(yán)治黨中的表率作用納入考核內(nèi)容)。突出對實際工作的指導(dǎo)，使責(zé)任主體明抓確哪些工作，指導(dǎo)其更好地履行職責(zé)。制度上重點建立三個制度(即：建立健全報告制度。責(zé)任主體要將責(zé)任制執(zhí)行情況和重大事項，定期向黨委和上級紀(jì)委報告，同時列為民主生活會和年度述廉重要內(nèi)容。建立評議制度。對責(zé)任主體執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行民主評議，廣泛聽取意見和建議，評議結(jié)果在適當(dāng)范圍公開。建立檢查制度。適時對從嚴(yán)治黨各項工作落實情況進(jìn)行檢查，把檢查結(jié)果作為年度考核獎懲的重要依據(jù))。
(三)抓主體責(zé)任落實必須加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。首先，必須做實目標(biāo)任務(wù)分解和落實。一要確定責(zé)任目標(biāo)。緊緊圍繞年度目標(biāo)和階段性目標(biāo)確定責(zé)任目標(biāo)，著重從解決本地區(qū)本單位突出問題人手，把責(zé)任目標(biāo)和措施要求納入責(zé)任制范疇，確定其年度和階段性從嚴(yán)治黨責(zé)任目標(biāo)。二要抓好責(zé)任分解。根據(jù)責(zé)任主體工作范圍，按明晰責(zé)任、細(xì)化措施、規(guī)定時限將責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，同時劃分相關(guān)責(zé)任區(qū)，以簽訂責(zé)任書等形式，將責(zé)任范圍和內(nèi)容固定下來。三要落實責(zé)任目標(biāo)。明確黨政一把手責(zé)任目標(biāo)。一把手是從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人，必須對管黨治黨工作負(fù)總責(zé)。明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任目標(biāo)。要求班子成員在工作中起模范帶頭作用，在做好分管工作的同時，切實抓好所分管范圍內(nèi)從嚴(yán)管黨治黨各項工作。其次，必須加大黨員干部的日常監(jiān)督管理。一要堅持抓早，做到早教育、早防范。在黨員干部日常監(jiān)督管理中，堅持抓早、抓小，架設(shè)警戒線，打好預(yù)防針，防患于未然，做到兩教育、兩防范，即加強(qiáng)政治思想教育、加強(qiáng)干部警示教育、組織談話防范、廉政審查防范，經(jīng)常對黨員干部拉拉袖子，敲敲警鐘，筑牢反腐堤，把好預(yù)防關(guān)。二要堅持抓實，做到制度完善、渠道暢通。除強(qiáng)化案件線索處置排查和案件查辦工作外，認(rèn)真抓好日常作風(fēng)效能監(jiān)督，實行定期監(jiān)督檢查制，發(fā)現(xiàn)問題及時教育和糾正。同時，暢通群眾舉報和監(jiān)督渠道。既抓8小時內(nèi)，又抓8小時外，構(gòu)建執(zhí)紀(jì)、司法、信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)多位一體監(jiān)督體系，建立全社會大監(jiān)督的工作格局。三要堅持抓嚴(yán)，做到違紀(jì)必懲、有責(zé)必究。突出對工程建設(shè)領(lǐng)域、惠民政策落實、三資管理使用以及三公經(jīng)費管理等方面問題線索的核查。不斷加大明察暗訪力度，在全縣開展專項治理，著力解決黨員干部會風(fēng)紀(jì)律、上班工作紀(jì)律、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與黃、賭、毒等專項治理，嚴(yán)查四風(fēng)和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，用鐵的紀(jì)律營造良好的政治生態(tài)。
(四)抓主體責(zé)任落實必須嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，必須將軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，不僅要明確責(zé)任主體責(zé)任內(nèi)容，而且還要明確責(zé)任追究措施。要嚴(yán)格執(zhí)行一案雙查制度，各單位工作人員出問題，就要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人出問題，就要追究掛鉤或分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，形成一級抓一級，層層加壓的工作氛圍，以此來推動從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實。使地區(qū)和單位主要責(zé)任人感到作風(fēng)和反腐敗不抓不行，抓得不嚴(yán)出了問題也不行。只有這樣，才能促使各級黨委(黨組)負(fù)責(zé)人切實感到壓力，才能使全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任得到貫徹落實。
全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告(2)
黨的十八大以來，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面，全面從嚴(yán)治黨是根本、是保證。全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，核心在從嚴(yán)，要害在治理，關(guān)鍵在責(zé)任落實，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨組織內(nèi)部逐級明確責(zé)任、落實責(zé)任、追究責(zé)任，對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨至關(guān)重要。
凌成興局長強(qiáng)調(diào)：落實主體責(zé)任，關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。要把責(zé)任傳導(dǎo)到班子成員，傳導(dǎo)到下級黨組織的書記，一級帶一級、一級管一級，人人講責(zé)任、層層抓落實。各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，在工作的方方面面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。對此，卷煙工廠各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之各事，時刻記在心上，堅持扛在肩上，認(rèn)真抓在手上，全面落實在行動上，并且持之以恒，卓有成效。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)是落實主體責(zé)任的前提條件
學(xué)習(xí)就是看齊的過程，看齊體現(xiàn)在時時處處，只有自覺向看齊，向上級組織看齊，才能發(fā)現(xiàn)差距、找出問題、改進(jìn)問題，完善和創(chuàng)新管理。對此，卷煙工廠各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實______系列重要講話精神，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，著力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和制度約束力。要認(rèn)真落實國家局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會議精神和公司2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的安排部署，督促所屬各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，做到以身作則、敢于擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核監(jiān)督，層層傳遞壓力，嚴(yán)格責(zé)任追究，不折不扣地落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
卷煙工廠各級黨組織的書記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行分管責(zé)任，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，具體抓、抓落實;班子其他成員要嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)，切實抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系部門綱黨建工作;卷煙工廠各級黨組織其他成員要不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，率先垂范，帶頭落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，努力把貴州中煙黨組提出的要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到基層黨支部、壓力傳導(dǎo)到基層黨支部、責(zé)任落實到基層黨支部，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點查處吃拿卡要、貪污挪用、揮霍浪費等突出問題。要加強(qiáng)對每一位黨員干部的日常監(jiān)督，黨的建設(shè)的方方面面都要貫穿全面從嚴(yán)的要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，注重抓早抓小，防微杜漸等要求落到實處，為全面擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任創(chuàng)造條件。
二、明確責(zé)任是落實主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
為確保卷煙工廠全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實到位，必須盡一切可能明確全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任內(nèi)容，從而確保卷煙工廠各級黨組織的書記及其成員履責(zé)有據(jù)。
要堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，在思想上、政治上、行動上始終同以___同志為___的保持高度一致。堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，貫徹落實中央、囯家局黨組和公司黨組的決策部署，確保中央政令暢通，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和中央權(quán)威。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面必須遵守的剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，筑牢紀(jì)律底線，嚴(yán)格遵守行業(yè)和公司黨組的相關(guān)規(guī)定，教育和督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠、聽黨指揮。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，督促黨員干部增強(qiáng)組織觀念和程序觀念，自覺接受組織安排、堅決執(zhí)行組織決定。嚴(yán)明黨的廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等，督促黨員干部克己自律，以身作則，勤奮工作。
要堅持把思想建黨放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、抓好教育，促使黨員干部立根固本，挺起精神脊梁。切實加強(qiáng)理想信念和黨性修養(yǎng)教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅定馬克思主義信仰，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把好世界觀、人生觀、價值觀總開關(guān)，自覺踐行社會主義核心價值觀。要認(rèn)真堅持廠黨委中心組學(xué)習(xí)制度和各黨支部三會一課制度，確保學(xué)習(xí)時間，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。各級干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終忠誠于黨，不能把忠誠可靠停留在口頭上，要有理性的自覺、具體的行動，無論在何時何地何種情況下，都始終把黨擺在心頭正中，堅定站在黨和人民立場上，始終做到愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。要始終對組織忠誠，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。堅持黨管意識形態(tài)、黨管宣傳的要求，牢牢掌握黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，筑牢廣大干部職工思想陣地。
要始終不一地堅持科學(xué)決策、民主決策、依制度決策，健全完善廠黨委和各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子決策運行機(jī)制，全面領(lǐng)導(dǎo)卷煙工廠黨的建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、卷煙生產(chǎn)、市場營銷等各項工作。嚴(yán)格落實黨委(支部)議事規(guī)則和決策程序，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，集體討論決定重大事項。嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，督促廠黨委和各黨支部委員認(rèn)真執(zhí)行集體決定。黨委(支部)委員要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、切實履職，切實做好信息溝通和工作協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實請示報告制度，定期向上級黨組織報告工作，及時請示報告重大問題。
要嚴(yán)格落實廠黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會制度和各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會制度，督促黨員干部用好批評與自我批評武器，堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。嚴(yán)格落實三會一課、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度，確保黨內(nèi)政治生活正?；⒔?jīng)?；?、規(guī)范化，營造良好政治生態(tài)和黨務(wù)工作環(huán)境。堅持和完善黨員代表大會、黨代表任期、黨內(nèi)選舉、黨務(wù)公開等制度，切實落實廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
要始終堅持黨管干部原則，認(rèn)真落實國家局黨組和公司《干部選拔任用工作實施辦法》及本廠相關(guān)規(guī)定，按照國家局黨組信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)和看黨性、看作風(fēng)、看實績、看操守、看民意的要求，著力培養(yǎng)選拔適應(yīng)工廠黨的建設(shè)和各項管理工作需要的好干部。嚴(yán)格干部選拔條件、程序和紀(jì)律，不斷深化干部考察考核一線工作法，充分發(fā)揮廠黨領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，強(qiáng)化廠黨書記、分管廠領(lǐng)導(dǎo)和人力資源等部門考察識別選用干部的責(zé)任。廠紀(jì)委要嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督，嚴(yán)肅查處選人用人不正之風(fēng)。
要加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)，促進(jìn)隊伍素質(zhì)能力全面提高。嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，切實管到實處、嚴(yán)到份上。堅持干部講評制度，真講實評，確保見人、見事、見思想，促使干部擔(dān)當(dāng)實干。嚴(yán)格落實談心談話、提醒、函詢和誡勉等干部日常管理監(jiān)督制度，對干部小毛病小問題早打招呼、及時提醒。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項的抽查核實，加強(qiáng)巡查、審計、信訪舉報等工作。加大治庸治懶力度，及時調(diào)整不勝任不稱職的干部。健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、教育和幫扶機(jī)制，關(guān)心愛護(hù)基層干部。探索和加強(qiáng)對干部八小時以外的監(jiān)督，充分發(fā)揮上級監(jiān)督、下級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。
要堅持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策，強(qiáng)化各黨支部政治功能和服務(wù)功能，以抓好黨支部建設(shè)引領(lǐng)所屬職能部門各項工作，充分發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用?？v深推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，建好用好各黨支部服務(wù)平臺，如離退休黨總支部的離退人員信息管理平臺等，切實做到為廣大干部職工辦好事、辦實事。選準(zhǔn)配強(qiáng)管好各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，切實解決各黨支部黨建工作重點難點問題。嚴(yán)格按《黨章》等規(guī)定，抓好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊伍教育管理監(jiān)督，穩(wěn)妥處置不合格黨員，教育和引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。落實各黨支部黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各黨支部黨建工作考核評議制度，推動各黨支部各項建設(shè)工作全面加強(qiáng)、全面過硬。
要堅持黨的實事求是思想路線，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部從實際出發(fā)想問題、作決策、干工作，做到低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。貫徹落實中央八項規(guī)定、國家局九條要求及公司黨組的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，深化四風(fēng)整治，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，切實做到抓常、抓細(xì)、抓長。落實黨員干部服務(wù)基層制度，推動黨員干部經(jīng)常深入基層、服務(wù)生產(chǎn)第一線。認(rèn)真開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴(yán)三實專題教育成果，教育廣大黨員干部切實做到為民務(wù)實清廉，自覺踐行《黨章》和三嚴(yán)三實，使好作風(fēng)成為一種信念、一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣、一種氛圍。
要健全和落實工廠黨委(支部)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級工會和共青團(tuán)組織的制度，把各級工會和共青團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體部署。完善黨建帶工建、帶團(tuán)建工作機(jī)制，支持各級工會和共青團(tuán)組織依法依《章程》開展工作，推進(jìn)各級工會和共青團(tuán)組織工作改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮我廠各級工會和共青團(tuán)組織作為廠黨委和各黨支部聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，使我廠各級工會和共青團(tuán)組織努力保持和不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性。
要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項責(zé)任，扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的統(tǒng)籌謀劃、安排部署、制度建設(shè)、檢查考核等工作。支持工廠紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和督促執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)，堅決查處黨員干部違紀(jì)違法案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;要及時研究制定并組織實施工廠黨委(支部)黨建工作規(guī)劃、制度和措施，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，做到兩不誤、兩手抓、兩促進(jìn)。黨支部書記每季度就黨建及相關(guān)工作向廠黨委述職或報告工作，共商或研究解決黨建工作重大問題。
三、抓好落實是落實主體責(zé)任的重要手段
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任關(guān)鍵是方法明確，強(qiáng)力實施，確保其落實到位，這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要保證。
要及時傳達(dá)貫徹上級黨組織的部署要求，定期主持召開黨委(支部)會議，研究解決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中存在的突出問題，黨委(支部)書記要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌整合有關(guān)資源，落實黨建工作人財物保障。認(rèn)真落實黨委(支部)書記帶頭建立基層聯(lián)系點、帶頭上黨課制度，每年為黨員干部上黨課不少于1次。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項制度，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，模范踐行三嚴(yán)三實，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實干，以上率下推動面上工作。
要帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策各項制度，既充分發(fā)揚民主、又正確有效集中，做執(zhí)行民主集中制的表率。帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性;帶頭執(zhí)行中《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、煙草行業(yè)《干部選拔任用工作實施辦法》等規(guī)定，堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，樹立正確選人用人導(dǎo)向;帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定，做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，充分發(fā)揮表率作用。加強(qiáng)對查辦違紀(jì)違法案件的領(lǐng)導(dǎo)，及時聽取案件情況匯報，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依紀(jì)依法辦案。
要積極加強(qiáng)班子自身建設(shè)，科學(xué)合理安排班子成員分工，及時了解掌握班子成員思想政治、分管工作、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面情況，定期開展談心談話和干部講評，表揚先進(jìn)、批評后進(jìn)。督促、指導(dǎo)、支持班子成員認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域黨建工作，對思想不重視、工作不得力的及時提醒批評、限期整改，做到敢抓敢管、真管嚴(yán)管。黨委(支部)成員要把主要精力放在黨建主業(yè)上，分兵把口、盡職盡責(zé)落實上級黨組織全面從嚴(yán)治黨部署要求。要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實干，經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo)，幫助基層組織解決實際問題，定期組織研判黨建工作形勢，定期向廠黨委和各黨支部報告黨建工作情況，當(dāng)好廠黨委和各黨支部書記抓黨的建設(shè)的參謀助手。要及時主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作推進(jìn)情況，積極爭取其他班子成員的重視和支持，注重調(diào)動基層組織和黨員干部的積極性，形成推動卷煙生產(chǎn)等工作落實到位的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真協(xié)助黨委(支部)書記抓好所屬科室、所轄部門干部的選拔任用、教育培訓(xùn)和日常管理，以及專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)、使用。廠紀(jì)委書記和各黨支部紀(jì)檢委員抓好黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化干部人才監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的人和事，協(xié)作推動干部人才隊伍建設(shè)。
要認(rèn)真貫徹落實國家局黨組和公司黨組有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的部署和要求，堅持黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作一同推進(jìn)，做到兩不誤、兩手抓、兩促進(jìn)。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實干。要結(jié)合分管工作實際開展調(diào)查研究，督促檢查分管部門黨建工作情況。定期約談分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部，及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性傾向性問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分管部門工作力量，配合推進(jìn)黨建及相關(guān)工作。
四、責(zé)任追究是落實主體責(zé)任的重要保證
要以嚴(yán)肅問責(zé)督促主體責(zé)任落實。沒有問責(zé)，責(zé)任就會虛置空轉(zhuǎn)。要拉緊責(zé)任鏈條，層層分解責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，解決個別單位落實主體責(zé)任失之于寬、松、軟的問題，從而實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任由柔性責(zé)任向剛性責(zé)任的根本轉(zhuǎn)變，使失責(zé)必問責(zé)形成常態(tài)。要進(jìn)一步整合行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量，強(qiáng)化監(jiān)督隊伍建設(shè)，為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、規(guī)范管理、組織人事等監(jiān)督力量，加強(qiáng)信息共享、協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力。要切實加大問責(zé)力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，督促各級黨組織及其成員嚴(yán)格履行管黨治黨的政治責(zé)任、紀(jì)律意識，促其不斷提高執(zhí)行能力。要堅持教育和懲處相結(jié)合，嚴(yán)明責(zé)任追究。對不履行或不正確履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，發(fā)生上述失職、瀆職或違紀(jì)行為的，應(yīng)嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重，分別給予約談?wù)]勉、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、調(diào)整職務(wù)、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職和降職等處理;應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，必須移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
為確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處，并卓有成效，卷煙工廠各級黨組織要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)本廠職能部門科學(xué)制定年度黨建工作要點，定期(兩個)月召開黨務(wù)政工聯(lián)席會議，檢查督促重點任務(wù)落實。具體負(fù)責(zé)組織、紀(jì)檢、政工、人事、宣傳等工作的同志要知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，相互支持、密切配合，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建及黨員干部教育管理工作，形成齊抓共管的工作合力，為扎實推進(jìn)卷煙工廠全面從嚴(yán)治黨，不斷提高企業(yè)黨建工作水平和政治領(lǐng)導(dǎo)能力，充分發(fā)揮政治核心作用，促進(jìn)卷煙企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)、創(chuàng)造積極的條件。
第3篇 從嚴(yán)治黨專題調(diào)研報告
黨的十八大以來，以___同志為___的鮮明地把全面從嚴(yán)治黨放入四個全面戰(zhàn)略布局之中，形成了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。近年來，新安的黨建工作全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，黨建成果有力推動了經(jīng)濟(jì)社會向好向快發(fā)展。下面，結(jié)合新安實際，就從嚴(yán)治黨淺談一下自己的認(rèn)識，不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、近年來新安從嚴(yán)治黨方面的一些做法
從嚴(yán)治黨，最根本的是按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)開展黨內(nèi)政治生活。同時，狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)帶政風(fēng)，促進(jìn)整個社會風(fēng)氣向好發(fā)展。新安有50萬人口，939個基層黨組織，其中黨(工)委33個，黨總支46個，黨支部853個，黨員21581名。近年來，新安縣委對治黨工作高度重視，明確縣委書記為新安從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人，帶領(lǐng)縣委一班人，主要從六個方面著手，推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作。
一是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。去年以來，我們嚴(yán)格按照黨的群眾路線教育實踐活動以來對黨內(nèi)政治生活提出的新要求，嚴(yán)格落實三會一課、組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等制度，探索推進(jìn)黨員黨性定期分析會議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等新形式，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，形成遵守制度的良好氛圍。
二是嚴(yán)肅開展批評與自我批評。我們要求，縣委民主生活必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行深刻的批評與自我批評，各位常委既要從工作中找差距，又要從思想上、黨性上找不足;既要聯(lián)系現(xiàn)在的身份和崗位職責(zé)，又要聯(lián)系成長進(jìn)步的經(jīng)歷;既要從分管工作上查擺剖析問題，又要積極分擔(dān)班子問題的責(zé)任;既要認(rèn)真查擺自身存在的突出問題，又要認(rèn)真給他人或班子提出改進(jìn)意見。最終達(dá)到真批評，動真碰硬、觸及問題、洗滌思想;敢批評，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖別人，敢于同錯誤和消極現(xiàn)象作斗爭;嚴(yán)批評，堅持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求。
三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則。一方面，認(rèn)真貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的基本原則，提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領(lǐng)，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、實話，允許保留不同意見，再進(jìn)行正確集中，防止只要集中不要民主的獨斷專行;另一方面，堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀(jì)律現(xiàn)象，強(qiáng)化統(tǒng)一意志和共同意識，實現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中，防止只要民主不要集中的軟弱渙散。
四是堅決維護(hù)黨的各項紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反八項規(guī)定精神案件，堅決維護(hù)中央權(quán)威;不折不扣落實中央、省委巡視組反饋意見，按時辦結(jié)中央、省委巡視組交辦件，整改省委巡視組反饋意見30項、落實整改措施114項。堅決支持紀(jì)委查辦案件，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)平均每年辦理違紀(jì)案件120起以上。例如2023年，共立案和辦結(jié)案件122起，黨政紀(jì)處分144人，其中開除黨籍7人、留黨察看15人、撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，涉及科級干部8人，有力地懲治了腐敗行為。
五是馳而不息整治四風(fēng)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的四風(fēng)問題，近兩年來集中開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與交通運輸、插手礦產(chǎn)開采、從事小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、收送紅包禮金、大操大辦、奢侈浪費和會所中的歪風(fēng)等10余個專項治理，解決了一批突出問題。同時，抓住重要時間節(jié)點、緊盯重要領(lǐng)域，組織暗訪檢查組，持續(xù)開展高密度、多方位的監(jiān)督檢查和拉網(wǎng)式排查。2023年共查處四風(fēng)問題案件36起，處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部102人，其中參與賭博3起、大操大辦4起、公款旅游3人次、參與小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)3起，通報典型案例12個，形成了有力震懾，促進(jìn)了干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
六是持續(xù)加固預(yù)防體系。制定了《新安縣建立健全懲治和預(yù)反腐敗體系20232023年責(zé)任分解意見》，不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，起草修訂了《新安縣黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》等反腐倡廉制度25項。進(jìn)一步拓展新安陽光基層廉政網(wǎng)黨政務(wù)公開、惠農(nóng)資金監(jiān)管和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督功能，監(jiān)控縣級公共資源交易中心規(guī)范運行，創(chuàng)建行政執(zhí)法綜合監(jiān)控電子監(jiān)察平臺，對廉政風(fēng)險點加強(qiáng)防控。運用多種形式開展廉政教育，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)堅持重要時間節(jié)點對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中廉政談話;堅持辦好廉政警示教育夜校，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。
二、目前從嚴(yán)治黨工作存在的問題和難點
當(dāng)前世情、國情和黨情的重大變化，不僅對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)提出了新的考驗，也對改進(jìn)黨的組織生活提出了新要求，目前有的地方組織生活出現(xiàn)了一些新情況、新問題。黨風(fēng)建設(shè)也有一松就反彈現(xiàn)象。
一是一些基層黨組織管黨治黨的主體作用發(fā)揮不夠到位。有的基層黨組織黨建主體意識不強(qiáng)，重經(jīng)濟(jì)輕黨建，放松了管黨治黨責(zé)任。有的基層黨組織原則性不強(qiáng)，對黨員教育管理失之于寬、失之于軟。
二是黨員黨性觀念較以往有所淡化。一些黨組織和黨員在黨不言黨，對黨內(nèi)政治生活習(xí)慣于走過場、表面上積極參與，內(nèi)心對理想信念、黨性原則的追求不堅決;一些農(nóng)村黨員外出后一心搞經(jīng)濟(jì)掙錢，不主動聯(lián)絡(luò)組織，甚至不參與組織生活。
三是組織生活內(nèi)容形式單一，創(chuàng)新不夠。開展黨內(nèi)政治生活時習(xí)慣于念報紙、讀文件、看電教片、傳達(dá)上級講話，深度分析不足，與本單位、本部門實際聯(lián)系不緊密，黨員干部感覺內(nèi)容空洞、枯燥，缺乏吸引力和凝聚力。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)還有待加強(qiáng)。有的基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)依然重視不夠，一崗雙責(zé)履行不到位;有的黨員干部依然存在僥幸心理，糾正四風(fēng)不夠徹底，甚至仍有個別黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)等等。
三、新安今后全面落實從嚴(yán)治黨的一些想法
堅持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決新時期從嚴(yán)治黨工作的問題和難點，我認(rèn)為要從六個方面入手。
一是把執(zhí)行民主集中制作為黨委決策的基本遵循。嚴(yán)格按照省委2023年《關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制的若干規(guī)定》文件精神，明確應(yīng)有集體決定的事項范圍，對于政策性、全局性問題和三重一大等事項，堅決按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論決定;完善決策程序，把調(diào)查研究、征求意見、咨詢論證、集體討論決定作為重大事項決策的基本程序，促進(jìn)科學(xué)決策;充分發(fā)揚民主，必要時征求人大常委會、政府、政協(xié)和黨代表、基層黨組織的意見，廣泛協(xié)商，防止盲目決策;建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制。
二是把創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活方式作為激發(fā)黨員活力的一種手段。堅持與時俱進(jìn)，不斷豐富黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容，把黨內(nèi)生活搞得更加生動活潑，提高政治生活的吸引力感染力。注重解決黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面存在的突出問題，切實增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力向心力。創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形態(tài)和方式方法，適應(yīng)信息化要求，充分利用新媒體，探索組織生活新模式，實現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育立體化、全覆蓋。
三是把開展黨的各項紀(jì)律監(jiān)督檢查納入目標(biāo)責(zé)任考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督廣大黨員干部，把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化對全縣黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)，落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，堅決同違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為作斗爭。
四是把持續(xù)糾正四風(fēng)作為黨風(fēng)建設(shè)重要抓手。要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深挖細(xì)查，抓出習(xí)慣、抓出長效。緊盯四風(fēng)變異新形式、新動向，針對群眾反映強(qiáng)烈的干部作風(fēng)問題啟動新的專項治理，加大點名道姓公開曝光力度。20__年將認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在各類書畫、攝影、藝術(shù)等協(xié)會中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等問題的專項清理。
五是把保持懲腐高壓態(tài)勢作為建設(shè)清廉政黨的重要保證。____多次指出要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，保持黨的清廉高效。我們要結(jié)合本縣實際，突出辦案重點，堅持有腐必反、有貪必肅，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。例如對我縣較為突出的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法參與礦山開采、交通運輸?shù)葐栴}一定要堅決查處。
六是把巡察工作作為基層推進(jìn)從嚴(yán)治黨的新探索。參照中央和省委關(guān)于巡視工作的經(jīng)驗做法和市級巡察工作方式，探索推進(jìn)縣級黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作。要把常規(guī)巡察和專項巡察有機(jī)結(jié)合，常規(guī)巡察分批進(jìn)行、穩(wěn)步開展，專項巡察定點突破、機(jī)動開展，形成新的監(jiān)督震懾力量。
從嚴(yán)治黨專題調(diào)研報告范文
第4篇 2023我看從嚴(yán)治黨新氣象調(diào)研報告
全面從嚴(yán)治黨是以___同志為___的提出來的，每個共產(chǎn)黨員都要從自己做起，嚴(yán)格要求自己，以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，對照自己的言行，向一切不符合共產(chǎn)黨員的思想和行為自覺地進(jìn)行斗爭。我堅決擁護(hù)提出的這一要求，并貫徹到實際行動中去。自從2023年6月25日我患腦梗以來，已經(jīng)失去了自主活動的能力，但是我依舊非常關(guān)心國家大事。按照組織要求，我對“從嚴(yán)治黨新氣象”談?wù)勛约旱捏w會。
從嚴(yán)治黨已經(jīng)到了非抓不可的地步，而這一切首先從反腐敗開始。自十八大以來，以___同志為___的堅定把腐敗反到底的決心，將反腐敗工作一直抓下去。從揭發(fā)出來的問題看，腐敗已經(jīng)是普遍存在的毒瘤。有的地方甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗，整個機(jī)構(gòu)全部癱瘓。少數(shù)“領(lǐng)導(dǎo)”為了堵住別人的嘴，用一些小恩惠，使用“擦邊球”的辦法，大肆貪污，造成了令人痛心的結(jié)果。這種現(xiàn)象的影子幾乎到處可見。因此，反腐敗斗爭是一項艱巨而長期的斗爭，我們每個共產(chǎn)黨員必須長期堅持下去，不獲全勝決不收兵。令我最高興的是，以___為___的在反腐敗上已經(jīng)取得了成果，使全體人民為之贊同。大家希望這個斗爭要繼續(xù)下去，一刻也不能放松。
我認(rèn)識的幾個人，譬如周永康、冀文林等，更讓我覺得他們是罪有應(yīng)得。周永康此人，我早就認(rèn)得，雖屬同行但分屬兩個部門。后來，周永康當(dāng)了國土資源部部長，說話就開始沒有邊了，見到我們部的人就說“哪有像你們部的，工作都沒有個像樣的地方，我們石油部早就將這種地方給拆了。”可見他的思想就已經(jīng)變了。所以，后來他出了那么些問題也不足為怪。冀文林發(fā)達(dá)時我也大吃一驚，想不到他居然被周看中，“飛黃騰達(dá)”了一陣子，結(jié)果卻與周一起跨臺了。真是天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，不做好事，就得不到好報。
從嚴(yán)治黨不僅要從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開始，更要進(jìn)入政治領(lǐng)域。從我們支部說起，都已經(jīng)是八十以上年紀(jì)的人了，人到了這樣的年紀(jì)，除了不跟從別人去參加各種無聊的活動以外，更重要的是要用自己的切身經(jīng)歷去教育年輕一代，分辨是非，認(rèn)清方向。人們說，不要忘記過去，忘記過去，就等于背叛，我們要記住這一點。因此，從1997年起，我就逐步回憶過去，希望以自己過去歷史為事實，寫成文章，以教育后代。但是，自從患了腦梗以后，就基本停滯下來。最近身體略好一些，就開始發(fā)表一些文章在新浪微博及博客上，這件事我要繼續(xù)做下去。
從嚴(yán)治黨要不放過一些經(jīng)常遇到的小事。作為一名共產(chǎn)黨員，對發(fā)生在身邊的事要身體力行，不能人云亦云。各種不實消息、各種欺騙人的消息充滿了互聯(lián)網(wǎng)，使人躲也躲不開。現(xiàn)在，國家對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，對于政治謠言、蠱惑人心的慌言一步步進(jìn)行清查，嚴(yán)厲打擊，使互聯(lián)網(wǎng)能夠真正為人民所用。我們共產(chǎn)黨員要從小事開始認(rèn)真對待，每一件都不放過。
從嚴(yán)治黨是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是我們黨能否抵制各種反對勢力的殘酷斗爭，關(guān)系到我們黨的生死存亡，關(guān)系到能否把社會主義道路進(jìn)行到底。我們堅決團(tuán)結(jié)在以___同志為___的周圍，與一切企圖阻擋我們前進(jìn)的反動力量進(jìn)行堅決的斗爭!
我看從嚴(yán)治黨新氣象調(diào)研報告范文
第5篇 全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告
全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告一：
黨的十八大以來，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面，全面從嚴(yán)治黨是根本、是保證。全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，核心在從嚴(yán)，要害在治理，關(guān)鍵在責(zé)任落實，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨組織內(nèi)部逐級明確責(zé)任、落實責(zé)任、追究責(zé)任，對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨至關(guān)重要。
凌成興局長強(qiáng)調(diào)：落實主體責(zé)任，關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。要把責(zé)任傳導(dǎo)到班子成員，傳導(dǎo)到下級黨組織的書記，一級帶一級、一級管一級，人人講責(zé)任、層層抓落實。各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，在工作的方方面面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。對此，卷煙工廠各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之各事，時刻記在心上，堅持扛在肩上，認(rèn)真抓在手上，全面落實在行動上，并且持之以恒，卓有成效。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)是落實主體責(zé)任的前提條件
學(xué)習(xí)就是看齊的過程，看齊體現(xiàn)在時時處處，只有自覺向看齊，向上級組織看齊，才能發(fā)現(xiàn)差距、找出問題、改進(jìn)問題，完善和創(chuàng)新管理。對此，卷煙工廠各級黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實______系列重要講話精神，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，著力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和制度約束力。要認(rèn)真落實國家局全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作會議精神和公司2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的安排部署，督促所屬各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，做到以身作則、敢于擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核監(jiān)督，層層傳遞壓力，嚴(yán)格責(zé)任追究，不折不扣地落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
卷煙工廠各級黨組織的書記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行分管責(zé)任，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，具體抓、抓落實;班子其他成員要嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)，切實抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系部門綱黨建工作;卷煙工廠各級黨組織其他成員要不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，率先垂范，帶頭落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺接受監(jiān)督，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，努力把貴州中煙黨組提出的要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到基層黨支部、壓力傳導(dǎo)到基層黨支部、責(zé)任落實到基層黨支部，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點查處吃拿卡要、貪污挪用、揮霍浪費等突出問題。要加強(qiáng)對每一位黨員干部的日常監(jiān)督，黨的建設(shè)的方方面面都要貫穿全面從嚴(yán)的要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，注重抓早抓小，防微杜漸等要求落到實處，為全面擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任創(chuàng)造條件。
二、明確責(zé)任是落實主體責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
為確保卷煙工廠全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的落實到位，必須盡一切可能明確全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的責(zé)任內(nèi)容，從而確保卷煙工廠各級黨組織的書記及其成員履責(zé)有據(jù)。
要堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，在思想上、政治上、行動上始終同以___同志為___的保持高度一致。堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，貫徹落實中央、囯家局黨組和公司黨組的決策部署，確保中央政令暢通，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和中央權(quán)威。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面必須遵守的剛性約束，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，筑牢紀(jì)律底線，嚴(yán)格遵守行業(yè)和公司黨組的相關(guān)規(guī)定，教育和督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠、聽黨指揮。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，督促黨員干部增強(qiáng)組織觀念和程序觀念，自覺接受組織安排、堅決執(zhí)行組織決定。嚴(yán)明黨的廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等，督促黨員干部克己自律，以身作則，勤奮工作。
要堅持把思想建黨放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作、抓好教育，促使黨員干部立根固本，挺起精神脊梁。切實加強(qiáng)理想信念和黨性修養(yǎng)教育，教育引導(dǎo)黨員干部堅定馬克思主義信仰，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把好世界觀、人生觀、價值觀總開關(guān)，自覺踐行社會主義核心價值觀。要認(rèn)真堅持廠黨委中心組學(xué)習(xí)制度和各黨支部三會一課制度，確保學(xué)習(xí)時間，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。各級干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終忠誠于黨，不能把忠誠可靠停留在口頭上，要有理性的自覺、具體的行動，無論在何時何地何種情況下，都始終把黨擺在心頭正中，堅定站在黨和人民立場上，始終做到愛黨、信黨、護(hù)黨、跟黨走。要始終對組織忠誠，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。堅持黨管意識形態(tài)、黨管宣傳的要求，牢牢掌握黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，筑牢廣大干部職工思想陣地。
要始終不一地堅持科學(xué)決策、民主決策、依制度決策，健全完善廠黨委和各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子決策運行機(jī)制，全面領(lǐng)導(dǎo)卷煙工廠黨的建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、卷煙生產(chǎn)、市場營銷等各項工作。嚴(yán)格落實黨委(支部)議事規(guī)則和決策程序，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，集體討論決定重大事項。嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，督促廠黨委和各黨支部委員認(rèn)真執(zhí)行集體決定。黨委(支部)委員要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、切實履職，切實做好信息溝通和工作協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實請示報告制度，定期向上級黨組織報告工作，及時請示報告重大問題。
要堅持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策，強(qiáng)化各黨支部政治功能和服務(wù)功能，以抓好黨支部建設(shè)引領(lǐng)所屬職能部門各項工作，充分發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。縱深推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，建好用好各黨支部服務(wù)平臺，如離退休黨總支部的離退人員信息管理平臺等，切實做到為廣大干部職工辦好事、辦實事。選準(zhǔn)配強(qiáng)管好各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，切實解決各黨支部黨建工作重點難點問題。嚴(yán)格按《黨章》等規(guī)定，抓好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊伍教育管理監(jiān)督，穩(wěn)妥處置不合格黨員，教育和引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。落實各黨支部黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各黨支部黨建工作考核評議制度，推動各黨支部各項建設(shè)工作全面加強(qiáng)、全面過硬。
要全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項責(zé)任，扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的統(tǒng)籌謀劃、安排部署、制度建設(shè)、檢查考核等工作。支持工廠紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和督促執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)，堅決查處黨員干部違紀(jì)違法案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;要及時研究制定并組織實施工廠黨委(支部)黨建工作規(guī)劃、制度和措施，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，做到兩不誤、兩手抓、兩促進(jìn)。黨支部書記每季度就黨建及相關(guān)工作向廠黨委述職或報告工作，共商或研究解決黨建工作重大問題。
要始終堅持黨管干部原則，認(rèn)真落實國家局黨組和公司《干部選拔任用工作實施辦法》及本廠相關(guān)規(guī)定，按照國家局黨組信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)和看黨性、看作風(fēng)、看實績、看操守、看民意的要求，著力培養(yǎng)選拔適應(yīng)工廠黨的建設(shè)和各項管理工作需要的好干部。嚴(yán)格干部選拔條件、程序和紀(jì)律，不斷深化干部考察考核一線工作法，充分發(fā)揮廠黨領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，強(qiáng)化廠黨書記、分管廠領(lǐng)導(dǎo)和人力資源等部門考察識別選用干部的責(zé)任。廠紀(jì)委要嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督，嚴(yán)肅查處選人用人不正之風(fēng)。
要加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)，促進(jìn)隊伍素質(zhì)能力全面提高。嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，切實管到實處、嚴(yán)到份上。堅持干部講評制度，真講實評，確保見人、見事、見思想，促使干部擔(dān)當(dāng)實干。嚴(yán)格落實談心談話、提醒、函詢和誡勉等干部日常管理監(jiān)督制度，對干部小毛病小問題早打招呼、及時提醒。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項的抽查核實，加強(qiáng)巡查、審計、信訪舉報等工作。加大治庸治懶力度，及時調(diào)整不勝任不稱職的干部。健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、教育和幫扶機(jī)制，關(guān)心愛護(hù)基層干部。探索和加強(qiáng)對干部八小時以外的監(jiān)督，充分發(fā)揮上級監(jiān)督、下級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。
要嚴(yán)格落實廠黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會制度和各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會制度，督促黨員干部用好批評與自我批評武器，堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。嚴(yán)格落實三會一課、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度，確保黨內(nèi)政治生活正?；⒔?jīng)?；?、規(guī)范化，營造良好政治生態(tài)和黨務(wù)工作環(huán)境。堅持和完善黨員代表大會、黨代表任期、黨內(nèi)選舉、黨務(wù)公開等制度，切實落實廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
要堅持黨的實事求是思想路線，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部從實際出發(fā)想問題、作決策、干工作，做到低調(diào)務(wù)實、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。貫徹落實中央八項規(guī)定、國家局九條要求及公司黨組的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，深化四風(fēng)整治，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，切實做到抓常、抓細(xì)、抓長。落實黨員干部服務(wù)基層制度，推動黨員干部經(jīng)常深入基層、服務(wù)生產(chǎn)第一線。認(rèn)真開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴(yán)三實專題教育成果，教育廣大黨員干部切實做到為民務(wù)實清廉，自覺踐行《黨章》和三嚴(yán)三實，使好作風(fēng)成為一種信念、一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣、一種氛圍。
要健全和落實工廠黨委(支部)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級工會和共青團(tuán)組織的制度，把各級工會和共青團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體部署。完善黨建帶工建、帶團(tuán)建工作機(jī)制，支持各級工會和共青團(tuán)組織依法依《章程》開展工作，推進(jìn)各級工會和共青團(tuán)組織工作改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮我廠各級工會和共青團(tuán)組織作為廠黨委和各黨支部聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，使我廠各級工會和共青團(tuán)組織努力保持和不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性。
三、抓好落實是落實主體責(zé)任的重要手段
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任關(guān)鍵是方法明確，強(qiáng)力實施，確保其落實到位，這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要保證。
要及時傳達(dá)貫徹上級黨組織的部署要求，定期主持召開黨委(支部)會議，研究解決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中存在的突出問題，黨委(支部)書記要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌整合有關(guān)資源，落實黨建工作人財物保障。認(rèn)真落實黨委(支部)書記帶頭建立基層聯(lián)系點、帶頭上黨課制度，每年為黨員干部上黨課不少于1次。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨各項制度，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，模范踐行三嚴(yán)三實，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實干，以上率下推動面上工作。
要帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策各項制度，既充分發(fā)揚民主、又正確有效集中，做執(zhí)行民主集中制的表率。帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性;帶頭執(zhí)行中《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、煙草行業(yè)《干部選拔任用工作實施辦法》等規(guī)定，堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，樹立正確選人用人導(dǎo)向;帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定，做到正確用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，充分發(fā)揮表率作用。加強(qiáng)對查辦違紀(jì)違法案件的領(lǐng)導(dǎo)，及時聽取案件情況匯報，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)依紀(jì)依法辦案。
要積極加強(qiáng)班子自身建設(shè)，科學(xué)合理安排班子成員分工，及時了解掌握班子成員思想政治、分管工作、廉潔自律、生活作風(fēng)等方面情況，定期開展談心談話和干部講評，表揚先進(jìn)、批評后進(jìn)。督促、指導(dǎo)、支持班子成員認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域黨建工作，對思想不重視、工作不得力的及時提醒批評、限期整改，做到敢抓敢管、真管嚴(yán)管。黨委(支部)成員要把主要精力放在黨建主業(yè)上，分兵把口、盡職盡責(zé)落實上級黨組織全面從嚴(yán)治黨部署要求。要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實干，經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo)，幫助基層組織解決實際問題，定期組織研判黨建工作形勢，定期向廠黨委和各黨支部報告黨建工作情況，當(dāng)好廠黨委和各黨支部書記抓黨的建設(shè)的參謀助手。
要及時主動向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作推進(jìn)情況，積極爭取其他班子成員的重視和支持，注重調(diào)動基層組織和黨員干部的積極性，形成推動卷煙生產(chǎn)等工作落實到位的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真協(xié)助黨委(支部)書記抓好所屬科室、所轄部門干部的選拔任用、教育培訓(xùn)和日常管理，以及專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)、使用。廠紀(jì)委書記和各黨支部紀(jì)檢委員抓好黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化干部人才監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的人和事，協(xié)作推動干部人才隊伍建設(shè)。
要認(rèn)真貫徹落實國家局黨組和公司黨組有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的部署和要求，堅持黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作一同推進(jìn)，做到兩不誤、兩手抓、兩促進(jìn)。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實干。要結(jié)合分管工作實際開展調(diào)查研究，督促檢查分管部門黨建工作情況。定期約談分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部，及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性傾向性問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分管部門工作力量，配合推進(jìn)黨建及相關(guān)工作。
四、責(zé)任追究是落實主體責(zé)任的重要保證
要以嚴(yán)肅問責(zé)督促主體責(zé)任落實。沒有問責(zé)，責(zé)任就會虛置空轉(zhuǎn)。要拉緊責(zé)任鏈條，層層分解責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，解決個別單位落實主體責(zé)任失之于寬、松、軟的問題，從而實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任由柔性責(zé)任向剛性責(zé)任的根本轉(zhuǎn)變，使失責(zé)必問責(zé)形成常態(tài)。要進(jìn)一步整合行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量，強(qiáng)化監(jiān)督隊伍建設(shè)，為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造條件。要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、規(guī)范管理、組織人事等監(jiān)督力量，加強(qiáng)信息共享、協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力。要切實加大問責(zé)力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，督促各級黨組織及其成員嚴(yán)格履行管黨治黨的政治責(zé)任、紀(jì)律意識，促其不斷提高執(zhí)行能力。要堅持教育和懲處相結(jié)合，嚴(yán)明責(zé)任追究。對不履行或不正確履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，發(fā)生上述失職、瀆職或違紀(jì)行為的，應(yīng)嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重，分別給予約談?wù)]勉、責(zé)令作出書面檢查、通報批評、調(diào)整職務(wù)、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職和降職等處理;應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，必須移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
為確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處，并卓有成效，卷煙工廠各級黨組織要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)本廠職能部門科學(xué)制定年度黨建工作要點，定期(兩個)月召開黨務(wù)政工聯(lián)席會議，檢查督促重點任務(wù)落實。具體負(fù)責(zé)組織、紀(jì)檢、政工、人事、宣傳等工作的同志要知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，相互支持、密切配合，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建及黨員干部教育管理工作，形成齊抓共管的工作合力，為扎實推進(jìn)卷煙工廠全面從嚴(yán)治黨，不斷提高企業(yè)黨建工作水平和政治領(lǐng)導(dǎo)能力，充分發(fā)揮政治核心作用，促進(jìn)卷煙企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)、創(chuàng)造積極的條件。
全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告二：
黨的十八屆三中全會對健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作出了重大改革部署，提出了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的提法，在黨的歷史上是第一次，是站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治高度，對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的戰(zhàn)略部署，是各級黨委和紀(jì)委必須履行的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀(jì)律。
一、我市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的主要做法及成效
今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實中央、省和紹興市關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的有關(guān)要求，積極探索實踐，努力推進(jìn)創(chuàng)新，著力構(gòu)建責(zé)任分解、宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、推動落實、問責(zé)追究等工作機(jī)制，努力形成完整閉合的責(zé)任落實工作鏈條，有效推動了兩個責(zé)任落到實處。
1.創(chuàng)新紀(jì)檢工作機(jī)制，使監(jiān)督檢查由副轉(zhuǎn)正。
一是集中力量抓主業(yè)。認(rèn)真落實中央紀(jì)委三轉(zhuǎn)要求，清理市紀(jì)委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)從原有的170個減少到現(xiàn)在的15個，精簡率91.2%。完成委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，將工作重心和主要精力聚焦主業(yè)，目前直接從事執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的力量占機(jī)關(guān)行政編制的70%以上。開展紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人分工規(guī)范工作，已經(jīng)基本實現(xiàn)派駐紀(jì)檢組長不分管業(yè)務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委書記不分管人事、財務(wù)、行政審批、工程建設(shè)、物資采購等方面工作，紀(jì)委副書記實現(xiàn)了專職專用，為基層紀(jì)委集中精力聚焦主業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)動真格。創(chuàng)新監(jiān)督方式，角色定位從先鋒轉(zhuǎn)移到監(jiān)軍，突出加強(qiáng)履職監(jiān)督和專項監(jiān)督。依托政府投資項目一體化監(jiān)管信息系統(tǒng)，今年來共對227只政府投資項目實施網(wǎng)上監(jiān)察，促使中介服務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、權(quán)力監(jiān)管等都在陽光下規(guī)范高效運行，有效提升了政府投資績效，節(jié)約資金6.6億余元。督促職能部門開展招投標(biāo)、暫領(lǐng)款、工程變更及小金庫等專項檢查，根據(jù)檢查結(jié)果問責(zé)處理責(zé)任人7人，其中副科級以上干部4人。組織專業(yè)人員對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門三改一拆、五水共治職責(zé)履行情況、工作責(zé)任及任務(wù)完成情況進(jìn)行重點檢查，發(fā)出《監(jiān)督檢查意見書》21份，責(zé)成相關(guān)單位履職盡責(zé)。及時跟進(jìn)媒體曝光事件，通過回應(yīng)式監(jiān)督，問責(zé)處理華發(fā)塑料粒子廠違建項目監(jiān)管失職干部8人。嚴(yán)厲正風(fēng)肅紀(jì)，今年來，已開展明查暗訪21次，下發(fā)效能監(jiān)察建議書56份，追究效能責(zé)任71人，其中副科級以上干部5人。三是嚴(yán)懲腐敗不手軟。貫徹落實兩為主、兩報告要求，不斷理順辦案工作機(jī)制，注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，促進(jìn)協(xié)調(diào)小組工作制度化和常態(tài)化。加強(qiáng)案件線索管理，結(jié)合案件的性質(zhì)、難易程度，定期進(jìn)行有序發(fā)放，避免案件線索流失。今年來已立案146件,辦結(jié)114件，其中大要案16件，移送司法5件，處分黨員干部136人，追繳違紀(jì)款76萬余元，形成了有力震懾。
2.創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)機(jī)制，使責(zé)任認(rèn)識由淺入深。
一是約上來與走下去相結(jié)合，廣泛宣傳。市委召開黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會，市委書記對落實兩個責(zé)任提出了具體的工作要求。組織開展落實主體責(zé)任的履職約談專項活動，通過市領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展履職約談的方式傳導(dǎo)責(zé)任、壓實責(zé)任。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片區(qū)走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門，向各單位班子成員宣講落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任工作，實現(xiàn)了宣講全覆蓋。二是媒體講和個人談相結(jié)合，密集造勢。在《今日嵊州》、嵊州電視臺、廣播電臺以及市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開設(shè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任宣傳專欄，通過一把手談主體責(zé)任落實、紀(jì)委書記談監(jiān)督責(zé)任落實等方式加強(qiáng)宣傳。至目前，已有60多個單位的一把手和紀(jì)委書記接受專題訪談。三是自身述和當(dāng)面評相結(jié)合，加深理解。推行黨委(黨組)履行主體責(zé)任情況報告制度，在實現(xiàn)各單位黨委(黨組)書面報告全覆蓋的基礎(chǔ)上，市紀(jì)委陸續(xù)召開評議會，面對面聽取相關(guān)單位黨委主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉，并進(jìn)行面對面評議，針對性地指出在落實兩個責(zé)任中存在的問題及整改要求，真正引起黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人的重視落實。
3.創(chuàng)新責(zé)任分解機(jī)制，使兩個責(zé)任由虛化實。
一是分類細(xì)化、明確責(zé)任。出臺《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，細(xì)化明確黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容，逐一列明黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的9項責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的4項責(zé)任、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的4項責(zé)任以及紀(jì)委的6項監(jiān)督責(zé)任，使兩個責(zé)任從抽象概念轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，分解責(zé)任。結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)工作分工情況，及時印發(fā)反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工，將反腐倡廉重點工作分別落實到市級領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門也結(jié)合實際，把本地本單位反腐倡廉重點工作任務(wù)分解落實到班子成員身上，促進(jìn)一崗雙責(zé)落實。三是承諾簽字，認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。年初，組織開展廉政承諾工作。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭作出了作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政個性化的公開承諾，接受群眾的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及基層站所等單位也認(rèn)真開展廉潔從政公開承諾工作，全市共有570余名鄉(xiāng)科級干部，1100余名機(jī)關(guān)中層干部、基層站所負(fù)責(zé)人，結(jié)合各自工作崗位以文件、政務(wù)公開欄、電子觸摸屏等形式，作出了個性化的廉政承諾。在廉政承諾的基礎(chǔ)上，推行簽字背書制度，分市級層面和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門層面簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)領(lǐng)書》，進(jìn)一步明確和落實了各級黨組織班子成員的主體責(zé)任。
4.創(chuàng)新推動落實機(jī)制，使問題整改由軟變硬。
一是健全信息收集制度。設(shè)立公開舉報電話、信箱、網(wǎng)站等，接受群眾關(guān)于各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的監(jiān)督舉報。開展多種形式的監(jiān)督檢查，分析督查工作信息，及時掌握各單位落實兩個責(zé)任的情況。二是健全建議反饋制度。認(rèn)真落實三書三報告制度要求，向市領(lǐng)導(dǎo)呈送《工作建議書》，建議市領(lǐng)導(dǎo)對各自分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查。有序安排黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作監(jiān)督檢查，根據(jù)檢查情況，及時向有關(guān)單位發(fā)送反饋意見書，要求抓好問題整改。三是實行廉政談話制度。出臺《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話教育暫行辦法》，按照立足教育、著眼防范、抓早抓小、主動監(jiān)督的原則，突出時間節(jié)點和工作節(jié)點，對領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的傾向性和苗頭性問題，分日常談話、任職談話、警示談話、誡勉談話和回訪談話等五類進(jìn)行提醒、教育和告誡，今年已開展談心談話和廉政約談46人次。四是完善工作考核制度。完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，采取綜合考核與專項考核、領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評議、定性分析與定量評價相結(jié)合的方法，經(jīng)由綜合考核、專項考核、全面評價、量化考核、市委審定五個環(huán)節(jié)，確?？己顺浞煮w現(xiàn)各單位工作的實際情況。明確考核結(jié)果低于80分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市級機(jī)關(guān)部門實行 一票否決，考核結(jié)果作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機(jī)關(guān)各部門年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核的依據(jù)之一。
二、當(dāng)前在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任中存在的突出問題
雖然，我市在落實黨風(fēng)廉政兩個責(zé)任上進(jìn)行了一系列探索，創(chuàng)新了一些做法，取得了一定成效，但從總體來看還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：
1.政績觀錯位，黨委主責(zé)主抓意識不強(qiáng)。長期以來，各級黨委堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心開展工作，許多黨政領(lǐng)導(dǎo)干部言必談經(jīng)濟(jì)，行必為經(jīng)濟(jì)，而對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基本上還是停留在年初講個話簽個責(zé)任狀，年終迎接上級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核時作個匯報表個決心，對基礎(chǔ)性常規(guī)性工作很少過問，更談不上經(jīng)常講反復(fù)抓，主體責(zé)任明顯讓路于中心工作。由于慣性思維作怪，一些單位的黨委仍然認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事，很多與反腐倡廉相關(guān)的事情，黨委都喜歡交給紀(jì)委全權(quán)代辦，結(jié)果是黨委該抓的事情沒有用力抓，該由其他條線承辦或多部門協(xié)辦的事情難以到位，紀(jì)委一家之力想抓也很難抓好。在認(rèn)識上還存在多種誤區(qū)，有的將黨委的主體責(zé)任誤認(rèn)為是一種新的形式主義，換湯不換藥，只要穿新鞋走老路就可以了;有的單位雖然一把手重視了，但領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是黨委的事情、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事情，持事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度;有的單位認(rèn)為自身業(yè)務(wù)單一，既無權(quán)力又無人手，沒有必要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從而放松甚至忽視了主體責(zé)任的落實;有的認(rèn)為自身及干部職工不貪不占，潔身自好，沒有違紀(jì)違法行為就是抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.擔(dān)當(dāng)意識不夠，兩個責(zé)任沒有落實到位。有些單位對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的文件精神和相關(guān)規(guī)定疏于學(xué)習(xí)、疏于研究、疏于落實，在制定工作計劃和分解責(zé)任目標(biāo)時，依然照抄、照搬、照轉(zhuǎn)上級或者往年的內(nèi)容，普遍存在責(zé)任范圍不具體，責(zé)任分解沒有細(xì)化和量化，針對性和可操作性不強(qiáng)等問題。在制度執(zhí)行方面，一些單位依舊存在將制度停留在紙上、墻上的現(xiàn)象，在制度制定和執(zhí)行上一手硬一手軟，重制定輕執(zhí)行，責(zé)任追究形同虛設(shè)，制度保障相對乏力。在監(jiān)督檢查上又失之于寬，有些單位在落實兩個責(zé)任上不注重跟蹤問效，只盡責(zé)不負(fù)責(zé)，只履職不擔(dān)責(zé)，忽視對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查和督促落實，特別是缺少對重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)等的監(jiān)督檢查，有時即使開展檢查活動，也往往只是走馬觀花，沒有起到糾錯警醒的作用。比如今年在著重推進(jìn)的作風(fēng)建設(shè)自查自糾工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門每周都在開展自查自糾活動，但很少能夠查到問題，從8月開始各單位都是零報告，而事實上，每次市級層面的檢查都能查到一些作風(fēng)效能方面的問題。
3.考核評價欠科學(xué)，責(zé)任追究缺乏剛性。當(dāng)前的考核辦法雖然經(jīng)過多次修改，已經(jīng)是越來越完善和具體，但仍然沒有完全根據(jù)形勢的發(fā)展變化，以及不同時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點和具體要求進(jìn)行細(xì)化、量化，考核分值設(shè)置的科學(xué)性、合理性還不夠，可操作性和針對性還不強(qiáng)。每年的責(zé)任制考核基本安排在年中和年末舉行，尤其以年末的檢查為重，而責(zé)任制檢查考核覆蓋面大、涉及內(nèi)容廣，考核過程由于時間倉促任務(wù)繁重，難免出現(xiàn)重形式輕內(nèi)容的現(xiàn)象，在工作的力度和考核的深度方面都會有欠缺。而且目前的考核基本以聽和看為主，缺少評和議的權(quán)重，考核結(jié)果的科學(xué)性還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。目前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考評結(jié)果運用大多停留在每年通報情況階段，在對先進(jìn)典型的宣傳和對落實責(zé)任不力的懲處上力度還不夠，沒能真正將責(zé)任制考核結(jié)果運用到干部使用、單位工作評價、責(zé)任追究上來，在一定程度上影響了責(zé)任主體的積極性，難以發(fā)揮責(zé)任制考核指揮棒的導(dǎo)向作用。
第6篇 我看從嚴(yán)治黨新氣象調(diào)研報告
20_____年10月8日，在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，______明確提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求，并在其他多個場合對如何全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話，特別是2023年以來，全面從嚴(yán)治黨和全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國一道，構(gòu)成了四個全面的戰(zhàn)略布局，這體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨是以___為___的治國理政的重要內(nèi)容，也把從嚴(yán)治黨提到了一個新的高度。近期，對臨澧縣從嚴(yán)治黨問題開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、常抓不懈，從嚴(yán)治黨初見成效
我縣作為革命老區(qū)縣，歷屆縣委都很重視黨的建設(shè)工作，對從嚴(yán)治黨常抓不懈，積累了很多好的經(jīng)驗，取得了一些好的成效。
一是抓教育培訓(xùn)和活動開展，黨員、干部的思想素質(zhì)得到提升。每年通過舉辦科級干部進(jìn)修班、青年干部、基層黨組織負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))黨支部書記培訓(xùn)班，通過開展中心組學(xué)習(xí)活動、不定期上黨課、愛國主義教育活動、黨員活動日活動等形式，把黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)講話精神貫徹落實到所有基層黨組織，通過領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)講、邀請專家學(xué)者講、遠(yuǎn)程教育電教講、黨員現(xiàn)身說法講等，把______的系列重要講話精神和社會主義核心價值觀讓黨員、干部入腦入心，使黨員干部的政治意識、黨員意識、公仆意識明顯增強(qiáng)，思想素質(zhì)大大提升。
二是抓選賢用能和監(jiān)督管理，黨員、干部的責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)書記的任用上，堅持四不用原則，即堅持政治敏銳性不強(qiáng)的不用、對黨建工作心中無數(shù)的不用、黨建工作責(zé)任落實不到位的不用、不履行黨員責(zé)任的不用。各級黨組織書記主動向廣大黨員、群眾述德、述職、述責(zé)、述廉，接受黨員、群眾評議，切實履行黨建責(zé)任制，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的從政理念，切實增強(qiáng)管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。各級各部門一把手對從嚴(yán)治黨主動思考、主動作為，堅持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同等權(quán)重，親自安排、親自過問、帶頭落實。通過深入貫徹落實______的好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持從基層一線選干部，選干部到基層一線，從嚴(yán)選拔一批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔干部充實到了各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位;通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的德。出臺了主要領(lǐng)導(dǎo)五不直接分管制度，防止一言堂。通過創(chuàng)新五民工作機(jī)制，形成了村事民議集民智、村務(wù)民決順民心，村財民管防貪占、村廉民督純黨風(fēng)、村干民評樹楷模的良好氛圍。
三是抓整改提高和整章建制，黨員、干部的作風(fēng)建設(shè)成效顯著。通過黨的群眾路線教育實踐活動，各級黨組織通過召開民主生活會、組織生活會，自我剖析，查擺問題，分析原因，開展批評和自我批評，提出整改措施，豐富了黨內(nèi)生活，增強(qiáng)黨的純潔性。在整改落實階段，全縣廣大黨員干部認(rèn)真進(jìn)行整改，進(jìn)一步打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里在新農(nóng)村示范村建設(shè)中，選派縣、鄉(xiāng)、村三級干部駐村，圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著群眾干、解決群眾盼，與群眾同甘共苦，為群眾服務(wù)，宗旨意識得到強(qiáng)化，良好的作風(fēng)形象進(jìn)一步樹立。
二、對照標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)治黨存在距離
從嚴(yán)治黨是當(dāng)前上合黨心、下合民意的重大舉措，特別是十八大以來，以踏石留印、抓鐵有痕的決心反腐倡廉打老虎 、拍蒼蠅，廣大黨員群眾拍手稱快。我縣通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨員干部作風(fēng)持續(xù)向好，黨的良好形象持續(xù)向好。但是，勿庸置疑，由于改革開放縣域經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)取得了巨大成就，讓一些黨員干部蒙蔽了雙眼、沖昏了頭腦，出現(xiàn)了這樣那樣的突出問題。主要有：
一是思想認(rèn)識上有誤區(qū)。主要表現(xiàn)在有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把從嚴(yán)治黨與維護(hù)穩(wěn)定對立起來，片面認(rèn)為從嚴(yán)治黨就是查處干部，認(rèn)為一個時期查處案件多了，負(fù)面影響大，影響發(fā)展、穩(wěn)定;有的領(lǐng)導(dǎo)干部把從嚴(yán)治黨與愛護(hù)干部對立起來，認(rèn)為兩者互相矛盾，怕嚴(yán)格查處、管理干部，不利于干部成長。
二是責(zé)任落實上有差距。部分黨組織仍然存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨建工作的傾向，有的一把手在落實從嚴(yán)治黨責(zé)任上還是老一套，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯績，輕黨建工作潛績，沒有擺正發(fā)展和黨建的關(guān)系，不能互相滲透、互相融入。有的基層黨組織書記不重視黨員教育工作，黨員活動不經(jīng)常等;
三是監(jiān)督機(jī)制上有欠缺。有的領(lǐng)導(dǎo)干部長期習(xí)慣于打擦邊球、一言堂，對黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督不以為然，監(jiān)督機(jī)制視為枷鎖，上有政策，下有對策，執(zhí)行打折扣，如果上面監(jiān)督緊了，管理嚴(yán)了，就多一事不如少一事，為官不為，不敢擔(dān)當(dāng)。這些現(xiàn)象，都是黨員干部三觀扭曲、黨性原則缺乏所致。
三、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，從嚴(yán)治黨需成常態(tài)
縣委、縣政府為深入貫徹落實____的重要講話精神，提出了我縣從嚴(yán)治黨的新任務(wù)、新要求，要結(jié)合教育實踐活動整改落實和回頭看，用從嚴(yán)治黨新常態(tài)，推動臨澧后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。我們認(rèn)為，形成從嚴(yán)治黨新常態(tài)，需從以下方面著力：
一是要把抓思想教育成為從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。____提出的一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建新要求，把黨建工作提高到一個新的高度，這需要我縣各級黨組織轉(zhuǎn)變思想，樹立抓黨建就是最大政績新觀念，堅持四個不用，抓好一把手責(zé)任落實，樹立慢進(jìn)也是退的追趕意識，用超常規(guī)的思維謀發(fā)展，用超常規(guī)的思路抓發(fā)展。要充分利用縣委黨校、黨員活動室、遠(yuǎn)程教育室、林伯渠故居、太浮山紅色武裝割據(jù)紀(jì)念碑等陣地，加大對黨員、干部的教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)黨性錘煉和世界觀、人生觀、價值觀改造，進(jìn)一步提升全縣黨員、干部素質(zhì)，要把傳承和弘揚通道轉(zhuǎn)兵毛澤東、周恩來、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家不怕困難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，把發(fā)揚戰(zhàn)天斗地、自力更生、艱苦奮斗的青山精神，把感動中國人物沈克泉、沈昌建為夢想執(zhí)著追求的精神常態(tài)化。
二是要把抓選賢用能成為從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。后發(fā)趕超打造縣域經(jīng)濟(jì)升級版、建設(shè)幸福美麗新臨澧靠什么，主要靠黨員、靠干部，我們要大力營造敢字當(dāng)頭的干部工作氛圍，樹立鮮明干部工作導(dǎo)向，鼓勵全縣各級各部門黨員、干部向焦裕祿、孔繁森等黨的優(yōu)秀干部學(xué)習(xí)，圍繞打造縣域經(jīng)濟(jì)升級版，建設(shè)幸福美麗新臨澧、圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會議提出的奮斗目標(biāo)，敢當(dāng)出頭鳥、敢做急先鋒、敢啃硬骨頭、敢為拓荒牛、敢罷太平官，旗幟鮮明地支持和使用有擔(dān)當(dāng)、有本事、有實績的干部，堅決消除為官不易、為官不為的思想和行為。按照堅持一張藍(lán)圖，圍繞兩個定位，推進(jìn)三區(qū)聯(lián)動，加快四個升級發(fā)展思路，緊扣全面小康主題，全力打好三大戰(zhàn)役，加快推進(jìn)四個升級，使全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，在轉(zhuǎn)型換擋中平穩(wěn)向前，用超常規(guī)舉措加快發(fā)展，不斷闖出新路子，創(chuàng)造新局面，實現(xiàn)新跨越。
三是要把抓作風(fēng)建設(shè)成為從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。一年多前，______在革命圣地西柏坡諄諄告誡全黨，黨面臨的趕考遠(yuǎn)未結(jié)束，所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的考試、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的考試考好。我縣要不斷鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實踐活動成果，認(rèn)真搞好回頭看，持續(xù)不懈抓作風(fēng)、持之以恒改作風(fēng)，堅決克服門難進(jìn)、臉難看，要把圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著群眾干、解決群眾盼常態(tài)化，防止四風(fēng)反彈，全縣黨員、干部要自覺遵守縣委雙十禁令，用三嚴(yán)三實的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、對照自己、檢驗自己;要通過完善和落實作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制，加大干部作風(fēng)的監(jiān)督力度，有效破除形式主義的空對空、打掉官僚主義的特權(quán)感、抵制享樂主義的庸懶散、剎住鋪張浪費的奢靡風(fēng)。工作作風(fēng)要有新氣象，就必須橫下一條心堅決糾正四風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，靠常抓的韌勁抓出習(xí)慣來，靠長抓的耐心抓出成效來。全縣各級各部門黨員、干部，要真抓實干，認(rèn)真落實縣委增強(qiáng)執(zhí)行力的指示精神，切實抓好今年全縣十大重點項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建等重點工作，以明天太久，只爭朝夕的作風(fēng)新常態(tài)促進(jìn)我縣后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。
四是要把抓基層黨建成為從嚴(yán)治黨的新常態(tài)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨的神經(jīng)末稍，要加強(qiáng)村、社區(qū)基層組織的管理，加大對村、社區(qū)黨支部書記的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)村、社區(qū)基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，充分發(fā)揮村部陣地和村民自治作用，嚴(yán)格村干部值班制度管理和監(jiān)督，為群眾辦事提供方便;全縣各基層黨組織要以落實每月黨員活動日為抓手，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村(社區(qū))三會一課制度，加強(qiáng)黨員日常教育管理，以每月一次的道德講堂為抓手，大力落實和弘揚社會主義核心價值觀，夯實黨員思想基礎(chǔ);要持之以恒推行五民工作機(jī)制，建立健全五個環(huán)節(jié)制度，推行農(nóng)村(社區(qū))三筆會簽(支委、村委、監(jiān)督委)，打造陽光村務(wù)，確保權(quán)力在陽光下運行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要依托群眾工作室，白天為群眾辦事、晚上聽群眾說事、閑時幫群眾謀事，密切黨群、干群關(guān)系，夯實群眾基礎(chǔ)，為人民群眾服務(wù)，做人民群眾的好公仆。
我看從嚴(yán)治黨新氣象調(diào)研報告范文
第7篇 "我看從嚴(yán)治黨新氣象"調(diào)研報告
按照省委老干局《'我看從嚴(yán)治黨新氣象'調(diào)研工作方案》的統(tǒng)一部署，六盤水市委離退局專門組織力量圍繞主題開展調(diào)研工作，采取座談、個別訪談、問卷調(diào)查、征文等方式開展主題調(diào)研。調(diào)研期間，個別訪談老干部72人次，其中地廳級22人次，縣處級24人次，科級及以下16人次，社會老人10人次；發(fā)放調(diào)查問卷420余份，選擇優(yōu)秀征文。調(diào)研中，老同志認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨取得的新氣象精彩呈現(xiàn)，帶動了黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，對從嚴(yán)治黨有了'煥然一新'體驗和感受，老同志們盛贊中央加強(qiáng)從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略決策，是深得黨心、民心的重要舉措，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，落實黨要管黨、管黨務(wù)必從嚴(yán)，不但是黨的自我管理、自我凈化的重要工作，更是推進(jìn)我國實現(xiàn)兩個一百戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。
站位新高度。把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置，由過去一個從嚴(yán)的起點，提高到了現(xiàn)在全面從嚴(yán)一個前所未有的新高度，體現(xiàn)了中央管黨治黨的無畏勇氣和擔(dān)當(dāng)精神。老同志普遍認(rèn)為以___同志為___的，把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署，切實解決自身存在的突出問題，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，黨員干部的理想信念更加堅定，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升，黨的先進(jìn)性和純潔性進(jìn)一步增強(qiáng)。市政協(xié)原副主席盛作才說，黨的十八大以來，以___同志為___的站在歷史發(fā)展高度，提出全面實施從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略，目的是維護(hù)黨在人民群眾中的新形象，純潔黨的隊伍，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)能力，固本強(qiáng)基，使黨更加堅強(qiáng)，有力量、有能力帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色社會主義，在新時期真正切實擔(dān)當(dāng)歷史重任，帶領(lǐng)全體黨員和全國各族人民一心一意謀發(fā)展實現(xiàn)兩個百年夢想。六盤水師范學(xué)院原校長王文楷老同志說全面從嚴(yán)治黨，根本在'全',關(guān)鍵在'嚴(yán)',核心在'治'.以___為首的，倡導(dǎo)標(biāo)本兼治。全面從嚴(yán)治黨是實行黨要管黨的偉大實踐，詮釋了新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列理論問題，是對馬克思主義政黨學(xué)說的豐富和發(fā)展，是新時期推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的指導(dǎo)思想，是全面深化改革、全面依法治國的需要，全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證，是民心所向，眾望所歸。市人大原副主任黃永祥談到從嚴(yán)治黨凝聚了黨心，重獲了民心，充分體現(xiàn)了以___為___的對永葆先進(jìn)性和純潔性的深刻憂思，對國家、民族和人民前途命運的深邃把握，對中國特色社會主義事業(yè)偉大事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無畏勇氣和堅強(qiáng)決心，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的新要求。
拿出新舉措。堅持思想建黨和制度治黨兩大著力點，出實招，招招見實效，打組合拳，拳拳擊要害。在調(diào)研中，老同志深刻體會到對中央開展群眾路線教育、'三嚴(yán)三實'專題教育、'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育， 把加強(qiáng)思想理論武裝作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)，不斷夯實全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)。讓理想信念教育入腦入心，'三嚴(yán)三實'融入血脈，廣大黨員干部重溫黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)，重燃理想信念之火，繃緊紀(jì)律規(guī)矩意識之弦，黨員干部的理想信念更加堅定。從修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》到七一前通過《黨內(nèi)問責(zé)條例》，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，著力用制度治黨、管權(quán)、治吏。市人大原副主任葛文甫說到黨的十八大以來，立治有體，施治有序，進(jìn)一步扎緊從嚴(yán)治黨的制度籠子。鐵規(guī)發(fā)力，禁令生威，特別是最近出臺的《黨內(nèi)問題條例》，中央紀(jì)委通報曝光河南新鄉(xiāng)市委和市紀(jì)委原主要負(fù)責(zé)人履行'兩個責(zé)任'不力等問題。體現(xiàn)了以強(qiáng)有力問責(zé)推動全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，推動了'兩個責(zé)任'落實。市人大原副主任吳尚瓊談到制度之要，在精在細(xì)；制度之效，在落實與執(zhí)行；制度之威，在實用與有效。'治'是制度治黨的題眼和關(guān)鍵，制度治黨的正式提出，將黨的制度建設(shè)的重心從建章立制轉(zhuǎn)向依靠制度進(jìn)行治理，這是我們黨制度建設(shè)理論的重大發(fā)展。使我們黨有健全的機(jī)制、有生命和活力。原市政協(xié)副主席石明全說，從開展'群眾路線教育','三嚴(yán)三實'教育活動，到當(dāng)前正深入開展'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育，從思想、政治上進(jìn)一步提高廣大黨員理想信念和宗旨意識，不斷地提高廣大黨員的政治、思想素質(zhì)等，三管齊下，效果顯著。大得民心和黨心，黨在億萬人民的形象更加高大。執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固，廣大黨員、各級黨員干部理想信念、宗旨意識更加堅定，形成黨員干部不敢貪、不愿貪，一心一意為黨為民工作氛圍。
呈現(xiàn)新氣象。加大管理和監(jiān)督力度，重落實，抓長抓細(xì)，常抓不懈；見成效，讓作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從輕車簡從訪貧問苦，到切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)；從大力消減迎來送往，到精簡取消宴請接待；從'老虎蒼蠅起到'的反腐決策，到各級深入基層的創(chuàng)新舉措；從清理不合格黨員到整治軟弱煥散黨組織，老同志強(qiáng)烈感受到從中央到地方一系列實干措施狠抓落實，亮點紛呈，贏得了廣大人民的擁護(hù)。市鄉(xiāng)企局原局長韓良榮說懲治腐敗抓兩個責(zé)任的落實，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，各級抓得很緊，普通黨員出了問題，單位一把手要負(fù)責(zé)，黨組書記、黨委書記要負(fù)責(zé)，對各級干部的約談是經(jīng)常的，打預(yù)防針，早提醒，力度非常大，成效非常好。制度形成以后，全黨上下不想腐、不敢腐形成了共識，形成了氛圍，從嚴(yán)治黨抓得非常好，沒有人敢碰這個紅線。退休干部軒傳賀說干部管得緊了，選人用人的導(dǎo)向比過去明確了，以前純粹是看文憑，現(xiàn)在堅持從實際出發(fā)，真正的把從基層來的、干部聯(lián)系群眾、實實在在的工作、踏踏實實的干事、清清白白做官的基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔到上一級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。只要堅持這種導(dǎo)向和價值取向，我們的干部在各個梯隊就有發(fā)展前景，也可以讓我們更多的同志認(rèn)識到老老實實做事、勤勤懇懇做事、清清白白做官才有前途。還像過去的人一樣阿諛奉承，吹噓拍馬是沒有市場的。這幾年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好，選好干部關(guān)鍵因素，干部創(chuàng)業(yè)激情高，深入群眾，扎到基層，了解實情。從我市探索出農(nóng)村'三變'改革路徑就充分說明了干部隊伍是能干事，干成事的。市經(jīng)信委原調(diào)研員屠明周說干部們的黨性增強(qiáng)了，干部們的紀(jì)律性增強(qiáng)了；干部們的謀事、干事的能力提高了；干部們與群眾的距離拉近了，高高在上的官僚主義態(tài)度改變了，民本思想增強(qiáng)了、干部們帶領(lǐng)群眾干事的精力更集中了，應(yīng)酬少了；群眾辦事方便了，順當(dāng)了；黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動了政風(fēng)的轉(zhuǎn)變，政風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動了民風(fēng)的轉(zhuǎn)變，社會和諧了。市人大原副主任夏瓊英談到干部作風(fēng)通過八項規(guī)定、群眾路線教育、'三嚴(yán)三實'教育、特別是'兩學(xué)一做'教育后，黨員干部'四個意識'明顯增強(qiáng)，洗掉了黨員干部身上'庸懶慢浮貪'的習(xí)氣，宗旨觀念進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)理念進(jìn)一步提升，辦事效率進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，以前的干部是人浮于事，上班一杯茶，一張報，現(xiàn)在謀事的多了、干事的多了，下基層的多了，干實事的多了，還要很多同志掛職到村，當(dāng)?shù)谝粫?，政府為民辦事簡化程序，一站式辦公，預(yù)約服務(wù)，上門服務(wù)，這些都是好的，群眾反應(yīng)風(fēng)氣正了，事好辦了，人心暖了。
譜寫新篇章。中國共產(chǎn)黨是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)路人，從嚴(yán)治黨凝聚力量，追夢征程上跟黨走，為筑夢中國加油點贊。調(diào)研中老同志對黨的領(lǐng)導(dǎo)充滿了信心，一致認(rèn)為中國共產(chǎn)黨95多年風(fēng)雨歷程，可謂'雄關(guān)漫道';面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，全面從嚴(yán)治黨堪稱'人間正道'.過去，全面從嚴(yán)治黨成績斐然；未來，管黨治黨大業(yè)必將更上層樓。市人大原副主任黃明露說，堅持從嚴(yán)治黨新要求，中央采取了思想、組織、行動、制度等一系列強(qiáng)有力措施，提出了'一帶一路'、'四個全面'、成立亞投行等一系列重大戰(zhàn)略布局，為在復(fù)雜國際環(huán)境中取得長足發(fā)展提供了堅實保障。市人大原副主任黃永祥談到：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，特別是十八大以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會得到大發(fā)展，綜合國力大大提升，在世界上展現(xiàn)了大國的氣魄，中國制造、中國技術(shù)已經(jīng)在世界上有了很大影響力，特別是我國的軍事技術(shù)、軍事力量大大提升，一帶一路戰(zhàn)略得到了很多歐洲國家支持，在國際上許多國家成為我們的'朋友'.黨的凝聚力加強(qiáng)了，黨的領(lǐng)導(dǎo)力更是加強(qiáng)了。市文聯(lián)原主席金永福在訪談中即興作了一首《七律·紀(jì)念建黨95周年》：'萬里長征抒壯志，百年夢想譜新篇。倡廉反腐青春葆，立黨為民主義堅。沐雨櫛風(fēng)身更健，振興華夏舞蹁躚。'
第8篇 開展“我看從嚴(yán)治黨新氣象”調(diào)研活動報告
為更好地引導(dǎo)和激勵廣大老同志為黨的事業(yè)增添正能量，根據(jù)離退休干部局關(guān)于在離退休干部中開展我看從嚴(yán)治黨新氣象調(diào)研活動的要求，近日，信息中心離退休干部處會同中心團(tuán)委深入部分離休干部家中，聽取老同志對十八大以來黨建工作的看法和建議。
離休干部何民仰表示，雖然受年齡和身體條件的限制不能經(jīng)常參與組織活動，但是心中依然牽掛著國家牽掛著黨，每天堅持看新聞、看時事，關(guān)注國家大事。何老認(rèn)為黨的十八大以來，以___同志為___的堅持反腐倡廉，取得了巨大成就，得到了全黨、全軍、全國人民的大力支持和堅決擁護(hù)，深得民心。從嚴(yán)治黨很及時、很必要、很重要，既有現(xiàn)實意義，又有長遠(yuǎn)的歷史戰(zhàn)略意義，可以說是一次整黨、建黨的革命性行動。最后他表示：一要長期堅定理想信念;二要做一個合格共產(chǎn)黨員;三要積極面對生活，堅持鍛煉身體，保持健康心態(tài)。
離休干部黨支部書記馮鐘廣是原地質(zhì)情報所所長，他一直堅持認(rèn)真學(xué)____系列重要講話，不僅在讀本上做了詳細(xì)筆記，還將自己讀過的章節(jié)做了導(dǎo)讀目錄。他說，自十八大以來他一直關(guān)注以___同志為___的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體狠抓作風(fēng)建設(shè)采取的一系列重大措施，從八項規(guī)定、整治四風(fēng)到黨的群眾路線教育實踐活動，從三嚴(yán)三實專題教育活動再到面向全體黨員深化教育的兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感，總攬全局。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，凝心聚力，把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終，持續(xù)發(fā)力、久久為功，使黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象，深得黨心民心。同時，對當(dāng)前如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，馮書記提出一些很好的意見建議。
離休干部李樹方表示，十八大以來，對離退休老干部的尊重、關(guān)心和愛護(hù)上升到了一個很高的層次，使他們深受鼓舞，增強(qiáng)了他們進(jìn)一步發(fā)揮作用的信心和決心。
這次調(diào)研活動得到老同志們的積極響應(yīng)，他們紛紛表示從嚴(yán)治黨新氣象應(yīng)該說、值得說、有東西說、有必要說。他們將牢記黨員身份，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。中心團(tuán)委青年職工通過參加這次活動，深切感受到老同志們對黨和國家真摯熱烈的情感，并決心在今后的工作中學(xué)習(xí)老同志們的精神，以更加積極飽滿的狀態(tài)投入兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，為中心建設(shè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
開展我看從嚴(yán)治黨新氣象調(diào)研活動報告
