畜牧調研督導報告(15篇)

更新時間：2024-11-20 查看人數：55

目錄
第1篇畜牧獸醫(yī)工作調研報告第2篇畜牧業(yè)發(fā)展問題調研報告第3篇關于“畜牧信息化”情況調研報告第4篇畜牧信息化建設情況調研報告第5篇關于鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展調研報告第6篇企業(yè)推進草地畜牧業(yè)發(fā)展調研報告第7篇對我縣畜牧業(yè)的分析與認識調研報告第8篇畜牧業(yè)發(fā)展調研報告第9篇畜牧產業(yè)發(fā)展調研報告第10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產業(yè)發(fā)展現狀調研報告第11篇我縣畜牧小區(qū)建設狀況調研報告第12篇畜牧調研報告第13篇畜牧業(yè)發(fā)展不足之處調研報告第14篇畜牧局政策性生豬保險實施狀況調研報告第15篇畜牧產業(yè)化發(fā)展現狀調研報告

畜牧調研督導報告

第1篇畜牧獸醫(yī)工作調研報告

畜牧獸醫(yī)工作調研報告第：

根據《中華人民共和國國政府信息公開條例》和__市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布201_年度__縣畜牧水產局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開情況及不予公開政府信息情況、依申請政府信息公開的收費情況、行政復議和行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共九個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自201_年1月1日起至201_年12月31日止。

一、概述

1、成立工作機構。根據縣政務中心關于建立健全政務公開工作組織機構體系的要求，成立了__縣畜牧獸醫(yī)水產局政務公開工作領導小組，為加強我局政務公開工作奠定堅實的組織基礎。領導小組組長組長陳立文，副組長彭安林、王和文，成員有各股站室負責人，負責對政務公開工作的領導和落實。本篇文章來自資料管理下載。政府信息公開工作承辦人段小明，具體負責承辦畜牧獸醫(yī)水產局政府信息公開工作，聯系電話。

2、加強政府信息公開工作制度建設，我局制定下發(fā)了主動公開制度、依申請公開制度及保密審查制度等相關制度，并進一步明確了信息公開工作責任追究，保證了政務公開的經?；?、規(guī)范化和公開內容的真實性、全面性。

3、為了提高對政府信息公開工作重要性的認識，營造良好的氛圍，促進政府信息公開工作的順利開展，我局認真組織了《政府信息公開條例》以及縣政府相關文件。通過集中學習和個人自主學習相結合的形式，在全局干部職工中普及政府信息公開有關知識，從而提高廣大干部職工對政府信息公開工作的認知度，增強工作的責任感和緊迫感。

4、規(guī)范推行政府信息公開工作的流程，使局機關各股室、各下屬單位參與政府信息公開工作的流程進一步規(guī)范有序。

二、主動公開政府信息情況

(一)政府信息公開的內容

我局201_年全年主動公開政府信息49條。對7項養(yǎng)殖業(yè)服務事項重新進行了梳理，進一步細化和明了服務事項中許可對象、許可依據、收費標準、許可條件、許可程序等內容，極大方便了來局辦事的養(yǎng)殖戶。通過主動向社會公開政府信息，以多種手段宣傳養(yǎng)殖業(yè)服務事項和扶持政策，對于幫助養(yǎng)殖戶更好地把握國家的政策導向，更好地促進養(yǎng)殖戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖起到了積極作用。

(二)政府信息公開方式

1.本單位網站，網址。

2.__縣畜牧獸醫(yī)水產局政務公開欄和陽光臺。

(三)公眾獲取政府信息場所。在畜牧局辦公大樓一樓大廳懸掛公開欄和陽光臺，將養(yǎng)殖業(yè)各項政務公開事項全部對外公布，本篇文章來自資料管理下載。便于農戶到畜牧水產局來辦理公務或來咨詢的群眾查看，全年共查閱人數約500。在本級政府網站中政府信息公開專欄頁面訪問數量152。

三、依申請公開政府信息情況及不予公開政府信息情況

年度內未收到依申請公開政府信息申請事項和不予受理政府信息公開事項。

四、依申請政府信息公開的收費情況

無。

五、申請行政復議和提起行政訴訟情況

無申請行政復議和提起行政訴訟情況。

六、工作存在的主要問題和改進情況

我局201_年度政府信息公開存在的主要問題：

1、我局政府信息公開申請受理以及答復的實踐數量偏少。

2、信息公開的內容有待進一步完善。

改進措施：

1、統一認識，努力規(guī)范工作流程。進一步梳理局機關以及局屬各單位所掌握的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。

2、繼續(xù)及時、準確養(yǎng)殖業(yè)有關的各項信息，方便群眾了解養(yǎng)殖發(fā)展的動態(tài)。

3、向實踐工作成功有效的政府職能部門學習取經，結合我局工作實際情況，不斷提高工作水平。

七、其他需要報告的事項

無。

畜牧獸醫(yī)工作調研報告第：

1月20日-26日，內鄉(xiāng)縣畜牧局調研組一行六人在局黨委書記、局長張富朝的帶領下對2023年畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作進行調研。重點圍繞取消檢疫收費后畜牧系統行政執(zhí)法工作怎么做，一線職工最困難的是什么、最不滿意的是什么、最希望解決的是什么開展調研。調研組結合畜牧系統行政執(zhí)法過程中的實際和職能特點，先后深入縣定點屠宰檢疫中心、無害化處理中心，并以座談會的方式分別與灌張、大橋、趙店等中隊負責人交流談心，開展專項調研，收集到很好的意見建議。具體情況現報告如下：

一、基本情況

內鄉(xiāng)縣畜牧局獸醫(yī)執(zhí)法大隊現有干部職工87人，黨員24人，設大隊長一名，副大隊長三名。內設5個科室、15個畜牧獸醫(yī)執(zhí)法中隊和1個病死畜禽無害化處理中心。自2023年成立以來，縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊強力推進動物防疫、檢疫、畜禽生產、飼料、獸藥和畜產品質量安全監(jiān)督管理，為促進我縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出巨大貢獻。特別是2023年以來，全縣生豬出欄120萬頭、牛出欄3千頭、山綿羊出欄60萬只、家禽468萬羽，檢疫率達98%以上;生豬屠宰檢疫33.09萬頭，檢疫率達100%;全縣病死畜禽無害化處理9.43萬頭(只)。我縣生豬育肥豬和能繁母豬入保達116.44萬頭，其中育肥豬110.28萬頭，能繁母豬6.16萬頭。爭取市以上資金達2167萬元，理賠金額1445.90萬元。定點屠宰工作正常開展，在全縣巡回查處案件中，辦理案件12起，結案12起，有力震懾了私屠亂宰行為。

二、新形式下畜牧系統行政執(zhí)法工作中存在的突出問題

近年來，黨和政府以及人民群眾對畜產品質量的問題要求越來越高，產品質量安全監(jiān)管面廣，數量越來越大，致使畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作量越來越大，監(jiān)管難度逐年增加。由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通狀況差，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊巡查養(yǎng)殖場，周期長，區(qū)域廣，難度大。工作經費嚴重不足，工作開展不平衡。特別是2023年，國務院下發(fā)通知，暫停檢疫收費后，工作經費辦公經費沒有來源，就經費以及工作開展等相關問題，調研組與執(zhí)法人員暢所欲言。調研主要問題如下：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法中隊在畜禽屠宰監(jiān)管、收集病死畜禽無害化處理等方面任務量大，人員短缺，工作壓力大。

二是在暫停收取檢疫費之后，各中隊辦公經費出現短缺，存在職工墊付工資、分攤的情況。造成執(zhí)法人員思想渙散，工作勁頭不足，嚴重影響執(zhí)法工作的正常開展。

三是全縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法隊伍目前處在轉型期，畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作在全國都是處于探索、起步階段，沒有章法可循，而下發(fā)的工作職權職責不太明晰，工作權責分離不清。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊工作職責不夠明確，操作流程粗糙，有待進一步加強提高整合，執(zhí)法人員業(yè)務素質和執(zhí)法能力有待進一步提高。

四是隨著養(yǎng)殖量和屠宰量的增加，報檢、勘驗、檢測、裝車時間分散，導致一線職工工作時間大大延長。有的中隊從早上5:30到夜晚9點一直在處理病死豬;有的中隊24小時為企業(yè)提供不間斷服務;有的中隊騎摩托車將近一天，才看了幾個養(yǎng)殖場。

三、對策

針對新情況下如何完善監(jiān)管，確保畜產品質量安全;如何加強畜牧系統行政執(zhí)法工作，調動員工工作積極性，保證工作正常有序開展;如何提高員工素質，理順業(yè)務流程，實現綜合能力的提升。畜牧局領導班子與各中隊負責人代表進行了反復座談，采取以下對策。

(一)進一步加強監(jiān)管，完善病死豬肉發(fā)現、收集、處理、銷毀過程中執(zhí)法監(jiān)督、運輸車輛消毒、保險理賠、檔案管理、責任人簽字確認等工作流程。深化病死豬無害化處理與育肥豬保險工作聯動機制，做到生豬育肥和能繁母豬保險應保盡保，足額入保，病死畜禽無害化處理全程監(jiān)管。

(二)縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊根據各中隊實際工作量，做好年度執(zhí)法工作，開支預算經費的申報。畜牧局加強公務開支使用的監(jiān)督管理?？h財政局要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法中隊辦公經費列入財政預算，解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法中隊辦公經費的短缺的問題。

(三)嚴格執(zhí)行《動物防疫法》《畜牧法》等法律法規(guī)，保證執(zhí)法過程的規(guī)范化、程序化、合法化。使執(zhí)法能力得到進一步提升。明確職責責任，簡化工作流程，提高辦事效率，提升服務水平，實現綜合執(zhí)法。

(四)加強養(yǎng)殖戶專業(yè)技術培訓、疾病防控、畜牧法律法規(guī)等內容的學習，調動養(yǎng)殖戶的主體責任意識。

四、建議

(一)由縣政府牽頭，組織編辦、財政、人事勞動和社會保障局、商務、畜牧等部門研究畜牧獸醫(yī)執(zhí)法力量薄弱的問題，特別是畜禽定點屠宰后移交工作，明確工作職責職權、人力物力、財力保障以及供給渠道。減輕職工的工作壓力。

(二)根據各級有關政策，落實一線畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員的有害津貼和補貼，確保畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員身體安全、執(zhí)法安全。對因服務企業(yè)而超出國家法定工作時間的，要有關部門和企業(yè)拿出補貼方案，調動員工的工作積極性。

(三)從縣獸醫(yī)院差補事業(yè)編制人員中納入部分全額財政供給編制，調整到縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊以執(zhí)法大隊人員嚴重不足的問題。

第2篇畜牧業(yè)發(fā)展問題調研報告

我國畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的主旨是以市場為導向，以農牧戶經營為主體，以龍頭企業(yè)為主導，以合作服務組織和專業(yè)市場為中介，把分散的農牧戶與國內外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發(fā)，確立和開發(fā)主導產品，發(fā)揮比較優(yōu)勢，建立教、研、推相結合的科技增長機制，提高畜牧業(yè)整體素質，進而實現畜牧業(yè)的現代化。

1、用產業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現代農業(yè)的必然趨勢

用產業(yè)理念發(fā)展農業(yè)，建設現代農業(yè)，是統籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業(yè)是農業(yè)產業(yè)化的領頭產業(yè)、同時又是現代農業(yè)的有機組成部分。因此，用產業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現代農業(yè)的必然趨勢和重要過程，當前應著力推進畜牧業(yè)產業(yè)化。

同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產業(yè)的發(fā)展，延長了產業(yè)鏈條，提高了產品科技含量和附加值。有力地推動了農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)現代化進程。盡管如此，如果僅僅是當畜牧業(yè)發(fā)展了，并且達到了一定發(fā)展水平，便認為現代農業(yè)已經近在咫尺，未免結論過早。嚴格地講，它只能算是用產業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)、建設現代農業(yè)的一個中間階段，而非最后的落腳點。因為畜牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產業(yè)，畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農業(yè)主導產業(yè)，市場風險和自然風險仍然存在;以畜產品取代農產品作為主打產品，也只是以一種初級產品代替了另一種初級產品，價值增值和市場空間同樣有限。現代農業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產及產出水平的提高，它更體現在畜牧業(yè)產后加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統畜牧業(yè)，大力發(fā)展畜產品加工業(yè)，延長產業(yè)鏈條，提高產品附加值，提升產業(yè)層次，從而使從業(yè)農民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此，用產業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè)，是用產業(yè)理念發(fā)展農業(yè)，建設現代農業(yè)的必然趨勢和重要過程。

2、畜牧業(yè)產業(yè)化經營中存在的問題

2.1龍頭企業(yè)優(yōu)勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經過多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，并在農業(yè)產業(yè)化中處于領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。第一，企業(yè)規(guī)模小，產品質量差，2.4產業(yè)化管理條塊分割，政策引導失當

經過機構改革，我國畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產銷脫節(jié)的問題。到目前為止，畜牧部門只管生產，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業(yè)生產、加工和流通缺乏統一管理，嚴重影響了畜牧業(yè)產業(yè)化的健康發(fā)展。政府對畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出于促進產業(yè)化發(fā)展的需要，往往不顧經濟規(guī)律，簡單采用行政命令，人為制造產業(yè)化企業(yè)和組織，有些地方則一方面強調要大力發(fā)展畜牧業(yè)產業(yè)化，另一方面卻對畜牧業(yè)產業(yè)化企業(yè)在投資和融資方面設置了許多障礙，現在很多中小型民營企業(yè)反映得不到政府投資和銀行貸款。

3畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的建議

3.1繼續(xù)增加畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金投入

3.2完善利益聯結機制

畜牧業(yè)產業(yè)化的實質是使龍頭企業(yè)與農民建立比較穩(wěn)定的利益關系。企業(yè)與農戶之間是否能建立穩(wěn)定的利益協調機制，是事關產業(yè)化能否可持續(xù)發(fā)展的大事。各地要根據畜牧業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的不同階段，采取相應對策。在產業(yè)化經營處于起步階段的地方，要重點發(fā)展和規(guī)范合同契約、“訂單畜牧業(yè)”。產業(yè)化經營基礎較好的地方，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等，使企業(yè)與農戶建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業(yè)產業(yè)化利益分配的新機制。要大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，實行農民用土地使用權、產品、技術和資金入股，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經營形式，使農民與龍頭企業(yè)實現風險共擔、利益共享。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農戶和

第3篇關于“畜牧信息化”情況調研報告

科學技術從來沒有以今天這樣的深度和廣度，深刻地影響著人類社會和經濟的發(fā)展，隨之而來的信息化浪潮又將人們推進了一個嶄新的時代———信息化時代。特別是在我國加入世界貿易組織后，面對國際化的競爭，迫切地要求我們用高科技的手段改造現有的畜牧業(yè)，全面推進畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關鍵。在推進信息化的過程中，要通過計算機網絡及通信技術，把畜牧信息及時、準確地傳遞到用戶手中，實現畜牧生產、管理、畜產品營銷網絡化，加速傳統畜牧業(yè)的改造和升級，大幅度提高畜牧業(yè)生產效率、管理和經營決策水平。

什么是畜牧信息化

畜牧信息化，是指為全面提高畜牧業(yè)經濟運行效率、畜牧業(yè)勞動生產率、畜牧企業(yè)競爭力，在畜牧生產、管理、經營各領域不斷推廣和應用電腦、通信、網絡等信息技術和其他相關智能技術的動態(tài)發(fā)展過程。在整個畜牧信息化建設中，硬件(電腦、網絡等設備)是基礎，軟件(辦公軟件、各種應用軟件)是條件，信息資源(資料、消息的收集過程)則是重要的生產要素。

畜牧信息化的現狀

我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達國家相比還有很大差距，主要表現在畜牧業(yè)基礎設施薄弱;畜牧信息資源缺乏，尤其是能提供給用戶的有效資源嚴重不足;畜牧信息技術成果應用程度低，嚴重阻礙了畜牧業(yè)現代化的發(fā)展，這也正是當前實施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。畜牧業(yè)網絡建設存在的普遍問題是，重復建設、小而散，而真正能為用戶提供有效信息、訪問價值大的網站并不多。畜產品市場動蕩不定，需求與供應之間，始終處于周期性的波動之中，經常出現“買難”、“賣難”的現象。

建立畜牧信息資源數據庫，完善網絡建設

數據庫是指在計算機存儲設備上的數據集合，內容豐富、真實有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術的關鍵。根據不同用戶對信息需求多樣化的實際，加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實準確、及時有效的信息數據庫。例如，美國建立了畜牧信息數據庫系統，包括飼料、活畜和畜產品的價格、銷售、庫存、運輸和進出口等很多動態(tài)信息，同時將信息及時地向網絡傳送，全國各地的政府、研究所、大學、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時隨地查看到這些數據，以進行市場預測和生產決策。轉變了政府職能，避免了生產的盲目性。

同時加速推進畜牧信息網絡工程的建設，加強標準和技術平臺的建設，建立統一的網絡平臺，建立以各省畜牧信息中心為樞紐，上聯農業(yè)部，下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網絡體系，并使畜牧信息網絡與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農副產品批發(fā)市場、養(yǎng)殖大戶及畜牧業(yè)科研機構實現計算機聯網。

完善畜牧信息網絡建設，首先要加強畜牧信息員隊伍的建設，開展畜牧信息員培訓，拓寬信息渠道，推廣信息來源，搞好信息采集工作，建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊伍;其次要不斷改進和完善網站中的欄目，增加一些對用戶具有指導意義的信息欄目，例如“供求信息”、“市場動態(tài)”等信息;最后，要加大網站的宣傳、推廣、普及，農民養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體，必須使他們學會在網上獲取信息、分析信息，使網站上的信息真正用于生產實際中，發(fā)揮出最大的效益，這也是建立網站的最終目的。

畜牧信息化的發(fā)展趨勢

積極推進畜牧信息化的發(fā)展，是農村經濟結構調整的需要。采用信息技術可使飼養(yǎng)戶了解市場信息，產銷結合，使需求與供應之間保持平衡，避免出現“買難”、“賣難”的現象，同時也是政府轉變職能的需要。在市場經濟條件下，政府加強服務，必須采用計算機及網絡技術，優(yōu)化畜牧業(yè)產業(yè)結構，引導生產，開拓市場，搞活流通。中國加入世貿組織后，市場競爭更加激烈，只有依靠最先進的信息網絡技術手段改造現有的產業(yè)，才能使之適應國際經濟大環(huán)境，并融入其中參與競爭。

第4篇畜牧信息化建設情況調研報告

畜牧信息化建設情況調研報告

什么是畜牧信息化

畜牧信息化，是指為全面提高畜牧業(yè)經濟運行效率、畜牧業(yè)勞動生產率、畜牧企業(yè)競爭力，在畜牧生產、管理、經營各領域不斷推廣和應用電腦、通信、網絡等信息技術和其他相關智能技術的動態(tài)發(fā)展過程。在整個畜牧信息化建設中，硬件（電腦、網絡等設備）是基礎，軟件（辦公軟件、各種應用軟件）是條件，信息資源（資料、消息的收集過程）則是重要的生產要素。

畜牧信息化的現狀

我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達國家相比還有很大差距，主要表現在畜牧業(yè)基礎設施薄弱；畜牧信息資源缺乏，尤其是能提供給用戶的有效資源嚴重不足；畜牧信息技術成果應用程度低，嚴重阻礙了畜牧業(yè)現代化的發(fā)展，這也正是當前實施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。畜牧業(yè)網絡建設存在的普遍問題是，重復建設、小而散，而真正能為用戶提供有效信息、訪問價值大的網站并不多。畜產品市場動蕩不定，需求與供應之間，始終處于周期性的波動之中，經常出現“買難”、“賣難”的現象。

建立畜牧信息資源數據庫，完善網絡建設

完善畜牧信息網絡建設，首先要加強畜牧信息員隊伍的建設，開展畜牧信息員培訓，拓寬信息渠道，推廣信息來源，搞好信息采集工作，建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊伍；其次要不斷改進和完善網站中的欄目，增加一些對用戶具有指導意義的信息欄目，例如“供求信息”、“市場動態(tài)”等信息；最后，要加大網站的宣傳、推廣、普及，農民養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體，必須使他們學會在網上獲取信息、分析信息，使網站上的信息真正用于生產實際中，發(fā)揮出最大的效益，這也是建立網站的最終目的。

畜牧信息化的發(fā)展趨勢

第5篇關于鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展調研報告

鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展調研報告按照縣政協的安排和要求，我們政協學習組成員分別深入到全鄉(xiāng)13戶養(yǎng)殖大戶和2個養(yǎng)殖基地就畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進行了深入細致的調研。通過走訪、召開座談會，發(fā)放調查問卷等方式，廣泛深刻地認識到目前我鄉(xiāng)畜牧業(yè)面臨的困難和問題，為促進畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了良好的決策依據。

一、畜牧業(yè)發(fā)展現狀

河道鄉(xiāng)是一個典型的農業(yè)大鄉(xiāng)，畜牧業(yè)發(fā)展有著相當的歷史。特別是近年來，河道鄉(xiāng)黨委、政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，將畜牧業(yè)作為全鄉(xiāng)基礎性產業(yè)，常抓不懈，通過不斷努力，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)呈現出了健康可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。截至目前，全鄉(xiāng)奶牛存欄量580頭，生豬存欄達到67000頭，其中能繁母豬9021頭，雞存欄17、3萬只。全鄉(xiāng)新建了規(guī)模養(yǎng)殖場2個，萬只雞場7個，養(yǎng)雞專業(yè)戶達19個，百頭以上養(yǎng)豬大戶14個，畜牧業(yè)收入占全鄉(xiāng)農業(yè)總收入的42%，畜牧產業(yè)已成為全鄉(xiāng)的主導產業(yè)。在發(fā)展畜牧業(yè)生產中，河道鄉(xiāng)立足現實，開拓創(chuàng)新，突破制約瓶頸，實施針對性的措施加以推進，主要實現了兩個轉變：

1、畜牧養(yǎng)殖由傳統的散養(yǎng)向小區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展，實行規(guī)模養(yǎng)殖有利于集中免疫和生態(tài)環(huán)境保護，避免零散養(yǎng)殖對村容村貌和生態(tài)環(huán)境的污染，更能較好的解決養(yǎng)殖戶對土地的需求。河道鄉(xiāng)黨委政府高度重視養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，把養(yǎng)殖場建設作為打造畜牧業(yè)基地的著力點，積極鼓勵和引導有條件的村建立養(yǎng)殖小區(qū)。通過努力，吸引資金在全鄉(xiāng)建立了陜西華興種豬場和興農奶牛養(yǎng)殖場，長興綜合養(yǎng)殖小區(qū)也正在積極建設中，河大港商投資1億元的集養(yǎng)殖、屠宰于一體大型龍頭企業(yè)，項目正在洽談中，有望年內建成投產。通過龍頭企業(yè)的示范帶動，有力促進了畜牧業(yè)快速發(fā)展。全鄉(xiāng)在皇中咬馬等村新發(fā)展養(yǎng)殖大戶14個。

2、畜牧養(yǎng)殖由傳統的養(yǎng)殖向標準化現代化養(yǎng)殖轉變。在鄉(xiāng)黨委政府的引導和縣、鄉(xiāng)畜牧站的技術指導下，養(yǎng)殖戶防疫技術、飼養(yǎng)技術不斷提高，科學養(yǎng)殖意識不斷增強，有效減少了養(yǎng)殖損失，通過走訪調查發(fā)現，全鄉(xiāng)90%以上的養(yǎng)殖大戶防疫基本到位，初步掌握了科學養(yǎng)殖技術，具有一定的市場經濟意識，能夠抵御市場風險。

二、畜牧業(yè)面臨的困難和問題

根據河道近幾年畜牧業(yè)發(fā)展狀況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、養(yǎng)殖基地發(fā)展速度還比較緩慢，畜牧產業(yè)集約化、規(guī)?；潭炔桓摺．斍爸萍s養(yǎng)殖基地發(fā)展的因素主要是：一是缺乏資金投入。無論是想擴大規(guī)模的養(yǎng)殖戶還是想建養(yǎng)殖基地，最難的問題就是資金投入問題，主要原因是融資渠道不寬，貸款難，抵押貸款要求高，貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵機制還未健全。比如對新增規(guī)模養(yǎng)殖戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)采取貼息貸款，補貼、獎勵等政策。

2、技術服務人員缺乏，技術推廣工作滯后，服務體系不夠完善。突出表現為疫病防治體系，市場信息服務網絡不健全，不配套，技術裝備差，鄉(xiāng)畜牧站建設進度緩慢，制約影響了畜牧防疫工作的及時開展。

3、上規(guī)模有效益的龍頭企業(yè)少。養(yǎng)殖業(yè)僅靠散養(yǎng)無法明顯增加農民收入也無法推動養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)化升級。且龍頭企業(yè)的影響力，帶動力以及輻射效果有限，一般農戶處于經濟或者技術原因無法跟進投資。從而產生龍頭企業(yè)與散養(yǎng)戶之間都是單純的買賣，回收等關系，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔，利益均沾的利益共同體，農戶的利益得不到保障。

三、建議和對策

1、加強領導，轉變農戶養(yǎng)殖觀念。通過定期舉辦培訓班等方式，讓農戶了解國家對農業(yè)的扶持力度，認清作為農戶重要組成部分的畜牧的發(fā)展前途。同時積極加大農業(yè)技術培訓力度，讓他們掌握一定的技術，提高從事畜牧業(yè)發(fā)展的本領和能力。

2、加大資金投入。建議金融部門擴大金融信貸投入，開展“小額貸款”業(yè)務，降低信貸門檻，放寬信貸條件，并通過財政補貼息的方式，爭取向養(yǎng)殖戶投放更多信貸資金。

3、建議有關部門完善激勵措施，加大對中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度。

4、加快畜牧業(yè)組織化步伐。引導和支持規(guī)模養(yǎng)殖戶建立專業(yè)合作經濟組織，提高畜牧業(yè)組織化程度，積極吸引大企業(yè)介入到畜牧養(yǎng)殖業(yè)，與農戶建立穩(wěn)固的利益聯結機制，提升對農戶的帶動能力，同時加快畜牧業(yè)服務配套化步伐，建立相適應的全方位服務體系，做到規(guī)模經營發(fā)展到哪里，技術指導與綜合服務就跟到哪里，為畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供服務保障。

第6篇企業(yè)推進草地畜牧業(yè)發(fā)展調研報告

按照縣委平發(fā)〔2023〕8號和平組學發(fā)〔2023〕1號文件的總體要求，根據縣政協平協黨組〔2023〕2號文件安排，近日，由縣政協主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協機關辦委負責同志深入_____鄉(xiāng)對生態(tài)種草養(yǎng)羊項目進行了專題調研，旨在了解情況、發(fā)現問題、提出建議，有效推進種草養(yǎng)羊項目順利實施，努力實現農民增收和保護生態(tài)的目標。

一、基本現狀

(一)20__年項目實施情況。20__年8月，我縣啟動實施草地畜牧業(yè)產業(yè)化扶貧150萬元特色產業(yè)項目，安排在_____鄉(xiāng)擺克、樂康二個貧困村實施，到20__年5月底，共引進基礎種羊3150只(其中，種公羊150只)，建植人工草地3800余畝，圈舍建成150個7500平方米，建青貯池6000立方米，培訓項目農戶2100余人次，項目于20__年6月下旬已通過州級驗收。

(二)20__年項目實施情況。共引進種羊10500只(種公羊500只，基礎母羊10000只)，占計劃引進數10500只的100%。完成牧草種植11701畝，占任務數的117%。建成圈舍537個15810平方米，建成藥浴池7個，分別占計劃任務的105.4%和7%。培訓項目農戶達3000余人次，占任務數2500人次的83.3%，培訓聘用農民技術人員10人。種羊因病死亡611只，占進購總數10500只的5.8%;目前項目區(qū)已產羊羔386只。

(三)擴繁場建設情況。種羊擴繁場建設流轉土地140畝，已修建圈舍240平方米，引進能繁種羊115只(種公羊95只，母羊20只)，管理房等配套設施建設完成。

(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日，貴州一天鍋食品有限公司成功落戶_____后，我縣畜產品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊，很大程度上解決了我縣畜產品就近銷售和就地增值的問題。

二、存在問題

(一)科技推廣進展緩慢。先進的飼養(yǎng)管理技術、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低，豐富的農副產品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產發(fā)展，種羊個體偏小，整體質量不高，多數母羊單只體重達不到20公斤。同時，良種山羊數量較少，品種改良尚未起步。

(二)畜牧技術力量難以滿足現有建設規(guī)模的服務需要。20__、20__兩年項目均在_____鄉(xiāng)實施，共涉及9個村(老村)40多個組，養(yǎng)殖戶居住較分散，且交通不便，而目前畜牧技術干部不到20人，且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才，畜牧技術干部處在不斷的摸索學習階段，新招考的專業(yè)人員又缺乏實踐經驗，新培養(yǎng)的農民技術人員還難以達到飼養(yǎng)管理的要求。

(三)生產方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農經濟，家庭副業(yè)式的經營模式還占很大比重。多數地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小，科技含量低，飼養(yǎng)管理粗放，難以形成產業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統養(yǎng)法不計成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產方式還普遍存在。

(四)內部結構還不合理。目前在畜禽結構中，豬禽所占的比重高達80%，而牛羊比重只占20%;在畜產品結構中，豬禽肉占97%，牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結構對糧食生產的依賴性大，自身發(fā)展的穩(wěn)定性差，既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產品消費市場的迅速變化不相適應。

(五)基礎設施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設的部分經費，青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術設施與裝備，縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗室一個也沒有，項目實施至今，還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。

(六)方案不夠合理。因受市場價格影響，進羊價格明顯高于原方案批復的價格，進羊缺口資金增加，縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素，個體越大種羊價格越高。20__年10月，我縣引進基礎母羊單只體重20公斤以上的，每只價格在600—630元之間，種公羊價格則為2100元/只，依此，每戶需投入購羊資金1.44萬元，而國家補助資金僅為7500元(每戶20只基礎母羊補助350元/只，種公羊2戶共用一只補助500元/戶)，加上農戶熟土種草第一年糧食補助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助)和應急反應期間藥品支出等方面的開支，經測算，要完成一戶20只基礎母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設，每戶投入資金在2.1萬元以上，而國家補助資金僅0.97萬元/戶，縣級自籌超過1：1的比例，這對于作為新階段扶貧開發(fā)重點縣的_____來說，壓力太大。

三、幾點建議

(一)切實轉變生產方式，調整優(yōu)化生產布局。生產方式是市場經濟時代產業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉變陳舊的思想觀念和落后的生產方式，樹立商品觀念、市場觀念，大力培植一批科學化養(yǎng)殖、規(guī)?；a、產業(yè)化經營的山羊養(yǎng)殖典型戶，努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農轉化為牧民，以其先進的生產方式、顯著的經濟效益吸引和帶動廣大養(yǎng)殖戶加快轉變生產方式的步伐。

(二)盡快建立健全機構。抓緊建立健全縣草地中心機構，充實技術人員。在加強技術人員自身培訓的同時，加快農民技術員的培訓、啟用和管理，確保技術支撐。在借鑒睛隆模式的同時，逐步摸索適合我縣實際的養(yǎng)殖模式，使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。

(三)強化技術培訓。整合“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓資源，采取“請進來、走出去”的方式加強培訓，加強對項目農戶的培訓和引導，使其盡快接受山羊的飼養(yǎng)管理方法，增強其責任意識和風險意識，實現規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。

(四)培植壯大龍頭企業(yè)，加快養(yǎng)羊業(yè)產業(yè)化進程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶_____，但還沒有開工建設，應強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展，幫助該企業(yè)按期達到預定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協會等中介組織，作為聯接龍頭和基地的橋梁，組織養(yǎng)羊戶開展自我服務、自我協調，擴大規(guī)模，實現標準化生產。

(五)實施草場建設保護工程。草場是食草動物發(fā)展的基礎，實施草場建設保護工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點養(yǎng)殖區(qū)實施改良和保護，主要以天然草場改良與保護為主、人工草場建設為輔，通過對天然草場砍灌去雜、補播優(yōu)質牧草和建設人工、半人工草場，大幅度改善草場質量、增加牧草產量和提高載畜量，使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護。

(六)積極作好風險防范，促進產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風險保障基金。專門用于補償因山羊免疫反應和撲滅山羊疫病等原因給農戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開發(fā)山羊保險市場，探索適合山區(qū)山羊產業(yè)特點的保險制度，發(fā)展多形式、多渠道的山羊產業(yè)保險，增強山羊產業(yè)抵御市場、疫病和自然災害風險的能力。

(七)切實加強組織領導，健全目標考核機制。要把發(fā)展山羊產業(yè)作為實施“產業(yè)興縣”重點任務，納入經濟建設的重要議事日程和工作目標責任制，切實加強領導，精心組織運作，嚴格目標考核，務求抓出實效。成立山羊產業(yè)化建設領導小組，全面負責山羊產業(yè)的組織領導、綜合管理、協調監(jiān)督工作，及時研究和解決山羊產業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時，各級黨委、政府和有關部門要把山羊產業(yè)作為目標責任制管理的重點內容，建立健全嚴格的目標考核制度，做到責任明確、工作任務具體、部門分工協作、多方齊抓共管，在全縣上下形成做大做強山羊產業(yè)的良好氛圍。

第7篇對我縣畜牧業(yè)的分析與認識調研報告

一、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的回顧

1、資源情況分析

__縣位于大別山南麓，地處鄂贛皖三省交界處，鐵路、公路交通發(fā)達，各行各業(yè)商貿活躍，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢；__縣年平均氣溫16.8℃，年平均日照時數2033.4小時，年平均降雨量1276.7mm，全年無霜期250天，全縣山林面積3.3萬公頃，草地面積0.8萬公頃，耕地面積5.1萬公頃。溫暖的氣候十分有利于畜禽的繁殖，大量的林間隙地和河湖港汊的草壩草灘，為畜禽養(yǎng)殖提供了廣闊的空間和豐富的資源；__縣是一個農業(yè)大縣，是全省重要的糧食生產基地縣之一。每年糧食產量達4.2億公斤，其主要糧食作物有水稻、小麥、油菜、玉米、大豆、紅薯、花生、土豆等，大量的糧油加工副產品如：糠、麩、餅粕等（約0.6億公斤）都是豐富的飼料資源。1980年，__縣開展了畜禽品種資源普查，__縣梅花星豬被省農牧廳鑒定為優(yōu)良地方品種，并載入湖北省品種志。還有廣大農村的土種雞也是__縣寶貴的品種資源，近二十年來，每年濯港、白湖一帶調出近8萬頭__仔豬和每年春孵全縣各炕房調出500萬土種苗雞，都得益于我縣豬、雞的品種資源。2、五十多年來全縣畜牧業(yè)的逐步發(fā)展

20世紀五十年代，由于當時畜牧業(yè)管理機構很不完善，各項畜牧業(yè)統計資料無從考證。但據老同志回憶，“一五”期間，全縣肉蛋憑證供應，相當平穩(wěn)。自1958年以后，由于盲目鼓吹大躍進，加上三年自然災害，糧食嚴重欠收，肉蛋等食品開始嚴重短缺。1963年以后情況有所改善，糧食的收成好，相對生豬、雞、鴨也都逐漸增加。據查證：1965年全縣生豬出欄8萬頭左右，肉蛋供應有了顯著改善。到了七十年代，當時毛主席關于大力發(fā)展養(yǎng)豬一封信在全國發(fā)表，我縣各公社、大隊紛紛興辦養(yǎng)豬場，但由于“文革”的沖擊，加之當時不懂科學養(yǎng)豬，許多集體興辦的規(guī)模養(yǎng)豬場又紛紛倒閉，以生豬生產為主的全縣畜牧生產在“文革”的十年中停滯不前，甚至倒退。據查證，1978年全縣生豬出欄僅有9.8萬頭。

1978年后，我縣畜牧業(yè)迎來了改革開放的春風，1980年在省農牧廳的組織下，全縣畜禽品種資源調查、牧草資源普查、畜禽疫病普查普治等一系列業(yè)務技術活動相繼開展。1984年，由省農牧廳支持投資40萬元在全縣實施生豬“四化”工程（公豬外來良種化、母豬地方良種化、肥豬雜交化、飼養(yǎng)管理科學化），全縣生豬無論從數量，還是到質量都上了一個新臺階，到生豬“四化”結束的1988年，全縣生豬出欄數量從1978年9.8萬頭，增加到17.8萬頭，雜交豬屠宰上市比例提高34個百分點，到九十年代中期，省畜牧局又投入資金在我縣實施養(yǎng)豬“三優(yōu)”工程（優(yōu)化品種、優(yōu)化飼料、優(yōu)化管理），全縣生豬品質進一步提高，出欄數量繼續(xù)增加，到1997年全縣生豬出欄已達28萬頭以上，其中優(yōu)質雜交豬的出欄比例提高到70以上。

__畜牧業(yè)除了以養(yǎng)豬業(yè)為主外，家禽的養(yǎng)殖也是重要組成部分。回顧從上世紀五十年代開始，到20__年為止，全縣養(yǎng)禽業(yè)一直是在穩(wěn)步發(fā)展，特別是改革開放的25年來，我縣在雞、鴨、鵝新品種的引進，全縣各地規(guī)?；纳a和禽蛋產品的對外銷售，在全市一直處于先進行列，統計數據表明，從1990年開始，全縣出籠家禽每年均突破300萬，20__年出籠數已達385.12萬只，家禽養(yǎng)殖成為農民致富的新亮點。

3、全縣逐步建立起完善的技術服務體系

1953年，我縣成立了第一個在黨領導下的獸醫(yī)組織——__縣獸醫(yī)協會，當時全縣僅有會員（民間獸醫(yī)）58人。到1960年，我縣畜牧獸醫(yī)站開始成立全縣在職獸醫(yī)發(fā)展到153人，并發(fā)展黨員4人并建立黨小組，1982年我縣畜牧局正式掛牌，并進一步完善了24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層畜牧獸醫(yī)站，全縣在職獸醫(yī)增加到280人。到目前為止，全縣畜牧獸醫(yī)員工已發(fā)展到486人，黨員發(fā)展到57人，并建立了局黨組。在職人員中，大學本科畢業(yè)生有11人，?？飘厴I(yè)生16人，中專畢業(yè)生185人，其中高級畜牧獸醫(yī)師3人，畜牧獸醫(yī)師56人，初級技術職稱329人。全縣已經組建起一支技術過硬的畜牧獸醫(yī)隊伍，這支隊伍正在為全縣畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮著巨大作用。

50多年來，全縣畜牧獸醫(yī)系統在隊伍組建的基礎上，逐步建立起完善的防疫、檢疫、衛(wèi)生監(jiān)督、技術服務體系，50年代那時的獸醫(yī)協會，還僅能組織開展一些大牲畜的割診治療業(yè)務，到六十年代獸醫(yī)站成立后，全縣逐步開展了豬、牛的防疫工作，改革開放二十五年來，全縣服務于畜牧業(yè)的防檢體系逐步完善、逐步加強、逐步深入，現在以縣畜牧局為龍頭，局內設置了獸醫(yī)防疫站、動物檢疫站、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所等業(yè)務股室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站設置了防疫小組、檢疫小組，并具體安排了包片、包村的防疫員、檢疫員。防疫業(yè)務一是重大動物疫病與口蹄疫、禽流感設置指揮部、領導小組，全縣每年專項進行防疫；二是常規(guī)防疫，豬瘟、丹毒、肺疫、仔付、牛出敗、牛炭疽、雞瘟、鴨瘟、禽霍亂和法氏囊、傳支等多項防疫，早已在全縣普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對動物及其產品的產地、市場、運輸檢疫均深入扎實地開展。完善的畜禽防疫體系為我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。

還有一個方面的逐步發(fā)展是良種推廣和科學養(yǎng)殖技術，1962的，我縣即著手建設了畜牧良種場，良種場建場40多年來，在推廣良種豬、良種家禽方面做了大量艱苦工作，自身也得到鞏固和加強，畜牧局、獸醫(yī)站一大批技術人員多少年來，深入基層，包鄉(xiāng)包鎮(zhèn)包村包戶，培訓養(yǎng)殖農戶，宣傳科學養(yǎng)殖技術，指導專業(yè)戶發(fā)展、集約化生產功不可沒。

二、從對比看__畜牧業(yè)的發(fā)展

1999年，__縣委組織撰寫五十年回顧，在對畜牧業(yè)的五十年回顧中，有一組對比數據。

五十年代豬年出欄5萬頭，二十世紀末（1999年）出欄22萬頭；

五十年代禽年出籠20萬只，二十世紀末（1999年）出籠318萬頭；

五十年代牧業(yè)稅收4萬元，二十世紀末（1999年）牧業(yè)稅收800萬元；

五十年代牧業(yè)產值500萬元，二十世紀末（1999年）牧業(yè)產值2.6億元。

到20__年，全縣畜牧生產主要指標在1999年的基礎上又有了顯著的進步，如：生豬出欄24萬頭，增長2萬頭，禽出籠385萬只，增長67萬只，牧業(yè)產值2.9億元，增長0.3億元，牧業(yè)稅收1200萬元，增長400萬元。從以上的數據中，我們雖然可以看出我縣畜牧業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展，但與兄弟縣市相比，與時代發(fā)展的要求相比，這個速度顯然比較緩慢，我們認為存在的問題表現在以下幾個方面。

1、我們的領導者受傳統的計劃經濟影響，大膽改革開放的意識不強，受傳統計劃經濟影響的突出事例，一是在二十世紀九十年代，我們的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然在對農民實行生豬派購，生豬稅費平攤戶。其結果是嚴重挫傷了廣大農戶養(yǎng)豬的積極性；二是當湖北松滋、江西東鄉(xiāng)、梓樹等地區(qū)，一批生豬調運大戶積極拓展生豬外銷業(yè)務，并有力帶動地方養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的時候，我縣一些人還在錯誤理解《生豬屠宰管理條例》，對養(yǎng)豬大戶和廣大農戶的生豬外銷采取種種限制措施。三是我們早就該走出縣門，將能帶動地方畜牧業(yè)發(fā)展的飼料公司，肉食品公司老板請進來創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，一直到今年才總算將河南的雄峰請來我縣。

2、在利用資源優(yōu)勢，發(fā)展特色經濟方面缺乏積極引導。我縣濯港白湖一帶，歷史上就有插湖田養(yǎng)母豬的習慣，用改良的__梅花星豬作母本，生產“兩外一內”型的有特色的__仔豬。每年外銷量達7—8萬頭，在中南各省許多地方有著良好的信譽。但多少年來，這種優(yōu)質仔豬，從組織生產到組織外銷，卻一直沒有形成大氣候，至今還是小打小鬧，如果在十年前，我們注意培植品牌，建立起初具規(guī)模的營銷公司，那么今天濯港鎮(zhèn)乃至全縣的“__仔豬”生產業(yè)績將會十分輝煌。記得1998年當時縣委組織發(fā)展菜牛生產，但由于資源乏力，結果終于以失敗告終。還有我縣土種雞苗生產有著百余年的歷史。每年生產的1000萬只苗雞，約有一半銷往江西、福建、廣東，對這一資源優(yōu)勢，多少年來未能充分利用，并把“蛋糕”做得更大。

3、孵化市場競爭的形勢發(fā)展逼人。改革開放二十五年來，英明決策，制訂了一系列發(fā)展經濟的大政方針，全國許多地區(qū)準確理解，堅決貫徹，迅速推動地方經濟快速發(fā)展。我縣畜牧業(yè)與許多兄弟縣市相比，其發(fā)展速度嚴重滯后，當此之時，有識之士都要有一個憂患意識，我們的肉蛋奶食品市場不能長期由別人提供貨源，我們的養(yǎng)殖業(yè)還要到國內的大市場和國外市場去與人競爭，為此，我們迅速調整思路，盡快尋求發(fā)展機遇，迎頭趕超別人。

三、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的目標與舉措

1、發(fā)展的目標：一是根據我縣優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶區(qū)發(fā)展規(guī)劃，我縣將建立一個優(yōu)質三元豬生產區(qū)，今年優(yōu)質三元豬生產16萬頭，明年發(fā)展到25萬頭，20__年達到50萬頭的生產目標。二是結合稻鴨共育項目在我縣示范和肉鴨生產示范小區(qū)建設，積極發(fā)展全縣家禽生產，明年全縣家禽出籠過400萬只，到20__年實現家禽出籠500萬只的目標。三是根據我縣資源實情，適當發(fā)展林間隙地養(yǎng)菜牛，河湖港汊、草壩、草灘養(yǎng)鵝，使菜牛出欄和肉鵝上市每年遞增速度達10。

2、具體舉措：

a、大力招商引資。用國家允許的盡可能優(yōu)惠的政策，把興辦畜牧業(yè)實體的老板或公司請進來，從畜禽產品生產、加工、銷售的各個環(huán)節(jié)建設能帶動一方的龍頭企業(yè)，并產生促進縣域牧業(yè)發(fā)展的實效。

b、對全縣畜禽養(yǎng)殖大戶進行徹底的調查摸底，按生產特色引導他們迅速成立行業(yè)協會，由協會逐步完善生產、加工、銷售信息的掌握及生產、加工、銷售過程中的相互支持與協調，并鼓勵有條件的場戶組建有一定外銷競爭實力的公司。

c、進一步加強技術服務，從防疫、檢疫等各個環(huán)節(jié)解除生產者和加工營銷者的后顧之憂。

第8篇畜牧業(yè)發(fā)展調研報告

一、發(fā)展現狀

狂年以來，我市畜牧產業(yè)化工作在市委、政府的領導和上級業(yè)務主管部門的指導下，依托資源優(yōu)勢，以加快畜牧業(yè)增長方式轉變、推進現代畜牧業(yè)建設為中心，培育現代畜牧業(yè)經營主體，大力提升動物疫病綜合防控水平，努力構建現代畜牧業(yè)產業(yè)體系，積極推進科技成果轉化。預計1-6月，全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭，完成了目標任務的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產量16715噸、禽蛋產量2400噸、牛奶產量196噸，完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,為實現全年工作目標和農民增收夯實了基礎。

(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現。據統計，全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶，其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個，新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。

(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊__市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和__市陽和土雞專業(yè)合作社。__市陽和土雞專業(yè)合作社以__山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶，帶動周邊300余戶農戶，養(yǎng)殖土雞4000余只。

(三)基地規(guī)模不斷擴大。根據我市實際，結合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施，積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式，編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設規(guī)劃，圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū))，采取了“公司+農戶”“基地+農戶”的經營模式，統一規(guī)劃用地，統一設計標準，統一畜禽品種，統一疫病防治，統一規(guī)劃生產，制定嚴格的小區(qū)管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖方式，建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)，嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產，推行標準化生產，據統計，到目前，建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個，家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。

(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前，我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶，出欄肉牛100頭、山羊__只、野雞3萬只、肉兔10萬只，僅特色養(yǎng)殖實現產值500萬元以上。

(五)產業(yè)化帶動增收明顯。據測算，今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農戶人均增收可達85元，其中，參與畜牧產業(yè)化生產的農戶人增均收達110元。

二、工作措施

(一)領導重視。一是成立產業(yè)化工作領導小組。由局長任組長，分管領導任副組長，生產科教股和改良站人員為成員,統籌全鎮(zhèn)畜牧產業(yè)化發(fā)展的各項工作，確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產業(yè)化建設列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系，制定了具體的工作任務和考核辦法。

(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產業(yè)化的扶持政策體系，加大宣傳力度，增加財政投入，遵循以獎代補，先建后補及公開、公平、公正的原則，嚴格按標準，依程序兌現相關政策，落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護，調動農民從事畜牧生產的積極性，鼓勵反鄉(xiāng)農民工畜牧創(chuàng)業(yè)，拉動畜牧經濟的快速發(fā)展。

(三)強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務，充實技術支撐力量，開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓，提高服務水平，加大對養(yǎng)殖戶的實用技術培訓力度，提高生產管理水平。

三、存在問題

(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小，產業(yè)鏈不長，增加值少，加之，管理經驗缺乏，抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強，沒有形成產業(yè)化的骨干。

(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全，主要表現在溝通信息、協調生產、調控價格、保護農民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數專合組織的會員之間只有信息、技術聯系的松散聯合，互利互惠的機制沒有建立，沒有起到產業(yè)化經營的基礎作用。

(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準，常常盲目跟風，擴大規(guī)模，造成養(yǎng)殖效益不高，影響積極性，一旦遇到市場，疫病等風險，就會發(fā)生關停并轉。

(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃，但均是小基地規(guī)模，沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產基地，造成基地的專一性生產能力不夠，標準化程度不高，無法形成知名品牌。

(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔，利益共享”的利益連接機制，造成產、加、銷相對脫節(jié)，制約了畜牧產業(yè)化經營的發(fā)展。

四、下步工作建議

(一)抓重點，扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產業(yè)化，龍頭企業(yè)是關鍵，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術創(chuàng)新、引導和組織基地生產與農戶經營等方面的作用。一是將現有的龍頭企業(yè)，扶強扶壯，增強其開拓創(chuàng)新，抵御市場風險自然風險的能力，力爭成為省徑重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農戶，開拓市場上下功夫，成為畜牧經濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農民合作興辦畜產品加工企業(yè)，支持其他企業(yè)向畜產品加工領域延伸，茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源，引進一個加工龍頭企業(yè)，帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。

(二)重規(guī)劃，狠抓基地建設。畜禽生產基地是龍頭企業(yè)的依托，也是整個產業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，而圍繞主導產業(yè)，合理布局、突出特色，統一規(guī)劃，推進標準化生產取得顯著進展，必須注重產業(yè)規(guī)劃，因地制宜，確定一系列的畜禽發(fā)展產業(yè)帶，做大做精畜禽基地，成為龍頭企業(yè)第一車間，并能長期穩(wěn)定市場供給量，最大限度保持市場占有率。

(三)重引導，壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產業(yè)化經營必須要提高農民進入市場的組織化程度，為此，要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯系，使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農民利益的代言人，通過談判與龍頭企業(yè)達成合約，建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織，幫助龍頭企業(yè)和農戶實現真正對接，完善利益聯結機制，形成穩(wěn)定共同體，擔負起畜牧產業(yè)化經營的基礎重任。

(四)強服務，為業(yè)主發(fā)展護航。各級黨委政府要按照__屆三中全會提出的“創(chuàng)新農村金融體制、放寬農村金融準入政策”的要求，為畜牧產業(yè)化經營搭建融資平臺，建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農村信貸擔保機制;健全政策性農業(yè)保險制度，加快建立畜牧產業(yè)化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續(xù)強化技術培訓和指導，大力推廣新品種、新技術、市場需求信息，推行畜禽標準化生產，幫助降低生產成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產品加工，延伸產業(yè)鏈，提高畜牧產業(yè)化進程，增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產業(yè)化生產過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。

(五)抓統籌，完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業(yè)建設與壯大專合組織結合考慮，采取“企業(yè)+基地+農戶”、“專合組織+農戶”、“批發(fā)市場+農戶”、“推廣機構+農戶”等多種模式，建立起穩(wěn)定的多方合作關系，形成有基地提供畜禽產品，有企業(yè)加工增值，有市場促進營銷，有科技作保障的良好格局，實現畜產品商品價值，形成產加銷一體化格局。

(六)重投入，夯實產業(yè)化基礎。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務體系建設的投入，在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上，增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設施(冷鏈設施、實驗儀器設備)的投入，提高基層技術裝備水平，健全動物防疫、畜產品安全監(jiān)管網絡，保障畜牧產業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設投入，重點是將支農項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設，幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現有資源，加大投入，建立完善畜產品信息平臺，引導農戶與市場對接，規(guī)避風險、增強其免疫力。同時，建立激勵機制，對畜牧產業(yè)化經營發(fā)展貢獻大的有功之臣，實行獎勵，包括龍頭企業(yè)帶動力，專合組織運作等方面分別實行獎勵。

畜牧業(yè)發(fā)展調研報告范文

第9篇畜牧產業(yè)發(fā)展調研報告

畜牧產業(yè)發(fā)展調研報告

在經濟發(fā)展迅速的今天，報告對我們來說并不陌生，不同種類的報告具有不同的用途。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編整理的畜牧產業(yè)發(fā)展調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

畜牧產業(yè)發(fā)展調研報告

畜牧業(yè)是我縣的主要產業(yè)之一，在縣域經濟中占有重要地位，是增加農民收入，解決農村剩余勞動力的重要途徑，既可促進種植業(yè)的發(fā)展，又是承上啟下的中軸產業(yè)和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內容和保證。就縣域經濟目前發(fā)展狀況來看，把畜牧業(yè)作為主導產業(yè)來發(fā)展，具有扎實的基礎，持續(xù)的增長率和強大的帶動力，是我縣農村經濟發(fā)展?jié)摿ψ畲螅罹呦Ｍ漠a業(yè)。為了加快畜牧產業(yè)發(fā)展，夯實農村經濟發(fā)展基礎，根據省、市兩級政府的安排部署，我們組織有關人員深入鄉(xiāng)、村對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了認真調查研究，現調研情況報告如下：

一、畜牧業(yè)發(fā)展現狀

我縣氣候獨特，多山地與丘陵，草地和農副產品資源豐富，農民有養(yǎng)殖的傳統習慣，大規(guī)模發(fā)展畜牧具有得天獨厚的優(yōu)勢。進入21世紀以來，在省、市兩級黨委和政府出臺的大力支持下，在各級專業(yè)人員的服務下，我縣畜牧產業(yè)得到長足發(fā)展，為徘徊在溫飽線上的廣大農民開創(chuàng)了一條致富奔小康的大道。到20__年底，全縣大畜發(fā)展到5.9萬頭，豬發(fā)展到6.8萬頭，羊發(fā)展到100.3萬只，雞發(fā)展到37萬只，肉類總產達到1.2萬噸，蛋產量達到0.3萬噸。建成規(guī)模養(yǎng)殖場57個，發(fā)展養(yǎng)殖大戶1300戶，完成圈舍改造15萬平方米。從總體發(fā)展狀況來看我縣已成為名副其實的畜牧大縣，但面對千載難逢的市場機遇，問題依然不少，步履依然沉重。

二、畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

我縣畜牧業(yè)雖然進入快速發(fā)展時期，但仍處于一個相對較低的發(fā)展層次，從整個產業(yè)鏈上講，還存在許多亟待解決的問題。

1.產業(yè)化發(fā)展水平低，目前仍以千家萬戶分散飼養(yǎng)為主，規(guī)?；?、產業(yè)化的生產格局尚未建立，影響了科研成果和實用技術的推廣應用。

2.良種化程度低，良種畜比重小，缺乏專門的優(yōu)良品種，優(yōu)種畜品種數量和質量與需求存在較大矛盾，品種利用混亂，私交亂配，缺乏長遠育種繁育規(guī)劃，主要表現在生產生長速度慢，飼草料消耗多，生產力不高，養(yǎng)殖效益低下。

3.飼養(yǎng)管理技術落后，絕大多數農戶仍然采用傳統粗放的飼養(yǎng)方法，飼料搭配不合理，有啥喂啥，粗飼料質量低，傳統廄舍條件差，不衛(wèi)生，缺乏科學飼養(yǎng)管理，畜禽疫病防治意識淡薄，造成畜禽生長慢、生產力低、死亡率高。

4.飼草飼料種植和飼料加工業(yè)還是個薄弱環(huán)節(jié)，尤其是飼草料加工業(yè)還是個零，不適應擴大再生產的需要。

三、主要表現

畜禽品種質量差、產品產量低、飼草料消耗大，養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高，效益低下，形不成核心競爭力，規(guī)模上去了，畜產品的品質卻仍在原地打轉;飼養(yǎng)成本加大了，養(yǎng)殖效益卻不高，“畜多不小康”的局面困擾著廣大養(yǎng)殖戶。畜產品加工滯后，僅限于屠宰，沒有品牌效應，未形成產業(yè)鏈;秸稈飼料化利用低，存在焚燒現象。

四、具體危害

畜禽飼養(yǎng)周期長，草料浪費多，草食畜對牧坡草地破壞加大;焚燒，容易引發(fā)秸稈對環(huán)境造成污染火災;存在畜禽疫病發(fā)生隱患，影響人畜安全。

五、問題原因

專用型品種比例不高，畜禽生長緩慢，生產周期長，新品種的引進和改良步伐較慢;養(yǎng)殖農戶科技意識不強，飼養(yǎng)管理粗放;畜牧獸醫(yī)人員不足，村級防疫員年齡偏大，防疫工作量大;秸稈飼草加工粗糙，造成資源浪費。

六、提高養(yǎng)羊業(yè)效益采取的措施

（1）引入優(yōu)良品種，加快擴繁和品種改良步伐

良種是養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的源頭和主導產業(yè)，在養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展中的地位是無可替代的，優(yōu)良品種是現代牧業(yè)的標志，沒有新品種的引進、繁育和推廣，就沒有現代牧業(yè)的形成和發(fā)展。良種是科技的集中體現，只有采用優(yōu)良品種，才能按飼養(yǎng)標準來實現科學飼養(yǎng)，只有采用優(yōu)良品種，才能成規(guī)模生產符合標準的產品;只有采用優(yōu)良品種才能取得良好的經濟效益。因此應加大資金投入強化良種工程建設，積極引進優(yōu)良品種，推廣先進適用技術加快品種改良和擴繁速度，逐步建立和完善配套齊全，層次分明的良種繁育結構，地方品種保護系統和良種技術推廣體系，提高良種的培育和生產水平，提高養(yǎng)殖效益，增強市場競爭力。

（2）抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設，促進飼養(yǎng)方式變革

當前，我縣養(yǎng)羊業(yè)正處于一個轉型期，農村散養(yǎng)戶比重過大，養(yǎng)殖數量迅速發(fā)展，使得疫病的防控，飼養(yǎng)技術的提高，環(huán)境的保護，村容村貌臟、亂、差等問題漸顯突出。為提高畜禽的安全性，改變人居環(huán)境，減少人畜共患病的傳播，實現經濟與環(huán)境協調發(fā)展，一是要促進一家一戶分散性、庭院型、經驗型的養(yǎng)殖方式向小區(qū)化、標準化、規(guī)范化的生產方式轉變;二是要把小區(qū)建設成良種推廣的`試驗場、標準化生產的比武場、產業(yè)化經營的小特區(qū);充分發(fā)揮人、財、物、技術、信息、資金的聚集效應，使畜牧養(yǎng)殖的組織化程度有質的變化;三是要著力推進養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展，按照一個村委會至少要建一個養(yǎng)殖小區(qū)的任務明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因地制宜，逐步推進。在小區(qū)建設上要做到“五統一”，即統一規(guī)劃、統一設計、統一模式、統一技術、統一服務。

（3）強化飼養(yǎng)管理，保證健康生產

根據羊只各個生長發(fā)育階段的營養(yǎng)要求，制訂科學的飼養(yǎng)配方，按羊的體格大小與性別差異分群飼喂，保證羊只健康成長，增強機體對疾病的抵抗力。羊群中應加大繁育母羊比例，急時淘汰老、弱、病、殘及無生產能力的羊只，優(yōu)化群體結構。建立完善獸醫(yī)衛(wèi)生防疫制度，嚴把消毒、檢疫、衛(wèi)生關，對各種疫病進行有的放矢的免疫接種，防止有害微生物和疫病的發(fā)生和傳入。

（4）推廣當年羔羊育肥出欄技術，加快羊群周轉

羔羊肉質地細嫩，營養(yǎng)豐富，易消化吸收是羊肉中的上等品，生產羔羊肉飼養(yǎng)周期短，成本低，效益高，在羊的生長發(fā)育階段，羔羊是生長最快的階段，是出生后生長強度最大的階段，在這個階段飼料轉化率高，飼養(yǎng)成本低，隨著羊的年齡增加，每生產1個單位的重量，飼草消耗量也增加，使飼養(yǎng)成本費用加大。實行羔羊育肥，可提高羊的出欄率，加快羊群周轉，增加羊群的生產總量和降低飼養(yǎng)成本，減少對牧坡草地的壓力和飼草料的浪費。

（5）廣辟飼料資源，為發(fā)展奠定基礎

我縣人少地多，應充分利用閑置耕地實施人工種草，推廣糧、經、草“三元”種植結構，增加飼草飼料產量。大力開發(fā)利用秸稈資源，過腹還田，實行農牧結合，推廣應用青（黃）貯、氨化技術，搞好試驗示范。同時還應積極開展配合飼料生產研制工作，把發(fā)展建立在飼料資源有效開發(fā)利用的基礎上。

畜牧產業(yè)發(fā)展調研報告，已全部結束，感謝你的閱讀。

第10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產業(yè)發(fā)展現狀調研報告

___鎮(zhèn)地處__南麓，__河中游，位于___區(qū)西北部，距城區(qū)69公里，全鎮(zhèn)轄41個行政村和1個社區(qū)，220個村民小組，5420戶22478人。“__”期間，___鎮(zhèn)黨委政府結合鎮(zhèn)域實際情況，把畜牧產業(yè)列入鎮(zhèn)域經濟六大支柱產業(yè)之一來抓，提出了“強村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，這非常符合___鎮(zhèn)

的實際。就___鎮(zhèn)而言，一是畜牧業(yè)發(fā)展基礎較好，二是范圍內牧草資源豐富，三是氣候環(huán)境適宜，大力發(fā)展畜牧業(yè)，對于該鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展，增加農民收入，全面建設小康社會具有十分重要的意義。

一、畜牧業(yè)生產發(fā)展現狀

畜牧業(yè)是___鎮(zhèn)的傳統產業(yè)，也是該鎮(zhèn)的基礎產業(yè)。多年來，___鎮(zhèn)黨委政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，依托資源優(yōu)勢，始終堅持“強村大戶、典型示范”這一發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調整、優(yōu)化農村產業(yè)結構，繁榮農村經濟，增加農民收入，提高人民生活水平的工作重點來抓，加大財政投入力度，加強畜禽疫病防控、畜(禽)品種改良、圈舍改造、養(yǎng)殖科技推廣和疫病防治工作，使該鎮(zhèn)畜牧產業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。據統計， __年4月，全鎮(zhèn)畜禽存欄量達65993頭(只)，其中生豬存欄8760頭，牛存欄1546頭，羊存欄2867只，家禽存欄52820只，各類養(yǎng)殖大戶(場)59戶，預計畜牧業(yè)半年產值可達1300萬元，實現畜牧業(yè)農民人均收入600余元。畜牧產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有力地推動了全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展和人民生活水平的提高。

二、發(fā)展畜牧產業(yè)的有利條件及存在的主要問題

1、畜牧產業(yè)發(fā)展的有利條件。第一，具有較好的群眾養(yǎng)畜基礎。畜牧產業(yè)是___鎮(zhèn)的一項傳統產業(yè)，農戶對從事畜牧養(yǎng)殖的積極性較高，據統計，全鎮(zhèn)5420戶農戶中，養(yǎng)殖畜禽的農戶高達4563戶，占農戶總數的84.2%，廣大養(yǎng)殖戶在長期的飼養(yǎng)管理過程中，積累了豐富的畜禽養(yǎng)殖經驗;第二，草料資源豐富。近年來，由于國家實施退耕還林工程，加之大量勞動力外出務工，導致大片的荒山、二坡地荒蕪，為飼草的生長提供了廣闊的空間。根據___鎮(zhèn)林業(yè)部門的統計，全鎮(zhèn)共有宜牧草場面積30000余畝，這為牛、羊等食草動物的養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的飼料資源;第三，氣候適宜。光、熱、水、土充足，立體氣候明顯，但冬無嚴寒，夏無酷暑，適宜牧草和畜禽的生長繁殖，適合生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展。第四，政策機遇好。國家為促進畜牧產業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列的獎扶政策，加之連年來市、區(qū)黨委政府一直把畜牧養(yǎng)殖作為富民產業(yè)來抓，為該鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)帶來了良好的機遇。

2、存在的主要問題。第一，以散養(yǎng)戶為主，畜禽養(yǎng)殖集約化、標準化、規(guī)?；潭炔桓?，導致畜禽疫病防控難度加大，環(huán)境污染嚴重，養(yǎng)殖經濟效益不明顯;第二，認識不足，觀念落后。廣大農民科技文化素質偏低，仍沿襲著傳統的養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為耕田的落后小農經濟思想意識，傳統的、粗放飼養(yǎng)管理及經營方式沒有得到根本改變。第三，牧業(yè)結構不合理。該鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以生豬為主，豐富的草料資源未得到充分利用，羊、牛等食草動物的養(yǎng)殖規(guī)模沒能發(fā)展上去，經濟效益未能凸顯。第四，品牌意識不強，沒有在打響品牌方面去做文章，導致具有市場競爭優(yōu)勢的畜禽及其產品也沒能走出___，贏得更大的市場。第五，缺乏龍頭加工企業(yè)，缺少專業(yè)合作組織，廣大養(yǎng)殖戶規(guī)模小，層次低，市場開拓力差，拿不出拳頭產品，缺乏市場競爭力，抗御市場風險的能力差。第六，畜禽良種的普及化程度不高。第七，村級動物防疫員隊伍不穩(wěn)定，人員老齡化，待遇報酬低，對動物疫病防控的積極性不高。

三、推進___鎮(zhèn)畜牧產業(yè)發(fā)展的幾點建議

1、科學制訂規(guī)劃，引導全鎮(zhèn)畜牧產業(yè)健康有序發(fā)展。進一步優(yōu)化牧業(yè)結構和合理規(guī)劃區(qū)域布局，結合各村實際，堅持走“一村一品”的畜牧業(yè)發(fā)展路子;加大對大場大戶的扶持力度，合理布局養(yǎng)殖小區(qū)，引導廣大散養(yǎng)戶退戶入區(qū)，逐步淘汰養(yǎng)殖方式落后，集約化水平低，環(huán)境污染嚴重，經濟效益低下的散養(yǎng)農戶;繼續(xù)堅持“強村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走“培訓—示范—推廣”的路子，力促畜牧產業(yè)向規(guī)?；藴驶?、生態(tài)化方向發(fā)展;積極探索發(fā)展“畜—肥—蔬(漁)”生態(tài)循環(huán)產業(yè)模式，提倡發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。

2、引導農戶調整牧業(yè)產業(yè)結構，在養(yǎng)殖條件優(yōu)越、經濟效益明顯的項目上多下功夫。___鎮(zhèn)屬典型淺山丘陵地區(qū)，氣候濕潤，飼草資源豐富，非常適宜牛、羊等食草動物的養(yǎng)殖，加之牛、羊等市場供不應求，價格一直居高不下且大有上漲的勢頭，因此，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產業(yè)的同時，突破發(fā)展山羊、牛等飼草資源豐富、經濟效益明顯的養(yǎng)殖項目。

3、突出區(qū)域優(yōu)勢，做強唱響生態(tài)品牌。___鎮(zhèn)地處恒河中上游，氣候濕潤，山青水秀，全鎮(zhèn)___平方公里的面積，還是未被廠礦企業(yè)污染的處女地，在___鎮(zhèn)境內養(yǎng)殖的畜禽，可以說吃的是山野菜，喝的是山泉水，只要嚴把飼料關，應該可以通過國家相關部門的有機食品認證，這樣一來，不但可以贏得市場，更可以贏得巨大的經濟和社會效益。

4、加大畜禽品種改良力度。可依關坪村李詩全生豬二級繁育場為軸心，積極推廣pic、約克、杜洛克等優(yōu)良生豬品種;以松林村鑫森生態(tài)羊場為軸心，大力推廣布爾山羊等優(yōu)良山羊品種，力爭在“__”末，實現全鎮(zhèn)畜禽良種普及率100%。

5、突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作，積極探索“企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”的新型牧業(yè)經營模式。優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵、扶持畜禽產品深加工企業(yè)在本鎮(zhèn)落戶，要在突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作前提下，嘗試“企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”的新型牧業(yè)經營模式，實行定單養(yǎng)殖，降低養(yǎng)殖風險，增強市場競爭力，改變一貫的農產品買方市場的慣例，從而最大限度的保護養(yǎng)殖戶的利益。

6、切實抓好動物防疫工作，加大動物防疫工作體系建設力度。畜禽養(yǎng)殖，疫病風險大于市場風險，做好防疫工作是從事畜禽養(yǎng)殖的基礎和關鍵，因此，要在動物防疫及其體系建設工作中加大力度，鎮(zhèn)財政要加大經費投入，加強對基層動物防疫員的科技培訓，配備必要的防疫器械，增加防疫員工資報酬，從而調動村級動物防疫員的工作積極性，力爭動物防疫工作規(guī)范化、程序化。

第11篇我縣畜牧小區(qū)建設狀況調研報告

畜牧小區(qū)是一種新型的畜牧業(yè)生產組織形式,按照集約化養(yǎng)殖要求建立的有一定規(guī)模的較為規(guī)范、嚴格管理的畜禽飼養(yǎng)園區(qū),園區(qū)內飼養(yǎng)設施完備,技術規(guī)程及措施統一,糞污處理配套,是實施畜牧生產標準化、科學化、現代化、產業(yè)化的有效載體。對于穩(wěn)步發(fā)展畜牧生產，保護農村生態(tài)環(huán)境,改善居民生活環(huán)境有著極其重要的意義。

一、畜牧小區(qū)建設現狀

然而，傳統的畜牧業(yè)生產方式以千家萬戶小規(guī)模飼養(yǎng)為主，農民的住房往往是前面住人，后面養(yǎng)畜，衛(wèi)生環(huán)境差。隨著生產的快速發(fā)展，特別是生豬和家禽養(yǎng)殖量的不斷增多，一些養(yǎng)殖戶將畜禽排泄物隨意堆放，周圍惡臭彌漫，引發(fā)鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天，這種小規(guī)模人畜混居養(yǎng)殖方式，已遠遠不能適應畜產品質量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求;不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標準化生產的實施;不利于動物防疫，且增加了人體感染病源的機會。只有通過建設畜牧小區(qū)，集中建造標準化的畜禽圈舍，組織農民進小區(qū)養(yǎng)殖，實行統一品種、防疫、服務、治污、銷售的標準化管理和組織化生產，才能達到逐步轉變傳統的養(yǎng)殖方式，改善農村生態(tài)環(huán)境，減輕養(yǎng)殖污染，從而確保畜產品質量和肉品安全，全面增加養(yǎng)殖效益，實現經濟社會與環(huán)境的協調發(fā)展。

基于上述情況，我縣從2023年開始建設畜牧小區(qū)，通過近幾年的建設和發(fā)展，已建成各類畜牧小區(qū)186個，探索出6種建設模式。一是產業(yè)園區(qū)型，如漢陽中心畜牧科技園區(qū)、白龍現代農業(yè)園區(qū);二是集中規(guī)模型，如木馬威靈生豬養(yǎng)殖小區(qū)、公興九龍生豬養(yǎng)殖小區(qū);三是新村聯建集中型，如白龍青豐生豬養(yǎng)殖小區(qū)、鶴齡化林生豬養(yǎng)殖小區(qū);四是大戶帶動型，如國光五愛生豬養(yǎng)殖小區(qū);五是分戶散養(yǎng)型，如姚家團結生豬養(yǎng)殖小區(qū)、開封東華家禽養(yǎng)殖小區(qū);六是山區(qū)生態(tài)型，如江口清明生豬養(yǎng)殖小區(qū)。我縣應重點推廣產業(yè)園區(qū)型和集中規(guī)模型兩種建設模式。

二、畜牧小區(qū)建設中存在的主要問題

幾年來，我縣畜牧養(yǎng)殖小區(qū)從無到有，建設已取得初步成效，但也應該看到，目前畜牧小區(qū)發(fā)展尚處在起步階段，存在著一些亟需解決的問題。

1、畜牧小區(qū)建設用地困難較為突出。如何解決和落實養(yǎng)殖小區(qū)建設用地，已成為難以繞開的一個現實問題。一些養(yǎng)殖小區(qū)由于土地因素而被迫停建設或改變規(guī)模規(guī)劃，養(yǎng)殖戶受到損失，干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性受挫，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農村建設工作也受到影響。因此用地問題已成為我縣發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)最大的障礙。

2、資金短缺制約了畜牧小區(qū)的發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于高風險微利產業(yè)，而且技術要求也比較高，一些養(yǎng)殖戶本身經濟基礎薄弱，在建造小區(qū)時大部分資金用于圈舍等基礎設施建設，致使生產資金嚴重不足，生產規(guī)模小，在市場競爭中沒有優(yōu)勢，特別是在行情出現波動時，該堅持的時候堅持不住，想擴大規(guī)模時又無力擴大，要提高產品檔次又缺少生產設備支撐，結果是養(yǎng)殖效益差，甚至虧本，嚴重挫傷了積極性，制約著我縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。

3、小區(qū)技術不配套，管理不到位。畜牧小區(qū)從生產方式和飼養(yǎng)規(guī)模上看與傳統的飼養(yǎng)不同，但在具體飼養(yǎng)技術上并沒有多大的進步，在品種選擇、飼料配制、環(huán)境控制、疫病防治等方面還是延續(xù)了傳統的飼養(yǎng)方法，使小區(qū)的產品技術含量低，價值不高。更有個別地方“重建輕管”思想嚴重，為了完成目標任務，大力宣傳和鼓勵建設畜牧小區(qū)，但建成后沒有及時動員養(yǎng)殖戶進小區(qū)養(yǎng)殖，缺少幫助他們實現生產良性循環(huán)的辦法，從而出現了小區(qū)畜禽存欄率和養(yǎng)殖戶入住率極低，甚至出現“有區(qū)無畜”現象，造成土地和圈舍閑置浪費。

三、發(fā)展畜牧小區(qū)的對策及建議

一是要加強領導，加大政策扶持力度。大力發(fā)展畜牧小區(qū)，是推進我縣畜牧業(yè)生產方式轉變、提高畜牧業(yè)整體水平、促進農民增收的重大舉措。畜牧小區(qū)是傳統畜牧業(yè)向集約化、現代化畜牧業(yè)轉變的重要一步，其發(fā)展勢頭雖然很好，但困難也很多，需要各級黨政制定優(yōu)惠激勵政策，扶上馬、送一程。因此，建議各級黨政要切實把畜牧小區(qū)建設作為新農村建設的一件大事來抓，真正擺到重要議事日程，加大資金投入，加強基礎設施、養(yǎng)殖污染處理設施等建設。各相關部門要密切配合，在建設用地、水電安裝、通場道路、糞污處理、金融信貸、技術服務等方面制定優(yōu)惠政策，幫助解決小區(qū)建設中遇到的各種難題，保障畜牧小區(qū)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

二是要轉變觀念，落實畜牧小區(qū)建設用地。目前，畜牧小區(qū)建設用地問題已成為制約小區(qū)建設的瓶頸，對畜牧用地現在也存在著不同看法。首先，發(fā)展畜牧小區(qū)只是把原來分散養(yǎng)殖集中起來，從土地利用性質看，主要是轉移用地和調整用地，并不是多占用土地，其結果是集約利用土地，提高了土地的利用率。其次，從已建成的畜牧小區(qū)看，所有畜禽圈舍、倉庫等都是簡易建筑物，墻基淺，容易復耕。因此我們要抓住土地利用總體規(guī)劃調整的有利時機，根據我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實際，規(guī)劃落實好畜牧業(yè)發(fā)展用地，按照《關于做好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地有關工作的通知》(劍府辦發(fā)[2023]3號)文件規(guī)定，把畜牧小區(qū)用地落到實處。

三是要結合實際，科學制定畜牧小區(qū)規(guī)劃。畜牧等相關職能部門應加強調查研究，根據我縣養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢和特點，結合畜牧業(yè)結構調整及新農村建設規(guī)劃的實際，按照統一規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、相對集中、規(guī)范管理、綜合利用的思路，充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素，制定具體的畜牧小區(qū)中(長)期建設方案，分步實施。對小區(qū)選址、建設規(guī)模、圈舍建設標準、生產(管理)區(qū)域布局等方面，組織懂技術、有見解的專家進行多方面的論證，對審定不符合要求的小區(qū)要及時給予糾正，幫助投資者和經營者把好關。尤其要注意新建小區(qū)必須按照養(yǎng)殖小區(qū)排泄量與外部消納量相配套的原則，嚴格控制小區(qū)布局和生產規(guī)模，盡可能的使畜禽排泄物就地轉化為能源或有機肥料，力爭實現新建養(yǎng)殖小區(qū)污染零排放，達到清潔生產標準。

四是要完善機制，加強服務體系建設。不論那種類型的畜牧小區(qū)，都要建立一套完善的組織管理體系，比如成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖協會等經濟合作組織，由這些組織根據小區(qū)的養(yǎng)殖種類，統一開展種畜禽供應、飼料供應、疫病防治、技術培訓、產品銷售等服務，為養(yǎng)殖戶提供一個良好有序的環(huán)境，隨時解決出現的問題，逐步把養(yǎng)殖戶納入規(guī)范化管理的軌道，培養(yǎng)他們講求誠信、遵紀守則，照章辦事，共同促進畜牧小區(qū)的健康發(fā)展，形成產、供、銷一體化的畜牧小區(qū)運行機制。在建立管理體系的同時，抓好制度建設，建立衛(wèi)生防疫制度、人員物品

第12篇畜牧調研報告

1、用產業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現代農業(yè)的必然趨勢

從傳統農業(yè)到現代農業(yè)，畜牧業(yè)都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業(yè)，農業(yè)就構不成完整的農業(yè)。但現代農業(yè)有別于傳統農業(yè)，其不同之處在于農業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化，在現代農業(yè)的中間消費(投入物)中畜禽生產成為主要成分。例如畜牧業(yè)通過畜禽產品的中間消費，把植物產品加工轉化為動物產品，顯著提高了產品的商品率和市場份額，從而使其在農業(yè)中所占比重也相應大幅度提高。目前，發(fā)達國家畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重都在70％～80％，沒有高比重的畜牧業(yè)就談不上有現代化的農業(yè)。20世紀90年代至今，全國推行農業(yè)產業(yè)化經營，其中在確定主導產業(yè)和龍頭企業(yè)時，廣大農區(qū)普遍選擇了畜牧業(yè)。十余年的運行實踐證明，畜牧業(yè)作為承農啟工的中軸產業(yè)，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農產品的生產，并將大量農副產品轉化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業(yè)的良性循環(huán)，又實現了生物轉化增值。同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產業(yè)的發(fā)展，延長了產業(yè)鏈條，提高了產品科技含量和附加值。有力地推動了農業(yè)產業(yè)化經營和農業(yè)現代化進程。盡管如此，如果僅僅是當畜牧業(yè)發(fā)展了，并且達到了一定發(fā)展水平，便認為現代農業(yè)已經近在咫尺，未免結論過早。嚴格地講，它只能算是用產業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)、建設現代農業(yè)的一個中間階段，而非最后的落腳點。因為畜牧業(yè)與種植業(yè)同屬第一產業(yè)，畜牧業(yè)替代種植業(yè)作為農業(yè)主導產業(yè)，市場風險和自然風險仍然存在；以畜產品取代農產品作為主打產品，也只是以一種初級產品代替了另一種初級產品，價值增值和市場空間同樣有限?，F代農業(yè)不僅僅意味著畜牧業(yè)生產及產出水平的提高，它更體現在畜牧業(yè)產后加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發(fā)展畜牧業(yè)的最終出路還在于改造傳統畜牧業(yè)，大力發(fā)展畜產品加工業(yè)，延長產業(yè)鏈條，提高產品附加值，提升產業(yè)層次，從而使從業(yè)農民增收更加具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。因此，用產業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè)，是用產業(yè)理念發(fā)展農業(yè)，建設現代農業(yè)的必然趨勢和重要過程。

2、畜牧業(yè)產業(yè)化經營中存在的問題

2．1 龍頭企業(yè)優(yōu)勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經過多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，并在農業(yè)產業(yè)化中處于領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。第一，企業(yè)規(guī)模小，產品質量差，管理制度落后，競爭力不強。第二，大型龍頭企業(yè)科技和制度創(chuàng)新能力不足。許多大型企業(yè)仍然依靠粗放擴張的經營模式，嚴重忽視新技術和新產品的研發(fā)，在市場競爭中缺乏自己的名牌產品和優(yōu)勢產品，在企業(yè)管理中，沒有及時采用現代經營管理制度，存在產權不明晰、決策不科學的問題，仍然依靠傳統家族式的管理方法來管理集團企業(yè)，使企業(yè)長遠發(fā)展受到很大影響。有的企業(yè)嚴重缺乏穩(wěn)定的原料基地，有的企業(yè)市場營銷渠道不暢，企業(yè)開拓市場的能力和手段有待提高。

2．2 產業(yè)化內部利益分配機制不完善

在利益分配方面，當前存在的主要問題是：第一，企業(yè)與農民簽訂的經濟合同不規(guī)范。一些企業(yè)往往憑借其自身的強大經濟優(yōu)勢，在與農民簽訂合同時故意損害農民利益，使所訂立的合同條款盡量有利于企業(yè)。第二，利益主體雙方不守信用。有些地方，當產品市場價高、產品暢銷時，農民往往違背合同，不愿將產品賣給企業(yè)，導致企業(yè)停工待料；而市場價低、產品滯銷時，企業(yè)又不愿意按原定合同收購，有時即使愿意收購也經常壓級壓價，導致農民利益受損。第三，違約追索成本高。

2．3 畜產品加工業(yè)嚴重滯后

畜牧業(yè)產業(yè)化要求畜牧業(yè)產前、產中和產后要有機聯合；但我國的畜牧業(yè)集團化卻存在產中、產前發(fā)達，產后加工嚴重滯后的格局，畜產品加工業(yè)與發(fā)達國家存在巨大差距。發(fā)達國家畜產品加工量占畜產品生產總量的比重高達60％～ 70％，而我國肉類加工比重不到5％，且加工技術落后，企業(yè)規(guī)模小，還存在著加工深度不夠、花色品種較少和優(yōu)質高檔品種比重低的問題。

2．4 產業(yè)化管理條塊分割，政策引導失當

3 畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的建議

3．1 繼續(xù)增加畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金投入

畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展既需要政策支持，更需要資金投入的支持。今后，我國畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展必須走多渠道籌集資金的方針。各級政府要加大對畜牧業(yè)的投入，并將其納入國民經濟發(fā)展的總體發(fā)展規(guī)劃中，確保投資及時到位。畜牧業(yè)基本建設投資占國家農業(yè)基本建設總投資的比重應保持在10％以上，到逐步提高到15％以上。各級政府在稅收政策上，要對產加銷龍頭企業(yè)視同開發(fā)性農業(yè)企業(yè)，實行先征后退的稅收優(yōu)惠政策。要對區(qū)域性重點民營龍頭企業(yè)實行國民待遇。各級財政也要把畜牧業(yè)產業(yè)化作為財政支出的一項重要內容，增設扶持畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的專項基金；各政策銀行和商業(yè)銀行的信貸資金也應從資金投向和資金結構上向畜牧業(yè)產業(yè)化和畜牧業(yè)基礎設施傾斜，重點扶持龍頭企業(yè)和基地建設。農業(yè)信用合作社也要在貸款方面向畜牧業(yè)產業(yè)化傾斜。

3．2 完善利益聯結機制

3．3 加快畜牧業(yè)結構調整，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度

要從實際出發(fā)制定扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的實際困難和問題。要加強對重點龍頭企業(yè)的管理，引導龍頭企業(yè)探索企業(yè)與農戶互惠互利的組織形式和經營方式，鼓勵同行業(yè)強強聯合積極協助和鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)生產大戶，運銷大戶、經紀人成立行業(yè)協會或商會等行業(yè)自律組織，積極發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織等服務中介組織，逐步形成多形式、多層次發(fā)展的格局。最后，對龍頭企業(yè)和為畜牧業(yè)產業(yè)化提供產前、產中、產后服務的組織，政府從計劃審批小工商登記、征收所得稅、征用土地、聘用人才等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠，并給予其充分的經營自主權，扶持其發(fā)展；同時制定優(yōu)惠政策吸引國際資本和大中型工商企業(yè)進入畜牧業(yè)，參與畜牧業(yè)的產業(yè)化改造。

關于我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況的調研報告

為了進一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況，加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐，更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農民收入、繁榮農村經濟和建設社會主義新農村中的重要作用。近日，我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下。

一、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的現狀和特點

近年來，縣委、縣政府依據我縣河多、灘多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢以及我縣被確定為國家小尾寒羊種羊繁育基地、魯西黃?；睾忘S河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設重點縣的有利條件，以發(fā)展奶牛業(yè)為突破口，大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)，不斷壯大專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模，畜牧業(yè)已占據了農業(yè)的半壁江山，呈現出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。截止__年12月底，全縣大牲畜飼養(yǎng)量1.47萬頭(其中肉牛飼養(yǎng)量0.34萬頭，奶牛0.16萬頭)，生豬飼養(yǎng)量13.74萬頭，山綿羊飼養(yǎng)量28.2萬只，家禽飼養(yǎng)量1026萬只。肉類總產15296噸，禽蛋總產34560噸，奶類總產4509噸。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)12家(其中被確定為省級重點龍頭企業(yè)2家，市級重點龍頭企業(yè)2家)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)16個。形成各類專業(yè)村112個、專業(yè)戶3600余戶。畜牧業(yè)產值實現3.4億元，同比增長7.8%。從調查的情況看，我縣畜牧業(yè)主要呈現出以下四個特點：

(一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前，全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個，其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個，存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個，年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個，年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養(yǎng)殖場2個。

(二)經營模式多元化。一是集中經營。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，通過政府扶持，引導農戶集中發(fā)展，目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶12戶，存欄奶牛187頭。二是股份經營。如華普奶業(yè)有限公司，由我縣兩個農戶合資興辦，現已完成投資290萬元，建成青貯池3個、擠奶大廳1個，存欄奶牛120頭。三是獨資經營。如辛鑫畜牧業(yè)開發(fā)有限公司，是由個人投資興辦，目前已完成投資210萬元，建青貯池1700立方米，可存欄108頭。四是技術合作經營。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司，與北京市奶牛中心合作，建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心，現已成功移植奶牛670余頭，產下純種荷斯坦奶牛380頭。

(三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產品加工企業(yè)，以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè)，以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產品加工企業(yè)。目前，全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中，雪牛乳業(yè)有限公司，是集乳制品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè)，與6個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長期供奶訂單合同，日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團進行合作，配套工程建設正在緊張進行。建成后，日加工鮮奶能力達到50噸以上。

(四)服務體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成了以縣畜牧部門為中心，縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務網絡。二是加強了社會化服務體系建設。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協會。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點，規(guī)范建設了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產品交易市場。三是加強了技術推廣體系建設?？h、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術推廣網絡，對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術承包，切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術方面的難題。

二、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的基本做法和經驗

(一)抓組織領導，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長，分管農業(yè)工作的政府副縣長任副組長，農業(yè)、財政、科技、扶貧等有關部門的主要負責同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領導小組?？h領導經常深入基層，調查研究，解決問題，為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農牧業(yè)目標責任書》，把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農村經濟、增加農民收入的一項硬性指標，年終進行統一考核，兌現獎懲。三是縣委、縣政府出臺《關于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設規(guī)劃》等文件，并制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學習、政策激勵等行之有效的方法，加大對畜牧業(yè)的宣傳力度，營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。

(二)抓結構調整，提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎上，確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點，穩(wěn)定豬、雞生產，重點抓好牛、養(yǎng)生產，突出抓好奶業(yè)生產”的畜牧業(yè)發(fā)展思路，定位了畜牧業(yè)結構調整方向。二是合理調整畜禽結構，使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速，生豬和禽蛋生產穩(wěn)步發(fā)展，奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁，近年來又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖，目前全縣狐貍、貉存欄達到3萬余只。三是不斷優(yōu)化畜禽品種，引進和推廣了高產奶牛、優(yōu)質肉牛、優(yōu)質家禽等優(yōu)良品種，抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發(fā)，提高了良種存欄及產品產量比例，形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。

(三)抓龍頭企業(yè)建設，提升畜牧業(yè)產業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓，集中人力、財力、物力，重點培植了雪牛乳業(yè)有限公司、綠源畜牧養(yǎng)殖有限公司、吳壩清真冷凍廠等一批畜牧龍頭企業(yè)。目前，全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在資金、用地、實施、建設等方面給予大力支持，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導龍頭企業(yè)進一步擴大規(guī)模，雪牛乳業(yè)有限公司投資680萬元、征地41畝進行了擴建，還與三鹿乳業(yè)集團達成合作意向，按該集團要求投資近300萬元，增加了設備，完善了實驗實施，增建了高標準庫房。吳壩清真冷凍廠投資300萬元對生產車間、冷庫、設備進行了改造，新建標準屠宰車間286平方米，20噸速凍庫一處，300噸冷藏庫一處，日宰肉?；蛐∥埠蚍謩e達到100頭或300頭。四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，以雪鳥羽絨制品有限公司為代表的羽絨加工企業(yè)10余家，年加工羽絨__噸，形成了豫北地區(qū)最大的羽毛購銷集散地，帶動了1000余戶、近2萬人從事羽絨收購業(yè)務，年創(chuàng)社會效益2億元;后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場，存欄種雞分別達到2萬余套、年孵化雞苗300萬只，帶動周邊1000余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。

(四)抓規(guī)模養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是用科學規(guī)劃指導小區(qū)建設，堅持規(guī)?；?、標準化、生態(tài)型，由鄉(xiāng)、村統一規(guī)劃用地，畜牧專家按小區(qū)標準統一設計。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設，從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手，加大養(yǎng)殖小區(qū)建設力度，加快小區(qū)建設步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用，解決小區(qū)內產品的銷售問題，促進小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質服務推動小區(qū)建設，搞好良種服務，確保小區(qū)使用優(yōu)質畜禽良種;搞好技術服務，指導小區(qū)實行標準化生產;搞好防疫服務，確保小區(qū)安全生產。五是多種模式加強小區(qū)建設，采取村助戶養(yǎng)、個人投資、合資合作、技術合作等形式，發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)16個。

(五)抓服務體系建設，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設，整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系，健全了配種檔案。今年，全縣引進良種奶牛凍精600支，開展人工受精450頭，有效地提高了奶牛的質量。二是加強疫病防治體系建設，投資50萬元，建成了一座設備先進的動物疫病監(jiān)測化驗室，推行動物“健康證”管理，開展動物健康檢查，定期進行免疫，保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設，依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯，為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前，全縣累計建設青貯池3萬立方米，青貯玉米秸桿10萬噸。四是加強社會服務體系建設，成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協會，組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會，互通信息，協調解決產、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了農業(yè)信息網，定期發(fā)布信息，幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險，提高市場競爭力。

三、我縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題

(一)產業(yè)化水平低。主要表現為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)?；降汀Ｌ貏e是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數量少，畜產品生產、精深加工的產業(yè)鏈條還沒有很好地形成，企業(yè)與農戶利益聯接不緊密，不能有效形成“企業(yè)+基地+農戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體，造成市場競爭乏力，產銷銜接不暢，直接影響了畜產品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。

(二)資金嚴重缺乏。從調查的情況得知，很多農民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切，已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模，但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農貸款期僅為6個月，沒有畜牧業(yè)專項貸款。

(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農村，沿用傳統習慣飼養(yǎng)畜禽的現象還很普遍。飼養(yǎng)各階段，不是根據畜禽需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，運用生物技術來降低成本、提高質量的還很少。粗放經營、品種更新換代不及時，都影響了養(yǎng)殖戶的經濟效益。

(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響，目前，土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸，用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣，導致畜牧企業(yè)很難擴大規(guī)模，限制了企業(yè)進一步發(fā)展。

四、加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議

(一)加大科技培訓力度，全面提高農民的綜合素質。一是政府部門要經常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經驗介紹，提高廣大農民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用，積極開展“陽光工程”培訓，讓農民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術。三是適時邀請專家分析國內外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢，灌輸知識，開闊視野，增強信心，鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。

(二)抓好畜牧業(yè)基地建設，向專業(yè)化、規(guī)?；洜I邁進。一要在良種繁育、技術推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現凍精生產外，生豬、綿羊等良種繁育水平還不高，需政府牽頭，建立基層凍配站(點)，推廣實用技術，提高改良繁育水平。二要在技術調新、規(guī)模調大、示范作用調強上下功夫。建立標準化、規(guī)模化，科技含量高的示范基地，通過綠色、安全、優(yōu)質、高效的基地帶動農戶。三要以市場為導向，在品種調優(yōu)、效益調高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖，獲取較高利潤。

(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農業(yè)產業(yè)化的關鍵在龍頭，要以加強龍頭企業(yè)建設為重點，引導、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業(yè)進行技改和擴建，加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢，引進一批農副產品加工企業(yè)，擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農戶的有效組織形式，健全利益共享、風險共擔的經營機制，共同抗御市場風險。

(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網絡體系，健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系，制定重大疫病的防治預案，增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網絡系統和管理體系，直接為畜牧業(yè)的生產提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網定期提供與畜牧業(yè)生產有關的各方面的信息情況，以達到調整生產、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經紀人隊伍，積極創(chuàng)辦各類協會，為農民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理，確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。

(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法，解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關于農村小額貸款的政策用好、用足，爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法，借助外力，發(fā)展我縣畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協會，協調各方資金用于畜牧業(yè)生產，從而形成投資主體的多元化。

畜牧產業(yè)化發(fā)展現狀調研報告

一、發(fā)展現狀

今年以來，我市畜牧產業(yè)化工作在市委、政府的領導和上級業(yè)務主管部門的指導下，依托資源優(yōu)勢，以加快畜牧業(yè)增長方式轉變、推進現代畜牧業(yè)建設為中心，培育現代畜牧業(yè)經營主體，大力提升動物疫病綜合防控水平，努力構建現代畜牧業(yè)產業(yè)體系，積極推進科技成果轉化。預計1－6月，全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭，完成了目標任務的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%；肉類總產量16715噸、禽蛋產量2400噸、牛奶產量196噸，完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,為實現全年工作目標和農民增收夯實了基礎。

（一）養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現。據統計，全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶，其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個，新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。

（二）專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊__市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和__市陽和土雞專業(yè)合作社。__市陽和土雞專業(yè)合作社以__山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶，帶動周邊300余戶農戶，養(yǎng)殖土雞4000余只。

（三）基地規(guī)模不斷擴大。根據我市實際，結合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施，積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式，編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設規(guī)劃，圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶（小區(qū)），采取了“公司+農戶”“基地+農戶”的經營模式，統一規(guī)劃用地，統一設計標準，統一畜禽品種，統一疫病防治，統一規(guī)劃生產，制定嚴格的小區(qū)管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖方式，建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)，嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產，推行標準化生產，據統計，到目前，建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個，家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個，肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。

（四）以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前，我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶，出欄肉牛100頭、山羊__只、野雞3萬只、肉兔10萬只，僅特色養(yǎng)殖實現產值500萬元以上。

（五）產業(yè)化帶動增收明顯。據測算，今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農戶人均增收可達85元，其中，參與畜牧產業(yè)化生產的農戶人增均收達110元。

二、工作措施

（一）領導重視。一是成立產業(yè)化工作領導小組。由局長任組長，分管領導任副組長，生產科教股和改良站人員為成員,統籌全鎮(zhèn)畜牧產業(yè)化發(fā)展的各項工作，確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產業(yè)化建設列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系，制定了具體的工作任務和考核辦法。

（二）落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產業(yè)化的扶持政策體系，加大宣傳力度，增加財政投入，遵循以獎代補，先建后補及公開、公平、公正的原則，嚴格按標準，依程序兌現相關政策，落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護，調動農民從事畜牧生產的積極性，鼓勵反鄉(xiāng)農民工畜牧創(chuàng)業(yè)，拉動畜牧經濟的快速發(fā)展。

（三）強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務，充實技術支撐力量，開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓，提高服務水平，加大對養(yǎng)殖戶的實用技術培訓力度，提高生產管理水平。

三、存在問題

（一）龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小，產業(yè)鏈不長，增加值少，加之，管理經驗缺乏，抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強，沒有形成產業(yè)化的骨干。

（二）專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全，主要表現在溝通信息、協調生產、調控價格、保護農民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數專合組織的會員之間只有信息、技術聯系的松散聯合，互利互惠的機制沒有建立，沒有起到產業(yè)化經營的基礎作用。

（三）業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準，常常盲目跟風，擴大規(guī)模，造成養(yǎng)殖效益不高，影響積極性，一旦遇到市場，疫病等風險，就會發(fā)生關停并轉。

（四）基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃，但均是小基地規(guī)模，沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產基地，造成基地的專一性生產能力不夠，標準化程度不高，無法形成知名品牌。

（五）利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔，利益共享”的利益連接機制，造成產、加、銷相對脫節(jié)，制約了畜牧產業(yè)化經營的發(fā)展。

四、下步工作建議

（一）抓重點，扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產業(yè)化，龍頭企業(yè)是關鍵，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術創(chuàng)新、引導和組織基地生產與農戶經營等方面的作用。一是將現有的龍頭企業(yè)，扶強扶壯，增強其開拓創(chuàng)新，抵御市場風險自然風險的能力，力爭成為省級重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農戶，開拓市場上下功夫，成為畜牧經濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農民合作興辦畜產品加工企業(yè)，支持其他企業(yè)向畜產品加工領域延伸，茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源，引進一個加工龍頭企業(yè)，帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。

（二）重規(guī)劃，狠抓基地建設。畜禽生產基地是龍頭企業(yè)的依托，也是整個產業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，而圍繞主導產業(yè)，合理布局、突出特色，統一規(guī)劃，推進標準化生產取得顯著進展，必須注重產業(yè)規(guī)劃，因地制宜，確定一系列的畜禽發(fā)展產業(yè)帶，做大做精畜禽基地，成為龍頭企業(yè)第一車間，并能長期穩(wěn)定市場供給量，最大限度保持市場占有率。

（三）重引導，壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產業(yè)化經營必須要提高農民進入市場的組織化程度，為此，要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯系，使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農民利益的代言人，通過談判與龍頭企業(yè)達成合約，建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織，幫助龍頭企業(yè)和農戶實現真正對接，完善利益聯結機制，形成穩(wěn)定共同體，擔負起畜牧產業(yè)化經營的基礎重任。

（四）強服務，為業(yè)主發(fā)展護航。各級黨委政府要按照__屆三中全會提出的“創(chuàng)新農村金融體制、放寬農村金融準入政策”的要求，為畜牧產業(yè)化經營搭建融資平臺，建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農村信貸擔保機制；健全政策性農業(yè)保險制度，加快建立畜牧產業(yè)化再保險和巨災風險分散機制；畜牧部門要繼續(xù)強化技術培訓和指導，大力推廣新品種、新技術、市場需求信息，推行畜禽標準化生產，幫助降低生產成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產品加工，延伸產業(yè)鏈，提高畜牧產業(yè)化進程，增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產業(yè)化生產過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。

（五）抓統籌，完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業(yè)建設與壯大專合組織結合考慮，采取“企業(yè)+基地+農戶”、“專合組織+農戶”、“批發(fā)市場+農戶”、“推廣機構+農戶”等多種模式，建立起穩(wěn)定的多方合作關系，形成有基地提供畜禽產品，有企業(yè)加工增值，有市場促進營銷，有科技作保障的良好格局，實現畜產品商品價值，形成產加銷一體化格局。

（六）重投入，夯實產業(yè)化基礎。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務體系建設的投入，在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上，增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設施（冷鏈設施、實驗儀器設備）的投入，提高基層技術裝備水平，健全動物防疫、畜產品安全監(jiān)管網絡，保障畜牧產業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設投入，重點是將支農項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設，幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現有資源，加大投入，建立完善畜產品信息平臺，引導農戶與市場對接，規(guī)避風險、增強其免疫力。同時，建立激勵機制，對畜牧產業(yè)化經營發(fā)展貢獻大的有功之臣，實行獎勵，包括龍頭企業(yè)帶動力，專合組織運作等方面分別實行獎勵。

鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展調研報告

按照縣政協的安排和要求，我們政協學習組成員分別深入到全鄉(xiāng)13戶養(yǎng)殖大戶和2個養(yǎng)殖基地就畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進行了深入細致的調研。通過走訪、召開座談會，發(fā)放調查問卷等方式，廣泛深刻地認識到目前我鄉(xiāng)畜牧業(yè)面臨的困難和問題，為促進畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了良好的決策依據。

一、畜牧業(yè)發(fā)展現狀

河道鄉(xiāng)是一個典型的農業(yè)大鄉(xiāng)，畜牧業(yè)發(fā)展有著相當的歷史。特別是近年來，河道鄉(xiāng)黨委、政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，將畜牧業(yè)作為全鄉(xiāng)基礎性產業(yè)，常抓不懈，通過不斷努力，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)呈現出了健康可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。截至目前，全鄉(xiāng)奶牛存欄量580頭，生豬存欄達到67000頭，其中能繁母豬9021頭，雞存欄17.3萬只。全鄉(xiāng)新建了規(guī)模養(yǎng)殖場2個，萬只雞場7個，養(yǎng)雞專業(yè)戶達19個，百頭以上養(yǎng)豬大戶14個，畜牧業(yè)收入占全鄉(xiāng)農業(yè)總收入的42%，畜牧產業(yè)已成為全鄉(xiāng)的主導產業(yè)。在發(fā)展畜牧業(yè)生產中，河道鄉(xiāng)立足現實，開拓創(chuàng)新，突破制約瓶頸，實施針對性的措施加以推進，主要實現了兩個轉變：

1、畜牧養(yǎng)殖由傳統的散養(yǎng)向小區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展，實行規(guī)模養(yǎng)殖有利于集中免疫和生態(tài)環(huán)境保護，避免零散養(yǎng)殖對村容村貌和生態(tài)環(huán)境的污染，更能較好的解決養(yǎng)殖戶對土地的需求。河道鄉(xiāng)黨委政府高度重視養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，把養(yǎng)殖場建設作為打造畜牧業(yè)基地的著力點，積極鼓勵和引導有條件的村建立養(yǎng)殖小區(qū)。通過努力，吸引資金在全鄉(xiāng)建立了陜西華興種豬場和興農奶牛養(yǎng)殖場，長興綜合養(yǎng)殖小區(qū)也正在積極建設中，河大港商投資1億元的集養(yǎng)殖、屠宰于一體大型龍頭企業(yè)，項目正在洽談中，有望年內建成投產。通過龍頭企業(yè)的示范帶動，有力促進了畜牧業(yè)快速發(fā)展。全鄉(xiāng)在皇中咬馬等村新發(fā)展養(yǎng)殖大戶14個。

二、畜牧業(yè)面臨的困難和問題

根據河道近幾年畜牧業(yè)發(fā)展狀況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、養(yǎng)殖基地發(fā)展速度還比較緩慢，畜牧產業(yè)集約化、規(guī)?；潭炔桓?。當前制約養(yǎng)殖基地發(fā)展的因素主要是：一是缺乏資金投入。無論是想擴大規(guī)模的養(yǎng)殖戶還是想建養(yǎng)殖基地，最難的問題就是資金投入問題，主要原因是融資渠道不寬，貸款難，抵押貸款要求高，貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵機制還未健全。比如對新增規(guī)模養(yǎng)殖戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)采取貼息貸款，補貼、獎勵等政策。

三、建議和對策

3、建議有關部門完善激勵措施，加大對中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度。

第13篇畜牧業(yè)發(fā)展不足之處調研報告

畜牧業(yè)發(fā)展不足之處調研報告

1、用產業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設現代農業(yè)的必然趨勢

2、畜牧業(yè)產業(yè)化經營中存在的問題

2．2 產業(yè)化內部利益分配機制不完善

2．3 畜產品加工業(yè)嚴重滯后

2．4 產業(yè)化管理條塊分割，政策引導失當

3 畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的建議

3．1 繼續(xù)增加畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金投入

畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展既需要政策支持，更需要資金投入的支持。今后，我國畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展必須走多渠道籌集資金的方針。各級政府要加大對畜牧業(yè)的投入，并將其納入國民經濟發(fā)展的總體發(fā)展規(guī)劃中，確保投資及時到位。畜牧業(yè)基本建設投資占國家農業(yè)基本建設總投資的比重應保持在10％以上，到2023年逐步提高到15％以上。各級政府在稅收政策上，要對產加銷龍頭企業(yè)視同開發(fā)性農業(yè)企業(yè)，實行先征后退的稅收優(yōu)惠政策。要對區(qū)域性重點民營龍頭企業(yè)實行國民待遇。各級財政也要把畜牧業(yè)產業(yè)化作為財政支出的一項重要內容，增設扶持畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展的專項基金；各政策銀行和商業(yè)銀行的信貸資金也應從資金投向和資金結構上向畜牧業(yè)產業(yè)化和畜牧業(yè)基礎設施傾斜，重點扶持龍頭企業(yè)和基地建設。農業(yè)信用合作社也要在貸款方面向畜牧業(yè)產業(yè)化傾斜。

3．2 完善利益聯結機制

3．3 加快畜牧業(yè)結構調整，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度

第14篇畜牧局政策性生豬保險實施狀況調研報告

畜牧局政策性生豬保險實施狀況調研報告

豬糧安天下。生豬與糧食一樣，始終是一個關系農村經濟發(fā)展和社會安定的根本問題。從20__年開始，中央、國務院根據發(fā)展生豬生產和穩(wěn)定市場供應、保障人民生活水平的需要執(zhí)行政策性生豬保險，隨著生豬保險政策在我市的推進，該項政策已逐漸成為深受農戶歡迎的“民心工程”。

一、基本情況

政策性生豬保險包括能繁母豬保險和育肥豬保險，其中能繁母豬保險是全面實施，而育肥豬保險在全國還是試點階段，_____省是首批開展育肥豬保險的省份。我市政策性生豬保險分別由人保財險公司、中華財險公司承保，其中巴州區(qū)、南江縣由人保財險公司承保，通江縣、平昌縣由中華財險公司承保。全市畜牧系統主管機構（即市、縣、區(qū)畜牧食品局）不直接參與保險工作，保險公司在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指定代辦人，具體負責保險工作的實施。各縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧站如受保險公司委托，則由其指定的代辦人組織協助實施。20__年，根據國家、省上要求，我市共承保能繁母豬21.7萬頭，收取保費259.8萬元，補助金額1039.2萬元（其中中央補助649.5萬元、省上補助233.8萬元、市級補助39.0萬元、縣級補助116.9萬元）；保險公司理賠1.1萬頭，賠付976.0萬元（包含20__年投保20__年賠付的部分能繁母豬）。育肥豬34.9萬頭，收取保費188.2萬元，補助金額439.2萬元（其中中央補助62.7萬元、省上補助213.3萬元、市級補助31.4萬元、縣級補助131.8萬元）；保險公司理賠11.5萬頭，賠付406.2萬元（包含20__年投保20__年賠付的部分育肥豬）。

二、主要問題

（一）認識需進一步提高。政策性生豬保險的執(zhí)行，是中央、國務院為廣大養(yǎng)殖生產者提高抵御風險能力和確保養(yǎng)殖增收的一項惠民措施。其保險的措施辦法，是由國家保監(jiān)會、財政部、農業(yè)部等根據實際情況和生產規(guī)律而確定的。而在部分地方，由于對政策性生豬保險認識不足，存在生豬保險操作不規(guī)范的現象。對于農戶，由于缺乏對保險的深刻理解，認為育肥豬保險是“挑肥撿瘦”、能繁母豬保險是“一發(fā)一收”。

（二）保險機制有待完善。育肥豬保險每年只能辦理一次，保險期限為4個月，而農戶養(yǎng)殖的生豬出欄時間一般都超過了4個月，剩下的8個月時間農戶不能辦理保險業(yè)務，因此，農戶對此反映比較強烈。雖然國家在制定該項政策的時候，是根據生豬的生理特點和出欄周期制定的，但保險機制仍有需要完善的地方。

（三）業(yè)務職能存在混淆。畜牧部門作為行業(yè)主管部門，具體承擔業(yè)務指導和技術支持工作。保險業(yè)務由保險公司指定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員負責組織實施，畜牧部門并不直接參與保險工作。但由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站職工作為保險公司代辦員，致使保險部門和畜牧部門業(yè)務存在混淆，往往給農戶形成誤導。

三、對策建議

針對我市政策性生豬保險實施過程中存在的問題，建議采取以下措施：

（一）加大政策宣傳力度。一是要廣泛宣傳。要充分利用廣播、電視、墻報、標語，廣泛宣傳政策性生豬保險工作，真正做到家喻戶曉，人人皆知。二是要示范引導。在政策性生豬保險實施過程中，要注重方法，用典型事例做榜樣，使農戶看到買保險的好處，然后逐步進行推廣。三是要提高從業(yè)人員素質。要進一步加大基層畜牧、保險從業(yè)人員的培訓力度，挑選思想素質高、工作能力強的同志擔任代辦員，做好解釋、說服工作，主動化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（二）完善保險運作機制。一是要充分發(fā)揮保險的社會管理功能，積極主動參與建立面向農民的保險保障體系，結合_____實際，研究制定適合_____農村經濟發(fā)展的保險政策，深度參與_____的社會主義新農村建設。二是要發(fā)揮保險行業(yè)風險管理的專業(yè)優(yōu)勢，把政策支持和市場機制有機結合，提高保險工作的運作效率。三是要加強與政府及有關部門的合作，充分調動有關部門的積極性，形成扶持能繁母豬、育肥豬保險等農業(yè)保險發(fā)展的合力。

（三）規(guī)范行業(yè)指導行為。畜牧部門要積極配合政策性生豬保險，建立健全防疫體系，嚴格免疫制度，堅持“政府保質量，部門保密度”的原則，按照統一免疫程序，統一建立免疫檔案，統一免疫標記，統一疫苗供應，統一免疫管理，確保免疫密度達到100%。保險部門要進一步規(guī)范基層保險行為，健全基層保險機制。

（四）創(chuàng)新養(yǎng)殖信貸模式。政策性生豬保險在一定程度了化解了養(yǎng)殖風險、市場風險及疫病風險，但融資難問題依舊是制約畜牧業(yè)發(fā)展的問題。一是要進一步鼓勵商業(yè)金融機構發(fā)放養(yǎng)殖業(yè)貸款。在利率浮動幅度、再貸款、貼息、補虧、稅收等方面，對支農信貸業(yè)務給予一定的政策傾斜，用經濟手段調動各類金融機構信貸支農的積極性。二是積極推廣小額信貸。小額信貸的貸款額度要根據農戶的家庭經濟狀況和產業(yè)發(fā)展規(guī)模確定，貸款利息要按實際使用貸款數量和時間計算，以減輕農民貸款負擔。農民還款可以少量多次，分段還款，既促進農民的貸款使用和還款，又有利于小額信貸的貸款回收。三是完善政策保障機制。完善政策措施，為山區(qū)現代畜牧業(yè)發(fā)展保駕護航，解決制約山區(qū)現代畜牧業(yè)發(fā)展的資金、土地、融資、風險等突出問題。

第15篇畜牧產業(yè)化發(fā)展現狀調研報告

一、發(fā)展現狀

（二）專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊_____市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和_____市陽和土雞專業(yè)合作社。_____市陽和土雞專業(yè)合作社以_____山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶，帶動周邊300余戶農戶，養(yǎng)殖土雞4000余只。

二、工作措施

三、存在問題

四、下步工作建議