第1篇 一帶一路”沿線國(guó)家綜合測(cè)評(píng)調(diào)研報(bào)告
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一帶一路沿線國(guó)家綜合測(cè)評(píng)調(diào)研報(bào)告
報(bào)告結(jié)果顯示，一帶一路沿線65個(gè)國(guó)家綜合發(fā)展水平排名中新加坡第一，中國(guó)第二，排名在第三、第四和第五的國(guó)家分別是馬來(lái)西亞、愛沙尼亞和立陶宛;排名倒數(shù)第一的是阿富汗，其次敘利亞，也門、伊拉克和巴勒斯坦分列倒數(shù)第二、第三、第四和第五。
該報(bào)告涉及65個(gè)國(guó)家總?cè)丝?6億，占世界的62%，gdp總量23萬(wàn)億美元，占世界的31%。因此，這項(xiàng)研究結(jié)果不僅有助于了解一帶一路沿線國(guó)家的真實(shí)現(xiàn)狀，而且有助于有意愿投資沿線國(guó)家的企業(yè)甄別市場(chǎng)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。該報(bào)告采取綜合發(fā)展指標(biāo)和測(cè)評(píng)體系，并運(yùn)用世界銀行、聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)相關(guān)機(jī)構(gòu)以及國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)。
報(bào)告顯示，政治和治理是關(guān)鍵因素。凡是國(guó)家政局不穩(wěn)或者在國(guó)家治理方面存在比較大問(wèn)題的國(guó)家，基本是該地區(qū)發(fā)展最落后的國(guó)家，綜合發(fā)展指數(shù)表明，排在最后的四個(gè)國(guó)家分別是阿富汗、敘利亞、也門和伊拉克，也正是這四個(gè)國(guó)家排在國(guó)家治理排序的最后面。其他綜合發(fā)展水平排在最后10位的國(guó)家，大多也是在政治與治理方面排在最后10位的國(guó)家。由此而見，政局穩(wěn)定是國(guó)家發(fā)展的基本前提，促進(jìn)一帶一路沿線發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急與頭等大事，應(yīng)是盡力促進(jìn)政局穩(wěn)定，并提升國(guó)家治理能力，改善治理水平。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，一帶一路沿線國(guó)家大多為低速增長(zhǎng)的中等收入國(guó)家，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型呈加速態(tài)勢(shì)。一帶一路沿線國(guó)家制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，制造業(yè)增加值占gdp的比重加速上升，2023年已經(jīng)占到gdp的22.4%，成為世界上制造業(yè)平均增長(zhǎng)速度最快的地區(qū);制造業(yè)增加值從1990年僅占世界總量的17.8%增加到2023年占世界的40.3%，制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯。一帶一路沿線國(guó)家城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，增長(zhǎng)幅度(1960-20__年間平均增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn))高于世界平均水平(0.4個(gè)百分點(diǎn))。由此可見，這樣的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正契合一帶一路倡議的互利共贏的合作路徑。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是一帶一路沿線國(guó)家面臨的棘手難題。一帶一路沿線65個(gè)國(guó)家2023年人均gdp的平均值為10274美元， 其中高收入國(guó)家18個(gè)，其平均的人均gdp水平為25765美元;中高收入國(guó)家22個(gè)，人均gdp為6560美元;中低收入國(guó)家23個(gè)，人均gdp只有661美元。高收入國(guó)家的人均gdp水平是低收入國(guó)家的39倍。
在資源方面，一帶一路沿線國(guó)家耕地資源總量豐富，但人均不足，人地矛盾突出，且谷物出產(chǎn)率低，威脅國(guó)家糧食安全。同時(shí)人均可利用淡水資源嚴(yán)重短缺。此外，一些國(guó)家對(duì)能源的依賴性太強(qiáng)，其經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)比較脆弱。其中有10個(gè)國(guó)家的石油出口占其貨物貿(mào)易總出口的比重超過(guò)了50%。如果這些國(guó)家單純地、長(zhǎng)期把能源儲(chǔ)備作為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一動(dòng)力，當(dāng)其能源資源開采過(guò)度或國(guó)際市場(chǎng)上的能源價(jià)格波動(dòng)過(guò)大時(shí)，其長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展受到影響。
金融市場(chǎng)不太穩(wěn)定。一帶一路沿線一些國(guó)家的開放程度相對(duì)較高，諸如新加坡、匈牙利、愛沙尼亞、捷克等國(guó)家的外貿(mào)依存度在150%左右，加上不少國(guó)家對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)的依賴度較高，因此一旦出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)，這些國(guó)家的金融市場(chǎng)就會(huì)隨之波動(dòng)，進(jìn)而引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的波動(dòng)。
報(bào)告提出建議，沿線國(guó)家通過(guò)實(shí)施優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治穩(wěn)定，提升國(guó)家治理能力，不斷改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境，充分利用亞投行、絲路基金以及其他各種融資安排，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低經(jīng)濟(jì)往來(lái)成本，實(shí)現(xiàn)大經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。與此同時(shí)，提升提供公共服務(wù)和私人部門發(fā)展的能力，改善治理體制，營(yíng)造營(yíng)商軟環(huán)境成為當(dāng)務(wù)之急。
國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)史育龍表示，目前一帶一路倡議具有開創(chuàng)性的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要研究解決的問(wèn)題要比制定國(guó)內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略和設(shè)計(jì)政策復(fù)雜得多，也會(huì)困難得多。對(duì)于參與的機(jī)構(gòu)和企業(yè)來(lái)說(shuō)，一帶一路沿線國(guó)家的具體信息并不清楚，即便是研究一帶一路的專家也不十分了解，這將給智庫(kù)帶來(lái)發(fā)揮自身獨(dú)特功能的空間。亟待一些智庫(kù)和機(jī)構(gòu)扎實(shí)梳理信息，提供可靠的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)體開展深度研究，并及時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警建議。
北京師范大學(xué)新興市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)、一帶一路研究院院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡必亮告訴《財(cái)經(jīng)》記者， 一帶一路沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，還存在諸如糧食安全沒有保障，能源依賴性太強(qiáng)，金融市場(chǎng)不穩(wěn)定，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。希望通過(guò)梳理各國(guó)的情況，測(cè)度經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為參與一帶一路建設(shè)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供更實(shí)際的咨詢服務(wù)，讓他們?cè)趯?shí)際操作中掌握當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)、文化宗教、勞工簽證、外匯管制等信息，做到心中有數(shù)，謹(jǐn)慎投資。
5月14日，為期兩天的一帶一路國(guó)際合作高峰論壇開幕式在國(guó)家會(huì)議中心舉行。___主席出席開幕式并發(fā)表題為《攜手推進(jìn)一帶一路建設(shè)》的主旨演講。本次論壇期間，中國(guó)將簽署一批對(duì)接合作協(xié)議和行動(dòng)計(jì)劃。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度，中國(guó)與一帶一路沿線43個(gè)國(guó)家新增非金融類直接投資29.5億美元，占同期對(duì)外投資總額的14.4%，較去年同期上升5.4個(gè)百分點(diǎn)。
