社情民意調(diào)研報告

第1篇 社情民意調(diào)研報告

一、基本情況

印發(fā)《__市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局__年度社情民意調(diào)查實(shí)施方案》（廣市建局[__]98號），對__年社情民意調(diào)查工作進(jìn)行全面安排部署。由規(guī)劃科牽頭，法規(guī)科、監(jiān)察支隊等參與的“城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作社情民意調(diào)查”調(diào)研小組，于8月2日—12日，到10多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)走訪座談，深入8個小區(qū)70余家住戶和鬧市區(qū)，采取入戶走訪、集中座談和問卷調(diào)查等方式，對100多人次進(jìn)行當(dāng)面調(diào)查，發(fā)放問卷120份。調(diào)查主要涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作滿意度評價、規(guī)劃編制評價、規(guī)劃審批評價、規(guī)劃管理評價等內(nèi)容。

二、總體評價

（一）強(qiáng)化規(guī)劃編制工作，規(guī)劃覆蓋率全面提高。近年來，我局全力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，先后編制了《__市城市總體規(guī)劃》（__—2023）、《中橋組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《奎閣片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《西出口片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《岔馬路片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《棗山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等，隨著各個規(guī)劃編制的完善，城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年還邀請國內(nèi)一流規(guī)劃編制單位（上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院）修編新一輪的《__市城市總體規(guī)劃》。

（二）嚴(yán)格規(guī)劃審批，各項(xiàng)規(guī)劃得到剛性實(shí)施。20_____年由我局對廣安城區(qū)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理以來，嚴(yán)把規(guī)劃建設(shè)審查關(guān)，嚴(yán)格按照國家政策和現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范，對項(xiàng)目的容積率、建筑間距、綠地率、建筑密度等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審查，層層把關(guān)，一律實(shí)行“三會制度”，即：技術(shù)審查會、局辦公會、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。技術(shù)審查會邀請消防、人防、園林、房管等相關(guān)單位技術(shù)人員對方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，市政府成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，由市長任規(guī)委會主任，邀請專家、相關(guān)部門、公眾代表等對方案進(jìn)行審查，廣泛征求意見和建議。

（三）規(guī)范調(diào)整程序，容積率公開透明。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和住建部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》要求，__年4月，市政府出臺《關(guān)于印發(fā)__市城市建設(shè)用地容積率管理暫行辦法的通知》（廣安府辦發(fā)__14號），進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目容積率調(diào)整程序，逐步推行“陽光規(guī)劃”，專家論證、公示、市政府審批等環(huán)節(jié)公開透明，讓廣大群眾了解規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃。

（四）深化源頭治理，規(guī)劃制度逐步完善。為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的規(guī)劃監(jiān)管，先后出臺并實(shí)施了《建筑工程設(shè)計方案公示制度》、《__市建筑工程設(shè)計方案報送管理規(guī)定（試行）》、《__市建筑類建設(shè)項(xiàng)目竣工測繪管理規(guī)定》、《__市建設(shè)工程實(shí)施過程監(jiān)督管理規(guī)定》和《居住小區(qū)管線工程管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，規(guī)劃管理地方性、技術(shù)性管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定得到進(jìn)一步完善。

（五）加強(qiáng)批后監(jiān)管，規(guī)劃實(shí)施得到全程監(jiān)控。規(guī)劃實(shí)施中，實(shí)行責(zé)任片區(qū)制度，要求工作人員必須到房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重大違規(guī)行為及時函告市城管執(zhí)法局。對項(xiàng)目中存在問題而未得到及時發(fā)現(xiàn)的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保建設(shè)項(xiàng)目按照審批的規(guī)劃方案實(shí)施?？⒐を?yàn)收時，嚴(yán)格按照國家規(guī)定和原審批技術(shù)方案驗(yàn)收，對不符合審批要求的，由市城管執(zhí)法局依法處理。

三、存在的主要問題

（一）規(guī)劃水平有待進(jìn)一步提高。總體來看，對發(fā)展戰(zhàn)略定位缺乏前瞻性的思考，受出讓地塊小、無國內(nèi)知名開發(fā)企業(yè)參與競拍地等因素影響，規(guī)劃方案缺乏大氣勢，地方特色和風(fēng)格尚不明顯，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌銜接。