機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告主題(15篇)

第1篇 機(jī)關(guān)作風(fēng)問題2023調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接影響到黨員干部隊(duì)伍的形象，影響到黨群、干群關(guān)系，影響到黨和政府的威信，影響到上級(jí)各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，影響到黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，我市機(jī)關(guān)作風(fēng)主流是好的，但有少數(shù)黨員干部存在庸懶散奢的不良風(fēng)氣。雖然是少數(shù)人，但影響極壞。黨的十八大報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)：下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。庸懶散奢的不良風(fēng)氣，與當(dāng)前各級(jí)黨委強(qiáng)調(diào)勤儉廉潔高效的機(jī)關(guān)形象格格不入，是我市建設(shè)濱海新茂名的絆腳石。下決心根治庸懶散奢的不良風(fēng)氣迫在眉睫。

一、庸懶散奢的主要表現(xiàn)

(一)平平庸庸，碌碌無為。具體表現(xiàn)為：做人無目標(biāo)，心中沒理想，干事沒激情;學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新思想新知識(shí)無追求，滿足于一知半解，擺老資格，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，理論脫離實(shí)際;工作缺乏積極性、主動(dòng)性，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，上班時(shí)精神萎靡不振，對(duì)工作任務(wù)不用心不上心，得過且過;工作能力不足，水平有限，工作思路不清，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán);心態(tài)不正，遇到挫折就氣綏，在升遷或崗位調(diào)整時(shí)不如意就有情緒，看到別人升遷就眼紅，經(jīng)常檢討別人的不是，不反省自己的缺點(diǎn)。

(二)工作懶洋洋，懶學(xué)習(xí)懶思考。具體表現(xiàn)為：碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，在其位不謀其政，在其崗不履職責(zé);辦事效率低，時(shí)效觀念差，辦事拖拉拖拉;工作前瞻性不強(qiáng)，計(jì)劃性不強(qiáng)，不開動(dòng)腦筋，遇事無思路，研究討論工作無主見，隨大流，盲目附和;群眾觀念淡薄，做工作辦事情脫離群眾，漠視群眾疾苦，對(duì)群眾意見不關(guān)心不重視，對(duì)群眾反映的困難和問題不積極想辦法解決;官僚主義，高高在上，作風(fēng)漂浮，調(diào)查研究走馬觀花，不深入基層，不深入實(shí)際，不掌握實(shí)情，想問題脫離實(shí)際。

(三)紀(jì)律渙散，無視制度。主要表現(xiàn)為：自由散漫，熱衷搞形式、走過場(chǎng)，作風(fēng)漂浮，自由散漫;組織紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)上級(jí)決策陽奉陰違，搞上有政策，下有對(duì)策，有令不行、有禁不止;對(duì)積極性肯干、勤勤懇懇、任勞任怨、遵章守紀(jì)的同志打擊，拉別人下水;紀(jì)律松弛，上班遲到早退、擅自離崗，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票;開會(huì)無故缺席、打瞌睡、看報(bào)刊、玩手機(jī)等。

(四)鋪張浪費(fèi)，腐化墮落。主要表現(xiàn)為：鋪張浪費(fèi)，貪圖享受，講排場(chǎng)，比闊氣，用公款高消費(fèi)、公款旅游，豪華裝修辦公場(chǎng)所;違反規(guī)定配備和使用公務(wù)車輛;不給好處不辦事，給了好處亂辦事，索取或接受服務(wù)對(duì)象的財(cái)務(wù)、宴請(qǐng)，要求服務(wù)對(duì)象購(gòu)買指定商品、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用;用公款辦事不計(jì)成本，任意揮霍，從中拿好處。

二、庸懶散奢產(chǎn)生的原因分析

(一)社會(huì)大環(huán)境造成的社會(huì)道德滑坡，嚴(yán)重影響了公職人員的理想信念。改革開放以來，由于新舊體制的交替和新舊矛盾的沖突，加上人們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)，部分人的價(jià)值觀念、價(jià)值取向、道德評(píng)判等出現(xiàn)偏差，片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益，導(dǎo)致出現(xiàn)職業(yè)道德觀念淡化、思想道德滑坡的現(xiàn)象，并不同程度向公職人員滲透。從全國(guó)各地查處的大案件要案看，不少高官思想墮落，道德滑坡，利用手中的權(quán)力，貪污受賄，謀取私利。關(guān)鍵的問題是，有關(guān)部門對(duì)腐敗分子的懲治力度不夠，有些腐敗分子量刑過輕，有些腐敗行為沒有得到查處，腐敗分子逍遙法外，腐敗現(xiàn)象得不到遏制，對(duì)踏踏實(shí)實(shí)、安分守己的同志不公平。腐敗案件查處不力，任何的學(xué)習(xí)教育都是蒼白無力的。

(二)體制不健全，待遇不公平，嚴(yán)重挫傷一部分人的積極性。一方面，干部選拔任用方面的不公，有些單位對(duì)作風(fēng)飄浮，夸夸奇談，專拍領(lǐng)導(dǎo)馬屁，甚至跑官買官者得到重用，相反一些埋頭苦干，踏實(shí)干事的同志被埋沒;另一方面，福利待遇上的不公，地區(qū)之間的差異，部門之間的差異，行政、事業(yè)與國(guó)有企業(yè)間的差異等，同樣為國(guó)家工作，有些人拿厚祿，有些人薪水微薄。

(三)學(xué)習(xí)教育不到位，公職人員的思想道德滑坡。當(dāng)前各單位組織的集中學(xué)習(xí)不少，但都是泛泛的理論，針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)于本來就浮躁的干部根本學(xué)不進(jìn)去，因此效果不明顯。至于個(gè)人的自學(xué)，也是與工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，有些同志甚至懶得鉆研，導(dǎo)致出現(xiàn)業(yè)務(wù)知識(shí)老化，業(yè)務(wù)能力退化的現(xiàn)象。有些單位對(duì)干部的教育僅從大會(huì)小會(huì)作強(qiáng)調(diào)提要求，對(duì)個(gè)別人不良行為或工作失誤大會(huì)批小會(huì)斗，未能做過細(xì)的思想政治工作。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部職工過問工作多，關(guān)心生活少，如對(duì)高房?jī)r(jià)、高物價(jià)和工作、生活壓力大所產(chǎn)生的焦慮情緒關(guān)注不多，疏導(dǎo)不夠。社會(huì)上的不良風(fēng)氣向機(jī)關(guān)滲透，不少黨員干部平時(shí)不注重思想改造，不加強(qiáng)政治修養(yǎng)，不講職業(yè)道德，理想信念缺失，思想道德滑坡，前途渺茫，看不清目標(biāo)和方向。

三、根治庸懶散奢問題的對(duì)策

當(dāng)前庸懶散奢問題雖然只發(fā)生在少數(shù)干部身上，但卻影響了黨和政府的形象，不僅拉大黨與政府之間的距離，更成為環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。根治這些問題要從學(xué)習(xí)教育、懲治、制度、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭等方面去抓落實(shí)。

(一)抓政治理論學(xué)習(xí)和思想道德教育。各機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，深入宣傳加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步教育廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)庸懶散奢的危害性。要運(yùn)用當(dāng)前中央反腐風(fēng)暴的重要案例，大力宣傳新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐的決心、中央和地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門反腐新舉措，不斷增強(qiáng)人民群眾的信心。要圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)四風(fēng)的要求，從改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、注意生活小節(jié)、杜絕公款吃喝等方面入手，發(fā)揮會(huì)議、文件、主流媒體的作用，營(yíng)造作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十八大精神、中央八項(xiàng)規(guī)定和______十八大以來的系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的等有關(guān)文件，把理想信念教育、宗旨教育、勤儉節(jié)約教育融入到日常的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之中。從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，切實(shí)做好思想發(fā)動(dòng)工作，努力營(yíng)造強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能的良好氛圍。深入做過細(xì)的思想政治工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)掌握本單位干部的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性傾向要及時(shí)制止，采取深入細(xì)致的思想政治工作，切實(shí)解決干部職工的實(shí)際困難。

(二)進(jìn)一步加大懲治腐敗的力度。當(dāng)前一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象卻呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)，一些地方的腐敗官員前腐后繼，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民群眾的利益，敗壞了黨在人民群眾心目中的形象，破壞了黨和人民群眾的密切關(guān)系，當(dāng)前加大懲治腐敗的力度刻不容緩。______在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上曾強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持老虎、蒼蠅一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。當(dāng)前制度上的腐敗、用人上的腐敗、司法腐敗等群眾意見最大，最近的系列反腐敗案件彰顯了中央反腐敗的決心和恒心，地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門也要加大反腐力度，不只是僅僅抓幾個(gè)工作作風(fēng)問題的例子交差，而是要深入去查腐敗問題。只有腐敗案件得到有效查處，腐敗分子得到應(yīng)有的懲罰，腐敗問題得到遏制，才能樹立黨和政府的權(quán)威，才能樹立政府部門的公信力，才能樹立人民群眾的信心。

(三)不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。各單位要緊緊依靠規(guī)章制度來約束個(gè)人行為，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，以制度約束規(guī)范干部行為，全心全意為人民服務(wù)。要針對(duì)庸懶散奢突出問題，分析根源，查找在管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全有關(guān)管理辦法、規(guī)章制度。要改進(jìn)干部績(jī)效考核制度，完善年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾、服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合，切實(shí)把考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的主要依據(jù)。不斷完善干部選拔任用機(jī)制，按照任人唯賢標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公平公正公開原則，以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，把作風(fēng)過硬的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，以此激發(fā)廣大干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，營(yíng)造催人奮進(jìn)的良好氛圍。

(四)抓監(jiān)督檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能，要采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，定期組織有關(guān)單位人員，對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)禁大吃大喝的六項(xiàng)禁令及省委、市委有關(guān)要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，制止奢侈浪費(fèi)，加強(qiáng)考勤管理和考核，加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo)檢查，既查業(yè)務(wù)工作，又查隊(duì)伍建設(shè)。要重點(diǎn)查處有令不行、有禁不止、揮霍浪費(fèi)等問題，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決追究責(zé)任、給予嚴(yán)肅處理。特別對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，制度面前人人平等，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，誰違反了規(guī)章制度，同樣按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(五)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。以___為首的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體以身作則，率先垂范，在全國(guó)至上而下形成了作風(fēng)建設(shè)熱潮，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾在各級(jí)機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。這既為我們改進(jìn)作風(fēng)樹立了榜樣，也給加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)指明了方向。作風(fēng)建設(shè)只有堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓，嚴(yán)明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任，將作風(fēng)建設(shè)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作日程，做到經(jīng)常指導(dǎo)、督促和檢查，才能形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)的工作合力，奠實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)的根基。 一把手的帶頭作用很重要，一個(gè)地方或一個(gè)單位，如果一把手嚴(yán)于律己，帶了好頭，言傳身教，其效果比一千會(huì)議作的報(bào)告和一萬句的空口號(hào)要好得多。一把手帶好了頭，其班子成員就會(huì)效行。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶好了頭，其下級(jí)部門就會(huì)效行。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到做到，承諾兌現(xiàn)，起到上行下效的作用。干部都能帶頭踐行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，帶頭深入基層群眾，帶頭改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，帶頭廉潔自律，帶頭接受各方監(jiān)督，就能影響整個(gè)單位的工作人員，帶動(dòng)一個(gè)地方的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

第2篇 機(jī)關(guān)黨建工作狀況調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要保證。建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)，需要強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨建工作來提供政治上的保障。但按照新時(shí)期對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些問題，需采取措施加以解決。

一、存在的主要問題

1、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展?，F(xiàn)在，相當(dāng)一部分單位和同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流行形式，被動(dòng)應(yīng)付。

2、有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系，責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理的必要手段，在實(shí)踐工作中，號(hào)召力不強(qiáng)，工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應(yīng)有的抓手。如2023年機(jī)構(gòu)改革方案中規(guī)定，縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)律檢查工作，查處機(jī)關(guān)股級(jí)以下黨員違反黨紀(jì)的案件，但在具體工作中沒有辦事的機(jī)構(gòu)。

3、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏，黨務(wù)干部兼職多，專職少，年齡偏大，對(duì)黨建工作熱情不高，工作不到位的問題比較突出。相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作。有的單位機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人工作變動(dòng)等原因，單位很長(zhǎng)時(shí)間沒能及時(shí)調(diào)整到位。

4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，脫離群眾，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。

二、主要建議

當(dāng)前，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，機(jī)關(guān)黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作，總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以“走前頭”為目標(biāo)，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺(tái)階。具體來說，要在六個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)。

1、與時(shí)俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)誤區(qū)”，增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高，機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用，樹立“機(jī)關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，樹立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機(jī)關(guān)黨建工作”的思想;四是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

2、與時(shí)俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個(gè)服務(wù)”來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在縣級(jí)機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù)，來拓展思路;二是扣緊為縣直各部門圍繞“一個(gè)目標(biāo)”(創(chuàng)一流業(yè)績(jī))、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作)，更好地履行各自的職責(zé)服務(wù)，來拓展思路;三是扣緊為縣直各部門創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān))服務(wù)，來拓展思路。根據(jù)“三個(gè)服務(wù)”的要求，明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)，確定機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的措施;要把“三個(gè)服務(wù)”的難點(diǎn)，作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn);把“三個(gè)服務(wù)”搞得好不好，作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)縣直各部門開展招商引資活動(dòng)為抓手，組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。

3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍)，主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”：一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作，不坐等上級(jí)指示;主動(dòng)提供服務(wù)，不坐等別人上門;主動(dòng)開展工作，不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。工作目標(biāo)要有針對(duì)性，工作內(nèi)容要有針對(duì)性，工作措施要有針對(duì)性，工作對(duì)象要有針對(duì)性，工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì)，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動(dòng)適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性?？茖W(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評(píng)估工作。同時(shí)，積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。

5、與時(shí)俱進(jìn)健全規(guī)章制度。要著重抓好三個(gè)方面的工作：一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機(jī)關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

6、與時(shí)俱進(jìn)地優(yōu)化工作環(huán)境。在實(shí)際工作中應(yīng)從以下四個(gè)方面入手，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織工作的指導(dǎo)和支持，一是把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要議事日程。經(jīng)常聽取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報(bào)，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，切實(shí)指導(dǎo)和支持機(jī)關(guān)黨組織開展工作，落實(shí)好有關(guān)機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該履行的職責(zé)，以適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新的要求。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)和接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督，以模范行動(dòng)支持機(jī)關(guān)黨組織開展工作。三是認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨組織工作中的實(shí)際問題。在機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面，能按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)等方面，要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。用感情留人，事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧?。加大?duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)、交流力度。

以上幾點(diǎn)是本人對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的一些粗淺的認(rèn)識(shí)，有的想法還不夠成熟，但目的只有一個(gè)，就是想得到方方面面的理解和關(guān)心支持，真正把機(jī)關(guān)黨建工作抓上手，抓在點(diǎn)子上，抓出成效。

第3篇 市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一安排，前不久，我組織帶領(lǐng)市直機(jī)關(guān)工委、市紀(jì)委、市委組織部和市委政研室有關(guān)同志，通過開展萬人問卷調(diào)查活動(dòng)，召開市開發(fā)區(qū)和市轄三區(qū)及區(qū)直機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者代表、民主黨派及無黨派和新聞界人士代表等多層次的座談會(huì)，走訪市行政服務(wù)中心、市“1584”政風(fēng)行風(fēng)熱線和部分基層黨員、離退休老同志以及普通群眾，廣泛聽取了方方面面的意見和建議，基本掌握了市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的突出問題，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了原因剖析，提出了對(duì)策建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理報(bào)告如下：

一、存在問題

近幾年來，市委、市政府堅(jiān)持不懈抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，千方百計(jì)改善發(fā)展環(huán)境。20__年在全省率先開展“解放思想，優(yōu)化環(huán)境”大討論，設(shè)立了市行政服務(wù)中心，著力形成全市上下人人都是環(huán)境、個(gè)個(gè)關(guān)心發(fā)展的濃厚氛圍；20__年開展了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為市場(chǎng)主體服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的“四服務(wù)”活動(dòng)，著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)本領(lǐng)；20__年6月以來，主要在市直機(jī)關(guān)開展了效能建設(shè)活動(dòng)，著力達(dá)到“教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo)；20__年，在全市開展了“解放思想，科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)上的“慢、小、怨、扯、怕”等問題，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展注入新的動(dòng)力。通過這一系列活動(dòng)的開展，市直機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)，從政行為、內(nèi)部管理逐步規(guī)范，辦事效率、工作質(zhì)量有明顯提高。這次萬人問卷調(diào)查收回的9317份有效問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：對(duì)市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)總體評(píng)價(jià)為“好”和“較好”的占58%，評(píng)價(jià)為“一般”的占36%，評(píng)價(jià)為“差”和“較差”的僅占6%；認(rèn)為近年來市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)“明顯改進(jìn)”的占23%，“有所改進(jìn)”的占64%，“沒有改進(jìn)”的僅占13%。總體上看，市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)主流是好的，作風(fēng)建設(shè)的成效是顯著的，社會(huì)反響也普遍較好。

與此同時(shí)，調(diào)研中我們清楚地看到，市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)還存在不適應(yīng)形勢(shì)變化、不適應(yīng)發(fā)展要求的突出問題，一些新的問題在新的實(shí)踐中不斷暴露出來，一些老的問題又以新的形式重新抬頭，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面的一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、企業(yè)和群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。據(jù)萬人問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為市直機(jī)關(guān)辦事效率“一般”和“低下”的接近一半，有52%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我市扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的力度“一般”和“較差”。有40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為要在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中，把作風(fēng)建設(shè)作為解決實(shí)際問題的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。從調(diào)研情況看，主要問題集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是點(diǎn)不燃的工作激情。在對(duì)市直機(jī)關(guān)干部精神狀態(tài)總體評(píng)價(jià)問卷回答中，有42%的調(diào)查對(duì)象選擇了“一般”和“較差”。誠(chéng)然，市直機(jī)關(guān)有相當(dāng)一部分干部開始從事工作時(shí)，往往熱情很高、干勁十足，但時(shí)間一長(zhǎng)，飽滿的激情逐漸被平淡的工作磨平，取而代之的是精神不振和不在狀態(tài)。有的在現(xiàn)實(shí)和理想出現(xiàn)反差時(shí)，精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動(dòng)應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn)，缺乏主動(dòng)為企業(yè)、為基層服務(wù)的熱情。有的精于謀權(quán)謀位，疏于謀事干事，一旦在感到提拔無望、進(jìn)步受阻時(shí)，對(duì)凡是與自己利益無關(guān)的事概不關(guān)心，上班混日子、出勤不出力，缺乏對(duì)黨性修養(yǎng)和人生觀的正確認(rèn)識(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)急、辦事人急，但經(jīng)辦人漫不經(jīng)心，對(duì)受理的服務(wù)項(xiàng)目只強(qiáng)調(diào)依規(guī)章行事、按程序辦事，只強(qiáng)調(diào)手續(xù)齊全，不愿意主動(dòng)從辦事人的角度、從發(fā)展的大局思考問題，且對(duì)所需材料一次性告知不清，導(dǎo)致辦事人費(fèi)時(shí)費(fèi)力、跑“冤枉路”，缺乏在原則和職責(zé)范圍內(nèi)“變通”的服務(wù)意識(shí)。有的甘當(dāng)“好好先生”，信奉“多栽花少栽刺、留得人情好辦事”的個(gè)人主義，對(duì)明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭(zhēng)、拍案而起的勇氣和魄力。

二是跟不上的思想觀念。突出表現(xiàn)為思想因循守舊，缺少創(chuàng)新銳氣，滿足于照本宣科地貫徹上級(jí)指示精神，習(xí)慣于依葫蘆畫瓢，不善于根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，不善于適應(yīng)新形勢(shì)的變化研究新情況、解決新問題。有的單位很不重視學(xué)習(xí)，既沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，也沒有先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，常規(guī)的機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)往往是“一人念、大家聽”，統(tǒng)一部署的專題學(xué)習(xí)往往是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，做幾篇表面文章裝潢門面，弄幾下花拳繡腿嘩眾取寵，收效甚微。有的對(duì)政策調(diào)整的敏銳性不夠，對(duì)國(guó)家和省市有關(guān)政策掌握得不深不透，向基層和企業(yè)公開、傳遞政策信息不主動(dòng)、不及時(shí)，甚至宏觀政策已經(jīng)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)向，還抱著“老黃歷”，人為設(shè)障添亂。比如國(guó)家近期出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門沒有緊盯形勢(shì)變化，及時(shí)研究制訂具體的貫徹思路和落實(shí)舉措，致使一些行業(yè)和企業(yè)盲然無措，對(duì)此反響很大。有的在“執(zhí)行”上存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，總認(rèn)為上級(jí)或者領(lǐng)導(dǎo)沒有明確交辦的事情，沒有必要超前謀劃、搶先一步，凡事有了政策精神等文件，有 了文件等指示，有了指示等經(jīng)驗(yàn)。反映比較集中的問題是，去年市委、市政府根據(jù)國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的政策走向，及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見》，但市直有關(guān)部門沒有出臺(tái)具體的實(shí)施辦法，致使市委、市政府文件效力大打折扣，有關(guān)決策部署落實(shí)不到位。在省內(nèi)外頗具影響的《決策》雜志今年第一期上刊登了《安徽城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)查》一文，采用“全球創(chuàng)業(yè)觀察問卷”涉及9個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查分析，認(rèn)為_____在金融支持、文化與社會(huì)規(guī)范、市場(chǎng)開放程度、基礎(chǔ)設(shè)施支持和獲得服務(wù)等方面相對(duì)落后，這也從一個(gè)側(cè)面反映了干部思想解放的程度還不夠。

三是拖不起的辦事效率。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，現(xiàn)在市直機(jī)關(guān)的門好進(jìn)、臉好看、話也好聽了，但事情仍是不好辦，特別是辦事拖拉、推諉扯皮等問題，令人欲干不能、欲罷不忍。有企業(yè)反映，由于近幾年實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)進(jìn)行了規(guī)模擴(kuò)張，至少要與市內(nèi)9家稅務(wù)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接，就連企業(yè)一些小的改造也要涉及多家管理單位，這讓管理人員本來就少的企業(yè)很費(fèi)力、很傷神。一位來宜投資的外商反映，在一次辦理有關(guān)項(xiàng)目手續(xù)中，按規(guī)定可以享受政府的收費(fèi)優(yōu)惠政策，當(dāng)企業(yè)提出盡快辦好有關(guān)手續(xù)的請(qǐng)求時(shí)，得到的答復(fù)是“慢一些可以優(yōu)惠，快一點(diǎn)不能優(yōu)惠”；緊接著該企業(yè)在辦理另一手續(xù)時(shí)，由于管公章的經(jīng)辦人出差了，只好苦等了一個(gè)星期，企業(yè)實(shí)在無法理解個(gè)中原由。有位基層負(fù)責(zé)同志反映，他曾經(jīng)參加過兩次市行政服務(wù)中心并聯(lián)審批會(huì)議，發(fā)現(xiàn)說話算數(shù)的部門領(lǐng)導(dǎo)很少親自參會(huì)，大多是由參加會(huì)議的經(jīng)辦人將問題帶回機(jī)關(guān)研究處理，名為“并聯(lián)”實(shí)則“串聯(lián)”，只要有一個(gè)部門卡了殼，結(jié)果也就不了了之。一些市直骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，本來一件按正常程序能順利辦理的事情，企業(yè)一般辦事員出面有時(shí)辦不下來，企業(yè)老總得親自出馬才行，否則會(huì)指責(zé)老總“架子太大”而有意不給辦；本來一件很急的事情，工作人員答復(fù)要30個(gè)工作日（承諾服務(wù)期限）才能辦結(jié)，但如果通過領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，5個(gè)工作日也能辦下來，這證明承諾期限仍有很大的提速空間。他們深有感觸地說，同樣的事情對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)如此，要是擱在名不見經(jīng)傳的小企業(yè)或新辦企業(yè)身上，不脫幾層皮才怪。

四是禁不住的不正之風(fēng)。少數(shù)干部不能以身作則、當(dāng)好表率，奉行“搞定就是安定，擺平就是水平，無事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，甚至做出有損機(jī)關(guān)形象的事，不僅給政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)帶來負(fù)面影響，而且對(duì)滋生不良社會(huì)風(fēng)氣起到了推波助瀾的作用，基層群眾對(duì)此頗有微詞。主要表現(xiàn)為：有的會(huì)風(fēng)散漫，即使市委、市政府召開的重要會(huì)議，也假借各種理由不到會(huì)，即使到會(huì)了也往往坐不住、聽不進(jìn)，甚至中途溜之大吉；回去后以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，會(huì)上講得多，會(huì)后落實(shí)少。有的打著招商引資接待的幌子，把請(qǐng)客吃飯當(dāng)成結(jié)交哥們朋友的機(jī)會(huì)，機(jī)關(guān)招待費(fèi)居高不下，而在機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè)上卻投入很少，行政成本越來越高。有的對(duì)機(jī)關(guān)制度熟視無睹，上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、看股市行情，午餐“禁酒令”被拋到九霄云外，更有甚者下午就溜到棋牌室去打牌，一定程度上助長(zhǎng)了城區(qū)玩風(fēng)盛行，造成極壞影響。

以上這些問題，倘若不引起高度重視和切實(shí)解決，勢(shì)必嚴(yán)重影響我市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，嚴(yán)重挫傷基層干部群眾的積極性，嚴(yán)重?fù)p害_____的對(duì)外形象。

二、原因分析

市直機(jī)關(guān)少數(shù)干部存在不良作風(fēng)的原因是多方面的，既有思想根源方面的因素，也有社會(huì)環(huán)境方面的因素；既有隊(duì)伍建設(shè)方面的因素，也有體制機(jī)制方面的因素。

其一，意識(shí)困惑：一些干部?jī)r(jià)值取向出現(xiàn)偏差，淡化了宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開放不斷深入，利益主體日趨多元化。少數(shù)干部把經(jīng)濟(jì)收入作為看待事物、分析問題的價(jià)值取向，甚至把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益原則引入工作，大搞利已主義和本位主義，甚至把服務(wù)變成收費(fèi)，變成撈取部門和個(gè)人利益的手段，個(gè)人主義嚴(yán)重，宗旨觀念淡薄。少數(shù)干部能力不強(qiáng)、政績(jī)平平，卻把名利看得很重，干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”，剛剛提拔就琢磨“再上一個(gè)臺(tái)階”，工作挑肥揀瘦、拈輕怕重。少數(shù)干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，把自己當(dāng)作_____發(fā)展的局外人，熱衷于當(dāng)評(píng)論員和裁判員，忘記了自己所肩負(fù)的責(zé)任，喜歡袖手旁觀地“埋怨”這也不行、那也不行，工作中求穩(wěn)怕亂，動(dòng)輒拿規(guī)章制度做借口。比如有些并不違反規(guī)定的事情辦不了，但領(lǐng)導(dǎo)批字后就給辦了；有些明顯有利于發(fā)展但又需要扛點(diǎn)擔(dān)子的事情，一定要拿到領(lǐng)導(dǎo)批字或者會(huì)議紀(jì)要之類的“尚方寶劍”，怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕丟“烏紗帽”的心態(tài)可見一斑。許多同志認(rèn)為，少數(shù)機(jī)關(guān)作風(fēng)不良關(guān)鍵是“一把手”大局觀念、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，如果“一把手”能換位思考，想企業(yè)之所想、急發(fā)展之所急，整個(gè)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和對(duì)外形象會(huì)有很大提升。

其二，利益困擾：一些涉及部門利益的突出問題作祟，在利益博弈中全然不顧大局。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及到部門利益的突出問題解決不力，直接影響作風(fēng)建設(shè)和投資環(huán)境的改善，比如有利于本部門的事情都爭(zhēng)著去做，不利于本部門的事情相互推諉扯皮。不少企業(yè)反映，一些市直機(jī)關(guān)的“自由裁量”權(quán)隨意性太大。意見最大的是河道維護(hù)費(fèi)收取問題，該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)銷售收入的1.5‰計(jì)收，一方面企業(yè)發(fā)展越快收費(fèi)就越多，勢(shì)必影響企業(yè)實(shí)施翻番計(jì)劃的積極性；另一方面實(shí)際交費(fèi)多少由企業(yè)老總與有關(guān)部門“拉鋸式”討價(jià)還價(jià)，十萬元收費(fèi)也可一萬了事，這樣既牽涉了企業(yè)負(fù)責(zé)人不少精力，又不利于形成公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。反映比較集中的還有圖紙審查費(fèi)問題，如市政府已為某企業(yè)協(xié)調(diào)減免，但由于有關(guān)部門認(rèn)為該收費(fèi)屬非行政性收費(fèi)，作為自收自支的事業(yè)單位無法兌現(xiàn)市政府做出的決定，一定程度上影響了政府的公信力。調(diào)研中，有些同志反映個(gè)別宣傳單位單純地從追求自身利益出發(fā)，凡涉及對(duì)企業(yè)的宣傳報(bào)道被一概視為形象策劃，一律收取“宣傳費(fèi)”，否則就會(huì)封殺。由于舍不得“放權(quán)”，具有行政審批權(quán)的87個(gè)市直部門，入駐市行政服務(wù)中心的只有37個(gè)，其中僅有發(fā)改、建設(shè)、工商、衛(wèi)生、城管、規(guī)劃等6個(gè)單位“兩集中、兩到位”工作做得較好，基本實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。當(dāng)然，有的部門受制于市行政服務(wù)中心場(chǎng)地硬件設(shè)施等原因，如市工經(jīng)委、水利局、港口局等單位提出“一站式”辦公申請(qǐng)，但目前仍只能進(jìn)行預(yù)約服務(wù)。

其三，本領(lǐng)困乏：一些機(jī)關(guān)干部面臨“本領(lǐng)危機(jī)”，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)乏術(shù)乏力。一些機(jī)關(guān)干部放松學(xué)習(xí)、自甘落伍，啃知識(shí)老本，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，其能力與所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不相適應(yīng)，出現(xiàn)“本領(lǐng)危機(jī)”。表現(xiàn)為政策理論水平不高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，搶抓政策機(jī)遇的意識(shí)不濃，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的辦法不多等等，根本談不上為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。有的部門對(duì)抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心不足，有的認(rèn)為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的問題很多，抓作風(fēng)建設(shè)作用不大；有的認(rèn)為改善投資環(huán)境制約因素很多，短期內(nèi)很難有明顯成效；有的是領(lǐng)導(dǎo)促一下動(dòng)一下，抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性不強(qiáng)。有的部門局限于應(yīng)對(duì)“群眾評(píng)議”抓作風(fēng)建設(shè)，有的群眾提什么意見就抓什么，被動(dòng)抓作風(fēng)；有的圍繞如何少得罪人、少得不滿意票，消極抓作風(fēng)；有的怕失誤、怕投訴，工作放不開手腳，片面抓作風(fēng)。有的部門對(duì)干部的管理和使用上存在諸多弊端，關(guān)系不順，職責(zé)不清，苦樂不均，必然導(dǎo)致推諉扯皮、敷衍了事，工作效率低下。尤其是實(shí)行“陽光工資”后，機(jī)關(guān)缺少干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)措施，干與不干、干好干壞一個(gè)樣，干部的積極性受到嚴(yán)重挫傷。比如市行政服務(wù)中心少數(shù)窗口單位，相對(duì)于所屬部門而言要求嚴(yán)、待遇低，機(jī)關(guān)干部不愿意去，有的只好用工勤人員或剛分配來的軍轉(zhuǎn)干部充數(shù)，更有甚者通過“抓鬮”的辦法確定人選。

其四，制度困境：一些規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)督不到位，影響了作風(fēng)建設(shè)的成效。一些機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯，其中一個(gè)重要原因是體制機(jī)制方面存在障礙，機(jī)關(guān)內(nèi)部的制度要么落實(shí)不到位，要么制度本身缺乏科學(xué)性。雖然近年來機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，各部門立足部門職能、履職問責(zé)等方面，出臺(tái)了許多規(guī)章制度和工作守則，但在制定出臺(tái)這些規(guī)章制度過程中，有的機(jī)關(guān)沒有結(jié)合實(shí)際，照搬照套，內(nèi)容空泛，導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對(duì)性和可操作性，降低了制度建設(shè)成效。并且隨著時(shí)間的推移，一些原來行之有效的規(guī)章制度逐步不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，但一些部門沒有及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。有基層干部反映，一些機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度都很健全，重要的制度都掛在墻上，其中有不少制度原本就是為了應(yīng)付檢查和目標(biāo)考核才制訂的。同時(shí)由于受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響，機(jī)關(guān)外部的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全，群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督等渠道不夠暢通，也是影響作風(fēng)建設(shè)的重要因素。如除了深受群眾歡迎的“1584”政風(fēng)行風(fēng)熱線、天天直播外，其他輿論監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，部分行業(yè)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督缺乏長(zhǎng)效機(jī)制等等。

三、對(duì)策建議

機(jī)關(guān)作風(fēng)已成為橫亙于_____追趕跨越征途上一道生死攸關(guān)的陡坎。在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是當(dāng)前“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”的迫切需要，是加快_____發(fā)展必須面對(duì)、亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題，也是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容。必須針對(duì)最為突出的、當(dāng)前能夠加以解決的問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)，為_____追趕跨越提供重要保證。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，著力提高干部政治素質(zhì)和服務(wù)能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是黨對(duì)干部的一貫要求，是提高干部能力素質(zhì)的重要途徑。必須以提高干部政治素質(zhì)和服務(wù)能力為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部政治理論和本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。近期要結(jié)合全市重點(diǎn)工作，以第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好市直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作，促使廣大機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)中加深理解、在理解中推動(dòng)工作、在工作中開創(chuàng)新局面。要加強(qiáng)思想引導(dǎo)，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)、黨內(nèi)民主生活、支部“三會(huì)一課”等黨員干部思想教育的主陣地作用，經(jīng)常性開展科學(xué)發(fā)展觀教育、黨的理論教育、服務(wù)宗旨教育。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制和方式，營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，使機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型組織。繼續(xù)選派機(jī)關(guān)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷開闊視野、啟迪思維，提升服務(wù)水平。要重視學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，尤其要引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、國(guó)務(wù)院和省委、省政府新出臺(tái)的政策精神，并迅速將政策轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。為此，建議市委、市政府整合經(jīng)濟(jì)和研究部門力量，構(gòu)建對(duì)上級(jí)決策協(xié)作聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制，確保上級(jí)一般政策出臺(tái)后2-3天、綜合性政策5-7天，就能拿出切合我市實(shí)際的落實(shí)措施，明確努力爭(zhēng)取的方向，在第一時(shí)間為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供第一手資料。

二要強(qiáng)化用人導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向，著力支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)滲透到干部培養(yǎng)、選拔、使用、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)形成以德才取人、靠公論選人、憑實(shí)績(jī)用人的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)把干部“入口”關(guān)，大力推行競(jìng)聘上崗，同時(shí)要讓那些能力一般、政績(jī)平平的干部及時(shí)騰出位置。要全方位、多角度建立健全干部激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)干部堅(jiān)持良好的作風(fēng)、保持最佳的狀態(tài)。注重人文關(guān)懷，關(guān)注干部的成熟、成長(zhǎng)、成功，幫助干部放下包袱、全身心地投入到工作實(shí)踐中。要旗幟鮮明地支持干事者，格外關(guān)注那些長(zhǎng)期以來默默無聞、埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部，使他們干有奔頭、干有希望。根據(jù)中發(fā)〔20__〕9號(hào)文件第十九條規(guī)定：“廳局級(jí)副職及以下職務(wù)層次的公務(wù)員，在任職時(shí)間和級(jí)別達(dá)到規(guī)定條件后，經(jīng)考核合格，可以享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇。”建議每年拿出一些副調(diào)研員指標(biāo)，主要用于解決在正科級(jí)實(shí)職崗位工作十年以上、成績(jī)突出的干部政治待遇問題。要采取上掛、下派、外派、輪崗等方式，強(qiáng)化干部的掛職交流和實(shí)踐鍛煉，不斷提高干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和處理實(shí)際問題的能力，讓機(jī)關(guān)干部在參與中心工作中有為有位。建議借鑒合肥等地經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)部門之間科級(jí)干部的交流輪崗，使機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷迸發(fā)新的活力。要大力推行“一線工作法”，推動(dòng)縣級(jí)后備干部離開原崗位赴經(jīng)濟(jì)工作一線進(jìn)行一段時(shí)間掛職鍛煉，幫助企業(yè)跑辦項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)。要廣泛開展機(jī)關(guān)干部每人每年做幾件好事實(shí)事活動(dòng)，盡其所能幫助企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際困難，逐步培養(yǎng)和形成親民愛民、主動(dòng)服務(wù)的良好風(fēng)尚，以此帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加大典型宣傳力度，對(duì)作風(fēng)優(yōu)良、做出突出貢獻(xiàn)的干部，廣泛利用各種媒介進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三要強(qiáng)化績(jī)效考核，著力形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。少數(shù)機(jī)關(guān)干部之所以養(yǎng)成懶散拖拉的工作作風(fēng)，在一定程度上是由于傳統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)“過軟”，缺乏有力抓手，難以充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性。為此，要進(jìn)一步提升績(jī)效考核內(nèi)涵，健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議體系。評(píng)議主體要增加企業(yè)、投資者、納稅人的比重，評(píng)議內(nèi)容要把市直機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)和群眾、提高辦事效率、改善投資環(huán)境的舉措和成效作為重點(diǎn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部真正撲下身子解決問題。建議進(jìn)一步強(qiáng)化市效能辦考核評(píng)議和督查問責(zé)職能，建立日?？己嗽u(píng)議機(jī)制，把工作落實(shí)、工作紀(jì)律和政務(wù)公開等納入機(jī)關(guān)效能日常監(jiān)控體系，實(shí)行日常評(píng)議與明查暗訪相結(jié)合、定期評(píng)議與重點(diǎn)評(píng)議相結(jié)合，每季度通報(bào)一次考核評(píng)議結(jié)果。進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，明確單位“一把手”在干部作風(fēng)建設(shè)中的責(zé)任，對(duì)因單位措施不力、領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)不到位引發(fā)作風(fēng)問題的，從嚴(yán)追究“一把手”的責(zé)任。建議對(duì)具有審批權(quán)的市直部門科級(jí)干部每年度實(shí)行社會(huì)公開考核評(píng)議，對(duì)考核位次處于前十名的，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核位次處于后三名的，可派員深入該單位做深入調(diào)研，具體分析，據(jù)績(jī)做出相應(yīng)處置。同時(shí)對(duì)連續(xù)兩年落后位次“花落其家”的單位“一把手”，要實(shí)行效能誡勉談話。

四要強(qiáng)化監(jiān)督查處，著力增強(qiáng)合力抓作風(fēng)建設(shè)的信心。要大力推行陽光政務(wù)，全面實(shí)行政務(wù)公開，擴(kuò)大權(quán)力運(yùn)行的透明度。無論是重大決策、干部選拔，還是土地使用、項(xiàng)目審批，只要不涉及工作機(jī)密，都要面向社會(huì)，把工作內(nèi)容、政策依據(jù)、辦事程序、相關(guān)要求、紀(jì)律規(guī)定等情況公之于眾，切實(shí)將干部工作與部門權(quán)力運(yùn)行情況，全方位置于群眾的監(jiān)督之下。建議當(dāng)務(wù)之急是抓好市行政服務(wù)中心建設(shè)，盡快解決中心選址建設(shè)問題，督促具有行政審批權(quán)的市直部門必須全部入駐，讓“一站式”服務(wù)在促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮重要作用。要廣泛拓展監(jiān)督渠道，建立健全干部作風(fēng)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、身體好的離退休老同志擔(dān)任干部作風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)各單位與干部作風(fēng)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。在重點(diǎn)企業(yè)和直接面向群眾的重要服務(wù)窗口，設(shè)立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督點(diǎn)，對(duì)干部服務(wù)態(tài)度與辦事效率進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。市直各部門要看好自家門、管好自家人，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律規(guī)定的行為，嚴(yán)禁做出有損機(jī)關(guān)形象的事。建議由市紀(jì)委牽頭，進(jìn)一步整合經(jīng)濟(jì)110的力量，加強(qiáng)與市效能辦的密切配合，切實(shí)加大對(duì)行政問責(zé)和反腐倡廉等有關(guān)制度的執(zhí)紀(jì)檢查力度，著力抓好明查暗訪，跟蹤督查問效，對(duì)破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事，要重拳出擊、堅(jiān)決查處，決不姑息。每年要辦一批有震懾力的案件，并在新聞媒體公開曝光，真正讓那些作風(fēng)不謹(jǐn)?shù)母刹渴ド娴耐寥溃審V大干部群眾從查處作風(fēng)問題中堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

第4篇 商務(wù)局提升機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量效益調(diào)研報(bào)告

商務(wù)局提升機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量效益調(diào)研報(bào)告

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，我們對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，并根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀理論進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，提出了解決的辦法。

我廳后勤服務(wù)主要存在兩個(gè)方面的問題：

1、后勤隊(duì)伍思想觀念相對(duì)落后，難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。

2、房屋設(shè)施設(shè)備等硬件已嚴(yán)重老化，存在較大的安全隱患。

針對(duì)以上問題，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把握好后勤工作的客觀規(guī)律，對(duì)癥下藥。堅(jiān)持以人為本，采取科學(xué)措施才能促進(jìn)后勤工作的不斷發(fā)展，整改措施如下：

1、加強(qiáng)思想政治工作，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)

徹底轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)一流服務(wù)水平是我們追求的目標(biāo)。怎樣服好務(wù)，關(guān)鍵在于人，關(guān)鍵在于堅(jiān)持以人為本，建設(shè)一支過硬的服務(wù)隊(duì)伍，在思想政治工作中，我們要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“新”字，突出一個(gè)“憂”字。“新”就是要認(rèn)清形勢(shì)、適應(yīng)新環(huán)境、運(yùn)用新思維、提出新舉措、達(dá)到新要求?！皯n”就是要對(duì)我們?cè)隗w制上、機(jī)制上、工作態(tài)度上、思維觀念上、知識(shí)技能上的不足有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中隨時(shí)可能被淘汰的危險(xiǎn)有深刻認(rèn)識(shí)，勇敢面對(duì)，對(duì)改革創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)有充分的思想準(zhǔn)備。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，凈化服務(wù)環(huán)境，樹立良好商務(wù)形象

由于大院的房屋、設(shè)施、設(shè)備、管線均已進(jìn)入“三高期”（高齡期、高維修期、高危險(xiǎn)期），因此院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)更新已迫在眉睫，我們正在制訂方案、統(tǒng)籌安排、分步解決，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上營(yíng)造優(yōu)美的辦公和生活環(huán)境，樹立良好的商務(wù)形象。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高管理水平，健全處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

加強(qiáng)制度建設(shè)，依法依規(guī)進(jìn)行管理是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是搞好管理，做好后勤工作的基礎(chǔ)。因此在原有的基礎(chǔ)上，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循、有據(jù)可依，用制度管人管事，提高辦事效率，也提高了處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

4、努力勤奮工作，求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新，兢兢業(yè)業(yè)創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)

后勤工作是機(jī)關(guān)工作全局的一個(gè)重要組成部分，既是保障機(jī)關(guān)駐院?jiǎn)挝还ぷ鞲咝в行蜻\(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件，也是機(jī)關(guān)大院內(nèi)部的一項(xiàng)群眾性工作，能體現(xiàn)組織對(duì)廣大干部職工的關(guān)懷，我們把干部職工住房、醫(yī)療保健、職工就餐、供電保水、電梯、空調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，安全穩(wěn)定，美化凈化等工作做好了，就解除了干部職工的后顧之憂，就會(huì)更好地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，投身到抓“第一要?jiǎng)?wù)”中去。我們把想干部職工之所想，急干部職工之所急，能否解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和群眾是否滿意作為是否堅(jiān)持了科學(xué)推動(dòng)后勤工作發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。具體地說，就是看大院是否整潔、安全？電梯能否正常運(yùn)行？中央空調(diào)是否有效果？能否及時(shí)提供醫(yī)療保健服務(wù)和熱騰騰的三餐？水、電、氣的供給是否正常？突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)是否及時(shí)、妥當(dāng)？

后勤工作的好壞與商務(wù)工作的發(fā)展關(guān)系密切，我們作為后勤服務(wù)部門從點(diǎn)滴小事入手，服好務(wù)，努力保障機(jī)關(guān)干部職工有一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境，從而為商務(wù)工作事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第5篇 縣直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告

直屬機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織158個(gè)，其中機(jī)關(guān)黨委2個(gè)，黨總支14個(gè)，黨支部142個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。

一、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

從全縣來看，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個(gè)新”的特點(diǎn)：

一是確立了“三級(jí)抓”的新格局。近年來，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機(jī)關(guān)黨建工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，重視機(jī)關(guān)黨建工作;縣直工委找準(zhǔn)位置，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，保證縣委的各項(xiàng)要求和部署落實(shí)到基層;縣直機(jī)關(guān)各黨組織結(jié)合實(shí)際，有效開展工作，真正形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的“三級(jí)抓”工作格局。

二是創(chuàng)出了“抓機(jī)制”的新路子。建立健全黨支部書記負(fù)責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度，完善機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度和經(jīng)驗(yàn)交流制度，開展了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。近年來，通過建立和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機(jī)關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動(dòng)，深入推進(jìn)“親民為民，服務(wù)群眾”，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，建立流動(dòng)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)組織服務(wù)功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”等載體活動(dòng)。縣直各單位結(jié)合實(shí)際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實(shí)際、有特色、見實(shí)效的黨建活動(dòng)，如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個(gè)一”、檢察院落實(shí)黨建目標(biāo)抓隊(duì)伍建設(shè)等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。

四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”的新局面?？h直機(jī)關(guān)各單位堅(jiān)持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績(jī)”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，開展各項(xiàng)親民便民惠民服務(wù)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

二、存在的主要問題

按照新時(shí)期對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：

一是思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路，機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成“搭頭”，習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是不能結(jié)合實(shí)際開展工作，缺乏實(shí)效性。有的單位機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。

三是工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

四是活動(dòng)方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機(jī)關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機(jī)關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

三、對(duì)策與建議

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何才能更切實(shí)有效開展新時(shí)期我縣的機(jī)關(guān)黨建工作，筆者認(rèn)為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫：

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。

二是提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個(gè)方面努力：一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。

三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

四是提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難”，對(duì)此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn)，努力把做法完善在點(diǎn)上，把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上，把問題解決在點(diǎn)上，把效應(yīng)放大到面上，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日，主動(dòng)聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實(shí)踐活動(dòng)，增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

(二)強(qiáng)化創(chuàng)新，在增強(qiáng)活力上下功夫。

一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟(jì)部門業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如，圍繞基層組織建設(shè)，開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展以“服務(wù)基層，便民惠民”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)文化建設(shè)，開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展“機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng);圍繞黨員干部素質(zhì)教育，開展“讀好一本書、上好一堂課”活動(dòng);圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)，開展“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)(每年組織一次“爭(zhēng)當(dāng)先鋒，永葆先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展”思想大討論活動(dòng);一次黨的知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動(dòng);一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的“關(guān)愛行動(dòng)”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢(shì))報(bào)告會(huì))。

(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。

一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個(gè)單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī)，來激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工為改革做出新貢獻(xiàn)，保持昂揚(yáng)向上的工作干勁。

二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。

三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機(jī)關(guān)黨員開展好“一個(gè)黨員就是一面旗幟、一個(gè)崗位就是一個(gè)陣地”和爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)黨支部、黨員隊(duì)伍中，倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，影響和帶動(dòng)基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實(shí)的工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧平安新××，讓機(jī)關(guān)黨建工作為“五新”××建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。

第6篇 縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告

縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面，全縣上下大力精心謀劃項(xiàng)目、大力引進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組，對(duì)如何圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。

一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀

近幾年來，南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè)，以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境，使全縣上下服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時(shí)查處，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在：

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

二是政策環(huán)境相對(duì)健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。

三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手，優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，做到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，解決“辦事難”的問題，提高工作效率，解決“效能低”的問題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提高工作效率，做到跟蹤服務(wù)，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。

四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，起到一定的威懾作用，企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制，索拿卡要的情況基本杜絕。

二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善，但也存在一些問題，但是，我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)等問題，有些本來正確的決策，由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題，造成難以有效貫徹落實(shí)，甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在：

1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在。“兩集中、兩到位”存在“兩張皮”問題，“人員、項(xiàng)目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在，部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理，實(shí)則窗口無權(quán)審批，“行政許可窗口”實(shí)為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”，“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”，使服務(wù)對(duì)象在窗口與部門之間兩頭跑。

2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動(dòng)了解情況不夠，主動(dòng)幫助基層、企業(yè)解決問題不夠；工作拖拉，“限時(shí)辦結(jié)”執(zhí)行不力；遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，履職不到位，不同程度存在衙門習(xí)氣，“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”，服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個(gè)不一樣”，即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣，請(qǐng)客與不請(qǐng)客不一樣，熟悉的與不熟悉的不一樣，本地人與外地人不一樣。

3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為：處罰隨意性大、幅度變動(dòng)大，對(duì)企業(yè)首次輕微違規(guī)，不以教育和整改為主，而是以罰代管。同時(shí)多頭檢查、重復(fù)檢查、個(gè)別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費(fèi)用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)仍有意見。

4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展，視部門利益至上，不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對(duì)縣里的政策規(guī)定，“上有政策，下有對(duì)策”，合意的執(zhí)行，不合意的就執(zhí)行不到位，用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策，當(dāng)面表態(tài)很好，會(huì)后我行我素，頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。

5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出，只要有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目開工，一些霸頭惡勢(shì)力、地方勢(shì)力就聞風(fēng)而動(dòng)，敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重干擾了工程項(xiàng)目的實(shí)施。

三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析

出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，通過此次調(diào)研分析，主要概況為以下為四個(gè)方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實(shí)踐證明，效能建設(shè)落實(shí)好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位，都是“一把手”認(rèn)識(shí)高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)不足 ，整天打著部門“小算盤”，陽奉陰違，使單位“職能歸并不到位”、“項(xiàng)目進(jìn)入不到位”、“程序設(shè)置不到位”。

2、配套制度不全。一些單位在推進(jìn)行政規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡(jiǎn)化；一些涉及多個(gè)部門分管的工作，在責(zé)任落實(shí)上不夠明確，造成一些部門對(duì)有利益的事項(xiàng)相互爭(zhēng)，沒利益有責(zé)任的事項(xiàng)相互推，影響了行政服務(wù)效率，群眾意見較大。

3、宗旨意識(shí)不強(qiáng)。一些干部職工缺乏責(zé)任感、緊迫感，對(duì)自己的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)要求不嚴(yán)，與形勢(shì)發(fā)展要求脫節(jié)，久而久之形成了工作惰性,導(dǎo)致紀(jì)律散漫、作風(fēng)拖沓，工作效率低下，客商和群眾找他辦事，能拖則拖、能推則推，缺乏責(zé)任心。

4、監(jiān)督監(jiān)督不實(shí)。一些單位的辦事流程、辦事時(shí)效、收費(fèi)依據(jù)等方面事項(xiàng)不夠公開，群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對(duì)部門的工作開展情況難于進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。

四、提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策和建議

當(dāng)前，無論是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競(jìng)爭(zhēng)的“著力點(diǎn)”來抓，把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境，作為贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素。過去項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，減費(fèi)讓利的空間越來越小，必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)來吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就是提升地方競(jìng)爭(zhēng)力，就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。

（一）圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境

提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，必須切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)問題。要把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí)作為重中之重，在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機(jī)遇，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。

1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力作為切入點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干作風(fēng)建設(shè)，加大效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。

2、樹立爭(zhēng)先有為的意識(shí)。各部門都要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，認(rèn)真查擺自身存在的問題和不足，找準(zhǔn)自己的差距，盯住追趕的目標(biāo)，明確努力的方向，著力在爭(zhēng)先進(jìn)位上下功夫。

3、樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)。要突破墨守成規(guī)的思想，勇于去闖，勇于去開拓，始終保持思想上的活力，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。

4、樹立正確的政績(jī)觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績(jī)的觀念，勇于摒棄一切私心雜念，樹立服務(wù)、服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局觀，擯棄狹隘的部門利益，盡快形成一切著眼于發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。

第7篇 機(jī)關(guān)黨員個(gè)人兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告

一轉(zhuǎn)眼，____的腳步聲便離我們而遠(yuǎn)。當(dāng)日歷撕下了這最后的一頁，回首____，歷經(jīng)瑣事，歷歷再現(xiàn)。

在黨的衛(wèi)生工作方針指引下，在區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)、片區(qū)執(zhí)法分隊(duì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的親密領(lǐng)導(dǎo)下，20__年全面、高效、圓滿的完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)履行了一個(gè)忠職于衛(wèi)生事業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)盡的義務(wù)與應(yīng)當(dāng)做的工作。深入踐行黨的衛(wèi)生方針與路線，切實(shí)彰顯一個(gè)基層鄉(xiāng)村醫(yī)生務(wù)實(shí)、勤懇、踏實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。稟承敬人樂業(yè)，拼搏奉獻(xiàn)的工作精神，遵守用心服務(wù)，感動(dòng)顧客的服務(wù)理念，立足于超前的服務(wù)意識(shí)，用專業(yè)的技術(shù)，周到的服務(wù)，贏得了老百姓的高度信賴，樹立了良好的口碑。

預(yù)防工作方面

全年共為200余人次適齡人群接種過乙肝疫苗、脊髓灰質(zhì)炎和麻疹免疫抗體水平檢測(cè)、麻疹強(qiáng)免、acyw135流腦疫苗等預(yù)防接種工作。全面完成了上級(jí)交與的各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真履行一次性醫(yī)療用品的管理制度，做到醫(yī)療廢物歸類管理，上交和銷毀。

日常門診工作方面

嚴(yán)格按照市局、區(qū)局的工作要求，抓好預(yù)防為主這條重要主線，堅(jiān)持開展預(yù)防為主的工作方針，再輔以門診治療工作，嚴(yán)格、準(zhǔn)確不漏的記錄門診逐日登記冊(cè)。準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)和登計(jì)發(fā)現(xiàn)的傳染病，把健康教育工作融入到日常的門診工作之中，使廣大的老百姓易于接受這種言傳身教的模式，讓更廣泛的老百姓掌握健康生活的相關(guān)知識(shí)。辦理健康宣傳專欄六幅，并及時(shí)滾動(dòng)適時(shí)更新內(nèi)容。認(rèn)真開展門診工作，舉止莊重，態(tài)度和藹，工作服、胸牌穿戴整潔。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)許可證上的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)規(guī)范執(zhí)業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)逐級(jí)轉(zhuǎn)診170余人次，全年門診總量4000余人次。

積極參與各級(jí)各屆會(huì)議，會(huì)議學(xué)習(xí)記錄條理清晰，認(rèn)真務(wù)實(shí)完善填寫各種表、卡、冊(cè)，做到工作有記錄，門診有信息，大事有報(bào)告。為鎮(zhèn)鄉(xiāng)一體化建設(shè)盡綿薄之力。

新農(nóng)合工作方面

積極宣傳，正確引導(dǎo)村民踴躍參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使廣大村民更眾多、更深入、更深刻、更延續(xù)的參與這一惠民、益民、濟(jì)民、宏民的良好政策當(dāng)中。

不平凡的一年，我的20__，再見了，而作為基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生，卻任重道遠(yuǎn)，我將繼續(xù)秉承忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地的實(shí)干精神，完成下一年的融入了我人生，傾注了感情的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為把黨的衛(wèi)生事業(yè)貫徹執(zhí)行的更徹底，老百姓的切身利益維護(hù)的更全面而不懈奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生個(gè)人工作總結(jié)范文

第8篇 2023年機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告范文

機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。

一、基本情況

市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委共有黨員114人，有5個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，一個(gè)離退休黨支部，一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨總支。機(jī)關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，并分別設(shè)立黨小組，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全，分工明確，各負(fù)其責(zé)，各項(xiàng)職責(zé)得到全面、深入、切實(shí)的履行。近年來，市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)市”的主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。

二、拓寬思路，黨建工作呈現(xiàn)新局面

1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評(píng)”活動(dòng)，做到主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容豐富，載體鮮明，公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，成效顯著。

2、制度建設(shè)進(jìn)一步完善，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格黨的組織生活

嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全機(jī)關(guān)黨委議事制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，多次召開民主生活會(huì)。黨內(nèi)各項(xiàng)制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行，全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發(fā)黨員能動(dòng)作用。

嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度，抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“三會(huì)一課”制度的落實(shí)，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課。

3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時(shí)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作，加大反腐敗斗爭(zhēng)的工作力度，建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系，不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé)，行業(yè)黨總支、各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作。

4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有目標(biāo)，大力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵以及“五型”機(jī)關(guān)和“四好”科室為載體，深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

三、觀念有待更新，工作存在問題不容忽視

長(zhǎng)期以來，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，機(jī)關(guān)黨建工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展，特別是對(duì)照十八大對(duì)黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實(shí)、抓而不活的問題。

一是思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路;有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是開展共建的呼聲強(qiáng)，落到實(shí)處的行動(dòng)弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動(dòng)方面，尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。

三是活動(dòng)方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

四、多措并舉，提升黨建工作能力

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫

一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。普遍建立完善多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。

二是提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財(cái)政形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解財(cái)政工作動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使業(yè)務(wù)部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān)。

三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

四是提高做群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的能力。_____在黨的十八大后提出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”，這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁，使得黨的十八大精神能夠更好的轉(zhuǎn)化落實(shí)到各族人民的行動(dòng)中;另一方面，也要求我們更好地密切黨與群眾的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難”，對(duì)此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn)，努力把做法完善在點(diǎn)上，把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上，把問題解決在點(diǎn)上，把效應(yīng)放大到面上，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日，主動(dòng)聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實(shí)踐活動(dòng)，增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

(二)強(qiáng)化創(chuàng)新，在增強(qiáng)活力上下功夫

一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如，圍繞精神文明創(chuàng)建，開展“道德講堂”活動(dòng)等。

第9篇 關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)向深度和廣度發(fā)展，努力在建設(shè)上海國(guó)際文化大都市中走前頭作表率。下面是小編收集的加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告，希望大家認(rèn)真閱讀！

一、堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為引領(lǐng)，著力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)

踞持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，貫徹到機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)全過程，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合、知與行相統(tǒng)一，努力以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)思想政治建設(shè)。

(一)抓住機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心，討論確立核心價(jià)值理念。樹立正確的價(jià)值觀，是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心。市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中。2023年，工委下發(fā)《關(guān)于開展“踐行價(jià)值取向作表率、著重凝心聚力促發(fā)展”主題教育活動(dòng)的通知》，要求黨員干部帶頭踐行“公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信”價(jià)值取向，在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中走前頭作表率。各單位抓住機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心，討論確立核心價(jià)值理念，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值內(nèi)化為黨員干部的自覺追求。市審計(jì)局、市政府發(fā)展研究中心、市高級(jí)人民法院、市公證行業(yè)等許多單位和行業(yè)開展機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀大討論，提煉具有本單位特色的“精氣神”，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和活力。

(二)注重政治文化的社會(huì)化過程，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，必須始終堅(jiān)持以思想道德建設(shè)為根本。各單位堅(jiān)持把加強(qiáng)理論武裝作為首要任務(wù)，發(fā)揮黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的示范作用，通過多種形式引導(dǎo)黨員干部不斷提高學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果的自覺性和堅(jiān)定性，提高理論素養(yǎng)和分析解決實(shí)際問題的能力，努力作真學(xué)真懂真信真用的表率。同時(shí)，圍繞重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日，深入開展理想信念教育和形勢(shì)政策教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。2023年，結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，通過舉辦青年干部黨史學(xué)習(xí)專題培訓(xùn)班，開展“學(xué)黨史、知黨恩、跟黨走”、參觀上?！凹t色原點(diǎn)”、唱紅歌走紅路等“七個(gè)一”系列教育活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員干部學(xué)習(xí)黨史、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)政為民的責(zé)任感。

(三)拓展文化建設(shè)的實(shí)踐載體，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生動(dòng)實(shí)踐。各單位牢牢把握建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本，緊緊抓住迎辦世博等重要契機(jī)，廣泛開展志愿活動(dòng)，開展結(jié)對(duì)幫扶，組織賑災(zāi)、慈善捐贈(zèng)工作等公益活動(dòng)，深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。許多單位堅(jiān)持把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神與文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建結(jié)合起來，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。2023年，工委通過舉辦系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作骨干培訓(xùn)班，制定文明機(jī)關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建管理規(guī)定，召開市級(jí)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，明確文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建的工作思路。在上一輪精神文明建設(shè)中，共有11家全國(guó)文明單位、235家上海市文明單位、6個(gè)上海市文明行業(yè)、55家市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)文明單位受到表彰。

二、堅(jiān)持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，著力提高黨員干部的科學(xué)文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力

踞持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要抓手，把化解“四個(gè)危險(xiǎn)”作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基本實(shí)踐，堅(jiān)持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”理念，逐步形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、黨政工團(tuán)共同抓、職能部門具體抓的創(chuàng)建工作格局。

(一)明確創(chuàng)建規(guī)劃目標(biāo)，提高機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)文化建設(shè)水平。明確發(fā)展方向是學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作不斷深化的基本前提。2023年，工委下發(fā)《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的指導(dǎo)意見》，明確了到2023年創(chuàng)建活動(dòng)的總體目標(biāo)、基本要求、保障措施、運(yùn)行機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面的內(nèi)容。2023年，對(duì)應(yīng)“__”規(guī)劃綱要，工委制訂下發(fā)了《關(guān)于2023-2023年深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織(機(jī)關(guān))建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確新一輪創(chuàng)建規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。許多單位相繼制定三年或五年學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建規(guī)劃，明確了分階段實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)。不少單位還將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織確定為每年機(jī)關(guān)黨建的重點(diǎn)工作，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和創(chuàng)建措施，推動(dòng)創(chuàng)建工作逐步走上規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。

(二)著力調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高機(jī)關(guān)干部科學(xué)文化素質(zhì)。及時(shí)更新知識(shí)層次，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。各單位堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與上?！癬_”發(fā)展和本單位實(shí)際相結(jié)合，時(shí)刻關(guān)注所處行業(yè)的最新發(fā)展方向，提前規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容，把調(diào)整黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)作為組織學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、培育新型產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“智慧城市”、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面知識(shí)，定期舉辦處長(zhǎng)論壇、創(chuàng)意論壇、青年干部論壇等多種形式的論壇模式，堅(jiān)持創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和方式，強(qiáng)化本職崗位必備知識(shí)的學(xué)習(xí)和專業(yè)技能的教育培訓(xùn)，促進(jìn)黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平不斷適應(yīng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的新要求。

(三)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作，營(yíng)造機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)文化氛圍。近幾年，工委先后出臺(tái)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)體系，編輯出版了《團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)導(dǎo)航》介紹各種創(chuàng)建模式;召開全市學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建推進(jìn)大會(huì)，結(jié)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提出創(chuàng)建工作新要求;開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)，網(wǎng)上展評(píng)220個(gè)學(xué)習(xí)型黨支部和180名學(xué)習(xí)型黨員的先進(jìn)事跡;走訪調(diào)研300多個(gè)基層黨支部，著力培育創(chuàng)建示范點(diǎn)。2023年2月，工委召開市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的意見》，出臺(tái)了學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型黨員創(chuàng)建導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)，選編109個(gè)優(yōu)秀案例出版《學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)實(shí)例》。各單位逐步建立健全激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，把學(xué)習(xí)情況納入干部獎(jiǎng)勵(lì)、選拔、任用評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)組織學(xué)習(xí)的吸引力，提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和積極性，形成了良好學(xué)習(xí)文化氛圍。近幾年，全市共有347個(gè)單位被評(píng)為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”，其中市級(jí)機(jī)關(guān)111家。新華社等主要媒體2023年都報(bào)道了市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

三、堅(jiān)持以推進(jìn)廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)，著力塑造為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象

踞持把建設(shè)廉政文化作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，開展多種形式的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，初步形成了以培育廉政價(jià)值理念為根本，以廉政制度為支撐，以豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體，黨員干部廣泛參與的廉政文化建設(shè)新格局。

(一)深入開展廉政教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是提升黨員干部廉潔自律意識(shí)的有效途徑。各單位通過黨組(黨委)中心組帶頭學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、舉辦廉政學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告、參觀廉政教育基地、開展示范教育和警示教育等形式，積極探索具有本單位特色的崗位廉政教育的有效途徑。同時(shí)，積極培育優(yōu)秀廉政文化建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)廉政文化示范點(diǎn)，創(chuàng)作廉政文化作品等，增強(qiáng)廉政文化的感染力和覆蓋面。許多單位不斷創(chuàng)新廉政文化的內(nèi)容和形式，以廉政漫畫、廉政廣告、廉政小品、廉政屏保、廉政短信等豐富多彩的形式，營(yíng)造廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍，使黨員干部受到生動(dòng)活潑的廉政教育。

第10篇 加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的基層組織，是黨和國(guó)家路線、方針、政策的執(zhí)行者和監(jiān)督者，也是縣級(jí)黨委反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)者和主力軍，其地位舉足輕重。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、懲防體系建設(shè)任務(wù)要求和反腐倡廉建設(shè)的需要，不斷加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)至關(guān)重要。

一、河口區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)建設(shè)基本情況

近年來，河口區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)不斷適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，注重從思想、組織、作風(fēng)能力建設(shè)等方面入手，堅(jiān)持以強(qiáng)化工作來帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)，以機(jī)關(guān)建設(shè)來提升工作水平，紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）維護(hù)發(fā)展大局，注重加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治保障力?？h級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為基層組織，必須圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)參與、積極介入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行職責(zé)，在踐行科學(xué)發(fā)展觀中不斷強(qiáng)化區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)政治保證作用。一是堅(jiān)持以推進(jìn)懲治和預(yù)反腐敗體系建設(shè)來加強(qiáng)保障力。中央懲防體系建設(shè)《實(shí)施綱要》和《20__-20__年工作規(guī)劃》出臺(tái)以后，河口區(qū)將其作為強(qiáng)化反腐倡廉工作和紀(jì)檢監(jiān)察職能的重要舉措，在貫徹落實(shí)中逐步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，取得顯著成效。二是堅(jiān)持以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化來加強(qiáng)保障力。著眼于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形勢(shì)需要，不斷提高縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)大局駕馭能力，聘請(qǐng)了16名紀(jì)檢監(jiān)察暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)30家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)，在13家商會(huì)建立了“發(fā)展環(huán)境聯(lián)系調(diào)研點(diǎn)”，設(shè)立50個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察暨軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立企業(yè)繳費(fèi)登記卡和便民便企聯(lián)系卡，形成了靈活高效、快速便捷的機(jī)關(guān)效能監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是堅(jiān)持以推進(jìn)反腐敗機(jī)制制度創(chuàng)新來加強(qiáng)保障力。建立健全廉政談話、廉政信函、廉政承諾、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度，開展專項(xiàng)清理，制定長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)規(guī)范干部廉潔從政行為。

（二）關(guān)心關(guān)注民生，注重增強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)群眾影響力。縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處于基層，更需要牢固樹立群眾觀念和公仆意識(shí)，更需要認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更需要千方百計(jì)為群眾排憂解難。一是以查處損害群眾利益的突出問題來維護(hù)群眾。切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，具體工作中，強(qiáng)化教育收費(fèi)工作監(jiān)督檢查，深入糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，探索醫(yī)療體制改革，“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。建立治理公路“三亂”執(zhí)法責(zé)任制，推行農(nóng)民減負(fù)“一票否決制”，一些損害群眾利益的問題得到有效解決。二是以積極化解基層矛盾來團(tuán)結(jié)群眾。針對(duì)近年來影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的部分問題，積極采取有效措施來解決，并逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。開展農(nóng)村財(cái)務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目清理工作，檢查清理了20__年4月以來177個(gè)行政村涉及油田補(bǔ)償款、土地承包款、部門援助款、個(gè)人捐助款、私貸私借款、集體資產(chǎn)出租出讓收益款“體外循環(huán)”、規(guī)避“鄉(xiāng)管”、支出混亂等問題，由區(qū)一級(jí)直接下查到村，向老百姓交了一筆“明白賬”、“放心賬”；實(shí)施農(nóng)村小型工程招投標(biāo)制度，將農(nóng)村小型工程建設(shè)中3萬元以上、50萬元以下的項(xiàng)目納入招投標(biāo)范圍，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定，讓群眾切實(shí)感受到基層反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成果。三是以創(chuàng)新有效機(jī)制舉措來服務(wù)群眾。在加強(qiáng)對(duì)涉企、涉農(nóng)政策執(zhí)行情況監(jiān)管的同時(shí)，從縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更有效地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合河口區(qū)建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際，從容易滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，逐項(xiàng)建立制度，探索推行了群眾申請(qǐng)事項(xiàng)全程代辦制、重大村務(wù)決策票決制、為民辦事雙向承諾制、農(nóng)村財(cái)務(wù)定期審計(jì)制等制度，推進(jìn)了基層民主建設(shè)，轉(zhuǎn)變了黨風(fēng)政風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。

（三）強(qiáng)化資源整合，注重提高縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合戰(zhàn)斗力。油地軍港共處一地是河口的基本區(qū)情。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)注重用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、發(fā)散的思維、聯(lián)合的意識(shí)來研究工作，使河口反腐倡廉建設(shè)更具特色、更富成效。一是以推行人大、政協(xié)、紀(jì)委機(jī)關(guān)協(xié)同監(jiān)督來促進(jìn)黨外監(jiān)督。建立“三機(jī)關(guān)”聯(lián)席會(huì)議制度，在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)合檢查、政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)合評(píng)議等方面建立協(xié)同配合機(jī)制，最大限度地整合監(jiān)督資源，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化，提高監(jiān)督的權(quán)威性和實(shí)效性。目前，“三機(jī)關(guān)”開展聯(lián)合監(jiān)督檢查6次，收到良好效果。二是以建立油地紀(jì)委聯(lián)席會(huì)議制度來形成工作合力。油地雙方致力于“協(xié)調(diào)配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相融并促、共同發(fā)展”，研究和探索油地紀(jì)委協(xié)調(diào)配合的運(yùn)作機(jī)制和實(shí)施辦法，在事關(guān)河口改革發(fā)展穩(wěn)定大局和區(qū)域性黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題、重點(diǎn)事項(xiàng)、重要活動(dòng)方面，加強(qiáng)互動(dòng)交流，形成同向合力，大力提升了反腐倡廉建設(shè)工作水平。三是以實(shí)行紀(jì)委常委分片聯(lián)系反腐倡廉工作制度來健全工作推進(jìn)機(jī)制。致力于全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，紀(jì)委常委每月至少1天到所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位開展工作，每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作調(diào)度會(huì)，每年至少組織召開2次聯(lián)系片內(nèi)部門、單位反腐倡廉工作分析會(huì)，聽取聯(lián)系片 內(nèi)部門、單位反腐倡廉工作情況，對(duì)所聯(lián)系片內(nèi)各部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）發(fā)揮品牌效應(yīng)，注重提高縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)社會(huì)公信力。為進(jìn)一步提升反腐倡廉工作水平，塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍形象，自去年以來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)精心打造“傾心護(hù)航”機(jī)關(guān)品牌，以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為載體，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)。注重融合品牌的學(xué)習(xí)理念，抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)；注重融合品牌的績(jī)效理念，抓好勤廉型機(jī)關(guān)建設(shè)；注重融合品牌的創(chuàng)新理念，抓好創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)；注重融合品牌的服務(wù)理念，抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)；注重融合品牌的機(jī)關(guān)精神，抓好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

二、縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)存在問題

（一）機(jī)構(gòu)編制不足。河口區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)編制14人，包括2名工勤編，成立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境管理辦公室隸屬于紀(jì)委監(jiān)察局，編制6人，合計(jì)編制20人。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作量和工作難度日臻增加，而人員編制一直未作相應(yīng)調(diào)整，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)反腐敗所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，往往出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置不全。根據(jù)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)設(shè)置要求，行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)一般對(duì)口設(shè)置，但對(duì)于縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來講，科室設(shè)置合并現(xiàn)象普遍，某些科室承擔(dān)上級(jí)對(duì)口的兩個(gè)或三個(gè)科室職能，比如，河口區(qū)紀(jì)委辦公室向上承擔(dān)市紀(jì)委辦公室、研究室、干部室的工作職能，區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室承擔(dān)市紀(jì)委執(zhí)法室、監(jiān)察綜合室的職責(zé)?？h級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身屬于基層組織，承擔(dān)工作任務(wù)量大，而人手卻很少，造成工作壓力較大。

（三）個(gè)別機(jī)制不順。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入，大案要案的不斷出現(xiàn)，許多紀(jì)檢監(jiān)察干部走上了反腐一線，推上了矛盾的風(fēng)口浪尖。一般而言，除縣紀(jì)委書記異地交流任職外，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是土生土長(zhǎng)的本地人，這在客觀上造成了工作左右制肘的被動(dòng)局面。另外，縣級(jí)紀(jì)委常委在同縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)談話、帶頭開展工作方面，由于級(jí)別低于工作對(duì)象，往往出現(xiàn)工作體制不理順問題。

（四）干部出口不暢。河口區(qū)紀(jì)委9名科級(jí)干部中，在機(jī)關(guān)工作近20年的1人，超過10年的3人，5年至10年的2人，個(gè)別同志長(zhǎng)期工作于紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線，隨積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，但也缺乏同其他單位進(jìn)行工作交流，不利于干部多崗位培養(yǎng)鍛煉，同時(shí)也影響了年輕干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。

三、意見及建議

（一）始終服從服務(wù)發(fā)展，協(xié)助黨委抓好反腐敗工作。要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的作用，協(xié)助各級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)反腐敗體系建設(shè)，把反腐倡廉工作融入政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。

（二）牢記黨的宗旨，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。牢固樹立“群眾利益無小事”觀念，想問題、辦事情、作決策從人民群眾的根本利益出發(fā)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把反腐倡廉工作的著眼點(diǎn)放在解決事關(guān)全局的熱點(diǎn)難點(diǎn)和事關(guān)群眾切身利益的民生問題上，嚴(yán)肅查處吃拿卡要等侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件。重點(diǎn)抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，以落實(shí)黨的農(nóng)村政策為著眼點(diǎn)，服從服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊緊抓住維護(hù)群眾利益這個(gè)根本，把改進(jìn)干部作風(fēng)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事上，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要進(jìn)一步提高基層干部素質(zhì)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面推進(jìn)黨的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

（三）堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織特別是縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要敢于同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，努力遏制腐敗案件的發(fā)生，達(dá)到促進(jìn)社會(huì)公平和正義的效果。注重采取依紀(jì)依法和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的方法，妥善慎重及時(shí)地處理人民群眾來信來訪，把矛盾和問題解決在基層，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，要立足于維護(hù)好、發(fā)展好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，把群眾反映的問題一個(gè)一個(gè)地分析研究，一項(xiàng)一項(xiàng)地處理，做實(shí)、做細(xì)、做深，保障黨員干部和群眾的民主權(quán)利，不斷提高社會(huì)和諧的滿意程度。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)，健全干部管理和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。一是完善干部交流制度。在配齊配強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上，加大干部交流力度，不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行交流。二是健全輪崗制度。應(yīng)進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位輪換制度，對(duì)中青年干部的輪崗應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行，合理設(shè)定輪崗年限，要求干部在某個(gè)崗位上工作滿期后必須輪崗。三是建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。為鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促使人才脫穎而出，應(yīng)建立縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，以保持隊(duì)伍的生機(jī)與活力。四是抓好干部培訓(xùn)工作。改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法，培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察綜合人才，對(duì)在職紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，既學(xué)業(yè)務(wù)，也學(xué)管理、金融、法律、電腦等綜合知識(shí)，以此提高干部的綜合能力和水平。

第11篇 2023年機(jī)關(guān)基層黨建調(diào)研報(bào)告

根據(jù)上級(jí)關(guān)于組織機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作調(diào)研的工作安排，縣民政局黨總支高度重視，組成專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研組總結(jié)了縣直民政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況，分析了民政機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路。現(xiàn)將縣民政局黨建工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

___民政局黨總支下設(shè)局機(jī)關(guān)、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區(qū)中心敬老院、馬西中心敬老院等7 個(gè)黨支部。

幾年來，民政機(jī)關(guān)黨建工作按照上級(jí)黨委的部署，抓好各項(xiàng)工作，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī)，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務(wù)，以提高黨員干部素質(zhì)，全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線為目標(biāo)，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)努力，扎實(shí)工作，使黨建工作取得了新的成績(jī)，保證了各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極的作用。

二、民政機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法與成效

近幾年來，縣民政局黨總支按照縣委、縣直機(jī)關(guān)工委的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，取得了明顯成效。

(一)適應(yīng)新形勢(shì)，抓好黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，機(jī)關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)黨建工作也面臨著許多新情況和新特點(diǎn)。就我們民政機(jī)關(guān)而言主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是城市建設(shè)趨于國(guó)際化，民政事業(yè)趨于多元化，機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)任務(wù)需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，黨的管理教育機(jī)制與改革發(fā)展形勢(shì)難以合拍，重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出，影響了政府機(jī)關(guān)職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀、政績(jī)觀出現(xiàn)了多樣化，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會(huì)使機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)受到制約，就會(huì)影響到整個(gè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因此，為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，我們堅(jiān)持以黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

1. 理順黨組織關(guān)系，加強(qiáng)黨員的發(fā)展工作。 按照《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進(jìn)行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運(yùn)行。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實(shí)施細(xì)則》，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。

2. 選準(zhǔn)用好干部，確保有人管事。 在支部班子成員中，選配有政治責(zé)任心、熱愛黨務(wù)工作、有樂于奉獻(xiàn)精神的同志，為完成各項(xiàng)黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

3. 強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)黨支部自身建設(shè)。 在影響發(fā)展的各種要素中，人的知識(shí)和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素，所以目前現(xiàn)代化國(guó)家普遍高度重視人的資源的開發(fā)，把知識(shí)運(yùn)用和智力提高作為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。黨的__大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型社會(huì)重要組織之一，是學(xué)習(xí)型社會(huì)的引領(lǐng)者。因此，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位，使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。一是健全學(xué)習(xí)制度。總支、支部定期定時(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)有組織、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)。二是豐富學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)和基礎(chǔ)上，結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，定期開辦講座。邀請(qǐng)有關(guān)的專業(yè)人士進(jìn)行授課，接受先進(jìn)思想和工作理念，拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)。并且，健全了黨支部職責(zé)、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責(zé)、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)等一系列相關(guān)制度，并按照這些規(guī)章制度抓運(yùn)轉(zhuǎn)，抓落實(shí)，平時(shí)檢查督促，年終考評(píng)總結(jié)，做得好的個(gè)人和支部，總支給予表彰。

(二)從實(shí)際出發(fā)，抓好黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

針對(duì)民政機(jī)關(guān)黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活、多樣、實(shí)效”原則，開展黨的活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用。

1. 本著“次數(shù)不多，時(shí)間不長(zhǎng)”的原則，組織老黨員過好組織生活。 對(duì)行動(dòng)方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動(dòng)，對(duì)行動(dòng)不便的老黨員指派聯(lián)系人，重大黨內(nèi)活動(dòng)上門傳達(dá)，征求意見，使他們始終感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

2. 采取一些喜聞樂見的方式，開展適合老黨員的活動(dòng)。 如“七一”建黨等重大節(jié)日，舉行黨員表彰大會(huì)、座談會(huì)、暢談改革開放大好形勢(shì)、通報(bào)民政機(jī)關(guān)的工作;就地參觀考察;開展黨的知識(shí)競(jìng)賽、文體娛樂活動(dòng);走訪慰問困難黨員等等。近四年來，黨總支表彰優(yōu)秀黨員50 人次、優(yōu)秀黨務(wù)工作者7 人次;慰問困難黨員40人次，向汶川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費(fèi)”2萬多元。通過這些活動(dòng)，進(jìn)一步融洽了支部與黨員的關(guān)系，增強(qiáng)了黨支部的向心力。

(三)以為民解困、為民服務(wù)為宗旨，抓好凝聚力工程，發(fā)揮黨組織的樞紐作用

1. 以思想政治工作為先導(dǎo)，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作， 把思想政治工作滲透到民政部門的每個(gè)角落。強(qiáng)有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)，做好思想政治工作是各項(xiàng)工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強(qiáng)時(shí)代感、加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性的要求，加大思想政治工作的力度，著重在“實(shí)”字上下功夫。一是了解人員思想情況實(shí)。在堅(jiān)持正常的思想調(diào)查和考核的同時(shí)，把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常。二是教育引導(dǎo)方式實(shí)。對(duì)于帶有普遍性的思想問題，通過定期集中教育方式進(jìn)行解決，及時(shí)統(tǒng)一思想，糾正風(fēng)氣。針對(duì)黨員干部自身存在的思想差異，廣泛開展談心幫助活動(dòng)。鼓勵(lì)優(yōu)長(zhǎng)、告誡缺點(diǎn)。同時(shí)，黨組織主動(dòng)關(guān)心和幫助解決黨員干部個(gè)人、家庭中存在的實(shí)際困難問題，保持人員思想穩(wěn)定，體現(xiàn)組織的溫暖。

2. 以為民辦實(shí)事為載體，提高為民辦事的質(zhì)量。

關(guān)注民生，改善民生，保障民生，是黨的__大的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是民政部門踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，解決民生將作為新時(shí)期民政工作的主題。因此，總支、支部堅(jiān)持以人為本，把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標(biāo)，一是強(qiáng)化核心理念——“以民為本、為民解困，為民服務(wù)”;二是強(qiáng)化核心職責(zé)——“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”;三是強(qiáng)化核心作用——“維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧”，把工作的落腳點(diǎn)放在群眾“滿意”、“贊成”上，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持走群眾路線，傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，樹立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認(rèn)真糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，維護(hù)好人民群眾的利益，腳踏實(shí)地地多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實(shí)處，提高為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平。認(rèn)真履行承諾，使承諾制成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效制度。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，大力弘揚(yáng)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

3. 以發(fā)展民政事業(yè)為重點(diǎn)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

幾年來，全縣民政工作堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，突出重點(diǎn)、緊扣熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，民政工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。一是抗災(zāi)救災(zāi)工作及時(shí)有效，受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到切實(shí)保證;二是社會(huì)救助體系日趨完善，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實(shí)保障;三是社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設(shè)和民間組織管理全面加強(qiáng)，黨的執(zhí)政和社會(huì)和諧基礎(chǔ)得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)得到廣泛支持;六是專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理逐步規(guī)范，服務(wù)水平得到切實(shí)提升。這些成績(jī)的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，廣大黨員干部按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，遵紀(jì)守法，依法行政，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，建功立業(yè)，為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

三、民政機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題與原因

總的來說，我縣民政機(jī)關(guān)黨建工作有新的發(fā)展，但仍存在著一些亟待研究和解決的問題。主要表現(xiàn)在：

1. 黨員年齡老化，模范作用“難發(fā)揮”。 目前，50 歲以上的老黨員將近占49.7% 。這些老黨員有些身體狀況差，“身不由己”，難于發(fā)揮模范作用。

2. 黨員教育方式不新，學(xué)習(xí)開展“難奏效”。 一些基層黨支部對(duì)黨員教育工作認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，工作滿足于一般號(hào)召，習(xí)慣于傳達(dá)文件，讀讀報(bào)刊等老辦法、老套套，毫無針對(duì)性，黨員教育內(nèi)容脫離黨員的思想和工作實(shí)際，形式和方法呆板，缺乏創(chuàng)新，難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。

3. 黨支部經(jīng)費(fèi)較少，黨員活動(dòng)“難開展”。 就當(dāng)前情況看，各個(gè)黨支部不同程度還面臨著許多具體困難，如籌措活動(dòng)資金難等等，黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保證，不同程度的影響了黨員教育活動(dòng)的正常開展。

4. 個(gè)別黨員不注意政治理論學(xué)習(xí)，理想信念動(dòng)搖。 黨性觀念淡薄，奉獻(xiàn)精神不足，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。

5. 黨務(wù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位。 總支、支部的黨務(wù)干部基本上是兼職人員，近年來，黨建工作任務(wù)逐步增多，使少數(shù)黨務(wù)干部把做黨務(wù)工作看成是份外負(fù)擔(dān)，認(rèn)為支部工作無職無權(quán)，費(fèi)力不討好，做思想政治工作壓力大，不好做，沒樂趣，工作認(rèn)識(shí)不到位，信心不足，有一定畏難情緒，積極性不高，加之業(yè)務(wù)工作繁忙，對(duì)抓業(yè)務(wù)工作與抓支部工作的關(guān)系處理得不夠好，使有些支部的“三會(huì)一課”制度不夠正常。

四、新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路

新形勢(shì)下，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo)，以改革的精神，創(chuàng)造性地抓好民政機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，努力形成“一個(gè)共識(shí)”，建立“二個(gè)機(jī)制”，抓好“三個(gè)工程”。

(一)形成“一個(gè)共識(shí)”：即齊抓共管的思想共識(shí)。 隨著改革開放不斷深入，保障民生各項(xiàng)工作的不斷推進(jìn)，民政機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容越來越廣，涉及救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、民間組織管理、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、地名區(qū)劃與社會(huì)事務(wù)管理、老齡工作等，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量。因此民政機(jī)關(guān)黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。黨組織要充分發(fā)揮教育引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、牽頭和表率的作用，民政機(jī)關(guān)的廣大黨員干部要努力帶頭做好綜合性的協(xié)調(diào)工作;民政部門黨組要指導(dǎo)好支持好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè);各個(gè)黨支部要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，不斷形成機(jī)關(guān)黨建工作的合力。

(二)建立“二個(gè)機(jī)制”：即責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。 一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。制度建設(shè)是規(guī)范民政干部行為，提高民政機(jī)關(guān)黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進(jìn)的支委會(huì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，其主要原因之一是辦事無章、職責(zé)不清。因此，要狠抓以民主集中制為重點(diǎn)的制度建設(shè)，健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、財(cái)務(wù)管理、廉潔自律等制度，建立黨支部建設(shè)責(zé)任制，明確機(jī)關(guān)黨政一把手為“直接責(zé)任人”的職責(zé)，規(guī)范制度運(yùn)作。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立《民政機(jī)關(guān)黨支部目標(biāo)量化管理考評(píng)辦法》，進(jìn)一步完善黨支部任期年度工作目標(biāo)與考核辦法，考評(píng)結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)工作起色大、跨入先進(jìn)行列的大張旗鼓地表彰，對(duì)工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎(jiǎng)牌，差有黃牌”。

(三)抓好“三個(gè)工程”：即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。

(1 )抓龍頭工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)是優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

(2 )抓先鋒工程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭，以電化教育為手段，以黨員活動(dòng)室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用黨員電教、“三會(huì)一課”、黨員談心會(huì)和民主生活會(huì)等有效途徑，強(qiáng)化黨性觀念和宗旨意識(shí)。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責(zé)定人培養(yǎng)，建立黨支部發(fā)展黨員責(zé)任制，對(duì)要求入黨的機(jī)關(guān)青年和確定為入黨對(duì)象的，培養(yǎng)責(zé)任要落實(shí)到人，實(shí)行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點(diǎn)培訓(xùn)，定期將入黨積極分子輸送到上級(jí)黨委安排的培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)，提高政治理論素質(zhì)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保黨員質(zhì)量。

(3)抓民心工程。民政部門擔(dān)負(fù)著保障民生的重要職責(zé)，大量的工作都是民心工程，通過社會(huì)救助，有效保障困難群體的基本生活權(quán)益，發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災(zāi)救災(zāi)，全面提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平，保障受災(zāi)群眾的基本生活;通過社會(huì)福利事業(yè)，扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)，提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置，維護(hù)優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益;通過促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，為慈善受助者排憂解難。因此，機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞中心，服務(wù)大局，必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關(guān)注困難群眾的基本生活權(quán)益，想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困，真正為群眾辦實(shí)事、解難題;必須采取更加有力的措施，推動(dòng)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(4)做好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等工作，努力在民政機(jī)關(guān)形成一個(gè)良好的黨建工作氛圍。把機(jī)關(guān)的管理與黨員的教育結(jié)合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗，進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量，以黨支部為單位，把機(jī)關(guān)黨員組織起來，成立黨員兩個(gè)文明建設(shè)的模范崗位，同時(shí)要大力開展文化事業(yè)，開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動(dòng)，倡導(dǎo)先進(jìn)文化，推進(jìn)民政機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。

第12篇 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用，其作用發(fā)揮的好壞，將直接或間接地影響到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)總體發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)期以來，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，機(jī)關(guān)黨建工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展，特別是對(duì)照十七大對(duì)黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的新要求，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實(shí)、抓而不嚴(yán)、抓而不活的問題。主要有以下幾個(gè)方面的問題：

一是機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的黨組織駕馭全局的能力不強(qiáng)，作用發(fā)揮不充分，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨建與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的大膽探索不夠，習(xí)慣于就黨建抓黨建，找不準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。

二是部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重視程度不一。從掌握的情況看，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓黨建工作影響行政業(yè)務(wù)工作，總感覺機(jī)關(guān)黨建工作可有可無，把黨建工作視為“軟指標(biāo)”，長(zhǎng)期處于應(yīng)付狀態(tài)，缺乏做好黨建工作的責(zé)任感和進(jìn)取心。

三是機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，一些基層黨組織服務(wù)意識(shí)淡化、服務(wù)能力不強(qiáng)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還一定程度的存在；黨的組織生活有的流于形式，缺乏批評(píng)與自我批評(píng)；在監(jiān)督方面，落實(shí)民主集中制和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主不夠，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不夠到位。對(duì)黨員教育缺乏針對(duì)性，教育工作的吸引力不夠強(qiáng)、質(zhì)量不夠高、效果不夠好。

四是開展共建的呼聲強(qiáng)，落到實(shí)處的行動(dòng)弱。有的機(jī)關(guān)黨組織參與城市大黨建工作，仍停留在參與扶貧幫困活動(dòng)方面，尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。近兩年，雖然一直在強(qiáng)調(diào)在職黨員八小時(shí)之外參與社區(qū)組織生活，由社區(qū)黨組織進(jìn)行雙重管理，但部分機(jī)關(guān)黨員主動(dòng)參與社區(qū)工作的思想意識(shí)還比較淡薄，在職黨員“雙重管理”效果不理想。

五是一些機(jī)關(guān)黨組織對(duì)城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位。有的部門（單位）簡(jiǎn)單地認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨組織之間就是單純的部門幫扶，僅局限于給資金支持，在黨建資源、人才支持、制度建設(shè)等方面同步聯(lián)動(dòng)力度不大，在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等工作中沒有充分發(fā)揮好部門優(yōu)勢(shì)。

十七大報(bào)告中提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，這進(jìn)一步為做好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作指明了道路。因此，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面。

一、思想合拍、工作同步、目標(biāo)同向，讓機(jī)關(guān)黨建成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”

實(shí)踐證明，機(jī)關(guān)工作質(zhì)量的好壞，效能的高低，不僅關(guān)系到機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的提高和形象的改善，而且也直接關(guān)系到市委各項(xiàng)重大決策的貫徹和落實(shí)。因此機(jī)關(guān)黨建工作必須圍繞中心、服務(wù)大局來開展，這樣才有針對(duì)性，才能取得成效。否則，機(jī)關(guān)黨建工作就會(huì)就事論事，就會(huì)枯燥乏味。

一是要按照圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思路，自覺地把市委、政府的中心任務(wù)、重點(diǎn)工作作為機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)去觀察、去思考、去謀劃。要把研究解決發(fā)展中的新情況新問題作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重要任務(wù)，不斷用發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成果為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)注入新的生機(jī)與活力，將機(jī)關(guān)黨建的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，使機(jī)關(guān)黨建的舉措都能配合發(fā)展大局，都能夠?yàn)榇龠M(jìn)發(fā)展服務(wù)，以促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成果來檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

二是要自覺把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)都融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。要克服就黨建抓黨建的封閉思想，從黨建工作的職能、特點(diǎn)入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選擇有效載體和抓手，把黨建工作真正融于、滲透到業(yè)務(wù)工作的全過程，通過發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)本單位工作職能的履行，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

三是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大黨員干部加快發(fā)展的緊迫感和使命感。積極引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任和使命，認(rèn)真查找工作上的差距和薄弱環(huán)節(jié)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要積極組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)市委委員擴(kuò)大會(huì)議上提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一思想、凝聚力量，即要注重機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作，又要注重機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為做好業(yè)務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，使機(jī)關(guān)黨建工作更加適應(yīng)時(shí)代要求，更加貼近工作實(shí)際，更加富有成效。

二、固本強(qiáng)基、強(qiáng)化功能，努力成為科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者

（一）提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨的執(zhí)政職能的直接承擔(dān)者，是我們與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，機(jī)關(guān)黨員干部這支隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和精神狀態(tài)如何， 直接反映黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的首要任務(wù)，是宣傳好、學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好和貫徹好黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，重在解決機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論不夠深入、創(chuàng)新體制機(jī)制不夠完善、服務(wù)基層和群眾不夠到位等問題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，使機(jī)關(guān)黨員干部的思路和行動(dòng)更符合客觀實(shí)際、更反映發(fā)展趨勢(shì)、更代表人民意愿。

（二）推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。推行重要情況黨內(nèi)先通報(bào)、重要文件和決定黨內(nèi)先傳達(dá)，重要問題黨內(nèi)先討論，重要決策實(shí)施前黨內(nèi)先動(dòng)員制度，保障黨員民主參與、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開，進(jìn)一步明確黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，創(chuàng)新黨務(wù)公開的形式，提高黨務(wù)公開的質(zhì)量。擴(kuò)大基層黨內(nèi)選舉中的民主，積極探索建立組織提名、黨內(nèi)推薦和黨員個(gè)人自薦相結(jié)合的候選人提名辦法，引入選舉競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)黨員的政治熱情，增強(qiáng)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)群眾負(fù)責(zé)、為黨委服務(wù)的自覺性。要健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的民主集中制建設(shè)，進(jìn)一步完善議事規(guī)則和決策程序。

（三）強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾這一永恒主題，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的工作精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時(shí)限，提高辦事效率。進(jìn)

步糾正行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真抓好責(zé)任追究、效能考評(píng)制的落實(shí)，堅(jiān)決克服部門之間推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象，努力把“政令暢通、方便快捷”的服務(wù)環(huán)境做優(yōu)。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，從群眾反映最強(qiáng)烈的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾要求最強(qiáng)烈的事情做起，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的突出問題。要堅(jiān)持教育在先，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，筑牢拒腐防變的思想防線。積極探索健全黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段，努力拓寬監(jiān)督渠道，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。

（四）發(fā)揮黨員干部的主體作用。要按照“講黨性、重品行、做表率”的要求，努力做到“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：由只滿足于具體事務(wù)，向善于抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變；由只注重做好當(dāng)前工作，向善于打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；由被動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，向自覺開動(dòng)腦筋、創(chuàng)新思維，主動(dòng)搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變；由習(xí)慣按老章程和“慣例”辦事，向建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持重大節(jié)日走訪慰問老黨員、困難黨員和流動(dòng)黨員制度，建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。要堅(jiān)持發(fā)展黨員工作公示制、票決制、規(guī)范發(fā)展黨員程序，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要把那些政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、具有奉獻(xiàn)精神的干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上，確保黨務(wù)干部隊(duì)伍精干高效。從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，用感情留人、事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧?，充分調(diào)動(dòng)廣大黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，不斷提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力成為熟悉機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的行家里手。

三、齊抓共管，拓寬領(lǐng)域，鞏固城市大黨建工作格局

（一）增強(qiáng)共建社區(qū)的責(zé)任意識(shí)。把機(jī)關(guān)黨建納入到城市大黨建整體工作中去考慮，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，做到思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。認(rèn)真落實(shí)《_____地區(qū)城市（城鎮(zhèn)）社區(qū)共駐共建管理暫行辦法》，制定完善《市直機(jī)關(guān)單位參與社區(qū)大黨建工作考評(píng)意見》《共駐共建星光榜評(píng)選辦法》等，把機(jī)關(guān)黨組織參與社區(qū)共建、發(fā)揮作用情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，作為黨員干部評(píng)優(yōu)、使用和單位行風(fēng)評(píng)定、文明單位創(chuàng)建的依據(jù)之一。

（二）要選準(zhǔn)載體，加強(qiáng)互動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)，找準(zhǔn)雙方需求的共同點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的結(jié)對(duì)共建。通過實(shí)行轄區(qū)單位輪流主持召開黨建聯(lián)席會(huì)等經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬共建活動(dòng)范圍和空間，提高轄區(qū)單位參與共建活動(dòng)的積極性。要圍繞“六聯(lián)六共”發(fā)展模式，（即：社區(qū)治安聯(lián)防，共創(chuàng)安全社區(qū)；公益事業(yè)聯(lián)辦，共建服務(wù)設(shè)施；社區(qū)環(huán)境聯(lián)做，共創(chuàng)美好家園；社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)抓，共促社區(qū)發(fā)展；社區(qū)文化聯(lián)辦，共創(chuàng)精神文明；思想工作聯(lián)做，共抓黨員教育）不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)的能力。機(jī)關(guān)黨組織要根據(jù)社區(qū)黨組織存在的辦公難、活動(dòng)場(chǎng)所難等實(shí)際問題，結(jié)合自身實(shí)際，幫助社區(qū)解決困難。

（三）構(gòu)建在職黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。建立在職黨員“雙重管理、雙向反饋”制度，由在職黨員所在單位黨組織出具“在職黨員報(bào)到聯(lián)系卡”，要求在職黨員八小時(shí)以外積極參與社區(qū)組織的公益活動(dòng)，依據(jù)自身特長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位，深入開展“八進(jìn)社區(qū)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，把社區(qū)打造成發(fā)揮在職黨員先鋒作用的重要平臺(tái)。在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況，作為年底評(píng)議黨員、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

（四）構(gòu)建“大黨建”融合發(fā)展的平臺(tái)。機(jī)關(guān)黨組織要通過創(chuàng)新、豐富實(shí)踐活動(dòng)載體，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與學(xué)校、企業(yè)、“兩新”組織融合發(fā)展。建立機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織與社區(qū)“聯(lián)動(dòng)管理”機(jī)制，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和部門業(yè)務(wù)工作開展黨建工作，達(dá)到即推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，又促進(jìn)黨建工作的發(fā)展。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的優(yōu)勢(shì)，向“兩新”組織協(xié)調(diào)選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助“兩新”組織建立健全配套組織，為建立黨組織打好基礎(chǔ)。

（五）完善約束激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)由市直各部門承擔(dān)的職能不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居委會(huì)，需要由社區(qū)組織承擔(dān)的行政性工作，要按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，給予社區(qū)人力、物力、財(cái)力等方面的支持。機(jī)關(guān)黨組織開展在職黨員民主評(píng)議、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先表彰、發(fā)展黨員等工作，都必須征求社區(qū)黨組織的意見。當(dāng)前，自治區(qū)、地區(qū)要求在社區(qū)和農(nóng)村全面推廣“四知四清四掌握”工作機(jī)制，這項(xiàng)工作涵蓋面廣，工作任務(wù)重，市直各部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)與社區(qū)之間的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享。

四、統(tǒng)籌兼顧、互聯(lián)共建，提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性

（一）機(jī)關(guān)黨組織要當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的參與者。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，幫助農(nóng)村黨組織理清思路、謀劃發(fā)展，開展“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)深入開展“六進(jìn)鄉(xiāng)村”、“幫民致富”、為民服務(wù)全程代辦等活動(dòng)，為基層和群眾解決最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，讓群眾得實(shí)惠。機(jī)關(guān)黨組織要積極選派年輕干部到基層一線接受鍛煉、幫助工作，使基層一線真正成為培養(yǎng)年輕干部的主陣地。

（二）優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨建資源配置。廣大機(jī)關(guān)黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮資金整合的最大效益，積極參與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)陣地的綜合功能。同時(shí)開展面向農(nóng)村的“送圖書、送器材”活動(dòng)，著力解決農(nóng)村群眾文體設(shè)施缺乏的問題，幫助建立陣地活動(dòng)計(jì)劃，開展涉農(nóng)信息服務(wù)，提高農(nóng)村黨組織陣地管理使用水平。

（三）拓寬基層黨員群眾“雙向”培養(yǎng)渠道。機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)參與到“農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”中，發(fā)揮信息、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)，大力開展技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助農(nóng)牧民提高科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。同時(shí)建立相關(guān)部門、用工單位、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，增強(qiáng)農(nóng)牧民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

五、明確目標(biāo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）建立完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組織書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，牢固樹立“抓不好黨建工作就是不稱職、不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職”的責(zé)任意識(shí)，把機(jī)關(guān)黨的工作列入重要議事日程，用足夠的時(shí)間和精力謀劃和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作。分管負(fù)責(zé)同志是機(jī)關(guān)黨建工作的“具體責(zé)任人”，要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)，接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督，以自身的實(shí)際行動(dòng)支持機(jī)關(guān)黨支部開展工作。

（二）加大對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)力度。市直各黨（工）委要積極做好宏觀規(guī)劃、檢查指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、組織協(xié)調(diào)等工作，健全落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查。推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理，把機(jī)關(guān)黨建工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)

干部的重要內(nèi)容之一，量化指標(biāo)，強(qiáng)化措施，加大獎(jiǎng)懲力度。

綜上所述，機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新是一個(gè)內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)的課題，全市機(jī)關(guān)黨組織必須帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，積極破解新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，才能使黨建工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)“壯大畜牧礦產(chǎn)旅游業(yè)，建設(shè)優(yōu)秀旅游新名城”提供有力的思想保障、政治保障和組織保障。

第13篇 機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研報(bào)告

直屬機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織158個(gè)，其中機(jī)關(guān)黨委2個(gè)，黨總支14個(gè)，黨支部142個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。

一、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

從全縣來看，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個(gè)新”的特點(diǎn)：

一是確立了“三級(jí)抓”的新格局。近年來，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機(jī)關(guān)黨建工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，重視機(jī)關(guān)黨建工作;縣直工委找準(zhǔn)位置，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，保證縣委的各項(xiàng)要求和部署落實(shí)到基層;縣直機(jī)關(guān)各黨組織結(jié)合實(shí)際，有效開展工作，真正形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的“三級(jí)抓”工作格局。

二是創(chuàng)出了“抓機(jī)制”的新路子。建立健全黨支部書記負(fù)責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度，完善機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度和經(jīng)驗(yàn)交流制度，開展了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。近年來，通過建立和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機(jī)關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動(dòng)，深入推進(jìn)“親民為民，服務(wù)群眾”，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，建立流動(dòng)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)組織服務(wù)功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”等載體活動(dòng)?？h直各單位結(jié)合實(shí)際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實(shí)際、有特色、見實(shí)效的黨建活動(dòng)，如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個(gè)一”、檢察院落實(shí)黨建目標(biāo)抓隊(duì)伍建設(shè)等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。

四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”的新局面。縣直機(jī)關(guān)各單位堅(jiān)持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績(jī)”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，開展各項(xiàng)親民便民惠民服務(wù)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

二、存在的主要問題

按照新時(shí)期對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：

一是思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路，機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成“搭頭”，習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是不能結(jié)合實(shí)際開展工作，缺乏實(shí)效性。有的單位機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。

三是工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

四是活動(dòng)方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機(jī)關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機(jī)關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

三、對(duì)策與建議

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何才能更切實(shí)有效開展新時(shí)期我縣的機(jī)關(guān)黨建工作，筆者認(rèn)為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫：

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。

二是提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個(gè)方面努力：一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。

三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

四是提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難”，對(duì)此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn)，努力把做法完善在點(diǎn)上，把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上，把問題解決在點(diǎn)上，把效應(yīng)放大到面上，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日，主動(dòng)聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實(shí)踐活動(dòng)，增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

(二)強(qiáng)化創(chuàng)新，在增強(qiáng)活力上下功夫。

一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟(jì)部門業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如，圍繞基層組織建設(shè)，開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展以“服務(wù)基層，便民惠民”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)文化建設(shè)，開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展“機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng);圍繞黨員干部素質(zhì)教育，開展“讀好一本書、上好一堂課”活動(dòng);圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)，開展“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)(每年組織一次“爭(zhēng)當(dāng)先鋒，永葆先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展”思想大討論活動(dòng);一次黨的知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動(dòng);一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的“關(guān)愛行動(dòng)”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢(shì))報(bào)告會(huì))。

(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。

一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個(gè)單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī)，來激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工為改革做出新貢獻(xiàn)，保持昂揚(yáng)向上的工作干勁。

二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。

三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機(jī)關(guān)黨員開展好“一個(gè)黨員就是一面旗幟、一個(gè)崗位就是一個(gè)陣地”和爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)黨支部、黨員隊(duì)伍中，倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，影響和帶動(dòng)基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實(shí)的工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧平安新 ××，讓機(jī)關(guān)黨建工作為“五新”××建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。

第14篇 公安機(jī)關(guān)改革調(diào)研報(bào)告

公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系是公安部黨委員在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)公安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安三項(xiàng)建設(shè)工程的全面推進(jìn)，原有粗放性的公安管理模式已越來越不適應(yīng)新時(shí)期公安工作的發(fā)展需要，亦急需調(diào)整改進(jìn)。在公安工作中引入精細(xì)化管理理念，有效應(yīng)對(duì)日益細(xì)致的社會(huì)分工，對(duì)于優(yōu)化警務(wù)流程、規(guī)范警務(wù)管理、提升警務(wù)效能有著重要作用，必將成為有效提升公安工作質(zhì)量和水平的重要途徑。

一、精細(xì)化管理的概念和內(nèi)涵

精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。原于日本___世紀(jì)___年代，是一種企業(yè)管理理念，是社會(huì)分工精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，是種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭(zhēng)最佳。

落實(shí)到公安機(jī)關(guān)，我理解精細(xì)化管理之“精”，具體可以體現(xiàn)到“四精四細(xì)”上，即精華(思想、文化)、精品(質(zhì)量、品牌)、精通(業(yè)務(wù)、專業(yè))、精密(管理、考評(píng))，以及細(xì)分對(duì)象、細(xì)分職能、細(xì)分崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。“精”可以理解為更好、更優(yōu)，精益求精;“細(xì)”可以解釋為更加具體，細(xì)大不捐。精細(xì)化管理最基本的特征就是重細(xì)節(jié)、重過程、重基礎(chǔ)、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭(zhēng)最佳。

二、公安精細(xì)化管理的現(xiàn)實(shí)意義

一是推行公安精細(xì)化管理是時(shí)代發(fā)展的客觀要求。前些年，公安機(jī)關(guān)通過“三基建設(shè)”和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)使自身的硬件裝備和隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大的提升，但管理的粗放型、經(jīng)驗(yàn)型仍未有根本改變，嚴(yán)重制約了公安事業(yè)和隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。普遍存在各崗位職責(zé)界定不夠明晰、許多規(guī)章制度、管理辦法操作性不強(qiáng)、工作效能低下、現(xiàn)代化管理水平不夠高等問題，精細(xì)化管理,是公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)信息化時(shí)代背景下日益動(dòng)態(tài)復(fù)雜社會(huì)治安形勢(shì)、滿足人民群眾豐富多元的公共安全服務(wù)需求及加強(qiáng)自身建設(shè)的必然選擇。

二是推行公安精細(xì)化管理是“三項(xiàng)建設(shè)”的迫切需要。公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系是公安部黨委員在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)公安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，公安管理工作亦急需推進(jìn)。充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)成果，有效應(yīng)對(duì)日益細(xì)致的社會(huì)分工，精細(xì)化管理必將成為有效提升公安工作質(zhì)量和水平的重要途徑。

三是推行公安精細(xì)化管理是推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。打造正規(guī)化公安隊(duì)伍是新形勢(shì)下公安工作既定目標(biāo)之一。而精細(xì)化管理雖然是一種創(chuàng)新的理念，一種先進(jìn)的管理手段，但最終是為公安工作目標(biāo)服務(wù)的。推行公安精細(xì)化管理，充分發(fā)揮精細(xì)化管理最大功能和效率，從而更快更好實(shí)現(xiàn)既定公安工作目標(biāo)。

三、實(shí)施推行精細(xì)化管理的主要舉措

一是用人性化管理這個(gè)“核心”打牢民警思想根基。公安事業(yè)發(fā)展的依靠在民警，好壞的評(píng)判權(quán)在人民群眾，旬陽縣局出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)治安行政管理工作的通知》(即105號(hào)文件)，就是要求公安隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，為民服務(wù)，無論是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警，還是民警對(duì)群眾要多一些人性化，少一些“冷面孔”，以理解人、關(guān)心人、鼓勵(lì)人的方式管理，從最能影響人、打動(dòng)人、感染人之處著力，盤活有限存量，激發(fā)無限潛能。

二是用目標(biāo)責(zé)任考核這個(gè)“杠桿”推動(dòng)公安業(yè)務(wù)工作。縣局緊緊圍繞年初市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身工作實(shí)際，出臺(tái)了《目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法(試行)》，建立了標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)標(biāo)桿，確保了工作目標(biāo)與量化考評(píng)有的放矢。規(guī)范了考評(píng)的次數(shù)，試行月考核通報(bào)，避免考評(píng)結(jié)果的偶然性，確保公平公正。實(shí)行上下之間的責(zé)任捆綁，有效促進(jìn)彼此間的良性互動(dòng)。在月考評(píng)中，積極融入了“所隊(duì)捆綁”的工作責(zé)任機(jī)制，明確機(jī)關(guān)職能部門與基層所隊(duì)等被指導(dǎo)單位之間的工作捆綁責(zé)任，全面提高機(jī)關(guān)與基層所隊(duì)之間的相互配合能力，推動(dòng)全局業(yè)務(wù)工作跨躍式發(fā)展。

三是用從優(yōu)待警這個(gè)“關(guān)懷”促進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)精細(xì)化。真心實(shí)意地愛護(hù)民警，更多地給予民警信任、理解、支持、保護(hù)和關(guān)心，堅(jiān)決落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，出臺(tái)了《民警子女就讀高校獎(jiǎng)勵(lì)救助基金暫行管理辦法》，鼓勵(lì)民警子女好學(xué)上進(jìn)，盡量解決民警教育下一代的后顧之憂，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的好事實(shí)事，真正做到政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上支持、生活上體恤，把溫暖送到民警心坎上。

四、對(duì)區(qū)縣公安機(jī)關(guān)深入推行精細(xì)化管理的幾點(diǎn)體會(huì)

考評(píng)內(nèi)容科學(xué)化是基礎(chǔ)。管理考評(píng)辦法和細(xì)則的制定任務(wù)重、難度大、涉及面廣、具體問題多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。精細(xì)化管理考評(píng)細(xì)則是整個(gè)精細(xì)化管理的核心、靈魂和精髓。而細(xì)則的制定關(guān)鍵要解決好定性與定量的關(guān)系，要通過定性定量分析，重點(diǎn)解決不同的部門之間、單位之間、警種之間、崗位之間以及不同的地域(派出所)之間差別等問題，確定比較科學(xué)合理的地域差別參數(shù)、部門警種差別參數(shù)、崗位差別參數(shù)、職務(wù)級(jí)別差別參數(shù)和工作發(fā)展參數(shù)等五個(gè)方面的參數(shù)，以便確定較為科學(xué)合理的量化分值，努力實(shí)現(xiàn)可比性，力求科學(xué)、合理、可行。

考評(píng)結(jié)果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激勵(lì)機(jī)制。“三子”就如同拉動(dòng)精細(xì)化管理的三駕馬車，缺一不可。特別是在公務(wù)員工資改革后，各部門再也不能發(fā)放各種形式的獎(jiǎng)金。缺少了物質(zhì)激勵(lì)的精細(xì)化將會(huì)使管理效能大打折扣，因此，我們?cè)诓僮魃弦谝韵滤膫€(gè)方面想辦法：一是與崗位競(jìng)賽活動(dòng)掛勾。開展各種形式的崗位競(jìng)賽活動(dòng)，給予排名在前的集體和民警以重獎(jiǎng)，適時(shí)兌現(xiàn)。二是與考察學(xué)習(xí)掛勾。對(duì)排名靠前的單位和民警，由分局組織外出考察學(xué)習(xí)。三是與評(píng)優(yōu)評(píng)模職務(wù)晉升掛勾。凡是記獎(jiǎng)、報(bào)功、提拔、升職的民警，必須在精細(xì)化考評(píng)中排名在前的人員中考慮。

公安管理體制法制化是方向。實(shí)施精細(xì)化管理，既要經(jīng)費(fèi)保障，又要體制保障。在機(jī)構(gòu)方面,實(shí)施精細(xì)化管理首先需要對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，整合后的機(jī)構(gòu)編制核定以及機(jī)構(gòu)名稱、職責(zé)要依法規(guī)范,才能為精細(xì)化管理提供可靠的體制保障和政治保障。在資金保障方面，要打破現(xiàn)行財(cái)政供給的局限，爭(zhēng)取政府立項(xiàng)，以獲得持久的資金支持。在民警職務(wù)級(jí)別晉升方面,要建立有別于公務(wù)員職務(wù)級(jí)別晉升的警察職務(wù)級(jí)別晉升體系,推進(jìn)公安正規(guī)化建設(shè)

在當(dāng)前全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)兩個(gè)“三項(xiàng)”工程的新時(shí)期，公安機(jī)關(guān)要真正擔(dān)負(fù)起三大政治和社會(huì)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，就必須改變粗放型的公安隊(duì)伍管理模式，充分借鑒精細(xì)化的現(xiàn)代管理理念，不斷提高隊(duì)伍管理的精華化水平，將是推動(dòng)公安工作可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

公安機(jī)關(guān)改革調(diào)研報(bào)告范文

第15篇 街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為了提高街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)總體安排，我們對(duì)本街道機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查研究，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研基本方法

1、召開座談會(huì)，聽取意見。2月中旬，我們邀請(qǐng)了部分區(qū)黨代表、

區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、下屬企事業(yè)單位代表及部分黨員、村民代表，就本街道的機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀展開座談，虛心誠(chéng)懇地聽取他們的意見和建議。

2、下發(fā)機(jī)關(guān)效能建設(shè)測(cè)評(píng)表及機(jī)關(guān)效能建設(shè)征求意見表，廣泛征求意見。我們下發(fā)了測(cè)評(píng)表（意見測(cè)評(píng)表）到街道所屬的所有村、企事業(yè)單位及相關(guān)的單位和個(gè)人，并收回測(cè)評(píng)表（意見征求表）78張，并在動(dòng)員會(huì)上對(duì)街道各辦、站的機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀進(jìn)行無記名測(cè)評(píng)。

3、聘請(qǐng)十四位機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員，經(jīng)常性地聽取監(jiān)督員的意見反饋，建立街道機(jī)關(guān)效能投訴服務(wù)中心，設(shè)立投訴箱，開通網(wǎng)上投訴渠道。

二、機(jī)關(guān)效能情況反饋及征求到的意見建議

（一） 街道機(jī)關(guān)效能方面存在的問題

1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念有所淡化，公仆意識(shí)不強(qiáng)，官本位思想比

較濃，未能從真正意義上，從思想境界上解決“為誰掌權(quán)，為誰服務(wù)，為誰執(zhí)法“的問題。機(jī)關(guān)的部分駐村干部下村時(shí)間少，深入基層不足，以致工作力度不足，導(dǎo)致群眾反映的某些問題不能及時(shí)解決，甚至使問題擴(kuò)大化、復(fù)雜化。

2、少數(shù)機(jī)關(guān)干部在工作上抱著只求過得去的態(tài)度，缺乏開拓創(chuàng)新，求實(shí)奮進(jìn)的精神和一股“闖“勁，干一番事業(yè)的決心和信心不夠。機(jī)關(guān)部分干部缺乏群眾利益無小事的觀念，工作上有畏難情緒，服務(wù)意識(shí)不到位。。

3、部分機(jī)關(guān)干部、工作人員有辦事拖拉現(xiàn)象，機(jī)關(guān)辦事效率不高。

4、少數(shù)機(jī)關(guān)干部群眾觀念有所淡薄，平時(shí)深入基層、深入群眾調(diào)查研究，傾聽意見和建議不夠，經(jīng)常性蹲點(diǎn)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題也欠缺，為群眾排憂解難還不夠。

5、一些干部在同一崗位上時(shí)間過長(zhǎng)，對(duì)本職工作產(chǎn)生厭煩心理，只求過得去，不求過得硬，工作積極性不高。