第1篇 關于農(nóng)村留守兒童法制教育現(xiàn)狀的調研報告
奎年來，農(nóng)村留守兒童違法、犯罪事件及其受侵害事件逐年增多，對社會造成直接或間接的危害越來越大，帶來了不良的社會影響。為了有效的降低這種危害性，連云港市贛榆縣婦聯(lián)聯(lián)合縣司法局組成聯(lián)合調研組，發(fā)放問卷調查800份，其中有效問卷785份，并通過進村進行入戶深度訪談，受訪留守兒童共有583名。
一、背景與現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村留守兒童犯罪主要呈現(xiàn)以下三個特點：一是農(nóng)村留守兒童違法、犯罪比例在未成年人犯罪案件中逐年增加。二是農(nóng)村留守兒童犯罪年齡越來越低齡化。三是農(nóng)村留守兒童違法、犯罪事件的社會破壞性越來越大。農(nóng)村留守兒童法律知識匱乏、法制觀念淡薄，往往是他們走上違法、犯罪道路的一個重要原因，因此加強農(nóng)村留守兒童法制教育、增強農(nóng)村留守兒童法制觀念的工作，迫在眉睫。
(二)農(nóng)村留守兒童自身受侵害事件頻發(fā)。近年來，關于農(nóng)村留守兒童被拐賣、拐騙、性侵犯等惡性事件屢見報端，農(nóng)村留守兒童的安全監(jiān)護狀況令人堪憂，農(nóng)村留守兒童缺乏自我保護意識。
二、主要做法
(一)送法進學校，增加農(nóng)村留守兒童學法興趣。贛榆縣婦聯(lián)聯(lián)合縣司法局大力開展兒童權益保護宣傳教育，積極為留守兒童提供法律服務和法律援助，為留守兒童健康成長營造良好的法治環(huán)境。此次宣傳活動以學校為主陣地、主渠道，積極推進法制教育進課堂活動，確保農(nóng)村留守兒童法制宣傳教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。舉辦以“爭做知法、懂法、守法的好學生”為主題的“送法進學校”活動，做到“四個一”：上一堂“預防和減少青少年違法犯罪”法制教育課;配一套青少年法制教育圖書音像資料;設置一個青少年法制教育固定宣傳欄;開展一場法律知識有獎問答等方式，激發(fā)廣大中、小學生尤其是留守兒童的學法興趣和守法意識。
(二)送法到課外，豐富農(nóng)村留守兒童課外生活。豐富課外生活，讓他們能夠在輕松、愉悅的環(huán)境下接受法制教育?？h婦聯(lián)、縣司法局為外出務工者相對較多的幾所“留守兒童之家”送去法制故事、繪畫、漫畫等10多類法制書籍1000多冊，并將創(chuàng)作拍攝的8集《法在身邊》法制情景劇制作成dvd光碟，向全縣“留守兒童之家”贈送發(fā)放。同時，還開展了形式多樣、生動活潑的“未成年人保護行動”和“爭做文明守法小公民”活動，并與一些家庭特別困難的留守兒童結成“一幫一”對子，著實解決他們的實際困難。
(三)送法到身邊，開辟農(nóng)村留守兒童綠色通道。為有效保護留守兒童合法權益，開辟農(nóng)村留守兒童法律援助綠色通道。向全縣所有留守兒童之家發(fā)放了法律援助卡，按照“應援盡援”的要求，對涉及農(nóng)村留守流動兒童的法律問題，進一步降低門檻、簡化條件，實行隨來隨辦;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站還負責收集登記了農(nóng)村留守兒童的基本情況，建立了農(nóng)村留守兒童信息資料庫，優(yōu)先受理、精心辦理涉及農(nóng)村留守兒童及其家長合法權益的法律援助案件，最大限度地保障他們的合法權益。 近年來，全縣累計辦理維護青少年合法權益的法律援助案件百余件，受到了社會各界的一致好評
三、存在問題和原因
(一)家庭原因：由于父母長期在外打工，對子女的教育基本上失控，使得農(nóng)村留守兒童處于無人管教的地步。
(二)學校原因：一部分學校只注重升學率和在校學生的管理，學生在家中的時間缺少有效監(jiān)管。
(三)各級政府職能部門，沒有形成各級組織齊抓共管的活力。
四、下一步工作
贛榆縣婦聯(lián)立足實際，下一步將聯(lián)合縣司法局，進一步構建農(nóng)村留守兒童法制教育的長效機制。建立科學、規(guī)范、有效的農(nóng)村留守兒童法制教育體系，形成家庭、學校和社會三結合的教育模式，使農(nóng)村留守兒童法制教育滲透于各個方面。縣司法局將有計劃地培養(yǎng)法制教育師資隊伍，還應加強對全體教師法律知識的培訓，不斷強化農(nóng)村留守兒童法制教育的師資力量。
