創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告(5篇)

第1篇 個私經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

日前,召開的全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議的主題是“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”。圍繞這個主題，7月18日，××市緊接著召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議。會上，市委書記提出“推動各類企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”的觀點(diǎn)。對于“二次創(chuàng)業(yè)”這個概念，他解釋為“個私企業(yè)從創(chuàng)小業(yè)向創(chuàng)大業(yè)轉(zhuǎn)變”。他說，全市個體工商戶8萬余個，“鋪天蓋地”的小企業(yè)不少，“頂天立地”的骨干企業(yè)還不多，“驚天動地”的超大型企業(yè)基本上沒有。推動個私企業(yè)二次企業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者在這個大的政策背景下，從小處著手，立足推動××區(qū)個私企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)這個現(xiàn)實(shí)課題，以較詳實(shí)的普查資料、統(tǒng)計(jì)資料和調(diào)查資料為依據(jù)，從××區(qū)個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題、二次創(chuàng)業(yè)的主要障礙等方面進(jìn)行剖析，并提出了一系列初淺的對策，供大家參考。

一、××區(qū)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

1、總體實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)多年培育，××區(qū)個私企業(yè)已是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中活力大、闖勁足、優(yōu)勢強(qiáng)的群體，已成為全民創(chuàng)業(yè)的主力軍，逐步發(fā)展成支撐國民經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。截止20__年12月份，全區(qū)個體工商戶達(dá)到15853戶，同比增長6.0%;20__私營企業(yè)新增178家，達(dá)到971戶，同比增長22.5%，從業(yè)人員達(dá)2.8萬，同比增長18.2%;私營企業(yè)注冊資金達(dá)7.3億元，同比增長18.0%。個私企業(yè)總體數(shù)量和規(guī)模迅速擴(kuò)張，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力也顯著增強(qiáng)。

2、新興行業(yè)迅速擴(kuò)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的提高，社會對服務(wù)業(yè)尤其對新興服務(wù)業(yè)的需求增強(qiáng)，私營經(jīng)濟(jì)順應(yīng)形勢的發(fā)展，以其經(jīng)營靈活多樣的優(yōu)勢，正逐步向公證、律師、會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等信息咨詢服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)、廣告業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)擴(kuò)展。私營經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了積極的推動作用。

3、經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了××區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和實(shí)力增強(qiáng)。20__年××區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值58.93億元，其中個私經(jīng)濟(jì)增加值占全區(qū)gdp32%，已成為帶動全區(qū)gdp高速增長的重要組成部分。由于對個私經(jīng)濟(jì)的扶持力度加大，個私經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，稅收比重逐年提高，到20__年××區(qū)個私經(jīng)濟(jì)繳納稅收1.2 億余元，占全區(qū)財(cái)政收入的半壁江山。

(二)存在主要問題

1、經(jīng)濟(jì)總量很小。20__年1-12月份，個私經(jīng)濟(jì)增加值僅占全區(qū)gdp32%，其工業(yè)產(chǎn)值僅占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的81%，上交稅金僅占財(cái)政總收入的52%;而在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的溫州，其工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)99.6%，稅收貢獻(xiàn)率達(dá)82.8%。

2、企業(yè)規(guī)模不大。個私企業(yè)注冊資金戶均僅有80萬元，898戶私營企業(yè)中規(guī)模以上的僅29戶，規(guī)模以上的僅占私營企業(yè)總數(shù)的3.3%，96.7%都是規(guī)模以下。

3、行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。個體工商戶從事第三產(chǎn)業(yè)的占81.38%，其中批零貿(mào)易、餐飲又占72%，從事第一、二產(chǎn)業(yè)的不到20%，而且產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)、新型工業(yè)、精深加工等行業(yè)領(lǐng)域投資嚴(yán)重不足，沒有形成核心競爭力。

二、推進(jìn)個私企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的主要障礙

1、融資問題。融資困難，資金短缺是個私企業(yè)發(fā)展壯大的一大瓶頸。據(jù)調(diào)查，××區(qū)90%的個私企業(yè)流動、技改、擴(kuò)大規(guī)模的資金緊張。主要原因：一是渠道狹窄。目前，大環(huán)境下的融資渠道雖有商業(yè)信用貸款、證券、各種支持基金等，但××區(qū)通過這些渠道融資十分有限?！痢羺^(qū)大部分個私企業(yè)的融資主要依賴來自企業(yè)所有者、家庭成員和民間借貸等，投資缺乏穩(wěn)定性和長期性。二是銀行惜貸。資產(chǎn)質(zhì)量是銀行的生命線。個私企業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)營風(fēng)險大，負(fù)債能力和資產(chǎn)質(zhì)量很難達(dá)到金融機(jī)構(gòu)規(guī)定的資信等級標(biāo)準(zhǔn)，金融部門對個私企業(yè)尤其是中小企業(yè)采取惜貸、慎貸的態(tài)度，國家宏觀調(diào)控政策出臺后，首先被削減貸款規(guī)模的是個私企業(yè);貸款門檻高，額度小，周期短，而且手續(xù)繁瑣，申貸時間長，常常貽誤企業(yè)商機(jī)。三是擔(dān)保乏力。一方面?zhèn)€私企業(yè)本身規(guī)模小，很難具備銀行所需要的抵押物;另一方面，財(cái)政擔(dān)?；鹨?guī)模小，擔(dān)保能力有限。

2、自身素質(zhì)問題。據(jù)初步調(diào)查，××區(qū)現(xiàn)有個私企業(yè)管理者中，具有大專學(xué)歷及以上的經(jīng)理不到5%，進(jìn)行過專門的企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)和進(jìn)修深造的則更少。個私企業(yè)主普遍感到生產(chǎn)、銷售、人才等的管理水平不高，對各類信息的敏感、選擇、判斷、處理、運(yùn)用能力不強(qiáng)，對產(chǎn)業(yè)走向、市場發(fā)展、企業(yè)規(guī)劃、國家政策等方方面面的把握不準(zhǔn)，對企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大所需的經(jīng)驗(yàn)和知識感到準(zhǔn)備不充分。

3、管理制度問題。家族制結(jié)構(gòu)、家庭式作坊結(jié)構(gòu)是××區(qū)現(xiàn)階段個私企業(yè)的主流結(jié)構(gòu)，與此相應(yīng)的家庭管理模式是其主要管理模式。這種企業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式在個私企業(yè)創(chuàng)業(yè)起步階段是適宜的，但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度則逐漸凸顯出弊端， 主要表現(xiàn)在：管理層都是家庭成員，家庭成員們的知識、眼界、經(jīng)營管理、能力等都十分有限，難以適應(yīng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展變化的需要;且家庭成員間容易產(chǎn)生分歧，造成各自為戰(zhàn)的危機(jī)，不利于企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展壯大。

4、專業(yè)技術(shù)問題。個私企業(yè)中傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)較多，他們在發(fā)展過程中沒有注意及時培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、進(jìn)行技術(shù)開發(fā)與改造，致使專業(yè)技術(shù)人才匱乏，技術(shù)創(chuàng)新不力，產(chǎn)品科技含量低，升級換代慢，檔次低下，難以形成企業(yè)核心競爭力并搶占市場競爭主動權(quán)。據(jù)經(jīng)濟(jì)普查資料顯示，××區(qū)規(guī)模以下私營企業(yè)都沒有設(shè)立科研部門，與科研機(jī)構(gòu)、高校進(jìn)行技術(shù)聯(lián)姻也很少，20__年全區(qū)29家規(guī)模以上非公有工業(yè)企業(yè)中，僅有11家設(shè)立了科研部門，投入科研經(jīng)費(fèi)僅占產(chǎn)品銷售收入的1.5%。

5、品牌戰(zhàn)略問題。個私企業(yè)主品牌意識不強(qiáng)，過多追求產(chǎn)品單一利益，對企業(yè)整體形象和社會效益欠考慮，滿足小富，對企業(yè)發(fā)展沒有中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，走一步，看一步。并且同行業(yè)內(nèi)基本是各自為戰(zhàn)、各自為陣，同業(yè)資源整合和合作協(xié)作很不夠，小產(chǎn)業(yè)和小產(chǎn)品難形成規(guī)模，市場份額過小，產(chǎn)業(yè)難做大，長期以來一直形成不了產(chǎn)業(yè)航母和產(chǎn)業(yè)集群。品牌戰(zhàn)略思想未從根本上形成，致使曾享譽(yù)全國的'××皮蛋''脫胎漆器'等一些地方特色產(chǎn)品的市場份額也基本丟失殆盡，產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度明顯下降。

三、推進(jìn)個私企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的對策思考

筆者認(rèn)為，企業(yè)外部環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的“助推器”，起輔助作用;企業(yè)內(nèi)部動力是企業(yè)成長的“發(fā)動機(jī)”，起主導(dǎo)作用。對企業(yè)外部環(huán)境問題，各級政府一貫高度重視，經(jīng)過多年在優(yōu)化環(huán)境上下功夫，目前，政策、服務(wù)等方方面面都為投資興業(yè)者排障開道，一路綠燈，尤其是在省委、省政府做出“全民創(chuàng)業(yè)、富民興贛”的決策之后，全省上上下下對創(chuàng)業(yè)的支持政策更加寬松、服務(wù)措施更加優(yōu)質(zhì)，政策和服務(wù)這兩個問題基本上不是企業(yè)發(fā)展的障礙;而企業(yè)融資問題，由于國家宏觀調(diào)控、銀根緊縮、擔(dān)保乏力等客觀原因，倒是企業(yè)發(fā)展面臨的一個“頑癥”。對企業(yè)內(nèi)部動力問題，比如個私企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)低、家庭式管理結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新乏力、品牌意識不強(qiáng)都直接制約了企業(yè)的市場競爭力，是企業(yè)做強(qiáng)做大的根本障礙，也是企業(yè)從創(chuàng)小業(yè)邁向創(chuàng)大業(yè)的過程中必須破除的發(fā)展瓶頸。

1、注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，練好“內(nèi)功”，提高企業(yè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一要提高企業(yè)主的宏觀能力。企業(yè)主要把刻苦自學(xué)與培訓(xùn)深造相結(jié)合，不斷增強(qiáng)對宏觀政策、企業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整合資源、資本運(yùn)作、人力資源等宏觀層面的把握能力，逐步塑造成本土型企業(yè)家。二要提高企業(yè)管理層的業(yè)務(wù)能力。制定企業(yè)高層人才學(xué)習(xí)與培訓(xùn)規(guī)劃，著力培養(yǎng)一批精通管理、營銷、財(cái)務(wù)等的高層骨干。三要提高企業(yè)員工的崗位技能。一方面要搞好上崗前的專業(yè)技能定向培訓(xùn)，另一方面要抓好在崗員工的技能強(qiáng)化培訓(xùn)，努力打造一支操作熟練的員工隊(duì)伍，確保生產(chǎn)高效和產(chǎn)品高質(zhì)。

2、創(chuàng)新制度，敢于打破家庭式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要下決心向家庭式企業(yè)結(jié)構(gòu)開刀，改變家庭式作坊式的管理模式，引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營理念和科學(xué)的管理手段，果斷建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，盡快使企業(yè)走上規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展道路?！痢玲t(yī)藥工業(yè)園的江西百神藥業(yè)有限公司董事長傅志高介紹，他的公司前身就是家庭式管理，要改變管理模式，家里人思想不通，他是頂著壓力、下狠心進(jìn)行企業(yè)制度革新的，至今其父還對他耿耿于懷。但改革后，企業(yè)管理更加科學(xué)高效，產(chǎn)值連年創(chuàng)佳績，20__年納稅突破了300萬元，同比增長400%多。

3、注重科研，創(chuàng)新技術(shù)，提高企業(yè)競爭力，走科技型發(fā)展之路。產(chǎn)品是競爭的載體，科技是提升產(chǎn)品質(zhì)量的根本，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。一要加大財(cái)政對企業(yè)技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新的直接扶持力度，并設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險投資基金。二要因企制宜，選擇合適的創(chuàng)新模式。企業(yè)可根據(jù)自身規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新能力，正確選擇自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新等創(chuàng)新模式，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代。三要搞好人才資源這個第一資源建設(shè)，加大投入，注重在培養(yǎng)和引進(jìn)人才上下功夫。

4、研究市場，打造精品，樹立創(chuàng)大業(yè)的氣魄和強(qiáng)烈的品牌意識。品牌是產(chǎn)品的標(biāo)識和生命，是企業(yè)的旗幟和象征。品牌可以培養(yǎng)消費(fèi)者的品牌忠誠，品牌忠誠一旦形成便難以改變，其影響力是持續(xù)、深遠(yuǎn)而廣泛的，其價值遠(yuǎn)超過產(chǎn)品自身。很多情況下， 消費(fèi)者的購買行為就是沖著品牌去的。對于政府要引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)品牌，重點(diǎn)支持實(shí)現(xiàn)一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有一個骨干企業(yè)創(chuàng)成品牌，逐步形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。對于企業(yè)要在創(chuàng)業(yè)之初就樹立精品意識，品牌意識，制定并實(shí)施品牌戰(zhàn)略，認(rèn)真研究市場，準(zhǔn)確定位，宣揚(yáng)和塑造獨(dú)特個性的品牌形象;從嚴(yán)控制產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代，提高附加值，搞好配套服務(wù);注重眼前利益和長遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)利益和社會利益的結(jié)合，克服貪一時之利而影響長遠(yuǎn)與整體利益;培養(yǎng)和發(fā)展企業(yè)文化，把企業(yè)理念、精神等文化因素融入品牌內(nèi)涵，有效傳播企業(yè)文化，不斷推動品牌發(fā)展。

5、政、銀、企三方攜手，形成合力，拓寬渠道，疏通融資梗阻。個私企業(yè)融資難問題是由多方面原因造成的，它涉及到企業(yè)、銀行、政府等諸多方面，化解的方法也應(yīng)多方努力、多管齊下。一是構(gòu)建信用體系。企業(yè)要規(guī)范和完善財(cái)務(wù)制度，定期提供全面、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，方便銀行進(jìn)行信用分析和評價，并與銀行形成互信的合作伙伴關(guān)系;銀行要主動加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，幫助企業(yè)建立信用等級，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為企業(yè)量身定制多種安全、可靠的貸款方式，如聯(lián)保協(xié)議貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù)等。同時，政府與銀行要聯(lián)合加強(qiáng)對企業(yè)逃廢債務(wù)行為的懲罰力度。二是健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)?！痢羺^(qū)成立了由財(cái)政參股、企業(yè)和社會力量共同出資的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，這對企業(yè)而言，無疑是一大福音。但從長遠(yuǎn)看，應(yīng)鼓勵法人資本、外商資本入股，讓商業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)成為主體，鼓勵企業(yè)間建立互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。三是建立民營銀行。如果我國現(xiàn)行的金融體制不改，國有銀行作為融資主體角色不變，個私企業(yè)融資的靈活性就會受到很大的制約，而民營銀行則可彌補(bǔ)這一缺陷。政府可提供優(yōu)惠政策，引進(jìn)信譽(yù)高的民營商業(yè)銀行，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)期、技改資本擴(kuò)張、上市發(fā)展等不同階段的資金需求，搭建起層層遞進(jìn)、多層次融資階梯。激活民間資本充分利用國有商業(yè)銀行撤并基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)留下的空間和客戶資源，嘗試組建社區(qū)銀行，拓展多元化融資渠道。同時，個私業(yè)主不要單將眼光盯在外部融資上，而要十分重視通過合資、合作、聯(lián)營、參股、嫁接等方式，借梯上高樓，解決企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展問題。

6、政府、中介要打造平臺，加強(qiáng)服務(wù)，提供發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)的信息資源。目前并不完善的市場不能有效提供充分的信息，還存在信息不對稱和失靈現(xiàn)象，個私企業(yè)主難以準(zhǔn)確把握信息，因而影響決策，貽誤商機(jī)。為此，政府在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的宏觀調(diào)控時，為彌補(bǔ)信息不對稱、不充分的缺陷，應(yīng)建立電子信息服務(wù)窗口，向社會公開政策法規(guī)、辦事程序等政務(wù)信息，適時制定和發(fā)布相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展方面的信息，并提供優(yōu)質(zhì)免費(fèi)的咨詢。同時，要成立行業(yè)協(xié)會及行業(yè)信息中心等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為各行業(yè)企業(yè)提供全方位的對口服務(wù)。

第2篇 全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

“全民創(chuàng)業(yè)”理念，已寫進(jìn)__規(guī)劃，并作為未來發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮，每個人的潛能都得到有效釋放，整個社會創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流、活力競相迸發(fā)。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，便是通過活躍人們創(chuàng)業(yè)思維，激活各類創(chuàng)業(yè)主體，挖掘社會創(chuàng)業(yè)潛能，從而以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。

一、我縣開展全民創(chuàng)業(yè)基本情況

我縣嚴(yán)格按照上級文件精神，加大政策扶持，提供創(chuàng)業(yè)平臺，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極開展推動全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬”活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，將全民創(chuàng)業(yè)活動不斷引向深入。

1、制定配套政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。我縣成立了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展提供了有力的組織保障。同時出臺了《崇仁縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動實(shí)施辦法》，細(xì)化了有關(guān)優(yōu)惠政策，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會議制度、部門協(xié)調(diào)工作制度、情況通報(bào)制度和定期督查制度等相關(guān)工作制度。

2、擴(kuò)大宣傳發(fā)動，激勵創(chuàng)業(yè)。在干部層面，高位推動，召開全縣全民創(chuàng)業(yè)動員大會，首先攪動了干部的思想;在群眾層面，采取了典型人物巡回報(bào)告會，設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專欄，宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士，講詢相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，從而激勵有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。

3、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)方面，近幾年先后有16家企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū)，這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷售的返鄉(xiāng)人員。在農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣，實(shí)行保護(hù)價收購崇仁麻雞，形成飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷售“一條龍”，使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番，達(dá)到9000萬羽。在三產(chǎn)方面，積極鼓勵創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務(wù)、休閑娛樂、農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過勞動部門鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)，為466人發(fā)放小額貸款3201萬元，帶動就業(yè)1800余人。

4、提供幫扶措施，鼓舞創(chuàng)業(yè)。我縣為鼓勵本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，采取了“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務(wù)配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并安排專項(xiàng)資金100萬元。去年，曾宇華、楊國輝等許多在外人員通過鄉(xiāng)情感化，扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素

1、創(chuàng)業(yè)意識缺乏。個人創(chuàng)業(yè)隨時面臨可能失敗的風(fēng)險，如何評估這種風(fēng)險以及風(fēng)險帶來的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會危及基本生活條件或引發(fā)生存危險的話，一個理性的人會自覺回避這種后果，特別是原來已經(jīng)有穩(wěn)定生活來源的，很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此，部分勞動者有了一定的經(jīng)驗(yàn)、技能、資金積累后，首先想到外出繼續(xù)打工，而不會想創(chuàng)業(yè)，缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識和沖動。

2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。要形成一個地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的努力，像浙江溫州，有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊(yùn)，人們自然而然會想到先當(dāng)小老板，然后慢慢做大。

3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)處在生存型創(chuàng)業(yè)階段，這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神，較強(qiáng)的機(jī)會感知能力和創(chuàng)新能力，要在實(shí)踐中對商業(yè)意識培養(yǎng)，了解市場，不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。

4、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇?，F(xiàn)在有很多人想創(chuàng)業(yè)，但不知要創(chuàng)什么業(yè)，可供農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目不多。

5、職能部門合力未形成。少數(shù)單位從自身部門利益出發(fā)，對市委1號文件變通執(zhí)行，沒有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。

三、進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的建議

省、市全民創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心，措施具體，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要抓好落實(shí)。

1、著力營造好全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體開辟專欄，廣泛宣傳上級政府和縣委、縣政府鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，大力倡導(dǎo)勤奮、拼搏、有為的價值觀念。要大力開展主題教育活動。在機(jī)關(guān)中開展以“創(chuàng)新服務(wù)、效能服務(wù)”為重點(diǎn)的主題教育，樹立服務(wù)為本，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的理念。在企業(yè)中開展以“誠信立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育，樹立靠誠信立業(yè)、靠創(chuàng)新發(fā)展的理念。在市民中開展以“支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育，倡導(dǎo)“人人都是創(chuàng)業(yè)主體，人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的觀念，營造尊重創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大聲勢，掀起新一輪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮。

2、著力落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。進(jìn)一步加大財(cái)政扶持、稅收扶持、規(guī)費(fèi)減免、金融扶持、社保扶持、費(fèi)用補(bǔ)貼、政策準(zhǔn)入等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)力度。

3、著力搭建好全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。整合崇仁縣人力資源市場，集辦公、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化為一體，改變服務(wù)平臺少而小，培訓(xùn)場地少而散，實(shí)訓(xùn)場地、創(chuàng)業(yè)孵化基地缺乏的局面。把做好全民創(chuàng)業(yè)工作放在與招商引資、抓項(xiàng)目、抓投入的同等地位，把工作精力、幫扶政策更多地向全民創(chuàng)業(yè)工作傾斜，全力以創(chuàng)業(yè)者搞好服務(wù)。與全民創(chuàng)業(yè)工作緊密聯(lián)系的工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門要切實(shí)提高干部職工素質(zhì)和敬業(yè)精神,為創(chuàng)業(yè)者在投資、發(fā)展、維權(quán)方面提供“便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)。各部門應(yīng)以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任，找準(zhǔn)位置，主動服務(wù)，要大力扶持創(chuàng)業(yè)者，少說不說不能辦，多想多說怎么辦，對可辦不辦的事情要做到堅(jiān)決辦。樹立發(fā)展至上、客商至上、創(chuàng)業(yè)至上的理念。對政策落實(shí)不到位或故意刁難創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的，要抓一些反面典型，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，從而營造良好的政務(wù)環(huán)境。

4、著力引導(dǎo)扶持提高全民創(chuàng)業(yè)的整體素質(zhì)。一是積極引導(dǎo)個私企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展外向型、科技型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),提升全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是引導(dǎo)個體私營業(yè)主提高素質(zhì),增強(qiáng)社會責(zé)任感,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路,做致富思源、富而思進(jìn)、奉獻(xiàn)社會的表率。三是積極提供信息支持。要使有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、商品和服務(wù)信息能夠快速傳達(dá)到個體私營企業(yè),為其生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。

全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告范文

第3篇 關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

“全民創(chuàng)業(yè)”理念，已寫進(jìn)十一五規(guī)劃，并作為未來發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮，每個人的潛能都得到有效釋放，整個社會創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流、活力競相迸發(fā)。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，便是通過活躍人們創(chuàng)業(yè)思維，激活各類創(chuàng)業(yè)主體，挖掘社會創(chuàng)業(yè)潛能，從而以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。

一、我縣開展全民創(chuàng)業(yè)基本情況

我縣嚴(yán)格按照上級文件精神，加大政策扶持，提供創(chuàng)業(yè)平臺，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極開展推動全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬”活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，將全民創(chuàng)業(yè)活動不斷引向深入。

1、制定配套政策，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。我縣成立了促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展提供了有力的組織保障。同時出臺了《崇仁縣推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動實(shí)施辦法》，細(xì)化了有關(guān)優(yōu)惠政策，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會議制度、部門協(xié)調(diào)工作制度、情況通報(bào)制度和定期督查制度等相關(guān)工作制度。

2、擴(kuò)大宣傳發(fā)動，激勵創(chuàng)業(yè)。在干部層面，高位推動，召開全縣全民創(chuàng)業(yè)動員大會，首先攪動了干部的思想;在群眾層面，采取了典型人物巡回報(bào)告會，設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專欄，宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士，講詢相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，從而激勵有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。

3、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)方面，近幾年先后有16家企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū)，這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷售的返鄉(xiāng)人員。在農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣，實(shí)行保護(hù)價收購崇仁麻雞，形成飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷售“一條龍”，使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番，達(dá)到9000萬羽。在三產(chǎn)方面，積極鼓勵創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務(wù)、休閑娛樂、農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過勞動部門鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)，為466人發(fā)放小額貸款3201萬元，帶動就業(yè)1800余人。

4、提供幫扶措施，鼓舞創(chuàng)業(yè)。我縣為鼓勵本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，采取了“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務(wù)配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并安排專項(xiàng)資金100萬元。去年，曾宇華、楊國輝等許多在外人員通過鄉(xiāng)情感化，扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素

1、創(chuàng)業(yè)意識缺乏。個人創(chuàng)業(yè)隨時面臨可能失敗的風(fēng)險，如何評估這種風(fēng)險以及風(fēng)險帶來的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會危及基本生活條件或引發(fā)生存危險的話，一個理性的人會自覺回避這種后果，特別是原來已經(jīng)有穩(wěn)定生活來源的，很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此，部分勞動者有了一定的經(jīng)驗(yàn)、技能、資金積累后，首先想到外出繼續(xù)打工，而不會想創(chuàng)業(yè)，缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識和沖動。

2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。要形成一個地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的努力，像浙江溫州，有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊(yùn)，人們自然而然會想到先當(dāng)小老板，然后慢慢做大。

3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)處在生存型創(chuàng)業(yè)階段，這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神，較強(qiáng)的機(jī)會感知能力和創(chuàng)新能力，要在實(shí)踐中對商業(yè)意識培養(yǎng)，了解市場，不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。

4、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇。現(xiàn)在有很多人想創(chuàng)業(yè)，但不知要創(chuàng)什么業(yè)，可供農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目不多。

5、職能部門合力未形成。少數(shù)單位從自身部門利益出發(fā)，對市委1號文件變通執(zhí)行，沒有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。

三、進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的建議

省、市全民創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心，措施具體，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是要抓好落實(shí)。

1、著力營造好全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體開辟專欄，廣泛宣傳上級政府和縣委、縣政府鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，大力倡導(dǎo)勤奮、拼搏、有為的價值觀念。要大力開展主題教育活動。在機(jī)關(guān)中開展以“創(chuàng)新服務(wù)、效能服務(wù)”為重點(diǎn)的主題教育，樹立服務(wù)為本，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的理念。在企業(yè)中開展以“誠信立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育，樹立靠誠信立業(yè)、靠創(chuàng)新發(fā)展的理念。在市民中開展以“支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”為重點(diǎn)的主題教育，倡導(dǎo)“人人都是創(chuàng)業(yè)主體，人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的觀念，營造尊重創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大聲勢，掀起新一輪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮。

2、著力落實(shí)好全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。進(jìn)一步加大財(cái)政扶持、稅收扶持、規(guī)費(fèi)減免、金融扶持、社保扶持、費(fèi)用補(bǔ)貼、政策準(zhǔn)入等各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)力度。

3、著力搭建好全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。整合崇仁縣人力資源市場，集辦公、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化為一體，改變服務(wù)平臺少而小，培訓(xùn)場地少而散，實(shí)訓(xùn)場地、創(chuàng)業(yè)孵化基地缺乏的局面。把做好全民創(chuàng)業(yè)工作放在與招商引 資、抓項(xiàng)目、抓投入的同等地位，把工作精力、幫扶政策更多地向全民創(chuàng)業(yè)工作傾斜，全力以創(chuàng)業(yè)者搞好服務(wù)。與全民創(chuàng)業(yè)工作緊密聯(lián)系的工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門要切實(shí)提高干部職工素質(zhì)和敬業(yè)精神,為創(chuàng)業(yè)者在投資、發(fā)展、維權(quán)方面提供“便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)。各部門應(yīng)以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任，找準(zhǔn)位置，主動服務(wù)，要大力扶持創(chuàng)業(yè)者，少說不說不能辦，多想多說怎么辦，對可辦不辦的事情要做到堅(jiān)決辦。樹立發(fā)展至上、客商至上、創(chuàng)業(yè)至上的理念。對政策落實(shí)不到位或故意刁難創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的，要抓一些反面典型，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，從而營造良好的政務(wù)環(huán)境。

4、著力引導(dǎo)扶持提高全民創(chuàng)業(yè)的整體素質(zhì)。一是積極引導(dǎo)個私企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展外向型、科技型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),提升全民創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是引導(dǎo)個體私營業(yè)主提高素質(zhì),增強(qiáng)社會責(zé)任感,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路,做致富思源、富而思進(jìn)、奉獻(xiàn)社會的表率。三是積極提供信息支持。要使有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、商品和服務(wù)信息能夠快速傳達(dá)到個體私營企業(yè),為其生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。

第4篇 大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)省委辦公廳、省教育廳《關(guān)于開展大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)調(diào)研活動的通知》，我們組成了包括市委辦公廳、市人事局、市農(nóng)委在內(nèi)的市委調(diào)研組。從××月下旬開始，調(diào)研組深入我市三區(qū)四縣及××余家民營企業(yè)，采用實(shí)地走訪、召開座談會和發(fā)放調(diào)查表等方法，詳細(xì)了解我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的情況，在此基礎(chǔ)上形成了本調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況

談到創(chuàng)業(yè)，不少人認(rèn)為，開一家大公司或者建一家大工廠才是創(chuàng)業(yè)，外可以贏得社會認(rèn)同，內(nèi)可以獲得成就感，其實(shí)不然。開發(fā)高科技產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)業(yè)，開辦小廠小店也是創(chuàng)業(yè);立足城市打拼天下是創(chuàng)業(yè)，重返鄉(xiāng)村養(yǎng)殖種植也是創(chuàng)業(yè)。更何況，隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇更多，創(chuàng)業(yè)的條件更好。安徽科技學(xué)院三名大學(xué)生到鳳陽縣小崗村自主創(chuàng)業(yè)的成功實(shí)踐，充分表明在新農(nóng)村建設(shè)的廣闊天地里，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大有可為。從上世紀(jì)90年代初開始，隨著人們就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，選擇在農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)成為我市大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的新途徑，越來越多的大學(xué)畢業(yè)生將農(nóng)村作為施展才華的廣闊天地，給當(dāng)?shù)貛砹酥R和技術(shù)，帶來了生機(jī)和活力，在為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)的同時也實(shí)現(xiàn)了自身的價值。

自__年以來，我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人數(shù)共××××人。從學(xué)歷構(gòu)成來看：本科以上學(xué)歷×××人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的××%;大專學(xué)歷×××人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的××%;中專學(xué)歷×××人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的××%。從專業(yè)分布來看，到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的主要是農(nóng)科、醫(yī)科以及師范這三類畢業(yè)生：其中農(nóng)科類畢業(yè)生共××人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的×%;師范類畢業(yè)生共×××人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的××%;醫(yī)科類畢業(yè)生共×××人，占創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的×%。

從本次調(diào)研的情況來看，我市大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主要有以下三種類型：

(一)由省、市統(tǒng)一安排，通過招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉、選聘高校畢業(yè)生到基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧(簡稱“三支一扶”)的形式，選拔了一大批畢業(yè)生到農(nóng)村工作。

自××××年以來，我市把選拔高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作作為吸引各類人才、培養(yǎng)年輕干部、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的戰(zhàn)略舉措，在思想上高度重視，工作上狠抓落實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)精簡、人員分流的情況下，每年盡量拿出有限的空編用于高校生選拔。截止××年，我市共選拔×××名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層鍛煉，前三批有×××名高校畢業(yè)生已被錄用為國家公務(wù)員，除3人直接錄用到區(qū)縣直機(jī)關(guān)外，其余×××人全部錄用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。

(二)根據(jù)市委、市政府《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施意見》和《××年××市招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的公告》，采取公開招聘的方式，聘用我市生源的普通高校畢業(yè)生和非本地生源的本市普通高校畢業(yè)生，擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會主任助理職務(wù)。從__年起，每年輸送300名高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，力爭用3到5年的時間，基本實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”的工作目標(biāo)。今年是選拔工作開展的第一年，共有1023名高校畢業(yè)生報(bào)名參加招聘活動，目前，選拔工作尚在進(jìn)行之中。

第5篇 回歸創(chuàng)業(yè)情況專題調(diào)研報(bào)告

近日，為貫徹落實(shí)克強(qiáng)總理大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的要求和省委、省政府的安排部署，我委對大眾創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，在參閱人社部門有關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選擇了回歸創(chuàng)業(yè)群體開展實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況及主要特點(diǎn)

四是回歸創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)較高，示范效應(yīng)較強(qiáng)。自身素質(zhì)較高且有一定積蓄的中青年，是回歸創(chuàng)業(yè)的主力軍。他們獲得知識、技能的能力及實(shí)踐能力較強(qiáng)，更容易接受新的經(jīng)營管理方式和市場觀念，對成功創(chuàng)業(yè)有一定的信心。據(jù)黃岡市調(diào)查，回歸創(chuàng)業(yè)人員中80%以上都具有高中、中專以上學(xué)歷。赤壁市一批回歸創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生自發(fā)成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展促進(jìn)會，建立創(chuàng)業(yè)者交流合作平臺，在創(chuàng)業(yè)者中眾籌成立了綠購網(wǎng)等一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。調(diào)查顯示，一大批外出務(wù)工成功人士回歸投資創(chuàng)業(yè)，不僅帶回了資金、技術(shù)、人才，還帶回了都市文明、現(xiàn)代觀念、思維方式和生活方式，他們不僅為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，還帶動了整個縣域文明程度的提高，給廣大基層組織注入了新鮮活力和全新觀念。

二、存在問題及原因

目前，我省回歸創(chuàng)業(yè)雖然取得了很大的成效，但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，回歸創(chuàng)業(yè)的企業(yè)在資金、人才、政策方面還存在著諸多困難。

(一)資金方面

(二)人才方面

專業(yè)人才和熟練工人招不到、留不住，是回歸創(chuàng)業(yè)面臨的突出問題。在與回歸創(chuàng)業(yè)人士座談中，多數(shù)反映管理、營銷、技術(shù)人才和熟練工人難招，并已成為企業(yè)提升發(fā)展的障礙。主要原因：一是創(chuàng)業(yè)初期提供的待遇相對較低?；貧w創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)出身農(nóng)民，創(chuàng)業(yè)地大多在縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以勞動密集型和手工操作為主，產(chǎn)品科技含量偏低，質(zhì)量不高，尚未實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型的粗放增長向質(zhì)量效益型和集約型增長轉(zhuǎn)變，難以提高工資待遇、改善工作條件。二是基層缺乏吸引力。回歸創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)地大多在縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，創(chuàng)業(yè)地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件等缺乏競爭優(yōu)勢和吸引力，導(dǎo)致外地人才和勞動力不愿來，本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動力大量流向發(fā)達(dá)地區(qū)，即使工資待遇與本地企業(yè)差不多，他們也更愿外出長見識，開眼界，使回歸創(chuàng)業(yè)競進(jìn)提質(zhì)困難。三是部分新興行業(yè)發(fā)展平臺不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省本地互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興行業(yè)發(fā)展不足，該領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)在本地招聘高端人才困難。如調(diào)研的武漢得意生活(deyi.com)和洪山網(wǎng)絡(luò)游戲公司均反映武漢招聘不到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高端管理、技術(shù)人才，而通過獵頭在上海、深圳、杭州等地高薪挖的人才卻由于武漢互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展平臺、發(fā)展空間不優(yōu)而不愿意來漢工作。

(三)政策服務(wù)方面

近年來，國家、省和各市州均陸續(xù)出臺了支持大眾創(chuàng)業(yè)的政策文件，但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)對政策扶持的感受不明顯，主要原因：一是政策扶持未能全覆蓋。據(jù)調(diào)查，創(chuàng)業(yè)者從未享受過創(chuàng)業(yè)扶持的占49.7%，享受過小額擔(dān)保貸款的占15.9%，稅費(fèi)減免政策占14.8%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼占7.9%，創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助占7.5%，其他占3.1%。一方面，各部門對創(chuàng)業(yè)者的政策扶持尚未全覆蓋，對未享受創(chuàng)業(yè)政策的初創(chuàng)企業(yè)參與市場競爭不公。另一方面，各部門在項(xiàng)目扶持、資金補(bǔ)助中 扶優(yōu)扶強(qiáng)、錦上添花 思想濃厚，熱衷于扶持大企業(yè)、大項(xiàng)目，忽視了對小項(xiàng)目、小微企業(yè)的政策扶持。二是部分扶持政策難以落實(shí)。據(jù)了解，部分扶持政策尤其是信貸扶持落實(shí)遭遇市場化難題。如黃陂區(qū)百分百紡織公司是一家丹江移民創(chuàng)業(yè)企業(yè)，為丹江移民轉(zhuǎn)移就業(yè)作出了貢獻(xiàn)和犧牲，當(dāng)?shù)馗鞑块T和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)多次表態(tài)應(yīng)貸款支持，但當(dāng)該企業(yè)申請貸款時被具體操作的信貸員否決，原因是目前該企業(yè)目前虧損，達(dá)不到銀行內(nèi)部設(shè)置的貸款條件，一旦該企業(yè)還不起貸款，該信貸員將下崗失業(yè)。三是政策扶持未形成合力。一方面，由于創(chuàng)業(yè)工作涉及面廣，相關(guān)部門政策扶持各自運(yùn)作，缺乏聯(lián)動，如中小企業(yè)發(fā)展資金、科技創(chuàng)新資金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、青年創(chuàng)業(yè)基金等，尚未形成互相協(xié)作、合力幫扶的聯(lián)動機(jī)制。另一方面，涉及創(chuàng)業(yè)工作的部門眾多，但沒有牽頭和兜底，創(chuàng)業(yè)服務(wù)仍有欠缺，還存在真空地帶。如武漢得意生活反映，該企業(yè)擬申請?jiān)谑謾C(jī)app上為用戶提供水電燃?xì)赓M(fèi)用支付的功能，為此多次到經(jīng)信、發(fā)改、金融等職能部門申請，得到答復(fù)均不屬于自身業(yè)務(wù)，甚至無一部門知道該項(xiàng)業(yè)務(wù)歸口哪里辦理。