第1篇 浙江政協(xié)2023調(diào)研報(bào)告:政府“自我革命”取得階段成效
4月16日,浙江省政協(xié)在杭州召開(kāi)十一屆十一次常委會(huì)議,對(duì)“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實(shí)情況專項(xiàng)集體民主監(jiān)督進(jìn)行了報(bào)告:近一年來(lái),浙江省“四張清單一張網(wǎng)”改革牽住了行政體制改革的“牛鼻子”、推動(dòng)了行政權(quán)力進(jìn)“籠子”,已經(jīng)激發(fā)了市場(chǎng)活力,改革取得了階段性成效。
“四張清單”指的是政府權(quán)力清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、政府責(zé)任清單、省級(jí)部門(mén)專項(xiàng)資金管理清單。“一張網(wǎng)”則指的是浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。關(guān)于“四張清單一張網(wǎng)”,這是浙江省委省政府開(kāi)全國(guó)之先河,力推以此為重點(diǎn)的政府自身改革,是政府“自我革命”的一次大推動(dòng)。
浙江省政協(xié)認(rèn)為,圍繞“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實(shí)情況開(kāi)展轉(zhuǎn)向民主監(jiān)督,是浙江省委交給浙江省政協(xié)的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此,專項(xiàng)集體民主監(jiān)督調(diào)研組深入浙江10余個(gè)市、縣(市、區(qū))及基層行政服務(wù)中心等窗口實(shí)地監(jiān)督調(diào)研。
根據(jù)浙江省政協(xié)調(diào)研報(bào)告顯示,“四張清單一張網(wǎng)”牽住了行政體制改革的“牛鼻子”、推動(dòng)了行政權(quán)力進(jìn)“籠子”。
報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過(guò)依法梳理,浙江起出了列入清理范圍的57個(gè)省級(jí)部門(mén)共1.23萬(wàn)項(xiàng)職權(quán)的行政權(quán)力底數(shù),各市、縣(市、區(qū))也于__年10月底全部完成權(quán)力清理工作。通過(guò)取消、下放、轉(zhuǎn)移和整合,初步完成了政府權(quán)力“瘦身”。
與此同時(shí),“四張清單一張網(wǎng)”的推出,還激發(fā)了市場(chǎng)活力,數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,浙江新增各類市場(chǎng)主體76.5萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)13%。
“‘四張清單一張網(wǎng)’改革,是新常態(tài)下激發(fā)浙江市場(chǎng)社會(huì)主體活力的一步‘先手棋’”,浙江省政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人還將“四張清單”稱為為遏制權(quán)力缺位越位并筑牢法治籬笆上了“長(zhǎng)效藥”,“一張網(wǎng)”則是給權(quán)力涂上了“反腐劑”。
盡管成績(jī)斐然,但該負(fù)責(zé)人還認(rèn)為,“四張清單一張網(wǎng)”改革還面臨“成長(zhǎng)中的煩惱”,“主要是體制機(jī)制的不適應(yīng),正是‘轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌’必須解決的問(wèn)題,也有因改革啃硬骨頭帶來(lái)的‘煩惱’。”
他建議,浙江應(yīng)該堅(jiān)持法治導(dǎo)向,引領(lǐng)深化改革;明確目標(biāo),清晰長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);注重實(shí)效,提高簡(jiǎn)政放權(quán)的含金量;突破壁壘,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享等。