第1篇 夏糧小麥托市收購(gòu)的成功調(diào)研報(bào)告
市今年夏糧收購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家小麥?zhǔn)召?gòu)“托市”政策，積極推進(jìn)糧食流通體制改革，注重調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素，最大限度地保護(hù)農(nóng)民種糧利益，通過(guò)糧食系統(tǒng)廣大職工的共同努力，形成了上下合力、齊心協(xié)力、群策群力的喜人局勢(shì)，托市收購(gòu)進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了雙贏。
一、夏糧小麥托市收購(gòu)的主要成效
從6月1日開(kāi)秤至9月底結(jié)束，四個(gè)月時(shí)間，取得了夏糧收購(gòu)“三個(gè)之最”：一是收購(gòu)數(shù)量創(chuàng)歷史之最。四個(gè)月共收購(gòu)小麥9.4萬(wàn)噸，其中托市收購(gòu)5.4萬(wàn)噸、儲(chǔ)備1.3萬(wàn)噸、自營(yíng)2.7萬(wàn)噸；倉(cāng)儲(chǔ)保管7.255萬(wàn)噸，達(dá)到了滿負(fù)荷存放；參與收購(gòu)經(jīng)營(yíng)人員160人，奮戰(zhàn)120天，收購(gòu)9.4萬(wàn)噸、銷(xiāo)售5.1萬(wàn)噸，經(jīng)營(yíng)量達(dá)14.5萬(wàn)噸，人均906噸，人均每天7.5噸。二是收儲(chǔ)質(zhì)量創(chuàng)歷史之最。小麥品質(zhì)、質(zhì)量都在中等以上，據(jù)送中儲(chǔ)糧邳州庫(kù)檢測(cè)，小麥指標(biāo)：容重760以上、水份12.5、雜質(zhì)小于1、不完全粒6以下；倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施全面檢修，達(dá)到了“四防”要求，借助托市收購(gòu)，對(duì)全市購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施：倉(cāng)房、場(chǎng)地、排水系統(tǒng)逐一過(guò)堂，防鼠板、防蟲(chóng)簾、防雀網(wǎng)、消防器材全面配置，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化。三是效益創(chuàng)歷史之最。農(nóng)民種一畝小麥產(chǎn)量在800斤左右，高的達(dá)1000斤，全市小麥產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)噸，農(nóng)民余糧由糧食系統(tǒng)收購(gòu)9.4萬(wàn)噸，占60%以上，出售的價(jià)格比去年每百斤提高4-5元，因價(jià)格因素畝均小麥要比去年增收40元左右；收購(gòu)企業(yè)，托市收購(gòu) 5.4萬(wàn)噸，收購(gòu)費(fèi)用補(bǔ)貼50元/噸，保管費(fèi)年80元/噸，企業(yè)可盈利 702萬(wàn)元。托市收購(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，收購(gòu)企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)兩旺。
二、夏糧托市收購(gòu)的關(guān)鍵舉措
夏糧收購(gòu)應(yīng)該說(shuō)是階段性的突擊戰(zhàn)，對(duì)糧食系統(tǒng)全體干部職工來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)考驗(yàn)，政策性強(qiáng)、收購(gòu)時(shí)間長(zhǎng)、工作質(zhì)量要求高、工作量大，通過(guò)實(shí)踐，我們的購(gòu)銷(xiāo)工作經(jīng)受住了考驗(yàn)，收儲(chǔ)能力再次得到檢閱，取得了輝煌的業(yè)績(jī)。著重體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
（一）收購(gòu)措施得到有效落實(shí)，各項(xiàng)工作全面到位。落實(shí)有力措施是關(guān)鍵，在收購(gòu)工作中做到“三措并舉、三線包干、三查結(jié)合”，從而保障了收購(gòu)工作有條不紊地開(kāi)展。
三措并舉，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。從講政治、爭(zhēng)效益、強(qiáng)責(zé)任的高度來(lái)統(tǒng)一收購(gòu)人員的思想，思想上充分認(rèn)識(shí)，工作上及早準(zhǔn)備，打有把握之仗。發(fā)揮糧食收購(gòu)主陣地、主渠道作用，認(rèn)識(shí)到糧食收購(gòu)是糧食工作的基礎(chǔ)，做好今年小麥最低收購(gòu)價(jià)托市收購(gòu)工作，關(guān)系到糧食價(jià)格的穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)民增收，關(guān)系到糧食供應(yīng)安全保障，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定；發(fā)揮倉(cāng)容、場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，敞開(kāi)收購(gòu)，最大限度地掌握小麥糧源；發(fā)揮檢測(cè)優(yōu)勢(shì)，以質(zhì)論價(jià)，以優(yōu)良的質(zhì)量贏得市場(chǎng)，積極保護(hù)農(nóng)民和收購(gòu)企業(yè)的切身利益。與購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書(shū)，既要保證收購(gòu)數(shù)量，同時(shí)更要重視小麥品質(zhì)。
三線包干，牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。對(duì)收購(gòu)企業(yè)，按照總量穩(wěn)定控制，分線、分片、分組包干的原則，層層落實(shí)購(gòu)銷(xiāo)任務(wù)，由分管局長(zhǎng)、分工科室具體組織收購(gòu)工作的推進(jìn)。包干到收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，明確任務(wù)，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作，督促收購(gòu)企業(yè)早收購(gòu)、快收購(gòu)，多收糧、收好糧，妥善處理好收購(gòu)期間的矛盾和問(wèn)題，保證托市收購(gòu)工作健康順利開(kāi)展。
三查結(jié)合，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)。采取檢查、抽查、督查相結(jié)合的辦法，組織力量深入到庫(kù)點(diǎn)，對(duì)收購(gòu)政策的落實(shí)、收購(gòu)價(jià)格、小麥品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)在托市收購(gòu)點(diǎn)，要求收購(gòu)工作人員實(shí)行佩證上崗，掛牌服務(wù)，并聘請(qǐng)1-2名行風(fēng)監(jiān)督員，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，通過(guò)一系列的約束機(jī)制來(lái)鞏固提高收購(gòu)質(zhì)量。
(二)銷(xiāo)、購(gòu)兩個(gè)積極性得到提高，收購(gòu)工作形勢(shì)喜人。
一是農(nóng)民售糧積極性高。由于嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家托市收購(gòu)政策，組織、宣傳、服務(wù)工作到位，堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)民增收，實(shí)行敞開(kāi)收購(gòu)，理性收購(gòu)，誠(chéng)信收購(gòu)，有序收購(gòu)，對(duì)農(nóng)民自愿出售的余糧，依質(zhì)論價(jià)，不拒收、不限收、不停收，不打“白條”，公開(kāi)驗(yàn)質(zhì)、公平作價(jià)、公正計(jì)量，農(nóng)民一手賣(mài)糧一手拿錢(qián)，切實(shí)解決了農(nóng)民種田豐收后的糧食銷(xiāo)售市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
二是購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收糧積極性高。國(guó)家對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)實(shí)行免稅和銀行貸款支持政策，極大地刺激了糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)的積極性。各庫(kù)點(diǎn)在思想上、物質(zhì)上、資金上、服務(wù)上提前到位，先后投入近200萬(wàn)元，對(duì) 27個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)的倉(cāng)庫(kù)屋面、地坪、場(chǎng)地整理維修；新添吸糧機(jī)、輸送機(jī)、地磅、電子磅等，使農(nóng)民賣(mài)糧既快捷又省力。及早與農(nóng)發(fā)行對(duì)接，超前申請(qǐng)貸款，共貸款7668萬(wàn)元，確保了收購(gòu)資金及時(shí)足額供應(yīng)。
（三）糧食部門(mén)的形象得到提升，主渠道作用充分凸顯。
在托市收購(gòu)工作中，糧食部門(mén)管理人員一直沖在收購(gòu)一線，對(duì)驗(yàn)糧、檢質(zhì)、司磅、結(jié)算、保管等人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，哪里需要就出現(xiàn)在哪里，沒(méi)有上下班，沒(méi)有星期天，沒(méi)有節(jié)假日，在各個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)做好指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作，沒(méi)有發(fā)生一起坑農(nóng)、傷農(nóng)事件。充分發(fā)揮糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)主渠道流通地位，重塑糧食人新形象，以優(yōu)良素質(zhì)、企業(yè)信譽(yù)贏得市場(chǎng)，其它個(gè)體糧商和民營(yíng)糧食企業(yè)無(wú)法比擬，其潛在的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展成為保持主渠道地位的強(qiáng)勢(shì)，為糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)生存探明了發(fā)展方向。
（四）收購(gòu)服務(wù)超前謀劃，著眼細(xì)致周到。
收購(gòu)服務(wù)工作立足更周到細(xì)致，提供方便。從收購(gòu)機(jī)械投入、人員安排、茶水供應(yīng)、現(xiàn)金發(fā)放、收購(gòu)時(shí)間安排等項(xiàng)考慮力求全面周到，只要群眾有要求，我們都做到有求必應(yīng)。每個(gè)收購(gòu)點(diǎn)都向售糧農(nóng)民公示政策、價(jià)格、等級(jí)樣品、標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民賣(mài)“明白糧”、“放心糧”；在入庫(kù)高峰期，早開(kāi)秤、晚息磅，對(duì)賣(mài)糧大戶還設(shè)置了休息室，充分滿足農(nóng)民賣(mài)糧要求。
（五）農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人積極入市，搞活了糧食流通。
全市參與夏糧收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者為100多家，糧食經(jīng)紀(jì)人 300余人，在夏糧收購(gòu)中充分利用各自優(yōu)勢(shì)，積極入市參與收購(gòu)。糧食經(jīng)紀(jì)人走村串戶收購(gòu)糧食，極大地方便了農(nóng)民售糧，擺脫了糧食收購(gòu)企業(yè)孤軍作戰(zhàn)的困擾，擴(kuò)張了糧源總量。
三、夏糧托市收購(gòu)的幾點(diǎn)啟示
__市夏糧最低收購(gòu)價(jià)政策的實(shí)行，取得了明顯的托市效果，可以說(shuō)農(nóng)民得到了實(shí)惠，收購(gòu)企業(yè)增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)能力，拓展了經(jīng)營(yíng)渠道，造血功能得到加強(qiáng)。在托市收購(gòu)上至少有三點(diǎn)有益啟示：一是準(zhǔn)確把握了托市政策機(jī)遇，執(zhí)行有力。糧食系統(tǒng)從上到下，認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家托市收購(gòu)政策，做到思想、行動(dòng)上高度一致，基礎(chǔ)工作打得牢，服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)強(qiáng)；二是體現(xiàn)了糧食系統(tǒng)上下齊心協(xié)力，措施有力。各個(gè)收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)，從物質(zhì)上做好充分準(zhǔn)備，從嚴(yán)整治庫(kù)房、環(huán)境，集中精力、人力、物力打好這場(chǎng)硬仗，為農(nóng)民售糧服務(wù)；三是工作定位高、要求嚴(yán)，管理有力。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家托市收購(gòu)政策，堅(jiān)持做到收購(gòu)數(shù)量不能少、收儲(chǔ)質(zhì)量不能壞，樹(shù)立大局意識(shí)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
通過(guò)今年夏糧托市收購(gòu)工作的成功實(shí)踐，給我們今后從事糧食經(jīng)濟(jì)工作指明了努力方向。
一要不斷加強(qiáng)糧食系統(tǒng)職工隊(duì)伍建設(shè)。在“三提高”上下功夫，提高職工文明素質(zhì)，培養(yǎng)更多的糧食工作者；提高民主法制水平，完善制度建設(shè)；提高業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。從而造就一批能打硬仗的糧食經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。
二要不斷弘揚(yáng)糧食系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)正氣。在全系統(tǒng)宣傳“三個(gè)樹(shù)立”，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，在糧食系統(tǒng)職工中全面大調(diào)查，挖掘自主創(chuàng)業(yè)典型，號(hào)召勤勞致富，大力宣傳身邊的致富典型，使廣大職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。何莊糧站原站長(zhǎng)陳寶平，養(yǎng)殖奶牛，年獲利28萬(wàn)元；樹(shù)立行業(yè)典型，在現(xiàn)有崗位上通過(guò)技能比武，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的各類(lèi)典型；樹(shù)立學(xué)習(xí)典型，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，以聞名全國(guó)的__“愛(ài)心郵路”品牌為目標(biāo)，學(xué)習(xí)他們積極奉獻(xiàn)社會(huì)。
三要不斷樹(shù)立大糧食理念。自覺(jué)服從、服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)大局，進(jìn)一步提升糧食系統(tǒng)的整體形象，構(gòu)建和諧糧食，為促進(jìn)全市糧食工作全面健康發(fā)展?fàn)幾髫暙I(xiàn)。
