第1篇 監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實糾正四風工作調(diào)研報告
中央作出落實八項規(guī)定、反對四風問題的工作部署后,全縣各級各部門高度重視,將落實八項規(guī)定、糾正四風作為一項長期政治任務來落實,迅速部署、扎實推進,黨風政風明顯好轉(zhuǎn),贏得了人們?nèi)罕姷膹V泛好評和堅決擁護。如下是給大家整理的監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實糾正四風工作調(diào)研報告,希望對大家有所作用。
監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實糾正四風工作調(diào)研報告
十八大以來,以為民、務實、清廉為主題的第二批黨的群眾路線教育實踐活動如火如荼的進行著,上到中央、省、市,下到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級,解決四風問題成為第二批黨的群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容,切實抓黨員干部的作風問題,抓干部與群眾的關系問題。針對基層落實中央八項規(guī)定、糾正四風存在的主要問題,進行了廣泛深入的調(diào)研,基本掌握了當前的有關情況,并就調(diào)查到的問題提出有關對策。
中央八項規(guī)定、中辦、國辦實施細則和省委實施辦法出臺后,各級各部門積極響應開展糾四風活動,就基層來說,落實中央八項規(guī)定、糾正四風 取得了一定的成效,并出現(xiàn)了一批典型事例和做法。
一、主要做法及成效
(一)堅持領導班子帶頭,帶動干部糾四風。從壓縮會議活動、規(guī)范公務接待、精簡文件簡報等方面入手,帶頭改進工作作風,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題。積極改進文風會風,壓縮會議和文件,堅持開短會、講短話;嚴格遵守中央和省委、市委、縣委關于辦公用房、配車用車、三公消費、工作日午間禁酒等方面的規(guī)定,從簡安排各種會議、活動和接待。
(二)加大宣傳教育,開展廉政法規(guī)制度集中學習。針對中央圍繞落實八項規(guī)定精神、反對四風密集出臺的一系列法規(guī)制度,組織廣大黨員干部集中學習,切實做到熟知法規(guī)、理解法規(guī)、遵守法規(guī),真正融會貫通、知行統(tǒng)一;邀請專家進行宣講,以黨性黨風黨紀教育、宗旨觀念教育、法律法規(guī)教育、思想道德教育為重點,堅持全覆蓋、面對面、多形式、多層面,集中宣講廉政工作、廉政政策和廉政紀律,通過教育引導,充分調(diào)動了廣大黨員干部貫徹落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾正四風的自覺性,營造全社會參與的良好氛圍。
(三)嚴查四風不懈怠,懲處病毒不手軟。針對違反中央八項規(guī)定精神及四風和庸懶散問題,分類組織開展監(jiān)督檢查和明察暗訪,做到查到一例處理一例,始終保持高壓態(tài)勢。開展公款吃喝問題監(jiān)督檢查,公車私用問題專項治理,會員卡專項清理,利用婚喪嫁娶喜慶事宜大操大辦借機斂財問題專項治理,嚴肅查處黨員領導干部出入私人會所大吃大喝,黨政機關停止新建樓堂館所和辦公用房清理整頓工作。
活動開展以來,基層落實中央八項規(guī)定精神、糾正四風工作取得明顯成效:工作作風、個人生活作風明顯變好,服務群眾質(zhì)量顯著提高; 會議活動明顯減少,對會議及相關活動嚴格審核把關,改進組織方式,降低了成本,提高了質(zhì)量;文件簡報大幅精簡,嚴格控制發(fā)文數(shù)量和文件篇幅,加強審核把關,提高文件質(zhì)量,提高公文處理信息化水平,除涉密文件通過文件交換站發(fā)放紙質(zhì)件外,非涉密文件均通過市電子政務內(nèi)網(wǎng)發(fā)放電子文件; 公款大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象得到有效遏制,崇尚節(jié)儉蔚然成風。
二、現(xiàn)存的問題及原因分析
當前,中央八項規(guī)定貫徹實施以來,經(jīng)過一段時間的整治,違反八項規(guī)定的行為和四風問題在面上得到了有效遏制,但依然存在打擦邊球、隱形違規(guī)、或是借各種名義規(guī)避監(jiān)督等現(xiàn)象。
主要表現(xiàn)在:
(一)形式主義方面 1、總體工作業(yè)績在原有的基礎上有重大突破,但有些工作仍存在以文件貫徹文件,會議落實會議情況;2、較重視政治理論學習,但應用于實際工作方面的專業(yè)知識學習不足; 3、深入基層只身入沒有心4、三會一課制度堅持不夠;5、抓工作熱衷于抓點,抓不到面,工作計劃按時效落實不夠。
(二)官僚主義方面 1、領導干部下鄉(xiāng)轎車不能到的地方就不去,怕吃苦、怕掉面子;2、部分領導干部覺得自己資歷老,工作因循守舊,創(chuàng)新不夠;3、個別部門仍存在事難辦現(xiàn)象,行政審批效率低下導致群眾跑多次;4、遇事踢皮球、不負責任的現(xiàn)象尚未根除。
(三)享樂主義方面 1、向領導匯報工作少,怕領導壓擔子;2、公款吃喝轉(zhuǎn)移到隱蔽的陣地 ,公款報銷存在化整為零現(xiàn)象;3、辦公用房清理不夠徹底,存在弄虛作假、等待觀望或變通過關現(xiàn)象;
(四)奢靡之風方面 1、用電和辦公耗材有時不注意節(jié)約,仍在部分存在人走不關燈,電腦不關機,空調(diào)整夜開的現(xiàn)象,懶于管理,怕得罪人;2、接待外商過程中仍存在超標準現(xiàn)象,接待上級領導,陪客人數(shù)有時未按規(guī)定執(zhí)行;3、同事之間紅白喜事有時會相互吃宴請。
上述問題的存在,究其原因,主要有以下幾個方面:一是思想認識有差距。有的干部存在畏難情緒,由于慣性思維,認為作風問題是沉疴痼疾,長期以來形成的習慣一時很難改變,因而缺乏信心;有的干部存在觀望態(tài)度,認為八項規(guī)定是一陣風,在執(zhí)行過程中鉆政策的空子,上有政策、下有對策,千方百計搞變通有的干部存在僥幸心理,自認為行為隱秘、手段高明、方法巧妙,只要不撞到槍口上就沒事,依舊我行我素。二是監(jiān)督檢查不到位。違反八項規(guī)定行為的主體基本上是領導干部和其他公務人員,權(quán)力和信息不對稱使群眾監(jiān)督存在一定的難度。當前違規(guī)行為產(chǎn)生了一定的變異,具有極強的隱蔽性,且公職人員規(guī)避監(jiān)督檢查的意識和能力也有所增強,導致了監(jiān)督難度加大。此外,由于人員不足、監(jiān)督形式單一等問題,使得紀檢監(jiān)察機關在監(jiān)督檢查時顯得力不從心。三是配套制度不完善。落實八項規(guī)定精神,需要更加細化和具有操作性的標準,而現(xiàn)有的作風建設的制度體系尚不健全,制度存在一定的缺陷和漏洞,執(zhí)行不夠嚴格,操作不夠規(guī)范,特別是處理違反中央八項規(guī)定的標準不夠統(tǒng)一,客觀上為四風問題提供了生存空間。
三、對策及建議
(一)落實主體責任,抓好整改落實。要切實落實黨委的主體責任,堅持黨政齊抓共管,領導機關和領導干部帶頭執(zhí)行有關規(guī)定,主要針對征求意見過程中收集到的群眾反映的、民主生活會等查找到的突出問題,制定整改方案,落實整改措施。做到措施到位,任務書、時間表和責任人明確,實行一把手負責制,并以適當形式、在一定范圍內(nèi)公布,接受群眾監(jiān)督。對有條件改的問題要堅持邊學邊改、邊查邊改。對一些突出問題要集中治理,同時對整改工作回頭看。 落實紀委的監(jiān)督責任,加強對違法規(guī)定行為的監(jiān)督和查處,發(fā)揮多個職能部門的作用,形成監(jiān)督合力。
(二)深入治標,開展專項整治。進一步加大明察暗訪的密度和力度,切實做到力度不能減,溫度不能降,對于違反八項規(guī)定和殘余的四風問題,直查快辦,快查快結(jié),發(fā)現(xiàn)一件查處一件,查實一件通報一件,堅持什么問題突出,就先整治什么問題,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,一個標一個標地治理,嚴肅查處,保持高壓態(tài)勢。使中央八項規(guī)定真正成為鐵八條、硬約束,持久發(fā)揮作用,消除個別干部的僥幸心理。 重點整治以下五個方面:(1)整治形式主義。對單位會議、文件、簡報、評比表彰和達標活動進行認真清理,重點整治以文件落實文件、以會議落實會議、照抄照轉(zhuǎn)上級文件問題,著力改進學風文風會風。(2)整治官僚主義。對黨員干部的勤政情況進行監(jiān)督檢查,重點整治推諉扯皮、辦事效率低下的問題,著力整治一些黨員干部不想事、不干事、不擔事的問題,專項治理有好處爭著干、沒有好處躲著不管以及損害群眾利益的問題。(3)整治享樂主義。重點進一步規(guī)范和落實公務接待有關規(guī)定,落實不贈送、不接受禮品的規(guī)定。(4)整治奢靡之風。全面檢查三公經(jīng)費使用情況,堅決制止鋪張浪費,嚴禁用公款大吃大喝,嚴禁用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動,嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查和培訓等名義變相旅游等。(5)其他需要改進的方面。解決一些黨員干部不愿做、不敢做、不會做群眾工作的問題。采取接訪包案、民情日記和一線工作法,把握新形勢下群眾工作特點和規(guī)律,正確運用群眾工作方式方法,拓寬群眾工作渠道和途徑,提高解決問題、化解矛盾的能力。
(三)抓住違規(guī)的尾巴,嚴格財務管理。加強三公經(jīng)費管理,大力推動三公經(jīng)費公開,使公開內(nèi)容更加完整細化;規(guī)范公務接待,嚴格落實接待清單制度,確保接待清單如實反映接待對象、公務活動、接待費用等情況,并作為財務報銷的必須憑證;認真落實公務卡消費、結(jié)算制度;強化對三公經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,對違規(guī)違紀問題,依紀依法嚴肅查處,確保三公經(jīng)費只減不增。
(四)發(fā)動群眾,形成良好氛圍。進一步加大對落實八項規(guī)定精神、糾正四風問題的宣傳力度,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,進一步創(chuàng)新舉報方式,暢通舉報渠道,引導廣大干部群眾和新聞媒體參與監(jiān)督,對群眾反應的問題及時調(diào)查處理,并做好反饋。
(五)加強制度建設,建立長效機制。針對當前出現(xiàn)的新問題,建立健全各項規(guī)章制度,從源頭上防止不正之風。研究制定公務接待、三公經(jīng)費管理、清理辦公用房等方面的具體辦法,細化內(nèi)容,明確標準,增強制度的針對性和可操作性;盡快出臺公車改革實施辦法,徹底剎住車輪上的腐敗之風。健全責任追究制度,實行責任倒查,對出現(xiàn)違規(guī)違紀問題的,不僅嚴肅處理當事人,還要由下至上逐級追究相關責任人的責任;研究制定統(tǒng)一的處分標準,增強執(zhí)紀監(jiān)督的規(guī)范性和震懾力。強化對監(jiān)督檢查結(jié)果的運用,凡是被查處通報的違紀違規(guī)干部,在當年的評先樹優(yōu)、選拔任用、精神文明獎勵等方面采取一票否決;加強對用人失察、審計巡查不力等問題的問責力度,倒逼相關部門充分履行職能,規(guī)范監(jiān)督管理。嚴格落實新制度,將落實中央八項規(guī)定作為切入點,加強督促檢查,堅決整治對制度規(guī)定變著法子進行規(guī)避的各種行為,絕不允許上有政策、下有對策,絕不允許有令不行、有禁不止,絕不允許貫徹上級決策部署打折扣、搞變通、打擦邊球。
第2篇 糾正四風調(diào)研報告
糾正四風調(diào)研報告
省紀委黨風政風監(jiān)督室:
根據(jù)省紀委辦公廳《關于深化落實中央八項規(guī)定、糾正四風工作開展調(diào)研的通知》的要求,現(xiàn)將省環(huán)境保護廳調(diào)研情況報告如下:
一、貫徹落實中央八項規(guī)定、糾正 四風工作情況
一是加強組織領導。廳黨組主要負責人積極帶領班子成員,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委省政府21條措施。嚴格履行領導責任,每年都堅持把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風和黨風廉政建設工作作為核心內(nèi)容,與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實,年初廳黨組都要組織召開專題會議研究部署工作,年中聽取班子其他成員和廳屬單位負責人匯報工作開展情況和有關意見建議,認真查找存在問題,加強整改落實。二是注重教育預防。廳黨組每年初召開黨風廉政建設工作會議時,都要把貫徹中央八項規(guī)定精神、糾正四風納入主要內(nèi)容,認真學習貫徹中央、省委省政府和省紀委以及環(huán)保部有關要求。按照一級抓一級、層層抓落實的要求,持續(xù)傳導壓力。今年為進一步加大貫徹中央八項規(guī)定精神、糾正四風工作力度和推動黨風廉政建設兩個責任末端落實,不斷規(guī)范權(quán)力運行,廳黨組組織召開了廳系統(tǒng)全體人員參加的黨風廉政建設提醒會,編制印發(fā)了《青海省環(huán)境保護廳2023年廉政文化建設實施方案》,在廳系統(tǒng)開展了勤廉務實守紀律,生態(tài)保護敢擔當 為主題的廉政文化活動。認真落實廉政談話制度,駐廳紀檢組、廳機關紀委每年都要按廉潔自律規(guī)定,對廳系統(tǒng)處級干部、重點崗位黨員干部進行集體廉政談話,今年6月至8月,對廳系統(tǒng)處級干部34人、紀檢人員11人、財務人員9人進行了廉政談話,通過談話,不斷增強了干部職工自覺接受監(jiān)督的意識。有力推動了各處室、各單位嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和持續(xù)糾正四風的自覺性。三是完善制度機制。近三年來,主要制定了關于《青海省環(huán)境保護廳改進工作作風密切聯(lián)系群眾實施意見》、《省環(huán)境保護廳黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》、《省環(huán)境保護廳黨組關于貫徹落實建立健全懲治和預反腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃實施辦法》、《大額資金支出管理制度》、《財務核算中心資金支付一次性告知單》。每年根據(jù)中央、省委新要求制定《省環(huán)境保護廳黨組關于黨風廉政建設工作安排意見》和《黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工意見》,從宣傳教育、效能監(jiān)察、依法行政、權(quán)力運行、政風行風建設等方面細化分解,明確責任單位和具體措施。四是狠抓作風建設。始終把紀律挺在前面,持之以恒糾正四風,嚴明紀律,緊盯年節(jié)假期和重要環(huán)節(jié),加大了明察暗訪力度,并在廳機關辦公樓一樓放置了征求意見箱和效能反饋卡,大廳設監(jiān)督崗,公布舉報電話,暢通舉報渠道。從嚴整治執(zhí)法不嚴、辦事不公等損害群眾利益、損害行風形象的問題;加大對三公經(jīng)費支出的監(jiān)管,今年上半年,我廳公務接待費用實際支出1.63萬元,比去年同期下降7.38%。今年以來對各單位貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和黨風廉政建設目標責任制落實檢查5次,作風紀律檢查明查暗訪10余次,通報2次。公務用車管理檢查3次,對檢查出的問題督促進行了整改。五是嚴格監(jiān)督檢查。駐廳紀檢組、廳機關黨委、紀委經(jīng)常向廳黨組提出工作建議,采取征求意見、集中檢查、重點抽查、明察暗訪等方式方法,不斷加大對廳系統(tǒng)干部職工,特別是主要領導干部貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府21條措施的監(jiān)督檢查,嚴肅追究責任,近三年來,查處廳系統(tǒng)違反中央八項規(guī)定人員3人,給予黨紀政紀處分3人,通報曝光1人,起到了警示教育作用。
二、貫徹中央八項規(guī)定精神,糾正四風取得的成效和主要經(jīng)驗
今年以來,省環(huán)境保護廳嚴格按照省委、省政府、省紀委和環(huán)保部有關部署要求,不斷強化黨組主體責任,狠抓措施落實,貫徹中央八項規(guī)定精神,糾正四風取得了明顯的成效。一是落實黨風廉政建設主體責任的自覺性進一步提高。近年來,從梳理兩個責任清單到層層傳導壓力,從強化紀律教育到嚴格責任,廳黨組都能堅持以上率下、主動擔當,狠抓黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的落實,有力推進廳系統(tǒng)上下形成知責、明責、履責、盡責、問責的良好局面,促使廳各級黨組織履行主體責任和監(jiān)督責任更加自覺、更加主動、更加上心。二是堅決貫徹中央八項規(guī)定精神,糾正四風的意識逐步提高。自中央八項規(guī)定出臺以來,廳黨組高度重視,以高度的政治責任感,迅速采取措施,以抓關鍵環(huán)節(jié)和重大節(jié)假日為突破口,以領導干部率先垂范為行動標桿,通過出臺相關制度規(guī)定、深入開展自查自糾、強化工作措施落實和明查暗訪強化監(jiān)督檢查等措施,取得了良好效果,在全廳營造了風清氣正良好氛圍。三是廉政風險防控體系日益完善。能夠緊盯廉政風險點做好防范工作,督促廳屬處室、單位厘清崗位職責,查找腐敗問題易發(fā)環(huán)節(jié),對廉政風險點進行分析研判,制定措施,有效預反腐敗問題的發(fā)生。四是作風建設持續(xù)改進。通過對落實中央八項規(guī)定精神和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴明紀律和規(guī)矩,對苗頭性問題及時提醒糾正和整改,突出問題得到明顯遏制,有力推動了工作作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
取得的經(jīng)驗,一是必須挺紀在前。把紀律建設擺在更加突出位置,細化落實主體責任和監(jiān)督責任的工作措施,完善約談、談話提醒、述責述紀述廉、檢查考評等工作機制,形成責任鏈條。要經(jīng)常性加強學習宣傳教育,使黨員、干部增強紀律意識,把黨章黨規(guī)黨紀印在心上,形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài),切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,紅臉出汗要成為常態(tài),黨紀處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅決遏制腐敗發(fā)生。二是必須強化監(jiān)督。認真履行職責,堅守職責擔當,發(fā)揮好監(jiān)督作用,堅持嚴字當頭,以嚴的措施、嚴的紀律、嚴的要求,進一步規(guī)范執(zhí)紀監(jiān)督工作,進一步強化自我監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督。把主要精力放到嚴明紀律、執(zhí)紀監(jiān)督、懲治腐敗上來。三是必須深化教育。各級黨組織要把認真貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手,結(jié)合廉政文化建設教育活動,通過專題講座、上黨課、警示教育等形式,認真組織黨員干部開展理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行教育和從政道德教育,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操,自覺抵制不良風氣。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷汲取家規(guī)家風和民約中的精華,發(fā)揮德治禮序、崇德重禮的教化作用,以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心,增強黨員干部廉潔自律、廉潔從政意識,筑牢思想道德防線。四是必須嚴格追責。加大問責力度,緊盯重要節(jié)點,看住關鍵少數(shù),密切關注四風問題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下的新動向新表現(xiàn)。堅決防止上有政策、下有對策、無視制度規(guī)定的行為,對履行主體責任和監(jiān)督責任不到位的要嚴肅問責,以問責常態(tài)化倒逼責任落實。五是必須切實擔當。有責任就要擔當,失責就要追究,沒有問責就難有擔當,各級黨組織要深化對主體責任內(nèi)涵的認識,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,認真肩負起管黨治黨的政治責任。主要負責人要認真履行第一責任人責任,班子成員要認真履行一崗雙責,對分內(nèi)的事要管到位、嚴到份,切實強化領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、當前四風問題的表現(xiàn)及原因
一是有的黨員干部學風不正,對學習的重要性認識不夠,缺乏學習的主動性,不相關的不學,學習上不能靜下心來,不夠深入,常借口工作忙而怠于學習,無法對黨的最新理論成果和環(huán)保業(yè)務有更深的認知。二是有的黨員干部精神狀態(tài)不佳,工作積極性不高,對布置的工作拖拉、懈怠,工作中缺乏創(chuàng)新精神,協(xié)調(diào)組織能力和群眾工作能力都亟待提高。三是有的領導干部重業(yè)務、輕黨風廉政建設現(xiàn)象沒有得到徹底糾正,責任落實有薄弱環(huán)節(jié)。
四、深化落實中央八項規(guī)定精神的工作措施及意見建議
一是落實主體責任,抓好整改落實。要切實落實黨委(黨組)的主體責任,堅持黨政齊抓共管,領導機關和領導干部帶頭執(zhí)行有關規(guī)定,主要針對征求意見過程中收集到的群眾反映的、民主生活會等查找到的突出問題,制定整改方案,落實整改措施。自覺接受群眾監(jiān)督。二是強化宣傳教育,切實增強自律意識。充分利用新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳欄、電子顯示屏、廉政短信等多種形式,加大宣傳教育力度,營造清廉氛圍,引導黨員干部自覺抵制不正之風,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。特別是領導干部要嚴于律己、率先垂范,帶頭反對四風,抓好班子、帶好隊伍,加強對本單位工作人員的教育和約束,防止各種違紀違法問題的發(fā)生,確保風清氣正。三是強化監(jiān)督檢查,進行專項整治。要加強監(jiān)督檢查力度,盯緊重要節(jié)點易發(fā)的違紀違規(guī)問題,切實加大對制度執(zhí)行情況的專項整治檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,對違規(guī)違紀問題,依紀依法嚴肅查處,確保各項規(guī)章制度落到實處。四是嚴格責任追究 各單位要認真結(jié)合實際,分析查找本單位四風方面的突出問題,做到早布置、早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。各級紀檢監(jiān)察機關要加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,對頂風違紀的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,并進行點名道姓通報曝光,使中央八項規(guī)定真正成為鐵八條、硬約束,持久發(fā)揮作用,消除個別干部的僥幸心理。