第1篇 涼山州婚喪嫁娶高價(jià)彩禮和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
婚喪嫁娶彩禮過(guò)高現(xiàn)象，是否該治一治了?針對(duì)當(dāng)前涼山州一些地區(qū),特別是大涼山彝區(qū)婚喪嫁娶中出現(xiàn)的高價(jià)彩禮和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題十分突出的現(xiàn)象，今年3月1日起，州政府組織了專(zhuān)門(mén)的調(diào)研團(tuán)隊(duì)，分4個(gè)調(diào)研小組分別赴包括西昌市、金陽(yáng)縣、雷波縣、德昌縣、冕寧縣、寧南縣、普格縣、布拖縣、昭覺(jué)縣、美姑縣、甘洛縣、越西縣、喜德縣、鹽源縣等14個(gè)縣市進(jìn)行了調(diào)研。
3月30日，這份詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告出爐了。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)
彝區(qū)高額彩禮現(xiàn)象突出
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從婚事彩禮方面看，城鎮(zhèn)彩禮普遍高于農(nóng)村，婚事彩禮的高低多以女方的學(xué)歷、家境及容貌而定，普遍在10-40萬(wàn)元之間，最高達(dá)100萬(wàn)元以上，農(nóng)村彩禮普遍在5-25萬(wàn)元之間，最高接近50萬(wàn)元。彝區(qū)彩禮高于其他地區(qū)，其中：彝區(qū)城鎮(zhèn)最低彩禮普遍在20萬(wàn)元以上、比其余7縣市多1倍以上，農(nóng)村多3萬(wàn)元以上。彝區(qū)內(nèi)的“阿都”地區(qū)較其他地區(qū)更高，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了高達(dá)100萬(wàn)元的“天價(jià)彩禮”。“再婚女”彩禮遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于初婚，往往是其初婚時(shí)的1倍以上，三婚、多婚則高至數(shù)倍。
一些深受高額彩禮之害的家庭，不得不寄希望于通過(guò)回收高額彩禮來(lái)減少經(jīng)濟(jì)損失。一些“有子無(wú)女”“多子少女”家庭想方設(shè)法超生女兒，用女兒出嫁的彩禮換回迎娶兒媳的彩禮，層層轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
婚喪嫁娶攀比之風(fēng)太盛
__年以來(lái)，涼山州在彝區(qū)廣泛開(kāi)展健康文明新生活運(yùn)動(dòng)。通過(guò)艱苦細(xì)致工作，全州厚養(yǎng)薄葬新風(fēng)已逐漸形成，但仍有個(gè)別地方盛行攀比舉喪之風(fēng)，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。一些地方的彝族老人去世后，其女兒一般都會(huì)送2-3頭牛，且姊妹之間存在互相攀比送牛之風(fēng)，其他親戚也會(huì)攀比送?；蛘鬯悻F(xiàn)金送禮(一般按3000-4000元頭折算)。在辦理喪事時(shí)攀比宰牛殺牲畜之風(fēng)愈演愈烈，從最初的宰殺10頭牛演變成宰殺100頭牲畜(至少應(yīng)有20頭牛)，個(gè)別家庭甚至宰殺幾十頭、上百頭牛，并通過(guò)“賽牛皮、比牛頭”等方式進(jìn)行炫耀賣(mài)弄。由于所宰殺牲畜僅能食用少量，多數(shù)因腐敗變質(zhì)棄之荒野，造成極大浪費(fèi)。一些地方操辦喪事時(shí)，大量燃放煙花爆竹，造成環(huán)境污染和極度浪費(fèi)，嚴(yán)重影響人民群眾的正常生活。據(jù)調(diào)查，有的地方操辦喪事僅燃放煙花爆竹一項(xiàng)耗費(fèi)就高達(dá)4-5萬(wàn)元。
各地婚宴規(guī)模越辦越大、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，婚宴費(fèi)用普遍高達(dá)5-10萬(wàn)元。人情消費(fèi)名目也越來(lái)越多，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，機(jī)關(guān)單位干部職工每年用于宴請(qǐng)活動(dòng)的開(kāi)支平均約為4000-10000元，有的家庭年均隨禮金額高達(dá)5-6萬(wàn)元;鄉(xiāng)村群眾開(kāi)支約為_(kāi)_-5000元，讓廣大干部群眾不堪重負(fù)、苦不堪言。
調(diào)研結(jié)果
95%受訪者反對(duì)高額彩禮
近年來(lái)，涼山州一些地區(qū)特別是大涼山彝區(qū)婚喪嫁娶中的高額彩禮和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象十分突出，社會(huì)各界高度關(guān)注，群眾反映強(qiáng)烈,州委、州政府高度重視這一問(wèn)題。為回應(yīng)群眾關(guān)切，深入了解涼山州婚喪嫁娶高額彩禮和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題現(xiàn)狀、產(chǎn)生根源及造成的影響，研究制定切實(shí)有效的解決辦法，從根本上遏制這一不良風(fēng)氣，州政府組織開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。
調(diào)研啟動(dòng)后，通過(guò)書(shū)面調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、微信調(diào)查等方式多渠道發(fā)放問(wèn)卷，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,全州各族干部群眾廣泛參與、熱烈討論，有接近3萬(wàn)人次直接參與調(diào)查，回答相關(guān)問(wèn)題。
據(jù)悉，書(shū)面填寫(xiě)調(diào)查表的有8600余人，在“西昌點(diǎn)點(diǎn)生活”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投票的有5000余人，在“涼山在線”等微信公眾平臺(tái)投票的有7000余人(其中：造成高額彩禮和鋪張浪費(fèi)的原因等個(gè)別問(wèn)題的投票人數(shù)達(dá)1.2萬(wàn)人以上)，通過(guò)短信方式向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研組成員、聯(lián)絡(luò)員反映問(wèn)題、提出建議的群眾有1000余人。
調(diào)查結(jié)果顯示，有超過(guò)四分之三以上的干部群眾認(rèn)為涼山州婚喪嫁娶高額彩禮和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題非常嚴(yán)重;95%以上的干部群眾對(duì)婚嫁高額彩禮和喪事大操大辦等陋習(xí)表示反對(duì)，認(rèn)為這些不良現(xiàn)象嚴(yán)重違背了民族傳統(tǒng)習(xí)俗的初衷，有悖于中央關(guān)于“反對(duì)鋪張浪費(fèi)，厲行勤儉節(jié)約”的要求，熱烈期盼和衷心擁護(hù)州委、州政府對(duì)此不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行整治，革除婚喪陋習(xí)，樹(shù)立文明新風(fēng);有接近80%的干部群眾認(rèn)為辦理一次喪葬活動(dòng)所殺的牛夠吃就行，接近50%的干部群眾認(rèn)為造成高額彩禮的主要原因是面子觀念作祟;不少群眾還對(duì)喪事辦理鋪張浪費(fèi)由攀比殺牛向攀比拋撒禮物、燃放煙花爆竹等領(lǐng)域蔓延，以及人情消費(fèi)名目日漸增多表示極度擔(dān)憂(yōu)。
受婚喪嫁娶高額彩禮所累和影響，全州各級(jí)干部群眾熱切希望改變此種現(xiàn)象的心情可見(jiàn)一斑。
對(duì)策建議
妥善處理好六大關(guān)系
近年來(lái)，各縣市也相繼探索出臺(tái)了一些辦法措施，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦新風(fēng)，治理高額彩禮和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題。鹽源縣__年以來(lái)先后出臺(tái)了一系列整治措施，限制高額彩禮，將全縣婚嫁彩禮控制在全州中下水平;雷波縣從去年開(kāi)始在西寧片區(qū)試點(diǎn)推行婚嫁彩禮統(tǒng)一管理，將最高限額控制在8.6萬(wàn)元以下，形成了較為成功的“西寧經(jīng)驗(yàn)”，周邊的馬邊、屏山等縣紛紛借鑒推廣;美姑縣__年組建“德古”協(xié)會(huì)，積極借助民間力量規(guī)范婚嫁彩禮和婚喪事宜;其他一些縣市結(jié)合落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省州“十項(xiàng)規(guī)定”，也制定出臺(tái)了相關(guān)辦法，規(guī)定紅白喜事殺牛數(shù)量和宴請(qǐng)規(guī)模，鼓勵(lì)采取湯鍋、炒菜等菜品形式招待客人，逐步改變分“坨坨肉”的習(xí)慣，杜絕鋪張浪費(fèi)。
綜合分析各縣市探索收獲的有益經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研收集的意見(jiàn)建議，調(diào)研組認(rèn)為，對(duì)婚喪嫁娶高額彩禮和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題，必須抓住各級(jí)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持依法治理，妥善處理好“六大關(guān)系”：即尊重民俗與倡導(dǎo)新風(fēng)的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐的關(guān)系、公職人員與農(nóng)村居民的關(guān)系、州內(nèi)彝族與其他民族習(xí)俗的關(guān)系、收取彩禮與支持子女安居興業(yè)的關(guān)系、涼山彝區(qū)與周邊彝區(qū)的關(guān)系等。
調(diào)研報(bào)告指出，彝族婚嫁彩禮和喪葬習(xí)俗，是彝族傳統(tǒng)文化中不可或缺的重要組成部分，不應(yīng)以簡(jiǎn)單粗暴的方式取締了事，而應(yīng)在充分尊重歷史、傳承歷史的基礎(chǔ)上去粗取精、去偽存真，挖掘民族文化亮點(diǎn)、發(fā)揚(yáng)民族文化閃光點(diǎn)，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化激勵(lì)人們積極向上、推動(dòng)社會(huì)跨越進(jìn)步。
