第1篇 檢察院作風建設的調(diào)研報告
為進一步鞏固和深化學習習近平___系列講話，切實加強機關作風建設，為實現(xiàn)依法治國提供有力保障，我們通過在本院及社會發(fā)放《全市基層政法機關作風建設情況調(diào)查問卷》等形式，對機關作風建設的狀況進行調(diào)研，掌握當前機關作風建設存在的
難點問題，分析問題的原因，研究解決的對策措施。
我院干警分類數(shù)量為53人，科級以上干部32人，內(nèi)設機構數(shù)量為11個，派出機構1個，2023年獲得省級文明單位。
根據(jù)收回的102份調(diào)查問卷統(tǒng)計，82%的調(diào)查對象認為我院工作作風整體較好，83%左右的調(diào)查對象認為我院工作紀律很好，工作效率高，干警服務態(tài)度熱情，服務質(zhì)量高，86%的調(diào)查對象認為我院在廉潔從檢方面做得較好，85%的調(diào)查對象認為我院辦案水平高。總之，近年來，通過機關作風教育整頓和深入學習習近平系列講話等活動，我院的作風建設取得了明顯成效，機關工作更加正規(guī)，干部愛崗敬業(yè)，公仆意識和節(jié)儉意識明顯增強，干部的精神面貌有了新的變化，整體素質(zhì)有了較大的提高，群眾反映強烈的作風建設中存在的一些突出問題得到了較好的解決，全廳上下呈現(xiàn)出風正、氣順、人和的氛圍。
但在問卷調(diào)查中，也有15%的調(diào)查對象認為我院作風建設存在僵化執(zhí)法、對干部隊伍管理教育不到位，缺少獎懲激勵機制，工作好壞一個樣等突出問題；12%的調(diào)查對象認為我院機關干部作風存在服務態(tài)度差，辦事效率不高，紀律松散、形象不佳，廉潔意識不強等突出問題。
我院通過平時的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題主要集中在：
1、在工作作風上：一是監(jiān)督檢查、決策落實不到位現(xiàn)象還需改進。當前，政務公開有待進一步提高，信息不夠透明，有的辦事原則、工作標準、工作程序、工作要求等沒有公開，給當事人辦事帶來了很大的不便；二是辦事效率低，存在“四難”現(xiàn)象。 “門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象依然存在。
2、在干部作風上：一是學風不夠端正。有的干部學習不刻苦，心浮氣躁，靜不下心來，鉆不進去，滿足于一知半解，憑經(jīng)驗辦事，跟著感覺走，知識更新跟不上，業(yè)務能力不適應新形勢、新任務和新要求的需要；二是政治和大局意識淡薄。有的干部政治意識不夠強，大局意識差；三是自由主義現(xiàn)象存在。有的干部組織原則性差，搞“一團和氣”，講原則講程序講團結注意得不夠好；四是責任心和事業(yè)心不強。有的干部缺乏工作激情和開拓創(chuàng)新精神，工作不夠積極主動，工作標準不高，只求過得去，不求過得硬；五是紀律觀念淡漠。有的干部執(zhí)行制度不嚴格，保密意識不強；六是個人主義嚴重。有的干部考慮自己的進退去留較多，想權力多，想責任少，有好處的就上，有難處的就讓，不能正確對待和運用手中的權力。
這些問題，雖然不是我院作風的主流，有些只是發(fā)生在個別部門和少數(shù)人中間，但必須引起我們的高度重視。
造成機關不良作風的原因是多方面的，既有思想意識等主觀因素，也有社會政治環(huán)境等客觀因素。
1、工作效率低下。機關雖然經(jīng)過了多次機構改革，人員進行了調(diào)整，職責作了進一步明確，但是依然存在職責交叉，職責不明，關系不順，必然導致工作效率低下。
2、思想政治工作薄弱。有的一味抓業(yè)務，思想政治學習流于形式，政治思想工作針對性不強，不能解決當前復雜的思想問題，不能做到釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心。致使一些干部惰性思想、個人主義嚴重，宗旨觀念淡薄。
3、管理考核疲軟。缺乏科學有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎勤罰懶”的獎懲考核體系，機關工作忙閑不均，苦樂不平，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標追求，沒有精神寄托。
4、主觀思想被動。有些人長期在機關工作，過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時不注重加強學習和世界觀的改造，養(yǎng)成了拖拉散懶的工作作風，組織紀律松懈，我行我素，過多地考慮計較個人得失。
加強機關作風建設，要切實堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹習近平___系列講話精神，高度重視領導干部作風建設，真正做到為民、務實、清廉、向上，樹立起機關的良好形象。
1、改進學風，創(chuàng)建充滿活力的學習型機關。一是突出學習重點。要加強理論學習，尤其是政治理論學習,領會掌握中國特色社會主義理論體系,特別是習近平___系列講話精神；要學習經(jīng)濟、政治、法律、科技、文化和歷史等方面的知識，學好學精環(huán)保業(yè)務知識，努力成為本職工作的行家里手。二是創(chuàng)新學習方法。堅持集中學與個人學相結合，走出去與請進來相結合，向書本學與向?qū)嵺`學相結合，提升學歷教育與業(yè)務技能培訓相結合；結合工作實際，帶著問題學，在學習中思考，把學與思、知與行結合起來，做到學用相長，融會貫通，以解決問題和推動工作的成效檢驗學習效果。三是完善學習制度。健全學習制度，制定學習計劃，選定學習內(nèi)容，明確學習目標，建立機關干部終身學習體系。機關干部要養(yǎng)成良好的學習習慣，每天抽出一定時間自學，改變當前部分干部職工存在的玩風濃、學風淡現(xiàn)狀，促使干部職工愛崗敬業(yè)。
2、服務大局，創(chuàng)建群眾滿意的執(zhí)法機關。一是強化服務意識，服務于依法治國的大局。嚴肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風，轉變工作態(tài)度。改善機關運作方式，切實改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，真正機關建設成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。二是完善考核機制?？茖W合理地制定和完善考核目標、評價標準、考核程序和考核辦法，把干警的工作、學習、作風等情況納入考核范疇。健全完善監(jiān)督制約機制，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，暢通監(jiān)督渠道，把檢察權力置于強有力的監(jiān)督之下，切實轉變服務態(tài)度，杜絕“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。
3、嚴格管理，建設風清氣正的廉潔型機關。一是加強思想教育。深入開展警示教育和崗位廉政教育，以發(fā)生在身邊的典型案例為警示，明確崗位職責，增強廉政意識。深入學習貫徹廉政建設“四大紀律”、“八項要求”，積極開展黨的宗旨教育、社會主義核心價值體系教育和黨性黨風黨紀教育，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，淡泊名利，筑牢拒腐防變的思想基礎。在提高黨員素質(zhì)上下功夫，教育干警堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作，默默無聞奉獻。二是主動接受監(jiān)督。采取發(fā)放征求意見表、設立意見箱、開門評議單位部門、上門征求意見等多種形式，多渠道廣泛征求群眾意見。對于群眾反映的熱點難點問題，及時處理和解決，并明確專人抓落實。
第2篇 法院加強作風建設的調(diào)研報告
法院加強作風建設的調(diào)研報告應該要怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來的有關于法院加強作風建設的調(diào)研報告，歡迎閱讀!
近年來__縣人民法院認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極開展人民法官為人民主題實踐活動，大力倡導八個良好風氣，抓好思想作風、工作作風、領導作風和學風建設，緊密聯(lián)系法院工作實際，著力解決在作風方面影響和制約科學發(fā)展的突出問題，切實改進作風，不斷提高審判效能和法院公信力，主要對我院的作風建設作了專題調(diào)研，剖析問題所在，提出合理解決對策和意見。
一、新河法院開展作風建設的基本情況
近年來，新河法院積極開展社會主義法治理念、作風與廉政建設、學黨章、做忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士活動、法官職業(yè)道德教育活動、樹新風正氣促廉潔從政等主題教育活動，提高了法院干警政治素質(zhì)和司法能力。通過開展創(chuàng)建學習型法院、作風與廉政建設和法院文化建設等活動，加強理論學習，倡導兩個務必和八種作風，按照清簡務本，行必責實的要求，以務實高效為主線，進一步改進法院的工作作風。
一是規(guī)范司法行為。
把司法公正體現(xiàn)在實體公正、程序公正以及司法人員形象公正上。結合開展解放思想大討論、大學習、大討論、學習實踐科學發(fā)展觀等主題教育活動，開展作風紀律、規(guī)范司法行為巡查活動，制訂了規(guī)范司法行為、端正審判作風和庭審作風等具體措施，嚴格按照《庭審運作規(guī)程》，抓好案件的開庭審理，促進庭審的全面規(guī)范。擴大民主司法、公開審判力度，增加審判透明度。通過樹立效率就是法院工作生命線的觀念，落實案件流程管理，對久拖未結案件進行跟蹤、督辦和追究責任。
二是認真做好信訪接待工作。
認真處理重信重訪案件，開展法官下訪活動。對排查出的四類案件實行領導包案處理，院領導分別帶隊對群信群訪、重信重訪案件進行下訪，解決群眾最關心的熱點問題。院領導參加縣聯(lián)合大接訪活動，拉近與群眾的距離。杜絕冷、橫、硬、推現(xiàn)象。并做好釋明、聽證和判后答疑工作，有效降低上訪、申訴率。
三是主動與外界溝通。
堅持服務大局和支持黨委政府中心工作，經(jīng)常匯報法院重大工作和案件情況，主動接受黨委領導。建立與人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系制度，進一步疏通與群眾聯(lián)系的紐帶，增加群眾對法院的信賴，提高人民群眾的滿意度。還主動走進企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)法律服務。
二、當前新河法院作風建設存在的主要問題及原因分析
新河法院以作風效能建設、解放思想大討論、學黨章，做忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士、學習實踐科學發(fā)展觀等主題教育活動為載體，狠抓教育預防和隊伍的管理，全面加強了作風效能建設，廣大干警的精神面貌、工作作風、司法作風有明顯變化，取得了明顯成效。但還存在一些不足，與人民的司法需求和期待還有一些差距：
一是有些干警對司法的人民性理解不透，服務意識不強，貫徹不到位。
主要表現(xiàn)在：對社情民意了解不深，缺乏化解矛盾糾紛和做群眾工作的能力;脫離群眾，不深入基層，坐堂辦案。主要原因是沒有真正樹立司法為民的宗旨意識，對法院工作的出發(fā)點、根本點沒有掌握好。
二是有些干警對政治方向把握不好，大局意識不強。
主要表現(xiàn)在：政治敏感性不強，對中國國情和中國特色社會主義司法制度認識不深，就案辦案，不注重辦案的社會效果;只單純考慮完成任務，對審判工作怎樣服務當?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展思考不多。主要原因是沒有把審判工作放在服務于黨委政府中心工作、經(jīng)濟社會發(fā)展這盤棋去思考、去謀劃。
三是個別干警工作作風不扎實，責任心不強。
工作作風不扎實，缺乏工作熱情，責任心不夠強，辦事拖拉，效率不高，工作中屢有差錯現(xiàn)象出現(xiàn)，直接影響到司法形象和法院的公信力。如個別法律文書和文件公文出現(xiàn)嚴重錯誤，錯漏字多，甚至引起當事人的投訴;工作責任心不強，工作不細、不扎實，工作拖拉，該為群眾和干警盡快解決的事沒有及時解決。主要原因是一些干警工作態(tài)度不端正，工作不細心;時間觀念不強，不講實效。
四是有些干警缺乏開拓創(chuàng)新精神，能力不強。
與新時期法院發(fā)展的要求和人民群眾的期待不相適應。如有些干警知識更新不快，對法律理解不透，憑老經(jīng)驗辦案，造成有些案件因為理解和適用法律不當而被改判和發(fā)回重審;有的因循守舊，墨守成規(guī)，這也不敢做那也不敢做，這與能力司法的要求是極不相符的。主要原因是一些干警不重視學習提高，沒有把握好時代的脈搏。
五是一些制度和機制還不夠健全、抓落實和監(jiān)督還不夠到位。
如考評激勵機制還不能把干警的工作全面反映出來，不利于調(diào)動干警的積極性。干部的選拔任用機制、交流機制還不夠健全，還不能形成能出能進、能上能下的機制。案件管理和統(tǒng)計機制不科學，造成不能客觀反映工作量。在制度執(zhí)行上，缺乏有力的監(jiān)督機制和責任追究制。
三、加強新河法院作風建設的對策和建議
法院干警是法院隊伍的主體，抓好司法能力建設和干警職業(yè)道德規(guī)范建設，就抓住了法院隊伍作風建設的重點。筆者認為，改進作風建設應重點抓好以下幾方面工作：
一、抓好法院隊伍思想政治建設。
思想政治建設是人民法院隊伍建設的根本，也是法院作風建設的根本。一個人的思想認識好壞決定其行為是否正確，行為是否正確就表現(xiàn)其作風良好與否。我們要始終堅持三個至上的思想為指導，堅持公正司法、一心為民的工作方針，從思想上真正解決好為誰掌權、為誰司法、為誰服務的問題?，F(xiàn)代社會活動方式和思想觀念日益多元化，而多元化又必然會帶來不同的張力，拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思想也在不同領域不同程度地影響著法官的心靈，稍有不慎就會被腐朽思想侵蝕，成為腐敗的俘虜。因此，堅持正確的政治方向，是改進司法作風的根本，是加強新時期人民法院隊伍建設工作的關鍵，我們要教育干警樹立正確的人生觀、地位觀、權力觀及價值觀，切實加強求真務實的作風建設，努力開拓創(chuàng)新、與時俱進，培育法官成為政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉明能適應新形勢要求的合格法官。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，用中國特色社會主義理論武裝廣大干警的頭腦，不斷增強政治敏銳性和鑒別力，努力提高司法能力，進一步改進法院作風建設，增強做好群眾工作的本領，不斷滿足人民群眾的新要求和新期待，促進法官隊伍整體素質(zhì)的不斷提高。
二、加強法院領導班子作風建設。
搞好法院作風建設，重在加強領導班子作風建設。良好的作風不僅是教育出來的，更是領導帶出來的。領導就是向?qū)?，班子就是樣子。要求干警做到的班子首先做到，凡是要求干警做到的自己帶頭做到、做好，凡是要求干警不做的自己堅決不做。班子要講民主、講大局。民主是和諧發(fā)展的動力，是凝聚人心的有效手段。對法院重大事項，院黨組應做到公開透明，努力實現(xiàn)法院內(nèi)部多層次、全方位的良性互動監(jiān)督。班子應不斷通過學習解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、求真務實，使班子成員在處理問題上認識一致，行動上步調(diào)一致，成為團結和諧的領路人，積極推進法院各項工作的科學發(fā)展。
三、進一步加強司法能力教育培訓。
完善法官職業(yè)道德教育制度，要對在職法官系統(tǒng)地、有計劃地進行政治、業(yè)務、綜合知識方面的強化培訓，培養(yǎng)一批政治堅定、思想敏銳，業(yè)務精通、作風正派，言行端正、德才兼?zhèn)?，有開拓創(chuàng)新精神的法官。做到司法能力培訓與職業(yè)道德修養(yǎng)同時培訓、共同促進，以司法能力提高來改進作風建設，以改進作風來促進司法能力不斷提高。注重培訓實效，注重解決實務問題能力的提高，增強法官的理論水平和理論分析、解決實際問題的能力;從法官容易產(chǎn)生作風問題的地方著重分析原因，堅持作風問題無大小、無輕重的原則，完善司法作風的行為規(guī)范，培養(yǎng)法官的良好形象。
四、完善法院作風建設考評機制。
根據(jù)我市法院年初的工作部署，進一步抓好黨風廉政建設責任制的落實，制定考核方案，明確考核的程序，突出把法院作風作為考核的重點，包括出勤紀律、會風、庭審作風、裁判文書質(zhì)量、信訪接待效果等，完善具體的量化考評標準。探索建立法官司法作風檔案，將考核結果與業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用直接掛鉤。通過對司法能力和職業(yè)道德素養(yǎng)的考評，提高法官的責任感、使命感，增強法官的憂患意識和職業(yè)危機感。對政治思想好、業(yè)務能力強、辦事效率高、樹立法院良好形象的干警要表彰，要樹立先進典型，要提撥重用，確保法官隊伍的純潔性。
五、加強對良好作風的宣傳力度，增強社會認同度
樹立了良好的法院作風，就樹立了法律尊嚴，就有了司法公信力。司法活動必須堅持社會主義法治理念，執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求;公平正義是社會主義法治的價值追求;服務大局是社會主義法治的重要使命。堅持三個至上的指導思想，正確處理服務大局與嚴格依法職能定位的關系。堅持依法獨立審判、適當延伸司法職能、以卓有成效的服務保障工作贏得黨委政府的高度認同;做好涉訴信訪工作、解決群眾實際問題的態(tài)度必須堅決;正確處理自覺接受監(jiān)督與依法獨立辦案的關系。在審理案件中暢通新聞輿論監(jiān)督渠道、充分吸收輿情民意，適當宣傳先進法官典型，特別是法官良好的司法形象。我們在宣傳大案要案時，社會群眾關心的是案情，當事人關心的是裁判結果，黨委政府關心的是社會效果，而我們法院關心的是上述的全部。在宣傳過程中，若能將法官在庭審時依法裁判的威嚴與進行訴訟調(diào)解時的親民形象進行宣傳，就能進一步促進審判效果與社會效果的統(tǒng)一，獲得群眾的贊譽，贏得社會的認同。
六、加強責任追究力度，繼續(xù)做好明查暗訪工作。
隊伍建設是人民法院一切工作的根本，而法院作風建設是隊伍建設的關鍵。我們要大力加強領導班子的思想政治建設、紀律作風建設和黨風廉政建設，以一流的班子帶出一流的隊伍。業(yè)務上要高度重視對法官的培訓，改進培訓的內(nèi)容和方式，注重理論聯(lián)系實際，注重提高做群眾工作和解決問題的能力。有了好的制度，就要貫徹執(zhí)行，對違反規(guī)定的要堅決追究責任，做到令行禁止。經(jīng)常性的明查暗訪就是督促落實制度的最好辦法，能有效防范某些人僥幸心理的產(chǎn)生。因此，作風上要把司法廉潔建設放在更加突出的位置，切實加強經(jīng)常性教育，切實加強監(jiān)督力度，做到敢抓、敢管、嚴管，改進法院作風建設，努力塑造我市法院隊伍良好的司法形象。
第3篇 淺談當前領導干部作風建設的調(diào)研報告
淺談當前領導干部作風建設的調(diào)研報告
胡錦濤___在中央紀委第七次全會上指出：“黨的作風體現(xiàn)黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。各級領導干部是黨和國家的骨干力量，其作風如何，對黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響?！敝v話還就如何加強領導干部作風建設作了精辟論述。___的講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚黨的先進性、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭意義重大而深遠。下面，筆者結合實際，就當前領導干部作風建設方面存在的主要問題和表現(xiàn)及其對策建議談談粗淺的認識。
一、充分認識新形勢下加強領導干部作風建設的重要意義
（一）加強領導干部作風建設是構建社會主義和諧社會的需要
實現(xiàn)社會和諧，一個重要前提是政通人和，有好的政治風氣和社會風氣。毛澤東同志曾指出：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族?！鳖I導干部是黨和國家的骨干力量，他們的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社會和諧的重要因素。如果領導干部在堅持黨的優(yōu)良作風方面以身作則，作出表率，給群眾做出好榜樣，群眾就會緊密團結在黨的周圍，形成構建和諧社會的強大力量，為黨和國家的事業(yè)而努力奮斗。反之，如果領導干部作風不好，就會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關系，甚至激化社會矛盾，動搖黨的執(zhí)政基礎，削弱人民群眾跟黨走的信心。
（二）加強領導干部作風建設是保持黨的先進性的需要
領導干部的作風建設關系到提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性。中國共產(chǎn)黨作為一個長期執(zhí)政的黨要不斷保持先進性，就必須全面加強領導干部作風建設。我們黨自創(chuàng)立之日起就一直高度重視作風建設，形成并堅持發(fā)揚了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評和謙虛謹慎、戒驕戒躁以及艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等一系列優(yōu)良作風。正因為我們的領導干部有了這樣的優(yōu)良作風，才能使我們的黨體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，永葆先進性。當前，我們正面臨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的形勢，各種誘惑也就隨之而來，如何使領導干部在紛繁復雜的環(huán)境中保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場，這就更加需要加強領導干部作風建設，牢固樹立符合科學發(fā)展觀的領導作風，切實按照胡___的要求，大力發(fā)揚八個方面的良好作風，努力營造和諧穩(wěn)定的黨群干群關系，永葆黨的先進性。
（三）加強領導干部作風建設是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要
領導干部作風是干部世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、思想境界和道德水準的具體體現(xiàn)，也是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保證。綜觀我黨的許多優(yōu)秀領導干部都非常注重加強自身作風建設，嚴以律己，儉樸無私，一身正氣，贏得了人民群眾的擁護和愛戴。但反觀極少數(shù)腐敗分子的蛻變軌跡我們不難發(fā)現(xiàn)，他們大多數(shù)是因為在作風上放松了要求，被人從作風上打開“缺口”，進而降低甚至喪失拒腐防變的能力，解除了反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。所以，越是改革開放，越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，越要加強領導干部作風建設，使各級領導干部自覺抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線，有效防止領導干部腐敗變質(zhì)，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
二、當前領導干部作風建設存在的主要問題和表現(xiàn)
（一）學習風氣不濃，不適應形勢變化的要求
有的領導干部以工作忙為借口，整天陷于文山會海，忙于迎來送往，學習興趣淡化，沒有抽時間、擠時間進行學習，導致理論水平不高；有的領導干部學習不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領會精神實質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導致思想覺悟不高，理論功底不深，處理復雜問題能力不強，業(yè)務上只能靠吃老本；有的領導干部學習不聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位的實際，只會照搬照套書本上的經(jīng)驗做法，導致工作效果不佳。
（二）工作作風不實，不適應時代發(fā)展的要求
有的領導干部開展工作往往是以會議傳達會議、以講話學習講話、以文件落實文件，喜歡做表面文章；有的領導干部工作主動性不強，喜歡座在辦公室里聽匯報，做指示，深入基層調(diào)查研究不夠，有時即使去了也是“走馬觀花”，致使第一手資料欠缺，對基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問題拿不出解決問題的有效辦法；有的領導干部事業(yè)心、責任感不強，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，工作上得過且過；有的領導干部對群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態(tài)度冷漠、應付了事；有的領導干部為了追求政績搞脫離實際 的“形象工程”“政績工程”。
（三）生活作風不正，不適應廉潔從政的要求
有的領導干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影響，熱衷于賭博且賭資較大；有的領導干部講排場、比闊氣，用公款大吃大喝及進行高消費娛樂、健身、旅游等活動；極少數(shù)領導干部思想道德滑坡，經(jīng)不住“權力、金錢、美色、利益”的誘惑，以權謀私、腐化墮落。
三、當前領導干部作風建設問題產(chǎn)生的原因
（一）少數(shù)領導干部對自己要求不嚴以及評價學習方式的欠缺，導致學習的積極性不高
部分領導干部對理論學習缺乏正確的認識，對學習政治理論興趣不濃，把學習當成額外負擔，總認為認為自己受黨教育多年，為黨工作多年，大大小小的事經(jīng)歷了不少，學不學都差不多，甚至有個別的領導干部認為學習政治理論又苦又累，枯燥無味，學的好也不如關系好，理論學習與職務的升遷沒有直接的關系，從內(nèi)心厭倦學習。其次，我們對領導干部的理論學習情況缺乏科學的評價方式，沒有對領導干部學習情況作出定性、定量的規(guī)定和要求，導致領導干部理論學習效果與理論學習的程度無從把握，尤其是沒有將理論學習情況納入干部考核中，不能從根本上解決領導干部理論學習自覺性不高的問題。
（二）外部因素的影響以及對工作缺乏正確的認識，導致工作受到消極影響
由于當前正處在由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡時期，社會經(jīng)濟和政治環(huán)境進一步復雜化，各種社會思潮和一些腐朽外來文化對人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，不可避免地會對領導干部的價值取向產(chǎn)生一定程度的影響，使少數(shù)意志薄弱的領導干部受到消極影響而無心工作。其次，對工作缺乏正確的認識，少數(shù)領導干部有既不愿當“雞頭”，也不愿做“鳳尾”的思想，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，工作上得過且過；有的領導干部自感人到馬頭，車到岸，政治上升遷無望，于是工作上消極應付；少數(shù)領導干部沒有樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，為了追求政績，急功近利，大搞勞命傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭薄?/p>
（三）監(jiān)督不到位，導致少數(shù)領導干部容易出現(xiàn)生活作風問題
近年來，從中央到地方先后出臺了一系列干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并且這些制度對加強領導干部的監(jiān)督工作都作出了硬性規(guī)定，但在執(zhí)行上缺乏應有的力度。在實際工作中，對領導干部的日常監(jiān)督較弱，忽視對領導干部事前、事中的教育和監(jiān)督，領導干部犯了錯誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮，致使少數(shù)領導干部容易出現(xiàn)生活作風問題。
四、進一步加強領導干部作風建設的意見和建議
（一）加強廉政教育，筑牢領導干部作風建設的思想道德基礎
教育是作風建設的基礎，有扎實的教育才會有良好的作風，深入開展作風教育，是全面加強領導干部作風建設一項刻不容緩的重大任務。一是扎實開展“加強作風建設，促進廉潔從政”主題教育活動。要充分利用領導班子民主生活會、中心組學習、工作研究會、巡回宣講報告、專家學者專題講座、知識競答等形式，組織領導干部深入學習胡錦濤___關于領導干部作風建設的重要指示特別是積極倡導八個方面優(yōu)良作風的重要論述以及深入開展反腐倡廉工作的重大意義，全面加強對領導干部科學發(fā)展觀教育、求真務實的工作態(tài)度教育、廉潔自律的人生習慣教育，“教育和引導各級領導干部按照科學發(fā)展觀的要求切實轉變作風，真正做到為民、務實、清廉”。二是要建立作風建設教育的保障機制。要充分利用“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，調(diào)動成員單位宣傳教育的積極性，形成加強領導干部作風教育的強大合力。要把領導干部作風建設列入黨校、行政學院和干部教育培訓、黨委（黨組）中心組學習和領導班子民主生活會等的重要內(nèi)容。三是要實行理論學習考核。要采取述學、試卷考試、撰寫專題調(diào)研報告等形式，全面了解掌握領導干部有關作風建設的理論學習情況，把領導干部作風建設理論學習情況納入到本地（本部門、本單位）黨政領導班子和領導干部年度考核中，并將其作為提拔重用干部的重要依據(jù)。
（二）完善制度機制，建立領導干部作風建設的長效機制
加強制度建設，是推進領導干部作風轉變的治本之策，要通過加強制度建設，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的領導干部作風建設長效機制。一是健全規(guī)范權力運行制度。要針對容易發(fā)生權力濫用和腐敗問題的重要權力部門、重要崗位、重要環(huán)節(jié)建立健全權力約束機制。要堅持“一把手”不具體分管人、財、物的制度，對直接掌管人財物的崗位，要建立嚴格的行為規(guī)范和有效的監(jiān)督制約機制。嚴格執(zhí)行民主集中制，完善集體領導和個人分工負責相結合的具體制度和辦法，進一步健全和完善議事規(guī)則和決策程序，保證領導班子、領導干部民主議事和科學決策。二是健全有關工作制度。要建立完善領導干部定期下基層調(diào)研、領導干部群眾接待日、領導干部幫扶蹲點等制度、推動領導干部深入基層，了解實情，轉變作風。三是深化干部人事制度改革。要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，切實把那些思想作風好、工作能力強的高素質(zhì)干部選進領導班子。要通過公開評議、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，最大范圍地組織知情群眾公開評價領導干部，充分了解群眾對領導干部作風建設的情況和實績的認可度和滿意度，測定領導干部作風建設和實績的“含金量”。要探索建立領導干部作風建設和實績公示制度，將考核結果向廣大群眾公示，接受社會公眾監(jiān)督。要逐步加大調(diào)整不勝任領導干部力度，努力在干部“能下”方面取得新突破。
（三）強化監(jiān)督懲處，確保領導干部作風建設取得實效
只有加強對領導干部作風狀況的監(jiān)督檢查，才能有效促進領導干部作風的轉變。一是加強監(jiān)督檢查。堅持完善領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議制度，及時發(fā)現(xiàn)糾正領導干部在作風建設方面存在的不良風氣。加強對領導干部日常審計監(jiān)督，從重離任審計到重屆中審計，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督。要建立領導干部思想作風情況報告制度，要求領導干部定期將個人的作風情況及時向上級紀委和干部群眾報告，接受組織評議和群眾監(jiān)督。上級紀委要通過派人參加下級黨委（黨組）的民主生活會和班子會、走訪座談、明查暗訪等形式及時了解干部的思想動態(tài)，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的領導干部作風方面存在的問題和不足，及時督促改進。二要拓寬監(jiān)督渠道。要在充分運用好上述監(jiān)督方式的同時，調(diào)動人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督、檢察機關的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和社會輿論的監(jiān)督等方方面面監(jiān)督的積極性，形成合力及時發(fā)現(xiàn)問題，把干部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。三要嚴肅追究和懲處。對落實黨風廉政建設責任制不力、在選拔任用干部中失察錯用以及不作為、決策失誤的領導干部要加大責任追究力度，促使領導干部謹慎用權，防止濫用權力。對無所作為、好大喜功、弄虛作假的領導干部，要加以批評和懲戒；對思想政治素質(zhì)較差、工作責任心不強，在實績方面存在嚴重問題，給黨的事業(yè)造成重大損失和群眾反映強烈的干部，要進行嚴肅處理及時調(diào)整，進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉。
