趨勢調(diào)研報告14篇

第1篇 豬肉價格下跌趨勢調(diào)研報告

據(jù)我局市場監(jiān)測，近期以來，受“豬流感”影響，生豬及豬肉價格持續(xù)下跌。為此，我局針對這一現(xiàn)象對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場、生豬活體儲備點、縣內(nèi)部分農(nóng)戶、縣城農(nóng)貿(mào)市場和部分超市進行了一次較為全面具體的調(diào)查摸底，對生豬及豬肉價格下跌情況進行調(diào)查分析，并對下一步市場趨勢作了一個初步預(yù)測，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要如下：

一、價格情況

目前我縣生豬收購價格：良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤；較上個月的同種類生豬收購價格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%；較去年同期同類生豬收購價格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。

目前我縣豬肉價格：縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場的鮮肉批發(fā)價格為13-15元/公斤。市場零售價格為18-20元/公斤，較上周22-24元/公斤平均下跌17%，較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。

二、主要原因

一是受“豬流感”影響，雖然世界衛(wèi)生組織已確認美國和墨西哥發(fā)生人感染豬流感疫情，但在全國大部分地區(qū)仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過多等原因一直在減少甚至拒絕收購我省的生豬，導(dǎo)致豬源外購受阻，內(nèi)銷渠道呈飽和狀態(tài)從而壓低了生豬收購價格。三是由于受多種因素影響，20__年全國生豬養(yǎng)殖業(yè)進入低谷，20__ 年開始國家采取有力措施刺激養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，進行能繁母豬補貼、能繁母豬保險、疫病防疫補助、規(guī)模場補助、養(yǎng)殖大縣補貼等一系列資金扶持政策相繼出臺，刺激了養(yǎng)豬場的規(guī)模不斷擴大，導(dǎo)致生豬產(chǎn)量較往年增加但銷售渠道狹窄。

三、下一步走勢

目前生豬及豬肉市場價格已在下跌空間徘徊，但實際情況是如此種現(xiàn)象繼續(xù)下去的話，我縣屠宰場及大部分農(nóng)戶特別是大中型規(guī)?；B(yǎng)豬場已基本無利可圖，小養(yǎng)豬場和散養(yǎng)戶已進入虧損狀態(tài)。待等到“豬流感”冷卻后，價格有可能回落。但據(jù)省商務(wù)廳從省級儲備基地調(diào)查，20__ 年上半年豬肉價格達到高峰，導(dǎo)致母豬大量補欄，按生豬生產(chǎn)周期12 月左右計算，大規(guī)模商品豬上市恰好集中在 20__年上半年，因此20__ 年生豬價格仍將保持較大下降壓力，這期間雖然不排除一些波動，但總體價格回轉(zhuǎn)需要等到今年年底。另據(jù)全國其他各地儲備基地反映，一般虧損3-5 個月后，小養(yǎng)殖場因資金問題將被動退出，開始淘汰母豬，在淘汰母豬3-4 個月后，生豬供應(yīng)就可轉(zhuǎn)為良性循環(huán)，這樣推算，價格回轉(zhuǎn)也在年底左右。

ww當(dāng)前我局作為商務(wù)主管部門，要做好的工作主要是生豬屠宰市場監(jiān)管工作，確保肉品質(zhì)量和高度關(guān)注豬肉市場波動對農(nóng)民增收帶來的負面影響。

同時加強生豬市場動態(tài)和常態(tài)預(yù)測預(yù)警，主要監(jiān)測生豬價格、存欄出欄情況、飼料價格情況等，定期發(fā)布市場變化相關(guān)信息，分析供求關(guān)系，預(yù)測市場走勢，為縣內(nèi)大型養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營提供便捷、準(zhǔn)確、客觀的信息，促進生豬養(yǎng)殖行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

第2篇 我國小電器市場增長趨勢調(diào)研報告

在中國禮品行業(yè)遭遇群體發(fā)展瓶頸的今天，有一個品類“家族”卻在逆勢崛起，它以時尚、個性、高雅、方便、實用等特點贏得了終端客戶的青睞，在贏得禮品市場的同時，也扯起了品牌與細分的發(fā)展“大旗”——它就是小家電。

它是禮品行業(yè)最具代表的品類，沒有哪一個品類像小家電這樣，品牌廠家如此之多，產(chǎn)品品類如此之豐富，市場競爭如此之飽和。小家電也是禮品行業(yè)最具研究價值的品類，從導(dǎo)入到成長，再歷經(jīng)變革到細分階段，小家電的發(fā)展就像一幅禮品行業(yè)的進程微縮圖。

隨著人民生活水平的不斷提高，小家電產(chǎn)品以時尚個性、方便、實用等特點贏得了千萬家庭的青睞，市場需求十分巨大并呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長趨勢。__年小家電年銷售額有望突破4000億元，小家電邁入茁壯成長期，成為名副其實的大市場。在這一背景下，用發(fā)達國家平均每戶家庭擁有小家電20—30件的標(biāo)準(zhǔn)衡量，我國平均每戶家庭卻不到10件，擁有率不及歐美的1/5。巨大的市場空間也給小家電產(chǎn)品的時尚化和精細化、細分化提供了廣闊的市場空間，小家電市場正以每年8%—14%增幅高速發(fā)展。

巨大市場空間自然會吸引各路商家的目光。全國小家電生產(chǎn)企業(yè)共有5000多家。經(jīng)過多年的發(fā)展和演變，小家電產(chǎn)業(yè)集群化的特征非常明顯，主產(chǎn)區(qū)集中珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)，形成了廣東順德、浙江慈溪和山東青島為中心的三大產(chǎn)業(yè)集群。以廣東順德為中心的珠三角地區(qū)是全國最大的家用電器生產(chǎn)基地之一，涌現(xiàn)了如美的、格蘭仕、容聲、萬家樂和科龍等眾多國內(nèi)知名品牌。浙江慈溪家電企業(yè)經(jīng)過20多年的醞釀與發(fā)展，成就了方太、先鋒、沁園等一大批品牌企業(yè)迅速在國內(nèi)市場崛起。目前山東青島已經(jīng)形成了以海爾、海信、澳柯瑪?shù)葒鴥?nèi)知名大企業(yè)集團為主導(dǎo)的家電電子制造基地。現(xiàn)在，隨著中西部地區(qū)城市化進程加快，小家電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向中西部地區(qū)梯次發(fā)展，海爾在武漢和重慶、格力在重慶和合肥、美的在合肥、蕪湖及武漢都增加或者新建了生產(chǎn)基地。

小家電可以說是禮品市場最為活躍的禮品線，每年都會有大量新產(chǎn)品面世：像足球一樣的車載冰箱、形似辣椒的煮蛋器、如樹葉一般的無葉風(fēng)扇……在功能方面，小家電產(chǎn)品也涌現(xiàn)出來一些“集大成者”：一個炒菜機可自動烹飪南北佳肴，具有煮飯、煲湯、煲粥、煎炸、蒸煮、火鍋、悶燉、煮面食等功能，可以說一鍋解決了所有的廚房問題;電磁爐不僅可以用于烹飪，還具備電子稱的功能;電風(fēng)扇也融入了“冰風(fēng)”、“加濕”等功能，更冠以“空調(diào)伴侶”之名。無論外觀還是功能方面，小家電都把產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)揮到淋漓盡致。從無到有、從小到大、從弱到強，推動今日中國小家電業(yè)邁入了茁壯成長期，成為名副其實的“大市場”。

最初，小家電產(chǎn)業(yè)從使用功能上分類，劃分為廚房小家電、家居家電、個人生活小家電等類別;如今，按消費群體的細分，研發(fā)出了嬰兒小家電、老人小家電、女士美容小家電等新產(chǎn)品。產(chǎn)品精細化的發(fā)展趨勢給予了小家電無限市場潛力和創(chuàng)意空間。

第3篇 對外貿(mào)易發(fā)展趨勢調(diào)研報告

對外貿(mào)易發(fā)展趨勢調(diào)研報告

在世界性的潮流一波又一波橫掃而過的歐亞大陸，有一個安靜角落沒有太大改變，那就是包括中國______地區(qū)的阿爾泰山區(qū)。阿爾泰，是一座山脈的名字，是一種語言系統(tǒng)的名字，是一個民族的名字，是一種區(qū)域文化的名字，是包含有數(shù)個國家的獨有的社會、文化、自然生態(tài)圈的名字。

_____地區(qū)有著特殊的地理位置和重要的戰(zhàn)略位置,有著對外開放的有利條件和悠久的歷史,為_____地區(qū)與周邊國家的貿(mào)易聯(lián)系提供了良好的條件。特別是改革開放以來,不僅擴大了對外貿(mào)易的規(guī)模，提高了對外貿(mào)易的水平，同時對繁榮地方經(jīng)濟，增加財政收入，使發(fā)展前景極為廣闊。

一、_____地區(qū)外貿(mào)發(fā)展的優(yōu)勢條件

（一）人文優(yōu)勢

_____地區(qū)是一個多民族聚居的地方，有哈薩克，漢，回，維吾爾，蒙古等36個民族。多民族跨界而居，在民族族別、宗教信仰，風(fēng)俗習(xí)慣、日常生活消費、語言交流等方面與周邊國家有許多相似之處。自古以來，_____地區(qū)就與周邊國家保持著密切的經(jīng)濟文化往來民間交往頻繁，雙邊各族人民保持著千絲萬縷的親緣關(guān)系。隨著陸橋經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展以及_____地區(qū)加快實施對外開放戰(zhàn)略，_____地區(qū)與周邊國家合作前景廣闊。

（二）地域優(yōu)勢

_____地區(qū)地處歐亞大陸腹地，_____北部。西北與俄羅斯、哈薩克斯坦交界，東北與蒙古人民共和國接壤，邊境線長達1205多公里。是全疆擁有鄰國最多，邊境線最長的地區(qū)，地區(qū)所轄縣均為邊境開放縣，擁有4個對外口岸，此外，隨著一個新增對俄口岸的興建，_____還成為未來_____“中俄直達運輸走廊”的唯一通道。再加上_____地區(qū)位于哈-中-蒙世界級有色金屬成礦帶中段，礦產(chǎn)資源豐富。_____地區(qū)地域遼闊，景觀殊異，旅游資源豐 富多彩有奇特的自然景觀，令人忘返的名勝古跡，多姿多彩的民俗風(fēng)情和文化藝術(shù)，吸引著眾多的中外游客前來_____旅游、探險觀光。

（三）政策優(yōu)勢

近幾年_____地區(qū)提出以下優(yōu)惠政策，一是靈活運用多種稅收優(yōu)惠政策，積極支持國家“走出去”戰(zhàn)略；大力推行海關(guān)業(yè)務(wù)改革成果，加大對境外能礦勘探開發(fā)企業(yè)的支持力度。二是密切關(guān)注自治區(qū)以及_____地區(qū)重點工程、重大項目的進展情況，積極支持沿海內(nèi)地企業(yè)參與_____物流建設(shè)，及時提供政策咨詢和通關(guān)便利。三是繼續(xù)擴大關(guān)務(wù)公開，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，增進海關(guān)與外界溝通互動，提高海關(guān)執(zhí)法的公開性和透明度。四是發(fā)揮政策優(yōu)勢，繼續(xù)引導(dǎo)進出口企業(yè)用好、用足海關(guān)的各項優(yōu)惠政策，建立有效的信息傳播渠道。

二、_____地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，20__年,______地區(qū)共完成進出口貿(mào)易總額比去年同期增長4.3倍，其回升態(tài)勢十分強勁。在對外貿(mào)易迅速擴大的同時，進出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由廢舊金屬，日用百貨向礦產(chǎn)品，農(nóng)畜產(chǎn)品，建材，機械裝備等領(lǐng)域擴展；在此基礎(chǔ)上，外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，全年向周邊國家出口各類地產(chǎn)蔬菜20__噸；吉木乃，塔克什肯，紅山嘴口岸建設(shè)性詳規(guī)編制工作進展順利，喀納斯口岸規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)啟動，吉木乃口岸邊民互市貿(mào)易市場順利遷至吉木乃縣城，塔克什肯口岸物流園及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)加快推進。通過宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和上門招商等多種形式的努力，_____地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)得到進一步夯實。

三、_____地區(qū)對外貿(mào)易存在的問題

_____地區(qū)對外貿(mào)易的發(fā)展，是基于_____經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，針對地區(qū)資源、地緣環(huán)境而展開的。雖然_____地區(qū)對外貿(mào)易起步較晚，規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)也不盡合理，但對國民經(jīng)濟的促進作用還是明顯的。為此，找出存在問題的癥結(jié)，采取積極的應(yīng)對措施，以促進其盡快的發(fā)展，應(yīng)該說是明智的。

（一） 雙方合作不規(guī)范

在我方,同行間無序競爭,競相壓價,以次充好,違規(guī)操作的情況屢見不鮮;在對方,不公平競爭,不講信譽,商品同質(zhì)不同價等現(xiàn)象十分普遍。尤其突出的是雙方合作過程中企業(yè)大多是自發(fā)行為,缺乏雙方政府的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。因此,規(guī)范雙方貿(mào)易已刻不容緩。

（二） 合作的門檻較高

一方面雙方進出境限制較多,手續(xù)繁雜,且辦理時間長 。另一方面,貿(mào)易壁壘增加,市場準(zhǔn)入門檻提高。從商檢、外匯核銷、海關(guān)檢查到出入境辦理等各個環(huán)節(jié)手續(xù)都十分繁雜,由此付出的時間和金錢使企業(yè)經(jīng)營利潤大打折扣,如果沒有一定的實力和較高的利潤空間,企業(yè)很難介入。

（三）高層人才極度缺乏

目前,_____在開展國際貿(mào)易方面缺乏通曉國際商務(wù)、金融、法律、經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代企業(yè)運作的復(fù)合型國際管理人才及與之交流的語言人才。這已成為_____地區(qū)擴大對外經(jīng)貿(mào)活動的一大重要障礙。

（四）出口產(chǎn)品單一，檔次底

目前,_____地區(qū)出口產(chǎn)品主要以中低檔紡織品、鞋類和服裝為主。一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品因局限于邊境小額貿(mào)易形式,與眾多低技術(shù)含量、 從而使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品無法占領(lǐng)市場。另外,產(chǎn)品的市場運作銷售手段嚴(yán)重滯后。目前,_____地區(qū)開拓周邊國家市 場仍停留在產(chǎn)品生產(chǎn)及推銷這一低層次階段上,未能進入其銷售市場的主渠道。

（五） 周邊國家經(jīng)濟發(fā)展水平普遍不高，發(fā)展速度相對緩慢

目前與_____地區(qū)展開邊境貿(mào)易的周邊國家雖然紛紛加強市場化改革步伐，經(jīng)濟出現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的勢頭，但也普遍存在經(jīng)濟市場化水平低以及通貨膨脹，財政赤字，投資不足等經(jīng)濟因素。此外，一些非經(jīng)濟因素，如體制轉(zhuǎn)換摩擦問題，民主問題，社會持續(xù)和穩(wěn)定問題等的影響也不可忽視。

（六）出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化緩慢

_____地區(qū)外貿(mào)出口缺乏自主商品，出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化緩慢，貿(mào)易高速度與低效益并存，使得_____地區(qū)的外貿(mào)對本地經(jīng)濟拉動作用較小，難以推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，隨著買方市場的形成，人們對商品的消費需求結(jié)構(gòu)快速向高質(zhì)量、多品種、精品化方向轉(zhuǎn)變，由于_____地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品深加工能力相對不足，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場商品需求結(jié)構(gòu)之間存在錯位，導(dǎo)致產(chǎn)品的市場應(yīng)變能力和競爭能力較弱。

四、_____地區(qū)對外貿(mào)發(fā)展的對策

（一）整合外貿(mào)企業(yè)隊伍，提升整體競爭力

多年來的經(jīng)驗證明，過去那種多頭、分散的外貿(mào)企業(yè)勢力單薄，在對外貿(mào)易中無法形成合力，容易被大企業(yè)集團各個擊破，而且國內(nèi)企業(yè)之間的內(nèi)耗也難以避免，造成不良后果。因此，一方面要建立有效的外貿(mào)管理體系，加強綜合管理，發(fā)揮自治區(qū)對外貿(mào)易廳宏觀管理的作用，對于出超過多的外貿(mào)企業(yè)實行有效控制，充分利用海關(guān)、銀行、外匯管理等部門的職能作用，促進外貿(mào)企業(yè)進行協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，力爭組建大經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團，發(fā)揮聯(lián)合群體出口優(yōu)勢，以資產(chǎn)為紐帶，積極推動企業(yè)的戰(zhàn)略重組，加快外貿(mào)企業(yè)隊伍的整合，形成若干個經(jīng)貿(mào)、工、農(nóng)為一體的綜合性外貿(mào)企業(yè)集團，提高外貿(mào)企業(yè)的整體競爭能力。

(二)加大對外招商引資力度

_____地區(qū)是典型的資源型省區(qū)，目前經(jīng)濟總體水平落后，很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都沒有得到有效開發(fā)，這也正是各國和內(nèi)地企業(yè)努力尋覓的商機。要進一步擴大招商引資力度，大力發(fā)展外商投資企業(yè)，在具體投資項目上，_____不缺粗放型產(chǎn)品，而是缺乏品位高，附加值高，科技含量高的產(chǎn)品。因此，利用國外先進技術(shù)設(shè)備加快對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造和嫁接，這對于提高出口商品質(zhì)量，增加花色品種，改善商品結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。在積極爭取國家支持的同時，結(jié)合實際擬定更具操作性、更為優(yōu)惠的政策措施，讓投資者在發(fā)展口岸經(jīng)濟中搶得先機，從中收益，得到實惠。把優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，根據(jù)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)外商投向國家鼓勵類項目，擴大特色產(chǎn)業(yè)的引資力度，促進新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進出口商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升。

（三）發(fā)展多種形式的對外貿(mào)易

一是不斷提高對周邊國經(jīng)貿(mào)合作的層次和規(guī)模，促進對周邊國經(jīng)貿(mào)關(guān)系向高層次、多渠道、寬領(lǐng)域縱深發(fā)展。二是進一步了解和掌握周邊國相關(guān)政策，加大在哈國開展礦產(chǎn)勘探、筑路等中方企業(yè)的支持力度，給予更加寬松的通關(guān)環(huán)境，培育和吸引一批有實力的外貿(mào)企業(yè)落戶吉木乃口岸，不斷提高外貿(mào)企業(yè)的綜合能力和競爭力。三是根據(jù)哈國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單

一、日用商品匱乏的現(xiàn)狀，有針對性地繼續(xù)擴大向哈國的出口貿(mào)易規(guī)模，提高層次，特別是擴大建材、農(nóng)產(chǎn)品等品種出口規(guī)模，并向相應(yīng)品種延伸。四是大力發(fā)展口岸的一般貿(mào)易和旅游貿(mào)易。充分挖掘和利用我區(qū)的旅游資源，把邊境旅游線路、跨國旅游線路同我區(qū)旅游線路連接起來，使旅游業(yè)的發(fā)展成為促進經(jīng)貿(mào)發(fā)展的橋梁。。

（四）嚴(yán)把出口商品質(zhì)量關(guān)，樹立中國商品的形象

從出口商品結(jié)構(gòu)看，對蒙邊貿(mào)出口的商品主要是面粉、建材、小百貨等物資。這是因為蒙古國從其他地區(qū)供應(yīng)，則運費高、成本大，這樣我們就具有一定的優(yōu)勢。同時，我們在與蒙古國的邊境貿(mào)易中，要消除投機取巧的心理，杜絕短期行為，樹立質(zhì)量觀念，實行名牌戰(zhàn)略，這是打開和站穩(wěn)任何一個市場的前提條件。在與蒙古國邊境開放初期，由于哈國國內(nèi)消費品極度短缺，中國消費品如潮水般涌人哈國市場，其中不乏大量假冒偽劣商品。這些假冒偽劣商品在哈國居民中造成很壞的影響，嚴(yán)重影響了中國商品的形象和中國企業(yè)的國際信譽。所以，有關(guān)部門應(yīng)加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，加大打擊假冒偽劣商品的力度，從根本上杜絕低質(zhì)偽劣產(chǎn)品的出境，用可靠的產(chǎn)品質(zhì)量去開拓、占領(lǐng)哈國市場。

（五）加大外貿(mào)企業(yè)的引進培育扶持力度

加快口岸貿(mào)易加工園區(qū)綜合開發(fā)和精深加工基地的建設(shè)。依托我區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，吸引承接2—3家疆內(nèi)外企業(yè)落戶口岸，進行礦產(chǎn)品的精深加工；根據(jù)我國消費需求，吸引承接有加工能力的企業(yè)落戶口岸，爭取口岸有2--3家組裝加工企業(yè)落戶，盡快發(fā)展家電、家具等組裝加工業(yè)，拉動外貿(mào)出口快速增長,為加快口岸貿(mào)易加工園區(qū)綜合開發(fā)和精深加工基地的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（六）進一步加強服務(wù)優(yōu)化環(huán)境

面對企業(yè)在經(jīng)營管理中遇到的具體問題。積極營造發(fā)展環(huán)境，促進雙方經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級。一方面要共同研究雙方長期合作的問題，加強在發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和經(jīng)濟政策等方面的交流與合作，確定兩國合作的新目標(biāo)、發(fā)展方向和實施步驟。以雙邊合作為依托，進一步推動邊境經(jīng)濟技術(shù)合作、境外貿(mào)易投資的發(fā)展。另一方面要完善雙方各級政府間定期會談和口岸會晤機制，及時溝通和交流情況，解決企業(yè)實際問題，促進相互理解，增進相互信任，達到共同發(fā)展。再一方面兩國有關(guān)部門要繼續(xù)強化服務(wù)職能，提高行政效率，創(chuàng)造公開、公平、公正的環(huán)境，為雙方投資合作項目和企業(yè)提供優(yōu)惠政策，在貨物通關(guān)等方面給予便利。_____地區(qū)外經(jīng)貿(mào)局同有關(guān)部門走進企業(yè)現(xiàn)場辦公,積極與海關(guān)、商檢、外經(jīng)貿(mào)廳加強溝通聯(lián)系,為地區(qū)企業(yè)開展加工貿(mào)易、進口貿(mào)易暢通渠道,并舉辦一系列有針對性的培訓(xùn),通過多種舉措堅定企業(yè)發(fā)展外貿(mào)的信心,引導(dǎo)企業(yè)多種形式規(guī)避風(fēng)險,促進_____地區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作健康、快速發(fā)展。

（七）加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的綜合服務(wù)體系，為進出口創(chuàng)造條件

一是進一步完善 貨場設(shè)施建設(shè)，積極爭取上級資金支持，加快口岸貨場道路、地面硬化、簡易貨棚、封閉庫房的建設(shè)。二是結(jié)合口岸旅游、購物、邊民互市的發(fā)展，多方籌集資金，建成口岸出口商品展銷廳，方便國內(nèi)外客商就地訂購，利用現(xiàn)代化信息，與內(nèi)地生產(chǎn)廠家聯(lián)合，形成通暢的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，推進邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)。在全力爭取邊民互市貿(mào)易區(qū)開放的同時，要積極推進互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，自治區(qū)、地區(qū)優(yōu)惠政策的全方位開放的特殊經(jīng)濟區(qū)域。進入互市貿(mào)易區(qū)的雙方居民無需辦理簽證手續(xù)，若實行上述優(yōu)惠措施可確保區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者費用大幅降低，風(fēng)險也相應(yīng)減少，可吸引大量的客商入市經(jīng)營。在爭取國家項目、資金及政策支持的同時，努力通過招商引資、民間融資和財政投入等各種措施，實現(xiàn)口岸建設(shè)投資的主體多元化，切實加快口岸建材市場、工業(yè)加工區(qū)、物流園區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜基地規(guī)劃建設(shè)，加大投資力度建設(shè)保鮮庫，實現(xiàn)蔬菜大規(guī)模對哈國出口的規(guī)劃建設(shè)。全力爭取常年開關(guān)和邊民互市貿(mào)易區(qū)開放，不斷增強口岸的綜合服務(wù)功能，激活口岸發(fā)展活力。

（八）大力實施走出去戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)開拓出口市場，擴大出口規(guī)模

充分利用國家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的優(yōu)惠政策，支持、引導(dǎo)企業(yè)到哈薩克斯坦進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，帶動師勞務(wù)、商品的出口，促進邊境口岸團場經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)揮口岸的有利條件，鼓勵有實力的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)積極與海關(guān)協(xié)商在吉木乃口岸成立報關(guān)行，規(guī)范吉木乃口岸報關(guān)業(yè)務(wù)，促進師進出口規(guī)模快速發(fā)展。利用哈國齋桑湖魚類資源優(yōu)勢，爭取在哈國建一座冷庫，進行魚類速凍，進口國內(nèi)，利用保鮮運輸，促進國際貨運業(yè)務(wù)的發(fā)展。抓住我國中石油公司在哈薩克斯坦邊境區(qū)開發(fā)石油的機遇，利用國際商品價格差異，積極探索，爭取從哈國進口石油液化氣。引導(dǎo)各出口企業(yè)在口岸搞“跨國生產(chǎn)”和建立進口資源加工基地。利用吉木乃縣距離哈國路途短的優(yōu)勢，積極鼓勵企業(yè)進行“跨國生產(chǎn)”和建立進口資源加工基地。哈國對國外產(chǎn)品的依賴程度強，其建筑材料主要依靠進口，同時我區(qū)資源豐富，境內(nèi)已探明的地下礦產(chǎn)資源有80多種，這就為國內(nèi)企業(yè)進行“跨國生產(chǎn)”和加快發(fā)展進口資源加工業(yè)提供了充足的原料供應(yīng)條件。今后要鼓勵礦產(chǎn)、建筑、建材企業(yè)跨出國門，對我國資源進行開發(fā)，使企業(yè)獲取較好的經(jīng)濟效益。

綜上所析，_____地區(qū)對外貿(mào)易總的呈上升趨勢，進出口及經(jīng)濟都在上升，大開放為_____地區(qū)對外貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件，奠定了基礎(chǔ)，_____地區(qū)正在穩(wěn)步前進，但因為經(jīng)濟體制改革還未全面完善，難免會存在著許多問題，但不管是從天時，還是從地利來說，_____還是占有很大優(yōu)勢，對外貿(mào)易對_____地區(qū)的發(fā)展非常有利的，對外貿(mào)易終會使_____地區(qū)騰飛發(fā)達。因此，我們應(yīng)以改革開放為前提，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，繼續(xù)發(fā)展_____地區(qū)的對外貿(mào)易。

第4篇 簡述縣個體私營經(jīng)濟現(xiàn)狀趨勢和對策調(diào)研報告

___縣是市場發(fā)育較早，個體、私營經(jīng)濟發(fā)展較快，占國民經(jīng)濟比重較大，極具區(qū)域經(jīng)濟特色的地區(qū)。近期我們對個體、私營企業(yè)進行了調(diào)查，從中至少可以得出三個結(jié)論：一是個體、私營經(jīng)濟具有強大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿?，是“十五”期間經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點；二是個體、私營經(jīng)濟同樣面臨著產(chǎn)品更新、產(chǎn)業(yè)升級、機制轉(zhuǎn)換、素質(zhì)提高的問題，只有完成這個跨越，才能出現(xiàn)一個質(zhì)的飛躍，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；三是推動個體、私營經(jīng)濟的進一步發(fā)展，還必須繼續(xù)改善投資和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

一、發(fā)展特點

至20__年底，全縣個體19036戶，從業(yè)人員36472人，私營企業(yè)218戶，雇工2825人，絕大部分屬第三產(chǎn)業(yè)，個體、私營企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3754萬元、營業(yè)收入11901萬元，分別比上年增長23.94、21.32。

20__年全縣登記注冊個體工商戶8戶，比上年增長4.4；注冊資本933萬元，比上年增長7.8；從業(yè)人員1381人，比上年增長7.8；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1952萬元，營業(yè)收入8302萬元，分別比上年增長33、23.4。全縣私營企業(yè)60家,投資者197人，雇工840人，分別比上年同期增長8.8、16.1、21.2。注冊資金1582萬元，20__年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1802萬元、營業(yè)收入3599萬元，分別比上年增長19.4、19.72。

縣個體、私營經(jīng)濟發(fā)展的主要特點表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟總量持續(xù)增長，地位作用日益提高。

20__年全縣個體、私營經(jīng)濟實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占全縣的76.4，實現(xiàn)社會消費品零售總額占全縣的66。個體、私營工商稅收1600萬元。

（二）經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟實力大為增強。

20__年產(chǎn)值超百萬元的個私企業(yè)有320家，超千萬的有3家，近年來，有3戶個私企業(yè)受到了省上的表彰，36戶個私企業(yè)受到市級表彰。

（三）組織形式逐步優(yōu)化，組織結(jié)構(gòu)漸趨合理。

到20__年底，全縣私營企業(yè)中合伙企業(yè)、獨資企業(yè)和有限責(zé)任公司分別有160家、39家和17家，分別占總數(shù)的74.1、18.1和7.8。

（四）質(zhì)量、品牌意識增強，科技型企業(yè)嶄露頭角。

全縣個體、私營企業(yè)擬報注冊商標(biāo)8件，如“何大媽”豆瓣、“三釘”、“情為徑”、“江成床墊”等一批商標(biāo)在全縣有一定的知名度。20__年全縣個體、私營企業(yè)技改投入136萬元，新產(chǎn)品開發(fā)投入97萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年個體、私營企業(yè)報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項的科技項目就有10多項。

（五）整體素質(zhì)逐步提高，業(yè)主趨向年輕化、知識化。

現(xiàn)在辦得比較紅火的企業(yè)，投資者多數(shù)是新生代的企業(yè)家，他們普遍具有較高的文化素養(yǎng)、較新的思想觀念和經(jīng)營理念，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識強。個體、私營企業(yè)中涌現(xiàn)了不少回報社會造福于民的先進典型，一些經(jīng)營規(guī)模較大、素質(zhì)較好的個體、私營企業(yè)業(yè)主具有較高的社會威望。

二、發(fā)展趨勢

（一）經(jīng)營領(lǐng)域向全方位拓展。一是個體、私營經(jīng)濟除了國家法律、法規(guī)禁止從事或控制的行業(yè)外，將開始涉足經(jīng)營科技、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，使個體、私營企業(yè)投資領(lǐng)域越來越廣泛；二是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)商辦廠完成原始資本積累的個體、私營企業(yè)將經(jīng)營觸角伸向農(nóng)林牧漁業(yè)，這將為個體、私營企業(yè)拓展新的經(jīng)營領(lǐng)域。

（二）量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。一是注重實施名牌戰(zhàn)略。二是企業(yè)業(yè)主注重自身素質(zhì)的提高。三是注重管理模式的更新。越來越多的業(yè)主放棄了創(chuàng)業(yè)初期的“家庭式”的經(jīng)營模式，開始按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建有限公司，按照公司制模式規(guī)范管理。

（三）發(fā)展模式向規(guī)模型、外向型、科技型、工貿(mào)型轉(zhuǎn)變。

三、對策建議

目前個體、私營經(jīng)濟存在著不少制約因素，一是政策難落實。二是“婆婆”多，難以適從。“多頭管理、體制不順”，加上部門間管理職能交叉，使個體、私營企業(yè)無所適從。三是投資分散。個體、私營企業(yè)遍地開花難以聚集發(fā)展。既難以形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又加劇區(qū)域內(nèi)的磨擦與內(nèi)耗，以致陷于資源和市場的雙重困境之中。四是綜合素質(zhì)差。一些企業(yè)主既缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理知識，文化素質(zhì)較低，又存在著經(jīng)營行為不規(guī)范，法制觀念淡薄，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富、合法經(jīng)營意識，這制約企業(yè)的進一步發(fā)展。

為加快個體、私營經(jīng)濟繼續(xù)快速、健康發(fā)展，提出如下對策建議：

（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強發(fā)展意識。

一是樹立三個觀念。樹立個體、私營經(jīng)濟在金華市經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位的觀念；樹立各種經(jīng)濟成分之間平等發(fā)展的觀念，努力創(chuàng)造一個各種經(jīng)濟成分長期共存、平等競爭、共同發(fā)展的環(huán)境；樹立個體、私營經(jīng)濟經(jīng)營者是富有創(chuàng)新精神的新的生產(chǎn)力開拓者的觀念，把發(fā)展個體、私營經(jīng)濟與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、保持社會穩(wěn)定有機結(jié)合起來。二是堅持四個長期不變。即鼓勵個體、私營經(jīng)濟發(fā)展的政策，鼓勵個體、私營經(jīng)營者合法經(jīng)營、勤勞致富的政策，保護個體、私營經(jīng)濟合法權(quán)益的政策，以及對個體、私營經(jīng)濟加強管理和引導(dǎo)的方針長期不變。三是做到五個不限制。在國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策允許的前提下，不限制發(fā)展比例，不限制發(fā)展速度，不限制經(jīng)營規(guī)模和方式，不限制經(jīng)營范圍，不限制從業(yè)人員。

（二）審時度勢，理清發(fā)展思路。

一是實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)變。要從注重數(shù)量擴張、粗放型經(jīng)濟增長方式向質(zhì)量提高、集約型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，這是個體、私營經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本點。政府應(yīng)創(chuàng)造條件，使一些產(chǎn)品有銷路、市場前景看好的企業(yè)通過擴張、兼并、收購、聯(lián)合等形式，促使其上規(guī)模、上檔次、上水平。二是堅持兩個依靠。即依靠科技進步和市場拉動。三是做好兩個引導(dǎo)。引導(dǎo)個體、私營經(jīng)濟向塊狀經(jīng)濟發(fā)展，加快經(jīng)濟的集聚；引導(dǎo)個體、私營企業(yè)資本向國有、集體企業(yè)擴張，購買、兼并、租賃國有、集體中小企業(yè)，與國有、集體企業(yè)互相參股經(jīng)營。此外，還可以大膽進行跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，發(fā)展股份合作企業(yè)，以及與外商開展合作經(jīng)營。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，確定發(fā)展重點。

一是重點扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，強化產(chǎn)業(yè)特色。二是重點扶持規(guī)模型、科技型和外向型企業(yè)。政府應(yīng)制定扶持政策，加大財政返還力度或獎勵力度，使它們早日成為龍頭企業(yè)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。三是重點支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。政府要制定相關(guān)政策，并按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求進行規(guī)劃和綜合開發(fā)，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。

（四）形成共識，營造發(fā)展環(huán)境。

一是進一步放寬經(jīng)營領(lǐng)域限制。

政府應(yīng)制定相關(guān)的政策，引導(dǎo)和鼓勵個體、私營企業(yè)投資基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，對高風(fēng)險、公益性的項目要建立有效的收益保障機制。

二是著力解決融資難。

金融部門應(yīng)把對個體、私營企業(yè)的信貸指標(biāo)列入年度計劃，通過試辦銀團貸款，優(yōu)先辦理銀行承兌匯票結(jié)算等手段，安排和解決它們新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造和正常流動資金的需求。個體、私營企業(yè)的抵押貸款條件應(yīng)與國有、集體企業(yè)一致；建立個體、私營企業(yè)發(fā)展基金和經(jīng)濟擔(dān)保公司；設(shè)立并逐步開放全國性的為個體、私營企業(yè)融資服務(wù)的資本市場。

三是實施積極財政政策。

對重點個體、私營企業(yè)應(yīng)參照國有、集體企業(yè)的做法，開展逾期貸款高息置換和貸款封閉運行。實行加速折舊、技術(shù)開發(fā)費用超過規(guī)定指標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)允許按實列支等政策，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實施財政貼息、補助、風(fēng)險基金等政策，鼓勵個體、私營企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)投資。

四是鼓勵外向型經(jīng)濟發(fā)展。

五是重視科技人才引進。

六是合理安排建設(shè)用地。

七是依法規(guī)范管理。

要切實減輕個體、私營企業(yè)的負擔(dān)，禁止任何形式的亂攤派和“搭便車”收費；要深化行業(yè)管理，鼓勵和保護有序競爭；搞好行業(yè)規(guī)劃，走自我管理、自我發(fā)展之路。

第5篇 涉法上訪根源趨勢調(diào)研報告

近年來，隨著改革的不斷深化和各種利益格局的調(diào)整，財產(chǎn)利益分配日益細化，社會穩(wěn)定工作中的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，人民群眾通過越級信訪引起領(lǐng)導(dǎo)重視從而解決問題的想法不斷加深，涉法上訪案件呈現(xiàn)攀升趨勢，干群關(guān)系進一步淡化、冷化，嚴(yán)重影響了黨委政府尤其是政法隊伍在廣大人民群眾中的形象。

一、產(chǎn)生的根源

（一）缺乏有力監(jiān)督，違法違規(guī)現(xiàn)象未能杜絕。通過對近幾年發(fā)生的越級涉法上訪案件進行分析，不難發(fā)現(xiàn)有些是在問題產(chǎn)生或事件發(fā)生的當(dāng)初，我們的執(zhí)法人員或多或少地存在一些問題。由于平時對基層執(zhí)法人員缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理機制，教育不及時、監(jiān)督不到位、處分不得力，使一些政策理論水平不高、法制觀念淡薄的執(zhí)法人員工作方式簡單，工作作風(fēng)粗暴，執(zhí)法違法、執(zhí)法違規(guī)，甚至部分執(zhí)法人員為利益所趨，鋌而走險，充當(dāng)保復(fù)傘，敗壞黨委、政府尤其是政法隊伍整體形象。

（二）部分執(zhí)法人員處理案件不認真負責(zé)，避重就輕，敷衍塞責(zé)。一方面表現(xiàn)為不敢直面觸及問題實質(zhì)，只是天馬行空地講大道理，氣勢十足地擺官腔，涉及實際問題則避重就輕，不痛不癢地放邊錘，擂邊鼓，雷聲大雨點小。不但不能解決問題，而且使群眾對我們的信任度大打折扣。另一方面表現(xiàn)在說服解釋工作滯后，在矛盾萌芽醞釀階段沒做深入細致的調(diào)查了解，待事件矛盾激化后再指手劃腳，走形式，做樣子，扮事后諸葛亮，讓群眾反感，同時也無法達到平息事態(tài)的效果。

（三）基層組織條塊分割，管理職能被分解，制約了基層整體化解效能的發(fā)揮。縣級職能部門設(shè)立的分支或派出機構(gòu)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門化，管理職能受到肢解，對于群眾反映的很多問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)拍板、無法解決，責(zé)權(quán)利三者不相匹配，從客觀上促使基層黨委政府調(diào)處涉法事件或案件在擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任單位和主要責(zé)任人時不能行使責(zé)任和權(quán)利到位，縣級職能部門設(shè)定的分支或派出機構(gòu)又職權(quán)單一，孤掌難鳴。從而導(dǎo)致基層矛盾積壓、升級和激化。

（四）部分群眾法制觀念淡薄，一些部門和領(lǐng)導(dǎo)畏民情緒蔓延，行政干預(yù)，導(dǎo)致重訪、纏訪數(shù)量攀升并形成了個別上訪或組織上訪專業(yè)戶。一是由于法制宣傳不到位，很多農(nóng)村干部群眾不知法、不懂法，少數(shù)群眾缺乏全局觀念和法律意識，不能依法上訪。對此，老百姓有他們的解釋，即：不出格，不會引起重視。由此不懂法或不知法律嚴(yán)肅性的法盲大有人在。二是一些部門和領(lǐng)導(dǎo)立場不堅定，存在怕群眾上訪的畏民情緒，為維護穩(wěn)定對一些無理取鬧的群眾一味容忍遷就，甚至對已經(jīng)步入司法渠道的涉法案件行使行政干預(yù)手段，使個別群眾的個人主義、無政府主義思想膨脹，政府在其眼里失去威嚴(yán)，并逐步產(chǎn)生“鬧得越響解決得越快，觸動的領(lǐng)導(dǎo)層次越高解決得越徹底”的錯誤想法，從而導(dǎo)致重訪、纏訪數(shù)量攀升。三是執(zhí)法管理不到位，讓少數(shù)別有用心的人鉆了空子，這些人為達到不可告人的目的，造謠生事，策劃、組織、挑動群眾鬧事，制造混亂，從中漁利，并演化成為上訪或組織上訪專業(yè)戶，影響十分惡劣，對社會、對群眾造成了極大危害。

二、對策建議

（一）創(chuàng)新監(jiān)督約束機制，加強執(zhí)法力度和提高執(zhí)法質(zhì)量。一是從強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)著手，提高隊伍素質(zhì)，健全政法隊伍的管理機制。要組織開展綜治維穩(wěn)專干和政法基層股、所、庭、室正、副職及其一般政法干警培訓(xùn)，抓好“崗位學(xué)法背法”活動，推行“雙向選擇”、“競爭上崗”和“違法違規(guī)淘汰”制度，建立干部能上能下、干警能進能出的競爭激勵機制，徹底剔除部分業(yè)務(wù)水平低、道德修養(yǎng)差、工作能力欠缺的政法干警，從而提升政法隊伍整體素質(zhì)。二是從領(lǐng)導(dǎo)班子著手，健全內(nèi)外監(jiān)督機制。要定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，推行行風(fēng)評議制度，切實將群眾信任、干部放心、能力強、素質(zhì)高的干部選進領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)；要細化內(nèi)容，建立操作性較強的監(jiān)督機制，并強化監(jiān)督的嚴(yán)肅性。三是從黨政一把手著手，強化“一名好領(lǐng)導(dǎo)帶好一個班子、一個好班子帶好一支隊伍”的觀念，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手管理，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。四是從科學(xué)設(shè)置執(zhí)法程序、完善執(zhí)法質(zhì)量考評機制、政法工作考核績效掛鉤等方面著手，要邊工作邊創(chuàng)新邊完善，切實強化效能管理，努力提高執(zhí)法效能和質(zhì)量；要以基層派出所、司法所、法庭、交警中隊及辦證中心為窗口，規(guī)范程序，簡化手續(xù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，真正服務(wù)于民。

（二）實行加快群眾上訪向干部下訪轉(zhuǎn)變的制度。耐心細致地做好群眾的思想教育工作是密切黨群干群關(guān)系，進一步處理好涉法上訪問題工作的生命線。在相當(dāng)一些群體性事件中，參與群眾大多想通過直接面見領(lǐng)導(dǎo)求得問題的解決。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)同志出面疏導(dǎo)是我們多年來化解矛盾、息訪罷訴的重要經(jīng)驗。我們務(wù)必要明確專門領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專門工作人員具體實施，加快群眾上訪向干部下訪轉(zhuǎn)變，深入群眾做好說服解釋工作。一是及時開展現(xiàn)場說服工作。在處理突發(fā)涉法事件現(xiàn)場，要由主

要領(lǐng)導(dǎo)出面，向當(dāng)事人和不明真相的群眾做好法律解釋，說服群眾，避免矛盾激化、升化，一般情況下，不得使用、派遣警力進行現(xiàn)場突發(fā)事件處置；對已發(fā)生的群體性治安事件，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，正確區(qū)分矛盾性質(zhì)，會同有關(guān)部門疏導(dǎo)教育，降溫化解，積極穩(wěn)妥地處置，努力消除不良影響。二是積極做好善后工作。在某一涉法事件調(diào)解完畢或某一案件審結(jié)過后，要注重做好當(dāng)事人及其家屬的解釋工作，以法以理服人，保證事件或案件就此息訴息訪終結(jié)；在針對某一事件偵查完畢，查清基本事實過后，須依法對事件的主要責(zé)任人作出處罰，該治安處罰的要給予治安處罰，該追究刑事責(zé)任的要追究刑事責(zé)任，對確實存在問題和過錯的干部或政法干警需追究黨紀(jì)和政紀(jì)責(zé)任的，堅決移交相關(guān)單位或上級主管部門進行嚴(yán)肅處理，決不允許出現(xiàn)絲毫偏袒和庇護；要敢于自揭傷疤和丑處，及時將處理結(jié)果通過新聞媒體或召開政法信息發(fā)布會公布出去，以肅不正之風(fēng)，慰群眾之不平。三是穩(wěn)妥地做好跟蹤回訪工作。在某一涉法事件調(diào)解完畢或某一案件審結(jié)一段時間后，定期做好當(dāng)事人或代理人的回訪工作，對其心理動態(tài)和活動情況進行跟蹤了解并掌握，發(fā)現(xiàn)問題，及時做細做透思想政治工作，確保防范于先；對調(diào)解處理不當(dāng)或判決確實不公的案件，要秉著實事求是的態(tài)度，該整就整，該糾就糾，確保每辦一案就要辦成鐵案；對涉案重點對象尤其是權(quán)益受損的對象，不管是依法調(diào)處受損，還是案件當(dāng)中受損的對象，都要采取一人一策，搞好監(jiān)控回訪，充分掌握政策，區(qū)別對待，確保一人一套方案，一人一套班子，多措并舉，盯住不放。

（三）強化基層化解功能，加快當(dāng)?shù)貑栴}當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門化解模式的形成。一是理順垂直管理庭所站室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。權(quán)責(zé)統(tǒng)一是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有效化解各類涉法事件的關(guān)鍵所在。俗話講“不掌其權(quán)，難處其事”，光賦責(zé)任而不予權(quán)利，要其落實各項調(diào)處化解工作任務(wù)，做了工作也是枉費苦心，達不到目的，甚至是走馬觀花，隔山打牛地做做樣子，跑跑過場，群眾反對，基層干部也是極不情愿。所以，我們務(wù)必要從實際出發(fā)，真正加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各庭所站室的管理，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理事務(wù)的能力。二是層層落實信訪責(zé)任。建立信訪工作目標(biāo)任務(wù)考核機制，把信訪工作考核同雙文明建設(shè)考核掛鉤，積極推行信訪工作首問責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，實行一把手親自抓，負總責(zé)，嚴(yán)格實行獎優(yōu)罰劣，把信訪工作落實情況和干部的評優(yōu)評先、提拔任用相掛鉤，對因思想不重視，措施不得力，工作不到位造成群眾越級上訪、異常上訪和群體性上訪的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。三是搭建集中處理平臺。對群眾反映涉法的熱點難點問題，要由當(dāng)?shù)攸h委、政府牽頭，從相關(guān)股室隊和基層庭所站室抽調(diào)專門人員，成立專門工作組，具體劃分、明確工作組組長、組員的職責(zé)權(quán)利和工作任務(wù)，分別捆定責(zé)任，制定限期完成調(diào)處任務(wù)的具體工作計劃，集中處理解決，力爭把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，切實把問題解決在基層，化解在當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門。

（四）加快建立健全依法處理涉法上訪問題的工作機制。一要建立健全群眾依法上訪引導(dǎo)機制。對涉法問題，要通過加大《信訪條例》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾利用行政復(fù)議或進入司法渠道處理解決；要拓寬渠道，對達到法律援助標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)事人，積極開展法律援助活動，確保不失公允。二要建立處理涉法問題聽證制度。在處理涉法問題時，要允許并幫助當(dāng)事人聘請資深行家、專家進行聽證，歡迎他們陳述意見，進行辯論和舉證，從而促進我們有效防止問題和矛盾的不斷升級，積極穩(wěn)妥進行處理。同時，通過種方式，廣大人民群眾不僅實現(xiàn)了自己意愿的真實表達，還提高了法律意識，從而為以后依法維護自身合法權(quán)益，自覺遵紀(jì)守法奠定了基礎(chǔ)。再是通過這種方式增強了處理事件的透明度，讓群眾從感情上更容易接受。三要建立健全非法、違法上訪責(zé)任追究機制。嚴(yán)格按信訪條例操作，有法必依，對違反法規(guī)造成嚴(yán)重后果的上訪人員，要依法追究責(zé)任。對那些無理取鬧、惡意詆毀政府的老上訪戶，要通過司法介入，堅決移送司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任，維護正常的上訪秩序。對于跨地區(qū)、跨單位串聯(lián)的人要及時控制，對其組織的非法集會團體，要依法果斷取締，決不能讓其坐大成勢，對那些煽動插手群體性事件的敵對分子應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控，掌握證據(jù)，適時打擊，防止授人以柄。

還有，建議上級相關(guān)部門在接待越級涉法信訪群眾時不要僅憑上訪者的一面之辭便下決論，在解決調(diào)處某一問題或事件時要理清上訪請求與產(chǎn)生問題根源的因果關(guān)系。不要一味地偏聽偏信，或者懾于更上一級的壓力，以快刀斬亂麻之勢滿口承諾，應(yīng)允什么問題都全部解決，那樣會使上訪人如獲尚方寶劍，不僅對下步調(diào)解處理工作不利，同時也給下級部門各項工作帶來被動，使今后的息訪工作走向更難。

第6篇 人口老齡化趨勢調(diào)研報告

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示：人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀(jì)90年代末期，我國就已經(jīng)進入了老齡化社會了，而這將對我國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多影響。所以，從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律，并積極采取相關(guān)措施，按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。

一、我縣人口老齡化情況介紹

(一)調(diào)查情況

我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對老齡人口基本情況進行了一次初步調(diào)查，全縣總?cè)丝?人，其中60歲以上老齡人口達 人，占總?cè)丝诘?%；65歲以上人，占總?cè)丝诘?%；80歲以上人、90歲以上 人、100歲以上 人。全縣空巢和獨居老人 人，占老齡人口的 %；基本生活有保障或受到救助的老人 人；全縣老少人口比為 l 。

(二)成因分析

促使我縣人口老齡化的主要原因是：一方面，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人口平均預(yù)期壽命延長；另一方面，成功開展了計劃生育工作，人口出生率不斷降低。

改革開放以來，我縣國民經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善，人口死亡率不斷下降，1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰，1982年“三普”時下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長，1989年為66.81歲，達到69.7歲。與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期，以近XX年發(fā)展最快。同時，1980年以來，隨著我國計劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，由1964年的45.34‰下降至的6.62‰，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。

(三)發(fā)展特點

1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測，我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變，用了大約XX年左右的時間。進入老年型以后，又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%，湖北省為3.73%；)。

2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟發(fā)展和人口流動的影響，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%)，最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%)；超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主，但80歲以上的高齡老人增長速度較快，目前高齡老人已達7117人，占老齡人數(shù)的11.4%。

二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測

我縣人口老齡化程度，將會在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三：其一，我縣少兒人口比重逐年下降，按前XX年的速度推算，到XX年將下降至9%。其二，老年人口呈階段性增長。目前至XX年，我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右，60歲以上的老年人總數(shù)將達到7.4萬，占總?cè)丝诘?9.2%；65歲以上人口將達到4.3萬，占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰，XX年至2030年，50—60年代出生的人口開始進入老年期，年增長速度將突破6%，60歲以上老年人口將達到8萬多，占總?cè)丝诘?1%；65歲以上的老年人口將達到5.04萬，占總?cè)丝诘?3.3%；2030年至2050年老年人口將達到高峰，以后逐漸下降。其三，老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2020年，我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主，2030年以后的20年，80歲以上高齡老人的比例將逐年增大，逐漸達到20%。

三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)

人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果，同時也對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn)，目前主要有以下三個方面：

（一）撫養(yǎng)體系發(fā)生變化，地方負擔(dān)加重

人口“普查”數(shù)據(jù)表明：“三普”時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%；“四普”時總撫養(yǎng)比為48.64%，其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%；“五普”時總撫養(yǎng)比為41.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看，都在下降，但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升，而且到一定的時間，少兒人口相對穩(wěn)定，其撫養(yǎng)比不會再下降，而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長，勢必加重國家或地方的負擔(dān)。

（二）家庭功能弱化，老人贍養(yǎng)問題突出

隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化，老人自我料理生活的能力不斷減弱，而現(xiàn)代家庭不斷“小型化”，老年人與其子女“分家”現(xiàn)象極為普遍，加之勞務(wù)經(jīng)濟的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工，留守老人、空巢老人大量存在，這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料，主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后，社會上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”，即一對夫妻要照料四位老人和一個子女，屆時家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，子女即使在主觀上有十分孝敬老人的愿望，客觀上卻無照料老人的條件和能力。

（三）老齡人口看病受限，福利設(shè)施無法滿足需求

老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費。據(jù)統(tǒng)計，我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42％，而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高，加之近幾年醫(yī)藥費上漲幅度較大，許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制，無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機構(gòu)21家，共有床位1600張，容量十分有限。同時，老年精神文化生活匱乏，目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少，已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展，仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味。

（四）老年商品稀缺，供需矛盾突出

隨著生活水平的提高，老齡人口的購買能力不斷增強，對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大，但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多，需遠遠大于供，直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產(chǎn)品的缺失，從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。

四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑

早在，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則，我們應(yīng)進一步強化認識、高度重視，正確認識我縣人口老齡化現(xiàn)狀，及早做好各項必要的準(zhǔn)備工作，積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。

(一)切實加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)

建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報，對全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求，幫助解決工作中的實際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機構(gòu)，明確其任務(wù)和工作職責(zé)，配強工作人員，積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級配備老齡工作專職干部，村一級設(shè)老年協(xié)會，確保老齡工作任務(wù)落實到基層。對農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口，在工作力度和財力支持上給予適當(dāng)傾斜。

(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃

人口老齡化是一個社會問題，時間跨度大，既要解決現(xiàn)實問題，又要考慮長遠計劃，應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級長期發(fā)展規(guī)劃，在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮，使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，目標(biāo)明確具體，便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門，年終進行檢查考核，避免計劃落空。

(三)不斷健全社會養(yǎng)老保障制度

堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，逐步對現(xiàn)有的老年人實行集體所能承受的養(yǎng)老生活補助，努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐，不斷擴大養(yǎng)老保險收繳面，改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付，甚至入不敷出的局面，真正實現(xiàn)社會統(tǒng)籌“積累儲備”的功能，確保養(yǎng)老保險廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。

(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系

努力加快村（居）老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè)，一方面將老年生活、活動設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步做到每個村（居）都有活動室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點；另一方面成立一批老年服務(wù)隊伍（包括志愿者），為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務(wù)。

(五)加強教育，促進健康老齡化

對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳，為健康進入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強敬老養(yǎng)老道德教育，營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識，鼓勵老年人加強身體鍛煉，提高自身修養(yǎng)，確保身心健康，促進社會實現(xiàn)健康老齡化。

(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)，擴大社會消費。充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實需求和供應(yīng)缺口，將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來，既解決老齡人口之所需所急，又有效拉動社會消費。政府應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，為相關(guān)企業(yè)提供老年消費需求信息，提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持；同時引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費觀念，幫助老年人合理消費，愉快生活。

第7篇 青年婚嫁趨勢調(diào)研報告

隨著80后作為青年走入社會，與之相關(guān)的話題一直是社會關(guān)注的熱點，包括80后的就業(yè)、婚姻、生育等。電視劇《蝸居》熱播后，由此引發(fā)的討論更是熱烈。在近期針對××市青年婚嫁趨勢的調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)了幾個有趣的現(xiàn)象，也折射出當(dāng)前社會的幾個問題。此次調(diào)研主要是通過參加揚城近期舉辦的萬人相親會和單獨采訪的形式，總結(jié)當(dāng)前××青年婚嫁趨勢特征。

相親會作為現(xiàn)在男女比例失調(diào)和信息不對稱現(xiàn)狀下解決青年婚姻問題的主要途徑之一，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)以及搭建的各種平臺大肆風(fēng)靡。此次相親會的形式是給參會人員每人發(fā)一張卡片，上面詳細記錄著各種個人信息，凡是對某人有意向的可以在其卡片上貼上愛心小卡片，留下自己的信息，這樣雙方有意向的有緣人便從這張小小卡片開始了聯(lián)系。通過簡單統(tǒng)計分析得出以下幾點共性的東西。

一、青年婚嫁趨勢特征

1、最受歡迎男士特征

第一個明顯特征是自有產(chǎn)權(quán)房，看來蝸居中挖掘的“墳?zāi)埂痹诂F(xiàn)實中一覽無余。凡是有產(chǎn)權(quán)房的男士卡片，愛心貼士遠遠多于租房者。例如某身高不夠、學(xué)歷不高、職業(yè)不穩(wěn)的男士卡片上卻貼滿愛心，分析發(fā)現(xiàn)起決定作用的因素是有自有產(chǎn)權(quán)房兩套。第二個明顯特征是良好的家境，某男，本科，職業(yè)居然是大學(xué)教師，筆者正好奇為什么本科也是大學(xué)老師，而且是那么年輕，后來一看介紹得知其父親是教授。原來除了實實在在的資本起作用外還有社會資本也很是重要的，尤其是當(dāng)今的社會。第三個明顯特征是良好的工作，比如電信部門，某男電信、碩士、月入5000++，應(yīng)征者如云，這完全是人力資本在起作用。第四個重要因素是身高，貌似175以上的男士更受歡迎，這是自身客觀條件或者說是先天資源優(yōu)勢。

2、最受歡迎的女士特征

男士對女士要求的總體特征：一是年紀(jì)要輕，基本上83后的還屬于“暢銷款”，83前的屬于“滯銷款”，再往前基本要運用“促銷手段”了。二是工作要穩(wěn)，男士提的條件中，有很大部分提到要有穩(wěn)定工作，如教師、公務(wù)員事業(yè)單位編制等，這樣有利于照顧家庭，尤其是考慮下一代的時候，超級現(xiàn)實。這些屬于典型的想“娶碗族”。三是氣質(zhì)要好，估計這點屬于典型的面子工程，男士找對象不僅僅要網(wǎng)實用而且還要講究品牌吧。四是要性格要和，這點倒也是實實在在，總不能找一個南轅北轍型的，天天掐架，天天陷于矛盾磨合期吧，性格相合乃是兩者長期之和的必備條件。

3、與會女士特征

與會女士共性：一是供給超過需求，女士數(shù)量遠遠大于男士數(shù)量，供需失衡了。在最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，明明是男性比例高于女性，但在多數(shù)相親場合，都是女多男少的局面。尤其是“剩女”問題更是突出。二是總體素質(zhì)較高，基本上屬于高學(xué)歷、高年齡、高收入的“三高”人群。應(yīng)征女性年齡大都處于25歲以后，估計都在黃金段后的滯銷期了。學(xué)歷大多在本科以上，職業(yè)也屬于穩(wěn)定性，大多收入處于城市中等收入以上，更為怪異的是有很多竟然是男士需求的“碗族”?？磥黻P(guān)鍵原因是信網(wǎng)息不對稱引起的結(jié)構(gòu)性失衡。三是女士主動性和積極性高于男性。在僧多粥少的男方市場的情況下，女性明顯迫于競爭和生存壓力，主動性和積極性大大提高。更有甚者，直接拿筆簽名留下聯(lián)系方式于心儀對象卡片上。

4、女士對男士的要求特征

女士對男士的要求特征：一是有財，這點可以從對住房、職業(yè)、收入的要求上體現(xiàn)出來；二是要有材，身高是主要的直接體現(xiàn)，男士172cm估計是最低要求了；三是要有才，至少要是潛力股，這可以從對男士職業(yè)、學(xué)歷的要求上體現(xiàn)。三“才”具備的男性必成奇貨。

二、婚嫁趨勢背后的原因分析

1、信息不對稱

信息不對稱是當(dāng)前剩男剩女問題的重要原因。信息不對稱理論是由三位美國經(jīng)濟學(xué)家——約瑟夫·斯蒂格利茨、喬治·阿克爾洛夫和邁克爾·斯彭斯提出的，指在市場經(jīng)濟活動中,各類人員對有關(guān)信息的了解是有差異的;掌握信息比較充分的人員,往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員,則處于比較不利的地位。該理論認為:市場中賣方比買方更了解有關(guān)商品的各種信息;掌握更多信息的一方可以通過向信息貧乏的一方傳遞可靠信息而在市場中獲益;買賣雙方中擁有信息較少的一方會努力從另一方獲取信息;市場信號顯示在一定程度上可以彌補信息不對稱的問題;信息不對稱是市場經(jīng)濟的弊病,要想減少信息不對稱對經(jīng)濟產(chǎn)生的危害,需要第三方發(fā)揮橋梁的作用，相親會就是當(dāng)前剩男剩女之間的溝通橋梁之一。

（1）婚姻市場上逆向選擇

在婚姻市場上，婚配雙方由于雙方的信息不對稱，必然導(dǎo)致在婚姻合約中的逆向選擇，這進一步加大了婚姻合約的交易成本。首先，婚配雙方開始只能了解一些表面信息特征（如相貌、財富等），并不了解對方潛在的信息特征（如品德、學(xué)識等），而這些特征往往會被特質(zhì)較差的人所隱瞞，特質(zhì)較高的人本希望與特質(zhì)較高的人在一起，但是由于信息不對稱的原因，他（她）可能因為不了解信息而作出了最壞的決策，將自己出價給在婚姻市場上積極的搜尋者了。其次，婚配雙方在促進信息的雙向交流時，往往會出現(xiàn)典型的逆向選擇。

如在約會中，特質(zhì)較差的人往往會為達成婚姻合約而故意表現(xiàn)一些并不存在的信息特征，并且會為迎合對方的喜好而委屈自己，甚至?xí)刻鞜崆榈募m纏對方。在這種情況下，也會導(dǎo)致逆向選擇的最差結(jié)果。如果雙方相互了解，即信息是對稱的，這種情況肯定不會發(fā)生，所以女性希望通過更多具有保障性的如提高住房、職業(yè)、學(xué)歷等信息要求來降低風(fēng)險。

（2）交際圈的受限影響信息源

青年人尤其是當(dāng)前的80后剛剛走上工作崗位，更多的時間精力忙于工作，交際圈狹窄。在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)交際圈子基本上是從學(xué)校的“宿舍-食堂-教室”三點一線，演變?yōu)椤凹?單位”兩點一線。這就使得青年獲取婚姻市場信息大大受到限制。雖然當(dāng)前是信息時代，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達使得生活更加便捷，時下流行的“宅文化”也應(yīng)運而生。衣食住行很多可以通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，于是青年用于現(xiàn)實中擴展交際的時間更加萎縮。

（3）混淆信息干擾最終決策

網(wǎng)絡(luò)的盛行猶如雙刃劍，一方面是爆炸式的信息量給社會帶來便捷，但另一方是信息質(zhì)量受到質(zhì)疑。大量交友、聊天、社交虛擬網(wǎng)絡(luò)的負面新聞使得網(wǎng)絡(luò)公信力受到質(zhì)疑，從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息到現(xiàn)實生活存在差距，所以雖然有一個良好的平臺，但大量的干擾信息導(dǎo)致婚姻市場上雙方的決策受限制。更多的青年希望在現(xiàn)實社會中互相接觸、了解再最終做出選擇。

2、女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)的提高

據(jù)最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，男女比例是男多女少，但在目前的剩男剩女中更多的是女性。原因之一是女性提高了擇偶標(biāo)準(zhǔn)。

假設(shè)用p表示女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)，q表示需求、供給數(shù)量，s表示供給數(shù)量，則q=a-bp，s=c+dp。假設(shè)供求均衡時的點是p0點。女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)的提高，相當(dāng)于提高價格，價格從p0提高到p1,使得男性對女性需求量減少，從q0減少到q1，但在這個價格下的供給量增加，從s0增加到s1，這樣就使得整個市場處于s1>q1的供過于求狀態(tài)。于是很多高素質(zhì)的女性成為了剩女。

3、高房價影響婚嫁取向

近日中國青年報社會調(diào)查中心對2429人(79.5%的人為“80后”)進行的一項調(diào)查顯示，74.2%的人表示自己身邊的“80后”夫妻因為房子問題產(chǎn)生矛盾的人較多，超過7成人表示自己身邊的“80后”因為沒房不結(jié)婚的人很多，超過5成人認為“80后”夫妻會因為沒有房子不幸福。在采訪中，很多女性朋友雖然沒有明確表示，在選擇結(jié)婚對象時，一定會傾向有房子的那一方，在現(xiàn)實面前，她們卻不得不去考慮如何使未來生活的重擔(dān)減輕一些。而一些男性朋友卻明確表示，在房價居高不下的今天，愛情似乎變得非常脆弱，讓他們這些買不起房子的男青年成了婚戀市場的弱勢群體。在高房價面前，愛情的確變得有些蒼白。“沒房怎么找女朋友”左右了許多男孩子的心；“沒房怎么結(jié)婚”也成為女孩子的心聲。愛情受高房價的重傷，已是不爭的事實。于是，一些人愛上了房子，最后“嫁給了房子”。

如此相親會，卻能折射出當(dāng)今的多個社會問題，尤其是住房和就業(yè)問題可見一斑。

第8篇 淺析涉稅舉報動因現(xiàn)狀及趨勢調(diào)研報告

淺析涉稅舉報動因現(xiàn)狀及趨勢調(diào)研報告

隨著依法治國方略穩(wěn)步實施，我國法制建設(shè)的進程進一步加快，人民群眾法制意識不斷增強，各類涉稅舉報案件逐年增加，認真查處好各類舉報案件，讓人民群眾滿意，是檢驗稅務(wù)機關(guān)執(zhí)政能力大小的有效手段。因此，重視和研究群眾舉報案件的查處工作，講究查處方法和藝術(shù)，掌握舉報的成因和趨勢，探討舉報制度的完善，是擺在我們面前的一件艱難而現(xiàn)實的問題。本期就03年以來發(fā)生的112件涉稅舉報案件接處情況做專題通報，并就涉稅舉報的特征、動因及制度完善等三個方面，做些分析，供領(lǐng)導(dǎo)和各單位為解決類似問題作參考。

一、舉報案件的特征

掌握當(dāng)前涉稅舉報案件的特征，是我們有針對性地開展舉報查處工作的基礎(chǔ)。定性分析當(dāng)前稅收征管中存在的問題，才能有效地提出防范措施。通過對20__年元月至20__年6月共查結(jié)的112件（次）各類涉稅舉報案件的分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前涉稅舉報有如下新的特征：

（一）舉報形式由單一型向多樣型轉(zhuǎn)化。

已往，涉稅舉報主要是信件形式，我們查處的這112件（次）案件舉報形式明顯地由單一型向多樣型轉(zhuǎn)化。這112件（次）案件中，信件88件，占78.5；電話15件，占13.4；來訪9件，占8.1。電話舉報作為一種快捷方式，被舉報人廣泛運用，這種方式不受時空限制，便利、及時、全天候，有利于時效性要求高、突發(fā)性強的案件的查處。而直接上門來訪舉報，舉報人由幕后走向前臺，更是人民群眾法制意識增強的具體表現(xiàn)，這種舉報內(nèi)容更詳盡、線索更具體、方向更明確，查處更容易。

（二）署名舉報案件比例逐步增加。

兩年來，我們共查處20件署名舉報案件。其中：03年6至12月3件，04年9件，05年14件，呈逐年上長趨勢。署名舉報除了反映偷逃稅的一些線索外，更多地會對查處結(jié)果提些要求，署名舉報的反復(fù)性強，一旦達不到舉報人想象中的結(jié)果，再次舉報，向上舉報的幾率較大。因些，對署名舉報案件查處，思想上要更加重視，選派人員更要精干，查前有預(yù)案，措施方法要得當(dāng)，定案前要向舉報人通報查處的初步結(jié)果，征求舉報人意見，基本一致方可結(jié)案。

（三）非國有經(jīng)濟成為涉稅舉報的主體。

從經(jīng)濟性質(zhì)看，這112件（次）的舉報中，國有0件，股份有限公司36件，外資3件，個體45件，其它經(jīng)濟性質(zhì)28件，這其中屬集體的僅為4戶。這個特征在縣（市）級地區(qū)是這樣，地（市）級以上國有、集體的比例會有增加。

（四）重點稅源戶是查補稅款的主要來源。

112件（次）涉稅舉報案件中，有重點稅源戶22戶，有20戶被查出有問題，查補稅款的比例更是高得驚人，查補稅額1888.68萬，占112戶總查補稅額1978.06萬的95.48。

（五）重復(fù)、多次舉報是一個不容忽視的問題。

112件（次）的舉報中，有18件（次）為重復(fù)舉報，占總戶的16.07，其中有三件重復(fù)舉報了三次。其中有兩起舉報對查處結(jié)果不滿，轉(zhuǎn)化為多次重復(fù)上訪。

二、涉稅舉報的動因簡析

當(dāng)前，大多數(shù)人對涉稅舉報動因的認識比較單一，一直存在著盲點和誤區(qū)，總是認為涉稅舉報是民眾法律意識提高的結(jié)果，都是正義之舉，而我們在查處上也一直本著“寧可信其有，不可信其無”的觀點，其實真正的結(jié)果并非如此。很多涉稅舉報內(nèi)容虛假，動機私利化嚴(yán)重，稽查部門花了很大的精力，往往是勞而無功，既浪費了人力物力，又給相關(guān)企業(yè)帶來了經(jīng)濟和名譽上的損失，為了客觀地對涉稅舉報動機和原因的分析，本文根據(jù)實際樣本，試著按照舉報人與被舉報對象的利害關(guān)系和主觀需求，將涉稅舉報的動因分大致為以下六個主要類型。

（一）恨怨報復(fù)型（a型）

這一類型主要是指舉報人與被舉報對象之間存在個人怨恨，懷疑對方從事生產(chǎn)經(jīng)營活動可能存在少繳稅款，于是觀察收集被舉報對象的一些經(jīng)營活動的內(nèi)容和數(shù)據(jù)，加上自己的想象和估算。這個類型的舉報的有些明顯的表象。一是內(nèi)容喧染，數(shù)字含糊，要求直露，情節(jié)的`敘述充滿強烈的報復(fù)色彩；二是這種舉報一般是信件方式，而且基本上是匿名；三是這種舉報往往是工商、國地稅、質(zhì)監(jiān)、紀(jì)委、檢察、公安等多部門寫，縣、市、省多級別寄，目的是致對方于死地，報一己之仇；四是這種舉報查實（稽查結(jié)果和舉報內(nèi)容相一致）率很低，112件（次）中有33戶屬恩怨報復(fù)型，只有8戶有問題，查補稅款51.2萬。也就是說戶數(shù)占舉報總數(shù)的29.46，查補稅款只占總數(shù)的2.6。

（二）利益沖突型（b型）

這個類型主要是通過破產(chǎn)、重組、改制、清算、辭退、結(jié)算、人事變動等一系列活動，帶來了當(dāng)事人雙方個人地位和經(jīng)濟利益的不平衡，又沒有得到適當(dāng)?shù)乩嫜a償，致使原有的利益平衡框架被打破。一些心里失衡，又掌握實情和會計數(shù)據(jù)的人，就會向包括稅務(wù)部門在內(nèi)的執(zhí)法機關(guān)舉報對方在以往的生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一些不法行為。這個類型的舉報，有三個個基本特征。一是署名舉報比例高，并有多人聯(lián)名的特征；二是有一定的數(shù)據(jù)，但準(zhǔn)確性不高；三是言辭喧染，目的明確。我們查處的112件（次）中，共有30件（次）屬此類型，共查出9戶有問題，查補稅款244.09萬，查實率30，占總查補稅款比例為12.34。

（三）行業(yè)競爭型（c型）

此類型是指同行之間為了占領(lǐng)區(qū)域市場，達到利益最大化，而采取違反一般競爭規(guī)則，給對方造成利益?zhèn)?，?dǎo)致雙方矛盾擴大和升級，受損方便采取包括舉報對手偷逃稅在內(nèi)的非常規(guī)手段，來維護自己的失去市場

和利益。這種舉報基本上是匿名，收集的證據(jù)相對準(zhǔn)確，線索清楚，對被舉報對象的生產(chǎn)經(jīng)營情況較為了解。此類舉報我們共查處了41件（次），查出有問題的15戶，查補稅款1637.87萬，查實率為36.59，占總查補稅款的比例為82.8。

（四）維權(quán)護法型（d型）

稅收是國家財政收入的主要來源，任何偷逃稅行為都是對國家利益的侵害，部分法制意識強的公民對偷逃稅收這一不法行為進行舉報，以維護國家的利益和稅法的尊嚴(yán)。這一類型的舉報我們一共收到4件，查補稅款27.95萬。

（五）獲獎舉報型（e型）

舉報人根據(jù)舉報獎勵政策，為了獲得經(jīng)濟獎勵而向稅務(wù)機關(guān)舉報納稅人偷逃稅款的行為。這類舉報有兩種情形。一種是與被舉報對象有密切關(guān)聯(lián)的舉報，這類舉報的準(zhǔn)確性較高，方向明確，基本上會有所突破。這類舉報還和其他類型的舉報共為一體，形成復(fù)合型的舉報，與恩怨報復(fù)型、利益沖突型、維權(quán)護法型相結(jié)合，但沒有和行業(yè)競爭型結(jié)合過，這是個特征。我們查處的112件（次）中，單純性的只有1例，復(fù)合型的8例。

（六）專業(yè)舉報型（f型）

此類案件發(fā)現(xiàn)兩次，此類舉報有以下幾個特征：一是對企業(yè)的基本情況了解不多，只知道位置、產(chǎn)品名稱、工人人數(shù)、擁有資產(chǎn)等企業(yè)在廣告和形象宣傳中的一些基本數(shù)據(jù)。二是以所謂親身經(jīng)歷騙取查處部門信任。往往假稱在被舉報單位財務(wù)工作，親自簽過兩張工資表，或者以自己在關(guān)鍵部門所謂的“哥兒們”說法，增加查處部門對舉報真實性的誤判。三是反映的偷逃稅手段都是些稍微有點財務(wù)知識的人就知道的基本手段。譬如：對方不要發(fā)票就開收據(jù)且收入不入帳；用造真假工資表方式偷逃個人所得稅；多頭開戶轉(zhuǎn)移資金；虛增成本少繳所得稅等等。四是署名舉報，且把手機號碼和身份證號碼都寫得非常清楚。五是一般不對本地企業(yè)舉報，對外地一個地區(qū)只舉一到二戶，且國地稅稽查部門都同時舉報。

另外，還由此派生的五種復(fù)合型舉報，即be型、bd型、cd型、de型、fe型。

三、完善涉稅舉報工作的建議

無論涉稅舉報的動機如何，涉稅舉報反映出的是實實在在社情民意，是群眾的呼聲和期盼。認真查處好涉稅舉報，就是構(gòu)架好與人民群眾聯(lián)系的橋梁，就是解決人民群眾的實際困難。要從立足解決問題，化解矛盾出發(fā)，著重抓好以下幾方面工作。

（一）抓好重點，控制源頭。

根據(jù)對當(dāng)前信訪涉稅舉報的特征和動因分析，也可把六個主要類型和五個派生類型分為兩個大類，即可控型和不可控型，可控型是指內(nèi)容真實可以事先預(yù)防的，不可控型是內(nèi)容不實無法預(yù)料的?；旧厦總€類型都有可控型和不可控型。只有防止可控型舉報案件的發(fā)生，才能真正控住源頭。一是明確控制重點，即容易發(fā)生重特大舉報案件重點稅源戶，重點行業(yè)，改制企業(yè)，高利潤企業(yè)等；二是布置重兵把守，征管分局將容易發(fā)生舉報的重點戶，在申報審核、納稅輔導(dǎo)、納稅評估、納稅檢查以及票據(jù)領(lǐng)購等方面都要派精通業(yè)務(wù)，責(zé)任心強的人員把關(guān)；三是加強重點盯防，稽查部門要對控制重點進行重點盯防。

（二）提高認識，強化責(zé)任。

稅收政策也是黨的政策，黨在各個時期的方針政策都不是抽象的，是通過象稅收政策這些具體政策法規(guī)反映出來的，從稅法的內(nèi)容和變動情況來看，也無不和黨的各個時期經(jīng)濟政策緊密聯(lián)系在一起，無不和人民群眾的切身利益聯(lián)系在一起，人民群眾相信和遵守黨的政策，也包括相信和遵守稅法在內(nèi)的經(jīng)濟類政策，而取消農(nóng)業(yè)稅、對下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠及政策性臨時性減免稅，也是通過稅收政策的變動來體現(xiàn)黨對人民群眾的關(guān)心和支持。其次，根據(jù)舉報查實的問題實際上就是我們征管上的薄弱環(huán)節(jié)，從這個層面上講，涉稅舉報反映的問題是我們征管質(zhì)量的晴雨表，通過對舉報查實行業(yè)、地區(qū)、稅種、或某些項目被舉報查處的頻率來分析評估在征管上存在的問題，制定切實可行的措施，改進工作，達到群眾滿意的要求。三是查處好涉稅舉報，事關(guān)稅務(wù)部門在人民群眾中形象的問題，人民群眾出于對黨的政策的相信和支持，把稅務(wù)部門當(dāng)著后盾和靠山，反映稅收征管中存在的問題，要求對不法偷逃稅行為進行查處，是對稅收工作的支持。因此，我們要帶著責(zé)任和感情從事群眾舉報查處工作，要傾聽群眾的訴求。要強化信訪舉報查處工作責(zé)任，確?！叭齻€不發(fā)生”，一是不發(fā)生與舉報人語言上的沖突和情緒上的對立，專人專室單獨接待，多體諒和理解舉報人的難處；二是不發(fā)生任何泄露舉報人信息事件，嚴(yán)格落實保密制度，對發(fā)生泄密事件的人和部門要嚴(yán)厲重處；三是不發(fā)生舉報人不服查處結(jié)果的重復(fù)舉報，要確立舉報無小事思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要件件過問，要選擇政策業(yè)務(wù)強稽查經(jīng)驗豐富的人員，成立專門的信訪舉報查處小組，專司舉報案件查處工作。

（三）完善制度，提高效率。

建立涉稅舉報查處工作領(lǐng)導(dǎo)體系，不會做不愿信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)是一個不合格不成熟的領(lǐng)導(dǎo)，信訪工作是一個關(guān)系全局的大事，各級領(lǐng)導(dǎo)都必須把信訪工作抓在手上，放在心上，落實在行動上。要建立領(lǐng)導(dǎo)信訪舉接待日制度，對實名舉報的，要按照規(guī)定在查結(jié)后一個月內(nèi)通知舉報人，對匿名舉報的，對查處結(jié)果在內(nèi)網(wǎng)和固定公示欄公開，要建立內(nèi)部信訪舉報案件的聯(lián)席會議制度，要重點剖析有普遍特征或疑難復(fù)雜案件，深入調(diào)研，積極探索信訪舉報工作規(guī)律。要提高查處工作效率，首先要對來信內(nèi)容進行鄄別分析，對舉報類型和舉報動因做到心中有數(shù)，對于來訪的，要熱情尊重，耐心傾聽，記錄清楚，認真核對。要派專門人員從事舉報案件的查處工作，要制定檢查工作方案，發(fā)現(xiàn)重大情況及時報告，及時進行審理，快速定案，規(guī)定時間告知舉報人和公示查處結(jié)果，按規(guī)定兌現(xiàn)舉報獎金。

第9篇 我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)趨勢調(diào)研報告

我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)趨勢調(diào)研報告

為推進_____縣經(jīng)濟社會快速穩(wěn)步發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對我縣的具體實際，縣委提出“新農(nóng)村、旅游業(yè)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”四大發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)工業(yè)化，其中一項很重要的工作就是建設(shè)工業(yè)園區(qū)。如何搞好我縣的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶著這一問題，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門就我縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作進行了調(diào)研，現(xiàn)就對我縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、建設(shè)工業(yè)園區(qū)是大趨勢

我縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，要加快全縣的經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，重點在工業(yè)，難點也在工業(yè)。建好工業(yè)園區(qū)則是破解工業(yè)難題的重要方法。

（一）建設(shè)工業(yè)園區(qū)是招商引資的重要平臺。通過近幾年的招商引資，我們可以看到，由于各種因素的影響，來我縣投資工業(yè)的外來企業(yè)屈指可數(shù)，究其原因，主要是縣內(nèi)沒有合適的工業(yè)用地，城區(qū)周圍又沒有工業(yè)園區(qū)。一個企業(yè)要到縣內(nèi)來投資，首先看重的是投資條件，其次是優(yōu)惠政策。因此，我們在招商引資過程中，必須擺清主次，把提供建廠條件放在優(yōu)惠政策之前。工業(yè)園區(qū)就是為企業(yè)提供最現(xiàn)實、最直接、最實惠的平臺。

（二）建設(shè)工業(yè)園區(qū)是拓展城市框架的有效途徑。當(dāng)前，由于我縣城區(qū)范圍太小，城鎮(zhèn)人口集聚在縣城內(nèi)，消費也濃縮在城內(nèi)，這與今后城區(qū)發(fā)展的方向極不相稱。今年我們搞縣城總體規(guī)劃修編，提出了“要明確縣城主要功能設(shè)施的規(guī)劃和布局，進一步擴大縣城框架”，這是完全符合城市建設(shè)發(fā)展的。建設(shè)工業(yè)園區(qū)，可以有效地拓展城區(qū)框架。貴州一天鍋食品有限責(zé)任公司項目的建設(shè)，將不斷增大縣城容量。

（三）建設(shè)工業(yè)園區(qū)是緊抓政策機遇的大好時機。在國家擴大內(nèi)需這樣的大好機遇下，加強建設(shè)工業(yè)園區(qū)，在土地征用、金融貸款、項目申報等方面都有一定的優(yōu)惠政策，這對于我們而言，是一次難得的機遇。

二、抓好我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點建議

今年，縣委、縣政府將工業(yè)園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，年初進行了安排部署，明確提出要切實加快響水洞工業(yè)園區(qū)、通州工業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭年內(nèi)完成園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保明年企業(yè)正式入園。目前，我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作正處在起步階段。對如何加快縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)，我認為要重點抓好以下幾方面的工作：

1、要保持高度統(tǒng)一的思想。建設(shè)工業(yè)園區(qū)是全縣的一件大事，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)必須在思想上有高度的統(tǒng)一。首先，縣四家班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要有決心，形成一致共識；其次，各相關(guān)部門要有積極的行動，特別是在園區(qū)建設(shè)時通水、通電、通路、通訊、通氣、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施方面都要給予全力支持。同時要有工作的緊迫感，要緊抓國家在貸款、貼息、項目申報等方面的機遇，形成一盤棋的思想。

2、要制定切合實際的園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃是行動的指南。制定一個科學(xué)合理的規(guī)劃，對于節(jié)約投資、加快進度、提高效益等方面起著至關(guān)重要的作用。我縣工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃要本著“定位準(zhǔn)確、特色明顯、功能齊全、設(shè)施配套”的原則，遵循“立足實際、著眼長遠、適當(dāng)超前、分步實施”的建設(shè)思路，特別是在功能分區(qū)、道路布置、管線架接、美化綠化、排水排污等硬件方面要高瞻遠矚，留有余地，既要結(jié)合當(dāng)前實際，又要考慮日后的規(guī)模擴張。

3、要成立專門的工作機構(gòu)。健全組織機構(gòu)是推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)的有力保障?？h委、縣政府要成立專門的組織機構(gòu)，抽調(diào)部門、單位的精兵強將來實施這項工作，要明確部門、單位及工作人員的職責(zé)分工，便于工作的有效落實。同時，要建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，定期研究解決園區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的矛盾和問題，加快園區(qū)建設(shè)進度，保障園區(qū)暢通高效運行。

4、要開辟切實有效的投資渠道。從我縣的實際出發(fā)，按照“共建共享”的原則，要建立政府、企業(yè)、項目配套等多方共同參與的資金籌措體系，保障園區(qū)的順利開發(fā)建設(shè)。一是縣政府通過各種渠道協(xié)調(diào)籌措園區(qū)建設(shè)資金，保證園區(qū)基礎(chǔ)公用設(shè)施的建設(shè)；二是通過以土地置換、資金扶持等方式，積極引導(dǎo)各入園企業(yè)參與道路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是積極申報爭取園區(qū)建設(shè)扶持配套資金；四是積極爭取中省市關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的財政扶持資金或財政貼息貸款。

5、要出臺更加完善的優(yōu)惠政策。工業(yè)園區(qū)要按照“高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”的原則，重在服務(wù)和協(xié)調(diào)，只要是承諾的事情，就要一定辦到、辦好。要學(xué)習(xí)借鑒其它縣區(qū)好的經(jīng)驗和做法，實行投資企業(yè)跟蹤服務(wù)機制，理順審批工作流程，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，積極幫助入園企業(yè)解決投資前和投資后遇到的各種問題，真正達到“親商、安商、富商”的目的。

6、要協(xié)調(diào)好工業(yè)園區(qū)建設(shè)占用土地的群眾的關(guān)系。我縣工業(yè)園區(qū)約占地面積較大，涉及的土地較多，必須處理好園區(qū)與村組之間、園區(qū)與農(nóng)戶之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，要提前考慮可能涉及到群眾利益的占地、搬遷等具體問題，并積極穩(wěn)妥解決，確?？h內(nèi)外投資企業(yè)能夠順利入園。為經(jīng)濟發(fā)展注入一定的活力。

第10篇 工業(yè)發(fā)展趨勢的調(diào)研報告

改革開放以來，非凡是近幾年來，在“工業(yè)興縣、工業(yè)強縣、工業(yè)富縣”和跨越發(fā)展的正確方針指引下，我縣工業(yè)經(jīng)濟得到長足的進步，由80年代初的工業(yè)“零基礎(chǔ)”發(fā)展到現(xiàn)在的以香料化工、輕工紡織、機電冶金、食品加工、煙花爆竹為特色的五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，從完完全全的農(nóng)業(yè)縣蛻變成不折不扣的工業(yè)縣。截至今年7月底，我縣實現(xiàn)工業(yè)增加值25357.8萬元，工業(yè)總產(chǎn)值78030.1萬元，稅收2026.1萬元。很明顯，我縣當(dāng)前仍然處在工業(yè)化的初始階段，離工業(yè)強縣的目標(biāo)還有很長一段差距。對于我縣今后發(fā)展方向，工業(yè)化的道路只能堅持不能動搖，扶持工業(yè)的力度只能加強不能削弱。筆者僅就我縣工業(yè)發(fā)展趨勢定位略作思考，提出一些不成熟意見。

一、我縣五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢定位分析

（一）香料化工產(chǎn)業(yè)

目前，香料化工產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)17家，產(chǎn)生稅收的企業(yè)12家，涵蓋了香料、橡膠、制藥、染態(tài)助劑等多個行業(yè)，實現(xiàn)稅收511.51萬元，占整個工業(yè)稅收的25.25％，其中香料企業(yè)創(chuàng)稅349.45萬元，占該產(chǎn)業(yè)的68.32％，橡膠企業(yè)創(chuàng)稅108.14萬元，占該產(chǎn)業(yè)的21.14％，制藥企業(yè)創(chuàng)稅47.49萬元，占該產(chǎn)業(yè)的9.23％，其他企業(yè)創(chuàng)稅6.43萬元，占該產(chǎn)業(yè)的1.26％。

可以看出，香料產(chǎn)業(yè)已在該支柱產(chǎn)業(yè)中占有主導(dǎo)地位。雖然香料產(chǎn)業(yè)不是一個大產(chǎn)業(yè)，但從發(fā)展現(xiàn)狀來看，無論是企業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、市場占有率、對財政的貢獻率，還是在全市乃至全省類似產(chǎn)業(yè)對比來看，香料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位明顯突出。未來幾年的發(fā)展中，應(yīng)緊緊抓住我縣香料產(chǎn)業(yè)已成特色，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯，其他縣區(qū)無法比肩，市場地位難以撼動的有利時機，定位于全國第一大香料產(chǎn)業(yè)，強力推動，鞏固優(yōu)勢、拉大優(yōu)勢、做成強勢，形成“中國香料看金溪”態(tài)勢。也就是說，香料產(chǎn)業(yè)應(yīng)為我縣今后工業(yè)發(fā)展的“拳頭”產(chǎn)業(yè)。

橡膠產(chǎn)業(yè)、染態(tài)助劑等在該產(chǎn)業(yè)中也占一席之地，但由于其污染重的特點，與我縣的環(huán)境保護戰(zhàn)略相背而馳，應(yīng)列為逐步淘汰產(chǎn)業(yè)。

目前，輕工紡織產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)22家，產(chǎn)生稅收的企業(yè)13家，涵蓋了制絲、紡織、服飾、塑膠、造紙等多個行業(yè)，實現(xiàn)稅收336.25萬元，占整個工業(yè)稅收的比重為16.6％，其中制絲紡織企業(yè)創(chuàng)稅113.66元，占該產(chǎn)業(yè)的33.8％，塑膠企業(yè)創(chuàng)稅89.27萬元，占該產(chǎn)業(yè)的26.55％，其他企業(yè)創(chuàng)稅133.32萬元，占該產(chǎn)業(yè)的39.65％。

制絲產(chǎn)業(yè)雖規(guī)模小，財政貢獻也不是很大，但作為我縣的一項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有技術(shù)，有條件做大做強。至今，我縣仍是全省少有的幾個絲綢被服生產(chǎn)大縣。由于受到蠶桑基地的萎縮和蠶絲產(chǎn)量的銳減，該產(chǎn)業(yè)幾乎停滯不前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的地位逐漸削弱。

紡織產(chǎn)業(yè)為我縣近年來突起的新產(chǎn)業(yè)，雖沒有形成大氣候，但隨著大型項目臺灣工業(yè)紡織園、卓爾紡織、玫羅蘭紡織的引進和投產(chǎn)，呈現(xiàn)出蒸蒸日上、聚集發(fā)展的良好態(tài)勢，加上該類型產(chǎn)業(yè)的勞動力密集的特點，該產(chǎn)業(yè)孕育的潛力非常巨大。我們應(yīng)立足于全市乃至全省，把紡織產(chǎn)業(yè)做成如黎川的制鞋、東鄉(xiāng)的制藥一樣的具有地方特色龍頭產(chǎn)業(yè)。

（三）機電冶金產(chǎn)業(yè)

目前，機電冶金產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)19家，產(chǎn)生稅收的企業(yè)15家，涵蓋

了汽配、電子、機械、金屬加工、礦業(yè)等多個行業(yè)，實現(xiàn)稅收971.8萬元，占整個工業(yè)稅收的比重為47.98％，其中礦業(yè)企業(yè)創(chuàng)稅216.8萬元，占該產(chǎn)業(yè)的22.31％，金屬加工企業(yè)創(chuàng)稅705.7萬元，占該產(chǎn)業(yè)的72.62％，電子企業(yè)創(chuàng)稅27.5萬元，占該產(chǎn)業(yè)的2.83％，其他企業(yè)創(chuàng)稅21.8萬元，占該產(chǎn)業(yè)的2.24％。

顯而易見，機電冶金產(chǎn)業(yè)為五大支柱產(chǎn)業(yè)中對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)，在全縣工業(yè)中占絕對地位，但必須指出的是，我們需要客觀地站在長遠發(fā)展的立場上來熟悉這個產(chǎn)業(yè)。

一般意義上來說，產(chǎn)業(yè)定位分為三種：交通定位、資源稟賦定位和市場定位。礦產(chǎn)業(yè)屬于典型的資源稟賦型產(chǎn)業(yè)。從資源稟賦特性來看，我縣的礦業(yè)資源蘊藏量不大，只適宜小型開采，為國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；從資源稟賦型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗來看，如我國的遼寧撫順，德國的里爾工業(yè)區(qū)，隨著資源的枯竭，無不面臨工業(yè)艱難轉(zhuǎn)型的問題。因此，小型礦產(chǎn)業(yè)只能作為我縣工業(yè)短期發(fā)展的一個方向，不可能成為我縣工業(yè)發(fā)展長久規(guī)劃中的支柱產(chǎn)業(yè)。但我縣礦產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢在于本縣江南第一富礦——石墨礦。

金屬加工業(yè)屬于交通定位型產(chǎn)業(yè)。我縣與亞洲最大銅冶企業(yè)江銅集團所在地貴溪鄰近，與其他金屬加工相比，銅加工企業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢，也更具有發(fā)展?jié)摿Γ瑧?yīng)成為今后我縣招商引資的主攻陣地，充分發(fā)揮地位優(yōu)勢，深挖潛力，做成全省精深銅產(chǎn)品加工基地。從上述的數(shù)據(jù)中就可以看出，這種潛力和優(yōu)勢已經(jīng)得到較大程度上的發(fā)揮，銅加工企業(yè)極短時間內(nèi)就超越了其他金屬加工企業(yè)。

（四）食品加工產(chǎn)業(yè)

目前，食品加工產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)20家，產(chǎn)生稅收的企業(yè)18家，主要以大米加工為主，實現(xiàn)稅收30.24萬元，占整個工業(yè)稅收的比重為1.49％，其中14家大米加工企業(yè)創(chuàng)稅29萬元，占該產(chǎn)業(yè)的95.9％，其他企業(yè)創(chuàng)稅1.24萬元，占該產(chǎn)業(yè)的4.1％。

從數(shù)量上來看，該產(chǎn)業(yè)在整個工業(yè)產(chǎn)業(yè)中比例不小；但從對財政貢獻率來看，作用卻微乎其微。今后，對于大米粗加工企業(yè)，必須限制發(fā)展，而對于糧食深加工，延長大米產(chǎn)業(yè)鏈條的項目如油脂、果葡糖漿等大型項目企業(yè)，是促進產(chǎn)業(yè)升級的重點方向，努力朝全市最大的糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，該產(chǎn)業(yè)我們可以定位為潛力產(chǎn)業(yè)。

（五）煙花爆竹產(chǎn)業(yè)

目前，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)45家，產(chǎn)生稅收的企業(yè)32家，實現(xiàn)稅收176.05萬元，占整個工業(yè)稅收的比重為8.69％。

該產(chǎn)業(yè)在我縣發(fā)展歷史長久，尤其是陳坊積鄉(xiāng)、琉璃鄉(xiāng)、雙塘鎮(zhèn)的廣大群眾，有著幾乎家家做花炮的傳統(tǒng)，技術(shù)熟練，屬于名副其實的“草根經(jīng)濟”，生命力旺盛。雖然我縣的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)數(shù)量上了規(guī)模，但質(zhì)量沒有上層次，呈現(xiàn)出“多而小”的特點。隨著全國大中城市煙花爆竹禁放令的逐步解開，該產(chǎn)業(yè)也必將迎來更加寬廣的發(fā)展空間。因此，我們可以把該產(chǎn)業(yè)定位為既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是潛力產(chǎn)業(yè)，是我縣今后需要重點發(fā)展、重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一，爭取使煙花爆竹產(chǎn)業(yè)在全國“三分天下有其一”，成為繼湖南瀏陽、江西萬載之后的全國第三、全省第二的煙花爆竹主產(chǎn)地。

二、我縣工業(yè)發(fā)展建議

不容否認，作為還處于工業(yè)化初始階段的金溪，面臨的一個大問題就是數(shù)量規(guī)模的問題。筆者認為，我縣工業(yè)發(fā)展到此時，最大的矛盾應(yīng)是工業(yè)發(fā)展定位的問題，只有結(jié)合縣情，科學(xué)地定好位、找準(zhǔn)方向，才能夠有效避免今后工業(yè)無序發(fā)展、無頭發(fā)展以及無重點發(fā)展的問題。從來沒有那個地方能夠發(fā)展所有種類的工業(yè)，“小而全”的工業(yè)不具有長久的生命力。今后我縣工業(yè)發(fā)展必須

著力于三個重點，即力助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深挖潛力產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)自然發(fā)展或者著重于大項目引進。這一思想貫穿到招商引資工作中，總的要求就是把握產(chǎn)業(yè)規(guī)律，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，切實做到產(chǎn)業(yè)招商，不符合我縣產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)決不亂引進。

（一）力助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，即大力扶持煙花爆竹和紡織產(chǎn)業(yè)。

對于煙花爆竹產(chǎn)業(yè)，一是通過企業(yè)“兼并擴”渠道，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！凹妗本褪枪膭顔我划a(chǎn)品企業(yè)向多個產(chǎn)品發(fā)展；“并”就是鼓勵大企業(yè)吞并小企業(yè)；“擴”就是鼓勵企業(yè)擴大再生產(chǎn)。二是通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約束，規(guī)范市場秩序。當(dāng)前我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)在外存在質(zhì)量不高、影響不廣，在內(nèi)存在競爭無序、相互傾軋的問題。這些問題的解決，必須依靠于強有力的行業(yè)協(xié)會及強有力的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是通過專業(yè)市場培育，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)品牌。主要是建立大型煙花爆竹市場，把我縣建成我國主要的一個煙花爆竹集散地和批發(fā)市場。

對于制絲產(chǎn)業(yè)，一是大力培育基地。制絲產(chǎn)業(yè)在我縣歷史上一直屬于“兩頭（原料、市場）在內(nèi)”的產(chǎn)業(yè)，隨著我縣蠶?；氐奈s，逐漸演變成為“一頭（原料）在外、一頭（市場）在內(nèi)”的產(chǎn)業(yè)，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。二是大力擴展市場。我縣的絲綢被服市場僅僅局限于市縣，全省、全國乃至國際市場卻幾近為零。三是大力推新產(chǎn)品。改單一的絲綢被服向刺繡、絲綢服飾等多個產(chǎn)品發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值。

對于紡織服飾產(chǎn)業(yè)，一是要推進產(chǎn)業(yè)聚集，著重在大項目上下功夫；二是要解決招工突出難題，著重在企業(yè)做久、做大上下功夫。

（二）壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，即壯大香料產(chǎn)業(yè)。

一是多加下游企業(yè)引進力度，促進產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。我縣的香料絕大部分屬于初產(chǎn)品加工，香料產(chǎn)品的再加工、深加工以及應(yīng)用產(chǎn)品的企業(yè)則沒有，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條斷缺。二是多加企業(yè)技改扶持力度。除了繼續(xù)設(shè)立原有的企業(yè)技改獎勵基金外，可以酌情考慮采用沿海一些地區(qū)的做法，由政府購買某一先進技術(shù)或生產(chǎn)設(shè)備贈與企業(yè)，購買資金然后在企業(yè)的獎勵基金中相應(yīng)扣除。三是多加香料市場培育力度?？梢越梃b浙江義烏、永康等地培育市場的經(jīng)驗，在我縣某地建立香料批發(fā)市場或香料中轉(zhuǎn)市場，把我縣建成全國的香料集散地。

（三）深挖潛力產(chǎn)業(yè)，即做好跟蹤服務(wù)，變潛力為實力。

一是促使幾個特大項目，如萬里藥業(yè)、臺灣工業(yè)園、卓爾紡織、玫羅蘭紡織加快建設(shè)力度，做到早動工、早投產(chǎn)、早見效。二是切實做好產(chǎn)業(yè)招商，在招商引資實踐中，重大、重優(yōu)地引進與這些產(chǎn)業(yè)或周邊縣區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度密切的項目，完善延長產(chǎn)業(yè)鏈條，鏈條斷缺的產(chǎn)業(yè)從來得不到長久的發(fā)展壯大。當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)招商主要是引進香料下游產(chǎn)品加工利用企業(yè)、銅金屬加工企業(yè)、大型紡織企業(yè)、石墨礦開采企業(yè)。三是堅持走園區(qū)專業(yè)化道路，提升園區(qū)的承接功能，改變過去小園區(qū)內(nèi)建專業(yè)園區(qū)的熟悉，樹立“大園區(qū)”意識，將現(xiàn)在規(guī)劃中的、建設(shè)中的a、b、c、d四個工業(yè)園區(qū)建成四大專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共同構(gòu)成金溪一個大工業(yè)園區(qū)。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的定位是一項長遠的、科學(xué)的工程，關(guān)系到一方經(jīng)濟未來的興衰成敗，對于一個處于工業(yè)化初始階段的縣，則尤其重要。只有早定位、定好位、科學(xué)定位，才能使我縣在未來的經(jīng)濟大潮中處于不敗之地。

第11篇 縣商務(wù)局關(guān)于生活必需品價格運行趨勢情況調(diào)研報告

受國際、國內(nèi)市場生活必需品價格上揚和其他不確定性因素影響，今年7月，__縣生活必需品價格上漲壓力較上月有所緩解。__縣列入國家商務(wù)部監(jiān)測目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油)，7月環(huán)比：4種商品價格上漲，占 30.77%，漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價格下跌;9種商品價格持平，占69.23%。

一、市場供應(yīng)情況

(一)生豬(豬肉)

今年前1--7月生豬收購價格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動后，到5月中旬逐步走高，6月份生豬平均收購價格為8.80元/斤，7月生豬平均收購價格為10元/斤，與去年同期4.50元/斤相比，上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。

隨著生豬收購價格的一路走高，豬肉價格漲幅較大，7月底，精瘦肉、五花肉全縣平均價格分別為15.75元/斤、13.03元/斤，環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。

(二)糧油

今年在受國家再次提高糧食最低收購價格，市場供求等諸多因素影響下，__縣糧食價格漲勢較快。7月與上月相比糧食價格起伏較小，大米(小包裝)、面粉(小包裝)價格分別為2.45元/斤、2.15元/斤，大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%，面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年 12月相比，大米(小包裝)價格持平，面粉(小包裝)回落5.7%。

食用油價格小幅上漲，7月底，調(diào)和油、菜籽油、花生油價格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，調(diào)和油環(huán)比回落0.88%，菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。

(三)禽蛋

7月底，雞(白條)零售價格為6.625元/斤，雞蛋價格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲，零售價格為5.35元/斤，環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%，與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。

(四)蔬菜

受露地蔬菜種植面積減少和對外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響，以監(jiān)測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價格與6月份相比，8漲2降，下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比，9升1降，土豆上漲幅度最大，漲幅66.67%，圓白菜下降幅度為3.65%。

二、原因分析

就__縣來講，本輪物價上漲來自多方面的因素，國際市場上農(nóng)產(chǎn)品等價格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。__縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市，大部分靠外采供應(yīng)，價格的變動會隨產(chǎn)區(qū)的價格變動而波動。因此，影響__縣物價上漲的主要原因有以下幾個方面：

一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過量，國外貨幣的流動性和國際農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲性進一步推升了價格。另外歷史以來__縣城消費價格水平一直高于比鄰縣市的長期積累，自給份額不足，消費需求旺盛，難免__縣價格總水平仍在較高價位運行。

二是__縣是一個主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。__縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū)，但也是糧食的主銷區(qū)，受收購價格上漲的影響，推動__縣農(nóng)副產(chǎn)品價格逐步走高。農(nóng)資價格上漲，種植成本明顯增加，生產(chǎn)加工和運輸成本的上升，都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價格上漲。食用油受國內(nèi)大豆減產(chǎn)和國際市場大豆價格波動的影響。__縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價格，這對__縣價格總水平調(diào)控形成有一定壓力。

三是成本推動價格總水平上升，農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高。我國在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，勞動力、資本、土地資源快速向城市流動，農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少，農(nóng)村勞動力成本上升，受國內(nèi)大環(huán)境的影響__縣也不例外。實行節(jié)能減排，治理和保護生態(tài)環(huán)境，也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價格是一個較為長期上漲的過程。

四是__縣蔬菜種植面積不足，能儲備運輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?yīng)。縣城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著__縣域經(jīng)濟社會的向前發(fā)展，縣城骨架不斷擴大，縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè)，菜地越來越少，菜農(nóng)也日見減少，城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地，只有朝陽、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜，提籃賣菜，無法滿足城鎮(zhèn)市場所需，縣城所需蔬菜大部分時節(jié)依賴長途販運。

五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前，蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出，產(chǎn)銷規(guī)模小，銜接不暢，不確定因素多，供應(yīng)與價格波動大，居民 “買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費、人工費、柴油等漲價增加蔬菜生產(chǎn)流通成本，銷售費用增加。從外地調(diào)入__縣的蔬菜，有運輸費、批發(fā)市場交易費、零售商有攤位費等。日前，__縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到__縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)__縣城農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價格情況，了解到菜農(nóng)地里銷售價格并不高，中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運到城區(qū)賣給零售商，加價一般在0.30—0.50元/市斤之間 ，零售商再賣給消費者，加價一般在0.60—1.00元/市斤之間，經(jīng)中間商和零售商層層加價，最終消費者在零售市場上購買的菜價與菜農(nóng)售出的菜價之間已經(jīng)翻番。

三、價格走向趨勢分析

隨著國家穩(wěn)定物價的各項政策措施逐步發(fā)揮作用，居民消費價格同比漲幅將高位回落，全年價格總水平將在可控區(qū)間運行。農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲，引起了黨和國家的高度重視，國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀調(diào)控措施，將為穩(wěn)定物價發(fā)揮積極作用。

一是國內(nèi)市場保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價格漲幅大幅度低于生豬價格漲幅，近期價格連續(xù)走高的豬肉價格后期可能還會有一定程度的上漲。對于糧食走勢，由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多，化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲，糧食價格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護種糧農(nóng)民利益，調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。__縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下，價格會保持穩(wěn)定。

二是穩(wěn)定“菜籃子”價格是穩(wěn)定市場運行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場運行這一重要任務(wù)，重點抓好保障市場供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作，以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價格為抓手，切實規(guī)范市場價格秩序，降低群眾生活成本，穩(wěn)定社會通脹預(yù)期。后期蔬菜價格將有小幅回落。

三是日用工業(yè)消費品價格穩(wěn)中有降。我國絕大部分工業(yè)消費品產(chǎn)能充足，市場競爭充分，尤其是耐用消費品價格呈下降態(tài)勢，是市場價格總體穩(wěn)定的有力支撐。

四是國家和省一系列促進生產(chǎn)，保障市場有效供應(yīng)的政策措施逐步落實，__縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng)，會直接促使價格總水平回穩(wěn)。

五是__縣雖然市場供應(yīng)充足，供銷兩旺，市場平穩(wěn)，但價格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨，預(yù)計今年__縣價格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標(biāo)。隨著國家和省調(diào)控措施的逐步落實，預(yù)計后期農(nóng)產(chǎn)品價格會有所回落，但也可能反彈，應(yīng)引起高度重視。

四、意見和建議

(一)建立市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度。建議由縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，各負其責(zé)，確保物價基本穩(wěn)定，保障群眾基本生活的各項政策措施落實到位。

(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進“菜籃子”工程建設(shè)的意見，開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實本地蔬菜基地貨源直供超市，或由超市直接采購，壓縮流通環(huán)節(jié)，實行特價惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價格銷售專區(qū)，實行零利潤銷售或進價直銷蔬菜。二要鼓勵“產(chǎn)銷對接”，減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū)，引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進社區(qū)開直銷店，組建合作聯(lián)社進社區(qū)銷售，增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價促銷，在菜價較高的特殊時期，引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種，推出“一元菜”等特價惠民促銷活動，在降低菜價的同時，吸引聚集人氣，增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期購銷關(guān)系。引導(dǎo)平價菜進校園，擴大學(xué)校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價格保持基本穩(wěn)定。

(三)加強運行監(jiān)測和預(yù)測分析。一是加強對農(nóng)副產(chǎn)品市場價格變動情況的監(jiān)測分析，在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價的時段內(nèi)，重點監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價格，發(fā)現(xiàn)主要商品價格重大異常波動的第一時間向上級主管部門及縣委、縣政府報告。二是加強市場供應(yīng)量的監(jiān)測，把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度，千方百計保障市場供應(yīng)。三是關(guān)注和及時對市場糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價格的走勢進行預(yù)測分析。

(四)妥善安排好低收入人群的生活。價格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施，切實減少因農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響，政府要根據(jù)實際情況，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放適當(dāng)價格臨時補貼。

(五)著力完善價格調(diào)控手段。__縣應(yīng)根據(jù)《價格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價格調(diào)節(jié)基金制度，以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場物價的作用。建立起低收入居民生活補貼與價格總水平聯(lián)動機制，進一步提高對低收入居民進行價格補貼的科學(xué)性，確保低收入群體的生活水平不因價格上漲而降低。

(六)加強價格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場、商場超市對農(nóng)副產(chǎn)品價格要倡導(dǎo)讓利于民、誠信經(jīng)營，有關(guān)部門要及時開展農(nóng)副產(chǎn)品市場巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度，及時糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r格行為、要采取召開價格提醒告誡會，提供價格服務(wù)等多種形式，宣傳價格政策法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)營者加強價格自律，自覺規(guī)范價格行為，嚴(yán)力打擊囤積居奇，哄抬價格，串通漲價，捏造散步漲價信息等價格違法行為。

第12篇 購物中心停車場調(diào)研報告：智能化成大趨勢

隨著中國人均擁有車輛大幅提高，自駕購物占比日益增加， 停車場這一配套設(shè)施在商業(yè)地產(chǎn)項目中的地位也越來越重要。在ret睿意德中國商業(yè)地產(chǎn)研究中心監(jiān)控的42個城市中，購物中心停車場車位數(shù)量達到58.6萬個，停車場建筑面積為2280萬平方米，幾乎為總商業(yè)建筑面積的30%。

本報告以北京、上海、成都、沈陽、西安、鄭州6個城市106個購物中心停車場作為重點研究樣本，綜合分析購物中心停車場現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢。

八成購物中心有地下停車場

購物中心停車場根據(jù)其結(jié)構(gòu)特征分類，可分為地下停車場、地面停車場、樓層停車場和屋頂停車場;目前84% 的購物中心為地下停車場。樓層停車場是新興的停車場類型，停車場可以與購物中心各樓層直接接駁，增加每層客流的到達率，有效提升高區(qū)的租金水平;一般樓層數(shù)較高的購物中心會采用這種停車場類型，如北京朝陽大悅城、北京世紀(jì)金源購物中心等。

此外，為了在固定空間中增加更多的停車位，不少購物中心已增設(shè)機械式立體停車設(shè)備。例如，沈陽大悅城在安裝機械式立體停車設(shè)備后，車位數(shù)量大幅增加。

購物中心停車場車位配比分析

一個設(shè)計合理、泊位充足、擁有良好管理的停車場能為購物中心帶來更多的人流及商機。根據(jù)國際慣例，每一百平方米商業(yè)建筑面積提供1個停車位比較合理。因此購物中心能否提供充足、便利的停車服務(wù)，成為其提高競爭力的重要手段，近五年修建的購物中心車位配比已達到1.37個/100 平方米。

從城市來看，北京、沈陽的購物中心停車場建設(shè)最為完備，車位比超過1：100。上海作為全國經(jīng)濟中心，商業(yè)地產(chǎn)起步較早，部分購物中心建于十年前，配備的車位數(shù)量不足，拉低了整體車位配比;鄭州也面臨同樣問題。成都近五年來新建購物中心配比了大量停車位。然而與國際慣例相比，各地購物中心停車場車位配比普遍偏低。

購物中心停車場這樣運營

收費模式

與購物中心商業(yè)面積的平均租金相比，各地購物中心停車場的坪效偏低，僅作為購物中心補充收入來源。

上海購物中心停車場收費價格位居六城市之首，單個購物中心停車場平均坪效也高于其他城市。沈陽購物中心停車場大都由第三方停車場管理公司承包經(jīng)營，自負盈虧，因此收費標(biāo)準(zhǔn)要高于公共停車場平均時租價格。但沈陽停車周轉(zhuǎn)率偏低，導(dǎo)致購物中心停車場平均坪效不高。

西安和鄭州雖然時租價格最低，但由于車位配比不足，停車周轉(zhuǎn)率偏高，導(dǎo)致購物中心停車場被有效利用，坪效居于各城市前列。

運營策略

受購物消費時間特性影響，購物中心車位使用時段差別明顯，車位使用高峰期集中在周五晚上、雙休日和節(jié)假日;此外，同日時段中，用餐時段是車位使用的高峰，每車停放時間也會相應(yīng)增加。

針對以上特點，購物中心推出了相應(yīng)的運營策略，一是針對時段差別利用價格杠桿如采取錯時停車、分時收費、縮短起步時長等方式調(diào)節(jié)車流量，以提高車位周轉(zhuǎn)率。例如，上海正大廣場在工作日16：00 前累積消費滿300 元可免費停車1 小時，16：00 后消費則無此優(yōu)惠;上海金橋國際商業(yè)廣場工作日中午任意非大賣場消費，可免11時-14時3 小時停車費。

二是在節(jié)假日購物高峰期，不少購物中心或提高消費額度， 或縮短停車時間限制，加速停車場的周轉(zhuǎn)率，緩解停車壓力。

購物中心停車場走向智能化

a、停車場管理將逐步走向智能化

智能停車場管理系統(tǒng)包括出入口管理、車位引導(dǎo)、停車定位及反向?qū)ぼ?、車牌自動識別、自助繳費等子系統(tǒng)。同時需采用中央收費模式、遠距離讀卡技術(shù)等來實現(xiàn)智能化管理的功能。目前國內(nèi)智能停車場的發(fā)展呈良好上升趨勢，上海、北京、成都等地的購物中心均出現(xiàn)了設(shè)備完善的智能停車場，未來智能停車場作為購物中心智能化的一部分，將會越來越普及。

b、停車大數(shù)據(jù)將得到充分挖掘

伴隨智能停車場的發(fā)展，購物中心停車場將實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)，可通過場內(nèi)停車量、停車收費額、客流方向、商場銷售額等數(shù)據(jù)分析總結(jié)消費者需求特征，為購物中心決策提供數(shù)據(jù)支撐。

北京朝陽大悅城開業(yè)初期停車場監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示，駕車客戶是主要銷售貢獻者，銷售額的變化與車流變化幅度有近92% 的相關(guān)度。因此朝陽大悅城對停車場進行了智能化改造，如增加車輛進出坡道、升級車牌自動識別系統(tǒng)、調(diào)整車位導(dǎo)識體系等。改造完成后，當(dāng)年銷售額提升約17%。

而隨著周圍商圈逐漸成熟，朝陽大悅城監(jiān)控到開車購物的比例正在下降，乘坐地鐵等公共交通前來購物的客戶占比不斷提升。為此朝陽大悅城決定對原先的高層停車位進行改造，釋放出近2萬平方米的面積，打造成面對年輕時尚消費者的體驗式主題街區(qū)。

c、無人化停車服務(wù)逐漸普及

全自動機器人停車服務(wù)已在發(fā)達國家廣泛應(yīng)用， 沈陽皇朝萬鑫國際大廈引入了中國首個全自動立體停車庫，將空間利用率提升60%-100%，停車效率提升73%，減少人為失誤，提高人車安全。隨著我國勞動力成本的快速上升， 購物中心停車場的管理人員將逐漸減少，自動化程度越來越高，無人化服務(wù)將逐漸普及。

第13篇 80后青年婚嫁趨勢調(diào)研報告

隨著80后作為青年走入社會，與之相關(guān)的話題一直是社會關(guān)注的熱點，包括80后的就業(yè)、婚姻、生育等。電視劇《蝸居》熱播后，由此引發(fā)的討論更是熱烈。在近期針對××市青年婚嫁趨勢的調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)了幾個有趣的現(xiàn)象，也折射出當(dāng)前社會的幾個問題。此次調(diào)研主要是通過參加揚城近期舉辦的萬人相親會和單獨采訪的形式，總結(jié)當(dāng)前××青年婚嫁趨勢特征。

相親會作為現(xiàn)在男女比例失調(diào)和信息不對稱現(xiàn)狀下解決青年婚姻問題的主要途徑之一，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)以及搭建的各種平臺大肆風(fēng)靡。此次相親會的形式是給參會人員每人發(fā)一張卡片，上面詳細記錄著各種個人信息，凡是對某人有意向的可以在其卡片上貼上愛心小卡片，留下自己的信息，這樣雙方有意向的有緣人便從這張小小卡片開始了聯(lián)系。通過簡單統(tǒng)計分析得出以下幾點共性的東西。

一、青年婚嫁趨勢特征

1、最受歡迎男士特征

第一個明顯特征是自有產(chǎn)權(quán)房，看來蝸居中挖掘的“墳?zāi)埂痹诂F(xiàn)實中一覽無余。凡是有產(chǎn)權(quán)房的男士卡片，愛心貼士遠遠多于租房者。例如某身高不夠、學(xué)歷不高、職業(yè)不穩(wěn)的男士卡片上卻貼滿愛心，分析發(fā)現(xiàn)起決定作用的因素是有自有產(chǎn)權(quán)房兩套。第二個明顯特征是良好的家境，某男，本科，職業(yè)居然是大學(xué)教師，筆者正好奇為什么本科也是大學(xué)老師，而且是那么年輕，后來一看介紹得知其父親是教授。原來除了實實在在的資本起作用外還有社會資本也很是重要的，尤其是當(dāng)今的社會。第三個明顯特征是良好的工作，比如電信部門，某男電信、碩士、月入5000++，應(yīng)征者如云，這完全是人力資本在起作用。第四個重要因素是身高，貌似175以上的男士更受歡迎，這是自身客觀條件或者說是先天資源優(yōu)勢。

2、最受歡迎的女士特征

男士對女士要求的總體特征：一是年紀(jì)要輕，基本上83后的還屬于“暢銷款”，83前的屬于“滯銷款”，再往前基本要運用“促銷手段”了。二是工作要穩(wěn)，男士提的條件中，有很大部分提到要有穩(wěn)定工作，如教師、公務(wù)員事業(yè)單位編制等，這樣有利于照顧家庭，尤其是考慮下一代的時候，超級現(xiàn)實。這些屬于典型的想“娶碗族”。三是氣質(zhì)要好，估計這點屬于典型的面子工程，男士找對象不僅僅要網(wǎng)實用而且還要講究品牌吧。四是要性格要和，這點倒也是實實在在，總不能找一個南轅北轍型的，天天掐架，天天陷于矛盾磨合期吧，性格相合乃是兩者長期之和的必備條件。

3、與會女士特征

與會女士共性：一是供給超過需求，女士數(shù)量遠遠大于男士數(shù)量，供需失衡了。在最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，明明是男性比例高于女性，但在多數(shù)相親場合，都是女多男少的局面。尤其是“剩女”問題更是突出。二是總體素質(zhì)較高，基本上屬于高學(xué)歷、高年齡、高收入的“三高”人群。應(yīng)征女性年齡大都處于25歲以后，估計都在黃金段后的滯銷期了。學(xué)歷大多在本科以上，職業(yè)也屬于穩(wěn)定性，大多收入處于城市中等收入以上，更為怪異的是有很多竟然是男士需求的“碗族”?？磥黻P(guān)鍵原因是信網(wǎng)息不對稱引起的結(jié)構(gòu)性失衡。三是女士主動性和積極性高于男性。在僧多粥少的男方市場的情況下，女性明顯迫于競爭和生存壓力，主動性和積極性大大提高。更有甚者，直接拿筆簽名留下聯(lián)系方式于心儀對象卡片上。

4、女士對男士的要求特征

女士對男士的要求特征：一是有財，這點可以從對住房、職業(yè)、收入的要求上體現(xiàn)出來；二是要有材，身高是主要的直接體現(xiàn)，男士172cm估計是最低要求了；三是要有才，至少要是潛力股，這可以從對男士職業(yè)、學(xué)歷的要求上體現(xiàn)。三“才”具備的男性必成奇貨。

二、婚嫁趨勢背后的原因分析

1、信息不對稱

信息不對稱是當(dāng)前剩男剩女問題的重要原因。信息不對稱理論是由三位美國經(jīng)濟學(xué)家——約瑟夫·斯蒂格利茨、喬治·阿克爾洛夫和邁克爾·斯彭斯提出的，指在市場經(jīng)濟活動中,各類人員對有關(guān)信息的了解是有差異的;掌握信息比較充分的人員,往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員,則處于比較不利的地位。該理論認為:市場中賣方比買方更了解有關(guān)商品的各種信息;掌握更多信息的一方可以通過向信息貧乏的一方傳遞可靠信息而在市場中獲益;買賣雙方中擁有信息較少的一方會努力從另一方獲取信息;市場信號顯示在一定程度上可以彌補信息不對稱的問題;信息不對稱是市場經(jīng)濟的弊病,要想減少信息不對稱對經(jīng)濟產(chǎn)生的危害,需要第三方發(fā)揮橋梁的作用，相親會就是當(dāng)前剩男剩女之間的溝通橋梁之一。

（1）婚姻市場上逆向選擇

在婚姻市場上，婚配雙方由于雙方的信息不對稱，必然導(dǎo)致在婚姻合約中的逆向選擇，這進一步加大了婚姻合約的交易成本。首先，婚配雙方開始只能了解一些表面信息特征（如相貌、財富等），并不了解對方潛在的信息特征（如品德、學(xué)識等），而這些特征往往會被特質(zhì)較差 的人所隱瞞，特質(zhì)較高的人本希望與特質(zhì)較高的人在一起，但是由于信息不對稱的原因，他（她）可能因為不了解信息而作出了最壞的決策，將自己出價給在婚姻市場上積極的搜尋者了。其次，婚配雙方在促進信息的雙向交流時，往往會出現(xiàn)典型的逆向選擇。如在約會中，特質(zhì)較差的人往往會為達成婚姻合約而故意表現(xiàn)一些并不存在的信息特征，并且會為迎合對方的喜好而委屈自己，甚至?xí)刻鞜崆榈募m纏對方。在這種情況下，也會導(dǎo)致逆向選擇的最差結(jié)果。如果雙方相互了解，即信息是對稱的，這種情況肯定不會發(fā)生，所以女性希望通過更多具有保障性的如提高住房、職業(yè)、學(xué)歷等信息要求來降低風(fēng)險。

（2）交際圈的受限影響信息源

青年人尤其是當(dāng)前的80后剛剛走上工作崗位，更多的時間精力忙于工作，交際圈狹窄。在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)交際圈子基本上是從學(xué)校的“宿舍-食堂-教室”三點一線，演變?yōu)椤凹?單位”兩點一線。這就使得青年獲取婚姻市場信息大大受到限制。雖然當(dāng)前是信息時代，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達使得生活更加便捷，時下流行的“宅文化”也應(yīng)運而生。衣食住行很多可以通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，于是青年用于現(xiàn)實中擴展交際的時間更加萎縮。

（3）混淆信息干擾最終決策

網(wǎng)絡(luò)的盛行猶如雙刃劍，一方面是爆炸式的信息量給社會帶來便捷，但另一方是信息質(zhì)量受到質(zhì)疑。大量交友、聊天、社交虛擬網(wǎng)絡(luò)的負面新聞使得網(wǎng)絡(luò)公信力受到質(zhì)疑，從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息到現(xiàn)實生活存在差距，所以雖然有一個良好的平臺，但大量的干擾信息導(dǎo)致婚姻市場上雙方的決策受限制。更多的青年希望在現(xiàn)實社會中互相接觸、了解再最終做出選擇。

2、女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)的提高

據(jù)最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，男女比例是男多女少，但在目前的剩男剩女中更多的是女性。原因之一是女性提高了擇偶標(biāo)準(zhǔn)。

假設(shè)用p表示女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)，q表示需求、供給數(shù)量，s表示供給數(shù)量，則q=a-bp，s=c+dp。假設(shè)供求均衡時的點是p0點。女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)的提高，相當(dāng)于提高價格，價格從p0提高到p1,使得男性對女性需求量減少，從q0減少到q1，但在這個價格下的供給量增加，從s0增加到s1，這樣就使得整個市場處于s1q1的供過于求狀態(tài)。于是很多高素質(zhì)的女性成為了剩女。

3、高房價影響婚嫁取向

近日中國青年報社會調(diào)查中心對2429人(79.5%的人為“80后”)進行的一項調(diào)查顯示，74.2%的人表示自己身邊的“80后”夫妻因為房子問題產(chǎn)生矛盾的人較多，超過7成人表示自己身邊的“80后”因為沒房不結(jié)婚的人很多，超過5成人認為“80后”夫妻會因為沒有房子不幸福。在采訪中，很多女性朋友雖然沒有明確表示，在選擇結(jié)婚對象時，一定會傾向有房子的那一方，在現(xiàn)實面前，她們卻不得不去考慮如何使未來生活的重擔(dān)減輕一些。而一些男性朋友卻明確表示，在房價居高不下的今天，愛情似乎變得非常脆弱，讓他們這些買不起房子的男青年成了婚戀市場的弱勢群體。在高房價面前，愛情的確變得有些蒼白?！皼]房怎么找女朋友”左右了許多男孩子的心；“沒房怎么結(jié)婚”也成為女孩子的心聲。愛情受高房價的重傷，已是不爭的事實。于是，一些人愛上了房子，最后“嫁給了房子”。

如此相親會，卻能折射出當(dāng)今的多個社會問題，尤其是住房和就業(yè)問題可見一斑。

第14篇 當(dāng)前養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾趨勢調(diào)研報告

當(dāng)前養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾趨勢調(diào)研報告

養(yǎng)豬與環(huán)保的矛盾為何日趨激化

有句農(nóng)諺，“養(yǎng)豬不賺錢，回頭看看田”。傳統(tǒng)個體養(yǎng)豬，豬糞尿還田，是很好的農(nóng)家肥，沒有污染問題。但隨著規(guī)?；B(yǎng)豬的發(fā)展，大量的豬糞尿未經(jīng)徹底處理集中排放，勢必污染環(huán)境。

目前全國各地特別是東南沿海經(jīng)濟較發(fā)達的地方，養(yǎng)豬與環(huán)保的矛盾日趨激化，“限養(yǎng)令”、“禁養(yǎng)令”及強行拆移已履見不鮮。造成這種結(jié)果主要有4大原因：

1.對養(yǎng)豬場糞尿污水排放的嚴(yán)重性認識不足

豬只食量大、糞尿多，糞尿污水濃度高。一個存欄6000頭的豬場，每天消耗飼料約12噸，約產(chǎn)生豬糞12噸、豬尿19噸、污水約70噸~150噸，排放量很大。一個萬頭豬場的排污量相當(dāng)于2.5萬人的排污量。此外，豬糞尿污水cod濃度很高，豬糞約為21000mg/l，豬尿約為18000mg/l，污水約為120__mg/l。許多政府主管部門和養(yǎng)豬戶對養(yǎng)豬場糞尿污水排放量之大和污染之嚴(yán)重缺乏足夠的認識，以致只管養(yǎng)豬不管排污，先污染后治理。

2.豬場場址選擇錯誤

20__年7月1日開始施行的《中華人民共和國畜牧法》規(guī)定：禁止在生活飲用水的水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)豬場和養(yǎng)殖小區(qū)。但由于許多地方早期甚至到目前還沒有規(guī)劃畜牧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，以致有不少規(guī)模養(yǎng)豬場建在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。

3.豬場環(huán)保投資嚴(yán)重不足，工藝設(shè)施不完善

規(guī)模養(yǎng)豬場大量的糞尿污水必須經(jīng)過處理才能轉(zhuǎn)變成肥料、能源（沼氣）等可利用物質(zhì)，這就需要投資。國外養(yǎng)豬場一般用于環(huán)保的投資占總投資額的20%~25%，而我國大部分豬場環(huán)保投資不足10%?，F(xiàn)在建一個萬頭豬場總投資為800萬元~1000萬元，環(huán)保投資達到80萬元~100萬元的都很少。投資不足，工藝設(shè)施肯定不完善，糞尿污水不能完全處理及利用，“達標(biāo)排放”也只是一句空話。

4.規(guī)模過大，超出環(huán)境承載能力

規(guī)模養(yǎng)豬場即使建設(shè)在適養(yǎng)區(qū)，也有個環(huán)境承載能力問題，規(guī)模與環(huán)境要匹配。豬場糞尿污水處理后必須就近利用，特別是污水，否則運輸成本太高。

現(xiàn)在豬場糞尿污水處理和利用的工藝很多，工藝不同，地區(qū)不同，要求匹配的環(huán)境空間也不同。（見表1）

菜地、魚塘、果園、茶園、牧草地和其他農(nóng)田都是豬糞尿、沼液、沼渣的好去處，當(dāng)然適量施用很重要。

有些地方由于認識不足，盲目擴大飼養(yǎng)規(guī)模，搞幾百萬頭養(yǎng)豬大縣。小區(qū)城、大規(guī)模，豬糞尿污水無法就近處理利用，這是養(yǎng)豬與環(huán)保激化的又一重要原因。

政府和養(yǎng)豬戶一起努力是解決養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾的關(guān)鍵

政府的職責(zé)

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中舉足輕重，政府扶持養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)無旁貸。政府扶持養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)內(nèi)容很廣，解決養(yǎng)豬與環(huán)保問題只是其中重要的一環(huán)。

要解決養(yǎng)豬與環(huán)保的問題，首先政府主管部門要有作為，而且要從長遠著想，千萬不要采用頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的短視行為。政府主管部門主要工作有三個方面：

1.盡快規(guī)劃界定畜牧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。盡快規(guī)劃界定畜牧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)是解決養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾的當(dāng)務(wù)之急，各級政府規(guī)劃部門要把它擺到重要的議事日程，盡快落實。近幾年規(guī)模養(yǎng)豬場發(fā)展很快，在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)隨便建場的情況履見不鮮，過不了幾年又將面臨拆遷的困境，既勞民傷財，又影響社會和諧。

2.加大對新老豬場環(huán)保工程的扶持力度。政府必須加大對新豬場環(huán)保工程建設(shè)和老豬場環(huán)保工程改造的扶持力度。

養(yǎng)豬場糞尿污水處理利用工程一次性投資較大，如果要建一個較完善的工程，一個萬頭豬場約需100萬元以上的投資，如果沒有政府資助，養(yǎng)豬企業(yè)很難承受。一般工程完工后，運行費用不高，而且肥料、沼氣發(fā)電等都可創(chuàng)收。所以政府只需一次性資助工程建設(shè)。即使政府全資支付，一個萬頭豬場運行20年，出欄20萬頭豬，平均每頭豬政府的資助也只有5元。

我國現(xiàn)有老豬場由于環(huán)保投資不足，大部分工藝設(shè)施不完善，排放不達標(biāo)，所以對老豬場環(huán)保改造工程的扶持更為迫切，各級政府要逐一落實，逐一解決。

不管是對新場還是老場環(huán)保工程的扶持，政府應(yīng)該采用常規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證公開、公正、公平，一定要徹底解決問題，避免有些豬場挪用政府專項資金另作他用。

3.給禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的拆遷戶足夠的補償金和寬限期。有些地方政府利用自己的權(quán)力，違反國家物權(quán)法，完全不顧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)拆遷戶的困難，給的補償金很少，時間又很短，讓拆遷戶苦不堪言。同時因強行拆遷，引起沖突，嚴(yán)重損害了政府的形象和社會和諧。

如今保護環(huán)境是各級政府的首要責(zé)任，也是科學(xué)發(fā)展的中心議題。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)全部拆遷養(yǎng)豬場和在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)部分拆遷養(yǎng)豬場是完全必要的，應(yīng)該堅決執(zhí)行。但是在執(zhí)行 過程中，一定要給拆遷戶足夠的補償金和拆遷時間。許多老豬場是養(yǎng)豬戶多年積蓄的全部家產(chǎn)，有的還有不少債務(wù)，如果補償金不足，他們就難以生存，難以再建新場繼續(xù)生產(chǎn)。另外養(yǎng)豬生產(chǎn)有它的特殊性，從母豬懷孕、分娩到保育，就算培育豬苗上市也要近6個月的時間，在這段時間拆遷困難多、風(fēng)險大，損失更大。所以給豬場拆遷的寬限期最少都要有6個月以上。

養(yǎng)豬戶的責(zé)任

妥善解決養(yǎng)豬與環(huán)保的矛盾，養(yǎng)豬戶責(zé)無旁貸，養(yǎng)豬戶主要應(yīng)做好如下三方面的工作：

1.提高認識，重視環(huán)保。養(yǎng)豬戶首先對豬只食量大、糞便多、糞尿污水cdo濃度高、污染嚴(yán)重要有充分的認識，不能只管養(yǎng)豬不管環(huán)保。另外環(huán)保是事關(guān)可持續(xù)發(fā)展和子孫后代的大事，養(yǎng)豬戶都應(yīng)該高度重視。

2.新建豬場要選好場址，搞好設(shè)計，控制規(guī)模。養(yǎng)豬生產(chǎn)是一個長期產(chǎn)業(yè)，而且基礎(chǔ)建設(shè)投資大，不可能經(jīng)常搬遷，所以對新建豬場，選好場址至關(guān)重要，最好選在適養(yǎng)區(qū)。如果當(dāng)?shù)剡€沒有劃定畜牧飼養(yǎng)區(qū)域，選址時應(yīng)自覺遠離（5公里以上）禁養(yǎng)區(qū)域，另外選址時不能只跟村鎮(zhèn)一級聯(lián)系，一定要得到縣級以上規(guī)劃部門的同意。有些豬場只跟村鎮(zhèn)打交道，豬場建起來了，縣級有關(guān)部門又因為規(guī)劃、環(huán)保等理由要求停建或拆除，這些都是沉痛的教訓(xùn)。

豬場近距離（3公里之內(nèi)）應(yīng)有足夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，以便接納豬場糞尿污水處理的產(chǎn)物，這是選擇場址的重要因素。

環(huán)保工程的設(shè)計、建設(shè)要與豬場的設(shè)計、建設(shè)同步進行。對環(huán)保工程首先要搞好設(shè)計，要聘請有豬場糞尿污水處理經(jīng)驗的設(shè)計人員設(shè)計。有些豬場選擇的設(shè)計單位名聲很大，但從來沒有做過豬場環(huán)保工程設(shè)計，結(jié)果做出的設(shè)計很不合理，達不到環(huán)保要求，浪費了金錢和時間。（見表2）

這些處理工藝簡單、成熟，運行可靠而且運行費用低。

豬場糞尿污水處理工程沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式，因地制宜、達標(biāo)排放是最基本的兩條。新建豬場的環(huán)保工程建設(shè)一定要一步到位，一般豬場從進豬到滿欄時間不足一年，環(huán)保工程要與豬場建設(shè)同步完成，邊投產(chǎn)邊建設(shè)的理念是錯誤的。

控制養(yǎng)豬規(guī)模（存欄20__頭以內(nèi)）或采用公司（生產(chǎn)豬苗、飼料、獸醫(yī)服務(wù)）+農(nóng)戶（飼養(yǎng)肉豬）的模式，把工廠化的規(guī)模飼養(yǎng)分散，這都是解決養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾的好方法。

3.舊豬場環(huán)保工程改造。對舊場環(huán)保情況要區(qū)別對待。首先如果豬場屬于在禁養(yǎng)區(qū)或限養(yǎng)區(qū)必須拆遷的，就不要存在幻想，應(yīng)盡早與政府部門協(xié)商拆遷補償問題，如果豬場在適養(yǎng)區(qū)或限養(yǎng)區(qū)不必搬遷的，就要一次性徹底解決?，F(xiàn)在許多地方政府（特別是東部地區(qū)）對豬場環(huán)境工程建設(shè)和改造都有一定的扶持。舊場養(yǎng)豬戶應(yīng)主動與政府環(huán)保部門及附近農(nóng)戶聯(lián)系，找好專家，搏眾家之長，因地制宜，制定合理的改造工藝，盡快完成環(huán)保工程改造工作，只有這樣才能安心養(yǎng)豬。