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第1篇 2023全區(qū)農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告
目前,全區(qū)共有7個(gè)行政村,村民30000多人,黨員總數(shù)574人,現(xiàn)有村黨組織書記6人,新農(nóng)村駐點(diǎn)干部任第一書記1人,候店村暫由村委會(huì)主任主持工作,書記、主任無交叉任職?,F(xiàn)有村“兩委”委員45人,女性9人,平均年齡41.5歲,其中“交叉任職”10人。
一、農(nóng)村基層黨建工作的做法和成效
多年來,兩鎮(zhèn)黨委及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、促進(jìn)農(nóng)村和諧,統(tǒng)籌抓好村級(jí)組織建設(shè),較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是干部帶頭引路,突出發(fā)展重點(diǎn)品業(yè),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中,我們了解到村干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上切實(shí)起到了“領(lǐng)頭雁”的作用,全區(qū)50%的村“兩委”班子成員都發(fā)展了農(nóng)家樂特色餐飲、苗木花卉等特色品業(yè),村“兩委”干部絕大多數(shù)掌握了2—3門實(shí)用技術(shù),通過帶頭示范,增強(qiáng)了干部的威信度,贏得了群眾的廣泛支持,使“雙帶”能力得到了普遍提升,基本形成了“黨員群眾看干部”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。農(nóng)村基本形成了“村干部發(fā)展什么項(xiàng)目,黨員群眾就跟著干什么項(xiàng)目”的良好氛圍,村級(jí)組織具有較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力。
二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),注重培養(yǎng)示范典型,增強(qiáng)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。隨著農(nóng)家樂、苗木花卉等致富產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,村級(jí)組織注重抓好技術(shù)培訓(xùn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過邀請(qǐng)專家講座、遠(yuǎn)程教育等形式,廣泛組織農(nóng)民學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù),并側(cè)重培養(yǎng)黨員致富能手,讓他們?cè)谌罕娭醒詡魃斫蹋M(jìn)一步提高了農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)踐技能。雞鳴村堅(jiān)持遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)經(jīng)?;J(rèn)真組織黨員觀看各類網(wǎng)路技術(shù)講座,并按照多數(shù)黨員意見定期播放實(shí)用技術(shù)光盤,調(diào)動(dòng)了黨員學(xué)習(xí)興趣,每次參會(huì)黨員都在40人左右。
三是挖掘潛在優(yōu)勢(shì),多元開發(fā)致富項(xiàng)目,拓寬了農(nóng)民增收渠道。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織能夠主動(dòng)創(chuàng)新思路、謀劃發(fā)展,充分利用有利資源,多方尋找致富門路,增加農(nóng)民收入。南崗鎮(zhèn)梁墩村發(fā)揚(yáng)民族特色,打造回民餐飲一條街,吸引眾多市民前來休閑消費(fèi);雞鳴村發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游生態(tài)農(nóng)業(yè);各村積極組織有技術(shù)的村民進(jìn)企務(wù)工,年齡偏大的村民就近務(wù)工,轉(zhuǎn)變身份,增加收入。
四是堅(jiān)持民主管理,主動(dòng)化解矛盾糾紛,維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。多數(shù)村黨組織均能堅(jiān)持“四議兩公開”工作法,在民主議事、民主決策、民主監(jiān)督等方面充分發(fā)揚(yáng)基層民主,對(duì)群眾關(guān)心的土地流轉(zhuǎn)、拆遷安置、民生工程等重大事項(xiàng),都能召開黨員和村民代表會(huì)議研究,經(jīng)過多數(shù)人同意之后實(shí)施,較好地維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。南崗鎮(zhèn)成功執(zhí)行“四議兩公開”工作法,一次性成功流轉(zhuǎn)土地2萬畝;十八崗村實(shí)行陽光拆遷,贏得群眾廣泛支持。
五是落實(shí)“一定三有”,切實(shí)保障干部待遇,調(diào)動(dòng)了干部工作熱情。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)均出臺(tái)村干部管理辦法、崗責(zé)實(shí)施方案等制度,各村(居)黨組織內(nèi)部分工明確、權(quán)責(zé)清晰,讓有能力的人、踏實(shí)苦干的人,真的感受到“收入有保障”,“干好有希望”,“退后有所養(yǎng)”的愿景,進(jìn)一步提高班子的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。十八崗村將集體經(jīng)濟(jì)純收入的10%作為村干部獎(jiǎng)金,全區(qū)村“兩委”成員90%以上對(duì)目前的薪酬待遇表示滿意。
二、我區(qū)農(nóng)村黨建工作存在的突出問題
通過實(shí)地察看、與村“兩委”成員座談、調(diào)閱相關(guān)基礎(chǔ)資料,我們發(fā)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村黨建工作還存在一些問題和不足之處,需要在今后的工作中加以完善和解決。
一是村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施和基礎(chǔ)功能不夠完善。全區(qū)各村村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所總體均超過200平米,但大部分村黨員群眾活動(dòng)場(chǎng)所面積狹小,配套設(shè)施不夠健全,不能正常組織開展活動(dòng)。
二是農(nóng)村黨組織生活不夠規(guī)范,缺少內(nèi)涵和吸引力,黨員參與積極性不高。除重大事項(xiàng)及傳統(tǒng)“三會(huì)一課”外,基層黨組織活動(dòng)次數(shù)少、形式舊,缺乏吸引力,黨建活動(dòng)資料也不夠完善。
三是農(nóng)民黨員老齡化比較突出,多數(shù)年輕黨員宗旨意識(shí)不強(qiáng)。目前,各村農(nóng)民黨員平均年齡偏大, 60歲以上黨員所占比例達(dá)到50%以上。近幾年,新發(fā)展黨員平均年齡基本控制在35歲以下,各村普遍把發(fā)展黨員重點(diǎn)放在返鄉(xiāng)大學(xué)生和退伍軍人上,而這些年輕黨員多數(shù)外出務(wù)工,與黨組織疏遠(yuǎn),對(duì)黨組織各項(xiàng)工作漠不關(guān)心,難以發(fā)揮先鋒模范作用。
四是黨建工作載體不夠豐富實(shí)用,黨組織和黨員作用發(fā)揮缺少有效平臺(tái)。各村除能基本完成上級(jí)黨組織布置的黨建工作任務(wù)之外,沒有從本村實(shí)際出發(fā),設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的黨建載體,有效發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用,激發(fā)廣大村民群眾致富創(chuàng)業(yè),建設(shè)美好鄉(xiāng)村的熱情。
三、關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村黨建工作的意見和建議
農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。要從群眾的所思、所盼找到工作結(jié)合點(diǎn)、突破口,采取行之有效的措施,才能不斷提高農(nóng)村黨建工作的科學(xué)化水平。
一要抓規(guī)范,定標(biāo)準(zhǔn),全面夯實(shí)農(nóng)村黨建陣地。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所是黨員學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。要按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)提出的“建設(shè)一個(gè)好陣地”標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),相關(guān)標(biāo)識(shí)牌、組織制度版、黨建園地、黨旗等基本實(shí)施要齊全,黨建臺(tái)帳要完備,進(jìn)一步完善村級(jí)黨組織的“軟件”。
二要抓管理,強(qiáng)措施,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民黨員的教育管理,在“擴(kuò)源”的基礎(chǔ)上注重“提質(zhì)”。嚴(yán)格發(fā)展黨員紀(jì)律,堅(jiān)持發(fā)展程序規(guī)范化、填寫材料標(biāo)準(zhǔn)化、教育考察經(jīng)?;Ⅻh員發(fā)展制度化的黨員發(fā)展“四化”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)展黨員質(zhì)量進(jìn)行責(zé)任追究;對(duì)發(fā)展農(nóng)民黨員基礎(chǔ)資料進(jìn)行定期抽查,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和修改,確保農(nóng)民黨員基礎(chǔ)資料規(guī)范化。要亮明黨員身份,為每名基層黨員佩戴黨徽,在各精品示范園區(qū)或農(nóng)戶庭院設(shè)置“黨員創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”、“黨員技術(shù)能手”標(biāo)識(shí)牌,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,督促長期在外、舉家搬遷的農(nóng)民黨員,轉(zhuǎn)出組織關(guān)系,徹底清理“空頭”黨員。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立外出黨員信息庫,通過手機(jī)短信平臺(tái),將黨中央和省、市、區(qū)委重要會(huì)議精神、重大決策等編成手機(jī)短信,每月發(fā)送2條以上信息;建立年輕黨員qq群,保持經(jīng)常聯(lián)系。及時(shí)查處不合格黨員,對(duì)于不履行黨員義務(wù),對(duì)黨組織漠不關(guān)心的黨員,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處置,樹立黨員良好的外部形象。
三要抓創(chuàng)新,求實(shí)效,不斷豐富黨員組織生活。新時(shí)期基層黨建工作必須要采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法,增強(qiáng)組織生活的吸引力,提高黨員的歸屬感和榮譽(yù)感,才能促使其發(fā)揮先鋒模范作用。要以“雙培雙帶”為統(tǒng)領(lǐng),通過三種形式,豐富組織生活。黨委(工)委選題式。鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委根據(jù)各村實(shí)際情況,為每個(gè)村選題目、“定調(diào)子”,研究部署每個(gè)村具體抓什么,出什么亮點(diǎn)。黨員點(diǎn)菜式。定期召開黨員大會(huì),征求黨員意見,以多數(shù)黨員意見開展組織活動(dòng),增強(qiáng)黨員參加活動(dòng)的積極性。文體結(jié)合式。把組織生活會(huì)與討論會(huì)、懇談會(huì)、文娛活動(dòng)結(jié)合起來,賦予“三會(huì)一課”新的時(shí)代內(nèi)涵,增強(qiáng)活動(dòng)趣味性和實(shí)際效果。例如:利用遠(yuǎn)程教育觀看健康向上的影片,讓黨員談?dòng)^后感,增強(qiáng)他們的黨性觀念;組織開展文體競(jìng)賽,適當(dāng)發(fā)放獎(jiǎng)品,寓教于樂。
四要抓保障,建機(jī)制,著力完善黨建工作制度。以制度為抓手,保障基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。建立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,要求各鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委設(shè)立村黨支部黨建活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按季度向村黨組織劃撥,由黨委副書記管理和監(jiān)督使用。建立黨組織日常管理制度。創(chuàng)造性地推廣“文建明工作法”,到__年底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一套規(guī)范管用的工作運(yùn)行機(jī)制;結(jié)合黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作,研究制定從班子建設(shè)、黨員教育管理、組織生活等方面建立相對(duì)完善的工作機(jī)制。建立信息反饋制度。以區(qū)委組織部《組工信息》、蜀山先鋒網(wǎng)為平臺(tái),及時(shí)通報(bào)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及村信息報(bào)送及刊載情況,反映基層黨建工作動(dòng)態(tài),提高基層組工干部業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)相互交流學(xué)習(xí),督促基層黨建工作開展。
第2篇 強(qiáng)化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報(bào)告
近年來,在_____市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,_____區(qū)農(nóng)村各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的__大及__屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,大力開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),以創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個(gè)好”村級(jí)黨組織為目標(biāo),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng),有力地推動(dòng)了_____區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
_____區(qū)黨工委黨務(wù)工作部于__年12月底批復(fù)成立,主要承擔(dān)“協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)村、企業(yè)、街道黨的基層組織建設(shè)工作。”自黨務(wù)部成立以來,市委組織部給予大力支持,并明確要求_____區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作由黨務(wù)工作部具體來抓。為此,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),近期我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)黨建工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,提出_____區(qū)今年和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作思路,形成此報(bào)告。不妥之處,敬請(qǐng)指正。
一、黨建工作概況
_____區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委12個(gè)(八鎮(zhèn)四鄉(xiāng)),黨工委1個(gè)(孫家灘地區(qū)黨工委);有建制村100個(gè),村級(jí)、社區(qū)共有黨組織120個(gè),其中黨總支4個(gè)(古城五星村黨總支、古城左營村黨總支、上橋解放村黨總支、東塔塔寺村黨總支),社區(qū)黨支部17個(gè)(勝利鎮(zhèn)7個(gè)、金星鎮(zhèn)7個(gè)、金積鎮(zhèn)2個(gè)、金銀灘鎮(zhèn)1個(gè)),其他村級(jí)單位共3個(gè)(扁擔(dān)溝鎮(zhèn)高糜子灣良繁場(chǎng)和金銀灘鎮(zhèn)金川辦、良繁辦)?,F(xiàn)有農(nóng)村黨員6527名,占黨員總數(shù)(共有黨員7736名)的84.4%,其中女黨員1304名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%;35歲以下1437名,占22%,55歲以上2058名,占31.5%;大專及以上學(xué)歷539名,占8.3%,高中、中專學(xué)歷1365名,占20.9%,初中及以下4623名,占70.8%。
市區(qū)合署辦公后,_____區(qū)工作體制發(fā)生了變化,針對(duì)新的體制,_____區(qū)把抓工作、促發(fā)展作為抓黨建的切入點(diǎn),按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的方針,提出了“以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以鞏固提升‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’活動(dòng)為目標(biāo),以創(chuàng)新工作為載體,抓基層、抓典型、帶整體,全方位推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)”的工作思路,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心和重點(diǎn)工作,在創(chuàng)新載體強(qiáng)服務(wù)上想招數(shù),在突出重點(diǎn)促提升上下功夫,在抓黨建促發(fā)展上做文章,提高了基層黨建工作的成效,為_____區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力地組織保障。
二、存在的問題
_____區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),從客觀和主觀上分析,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、思想認(rèn)識(shí)不夠到位、創(chuàng)新力度不夠。抓黨建工作沒有抓經(jīng)濟(jì)工作績(jī)效明顯,一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)待黨建工作,簡(jiǎn)單地理解為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效決定黨建工作好差,以“硬件建設(shè)”代替開展活動(dòng)、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有相當(dāng)一些基層黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作仍停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件上,存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想,并沒有真正重視黨建工作。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建工作割裂開來,認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了,黨建工作也就抓好了,用經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替黨建工作;也有的一些干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo),容易抓出政績(jī),黨建工作是軟任務(wù),不抓也好應(yīng)付。往往是談起經(jīng)濟(jì)工作頭頭是道,說起黨建工作理屈詞窮,不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
2、隊(duì)伍建設(shè)上人員整體素質(zhì)不高。一部分黨支部尤其是農(nóng)村,書記年齡老化、本領(lǐng)弱化、知識(shí)貧化現(xiàn)象較為突出,思想保守,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),有收攤思想。缺乏足夠的向心力和影響力。干部隊(duì)伍的素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。基層干部隊(duì)伍培訓(xùn)后勁不足,培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不高,培訓(xùn)渠道不寬。
3、工作開展存在基礎(chǔ)設(shè)施差、困難多。一些地方黨建工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匱乏,辦公場(chǎng)所緊張和辦公設(shè)施落后;有一部分村級(jí)陣地不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要,影響了基層黨建工作的開展?;鶎咏M織建設(shè)的服務(wù)功能有待于進(jìn)一步完善。
4、激勵(lì)措施力度不大、考核機(jī)制尚不健全。未能形成一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制。沒有具體衡量的標(biāo)準(zhǔn)和量化的指標(biāo)。未能提出具體的量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際工作中,難以定量好與一般、一般與差之間的差距??己私Y(jié)果難以體現(xiàn)工作差異性,不同程度地造成了“好與一般差不多,一般和差沒兩樣”的現(xiàn)象,影響體現(xiàn)黨建工作責(zé)任制的約束力。
三、對(duì)策和工作打算
總的思路是:緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和中心工作開展黨建工作,建立健全完善工作制度機(jī)制,培育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)工作相適應(yīng)相配套的基層組織、干部隊(duì)伍、品牌載體。
(一)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)
1、健全工作制度。一是建立責(zé)任制。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委管黨意識(shí),做到黨委書記親自抓、總負(fù)責(zé),黨委成員分工合作共同抓,改變一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務(wù)的副書記單獨(dú)抓、唱獨(dú)角戲的狀況,鄉(xiāng)村兩級(jí)要簽定黨建工作責(zé)任狀,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),真正把黨建工作抓在手上,落到實(shí)處。二是實(shí)行聯(lián)系點(diǎn)制度。黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都結(jié)合各自分工,每人建立1-2個(gè)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),特別注重在黨組織力量比較薄弱、開展黨的工作比較困難的地方和單位建立聯(lián)系點(diǎn)。每人每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不少于20天,給基層黨員干部上黨課、作形勢(shì)報(bào)告不少于1次。積極幫助聯(lián)系點(diǎn)理清工作思路,查找工作差距,創(chuàng)新工作方式,解決實(shí)際問題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成基層黨建工作示范點(diǎn)。三是實(shí)行督導(dǎo)制度。采取定期、專項(xiàng)和隨機(jī)三種形式開展督導(dǎo)工作。定期督導(dǎo)每半年一次,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行全面檢查;專項(xiàng)督導(dǎo)針對(duì)全區(qū)黨建重點(diǎn)工作、階段性工作、突擊性工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查;隨機(jī)督導(dǎo)主要針對(duì)基層黨員群眾反映的問題、受檢基層黨組織落實(shí)督導(dǎo)建議等具體情況,進(jìn)行不定期抽查。四是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干部黨建例會(huì)制,分層次進(jìn)行黨建工作述職、述評(píng)和講評(píng),定期研究、安排黨建工作,切實(shí)把黨建工作擺上黨委的議事日程,進(jìn)一步激發(fā)黨務(wù)干部抓黨建工作的責(zé)任感和使命感。
2、構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。建立完善干部檔案、信息庫,健全基礎(chǔ)臺(tái)帳。按照“三創(chuàng)、三會(huì)、三掛”工作方法,構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)?!叭齽?chuàng)”是依托黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”抓黨建,形成全區(qū)各級(jí)黨組織齊抓共管的“縱向組織體系”;“三會(huì)”是建立黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)和黨建工作聯(lián)席會(huì),形成各類黨組織廣泛參與的“橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”;“三掛”是工委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委書記、村黨支(總支)部書記掛帥領(lǐng)導(dǎo),市直各部門與村掛鉤幫扶,黨員干部到村掛職鍛煉。
3、加強(qiáng)陣地建設(shè)。一方面最大限度整合項(xiàng)目資源,捆綁使用項(xiàng)目資金,發(fā)揮最大的項(xiàng)目效益。(如:板橋蔡橋村,栽下梧桐樹,引來金鳳凰);另一方面吸引社會(huì)資金建陣地。推行馬蓮渠永亮奶牛園區(qū)模式,滿足發(fā)展的需要;再一方面切實(shí)做好_____區(qū)與區(qū)黨委組織部等相關(guān)部門搞好對(duì)接,爭(zhēng)取國家、自治區(qū)對(duì)各縣市的相關(guān)黨建項(xiàng)目能夠落戶到_____區(qū)。努力實(shí)現(xiàn)村村都有辦公場(chǎng)所、有培訓(xùn)陣地、辦公設(shè)備、電教器材、活動(dòng)設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加大干部培訓(xùn)力度。研究制定《干部培訓(xùn)五年規(guī)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作考核管理辦法》等文件,調(diào)整充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,依托自治區(qū)新農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)平臺(tái),積極開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“學(xué)用年”活動(dòng),不斷提高農(nóng)村黨員、群眾網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用能力。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、根本宗旨、道德品質(zhì)和技能能力教育培訓(xùn),著力提高干部思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)和整體素質(zhì)。二是加大后備干部建設(shè)儲(chǔ)備力度。發(fā)揮基層一線能夠培養(yǎng)鍛煉出優(yōu)秀人才的優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中,有重點(diǎn)培養(yǎng)一批年輕干部,把郭家橋鄉(xiāng)公開招考大中專畢業(yè)生村級(jí)后備干部的做法作為試點(diǎn),成熟后,在全區(qū)推廣。通過這些有益的做法,不僅充實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍,而且解決基層工作后繼乏人的問題。三是大力培育新型村書記,強(qiáng)化村兩委班子建設(shè)。圍繞解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,破解加強(qiáng)基層組織建設(shè)難題,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、民營企業(yè)家、本地和在外創(chuàng)業(yè)致富能人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中示范帶頭作用,實(shí)施“三強(qiáng)”(帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)) 工程,培育“產(chǎn)業(yè)”書記和“名人”書記,為想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的村級(jí)組織帶頭人創(chuàng)造良好環(huán)境和機(jī)會(huì),有效地提高了村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,使村“兩委”成員執(zhí)政能力弱、帶領(lǐng)群眾致富能力低等問題得到有效解決。
(二)完善黨建工作機(jī)制
1、完善激勵(lì)機(jī)制。一是建立黨內(nèi)關(guān)愛幫扶激勵(lì)機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),同步設(shè)立了13個(gè)黨員服務(wù)中心、120個(gè)黨員服務(wù)站點(diǎn),打造了服務(wù)黨員的新平臺(tái)。不斷完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,認(rèn)真推行“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”活動(dòng)模式,建立生活困難黨員臺(tái)賬。立足設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。不斷擴(kuò)大“黨(團(tuán))員創(chuàng)業(yè)致富工程”和“黨內(nèi)互助工程”實(shí)施范圍,有效地促進(jìn)了黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)。二是設(shè)立黨建創(chuàng)新基金,用于鼓勵(lì)和支持各級(jí)黨組織、廣大黨員投身于黨建的創(chuàng)新工作中,打造黨建工作特色品牌。對(duì)于各級(jí)黨組織在組織建設(shè)方面形成的新思路、作出的新探索,在黨員管理方面提出的新見解、取得的新突破,在干部教育和培養(yǎng)方面提出的新觀點(diǎn)、取得的新進(jìn)展,在干部選拔任用和監(jiān)督方面采取的新舉措、取得的新成果,黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新方式、新載體等方面進(jìn)行評(píng)選,進(jìn)一步激發(fā)組工干部的工作熱情,不斷增強(qiáng)全區(qū)黨建工作活力。
2、完善考評(píng)機(jī)制。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合、年終考核與定期考察、“一事一考”相結(jié)合的原則,確定考核指標(biāo),把后進(jìn)黨支部的治理整頓進(jìn)位工作作為硬性考核指標(biāo)之一,;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)考核,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)、提拔的重要依據(jù)。要特別注重考核結(jié)果的使用:爭(zhēng)取市委組織部出臺(tái)相關(guān)政策,并形成制度,大膽嘗試實(shí)踐暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門干部交流渠道,搭建干部交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)上下交流使用。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”考核,任屆期內(nèi)(三年),排名前三位,應(yīng)給予提拔或升任到市直部門。對(duì)于村級(jí)黨組織考核,要將村黨支部書記抓黨建工作的成效與村干部的績(jī)效工資掛鉤,與村支部書記本人的“三金”掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,進(jìn)一步激發(fā)廣大村級(jí)干部抓基層組織建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。
(三)創(chuàng)新黨建工作載體
1、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。健全和完善了黨組織和黨員四級(jí)服務(wù)承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等制度,為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建了平臺(tái)。全面啟動(dòng)“民主議政日”活動(dòng),組織落實(shí)了黨員黨性定期分析和農(nóng)村黨員“評(píng)星定格”工作。認(rèn)真實(shí)施“百戶示范”工程和“黨員中心戶”創(chuàng)建工程,豐富基層黨建工作內(nèi)容。
2、深入推進(jìn)農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)水平。堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相結(jié)合,按照考核標(biāo)準(zhǔn)將13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))、103個(gè)村級(jí)黨組織劃分為
一、
二、三類,結(jié)合中心工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤考核,使不同類型的黨組織比有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)、干有動(dòng)力。同時(shí)不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,在全區(qū)87個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作組織,推行了“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的黨建工作模式,做到了黨組織與經(jīng)濟(jì)組織同步規(guī)劃、同步設(shè)置、同步運(yùn)轉(zhuǎn)、共同發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化配置了農(nóng)村基層組織資源。
3、扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。堅(jiān)持推行社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系建設(shè)工作,以勝利鎮(zhèn)為代表率先在西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系通過國家專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。積極推行街道社區(qū)“六聯(lián)六共”的共建模式,進(jìn)一步加強(qiáng)了近200個(gè)黨組織的社區(qū)結(jié)對(duì)共建工作,健全完善了2個(gè)街道黨員服務(wù)中心和17個(gè)社區(qū)黨員服務(wù)站點(diǎn)的功能設(shè)施,建立了覆蓋街道社區(qū)的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開展“星級(jí)社區(qū)”創(chuàng)建和規(guī)范化社區(qū)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)活動(dòng),已創(chuàng)建自治區(qū)“五星級(jí)社區(qū)”2個(gè)、“四星級(jí)社區(qū)”10個(gè),建成規(guī)范化社區(qū)黨員活動(dòng)陣地12個(gè)。在17個(gè)社區(qū)組織開展各類主題活動(dòng),在提高全面素質(zhì),營造健康文明和諧的良好社會(huì)氛圍上下工夫。
4、 不斷提升 “兩新”組織黨建工作水平。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大規(guī)模以上非公有制企業(yè)“四個(gè)全覆蓋”成果,建立了規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨建信息庫,采取建、聯(lián)、掛、靠等多種形式,在具備條件的36家非公有制企業(yè)全部建立了黨組織,積極開展黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建等活動(dòng),選派黨員擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)企業(yè)開展黨的活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了黨的工作的全覆蓋。深入開展新社會(huì)組織摸底排查工作,規(guī)范新社會(huì)組織隸屬關(guān)系,探索建立各類黨小組,進(jìn)一步加強(qiáng)了新社會(huì)組織的黨員教育管理。
5、抓特色,形成了基層黨建工作新亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照黨建工作責(zé)任制要求,開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),通過抓典型、帶整體,目前,基本形成了“一鄉(xiāng)一特色、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)”的工作格局。金積鎮(zhèn)率先提出“將黨建工作建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作思路,圍繞黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),依托萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,借助大豐收專業(yè)合作社,通過全方位的服務(wù),為農(nóng)村全體黨團(tuán)員、青年和廣大群眾全民創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù),著力提高廣大農(nóng)民群眾的種植效效益,從而達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。扁擔(dān)溝鎮(zhèn)通過新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,進(jìn)一步壯大全村奶產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)和林果業(yè)附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收。高閘鎮(zhèn)加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)制度,健全村民自治機(jī)構(gòu),改進(jìn)村務(wù)管理模式,推行陽光村務(wù),為做大做強(qiáng)西瓜產(chǎn)業(yè)、為群眾增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。古城鎮(zhèn)以抓干部作風(fēng)建設(shè)入手,以政治優(yōu)勢(shì)凝聚人,用先鋒模范帶動(dòng)人,用組織原則規(guī)范人,在全鎮(zhèn)建成黨員創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)25個(gè),以黨組織創(chuàng)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和號(hào)召力,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)搭建廣闊的平臺(tái),以黨員創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。上橋鎮(zhèn)在非公有制企業(yè)黨員中開展“五帶頭”活動(dòng),讓廣大黨員立足本職,認(rèn)真履行自己的職責(zé),充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶領(lǐng)和帶動(dòng)廣大職工為企業(yè)生產(chǎn)努力做貢獻(xiàn),促進(jìn)企業(yè)全面健康發(fā)展。勝利鎮(zhèn)實(shí)行黨建工作“四色”評(píng)估法,強(qiáng)化了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系監(jiān)督檢查環(huán)節(jié),使黨員更直觀地了解社區(qū)黨建工作。依托“王蘭花熱心小組”,不斷壯大服務(wù)隊(duì)伍,拓寬熱心小組服務(wù)面。東塔寺鄉(xiāng)圍繞便民服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),提出了“1338”工作思路,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,積極動(dòng)員廣大黨員創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè),以黨員的先鋒和引領(lǐng)作用促進(jìn)全鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。馬蓮渠鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)全面推行以“強(qiáng)化村支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、規(guī)范村會(huì)議的決策權(quán)、落實(shí)村委會(huì)的執(zhí)行權(quán)、保障群眾的監(jiān)督權(quán)”為主要內(nèi)容的村級(jí)“四權(quán)治理”模式,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序,加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),密切了黨群干群關(guān)系。板橋鄉(xiāng)依托梁灣村奶牛養(yǎng)殖園區(qū),抓好黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè),積極搭建“支部+協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖園區(qū)+黨團(tuán)員創(chuàng)業(yè)示范園”模式鏈,充分發(fā)揮黨團(tuán)員的示范帶動(dòng)作用,進(jìn)一步深化了“雙培雙帶”工程。因此,我們要下大力氣,繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點(diǎn)、育亮點(diǎn),應(yīng)地制宜,打造品牌載體,做足做活黨建工作文章,推動(dòng)_____區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。
第3篇 農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告范文
社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的基石,社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分,20__年西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后,社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以務(wù)實(shí)的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中,以 網(wǎng)格化 服務(wù)管理為平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用,廣泛開展社區(qū)居民自治,不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度。現(xiàn)將開展黨員隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下:
近年來黨員隊(duì)伍建設(shè)整體情況
開展黨員教育培訓(xùn)的主要做法和成效
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負(fù)責(zé)制、兩委班子聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會(huì)工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會(huì)工作制度、社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)制度、社區(qū)三會(huì)一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動(dòng)登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評(píng)優(yōu)表彰激勵(lì)機(jī)制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過這些制度的建立和貫徹落實(shí),使社區(qū)黨建工作,黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)邁上了一個(gè)新臺(tái)階,進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓(xùn)活動(dòng),每次活動(dòng)立足社區(qū)實(shí)際,立足充分發(fā)揮黨員主體作用,挖潛力、強(qiáng)動(dòng)力、重實(shí)踐,努力增強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力,大力加強(qiáng)黨組織和黨員的自身建設(shè),在活動(dòng)中突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨員和黨組織建設(shè)。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持社區(qū)發(fā)展思路工作部署,重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見建議,增強(qiáng)了黨員的主人翁意識(shí),激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。
發(fā)揮黨員在推動(dòng)社區(qū)、非公企業(yè)和諧發(fā)展、服務(wù)人民群眾先鋒模范作用的有效途徑和方式
西花市南里西區(qū)社區(qū) 兩委 班子換屆后,社區(qū)黨委組織召開了 兩委 班子聯(lián)席會(huì)議,在會(huì)議上,社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在 想干事 上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在 會(huì)干事 上,把目標(biāo)鎖定在 干成事 上,要求全體工作人員在榮譽(yù)面前要退一步,在困難面前要上一步,在利益面前要讓一步;思想上要講境界,工作上要講服務(wù),關(guān)鍵時(shí)刻講奉獻(xiàn),并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責(zé)。
社區(qū)黨委采取項(xiàng)目化運(yùn)作的方式創(chuàng)辦了社區(qū) 健康加油站 ,健康加油站 下設(shè)調(diào)解組、心健服務(wù)組、活動(dòng)策劃組及評(píng)估組,發(fā)動(dòng)社區(qū)力量,定期和家屬溝通,開展老年人的心健服務(wù)。同時(shí),舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂活動(dòng),豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了 幫幫團(tuán) 助老志愿者服務(wù)隊(duì),篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,安排社區(qū)黨員志愿者為之服務(wù),切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難和服務(wù)需求。同時(shí)按照不同需求組織各年齡段老年人活動(dòng),提倡老年人互幫互助,以 外出結(jié)伴、在家結(jié)對(duì) 形式,降低老年人獨(dú)處風(fēng)險(xiǎn)。
社區(qū)黨委以 六心 活動(dòng)為服務(wù)載體,通過組織動(dòng)員、宣傳教育,引導(dǎo)啟發(fā)等形式,使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設(shè)中。 六心 活動(dòng)主要內(nèi)容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)采取多種形式,對(duì)法律法規(guī),惠民政策進(jìn)行宣傳和咨詢活動(dòng)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)親民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)深入轄區(qū)單位、居民群眾中開展走訪調(diào)研,了解居民群眾的所思所想,及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會(huì)提出了以 四零服務(wù) 暖民心,以 六小政務(wù) 改作風(fēng)。 四零服務(wù) 就是 服務(wù)群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴 ; 六小政務(wù) 就是 從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從 小糾紛 排起,從 小隱患 整起,從 小節(jié) 改起。 使居民群眾 進(jìn)門辦事順暢、出門心情舒暢 ,增強(qiáng)社區(qū)干部的親和力。三是文體活動(dòng)聚民心。通過社區(qū)文化活動(dòng)提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設(shè)贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動(dòng),及時(shí)將社區(qū)的黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)向社區(qū)黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)有針對(duì)性的面向社區(qū)各類群體,力求活動(dòng)從形式到內(nèi)容更加豐富,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和針對(duì)性。六是辦好實(shí)事順民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐,在為群眾辦好事、辦實(shí)事上下功夫。
創(chuàng)新黨員管理模式,完善對(duì)在職黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員管理工作機(jī)制,健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制等方面的主要做法和成效
社區(qū)黨委不斷完善工作機(jī)制,理順管理關(guān)系,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動(dòng),為社區(qū)黨員、居民服務(wù),有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學(xué)雷鋒小組每月義務(wù)為社區(qū)老年人理發(fā);組織東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)與社區(qū)3戶純老年人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,定期進(jìn)行走訪、慰問;組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動(dòng),即調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位的積極性,增強(qiáng)了轄區(qū)單位共建意識(shí),同時(shí)又切實(shí)解決了社區(qū)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。
在實(shí)際工作中,針對(duì)社區(qū)黨員構(gòu)成的實(shí)際情況,社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)黨員開展 三知三心 服務(wù)。即對(duì)社區(qū)黨員做到 知思想、知去向、知現(xiàn)狀 。及時(shí)開展組織活動(dòng),使黨員思想 安心 ;及時(shí)解決各類難題,使黨員生活 順心 ;及時(shí)發(fā)揮黨員作用,使黨員工作 真心 。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務(wù)、共抓社區(qū)服務(wù)、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動(dòng)局面。
在積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng),科學(xué)合理發(fā)展黨員,疏通黨員隊(duì)伍出口,確保黨員隊(duì)伍純潔性方面的主要做法和成效
自20__年社區(qū)黨委換屆以來,社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預(yù)備黨員進(jìn)行了轉(zhuǎn)正大會(huì),有2名同志經(jīng)提名、考察為入黨積極分子,有4名同志提交了入黨申請(qǐng)書。社區(qū)黨委定期與6名同志進(jìn)行面對(duì)面的思想溝通、交流,了解她們思想、學(xué)習(xí)和工作情況,指出不足之處,6名同志每季度能夠按時(shí)向社區(qū)黨委遞交思想?yún)R報(bào),能夠及時(shí)與自己的入黨介紹人匯報(bào)思想認(rèn)識(shí),社區(qū)黨委定期召開會(huì)議,評(píng)議入黨申請(qǐng)人和入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)情況表現(xiàn)和思想認(rèn)知情況,確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊(duì)伍的純潔性。
在尊重黨員主體地位,增強(qiáng)黨員主體意識(shí),完善黨員權(quán)利保障機(jī)制方面的有效做法和成效
社區(qū)黨組織堅(jiān)持以人為本,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平;不斷壯大社區(qū)黨建力量,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區(qū)支部書記日常服務(wù),了解居民需求,廣泛聽取黨員意見,收集合理化建議,做到黨員需求有答復(fù),黨員建議有反饋,充分調(diào)動(dòng)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性,促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。二是堅(jiān)持黨員議事制度。通過黨員議事制度,每月召開黨員議事會(huì),實(shí)實(shí)在在為居民解決困難,得到了社區(qū)黨員的廣泛認(rèn)可。
黨員隊(duì)伍存在的主要問題及表現(xiàn)形式
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委20__年換屆后,社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個(gè)網(wǎng)格黨支部,現(xiàn)有社區(qū)黨員176人,其中女性黨員81人,占黨員總數(shù)的46%;男性黨員95人,占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人,占黨員總數(shù)的 96%,35歲以下黨員4人,占黨員總數(shù)的0.2%,80歲以上黨員19人,占黨員總數(shù)的10.8%。
社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%,絕大多數(shù)社區(qū)黨員因?yàn)槟昙o(jì)大,身體健康狀況多多少少都存在著一些問題,能夠經(jīng)常參與社區(qū)活動(dòng)的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認(rèn)為退休了思想就可以不提高了,甚至有的黨員的覺悟還沒有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以 知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心 為本屆社區(qū)黨委的工作目標(biāo),號(hào)召社區(qū)全體黨員從自己做起,從小事做起,從身邊做起,關(guān)心社區(qū)建設(shè),關(guān)心身邊的人;帶頭宣傳黨的方針、政策,帶頭倡導(dǎo)社會(huì)公德,帶頭參與社區(qū)建設(shè),每個(gè)黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議
社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分,社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導(dǎo)下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務(wù)做深做細(xì),讓社區(qū)困難黨員、群眾最大限度地得到幫扶。
西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū),社區(qū)的歷史遺留問題較多,社區(qū)黨員、群眾希望可以及時(shí)得到解決,但因?yàn)樾纬稍驈?fù)雜,希望街道工委能夠給予大力的指導(dǎo)、協(xié)助,支持社區(qū)黨委的協(xié)調(diào),共同把問題一步步的給予解決。
農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告范文
第4篇 全市農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告
全市農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告
近年來,市委組織部門深入分析全市農(nóng)村黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題,結(jié)合全市深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,強(qiáng)化班子建設(shè)、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、優(yōu)化人才隊(duì)伍、創(chuàng)新教育培訓(xùn),全力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供思想、政治和組織保障。
作為新時(shí)代的大學(xué)生,我們掌握了一些科學(xué)技術(shù)水平就要能夠?qū)W以致用,努力將自身所學(xué)同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)程。這樣才能將我國的高等教育與社會(huì)實(shí)際密切聯(lián)系起來,從“科學(xué)發(fā)展上水平”的角度切實(shí)做到“人民群眾得實(shí)惠”。
一、搭建載體、科學(xué)培訓(xùn)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,基礎(chǔ)在于推動(dòng)人民對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)過程。農(nóng)村人民的思想和水平相對(duì)薄弱,必須應(yīng)用各種手段教育和引導(dǎo)大家提升發(fā)展能力,破解發(fā)展難題。
1、實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育共享工程。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持之下,村里有效整合“硬件、課件和服務(wù)”三大資源,建立了終端接收站點(diǎn),形成了具有一定影響力的遠(yuǎn)教學(xué)用體系,通過制定的相關(guān)考核制度,形成了遠(yuǎn)教工作的長效機(jī)制。依托村部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和廣電數(shù)字電視系統(tǒng)破解了遠(yuǎn)教實(shí)施的難題。在豐富村民文化生活的同時(shí),將農(nóng)村科技信息廣泛傳播到了各家各戶,給農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好的信息環(huán)境。
2、加大農(nóng)民發(fā)展能力的培訓(xùn)力度。定期舉辦村、社區(qū)組織村民會(huì)議,以培訓(xùn)班和座談會(huì)的形式,專門邀請(qǐng)專家,就“如何加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)”等作專題講座。深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶”活動(dòng),組織村書記赴華西村進(jìn)行封閉式培訓(xùn)。舉辦大學(xué)生村官農(nóng)村工作研討會(huì),對(duì)“如何發(fā)揮大學(xué)生村官有事、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的問題進(jìn)行了深入地總結(jié)、交流和探討。采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、黨校函授、招收大學(xué)生村官等形式,增強(qiáng)牽引新農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。
二、強(qiáng)化班子、優(yōu)化隊(duì)伍
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,核心內(nèi)容是要讓科學(xué)發(fā)展上升到一個(gè)新的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,需要建立起優(yōu)秀的村、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一個(gè)過硬的各級(jí)人才管理隊(duì)伍,帶領(lǐng)農(nóng)村人民積極增收致富。
1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部施行績(jī)效管理。長久以來,我們?cè)诠ぷ鲗?shí)際中感受到了很多模棱兩可的問題,而今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理已經(jīng)引進(jìn)了績(jī)效管理制度,建立健全了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績(jī)效管理的意見》,通過績(jī)效計(jì)劃、全面監(jiān)督、過程考察、結(jié)果分析的系統(tǒng)運(yùn)作,全面建立干部實(shí)績(jī)檔案,把科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為可考核的各類目標(biāo)要求,使績(jī)效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評(píng)議、有社會(huì)民意的調(diào)查等,持續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)培育引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、為農(nóng)村人才提供高效服務(wù)。積極打造農(nóng)村品牌,以培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家團(tuán)隊(duì)為主要目標(biāo),組織部分企業(yè)經(jīng)營管理者到高等院校進(jìn)行專題研修。定期舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等農(nóng)村人才專場(chǎng)招聘會(huì),為農(nóng)村建設(shè)引進(jìn)專業(yè)人才牽線搭橋。開辟了農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的“綠色通道”,使有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
三、以民為本、主動(dòng)服務(wù)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,最終目的是要讓人民群眾得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)增收致富。在這一工作中,積極以“農(nóng)民群眾的需求、歡迎和滿意”為標(biāo)準(zhǔn),通過各類落實(shí)科學(xué)發(fā)展的主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)使農(nóng)民得到好處。
1、開展“聯(lián)戶幫扶、共建小康”活動(dòng)。按照一個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)黨支部幫扶2戶困難家庭、一個(gè)企業(yè)黨支部幫扶1戶困難家庭結(jié)對(duì),各幫扶黨組織主動(dòng)上門聯(lián)系、定期分析情況、落實(shí)幫扶措施,使貧困戶的生活狀況明顯改善。
2、實(shí)施“以企帶村、村企共建”活動(dòng)。通過企業(yè)人才進(jìn)村兼職、村干部到企業(yè)掛職等雙向交流的形式,帶動(dòng)了新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)通過產(chǎn)品項(xiàng)目配套、園區(qū)輻射帶動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和啟動(dòng)資金扶持等形式,積極帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)發(fā)展壯大后,積極回報(bào)社會(huì),改善了當(dāng)?shù)卮迕竦纳钏胶唾|(zhì)量。
經(jīng)過為期一周的走訪調(diào)查后,我深刻領(lǐng)會(huì)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐之快,前途之光明,也更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀在對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意義??偟膩碚f,就是貫徹了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的長效發(fā)展理念,充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義發(fā)展之路的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。
第5篇 關(guān)于農(nóng)村黨建的調(diào)研報(bào)告范文
農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個(gè)重要課題。前一段時(shí)間,我們通過實(shí)地走訪、黨員座談等形式,對(duì)我鎮(zhèn)各村的黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,形成了以下調(diào)研報(bào)告。
一、基層黨組織建設(shè)開展情況
全村有15個(gè)自然村17個(gè)村民小組,有582戶3033人。共有黨總支1個(gè),支部8個(gè),黨員60名。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,大部分農(nóng)民黨員切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用,體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。此次調(diào)查顯示,半數(shù)的農(nóng)戶認(rèn)為黨員在勞動(dòng)致富方面有發(fā)揮作用,多數(shù)農(nóng)民黨員能積極參與村“兩委”工作,絕大多數(shù)村支部能夠代表群眾積極參加村務(wù)管理,較好的履行自己的職責(zé)。
二、基層黨組織建設(shè)中存在問題
1.農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低,存在“一高三低”現(xiàn)象,即年齡偏高,文化程度偏低,科技水平偏低,“雙帶”能力偏低。
2.黨員發(fā)展教育管理不到位。部分農(nóng)民黨員組織紀(jì)律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養(yǎng)偏低,一些農(nóng)民黨員包括外出黨員對(duì)村黨組織活動(dòng)不感興趣,很少參加甚至不參加組織生活,消極對(duì)待組織分派的工作,不愿繳納黨費(fèi)。
3.部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,形不成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。一些農(nóng)村干部素質(zhì)低,業(yè)務(wù)水平差,工作作風(fēng)不夠扎實(shí),履行職責(zé)不到位,使上級(jí)的政策,精神在落實(shí)過程中大打折扣,造成政令不暢,群眾有怨言。
4.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不到位。相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟(jì)來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。
5.村級(jí)民主管理不到位。部分村黨務(wù)村務(wù)公開較少,特別是財(cái)務(wù)方面不夠透明,財(cái)務(wù)管理機(jī)制有待盡快健全完善。
三、基層黨組織建設(shè)的對(duì)策建議
1.抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
2. 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,通過建立健全各種規(guī)章制度,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織德教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
3.積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì),不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)問題,真正為民排憂解難。
農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。在全黨全社會(huì)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的同時(shí),我們要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同基層黨建工作結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
第6篇 農(nóng)村黨建調(diào)研報(bào)告
近年來,市委組織部門深入分析全市農(nóng)村黨的建設(shè)面臨的新情況、新問題,結(jié)合全市深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,強(qiáng)化班子建設(shè)、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、優(yōu)化人才隊(duì)伍、創(chuàng)新教育培訓(xùn),全力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供思想、政治和組織保障。
作為新時(shí)代的大學(xué)生,我們掌握了一些科學(xué)技術(shù)水平就要能夠?qū)W以致用,努力將自身所學(xué)同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,推動(dòng)和諧社會(huì)的進(jìn)程。這樣才能將我國的高等教育與社會(huì)實(shí)際密切聯(lián)系起來,從“科學(xué)發(fā)展上水平”的角度切實(shí)做到“人民群眾得實(shí)惠”。
一、搭建載體、科學(xué)培訓(xùn)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,基礎(chǔ)在于推動(dòng)人民對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)過程。農(nóng)村人民的思想和水平相對(duì)薄弱,必須應(yīng)用各種手段教育和引導(dǎo)大家提升發(fā)展能力,破解發(fā)展難題。
1、實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育共享工程。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持之下,村里有效整合“硬件、課件和服務(wù)”三大資源,建立了終端接收站點(diǎn),形成了具有一定影響力的遠(yuǎn)教學(xué)用體系,通過制定的相關(guān)考核制度,形成了遠(yuǎn)教工作的長效機(jī)制。依托村部遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和廣電數(shù)電視系統(tǒng)破解了遠(yuǎn)教實(shí)施的難題。在豐富村民文化生活的同時(shí),將農(nóng)村科技信息廣泛傳播到了各家各戶,給農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好的信息環(huán)境。
2、加大農(nóng)民發(fā)展能力的培訓(xùn)力度。定期舉辦村、社區(qū)組織村民會(huì)議,以培訓(xùn)班和座談會(huì)的形式,專門邀請(qǐng)專家,就“如何加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)”等作專題講座。深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶”活動(dòng),組織村書記赴華西村進(jìn)行封閉式培訓(xùn)。舉辦大學(xué)生村官農(nóng)村工作研討會(huì),對(duì)“如何發(fā)揮大學(xué)生村官有事、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的問題進(jìn)行了深入地總結(jié)、交流和探討。采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、黨校函授、招收大學(xué)生村官等形式,增強(qiáng)牽引新農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。
二、強(qiáng)化班子、優(yōu)化隊(duì)伍
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,核心內(nèi)容是要讓科學(xué)發(fā)展上升到一個(gè)新的水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,需要建立起優(yōu)秀的村、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一個(gè)過硬的各級(jí)人才管理隊(duì)伍,帶領(lǐng)農(nóng)村人民積極增收致富。
1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部施行績(jī)效管理。長久以來,我們?cè)诠ぷ鲗?shí)際中感受到了很多模棱兩可的問題,而今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理已經(jīng)引進(jìn)了績(jī)效管理制度,建立健全了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行績(jī)效管理的意見》,通過績(jī)效計(jì)劃、全面監(jiān)督、過程考察、結(jié)果分析的系統(tǒng)運(yùn)作,全面建立干部實(shí)績(jī)檔案,把科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為可考核的各類目標(biāo)要求,使績(jī)效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評(píng)議、有社會(huì)民意的調(diào)查等,持續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)培育引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、為農(nóng)村人才提供高效服務(wù)。積極打造農(nóng)村品牌,以培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家團(tuán)隊(duì)為主要目標(biāo),組織部分企業(yè)經(jīng)營管理者到高等院校進(jìn)行專題研修。定期舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等農(nóng)村人才專場(chǎng)招聘會(huì),為農(nóng)村建設(shè)引進(jìn)專業(yè)人才牽線搭橋。開辟了農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審的“綠色通道”,使有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村人才能在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
三、以民為本、主動(dòng)服務(wù)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,最終目的是要讓人民群眾得到實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)增收致富。在這一工作中,積極以“農(nóng)民群眾的需求、歡迎和滿意”為標(biāo)準(zhǔn),通過各類落實(shí)科學(xué)發(fā)展的主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)使農(nóng)民得到好處。
1、開展“聯(lián)戶幫扶、共建小康”活動(dòng)。按照一個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)黨支部幫扶2戶困難家庭、一個(gè)企業(yè)黨支部幫扶1戶困難家庭結(jié)對(duì),各幫扶黨組織主動(dòng)上門聯(lián)系、定期分析情況、落實(shí)幫扶措施,使貧困戶的生活狀況明顯改善。
2、實(shí)施“以企帶村、村企共建”活動(dòng)。通過企業(yè)人才進(jìn)村兼職、村干部到企業(yè)掛職等雙向交流的形式,帶動(dòng)了新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)通過產(chǎn)品項(xiàng)目配套、園區(qū)輻射帶動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和啟動(dòng)資金扶持等形式,積極帶動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)發(fā)展壯大后,積極回報(bào)社會(huì),改善了當(dāng)?shù)卮迕竦纳钏胶唾|(zhì)量。
經(jīng)過為期一周的走訪調(diào)查后,我深刻領(lǐng)會(huì)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐之快,前途之光明,也更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀在對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意義??偟膩碚f,就是貫徹了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的長效發(fā)展理念,充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義發(fā)展之路的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。
全區(qū)農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告
編者按:10月9日以來,區(qū)委組織部組織科同志圍繞基層組織建設(shè)、場(chǎng)所建設(shè)、黨員管理與服務(wù)、黨建創(chuàng)新、遠(yuǎn)程教育、“一定三有”、“雙培雙帶”等重點(diǎn)工作的落實(shí)等問題,先后對(duì)兩鎮(zhèn)一園村級(jí)黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地查看、座談交流、查閱資料、書面匯報(bào)等形式進(jìn)行,現(xiàn)摘要編發(fā)。
目前,全區(qū)共有7個(gè)行政村,村民30000多人,黨員總數(shù)574人,現(xiàn)有村黨組織書記6人,新農(nóng)村駐點(diǎn)干部任第一書記1人,候店村暫由村委會(huì)主任主持工作,書記、主任無交叉任職。現(xiàn)有村“兩委”委員45人,女性9人,平均年齡41.5歲,其中“交叉任職”10人。
一、農(nóng)村基層黨建工作的做法和成效
多年來,兩鎮(zhèn)黨委及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、促進(jìn)農(nóng)村和諧,統(tǒng)籌抓好村級(jí)組織建設(shè),較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是干部帶頭引路,突出發(fā)展重點(diǎn)品業(yè),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中,我們了解到村干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上切實(shí)起到了“領(lǐng)頭雁”的作用,全區(qū)50%的村“兩委”班子成員都發(fā)展了農(nóng)家樂特色餐飲、苗木花卉等特色品業(yè),村“兩委”干部絕大多數(shù)掌握了2—3門實(shí)用技術(shù),通過帶頭示范,增強(qiáng)了干部的威信度,贏得了群眾的廣泛支持,使“雙帶”能力得到了普遍提升,基本形成了“黨員群眾看干部”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。農(nóng)村基本形成了“村干部發(fā)展什么項(xiàng)目,黨員群眾就跟著干什么項(xiàng)目”的良好氛圍,村級(jí)組織具有較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力。
二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),注重培養(yǎng)示范典型,增強(qiáng)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。隨著農(nóng)家樂、苗木花卉等致富產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,村級(jí)組織注重抓好技術(shù)培訓(xùn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過邀請(qǐng)專家講座、遠(yuǎn)程教育等形式,廣泛組織農(nóng)民學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù),并側(cè)重培養(yǎng)黨員致富能手,讓他們?cè)谌罕娭醒詡魃斫?,進(jìn)一步提高了農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)踐技能。雞鳴村堅(jiān)持遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)經(jīng)?;J(rèn)真組織黨員觀看各類網(wǎng)路技術(shù)講座,并按照多數(shù)黨員意見定期播放實(shí)用技術(shù)光盤,調(diào)動(dòng)了黨員學(xué)習(xí)興趣,每次參會(huì)黨員都在40人左右。
三是挖掘潛在優(yōu)勢(shì),多元開發(fā)致富項(xiàng)目,拓寬了農(nóng)民增收渠道。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織能夠主動(dòng)創(chuàng)新思路、謀劃發(fā)展,充分利用有利資源,多方尋找致富門路,增加農(nóng)民收入。南崗鎮(zhèn)梁墩村發(fā)揚(yáng)民族特色,打造回民餐飲一條街,吸引眾多市民前來休閑消費(fèi);雞鳴村發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游生態(tài)農(nóng)業(yè);各村積極組織有技術(shù)的村民進(jìn)企務(wù)工,年齡偏大的村民就近務(wù)工,轉(zhuǎn)變身份,增加收入。
四是堅(jiān)持民主管理,主動(dòng)化解矛盾糾紛,維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。多數(shù)村黨組織均能堅(jiān)持“四議兩公開”工作法,在民主議事、民主決策、民主監(jiān)督等方面充分發(fā)揚(yáng)基層民主,對(duì)群眾關(guān)心的土地流轉(zhuǎn)、拆遷安置、民生工程等重大事項(xiàng),都能召開黨員和村民代表會(huì)議研究,經(jīng)過多數(shù)人同意之后實(shí)施,較好地維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。南崗鎮(zhèn)成功執(zhí)行“四議兩公開”工作法,一次性成功流轉(zhuǎn)土地2萬畝;十八崗村實(shí)行陽光拆遷,贏得群眾廣泛支持。
五是落實(shí)“一定三有”,切實(shí)保障干部待遇,調(diào)動(dòng)了干部工作熱情。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)均出臺(tái)村干部管理辦法、崗責(zé)實(shí)施方案等制度,各村(居)黨組織內(nèi)部分工明確、權(quán)責(zé)清晰,讓有能力的人、踏實(shí)苦干的人,真的感受到“收入有保障”,“干好有希望”,“退后有所養(yǎng)”的愿景,進(jìn)一步提高班子的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。十八崗村將集體經(jīng)濟(jì)純收入的10%作為村干部獎(jiǎng)金,全區(qū)村“兩委”成員90%以上對(duì)目前的薪酬待遇表示滿意。
二、我區(qū)農(nóng)村黨建工作存在的突出問題
通過實(shí)地察看、與村“兩委”成員座談、調(diào)閱相關(guān)基礎(chǔ)資料,我們發(fā)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村黨建工作還存在一些問題和不足之處,需要在今后的工作中加以完善和解決。
一是村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施和基礎(chǔ)功能不夠完善。全區(qū)各村村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所總體均超過200平米,但大部分村黨員群眾活動(dòng)場(chǎng)所面積狹小,配套設(shè)施不夠健全,不能正常組織開展活動(dòng)。
二是農(nóng)村黨組織生活不夠規(guī)范,缺少內(nèi)涵和吸引力,黨員參與積極性不高。除重大事項(xiàng)及傳統(tǒng)“三會(huì)一課”外,基層黨組織活動(dòng)次數(shù)少、形式舊,缺乏吸引力,黨建活動(dòng)資料也不夠完善。
三是農(nóng)民黨員老齡化比較突出,多數(shù)年輕黨員宗旨意識(shí)不強(qiáng)。目前,各村農(nóng)民黨員平均年齡偏大, 60歲以上黨員所占比例達(dá)到50%以上。近幾年,新發(fā)展黨員平均年齡基本控制在35歲以下,各村普遍把發(fā)展黨員重點(diǎn)放在返鄉(xiāng)大學(xué)生和退伍軍人上,而這些年輕黨員多數(shù)外出務(wù)工,與黨組織疏遠(yuǎn),對(duì)黨組織各項(xiàng)工作漠不關(guān)心,難以發(fā)揮先鋒模范作用。
四是黨建工作載體不夠豐富實(shí)用,黨組織和黨員作用發(fā)揮缺少有效平臺(tái)。各村除能基本完成上級(jí)黨組織布置的黨建工作任務(wù)之外,沒有從本村實(shí)際出發(fā),設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的黨建載體,有效發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用,激發(fā)廣大村民群眾致富創(chuàng)業(yè),建設(shè)美好鄉(xiāng)村的熱情。
三、關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村黨建工作的意見和建議
農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。要從群眾的所思、所盼找到工作結(jié)合點(diǎn)、突破口,采取行之有效的措施,才能不斷提高農(nóng)村黨建工作的科學(xué)化水平。
一要抓規(guī)范,定標(biāo)準(zhǔn),全面夯實(shí)農(nóng)村黨建陣地。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所是黨員學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。要按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)提出的“建設(shè)一個(gè)好陣地”標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),相關(guān)標(biāo)識(shí)牌、組織制度版、黨建園地、黨旗等基本實(shí)施要齊全,黨建臺(tái)帳要完備,進(jìn)一步完善村級(jí)黨組織的“軟件”。
二要抓管理,強(qiáng)措施,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民黨員的教育管理,在“擴(kuò)源”的基礎(chǔ)上注重“提質(zhì)”。嚴(yán)格發(fā)展黨員紀(jì)律,堅(jiān)持發(fā)展程序規(guī)范化、填寫材料標(biāo)準(zhǔn)化、教育考察經(jīng)常化、黨員發(fā)展制度化的黨員發(fā)展“四化”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)展黨員質(zhì)量進(jìn)行責(zé)任追究;對(duì)發(fā)展農(nóng)民黨員基礎(chǔ)資料進(jìn)行定期抽查,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和修改,確保農(nóng)民黨員基礎(chǔ)資料規(guī)范化。要亮明黨員身份,為每名基層黨員佩戴黨徽,在各精品示范園區(qū)或農(nóng)戶庭院設(shè)置“黨員創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”、“黨員技術(shù)能手”標(biāo)識(shí)牌,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,督促長期在外、舉家搬遷的農(nóng)民黨員,轉(zhuǎn)出組織關(guān)系,徹底清理“空頭”黨員。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立外出黨員信息庫,通過手機(jī)短信平臺(tái),將黨中央和省、市、區(qū)委重要會(huì)議精神、重大決策等編成手機(jī)短信,每月發(fā)送2條以上信息;建立年輕黨員qq群,保持經(jīng)常聯(lián)系。及時(shí)查處不合格黨員,對(duì)于不履行黨員義務(wù),對(duì)黨組織漠不關(guān)心的黨員,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處置,樹立黨員良好的外部形象。
三要抓創(chuàng)新,求實(shí)效,不斷豐富黨員組織生活。新時(shí)期基層黨建工作必須要采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法,增強(qiáng)組織生活的吸引力,提高黨員的歸屬感和榮譽(yù)感,才能促使其發(fā)揮先鋒模范作用。要以“雙培雙帶”為統(tǒng)領(lǐng),通過三種形式,豐富組織生活。黨委(工)委選題式。鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委根據(jù)各村實(shí)際情況,為每個(gè)村選題目、“定調(diào)子”,研究部署每個(gè)村具體抓什么,出什么亮點(diǎn)。黨員點(diǎn)菜式。定期召開黨員大會(huì),征求黨員意見,以多數(shù)黨員意見開展組織活動(dòng),增強(qiáng)黨員參加活動(dòng)的積極性。文體結(jié)合式。把組織生活會(huì)與討論會(huì)、懇談會(huì)、文娛活動(dòng)結(jié)合起來,賦予“三會(huì)一課”新的時(shí)代內(nèi)涵,增強(qiáng)活動(dòng)趣味性和實(shí)際效果。例如:利用遠(yuǎn)程教育觀看健康向上的影片,讓黨員談?dòng)^后感,增強(qiáng)他們的黨性觀念;組織開展文體競(jìng)賽,適當(dāng)發(fā)放獎(jiǎng)品,寓教于樂。
四要抓保障,建機(jī)制,著力完善黨建工作制度。以制度為抓手,保障基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。建立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,要求各鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委設(shè)立村黨支部黨建活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按季度向村黨組織劃撥,由黨委副書記管理和監(jiān)督使用。建立黨組織日常管理制度。創(chuàng)造性地推廣“文建明工作法”,到__年底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一套規(guī)范管用的工作運(yùn)行機(jī)制;結(jié)合黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作,研究制定從班子建設(shè)、黨員教育管理、組織生活等方面建立相對(duì)完善的工作機(jī)制。建立信息反饋制度。以區(qū)委組織部《組工信息》、蜀山先鋒網(wǎng)為平臺(tái),及時(shí)通報(bào)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及村信息報(bào)送及刊載情況,反映基層黨建工作動(dòng)態(tài),提高基層組工干部業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)相互交流學(xué)習(xí),督促基層黨建工作開展。
全區(qū)農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告
目前,全區(qū)共有7個(gè)行政村,村民30000多人,黨員總數(shù)574人,現(xiàn)有村黨組織書記6人,新農(nóng)村駐點(diǎn)干部任第一書記1人,候店村暫由村委會(huì)主任主持工作,書記、主任無交叉任職?,F(xiàn)有村“兩委”委員45人,女性9人,平均年齡41.5歲,其中“交叉任職”10人。
一、農(nóng)村基層黨建工作的做法和成效
多年來,兩鎮(zhèn)黨委及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、促進(jìn)農(nóng)村和諧,統(tǒng)籌抓好村級(jí)組織建設(shè),較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是干部帶頭引路,突出發(fā)展重點(diǎn)品業(yè),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中,我們了解到村干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上切實(shí)起到了“領(lǐng)頭雁”的作用,全區(qū)50%的村“兩委”班子成員都發(fā)展了農(nóng)家樂特色餐飲、苗木花卉等特色品業(yè),村“兩委”干部絕大多數(shù)掌握了2—3門實(shí)用技術(shù),通過帶頭示范,增強(qiáng)了干部的威信度,贏得了群眾的廣泛支持,使“雙帶”能力得到了普遍提升,基本形成了“黨員群眾看干部”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。農(nóng)村基本形成了“村干部發(fā)展什么項(xiàng)目,黨員群眾就跟著干什么項(xiàng)目”的良好氛圍,村級(jí)組織具有較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力。
二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),注重培養(yǎng)示范典型,增強(qiáng)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。隨著農(nóng)家樂、苗木花卉等致富產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,村級(jí)組織注重抓好技術(shù)培訓(xùn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過邀請(qǐng)專家講座、遠(yuǎn)程教育等形式,廣泛組織農(nóng)民學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù),并側(cè)重培養(yǎng)黨員致富能手,讓他們?cè)谌罕娭醒詡魃斫?,進(jìn)一步提高了農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)踐技能。雞鳴村堅(jiān)持遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)經(jīng)?;?,認(rèn)真組織黨員觀看各類網(wǎng)路技術(shù)講座,并按照多數(shù)黨員意見定期播放實(shí)用技術(shù)光盤,調(diào)動(dòng)了黨員學(xué)習(xí)興趣,每次參會(huì)黨員都在40人左右。
三是挖掘潛在優(yōu)勢(shì),多元開發(fā)致富項(xiàng)目,拓寬了農(nóng)民增收渠道。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織能夠主動(dòng)創(chuàng)新思路、謀劃發(fā)展,充分利用有利資源,多方尋找致富門路,增加農(nóng)民收入。南崗鎮(zhèn)梁墩村發(fā)揚(yáng)民族特色,打造回民餐飲一條街,吸引眾多市民前來休閑消費(fèi);雞鳴村發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游生態(tài)農(nóng)業(yè);各村積極組織有技術(shù)的村民進(jìn)企務(wù)工,年齡偏大的村民就近務(wù)工,轉(zhuǎn)變身份,增加收入。
四是堅(jiān)持民主管理,主動(dòng)化解矛盾糾紛,維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。多數(shù)村黨組織均能堅(jiān)持“四議兩公開”工作法,在民主議事、民主決策、民主監(jiān)督等方面充分發(fā)揚(yáng)基層民主,對(duì)群眾關(guān)心的土地流轉(zhuǎn)、拆遷安置、民生工程等重大事項(xiàng),都能召開黨員和村民代表會(huì)議研究,經(jīng)過多數(shù)人同意之后實(shí)施,較好地維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。南崗鎮(zhèn)成功執(zhí)行“四議兩公開”工作法,一次性成功流轉(zhuǎn)土地2萬畝;十八崗村實(shí)行陽光拆遷,贏得群眾廣泛支持。
五是落實(shí)“一定三有”,切實(shí)保障干部待遇,調(diào)動(dòng)了干部工作熱情。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)均出臺(tái)村干部管理辦法、崗責(zé)實(shí)施方案等制度,各村(居)黨組織內(nèi)部分工明確、權(quán)責(zé)清晰,讓有能力的人、踏實(shí)苦干的人,真的感受到“收入有保障”,“干好有希望”,“退后有所養(yǎng)”的愿景,進(jìn)一步提高班子的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。十八崗村將集體經(jīng)濟(jì)純收入的10%作為村干部獎(jiǎng)金,全區(qū)村“兩委”成員90%以上對(duì)目前的薪酬待遇表示滿意。
二、我區(qū)農(nóng)村黨建工作存在的突出問題
通過實(shí)地察看、與村“兩委”成員座談、調(diào)閱相關(guān)基礎(chǔ)資料,我們發(fā)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村黨建工作還存在一些問題和不足之處,需要在今后的工作中加以完善和解決。
一是村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施和基礎(chǔ)功能不夠完善。全區(qū)各村村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所總體均超過200平米,但大部分村黨員群眾活動(dòng)場(chǎng)所面積狹小,配套設(shè)施不夠健全,不能正常組織開展活動(dòng)。
二是農(nóng)村黨組織生活不夠規(guī)范,缺少內(nèi)涵和吸引力,黨員參與積極性不高。除重大事項(xiàng)及傳統(tǒng)“三會(huì)一課”外,基層黨組織活動(dòng)次數(shù)少、形式舊,缺乏吸引力,黨建活動(dòng)資料也不夠完善。
三是農(nóng)民黨員老齡化比較突出,多數(shù)年輕黨員宗旨意識(shí)不強(qiáng)。目前,各村農(nóng)民黨員平均年齡偏大, 60歲以上黨員所占比例達(dá)到50%以上。近幾年,新發(fā)展黨員平均年齡基本控制在35歲以下,各村普遍把發(fā)展黨員重點(diǎn)放在返鄉(xiāng)大學(xué)生和退伍軍人上,而這些年輕黨員多數(shù)外出務(wù)工,與黨組織疏遠(yuǎn),對(duì)黨組織各項(xiàng)工作漠不關(guān)心,難以發(fā)揮先鋒模范作用。
四是黨建工作載體不夠豐富實(shí)用,黨組織和黨員作用發(fā)揮缺少有效平臺(tái)。各村除能基本完成上級(jí)黨組織布置的黨建工作任務(wù)之外,沒有從本村實(shí)際出發(fā),設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的黨建載體,有效發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用,激發(fā)廣大村民群眾致富創(chuàng)業(yè),建設(shè)美好鄉(xiāng)村的熱情。
三、關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村黨建工作的意見和建議
農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。要從群眾的所思、所盼找到工作結(jié)合點(diǎn)、突破口,采取行之有效的措施,才能不斷提高農(nóng)村黨建工作的科學(xué)化水平。
一要抓規(guī)范,定標(biāo)準(zhǔn),全面夯實(shí)農(nóng)村黨建陣地。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所是黨員學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。要按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)提出的“建設(shè)一個(gè)好陣地”標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),相關(guān)標(biāo)識(shí)牌、組織制度版、黨建園地、黨旗等基本實(shí)施要齊全,黨建臺(tái)帳要完備,進(jìn)一步完善村級(jí)黨組織的“軟件”。
二要抓管理,強(qiáng)措施,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民黨員的教育管理,在“擴(kuò)源”的基礎(chǔ)上注重“提質(zhì)”。嚴(yán)格發(fā)展黨員紀(jì)律,堅(jiān)持發(fā)展程序規(guī)范化、填寫材料標(biāo)準(zhǔn)化、教育考察經(jīng)?;Ⅻh員發(fā)展制度化的黨員發(fā)展“四化”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)展黨員質(zhì)量進(jìn)行責(zé)任追究;對(duì)發(fā)展農(nóng)民黨員基礎(chǔ)資料進(jìn)行定期抽查,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和修改,確保農(nóng)民黨員基礎(chǔ)資料規(guī)范化。要亮明黨員身份,為每名基層黨員佩戴黨徽,在各精品示范園區(qū)或農(nóng)戶庭院設(shè)置“黨員創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”、“黨員技術(shù)能手”標(biāo)識(shí)牌,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。規(guī)范組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,督促長期在外、舉家搬遷的農(nóng)民黨員,轉(zhuǎn)出組織關(guān)系,徹底清理“空頭”黨員。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立外出黨員信息庫,通過手機(jī)短信平臺(tái),將黨中央和省、市、區(qū)委重要會(huì)議精神、重大決策等編成手機(jī)短信,每月發(fā)送2條以上信息;建立年輕黨員qq群,保持經(jīng)常聯(lián)系。及時(shí)查處不合格黨員,對(duì)于不履行黨員義務(wù),對(duì)黨組織漠不關(guān)心的黨員,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處置,樹立黨員良好的外部形象。
三要抓創(chuàng)新,求實(shí)效,不斷豐富黨員組織生活。新時(shí)期基層黨建工作必須要采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法,增強(qiáng)組織生活的吸引力,提高黨員的歸屬感和榮譽(yù)感,才能促使其發(fā)揮先鋒模范作用。要以“雙培雙帶”為統(tǒng)領(lǐng),通過三種形式,豐富組織生活。黨委(工)委選題式。鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委根據(jù)各村實(shí)際情況,為每個(gè)村選題目、“定調(diào)子”,研究部署每個(gè)村具體抓什么,出什么亮點(diǎn)。黨員點(diǎn)菜式。定期召開黨員大會(huì),征求黨員意見,以多數(shù)黨員意見開展組織活動(dòng),增強(qiáng)黨員參加活動(dòng)的積極性。文體結(jié)合式。把組織生活會(huì)與討論會(huì)、懇談會(huì)、文娛活動(dòng)結(jié)合起來,賦予“三會(huì)一課”新的時(shí)代內(nèi)涵,增強(qiáng)活動(dòng)趣味性和實(shí)際效果。例如:利用遠(yuǎn)程教育觀看健康向上的影片,讓黨員談?dòng)^后感,增強(qiáng)他們的黨性觀念;組織開展文體競(jìng)賽,適當(dāng)發(fā)放獎(jiǎng)品,寓教于樂。
四要抓保障,建機(jī)制,著力完善黨建工作制度。以制度為抓手,保障基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。建立活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,要求各鎮(zhèn)黨委、開發(fā)區(qū)黨工委設(shè)立村黨支部黨建活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按季度向村黨組織劃撥,由黨委副書記管理和監(jiān)督使用。建立黨組織日常管理制度。創(chuàng)造性地推廣“文建明工作法”,到__年底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一套規(guī)范管用的工作運(yùn)行機(jī)制;結(jié)合黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作,研究制定從班子建設(shè)、黨員教育管理、組織生活等方面建立相對(duì)完善的工作機(jī)制。建立信息反饋制度。以區(qū)委組織部《組工信息》、蜀山先鋒網(wǎng)為平臺(tái),及時(shí)通報(bào)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及村信息報(bào)送及刊載情況,反映基層黨建工作動(dòng)態(tài),提高基層組工干部業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)相互交流學(xué)習(xí),督促基層黨建工作開展。
第7篇 農(nóng)村黨建工作情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村黨建工作情況調(diào)研報(bào)告
(一)抓黨建,促發(fā)展,形成符合全市實(shí)際的發(fā)展思路,黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合日益緊密
市委堅(jiān)持以科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把黨建工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中來謀劃和推進(jìn),不斷探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),在進(jìn)一步深化對(duì)市情、縣情的再認(rèn)識(shí),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)三次固原工作會(huì)議確定的目標(biāo),提出了強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”(生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))、大力實(shí)施“三大帶動(dòng)”戰(zhàn)略(產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和中心城市帶動(dòng))、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化)、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)(草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的工作思路,初步探索出了一條適合山區(qū)特點(diǎn)、符合固原實(shí)際的發(fā)展路子,黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)、共同提高。__年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值61.84億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.08億元,分別較上年增長12%、24.9%,較__年翻了一番;農(nóng)民人均純收入2215元,較上年增長15.1%,從__年以來,保持年均增長13.1%以上,絕對(duì)貧困人口從__年的63.9萬較少到17.2萬人,步入固原歷史發(fā)展最快、變化時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快,農(nóng)民收入明顯提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
(二)突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升
市、縣(區(qū))黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會(huì)“公推直選”,341個(gè)村實(shí)行村支部書記和村主任“一肩挑”,占總數(shù)的36.8%,村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”,依托各級(jí)黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點(diǎn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等,對(duì)村干部進(jìn)行技能
培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育,全市85%以上的村干部持證上崗,600多名村干部參加了學(xué)歷教育,先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部。
黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè),不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置形式,大力推行“支部加協(xié)會(huì)”模式,將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)接共振,有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,全市有各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織266個(gè),其中由村黨支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的176個(gè),占66.2%。已在務(wù)工人員較多、流動(dòng)黨員相對(duì)集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。
村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高。__年以來,全市在127個(gè)村開展“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)”,實(shí)行村干部從村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收益中按一定比例提取報(bào)酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟(jì)積累中享受生活補(bǔ)貼、其他村干部和無職黨員根據(jù)表現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)政策,極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前,全市村集體收入在10萬元以上的村達(dá)9個(gè),5至9萬元的村達(dá)12個(gè),1至5萬元的村242個(gè),村級(jí)黨組織服務(wù)群眾和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,凝聚力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。
黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。__年以來,全市按照“六個(gè)統(tǒng)一”的要求,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所186個(gè)。堅(jiān)持采取“倒排隊(duì)”的方式,集中整頓建設(shè)后進(jìn)村黨組織40個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和黨員電化教育標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè)。全市2個(gè)縣進(jìn)入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”行列,32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個(gè)村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。
(三)分類指導(dǎo),整體推進(jìn),機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)取得新的突破和進(jìn)展
市委、縣(區(qū))黨委堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展的需要,協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作,初步形成了各具特色、相互促進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。
機(jī)關(guān)黨建工作在規(guī)范中提高。市委制定下發(fā)了《中共固原市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見〉的實(shí)施意見》,鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。堅(jiān)持實(shí)行黨員目標(biāo)化管理制度,以全面推行服務(wù)制為重點(diǎn),把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評(píng)議相結(jié)合。通過設(shè)立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。
街道社區(qū)黨建工作進(jìn)一步改進(jìn)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以創(chuàng)建“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè),初步形成了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的社區(qū)黨建新格局。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市3個(gè)社區(qū)黨支部被確定為“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)”,5名黨務(wù)工作者被評(píng)為“全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。
學(xué)校黨建工作取得新進(jìn)步。通過開展愛國主義教育活動(dòng)、師德教育月活動(dòng)、文明禮貌月活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀等主題教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員教師充分發(fā)揮模范作用。創(chuàng)辦“青年黨校”,扎實(shí)做好在學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,學(xué)校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強(qiáng)。成立了市非公有制企業(yè)黨工委,理順非公有制企業(yè)黨組織關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作,擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部,規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%,向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員49名,1個(gè)企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)”
第8篇 農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告
落實(shí)各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制
進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì),必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,通過加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊(duì)伍。通過兩推一選公推直選村支部?jī)晌徊嫒温毜绒k法,真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。
建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì),聽取村委黨組織書記匯報(bào)黨建工作開展情況,強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)。同時(shí),根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。
始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來選干部、配班子、建隊(duì)伍。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機(jī)制,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。
擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面
創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的一鄉(xiāng)一品一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實(shí)體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì)黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,推動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì),應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先,對(duì)確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)城鄉(xiāng)全面覆蓋。
推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新
在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效,突出多樣性。對(duì)傳統(tǒng)的三會(huì)一課制度進(jìn)行創(chuàng)新,體現(xiàn)三為主的原則,增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì),不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變,平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主,支部按季活動(dòng)一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn),注重實(shí)效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。
積極引導(dǎo)兩新組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。開展活動(dòng)的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等,注重與推動(dòng)兩新組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),促進(jìn)科學(xué)決策,塑造先進(jìn)文化和開展公益活動(dòng)相結(jié)合,讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護(hù),緊密結(jié)合兩新組織實(shí)際,積極開展黨員先鋒崗黨員責(zé)任區(qū)和三帶頭(帶頭遵紀(jì)守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實(shí)踐活動(dòng),讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)。黨員干部要聯(lián)系兩新組織,經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決兩新黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動(dòng)創(chuàng)造條件,黨委要幫助兩新組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè),協(xié)調(diào)兩新組織為業(yè)主為黨組織開展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場(chǎng)所,多渠道籌措兩新組織黨建工作經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)兩新組織對(duì)黨組織開展活動(dòng)給予資助,為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營造濃厚的氛圍。
增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力
抓好三個(gè)三,加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。
分類指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到三個(gè)相適應(yīng)。一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類型黨員相適應(yīng)。對(duì)不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫心得體會(huì)等形式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo),在培訓(xùn)中做到三個(gè)注重。一是注重理想信念教育。通過強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育,使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹立先進(jìn)典型,剖析反面案例,強(qiáng)化廉政意識(shí),增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺性。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到三個(gè)到位。一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級(jí)負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度,對(duì)黨員參加培訓(xùn)情況造冊(cè)登記,嚴(yán)格考勤、考核等制度,加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進(jìn)行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲,促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。通過互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪慰問、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動(dòng),努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評(píng)辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動(dòng),切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。
建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍
優(yōu)化黨建資源配置方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對(duì)接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實(shí)用性人才的政策措施,爭(zhēng)創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化配備財(cái)力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費(fèi)使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制,促進(jìn)基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源開放共享。
構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。要緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。