調(diào)整調(diào)查報告8篇

第1篇 關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的調(diào)查報告

為找準(zhǔn)下一步農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整著力點，把握近年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點，受市委、市政府的委托，從5月21日-5月31日，我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查組分別對我市的金田、石咀、馬皮、木圭、蒙圩、白沙、下灣、大洋、麻垌、羅秀等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查研究。調(diào)查組通過聽匯報、看現(xiàn)場、解剖典型、走訪企業(yè)、了解農(nóng)戶和召開座談會等多種形式，初步總結(jié)出近年來我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功經(jīng)驗，分析了當(dāng)前面臨的困難和存在的問題，并對今后全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向作了一些有益的探討?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本現(xiàn)狀

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略決策，按照高效的種植業(yè)、發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)、一流的園藝業(yè)、先進(jìn)的加工業(yè)、活躍的流通業(yè)工作思想，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了一定的成效。達(dá)到了減劣調(diào)優(yōu)的調(diào)整目標(biāo)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾得到了初步緩解，農(nóng)民收入有所增加。

(一)、我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主要成績

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到了各級黨委、政府的廣泛重視。各級黨委、政府重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)作為農(nóng)民增收的重中之重的措施去抓，因地制地開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

金田鎮(zhèn)緊緊抓住本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)支柱的淮山做文章，采取三條針對性措施：一是積極搞好招商引資，發(fā)展淮山深加工，促進(jìn)淮山增值。鎮(zhèn)政府3月底參加了上海環(huán)太平洋商貿(mào)洽談會，分別與美國、新西蘭的一家公司簽訂了淮山無硫脫水加工和深加工項目意向書;二是由鎮(zhèn)政府牽頭，到工商部門注冊金田牌淮山商標(biāo)，下一步將依據(jù)商標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)，聯(lián)合有關(guān)部門，開展淮山打假活動，以提高金田淮山的品質(zhì)和知名度，帶動整個金田淮山市場價格的提升;三是大力開展淮山品種改良和耕作技術(shù)的革新，全面提高金田淮山的單位面積產(chǎn)量。

麻垌鎮(zhèn)在抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，重點抓好荔枝的流通工作，確保今年荔枝增產(chǎn)農(nóng)民增收。采取四條措施促進(jìn)流通：一是開支3萬元在交通區(qū)扭地帶的桂平大轉(zhuǎn)盤，建立100平方米的荔枝廣告牌;二是通過網(wǎng)上廣泛發(fā)布麻垌荔枝供求信息，開展招商引客工作;三是在中央二臺經(jīng)濟(jì)頻道刊登介紹麻垌荔枝信息;四是鎮(zhèn)政府計劃在6月上旬初組織100多人的老板經(jīng)紀(jì)人隊伍到區(qū)外跑市場，宣傳麻垌荔枝。這些具體措施，必將加快麻垌鎮(zhèn)荔枝流通步伐。

3、特色經(jīng)濟(jì)作物種植獲得較大發(fā)展，成為農(nóng)民增收新的增長點。針對我市特色經(jīng)濟(jì)作物有品牌無規(guī)格，相對效益雖高，但對農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)拉動不大的特點，我市把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物種植上，變無規(guī)模為有規(guī)模，小規(guī)模為大規(guī)模，逐步形成規(guī)?；⒒鼗a(chǎn)。為了解決特色經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模種植問題，全市共調(diào)減了7萬多畝水田用于改種擴(kuò)種如甘蔗、淮山、粉葛、荔浦芋、瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物，逐步形成了以白沙為中心的西區(qū)糖料蔗生產(chǎn)基地，以金田為中心的淮山生產(chǎn)基地，以尋旺、蒙圩為重點的蔬菜生產(chǎn)基地，以麻垌、南梧二級公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的荔枝、龍眼生產(chǎn)基地，以大灣為中心的速豐林生產(chǎn)基地等。

(二)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特點：

1、結(jié)構(gòu)逐步趨向合理化

短期調(diào)整與長期調(diào)整相兼顧、適應(yīng)性調(diào)整與戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合，使得我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由糧油主導(dǎo)型向多元復(fù)合型轉(zhuǎn)變。特別是近年來我們在保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，采取壓糧擴(kuò)經(jīng)、壓常規(guī)擴(kuò)優(yōu)質(zhì)、抓新抓特等措施，糧經(jīng)比、糧飼比以及多種經(jīng)營在大農(nóng)業(yè)中的份額等多層次結(jié)構(gòu)趨于合理。2001年，糧食與經(jīng)濟(jì)作物(含其它農(nóng)作物，但不包括水果)的比例達(dá)到了1.76：1。

2、產(chǎn)品趨于優(yōu)質(zhì)化

農(nóng)副產(chǎn)品已由單純產(chǎn)量型轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)高效型，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

全市大宗農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)逐步調(diào)優(yōu)。在水稻中，良種普及率達(dá)到了95%以上，優(yōu)質(zhì)率早稻達(dá)到55.12%，晚稻達(dá)到了80%以上，以西山油占、桂香占、桂小占為主的優(yōu)質(zhì)谷品種推廣逐年增加。蔬菜、瓜果及其它經(jīng)濟(jì)作物品種不斷推陳出新。下灣鎮(zhèn)發(fā)展無公害蔬菜，引進(jìn)國外先蔬菜良種，使產(chǎn)品具有更強(qiáng)的市場竟?fàn)幜?石咀鎮(zhèn)利開農(nóng)業(yè)高新示范園，引進(jìn)名貴蔬菜品種和優(yōu)質(zhì)提子種植，其種植的蔬菜成為南百超市桂平分店的主要鮮菜供應(yīng)商。

在畜禽生產(chǎn)上，生豬向三元雜交商品瘦肉豬方向發(fā)展，二元母豬占比例不斷上升，特種養(yǎng)殖出現(xiàn)了新的熱潮，特種野豬、黃沙鱉的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大格局基本形成。

全市種植業(yè)格局有了新的變化，三帶兩基地有了新的發(fā)展，全市基本形成了南荔北園東西蔗的種植業(yè)格局。新的基地不斷增加，比較突出的有：以南木、江口、石咀、白沙、下灣、尋旺鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的10萬畝優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)基地;以白沙、厚六為龍頭的甘蔗生產(chǎn)基地;以金田為中心的淮山生產(chǎn)基地;以蒙圩、白沙為中心的萬畝冬椒生產(chǎn)基地;以下灣為中基礎(chǔ)的無公害蔬菜生產(chǎn)基地。(在基地建設(shè)上，加強(qiáng)資金、勞力、信息、技術(shù)等方面的聯(lián)合，注重規(guī)模、特色和品牌，努力實現(xiàn)建一個基地、樹一個名牌、富一方百姓的目標(biāo)。)

4、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)有了一定的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)作人不斷涌現(xiàn)。

5、 農(nóng)民的商品意識、市場意識正在提高。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的突出問題

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。通過調(diào)查，我們深感這場調(diào)整任重道遠(yuǎn)，有許多新的課題亟待研究，也有許多問題和困難必須迅速得到解決和克服。比較突出的障礙因素有：

2、資金不足，財政投入少。形不成較大的規(guī)模生產(chǎn)和加工銷售，沒有充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品優(yōu)勢。如桂平市的優(yōu)質(zhì)米曾揚(yáng)名海內(nèi)外，荔枝、龍眼。蔬菜等也有一批比較優(yōu)質(zhì)的名牌品種，但由于資金投入不足，生產(chǎn)加工形不成規(guī)模，沒有發(fā)揮出名牌效應(yīng)。由于資金嚴(yán)重不足，對科技的投入更少，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，商品不高的問題更加突出。如今年我市的辣椒科技含量明顯低過欽州、廣東雷州半島一帶的辣椒，商品率和價格一般都比外地的低一至兩個檔次。我市金田淮山生產(chǎn)的科技含量也不高，因此產(chǎn)量很低，效益不高，成為障礙淮山產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最重要因素。

4、缺乏龍頭帶動，生產(chǎn)規(guī)模小。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，形成一個長產(chǎn)業(yè)鏈，龍頭企業(yè)就是它的火車頭，龍頭企業(yè)水平越高、規(guī)模越好，其牽動力就越強(qiáng)，規(guī)模就越大，結(jié)構(gòu)調(diào)整的成就就越好，調(diào)整的步伐就越快。因此，從某種意義上說，龍頭企業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前進(jìn)的方向。我市涉農(nóng)龍頭企業(yè)屈指可數(shù)，除糧油貿(mào)易公司，桂平糖廠，桂平食品總公司等幾家龍頭企業(yè)外，其它加工型涉農(nóng)龍頭企業(yè)更少，由于缺乏加工企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形不成規(guī)模，市場沒有保障，這種缺餡嚴(yán)重制約了桂平市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的開展。

5、市場信息環(huán)節(jié)十分薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈被割裂、信息不通、農(nóng)工商分離、產(chǎn)加銷脫節(jié)、城鄉(xiāng)分隔、多部門條條管理體制等，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利進(jìn)行。特別是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，多數(shù)農(nóng)民是渴望得到政策信息、市場信息、技術(shù)信息的，但由于種種條件限制，農(nóng)民得到信息的渠道十分有限，形成技術(shù)缺乏不敢調(diào)，信息不靈不會調(diào)，觀念陳舊不想調(diào)的現(xiàn)象比較普遍，少部份農(nóng)民雖然開展了結(jié)構(gòu)調(diào)整，但往往是跟幫學(xué)樣照搬別人的套路，往往是一轟而上，市場俏是缺，市場飽時改，產(chǎn)品往往不得價。這種單家獨戶創(chuàng)市場，影響了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、仍至整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

6、土地權(quán)屬不夠明確，土地糾紛時有發(fā)生。一些地方土地權(quán)屬遺留問題十分突出，土地使用權(quán)糾紛時有發(fā)生。這些問題不僅直接影響到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且關(guān)系到社會穩(wěn)定問題。

7、農(nóng)民科技素質(zhì)、商品質(zhì)量意識有待提高。我市勞動力資源雖然豐富，但勞動者的整體素質(zhì)不高，特別是科技素質(zhì)不高。全市每年外出務(wù)工的近20萬勞力，都是有知識有文化的青壯年，剩下在家務(wù)農(nóng)的都是386170部隊(婦少老弱人員)居多，這些人接受新知識、新技術(shù)能力較差，新技術(shù)的推廣難度大，生產(chǎn)出來的東西也因品質(zhì)不高而沒有市場。我市幾個傳統(tǒng)品牌的蔬菜，很難銷到大中城市，原因之一就是我們的科技含量不高、產(chǎn)品形不成規(guī)模，同時農(nóng)民不太注意產(chǎn)品質(zhì)量，污染物或者有害物質(zhì)超標(biāo)，而難登入城市的大雅之堂。我市的肉豬銷售曾在廣東、海南占有一定的市場份額，但由于生豬品改進(jìn)展不快，商品豬都是些大肥豬為主，目前僅免強(qiáng)還可以銷往海南，廣東市場已經(jīng)沒有銷路。畜牧部門曾經(jīng)到廣東一帶考察，僅廣州天河屠宰場一天就要屠宰3000多頭肉豬，以前桂平肉豬在這里有一定份額，而現(xiàn)在根本無法見到桂平產(chǎn)的肉豬進(jìn)入這個市場了。可以講我們的生豬市場越來越狹，若再不加快生豬的品改步伐，我們失去不僅是市場，更重要的是失去了民心，失去了跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。

三、加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的建議措施

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)雖然我們自已跟自的過去比，取得了一定的成績，但與周邊地區(qū)乃至全區(qū)全國先進(jìn)地區(qū)比，我們的差距正在進(jìn)一步拉大。因此，奔起直追，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力增加農(nóng)民收入，是今后我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至整個農(nóng)業(yè)的唯一出路。通過認(rèn)真調(diào)整分析，我們調(diào)整組認(rèn)為，加快桂平農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，必須認(rèn)真調(diào)查研究，根據(jù)我市的資源優(yōu)勢、充分發(fā)揮我市的地方特長，理清思路，找準(zhǔn)切入點抓住著力點，加快發(fā)展。

(一)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路。

我們認(rèn)為，加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須要突破三大難題，簡單地講就是要找到調(diào)整的賣點，瞄準(zhǔn)調(diào)整的亮點，把握調(diào)整的重點。

1、尋找調(diào)整的賣點。

農(nóng)業(yè)發(fā)展這么快，為什么農(nóng)民富不起來?原因很簡單，產(chǎn)品沒有變成貨幣。正如一些專家所說的：農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，如同遭受一場災(zāi)難。長期以來，人們片面強(qiáng)調(diào)增加食物總量，忽視食物質(zhì)量，產(chǎn)品賣不出去，或者賣不出好價格，它就不能變成較多的財富，農(nóng)民怎么發(fā)得了、富得快。農(nóng)產(chǎn)品賣難的出現(xiàn)，既有生產(chǎn)的不適應(yīng)，也有市場的不適應(yīng)。往往是人們想買的東西買不到，農(nóng)民欲賣的東西又賣不掉;國外需要的，國內(nèi)無貨源;國內(nèi)積壓的，國外又不要，如此等等?？梢姡瑢ふ艺{(diào)整的賣點，就是開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，突破賣難的困境。過去搞自給農(nóng)業(yè)，只有先把生產(chǎn)抓起來，才有東西吃飽肚子。如今大量農(nóng)產(chǎn)品賣難，促使人們進(jìn)行深刻的反思，各地不得不選擇先市場、后生產(chǎn)的新思路。過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路子是：資源生產(chǎn)自給?，F(xiàn)在要走出一條：市場資源生產(chǎn)市場的新路子。農(nóng)產(chǎn)品從短缺到豐盛，從內(nèi)銷到外銷，在各地都有一個由產(chǎn)品和市場構(gòu)成的動力源。根據(jù)市場趨勢開發(fā)產(chǎn)品，根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品，根據(jù)市場變化摒棄產(chǎn)品，這就是農(nóng)業(yè)開發(fā)的法寶。實踐證明：哪里市場組織得好，那里的農(nóng)業(yè)就振興，哪里的市場銷量大，那里生產(chǎn)就上得快，農(nóng)民收入就增加多。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終出路，就在于能為農(nóng)產(chǎn)品找到市場。賣出去才是硬道理，賣好價格才是真功夫。因此，要千方百計提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，建立一支龐大的營銷隊伍，引導(dǎo)農(nóng)民參與流通，這也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一項緊迫工作

尋找調(diào)整的賣點，很重要的一條就是抓信息。信息是打開市場的鑰匙。只有捕捉可行的信息，才能把握市場忽冷忽熱的寒暑表。農(nóng)民對外交流少，市場信息渠道窄，難以及時準(zhǔn)確掌握農(nóng)產(chǎn)品市場需求善的變化，在調(diào)整中感到無所適從，渴望能夠及時得到信息指導(dǎo)。因此，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮所處的層次高、手段先進(jìn)、信息渠道廣的優(yōu)勢，廣泛搜集市場信息，認(rèn)真研究市場需求，及時為農(nóng)民提供準(zhǔn)確可行的信息，為農(nóng)產(chǎn)品找到更多更廣的賣點。

2、瞄準(zhǔn)調(diào)整的亮點

找到了賣點，就能拉動亮點的發(fā)展。亮點是什么?三個字。首先是突出一個優(yōu)字。要求優(yōu)化種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部品種結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。其次，是注重一個高字。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品的商品率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出率，有效地增加農(nóng)民收入。第三，著眼一個強(qiáng)字。調(diào)優(yōu)調(diào)高，就是為了增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實力，從而提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。這三個字告訴我們，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，要面向國內(nèi)外大市場，依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮本地區(qū)的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展三高農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的空間。這三個字的運(yùn)用，又是一個系統(tǒng)工程，必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，尊重群眾意愿，一切要從實際出發(fā)。從當(dāng)前情況看，經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品賣難，已經(jīng)大大超過賣糧難，如果我們在調(diào)整時不去認(rèn)真調(diào)查市場需求，片面追求那么一點特產(chǎn)稅，一再盲目發(fā)展賣難的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品，那就會造成更加嚴(yán)重的賣難困境。對于那些銷路不好的產(chǎn)品，進(jìn)行更新，實施名牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展國內(nèi)外大市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品。這樣做，不但可以使農(nóng)民挽回一部分經(jīng)濟(jì)損失，而且使經(jīng)濟(jì)作物和果蔬生產(chǎn)調(diào)整提高一個檔次。因此，調(diào)整必須在優(yōu)、高、強(qiáng)三個字上大做文章。一方面注重引進(jìn)市外、省外甚至國外的優(yōu)良新品種，采用新的栽培方法，發(fā)展高價值的具有特色的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品;另一方面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大抓果、茶、菜、藥材等等產(chǎn)品的保鮮、儲藏、加工、營銷等產(chǎn)后環(huán)節(jié)服務(wù)，以及傳統(tǒng)和特種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。這不僅解決是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的需要，而且也是實現(xiàn)賣得出、賣得好的選擇。這就是以產(chǎn)后來引導(dǎo)、推動產(chǎn)前、產(chǎn)中的調(diào)整，提高市場競爭力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。只要把經(jīng)濟(jì)作物結(jié)構(gòu)調(diào)到優(yōu)、高、強(qiáng)的的層次上，積極參與國內(nèi)國際市場競爭，我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就大有希望了。

當(dāng)前在我國已經(jīng)加入世貿(mào)的新形勢，不僅需要我們拿出過硬的拳頭產(chǎn)品，而且需要我們拿出來的拳頭產(chǎn)品有一定的批量，有一定的規(guī)模，它要求數(shù)量與質(zhì)量兩個方面都能基本滿足市場的需求。沒有量變就沒有質(zhì)變，沒有質(zhì)變也就沒有農(nóng)業(yè)的升級。調(diào)整是一個動態(tài)的過程，因為調(diào)整是根據(jù)市場供求關(guān)系來搞的。市場是動態(tài)的，發(fā)展也是變化的，因而沒有一勞永逸的調(diào)整，也沒有一成不變的調(diào)整。因此，當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一定要瞄準(zhǔn)優(yōu)、高、強(qiáng)這個遠(yuǎn)大的目標(biāo)，從而使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得更大的成效，農(nóng)民獲得更多的增收。

3、把握調(diào)整的重點。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最主要目的之一，就是增加農(nóng)民的收入。要使農(nóng)民增加更多的收入，我們必須把握的重點。我們農(nóng)業(yè)的重點究竟在哪里?經(jīng)過調(diào)查論證，我們認(rèn)為重點還是種養(yǎng)加。要大力發(fā)展綠色食品，做到人無我有，人有我早，人有我優(yōu)，人優(yōu)我轉(zhuǎn)。因此，在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路上，要把眼光放遠(yuǎn)一點，思路放寬一點，層次放高一點。

(二)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本對策

1、盡快制訂出適合本地區(qū)發(fā)展的調(diào)整和優(yōu)化戰(zhàn)略。要充分利用入世機(jī)遇和當(dāng)前主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)比較充裕的有利時機(jī)，制訂一條適合本地區(qū)發(fā)展的調(diào)整和優(yōu)化戰(zhàn)略。根據(jù)桂平的實際情況，其調(diào)整和優(yōu)化的戰(zhàn)思想是：以市埸為導(dǎo)向、以提高效益為中心、以改良品質(zhì)為重點，依靠科技、優(yōu)化布局、發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，穩(wěn)定基本政策，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益為原則大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來。建設(shè)高效的種植業(yè)、發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)、一流的園藝業(yè)、先進(jìn)的加工業(yè)、活躍的流通業(yè)，達(dá)到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高。

2、突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)勢品種。

(1)、種植業(yè)。

①在糧食生產(chǎn)上要調(diào)減與市埸需求不相適應(yīng)的劣質(zhì)早秈稻面積，將部份高坑田、水尾田、望天田改種玉米及其它經(jīng)濟(jì)作物?？偟囊笫歉咛镒吆德贰⒌吞镒咚?、連片走新路的思路進(jìn)行調(diào)整。早稻66萬畝，可調(diào)減至60-62萬畝，把調(diào)減出來的面積，發(fā)展高產(chǎn)飼料玉米或經(jīng)濟(jì)作物。加大優(yōu)質(zhì)谷基地建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻面積，提高優(yōu)質(zhì)稻比例，力爭在3-5年內(nèi)使全市稻米品質(zhì)有一個根本性改變。擴(kuò)大加工能力，改進(jìn)包裝，擴(kuò)大出口，使優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

③經(jīng)濟(jì)作物要在鞏固傳統(tǒng)名牌品種的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展優(yōu)新品種，開展立體種植，打時間差、空間差。

a.甘蔗生產(chǎn)。要集中優(yōu)勢，優(yōu)化布局，建設(shè)噸糖田，提高糖分含量。甘蔗生產(chǎn)主要在白沙、厚六、大灣、下灣、蒙圩、石龍等西區(qū)及部分南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，形成具有優(yōu)勢的糖料蔗生產(chǎn)基地，大力推廣高產(chǎn)、高糖的新臺糖22和桂糖22等優(yōu)良品種。

b.水果生產(chǎn)。一是抓好荔枝、龍眼大宗水果發(fā)展的同時，引進(jìn)和發(fā)展名優(yōu)稀水果品種，適當(dāng)發(fā)展時令小水果;二是全面實施品種改良，提高水果的優(yōu)質(zhì)率。加快實施荔枝、龍眼高接換種和新植名特優(yōu)水果步伐。特別是要正確搭配好荔枝、龍眼早、中、遲品種，防止因品種單一而導(dǎo)致熟期過于集中，造成運(yùn)輸、銷售上的壓力，力爭在今后35年內(nèi)使桂平市水果品質(zhì)提高到一個新的檔次。

c.蔬菜生產(chǎn)。要圍繞冬菜和反季節(jié)蔬菜兩大特色優(yōu)化品種布局。全年種菜面積要穩(wěn)定在30萬畝以上。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，因地制宜，適宜什么，發(fā)展什么，不搞一刀切。要加大扶持力度，搞好基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，廣泛開展招商引資，做強(qiáng)做大下灣無公害蔬菜生產(chǎn)基地和紫荊野生菜生產(chǎn)基地。同時，大力發(fā)展蔬菜加工業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的高附加值。

d.其它經(jīng)濟(jì)作物

我市有特色的經(jīng)濟(jì)作物很多，如金田的淮山，油麻的玉桂，下灣芹菜，蒙圩西紅柿、辣椒，尋旺的苦麥菜等等，已經(jīng)具有一定的知名度，應(yīng)注意做好引導(dǎo)、確保質(zhì)量。還有烤煙、黃紅麻、西山茶等，應(yīng)根據(jù)市埸的需求，按計劃發(fā)展。應(yīng)對桂平的地方優(yōu)勢品進(jìn)行開發(fā)立項，有計劃地進(jìn)行開發(fā)和招商工作，使地方品牌更好地打出市門、國門。與此同時抓好萬元田建設(shè)，前幾年我市各地創(chuàng)造了各種各樣的成功模式，如：市農(nóng)科所、蒙圩、羅播等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的西瓜-西瓜-冬菜模式，尋旺福壽村的稻-稻-菜模式，金田鎮(zhèn)的稻-淮山+菜、果園+養(yǎng)殖等模式，產(chǎn)值接近或超過了萬元，應(yīng)大膽探索和發(fā)展。

(2)、畜牧業(yè)。

重點抓好瘦肉型生豬品種改良和草食性畜禽的養(yǎng)殖。生豬品改繼續(xù)實施好三三一工程，當(dāng)前首要任務(wù)就是要鞏固此前取得的品改成果，在做好政策引導(dǎo)、對羅秀、木圭、木樂、白沙、厚六等邊遠(yuǎn)交界地區(qū)實行稅費(fèi)優(yōu)惠靈活政策，加大技術(shù)推廣普及力度的同時，要集中人力、物力、財力集中優(yōu)勢辦好2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-5個村的集約化生豬品改工作。要制訂切實可行的扶持政策，從次資金上、技術(shù)上扶持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)能人、養(yǎng)殖專業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，以帶動整個桂平養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。與此同時抓好草食性畜禽養(yǎng)殖和特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大力引進(jìn)優(yōu)良品種，進(jìn)一步抓好疫病的防治工作。

(3)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

重點抓好名貴漁類的引進(jìn)和示范養(yǎng)殖工作，大力推廣小水泥池高密度養(yǎng)殖、多品種混養(yǎng)、綜合性立體養(yǎng)殖模式。充分利用傳統(tǒng)優(yōu)勢，在抓好傳統(tǒng)四大家魚養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，抓好黃沙鱉、土塘角以及其它有市場、有銷路的名貴魚類和水產(chǎn)品的養(yǎng)殖，以適應(yīng)市場需求，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高效益。

3、抓好區(qū)域布局的優(yōu)化。

以城區(qū)為中心，將全市劃分為東南西北區(qū)，各區(qū)突出重點。

②南區(qū)主要是以麻垌、羅播、大洋、大灣、木根、社步、油麻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，發(fā)展以荔枝為主導(dǎo)產(chǎn)品，八角、玉桂、烤煙等為輔助產(chǎn)品的林果業(yè)。

③西區(qū)要抓好南梧公路沿線噸糧田示范帶建設(shè)。石咀、石龍、蒙圩、白沙、厚祿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展以龍眼為主導(dǎo)產(chǎn)品的林果業(yè)。

④北區(qū)除發(fā)展適合當(dāng)?shù)貧夂虻凝堁鄯N植外，還要以金田為中心，發(fā)展有規(guī)模的淮山種植。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大政府的宏觀調(diào)控力度。

①抓觀念更新。農(nóng)民愿種什么就種什么，什么值錢就種什么，不等于撒手不管。既要尊重農(nóng)民的自主權(quán)，又要積極引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場。既要更新上層領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念，又要更新基層干部的觀念。在思維方式、工作方法上，要從過去的只注重抓催耕催種轉(zhuǎn)到抓信息、抓科技、抓流通、抓服務(wù)上來;從催糧收款為主轉(zhuǎn)到幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入上來;從圍著田埂轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)到圍著市場轉(zhuǎn)，切實為農(nóng)民解決怎么賣、賣個好價錢的問題。

②抓基地規(guī)模。立足大市場、大流通，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變了過去那種有傳統(tǒng)，無規(guī)模的狀況，真正形成商品生產(chǎn)基地，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、區(qū)域化方向發(fā)展。抓好優(yōu)質(zhì)稻基地，淮山基地，黃麻基地，蔬菜基地以及林果業(yè)的三帶兩基地建設(shè)。在養(yǎng)殖業(yè)上，抓好以瘦肉型豬、三黃雞以及水產(chǎn)新品種養(yǎng)殖的基地建設(shè)，在鞏固的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大基地規(guī)模，提高效益。

③抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，要做好以水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

④抓龍頭帶動。要以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，加強(qiáng)龍頭加工銷售企業(yè)建設(shè)與發(fā)展。緊緊圍繞龍頭企業(yè)，大力發(fā)展各具特色的專業(yè)生產(chǎn)基地，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到以市場為紐帶的規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化經(jīng)營的新領(lǐng)域，形成公司十基地十農(nóng)戶的經(jīng)營模式和產(chǎn)、供、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化格局，創(chuàng)出小商品、大市場，小品種、大產(chǎn)業(yè)，小農(nóng)戶、大基地，小投入、大效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色。

⑤抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊伍。在當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革中，要妥善處理好農(nóng)技人員的分流、轉(zhuǎn)崗工作，充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長，以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的基本穩(wěn)定，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)到位率;二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。要組織開展大規(guī)模的送科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)活動，達(dá)到每戶有一人以上熟練掌握一門以上的適用技術(shù)。使各項新技術(shù)及時傳送到位;三是靈活開展示范樣板。使群眾有得看，有樣學(xué)。

⑥抓搞活流通。一是成立銷售機(jī)構(gòu)，幫助農(nóng)民搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作;二是建立批發(fā)交易市場。依靠批發(fā)交易市場，組織大集大散、大吞大吐;三是設(shè)立外銷窗口。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村主動出擊，搶占外地市場，到大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立門面、攤位，建立固定銷售渠道;四是組建農(nóng)民銷售大軍。通過各類中介服務(wù)組織抓銷售，引導(dǎo)農(nóng)民參與流通;五是建立綠色通道，取締各類關(guān)卡，創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷一路綠燈，讓農(nóng)產(chǎn)品順利走進(jìn)大城市、闖進(jìn)大市場。要積極探索路子，走訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)之路。六是加強(qiáng)信息體系建設(shè)，盡快完善全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大和完善農(nóng)產(chǎn)品市埸信息網(wǎng)。

⑦切實加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金投入力度。在完善投入機(jī)制和農(nóng)民投入為主體的前提下，利用項目資金和國家的特殊政策，加大資金投入力度，積極扶持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化。

⑧切實加強(qiáng)對調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和有關(guān)部門都要認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)新形勢新特點，把握機(jī)遇，把調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)擺到重要位置，列入議事日程，及時研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持和關(guān)心這項工作。

5、抓好科技培訓(xùn)，全面提高勞動者素質(zhì)。

大力加強(qiáng)科技培訓(xùn)，全面提高勞動者文化、科技水平非常重要。要在原有的基礎(chǔ)上加大培訓(xùn)力度，確保每戶有一名技術(shù)明白人，確保各項技術(shù)措施落到實處。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的法制建設(shè)以及監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)和保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。

第2篇 學(xué)校布局調(diào)整和民漢合校情況的調(diào)查報告

一、學(xué)校布局調(diào)整和民漢合校的現(xiàn)狀

自治州完成了“兩基”教育

任務(wù)。此時，我州城鄉(xiāng)社會開始發(fā)生前所未有的變化，城市化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;計劃生育政策在農(nóng)村得到全面落實，農(nóng)村生源逐年減少。社會發(fā)展到這個階段，學(xué)校布局調(diào)整和民漢合校勢在必行。

自治州學(xué)校布局調(diào)整工作全面啟動。同年，民漢合校工作提上日程。經(jīng)過8年的布局調(diào)整，按計劃至9月，全州撤并各級各類學(xué)校509所，學(xué)校總數(shù)由原來的771所降至262所。其中，中小學(xué)撤并462所，由原來的631所降至169所;公辦幼兒園撤并1所，由原來的18所降至17所;農(nóng)民技術(shù)學(xué)校撤并13所，由原來的79所降至66所;職業(yè)學(xué)校撤并33所，由原來的43所降至10所，州府所在地只保留昌吉職業(yè)技術(shù)學(xué)院、昌吉衛(wèi)校、昌吉技師學(xué)院3所職業(yè)院校，每個縣市均將原有的各類職業(yè)學(xué)校撤并，組建了一所縣市成人職業(yè)教育中心;民語學(xué)校撤并101所，由原來的124所降至23所(不含32個校點)，純民族地區(qū)實行了小學(xué)三年級以上全部開設(shè)漢語課，民漢雜居區(qū)的學(xué)前教育全面實行了民漢合園，除少數(shù)民族聚居區(qū)的部分山區(qū)幼兒園還未開設(shè)漢語課，其它地區(qū)的學(xué)前教育都開設(shè)了漢語課。

推行學(xué)校布局調(diào)整之初，我州就提出了通過十年的努力，辦二十年不落后的教育的目標(biāo)，借助當(dāng)時的信貸政策，采取貸一點、借一點、政府補(bǔ)一點、勤工儉學(xué)貼一點、社會捐一點等辦法籌措資金，確保了中小學(xué)布局調(diào)整工作的順利實施。—底,全州公辦學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入達(dá)17.75億元。其中, —9月，我州新增校舍面積101.35萬平方米，累計投入基本建設(shè)資金7.93億元。其中，爭取中央專項資金1.27億元，占總投入的16%;自治區(qū)專項資金7211萬元，占9.1%;州財政安排5153萬元，占6.5%;縣市財政安排1.71億元，占22%;學(xué)校自籌資金3.68億元，占46.4%。到底，按國家已投入和確定投入的項目資金計算，在學(xué)校布局調(diào)整和民漢合校中，全州除昌吉市負(fù)債約萬元、州直約5000萬元、阜康市約1000萬元、吉木薩爾縣約1000萬元，其它縣市均無負(fù)債。

經(jīng)過8年的調(diào)整，我州中小學(xué)布局趨于合理，教育資源進(jìn)一步優(yōu)化，規(guī)?；k學(xué)水平顯著提升，城鄉(xiāng)教育差距縮小，教育教學(xué)質(zhì)量得到普遍提高，九年義務(wù)教育得到高水平鞏固。民漢合校后民語學(xué)生享受到了較優(yōu)質(zhì)的教育資源，民語教師專業(yè)化程度和教學(xué)質(zhì)量有了明顯提高，全州實行雙語教學(xué)的學(xué)校達(dá)到百分之百。職業(yè)學(xué)校布局趨于合理，教育資源得到合理利用，辦學(xué)質(zhì)量顯著提高，畢業(yè)生就業(yè)率高，社會對職業(yè)教育有了一定的認(rèn)可。

二、學(xué)校布局調(diào)整后出現(xiàn)的新情況新問題

(一)教師結(jié)構(gòu)性短缺、超編問題突出。根據(jù)自治區(qū)編辦《關(guān)于下達(dá)自治區(qū)中小學(xué)教職工編制的通知》(新機(jī)編9號)，州編委4月核定我州教職工編制為13369人，而我州實際有教職工14951人，超編1582人。其中，民語教師超800余人，小學(xué)、初中漢語教師超700余人?？傮w而言，我州小學(xué)教師超，高中優(yōu)秀漢語教師缺;農(nóng)村學(xué)校教師超，城鎮(zhèn)學(xué)校教師缺;民語教師超，雙語教師缺。這種狀況已給我州學(xué)校的規(guī)范化管理和教學(xué)質(zhì)量的提高造成了不利影響。

(二)城鎮(zhèn)學(xué)校現(xiàn)有辦學(xué)條件不能適應(yīng)城市人口快速增長的形勢。隨著我州城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，本地農(nóng)村人口進(jìn)城和外來進(jìn)城務(wù)工人員逐年大幅增加。加之農(nóng)村許多家庭帶孩子進(jìn)城擇校，導(dǎo)致城鎮(zhèn)學(xué)校在校生逐年大幅度增加。截至9月，全州在校中小學(xué)生16.5萬人，其中，城鎮(zhèn)學(xué)校在校生11.3萬人，占學(xué)生總數(shù)的68.4%，農(nóng)村中小學(xué)在校生5.21萬人，占學(xué)生總數(shù)的31.6%，城鎮(zhèn)就讀學(xué)生數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了城鎮(zhèn)學(xué)校的承受能力，大多數(shù)城鎮(zhèn)中小學(xué)處在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)之中，且這一趨勢還在不斷擴(kuò)大，預(yù)計到__年，全州在農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)就讀的學(xué)生只占中小學(xué)生總數(shù)的20%左右。依據(jù)教育部頒布的班額標(biāo)準(zhǔn)和《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》，城鎮(zhèn)小學(xué)班級人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為40-45人，中學(xué)班級人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為42-48人。布局調(diào)整后，我州城鎮(zhèn)小學(xué)班級平均人數(shù)達(dá)到60人以上，中學(xué)班級平均人數(shù)達(dá)到60—65人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了教育部的標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)的規(guī)定。城鎮(zhèn)學(xué)校班額過大造成教學(xué)資源短缺和辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、教師教學(xué)和管理負(fù)擔(dān)過重、教學(xué)質(zhì)量難以保證等新的問題。

(三)寄宿制學(xué)校管理人員緊缺，安全保衛(wèi)存在隱患。一方面，隨著寄宿生的大幅增加，原有的生活管理老師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)統(tǒng)計到9月 ，全州建成寄宿制學(xué)校87所，寄宿學(xué)生達(dá)4萬余人，其中，中學(xué)生達(dá)3萬余人，小學(xué)生達(dá)1萬余人，而全州寄宿制學(xué)校的生活管理老師只有255 人。另一方面，絕大多數(shù)寄宿制學(xué)校仍沿襲著以前的安全保衛(wèi)辦法，安全保衛(wèi)機(jī)制不健全，沒有應(yīng)急聯(lián)絡(luò)規(guī)定和緊急事件處理預(yù)案。尤其是夜間除了門衛(wèi)值班，其它安全措施均不到位，安全保衛(wèi)存在較大隱患。

(四)民漢合校后管理存在薄弱環(huán)節(jié)。民漢合校工作主要是在行政推動下進(jìn)行的，教育部門和學(xué)校對民漢合校后的管理工作研究不夠，大多數(shù)民漢合校還沒有從課程設(shè)置、思想教育到生活管理方面形成統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的管理機(jī)制，有的在管理中出現(xiàn)了“兩張皮”的情況，民漢師生之間相互學(xué)習(xí)、相互交流不夠，還沒有在思想、感情、文化上融為一體，個別學(xué)校還存在民漢之間不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。

(五)絕大部分校長脫離教學(xué)第一線，不利于新階段下的教育教學(xué)管理。目前，進(jìn)行課堂教學(xué)的校長尤其是中學(xué)校長不到20%，其他的如書記、紀(jì)檢書記、工會主席等幾乎都不上課。造成這一現(xiàn)象的原因有二：一則實施學(xué)校布局調(diào)整以來，因國家投入嚴(yán)重不足，校長把絕大多數(shù)時間和精力用于籌集資金、跑項目、建校舍上，沒有更多的時間和精力深入教學(xué)一線研究教育教學(xué)管理;二則與配備干部時考慮干部的業(yè)務(wù)能力和學(xué)校管理能力不夠、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自身要求不嚴(yán)、教育行政部門對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)能力建設(shè)重視不夠有關(guān)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員大都不深入教學(xué)課堂，尤其是校長長期脫離教學(xué)第一線，不研究教育教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律，不僅難以服眾，而且更不利于新階段下的教育教學(xué)管理。

三、幾點建議

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對民漢合校工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對民漢合校重要意義的認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)民漢合校后的管理工作。推行民漢合校和雙語教學(xué)是自治區(qū)黨委加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、推動民族教育發(fā)展、提高民語畢業(yè)生就業(yè)競爭能力的重大戰(zhàn)略決策。一是各級政府應(yīng)把民漢合校和雙語教學(xué)工作作為一項重要的政治任務(wù)列入議事日程，加強(qiáng)對民漢合校工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期或不定期予以研究。各級教育部門和學(xué)校應(yīng)將民漢合校后的管理工作列入教育工作的重中之重，增強(qiáng)做好民漢合校工作的責(zé)任感和使命感。學(xué)校應(yīng)將實行民漢合校和雙語教學(xué)的重要意義納入學(xué)校思想政治工作范疇，貫穿于思想政治教育的始終，努力形成各民族師生互相交流、互相學(xué)習(xí)的良好氛圍，逐步使各民族師生之間在思想、感情和文化上融為一體。二是利用多種形式積極宣傳民漢合校和雙語教學(xué)的重要意義。通過民族團(tuán)結(jié)教育月、各種民族團(tuán)結(jié)教育活動、媒體向社會宣傳民漢合校和雙語教學(xué)工作，充分展現(xiàn)民漢合校和雙語教學(xué)所取得的成果，使學(xué)生和家長真正認(rèn)識到，民漢合校和雙語教學(xué)有利于提高各民族的教育質(zhì)量，為子女將來走向社會、進(jìn)行創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。三是制定民漢合校教育教學(xué)評估方案和考核標(biāo)準(zhǔn)。民漢合校和雙語教學(xué)需要特殊的管理模式，要根據(jù)民漢合校后的實際情況科學(xué)制定評估考核方案。教育部門和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對民漢合校后出現(xiàn)的雙語教材、教程、雙語教師配備、教育教學(xué)管理等問題的研究，在教師備課、教研活動、考核標(biāo)準(zhǔn)、民漢混合編班等方面形成統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的管理機(jī)制。

(二)進(jìn)一加強(qiáng)學(xué)校布局調(diào)整工作。一是加大對城鎮(zhèn)學(xué)校的投入。隨著我州新型工業(yè)化的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村學(xué)生愈來愈少，城鎮(zhèn)學(xué)生愈來愈多，城鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校的教學(xué)條件無法滿足現(xiàn)在和將來的教學(xué)需求。因此，今后應(yīng)將教育投入的重點放到城鎮(zhèn)學(xué)校。二是加強(qiáng)對城市化進(jìn)程和農(nóng)村人口變化的研究，依據(jù)國家教育投入政策，政府應(yīng)作出__年全州學(xué)校布局建設(shè)、學(xué)校規(guī)模定型和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。既要立足目前的辦學(xué)條件和教育現(xiàn)狀，充分利用現(xiàn)有的教育資源，又要根據(jù)城鄉(xiāng)人口變化的實際和現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，做到科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，克服短期行為，避免盲目投入而造成新的浪費(fèi)。三是嚴(yán)格落實國家和自治區(qū)關(guān)于校財局管的政策。學(xué)校財務(wù)經(jīng)財政部門批準(zhǔn)預(yù)算后由教育行政部門統(tǒng)一管理。加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)的檢查監(jiān)督和審計，確保教育經(jīng)費(fèi)依法合理使用。

第3篇 關(guān)于全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)查報告

濟(jì)寧市人大常委會農(nóng)工委

為認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的指示精神，進(jìn)一步加快全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，市人大常委會副主任連廣生、許謙迎帶領(lǐng)調(diào)查組，在去年調(diào)查的基礎(chǔ)上，于今年9月中、下旬對全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。這次調(diào)查采取聽匯報、召開座談會、察看現(xiàn)嘗走訪龍頭企業(yè)和農(nóng)戶等方式，調(diào)查了除中區(qū)之外的11個縣市區(qū)，34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27家龍頭企業(yè)，并走訪了50多戶農(nóng)民。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效

今年以來，全市各級政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委1號文件精神，按照市委“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點抓調(diào)整”的總體思路，圍繞市人大常委會第6次會議提出的調(diào)整建議，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，明確主攻方向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實，全市畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，農(nóng)民收入持續(xù)增長，整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值114.8億元，同比增長11.2%；農(nóng)林牧漁增加值54.8億元，同比增長4.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1850元，同比增加317.6元，增長20.7%。綜合分析，全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得六個方面的成效。

（一）宣傳發(fā)動廣泛，形成了良好的調(diào)整氛圍。農(nóng)民是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。各級把能否充分調(diào)動農(nóng)民的積極性作為調(diào)整成敗的關(guān)鍵，堅持從解放思想、更新觀念入手，采取廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳，層層召開會議部署發(fā)動，外出參觀學(xué)習(xí)開闊思路，致富典型現(xiàn)身說法，算帳對比引導(dǎo)等多種形式，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和政策措施，激發(fā)廣大農(nóng)民調(diào)整的積極性。鄒城、泗水、嘉祥召開10萬多人參加的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員大會，任城、魚臺、汶上、梁山組織由農(nóng)業(yè)專家和致富典型參加的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整巡回報告團(tuán)進(jìn)村入戶宣講。初步統(tǒng)計，全市組織外出參觀考察3萬余人次，舉辦專題報告會1200多場次，發(fā)放致富典型和效益分析表8萬余冊。通過宣傳，廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變了思維方式，增強(qiáng)了市場意識、競爭意識和創(chuàng)新意識；加深了對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識，增收致富的愿望越來越強(qiáng)烈；端正了調(diào)整的態(tài)度，逐步實現(xiàn)了“要我調(diào)”向“我要調(diào)”的轉(zhuǎn)變。

（二）規(guī)劃目標(biāo)明確，把握住了調(diào)整方向。各地按照全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，立足當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位優(yōu)勢，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以發(fā)揮比較優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展為前提，制訂了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的三年調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃布局。全市計劃用三年時間拉長做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)鏈：優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到247萬畝，優(yōu)質(zhì)專用玉米154萬畝；大陸瓜菜260萬畝，大蒜105萬畝，反季節(jié)精細(xì)瓜菜76萬畝；勞務(wù)輸出60萬人，勞務(wù)收入30億元；新發(fā)展速生豐產(chǎn)林92萬畝，種苗花卉40萬畝，經(jīng)濟(jì)林35萬畝；畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%，名優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重達(dá)到60%以上。各縣市區(qū)結(jié)合本地實際，制定了三年調(diào)整規(guī)劃。任城區(qū)“擴(kuò)大苗木面積，擴(kuò)大以瓜菜、甜葉菊為主的經(jīng)濟(jì)作物面積，擴(kuò)大以長溝葡萄為主的經(jīng)濟(jì)林面積，擴(kuò)大以優(yōu)質(zhì)生豬為主的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，擴(kuò)大沿湖水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，提高糧食作物品質(zhì)和產(chǎn)量”；兗州市“發(fā)展三林一帶，構(gòu)筑三大示范區(qū)”；泗水縣“南北山區(qū)抓林果，泗河兩岸抓瓜菜，全縣上下抓畜牧，一年四季抓勞務(wù)，持之以恒抓水利”；微山縣“種植抓優(yōu)質(zhì)高效，水產(chǎn)抓名優(yōu)增效，林果抓栽培管理，勞務(wù)抓協(xié)調(diào)服務(wù)，畜禽抓規(guī)模帶動”；金鄉(xiāng)縣“加快發(fā)展綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成獨具特色的大蒜經(jīng)濟(jì)”；汶上縣“抓亮點、重點突破，點帶面、整體推進(jìn)，建設(shè)綠色大縣”；梁山縣“突破三大片，兩區(qū)加一灘，間作為主線，增效為重點”。

（三）工作重點突出，取得了明顯的階段性成果。全市把“五條產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)作為一項工作重點，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯成果。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。糧經(jīng)比由去年58：42下降到今年55：45。各類經(jīng)濟(jì)作物面積540.8萬畝，比去年增加47.5萬畝，其中瓜菜278萬畝，增加28.8萬畝；棉花162萬畝，增加17.5萬畝；花生98.6萬畝，增加1.2萬畝。林果業(yè)取得新的突破。全市共造林240萬畝，其中今春完成造林50萬畝，內(nèi)有經(jīng)濟(jì)林15萬畝，速生豐產(chǎn)用材林35萬畝；發(fā)展苗木花卉11萬畝；建設(shè)綠色通道1500公里。畜禽業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。牛存欄42萬頭，羊350萬只，與去年同期基本持平；豬存欄280萬頭，同比增長4.3%。禽類飼養(yǎng)呈恢復(fù)性增長。肉類總產(chǎn)33萬噸，與去年同期基本持平；禽蛋22萬噸，增長6%；奶類1.8萬噸，增長37.4%。漁業(yè)放養(yǎng)力度加大。養(yǎng)殖面積達(dá)到61萬畝，同比增長18.8萬畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量8.5萬噸，同比增長6.2%。農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全市以組織實施農(nóng)村勞動力“東接西送、南上北下、技能培訓(xùn)”三大工程為重點，努力增加農(nóng)民的工資性收入和勞務(wù)收入。全市在縣外務(wù)工人員達(dá)到69萬人，新增勞務(wù)輸出18萬人，其中市外勞務(wù)輸出8.5萬人，新增勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入4.25億元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)發(fā)展到220家，年產(chǎn)值5000萬元以上的52家，過億元的32家，帶動各類生產(chǎn)基地230萬畝，帶動農(nóng)戶64萬戶。兗州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最快，現(xiàn)擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)28家，其中固定資產(chǎn)超千萬元的13家，年銷售收入過億元的10家，過10億元的2家，有2家企業(yè)被省政府確定為重點扶持的龍頭企業(yè)，其中綠源公司被國家確定為重點扶持龍頭企業(yè)，并且形成了以華龍、正龍、華豐三大方便面生產(chǎn)企業(yè)為主體的糧食加工企業(yè)群和以綠源、嘉隆為主體的畜禽加工企業(yè)群，該市每年可加工轉(zhuǎn)化糧食130萬噸，加工肉雞、肉鴨2800萬只，保證了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全部實現(xiàn)就地加工轉(zhuǎn)化增值。

（四）培植生產(chǎn)基地，出現(xiàn)了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。各縣市區(qū)本著做大做強(qiáng)的原則，積極探索區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展路子，形成了一批具有較強(qiáng)競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。特別是以無公害綠色瓜菜、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)基地規(guī)模不斷膨脹。目前，種植業(yè)形成了優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地230萬畝

和以金鄉(xiāng)為中心的90萬畝大蒜基地，以魚臺為中心的20萬畝圓蔥基地，以泗水縣泗水鎮(zhèn)、楊柳為中心的10萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以任城李營為中心的10萬畝苗木基地和以南張為中心的3萬畝甜葉菊基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為中心的5萬畝甜瓜基地，以曲阜、泗水為中心的6萬畝中藥材基地，以微山、梁山為主的5萬畝蘆筍種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成了1260余處規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)，年出欄萬只以上的禽場562處；林果業(yè)形成了100萬畝的速生豐產(chǎn)林基地、90萬畝的經(jīng)濟(jì)林基地和23萬畝的苗木花卉基地。

（五）強(qiáng)化服務(wù)措施，克服了調(diào)整中出現(xiàn)的困難和問題。圍繞解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一家一戶辦不了、辦不好的事情，各地從強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)入手，做了大量富有成效的工作，幫助農(nóng)民克服調(diào)整中遇到的困難和問題。一是產(chǎn)前重點抓信息服務(wù)。以市坷垃網(wǎng)為依托，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸。二是產(chǎn)中重點抓技術(shù)服務(wù)。以解決結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)難題為重點，采取送科技下鄉(xiāng)、舉辦專題講座、發(fā)放明白紙、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶等多種形式，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。濟(jì)寧市農(nóng)科院在任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)、嘉祥縣金屯鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)縣胡集鄉(xiāng)舉辦“甜瓜穴盤育苗技術(shù)現(xiàn)場觀摩會”，近200名農(nóng)民技術(shù)員和瓜農(nóng)接受了技術(shù)指導(dǎo)，取得良好效果。三是產(chǎn)后重點抓農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)。在抓好農(nóng)產(chǎn)品推介宣傳，搞好區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的同時，充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的作用，從重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，抓了訂單農(nóng)業(yè)，全市訂單合同種植面積達(dá)到200萬畝以上。任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐大中城市，幫助農(nóng)民銷售甜瓜，收到良好效果。四是全程重點抓資金服務(wù)。市、縣、鄉(xiāng)都分別出臺了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，加大了投入力度。全市今年用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政資金已達(dá)1.8億元，其中鄒城市達(dá)到6000萬元。全市各級農(nóng)業(yè)銀行累計向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放季節(jié)性流動貸款7.6億元，出口退稅4435萬元，簽發(fā)銀行承兌匯票2.77億元。同時，農(nóng)業(yè)招商引資也成為一個新的亮點，汶上縣南站鎮(zhèn)引進(jìn)益普山莊有限責(zé)任公司建立圓蔥生產(chǎn)基地，目前該公司已投資360萬元。

（六）各級領(lǐng)導(dǎo)重視，確保了調(diào)整工作的順利進(jìn)行。各級不但把搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項經(jīng)濟(jì)工作，而且作為一項政治任務(wù)列入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心部署。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管同志靠上抓，有關(guān)部門具體抓，并以高度負(fù)責(zé)的精神沉到基層，抓好每一項措施的落實。市、縣、鄉(xiāng)實行了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人包縣市區(qū)，縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。加強(qiáng)了工作調(diào)度。今年以來，市委、市政府已召開大型專題調(diào)度會議4次，一些縣市區(qū)還實行了定期調(diào)度制度，做到了及時掌握情況，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的全面開展。泗水縣實行縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接調(diào)度結(jié)構(gòu)調(diào)整制度，每周至少調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一次。堅持了嚴(yán)格考核。市產(chǎn)業(yè)化辦公室組織140余人，采取抽樣調(diào)查和重點項目考察相結(jié)合的辦法，從2月中旬至3月中旬，對__年度全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面考核，在全市農(nóng)村工作會議上，對位居前列的3個縣市區(qū)、5個先進(jìn)部門以及18名有功人員給予了隆重表彰獎勵，發(fā)揮了抓先進(jìn)，帶后進(jìn)，促全局的作用。

二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問題

總體上看，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作邁出了較大步伐，取得了明顯成效，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快的形勢相比，還存在一些亟待解決的問題。

（一）工作開展不平衡。從縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比較，全市大部分地方的干部群眾對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)形成共識，措施有力，工作進(jìn)展快，成效比較明顯。但是，也有一些地方，畏難發(fā)愁，認(rèn)識不深，動作不大，進(jìn)展不快，形不成大規(guī)模，沒有大變化，更有甚者，有的地方至今仍處于不愿調(diào)、不會調(diào)、不敢調(diào)的狀態(tài)，工作成效不明顯。有的地方復(fù)種指數(shù)已經(jīng)超過300%，三種三收或四種四收，而有的僅為200%，仍沿用傳統(tǒng)的一麥一棒種植模式。金鄉(xiāng)縣糧經(jīng)比已達(dá)到1：9，但有的縣糧經(jīng)比6：4，相差甚遠(yuǎn)。從各產(chǎn)業(yè)之間比較，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對較快，林牧漁業(yè)形成主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)較慢，農(nóng)村

二、三產(chǎn)業(yè)明顯短腿，一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)偏弱的格局未得到大的改變。

第4篇 關(guān)于“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況”的調(diào)查報告

縣政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會根據(jù)工作安排，于__年3月中旬至下旬，組織部分政協(xié)委員開展了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的專題調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本情況

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。__年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6.87億元，比1997年的4.72億元增長45.55，平均每年遞增7.6。

其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值38217萬元，林業(yè)產(chǎn)值518萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值24790萬元，漁業(yè)產(chǎn)值4086萬元。分別比1997年增長了37.6、——12、53、55.4。全縣農(nóng)民人均純收入由1997年的2189元上升到__年的2875元，上升了31.34。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入比重持續(xù)下降，外出務(wù)工收入不斷增加。其比例由1997年的0.8：0.2變化為__年的0.6：0.4。全縣糧食、經(jīng)作、畜牧、漁業(yè)四項產(chǎn)值的比例由1997年的33：25.9：35：5.6調(diào)整到__年的16.89：41.34：36.1：5.97。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值比值上升了15.44個百分點，糧食產(chǎn)值比重下降了16.11個百分點，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成效顯著。__年，全縣農(nóng)業(yè)土地使用面積49.3萬畝（家庭承包經(jīng)營耕地面積42萬畝），用于糧食生產(chǎn)的面積27.9萬畝，占57，用于多經(jīng)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的面積21.4萬畝，占43。糧食和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積比例由1997年的79：21調(diào)整為57：43，糧食與經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)值比由1997年的40：60調(diào)整為28：72。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，水果、蔬菜、花卉苗木種植和畜禽養(yǎng)殖已成為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)了一批專業(yè)村、組。__年，我縣蔬菜種植面積已達(dá)5.38萬畝，總產(chǎn)量21.5萬噸；水果成片種植面積6.92萬畝，總產(chǎn)量5.26萬噸；花卉苗木種植面積2.95萬畝；出欄肉兔163萬只、家禽1073萬只，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積近2萬畝、產(chǎn)量10200噸。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到38308萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的55.8，已大大超過糧油產(chǎn)值。

（三）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。至__年底，全縣共有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家，其中市級4家，縣級21家，街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級27家。固定資產(chǎn)總額18619萬元，產(chǎn)值56922萬元，實現(xiàn)銷售收入49948萬元。龍頭企業(yè)用地21823畝，從業(yè)人員29550人，帶動農(nóng)戶16767戶，農(nóng)民從中獲得收入7540多萬元。另外，全縣還有種養(yǎng)殖專業(yè)大戶1700多戶，專業(yè)市場4個。新型農(nóng)村合作組織12個，擁有會員1818人，帶動農(nóng)戶5176戶，服務(wù)范圍主要是蔬菜、種子、水果、水產(chǎn)、蓄禽等方面，作用發(fā)揮較好的有廣東溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司、獅子太山果協(xié)、健龍蓮藕協(xié)會等。這些龍頭企業(yè)和合作組織為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。

（四）農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移效果明顯。__年，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)80856畝，流轉(zhuǎn)率為19.24，涉及農(nóng)戶31690戶，涉及工商戶2361戶。全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力14.4萬人，占農(nóng)村總勞動力的52.1，其中第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移1__人，占8.34，使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了就地就近轉(zhuǎn)移。除常年性用工外，不少龍頭企業(yè)還使用了大量臨時性、季節(jié)性用工，全縣農(nóng)民從龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得純收入人均達(dá)到160元。

二、存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)難。一是各級各部門思想認(rèn)識不到位，工作無力度；二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃實施差，發(fā)展零散。如十萬畝優(yōu)質(zhì)梨種植，成片的規(guī)模較大的果園不多；三是部分農(nóng)民思想觀念落后，小農(nóng)意識根深蒂固，喜歡于日出而作日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不愿調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、信息閉塞、技術(shù)缺乏，加之風(fēng)險大，想調(diào)整結(jié)構(gòu)卻不知如何調(diào)或者不敢調(diào)；五是部分農(nóng)民信息不靈，盲目跟著別人調(diào)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整低水平重復(fù)，同類性農(nóng)產(chǎn)品大幅度增加。由于對市場行情的變化規(guī)律把握不準(zhǔn)，調(diào)整后見不到效益，甚至造成了損失，影響了農(nóng)民的積極性；六是農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、保鮮、包裝、儲運(yùn)、銷售體系相對落后，農(nóng)產(chǎn)品增值不大；七是農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害、市場行情的影響大，又缺乏農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)和自然災(zāi)害保險，一定程度上影響了調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低、技術(shù)服務(wù)滯后。農(nóng)民在生產(chǎn)與經(jīng)營中多數(shù)“各自為政”，走公司＋農(nóng)戶＋基地或合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶＋基地生產(chǎn)模式的不多，主要是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，規(guī)模小，象溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司這樣有帶動力的少。新型農(nóng)村合作組織少，規(guī)范化程度低，其示范帶動作用不夠強(qiáng)，全縣象獅子太山果協(xié)和健龍蓮藕協(xié)會作用發(fā)揮較好的合作組織不多。龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，業(yè)主與農(nóng)民之間采用訂單農(nóng)業(yè)、按利潤返還、按股分紅方式合作的少，影響了農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的格局，不利于形成規(guī)模優(yōu)勢、創(chuàng)特色品牌。加之我縣農(nóng)技服務(wù)體系不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，主要是從事農(nóng)技服務(wù)工作的專業(yè)人員太少，全縣農(nóng)技專業(yè)人員僅占在崗人員的14，加之專業(yè)技術(shù)水平不高，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)不力，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了重發(fā)展輕管理的現(xiàn)象，

不能提供發(fā)展名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)程。

（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目規(guī)模小，檔次低，精品少。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目，除溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司、三業(yè)茶葉公司等項目規(guī)模較大之外，普遍規(guī)模較小，檔次較低，產(chǎn)品精品少。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏，無公害農(nóng)產(chǎn)品少。部分農(nóng)產(chǎn)品有比較優(yōu)勢，但推廣擴(kuò)張差，產(chǎn)業(yè)規(guī)模無法做大做強(qiáng)。如無公害蔬菜種植，主要集中在璧城街道，在全縣的推廣較差，種植面積和產(chǎn)量上不去；高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定規(guī)模，但是一般品牌多，叫得響的品牌少，無法實現(xiàn)高效益；梨子發(fā)展分散，成片的有規(guī)模的不多，目前產(chǎn)量低,效益不高。到目前為止，全縣種植梨子7.4萬畝，年產(chǎn)量1.5萬噸，畝平產(chǎn)量205.5公斤，畝平產(chǎn)值380元。在觀光農(nóng)業(yè)方面就一個荷香苑，但規(guī)模小，檔次低。從總體來看，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好的項目少、精品少，而且總結(jié)利用差，提升推廣差，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶的示范帶動作用發(fā)揮不夠理想。

（四）農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務(wù)落后。由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般重產(chǎn)量不重質(zhì)量，重實用不重加工、包裝與銷售?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主，加工鏈條短，加工技術(shù)落后，銷售方法原始，銷售人員缺乏，致使農(nóng)產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。同時，由于集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場、一體化經(jīng)營以及營銷大戶的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不夠暢通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。從四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來看，有一定加工能力和營銷能力的僅風(fēng)味源兔加工、光寧珍禽加工、渝西渝川等幾個企業(yè)，而水果、蔬菜基本無儲藏、保鮮、加工企業(yè)。

（五）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的道路、水利、電力、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。由于部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)道路不暢，原料、物資、農(nóng)產(chǎn)品無法運(yùn)送，農(nóng)民和投資者想調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模也無條件，加之用水用電無保障，用電按照營業(yè)用電收費(fèi)等原因，影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如蔬菜種植，交通條件較好或緊靠公路的地方的蔬菜單價，要比交通條件相對較差的地方的蔬菜單價要高。丁家的兒菜每斤要高5分錢，璧城的蔬菜每斤要高出1角5分至2角錢，差距明顯。

（六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏資金投入，發(fā)展困難。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除業(yè)主和政府投入外，吸納社會資金少，投資渠道單一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款難，限制了農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模，制約了結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府對農(nóng)業(yè)的資金投入有限，除個別街道辦事處外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本未安排資金投入農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)業(yè)主的資金投入后，無法實現(xiàn)再次抵押融資，不能實行滾動發(fā)展。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，風(fēng)險大，利潤薄，積累少，資金周轉(zhuǎn)慢，投資回報期長等原因，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金缺口進(jìn)一步拉大。

三、意見和建議

（一）進(jìn)一步研究和制定有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的政策和措施。一是進(jìn)一步調(diào)整和制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，發(fā)揮政策的引導(dǎo)和鼓勵作用。二是進(jìn)一步研究改革農(nóng)業(yè)扶持專項資金、退耕還林資金的使用和撥付辦法，要切實改進(jìn)扶持農(nóng)業(yè)項目和龍頭企業(yè)的方式，在扶持對象上，重點扶持有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品、項目、龍頭企業(yè)，把它們做大做強(qiáng)，發(fā)揮其幅射帶動作用。農(nóng)業(yè)扶持資金應(yīng)主要用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最大效能地發(fā)揮農(nóng)業(yè)扶持發(fā)展資金的作用。對龍頭企業(yè)要實行動態(tài)管理，認(rèn)真統(tǒng)計考核，做到能進(jìn)能出。三是加大對農(nóng)業(yè)工作、農(nóng)業(yè)招商引資、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等的評選、表彰、獎勵力度。四是建立農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木G色通道，減免運(yùn)輸環(huán)節(jié)的各種費(fèi)用，降低農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，增強(qiáng)我縣農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力，增加農(nóng)民的收入。

（二）對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和土地利用規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整修編。隨著我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道行政區(qū)劃和村規(guī)模的調(diào)整，以及二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修改調(diào)整。農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整應(yīng)以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)品、創(chuàng)名牌產(chǎn)品為重點，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶或優(yōu)勢區(qū)域。在堅持城郊型經(jīng)濟(jì)和實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的前提下，農(nóng)村應(yīng)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。因此，在農(nóng)業(yè)用地中，應(yīng)擴(kuò)大一般農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用地規(guī)模，縮小基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用地規(guī)模，以利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。認(rèn)真做好《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹工作，積極引導(dǎo)農(nóng)民的耕地按照“依法、自愿、有償”的原則，向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶流動，形成土地適度集約經(jīng)營，提高土地的利用效率，增加農(nóng)民收入。

（三）突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)展優(yōu)質(zhì)伏淡季水果、無公害蔬菜、花卉苗木、禽兔這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育精品，發(fā)展精品，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的檔次。同時，還應(yīng)培育和發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品效益。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，把一、三產(chǎn)業(yè)特別是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，堅持走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。特別是在璧青公路沿線以東，縣域公路主干道兩旁，以及自然條件較好的地方，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，培植我縣新的旅游觀光景點，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。

（四）大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮示范帶動作用。大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)走優(yōu)勢開發(fā)、規(guī)模發(fā)展之路，使龍頭企業(yè)成為科技含量高、規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。努力探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益、風(fēng)險共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引和帶動作用。大力培育農(nóng)村專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、專業(yè)協(xié)會等合作組織，充分發(fā)揮它們在生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、信息等方面的重要作用。進(jìn)一步加大招商引資力度，大力引進(jìn)和培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別要引進(jìn)加工型和出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

（五）做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)以及資金籌集工作。在農(nóng)技服務(wù)方面，首先要解決農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員缺乏和農(nóng)技隊伍不穩(wěn)的問題，其次是提高農(nóng)技人員的科技水平，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣工作，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)，大力普及農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、新技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品上檔升級。在收集和發(fā)布有關(guān)農(nóng)業(yè)的信息方面，縣政府有關(guān)部門應(yīng)該通過新聞媒體、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等廣泛發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工等方面的信息，及時準(zhǔn)確地收集、分析、預(yù)報、發(fā)布國內(nèi)外市場供求信息，提供政策、法律、科技、生產(chǎn)、金融、行情等動態(tài)信息，為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營決策服務(wù)。在資金方面，除了政府加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金扶持力度外，金融部門還應(yīng)積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供小額貸款和更多的信貸支持。采取設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金、農(nóng)業(yè)扶持資金等方式，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)風(fēng)險性投資提供保障。

（六）加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。應(yīng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施的規(guī)劃和實施力度，加大投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)境。要把農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和向?qū)I(yè)戶延伸工作納入議事日程，安排專項建設(shè)資金，及早實施。用信息化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收服務(wù)。

第5篇 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查報告范文

一、調(diào)查對象：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

二、調(diào)查內(nèi)容：

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是如何調(diào)整的？

2、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時，農(nóng)業(yè)稅收又是逐步取肖的。

3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義何在？

三、調(diào)查主式：查閱資料、問卷調(diào)查、實地調(diào)查等。

四、調(diào)查目的：了解農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展，進(jìn)而，在實踐中培養(yǎng)自己的觀察能力，認(rèn)識能力。

五、調(diào)查小結(jié)：個人對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)配整的觀點及想法。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。目前，我村集體經(jīng)濟(jì)實行的是以家庭承包為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)構(gòu)的雙層經(jīng)營體制。而如今為了在市場經(jīng)濟(jì)條件下適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，在我村書記主任干部等人的領(lǐng)導(dǎo)下，我們正在將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行生產(chǎn)、加工、銷售有關(guān)結(jié)合和相互促進(jìn)的經(jīng)營方式。當(dāng)然實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變離不開國家的支持與幫助、政府部門的關(guān)心與引導(dǎo)以及廣大農(nóng)民的辛勤勞動。 如：國家在近年來制定了有利于保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的價格政策。比如說今年糧食價格已漲到9毛/斤；與此同時又適當(dāng)降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料的銷售價格。另外，今年區(qū)財政拿出30萬元作為農(nóng)機(jī)發(fā)展專用基金，對于獎勵在推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展和建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范中突出的鎮(zhèn)（辦）村組、農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)組織。因而，我村現(xiàn)已基本上實現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展，大多數(shù)家庭已經(jīng)擁有了拖拉機(jī)，甚至還有農(nóng)民買起了聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械設(shè)備，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而減少了勞作時間。而且，國家還向農(nóng)村提供了財政投入來進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，這對農(nóng)民而言實在是一件好事！

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時，發(fā)生了一次突破性的變化。那就是農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)取消了。這無疑是件好事！另外在農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)遇到困難時，政府能夠及時地下發(fā)文件資料等來幫助農(nóng)民度過難關(guān)。比如說去年那場50年不遇的風(fēng)雪災(zāi)害性天氣，對我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)生造成的較為嚴(yán)重的不利影響，為了最大限度地降低災(zāi)害損失，政府部門專門及時地下發(fā)了農(nóng)業(yè)一防災(zāi)抗災(zāi)專款，還派專家親自下田給農(nóng)民講授生產(chǎn)自救的相關(guān)知識。政府對那些損失嚴(yán)重的家庭還給予了補(bǔ)貼。由此可見政府對農(nóng)民的關(guān)懷，不僅僅體現(xiàn)在取消農(nóng)業(yè)稅上。

那么什么是農(nóng)業(yè)稅呢？農(nóng)業(yè)稅是國家依法向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并取得農(nóng)業(yè)收入的單位和個人征收的一種稅。這也就是說凡是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有農(nóng)業(yè)收入的單位和個人都有義務(wù)去納農(nóng)業(yè)稅。而如今農(nóng)業(yè)稅的取消發(fā)實減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民切實得到實惠，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

那么農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查又有何意義呢？首先我認(rèn)為農(nóng)民是這最直接的受益者；其次農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整符合我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，進(jìn)而減小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)全體人員的共同富裕。這也不就達(dá)到了小康社會的要求了嗎？同時也就為全體人民的最高理想——實現(xiàn)共產(chǎn)主義打下了堅實的基礎(chǔ)。

對此，我個人觀點是：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上，積極大力發(fā)展工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也是不容忽視的。況且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是依靠科技，而有些農(nóng)民為了提高單產(chǎn)，盲目地擴(kuò)大耕地面積，我認(rèn)為這是不可取的。雖然，我們的村主任、領(lǐng)導(dǎo)干部向廣大農(nóng)民發(fā)放了農(nóng)業(yè)知識宣傳單，但是許多農(nóng)民都沒有認(rèn)真去學(xué)習(xí)，過后就當(dāng)垃圾丟掉了。顯然，這是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高的表現(xiàn)。因此，我們的村干部應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識，可以通過開辦夜校等讓專家們?yōu)樗麄儸F(xiàn)場解答疑難問題?；蛟S這樣更為實在些；其次我認(rèn)為在農(nóng)村可以發(fā)展旅游業(yè)。因為在這里空氣清新，到處都是鳥語花香。特別是到了油菜開花時節(jié)，更是一道亮麗的風(fēng)景線。旅游資源十分豐富，即可以領(lǐng)略到山水田園的風(fēng)光，又可以品味到農(nóng)家的美味與佳肴。還有那熱情好客的農(nóng)民，未嘗不讓人感覺到心靈的放松和一種濃濃的家的溫暖！

第6篇 對高職新生入學(xué)后的調(diào)整與適應(yīng)分析的調(diào)查報告

對高職新生入學(xué)后的調(diào)整與適應(yīng)分析的調(diào)查報告

摘要：高職高專教育近幾年發(fā)展尤為迅速，占據(jù)了我國高等教育的半壁江山。高職生卻是一個獨特而脆弱的群體，能否做好大一新生入校后的調(diào)整和適應(yīng)，直接關(guān)系到人才的素質(zhì)和質(zhì)量。文章根據(jù)一些教學(xué)實踐和深入調(diào)查研究，總結(jié)出了一些途徑，以便幫助廣大高職生出困惑，走向光明。

關(guān)鍵詞：高職新生；新生入學(xué)；調(diào)整與適應(yīng)；適應(yīng)期

abstract: quality gao zhuan educates develops in recent years especially rapidly, occupied our country higher education#39;s half of the country. the quality lives is actually unique and the frail community, after whether to complete big one newborn enters the school the adjustment and the adaptation, direct relation talented person#39;s quality and quality. the article acts according to some teaching practice and the thorough investigation and study, summarized some ways, with the aim of helping the general qualities to give birth puzzled, moved toward the light.

key word: quality new student; newborn matriculation; adjustment and adaptation; period for adaptation

前言

上大學(xué)是眾多中國青年學(xué)生所追求的夢想；大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、國家的未來；大學(xué)生活是一個人一生當(dāng)中最為寶貴的一段時間。在大學(xué)期間，同學(xué)們既能學(xué)習(xí)到專業(yè)知識和技能，又能掌握獲取知識的本領(lǐng)，同時還要樹立自己正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，全方面提高自己的綜合素質(zhì)，為將來成就自我、報效祖國打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。

盡管高職高專教育是我國高等教育的重要組成部分，已經(jīng)占據(jù)了我國高等教育的半壁江山，但高職生卻是一個獨特而脆弱的群體，更是一個需要特別關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛的群體。具體地說，大學(xué)生入校后所面臨的調(diào)整和適應(yīng)方面的幾乎所有問題，高職生們都要面對，而與此同時，高職生們還面臨許多更為復(fù)雜的問題。他們的心情最為復(fù)雜：既有上大學(xué)的興奮、好奇、向往，而更多的則是遺憾、酸楚、迷茫、心有不甘、猶豫不決，還有無盡的自卑、沮喪、郁悶、憂慮、空虛、失落、憤懣和不滿。因此，在學(xué)校的關(guān)心、教育、引導(dǎo)和指導(dǎo)下，廣大高職大一新生同學(xué)們要有目的、有意識、積極、主動地去調(diào)整心態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，處理好各方面的矛盾和問題，盡快地順利渡過適應(yīng)期，這對于他們今后的大學(xué)生活至關(guān)重要，直接關(guān)系到他們的前途和未來。對于剛剛?cè)胄５腵高職大一新生來說，做好以下幾個方面的調(diào)整和適應(yīng)尤為關(guān)鍵：

一、端正學(xué)習(xí)態(tài)度

大學(xué)不是奮斗的終點，而是生命歷程當(dāng)中又一條嶄新的起跑線。面對新的起跑線，路就在腳下，能否到達(dá)勝利的彼岸，關(guān)鍵在于自己。大部分高職院校的同學(xué)們高考成績不甚理想的主要原因是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正、學(xué)習(xí)方法不當(dāng)、努力程度不夠等等，而絕非智力方面的原因。入校后往往會出現(xiàn)兩種情況：一部分同學(xué)意識到了以前的不足，開始發(fā)奮努力，完善自我；而另一部分同學(xué)卻仍然執(zhí)迷不悟，認(rèn)為沒有了升學(xué)的壓力和動機(jī)，就應(yīng)該松懈、混日子了；甚至還有極個別學(xué)生想徹底放棄，產(chǎn)生“破罐子破摔”的思想。這些錯誤的想法如果不能夠得到及時的糾正，必將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。中國國家足球隊前主教練米盧曾說過“態(tài)度決定一切。”所以，到校伊始，同學(xué)們首先就必須端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)。有了良好的開端就會有美好的希望。高職新生在肯定自己、相信自己的同時，也必須意識到自己的弱點和不足。因此，同學(xué)們應(yīng)該端正學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)格要求自己，只有這樣才能知恥而后勇，才有可能趕超別人。

二、走出自卑和迷惘，建立自信

由于升學(xué)、就業(yè)、角色定位等種種原因，多數(shù)高職大一新生普遍比較自卑，認(rèn)為自己低人一等，每年新生剛?cè)胄r都會出現(xiàn)個別學(xué)生要求轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)，甚至擅自離校的極端沖動行為。雖然我們不應(yīng)該被動地隨遇而安，但我們也應(yīng)該敢于面對事實，“既來之，則安之”，然后發(fā)奮努力。巴爾扎克說過:“苦難對于天才是一塊墊腳石，對于強(qiáng)者是一筆財富，對于弱者是一個萬丈深淵?！睆V大高職院校的同學(xué)們既不能妄自尊大，也更不能妄自菲薄，應(yīng)該學(xué)會做到不卑不亢。俗話說：“人貴有自知之明”，高職院校的同學(xué)們既要認(rèn)清自己的缺點和不足，正確面對和對待暫時的困難，克服迷茫心理和自卑情緒，把它看作自己人生道路上的一種財富、一種磨煉、一塊兒鋪路石，一種迫使自己去改變現(xiàn)狀的動力，然后去努力改進(jìn)；同時更要看到自身的優(yōu)點和長處，努力發(fā)揚(yáng)?？傊瑢W(xué)們要盡快走出自卑和迷茫，建立充分的自信，這是入學(xué)后的當(dāng)務(wù)之急。

三、積極、主動地去適應(yīng)全新的大學(xué)生活

進(jìn)人大學(xué)，生活環(huán)境有了很大的變化。大多數(shù)新生都是第一次遠(yuǎn)離父母，獨自生活。這樣，從學(xué)習(xí)生活到日常生活等都需要獨自處理，從某種意義上說，這是真正的獨立生活的開始。英語里有句格言：“well began, half done.” 翻譯成漢語即“好的開始是成功的一半”。我們漢語里也常說：“萬事開頭難！”由此可見：無論是英語還是漢語都告訴我們——抓好事情的開頭是怎樣的困難和重要！凡事抓好了開頭，就有可能收到事半功倍之效。

站在新的起跑線上，同學(xué)們不必為過去的輝煌而沾沾自喜，也不必為不如別人而喪失自信，大聲地與過去說bye-bye，迎接新的開始。面對新的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境、社會環(huán)境，同學(xué)們要解放思想、實事求是，與時俱進(jìn)，具體問題、具體分析，創(chuàng)造性地解決矛盾和問題，學(xué)會如何學(xué)習(xí)，怎樣生存，追求創(chuàng)新，養(yǎng)成積極、樂觀、向上、寬以待人、嚴(yán)于律己、富有愛心、學(xué)會感恩而又善于合作的良好品質(zhì)。我們相信，那些適應(yīng)能力強(qiáng)的同學(xué)們肯定會有更美好的未來。

四、掌握正確的學(xué)習(xí)方法

大學(xué)學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、要求和模式與中學(xué)相比，都有巨大的變化。大學(xué)教育是專業(yè)教育，大學(xué)生的學(xué)習(xí)是以自學(xué)為主的積極、主動的學(xué)習(xí)，即在老師的引導(dǎo)下獨立思考，充分發(fā)揮自己的能動性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)自學(xué)意識和創(chuàng)新精神。而大部分地區(qū)的中學(xué)教育仍然是以應(yīng)試教育為主的“填鴨式”教學(xué)，老師經(jīng)常是“滿堂灌，灌滿堂”，學(xué)生通常比較被動地跟著老師學(xué)。進(jìn)入大學(xué)后，如果不能盡快地適應(yīng)這些變化，面對繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)，同學(xué)們經(jīng)常會感到無所適從，甚至產(chǎn)生厭學(xué)心理。

面對這些變化，同學(xué)們不僅要努力學(xué)習(xí)，更要善于學(xué)習(xí)，學(xué)會學(xué)習(xí)，樹立自主學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念！有人形象地說：“中學(xué)時一節(jié)課講一張，到了大學(xué)一節(jié)課講一章！”在大學(xué)，老師多數(shù)情況下都是提綱挈領(lǐng)式地講解，不再像中學(xué)那樣詳細(xì)地講解，而且老師的要求也不像中學(xué)那樣詳細(xì)、具體。所以，同學(xué)們不能消極等待，而要主動迎接挑戰(zhàn)，更新觀念，積極探索適合自己的學(xué)習(xí)方法，努力提高學(xué)習(xí)效率。相信自己，努力嘗試，一定會收到良好的效果。

五、積極了解社會、投身社會，為將來更好、更快地適應(yīng)社會做好準(zhǔn)備

上大學(xué)不是目的，上大學(xué)是為了今后更好地服務(wù)于社會，而且，每個人都有一天最終要走向社會。每個人都是社會中的人，大學(xué)不完全是也不應(yīng)該是純粹的象牙塔，每位大一新生都應(yīng)該以發(fā)展的眼光看世界、看問題、看社會、看自己，培養(yǎng)自己的職業(yè)發(fā)展意識，確立自身的成才目標(biāo)。

只有在校期間積極了解社會、投身社會，參加各種社會實踐“邊學(xué)邊練，邊練邊學(xué)”，才能夠把知識記牢，實現(xiàn)學(xué)以致用，為今后走向社會、適應(yīng)社會進(jìn)行了事先的鍛煉和預(yù)演，到時候才能縮短適應(yīng)期，及早進(jìn)入角色，實現(xiàn)學(xué)習(xí)就業(yè)的零距離、無縫對接。

六、積極參加各項社會活動，培養(yǎng)和提高自身綜合素質(zhì)

大學(xué)生活是豐富多彩的，與中學(xué)生活有很大的不同。盡管學(xué)習(xí)仍然是生活的主體，但決非生活的全部。在必修課之外，同學(xué)們可以根據(jù)自己的興趣、愛好、特長和需要等去選擇相應(yīng)的選修、輔修課程，參加相關(guān)的課外活動、社團(tuán)活動和社會活動，自主地安排自己的生活。在校期間，同學(xué)們應(yīng)學(xué)會合理支配時間，正確處理好學(xué)習(xí)、休息、娛樂的關(guān)系；學(xué)會學(xué)習(xí)、與人交流溝通、關(guān)心他人、與人合作、自我保護(hù)、參與競爭等，以此來培養(yǎng)和提高個人綜合索質(zhì)，實現(xiàn)個人的全面、可持續(xù)發(fā)展。

七、結(jié)語

高職高專教育是我國高等教育的重要組成部分，特別是近幾年來，發(fā)展尤為迅速，占據(jù)了高等教育的半壁江山?！叭倭?，行行出狀元。”只要廣大高職高專院校的大一新同學(xué)認(rèn)清形勢、胸懷全局，樹立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)，在校期間做到“自尊、自重、自立、自信、自愛、自強(qiáng)”，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高自身綜合素質(zhì)，學(xué)會并做到“鍛煉自己、栽培自己、完善自己、成就自己”，高職生的未來一定會前程似錦，高職生的明天也一定會無限美好！

參考文獻(xiàn)

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[3]王宏等.步入大學(xué)——大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)指導(dǎo)[m].上海：上海交通大學(xué)出版社，2005．

[4]邵衛(wèi)平.高職高專院校班主任工作經(jīng)驗談[j] .科技信息，2007，（25）．

第7篇 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查情況報告

調(diào)查目的：

調(diào)查時間：

調(diào)查地點：

調(diào)查對象：

自1989年下半年以來，全國機(jī)械電子工業(yè)生產(chǎn)下滑，效益下降，至今機(jī)電產(chǎn)品市場疲軟、企業(yè)開工不足的狀況上尉根本改變。然而云南機(jī)電工業(yè)卻能在經(jīng)濟(jì)調(diào)整中，保持生產(chǎn)和效益的持續(xù)穩(wěn)定增長。從1980年到1989年，云南機(jī)電工業(yè)年增長13.4%，比全國機(jī)電工業(yè)的平均發(fā)展速度高1.3個百分點?！?/p>

云南機(jī)電工業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的根本原因何在？我們專程赴云南進(jìn)行了實地調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)，云南機(jī)電工業(yè)發(fā)長快的原來刊印是多方面的，但最關(guān)鍵的一條，是……。他們的經(jīng)驗是很值得重視的。

（一）云南省在機(jī)電公里業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主要做法是：

第一，……

第二，……

第三，……

（二）云南省機(jī)電工業(yè)的成經(jīng)驗，給了我們深刻的啟示，使我們進(jìn)一步認(rèn)識到：……從全國來看，應(yīng)著重抓好以下幾件事情。

1、進(jìn)一步提高結(jié)構(gòu)調(diào)整對機(jī)電工業(yè)作用與意義的認(rèn)識?！?/p>

2、保持地方優(yōu)勢特色，不盲目追求自成體系。……

3、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，面向國內(nèi)外兩個市場，增加有效供給，不要盲目追求產(chǎn)值、速度。……

4、要圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，相應(yīng)地進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。……

5、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，要著眼于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁和提高素質(zhì)……

第8篇 社會實踐調(diào)查報告：調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，

社會實踐調(diào)查報告：調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，

7月22日我們工程學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)社會實踐小組一行14人來到平度市崔家集鎮(zhèn)周家村，開展大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動。在周家村的五天中，我們開展了許多活動，和小學(xué)生聯(lián)歡、與當(dāng)?shù)厍嗄曜劇樾W(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)功課，深入農(nóng)民之中調(diào)查研究等等。

在農(nóng)村里，我們學(xué)到了好多書本上學(xué)不到的東西，同時也看到了一些問題。這是我們這些大學(xué)生第一次如此熱衷于農(nóng)村問題，并且如此深入地思索農(nóng)村問題。

其中大家關(guān)心最多，也是討論最多的，就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國將開始實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會，加速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，對農(nóng)業(yè)將提出更高的要求。

我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國民經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，開拓農(nóng)業(yè)市場，才能支持國民經(jīng)濟(jì)的快速增長。

農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。十五計劃綱要提出，必須高度重視農(nóng)民收入問題，把千方百計增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。

靠天吃飯是幾千年來中國農(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時代的發(fā)展，這種方式顯然已經(jīng)不能滿足時代的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場的雙重約束，市場風(fēng)險增加。

在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的競爭壓力。根據(jù)江澤民同志?quot;三個代表的思想，周家村兩委在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域上做文章。

吸引外資和引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，帶領(lǐng)全村人走上了致富之路在產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生變化、市場競爭加劇的情況下，必須對農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，面向市場，依靠科技，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質(zhì)品種，全面優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒20__元/畝，西瓜4000元/畝，西葫蘆5000元/畝,環(huán)繞村子還重了5000棵柿子樹，每棵樹收入200多元，年人均收入3800元。

雖然取得了這么大的成績，但村兩委并沒有固步自封，他們清楚地知道地，也就種成這樣了，要想再發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是要想辦法，上項目。我覺得要想拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域，還要在以下三點上想辦法：

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)鼓勵農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新，培育經(jīng)紀(jì)人隊伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系和市場信息體系建設(shè)，加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣采用國際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)，有計劃地興建或擴(kuò)建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和科技、勞務(wù)等要素市場。

搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)，大力推廣優(yōu)良品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物；搞好對農(nóng)民的科技教育和培訓(xùn)，組織技術(shù)人員深入到農(nóng)戶，及時為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。