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第1篇關(guān)于對(duì)縣農(nóng)科局開展工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告 第2篇關(guān)于對(duì)全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告 第3篇關(guān)于對(duì)縣審計(jì)局工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告 第4篇關(guān)于對(duì)全區(qū)社會(huì)治安管理工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告 第5篇關(guān)于對(duì)城市管理工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告 第6篇對(duì)市體育局工作評(píng)議調(diào)查情況報(bào)告 第7篇關(guān)于對(duì)縣民政局進(jìn)行工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告范文 第8篇關(guān)于縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作評(píng)議調(diào)查報(bào)告范文
第1篇 關(guān)于對(duì)縣農(nóng)科局開展工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告
主任、副主任,各位委員:
根據(jù)縣人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)安排,11月5日至7日,以縣人大常委會(huì)副主任婁__為組長(zhǎng)的評(píng)議調(diào)查組,深入__林業(yè)局、水務(wù)局、環(huán)保局等部門,通過(guò)召開座談會(huì)、走訪、測(cè)評(píng)等方式,廣泛聽取了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位、專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖戶、縣農(nóng)科局下屬站(所)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)和建議。同時(shí),調(diào)查組向走訪對(duì)象發(fā)放了測(cè)評(píng)表__份,收回__份,對(duì)縣農(nóng)科局在執(zhí)行黨的路線方針、執(zhí)行人大決定決議和完成本職工作等13個(gè)方面的內(nèi)容開展測(cè)評(píng),綜合評(píng)價(jià)滿意票__票,滿意率為__%,基本滿意票__票,基本滿意率為10.9%,不滿意票__票,不滿意率為0.4%。此外,還對(duì)走訪對(duì)象廣泛征求縣農(nóng)科局工作的評(píng)議意見(jiàn),經(jīng)梳理,共征求到肯定意見(jiàn)__條,建議意見(jiàn)__條?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、對(duì)縣農(nóng)科局工作總體評(píng)價(jià)
評(píng)議調(diào)查組認(rèn)為,近幾年來(lái),縣農(nóng)科局在局班子帶領(lǐng)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州、縣各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,積極改進(jìn)作風(fēng)、深入一線,在脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動(dòng)植物疫病預(yù)防控制、農(nóng)村科技推廣等方面扎實(shí)開展工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實(shí)。一是產(chǎn)業(yè)資金扶持力度明顯加大。2023年至2023年10月共實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目47個(gè),涉及項(xiàng)目扶持資金7746.04萬(wàn)元,劃撥7142.9萬(wàn)元,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶__戶__人。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益明顯提高。圍繞今年人均收入3500元的脫貧標(biāo)準(zhǔn),按照有條件的建檔立卡貧困戶至少參與一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目的目標(biāo),通過(guò)出臺(tái)高峰牛、八寶米、油菜、茶葉等扶持政策,鼓勵(lì)建檔立卡貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是村集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大。通過(guò)入股分紅、自主發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展等模式,按每個(gè)村投入30萬(wàn)元扶持資金,啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。四是農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。截止2023年10月,全縣共培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)27戶,通過(guò)認(rèn)定各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)19家,其中省級(jí)5家,州級(jí)7家,縣級(jí)7家;養(yǎng)殖類6家、加工類9家、種植類4家。
(二)抓農(nóng)畜漁業(yè)監(jiān)管,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到規(guī)范。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)明顯加強(qiáng)。逐步建立農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管目錄制度,全面推廣農(nóng)獸藥安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)。二是農(nóng)資市場(chǎng)得到有效監(jiān)管。加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)整頓,查處違法違規(guī)種子、農(nóng)藥6起,查辦畜牧獸醫(yī)違法行政案件4起。三是動(dòng)植物病蟲害得到有效控制。加大對(duì)動(dòng)植物重大病蟲害防治、防疫、檢疫及農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制,重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫密度維持在90%以上,全縣共舉辦非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn)班43期,培訓(xùn)1525人次。四是農(nóng)業(yè)污染源得到有效治理。認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,逐步發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),全縣畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)已全部完成關(guān)閉或搬遷,全面完成整改工作任務(wù)。
(三)抓農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)得到普及。一是建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地。投資40萬(wàn)元,成立了__縣科技成果轉(zhuǎn)化中心,通過(guò)與科研院所、高校的協(xié)作、合作,實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。二是搭建農(nóng)特品研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。申請(qǐng)發(fā)明專利3項(xiàng),突破油茶、蒜頭果育種、標(biāo)準(zhǔn)化種植及產(chǎn)品研發(fā)等方面的技術(shù)難題,同時(shí)培養(yǎng)了一批創(chuàng)新型育種人才,為規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展油茶和蒜頭果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。三是加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣。圍繞水稻、玉米、甘蔗、油菜、茶葉、病蟲害防治、豬牛養(yǎng)殖技術(shù)和口蹄疫的防控技術(shù)等18個(gè)專業(yè)開展科技培訓(xùn),完成農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)107人。
二、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)走訪調(diào)查,對(duì)縣農(nóng)科局反映的意見(jiàn)主要表現(xiàn)為:
(一)抓拳頭產(chǎn)品能力弱。一是產(chǎn)業(yè)散、小、弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,沒(méi)有形成拳頭性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)政策變化快,沒(méi)有統(tǒng)一、穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案方面發(fā)文多,且一直在不斷的修改變化。比如:要求合作社(種養(yǎng)大戶)帶動(dòng)脫貧戶發(fā)展年限原先為3年,后來(lái)變化為5年,再后來(lái)又變化為10年。三是借產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助政策,各專業(yè)合作社遍地開花,但能贏利存活下來(lái)、能產(chǎn)生帶動(dòng)作用的少之又少,在扶貧產(chǎn)業(yè)上只考慮有沒(méi)有的問(wèn)題,沒(méi)有突出“大”和“強(qiáng)”,產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性及經(jīng)濟(jì)效益很難顧及到,造成國(guó)家補(bǔ)助資金的浪費(fèi)。
(二)工作統(tǒng)籌能力不足??h農(nóng)科局由原農(nóng)業(yè)局、科技局和畜牧局合并而來(lái),所屬的站所多、人員多,工作檢查中存在到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)調(diào)研,這個(gè)組今天剛走,那個(gè)組明天又來(lái),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于應(yīng)付。同樣差不多的數(shù)據(jù),這個(gè)站剛要,過(guò)兩天那個(gè)站又重新要上報(bào),單位內(nèi)部之間沒(méi)有信息共享,工作統(tǒng)籌不夠。
(三)農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度不強(qiáng)。農(nóng)資市場(chǎng)管理不完善,種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等農(nóng)資無(wú)證經(jīng)營(yíng)、以次充好及證照不全等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。作為漁業(yè)管理的主管局,漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),在枯水季節(jié)和禁魚期,漁業(yè)執(zhí)法不容樂(lè)觀,電魚、炸魚情況突出,甚至電魚人把自己電死的事故近幾年都在發(fā)生,全縣的河流基本處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài),漁業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到相當(dāng)程度的破壞。
(四)建設(shè)項(xiàng)目管理缺位。14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站重建(或改造)項(xiàng)目,改造的補(bǔ)助19萬(wàn)元,重建的補(bǔ)助25萬(wàn)元,但目前建設(shè)規(guī)模最小的都在95萬(wàn)元以上,導(dǎo)致資金供應(yīng)不上,部分項(xiàng)目停工形成爛尾樓,腳手架等建筑材料沒(méi)有進(jìn)行適當(dāng)處理,給過(guò)路行人帶來(lái)很大的安全隱患,縣農(nóng)科局與施工方矛盾突出。
(五)內(nèi)部隊(duì)伍管理混亂。由于農(nóng)科局涉及業(yè)務(wù)多,項(xiàng)目多,工作量大,人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致在管理上比較混亂。農(nóng)技人員在辦公室看材料的多,深入實(shí)地察看調(diào)研少,提出的意見(jiàn)不切實(shí)際,甚至出現(xiàn)“專家不專業(yè)”的現(xiàn)象。特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目評(píng)審中,程序多、速度慢,專家意見(jiàn)不統(tǒng)一,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)需要修改的方案沒(méi)有一次性告知,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)往返跑,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)送了10多稿仍然沒(méi)有通過(guò)評(píng)審的情況。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,助推精準(zhǔn)脫貧。綜合我縣的土壤、氣候、海拔、資源等要素,因地制宜,制定符合我縣實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),對(duì)標(biāo)對(duì)表,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),規(guī)范發(fā)展,科學(xué)運(yùn)作,重點(diǎn)抓出幾個(gè)拳頭性產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善管理機(jī)制。建立和完善內(nèi)部分工管理機(jī)制,融合局機(jī)關(guān)與下屬各站、所之間關(guān)系,加強(qiáng)溝通聯(lián)系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確工作職責(zé),互通工作信息,有效整合資源,形成工作合力,讓農(nóng)科局干部隊(duì)伍成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍,努力提高工作的執(zhí)行力和工作效率。
(三)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,提高監(jiān)管水平。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,采取有效措施,加強(qiáng)與公安等相關(guān)部門的協(xié)作配合,消除各種不安全的隱患。要加大對(duì)漁業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管力度,依法嚴(yán)厲打擊各類違法行為。
(四)進(jìn)一步加大資金籌措力度,化解基層矛盾。積極與財(cái)政部門做好溝通協(xié)調(diào),擴(kuò)大資金籌措渠道,合理安排項(xiàng)目工程資金,提高資金使用效率,認(rèn)真處理好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站在建項(xiàng)目的后期工作,爭(zhēng)取早日投入使用。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理,提升業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的管理和指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和主動(dòng)性,多深入基層開展實(shí)地調(diào)研,準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組的農(nóng)業(yè)實(shí)情。同時(shí),有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)技人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高農(nóng)業(yè)科技人員的整體素質(zhì),提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審的專業(yè)性和時(shí)效性,為更好的服務(wù)“三農(nóng)”工作提供保證。
第2篇 關(guān)于對(duì)全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告
按照區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議活動(dòng)安排,8月至9月,評(píng)議調(diào)查組對(duì)全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組先后深入到各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、區(qū)直醫(yī)院、部分村居,發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷,分別召開了人大代表座談會(huì)和鎮(zhèn)街、村居干部座談會(huì),走訪了部分參合農(nóng)民群眾,征求了有關(guān)方面的意見(jiàn)?,F(xiàn)調(diào)查情況報(bào)告如下
一、基本情況
近年來(lái),區(qū)政府及主管部門高度重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,采取有效措施,扎實(shí)開展工作,報(bào)銷比例逐年提高,農(nóng)民參合率達(dá)98.34%,促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的平穩(wěn)運(yùn)行,提高了農(nóng)民群眾醫(yī)療保障水平,受到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。主要特點(diǎn)是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)作,新農(nóng)合基本履蓋全區(qū)農(nóng)民。為了加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,切實(shí)保障廣大農(nóng)民的根本利益,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)黨委、政府高度重視這項(xiàng)工作,把其作為一項(xiàng)德政工程、民心工程和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。區(qū)政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室,編制為副科級(jí)事業(yè)單位,專門核定了人員編制,連續(xù)兩年為區(qū)新農(nóng)合辦考選2名本科生。區(qū)財(cái)政每年都把區(qū)新農(nóng)合辦公經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,還撥??顬閰^(qū)新農(nóng)合辦配置了全市首輛監(jiān)管專用車。鎮(zhèn)街政府充分發(fā)揮各自的職能作用,按照屬地化管理要求,組織做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳動(dòng)員、資金籌集、費(fèi)用報(bào)銷和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳和健康知識(shí)普及,注意總結(jié)本地區(qū)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益事例,使農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處。目前,我區(qū)參合農(nóng)民已達(dá)到21.49萬(wàn)人,參合率達(dá)98.34%。
(三)改善設(shè)施,提高服務(wù),醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加速發(fā)展。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施有了很大改善。今年,區(qū)政府撥付???5萬(wàn)元,實(shí)施了張山子和馬蘭衛(wèi)生院國(guó)債扶持改擴(kuò)建項(xiàng)目續(xù)建工程。健全完善一個(gè)中心、四個(gè)站配套設(shè)施建設(shè)。截至目前,區(qū)政府已全面完成衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),三年共建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室110個(gè),順利通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收。二是提高了農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理水平。區(qū)、鎮(zhèn)普遍加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的管理,實(shí)行定期檢查制度及醫(yī)療信息公示制度,促進(jìn)了定點(diǎn)醫(yī)院管理水平的提高。三是促進(jìn)了服務(wù)水平的提高。區(qū)人民醫(yī)院總投資1000萬(wàn)元、總建筑面積為7000平方米的外系病房樓投入使用。啟動(dòng)了區(qū)中醫(yī)院老年托撫中心工程項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),通過(guò)不斷加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、開展城市支援農(nóng)村衛(wèi)生,加強(qiáng)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)和區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高了醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、長(zhǎng)期而復(fù)雜的社會(huì)性工作,區(qū)政府及主管部門雖然做了許多工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效,但工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足。
(一)新農(nóng)合宣傳工作還不深入。2023年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療在澗頭集鎮(zhèn)試點(diǎn)以來(lái),雖然區(qū)、鎮(zhèn)逐年加大了新農(nóng)合政策宣傳力度,但宣傳和引導(dǎo)工作尚不夠深入,極少數(shù)鄉(xiāng)村干部對(duì)新農(nóng)合政策落實(shí)不重視,自身政策不熟悉,無(wú)法給群眾正面宣傳,還有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合不是很了解,對(duì)具體政策知之甚少,哪些病能報(bào),報(bào)銷比例是多少,以及報(bào)銷手續(xù)、用藥目錄等還不了解、不清楚。
(二)新農(nóng)合政策尚不完善。一是報(bào)銷比例還需要進(jìn)一步調(diào)整,使其更加科學(xué)化、合理化。二是用藥目錄限制過(guò)死。目前,我區(qū)村級(jí)衛(wèi)生室用藥目錄僅為250種左右,不能滿足群眾的看病需要。三是報(bào)銷層級(jí)設(shè)定較復(fù)雜,群眾具體辦理很麻煩。四是定點(diǎn)醫(yī)院審核結(jié)算人員構(gòu)成不夠合理,審核結(jié)算程序、告知制度的執(zhí)行不嚴(yán)格。
(三)醫(yī)療服務(wù)水平有待提高。一是由于多年的欠帳,部分合作醫(yī)療定點(diǎn)單位的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施比較差,房屋老化、設(shè)備陳舊、服務(wù)功能不健全等問(wèn)題較為突出,近兩年雖有所改善,仍不能適應(yīng)農(nóng)民群眾日益提高的就醫(yī)需求。二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)技術(shù)人才,鎮(zhèn)(街)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低,專業(yè)技術(shù)水平不高,服務(wù)能力和服務(wù)水平不能滿足農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療需求。
(四)管理體制還需理順。新農(nóng)合是政府主導(dǎo)的醫(yī)療保障制度,各級(jí)政府是新農(nóng)合管理的主體。但我區(qū)管理體系仍不完善,鎮(zhèn)、村兩級(jí)只負(fù)責(zé)每年的籌資任務(wù),平時(shí)對(duì)新農(nóng)合缺乏監(jiān)督管理,沒(méi)有固定的工作人員,無(wú)辦公場(chǎng)地、無(wú)辦公經(jīng)費(fèi)。現(xiàn)在鎮(zhèn)街新農(nóng)合醫(yī)療管理都由鎮(zhèn)街衛(wèi)生院代管,這樣就出現(xiàn)了醫(yī)院管醫(yī)院、醫(yī)院既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員的局面。新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)化管理程序尚在運(yùn)行初期,需及時(shí)進(jìn)行完善規(guī)范。
(五)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。一是冒名報(bào)領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助。由于身份確認(rèn)措施不力,未參保的群眾在需要時(shí)可以借用親友的證件住院治療和報(bào)銷費(fèi)用。二是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)行新農(nóng)合政策中存在趨利行為,只顧追求自身經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)證(合作醫(yī)療證)下藥,開大處方、不合理用藥,人為加重了患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是非法行醫(yī)現(xiàn)象還未杜絕。有的藥店存在前門賣藥、后門行醫(yī)的現(xiàn)象。今年,澗頭集某村甚至出現(xiàn)了非法行醫(yī)致人死亡現(xiàn)象。
(六)鎮(zhèn)街醫(yī)院發(fā)展環(huán)境堪憂。一是醫(yī)務(wù)人員報(bào)酬低。鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院普遍反映基層衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員工資低,導(dǎo)致基層衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員工作不安心,服務(wù)意識(shí)差。二是醫(yī)患糾紛多。調(diào)研座談中,醫(yī)務(wù)工作者普遍反映當(dāng)前醫(yī)鬧事件比較突出,醫(yī)務(wù)人員工作壓力大,甚至有職業(yè)恐懼感。三是可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入低,只能勉強(qiáng)維持人員工資,沒(méi)有資金用于投入醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),影響了醫(yī)院的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益者是最基層的廣大農(nóng)民群眾,這是黨和政府實(shí)現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。區(qū)政府及主管部門要進(jìn)一步推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,讓廣大農(nóng)民群眾分享改革開放成果。為此,提出以下建議:
(一)深入宣傳,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民參合積極性。著力在宣傳新農(nóng)合政策的靈活性、實(shí)效性上下功夫,做好典型事例的宣傳;緊緊圍繞如何樹立和提高農(nóng)民的互助共濟(jì)意識(shí)、疾病風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自我保健意識(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)進(jìn)行宣傳;要結(jié)合好日常宣傳與重點(diǎn)時(shí)期的宣傳,樹立參合農(nóng)民受益典型,以現(xiàn)身說(shuō)法的形式讓新農(nóng)合政策在廣大農(nóng)民群眾心中生根開花,進(jìn)一步鞏固和提高農(nóng)民的參合率。
(二)調(diào)整政策,切實(shí)讓農(nóng)民最大程度得實(shí)惠。好的政策是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合目標(biāo)的關(guān)鍵。一是核心政策要穩(wěn)定。大病住院報(bào)銷和門診統(tǒng)籌這些政策對(duì)緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧發(fā)揮了重要作用,因而要維持基本穩(wěn)定,適度調(diào)整。二是實(shí)現(xiàn)三個(gè)逐步擴(kuò)大。即逐步擴(kuò)大新農(nóng)合基本用藥范圍,把那些療效高、價(jià)格相對(duì)較低的藥品納入報(bào)銷范圍;逐步擴(kuò)大單病種報(bào)銷范圍,合理確定報(bào)銷費(fèi)用,更加有效地減輕患者負(fù)擔(dān);逐步擴(kuò)大大病統(tǒng)籌的范圍,可適當(dāng)?shù)陌岩恍┞圆〖{入報(bào)銷范圍,最大限度地提高農(nóng)民的受惠水平和新農(nóng)合的吸引力。
(三)加大投入,認(rèn)真抓好醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目和省專項(xiàng)資金項(xiàng)目,加大政府投入力度,吸納社會(huì)資金,加強(qiáng)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和診療設(shè)備配置,通過(guò)兩、三年的努力,使全區(qū)的鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的就醫(yī)條件和環(huán)境有較大的改善,診療能力和服務(wù)水平有較大的提高,能夠滿足農(nóng)民群眾的就醫(yī)需求,真正實(shí)現(xiàn)小病不出村,常見(jiàn)病、多發(fā)病不出鎮(zhèn),大病不出區(qū)。
(四)強(qiáng)化措施,積極引進(jìn)和培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才。要建立健全醫(yī)護(hù)人員安心在基層從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制,引進(jìn)專業(yè)骨干和吸收大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),逐步解決基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才匱乏的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)行區(qū)直醫(yī)院醫(yī)師下派到農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳、幫、帶,逐步提升農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。
(五)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新完善新農(nóng)合運(yùn)行管理體系。要進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合報(bào)銷制度、轉(zhuǎn)診制度、二次補(bǔ)償制度,優(yōu)化工作流程,為農(nóng)民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要積極推進(jìn)新農(nóng)合信息化建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)與醫(yī)院管理信息系統(tǒng)有效對(duì)接,提高服務(wù)效率。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),采取多種手段,盡快建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系,全面實(shí)行微機(jī)、信息卡管理,堵塞監(jiān)管漏洞。
(六)完善機(jī)制,注重醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。要健全完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,拿出具體措施,配備專門的鎮(zhèn)街合管員,實(shí)行在區(qū)級(jí)合管辦的統(tǒng)一組織下,履行監(jiān)督職責(zé),真正發(fā)揮其監(jiān)督作用。要開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)的年度審查,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理和退出機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、收費(fèi)行為,促進(jìn)其合理檢查、合理用藥、合理診療、合理收費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行風(fēng)建設(shè)和經(jīng)常性的督促檢查,有效制止和查處醫(yī)生點(diǎn)菜、病人買單等開大處方或小病大治的行為。要加大對(duì)農(nóng)村巫醫(yī)、游醫(yī)和非法行醫(yī)行為的打擊力度,整頓規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)。
(七)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展。一是要對(duì)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié),科學(xué)合理地測(cè)算各種數(shù)據(jù),不斷完善基金管理使用方案,防止過(guò)多沉淀或透支。按照農(nóng)民得實(shí)惠、醫(yī)院不虧本、基金不透支的原則,穩(wěn)步探索新路子,增強(qiáng)制度吸引力。二是新農(nóng)合醫(yī)管部門要進(jìn)一步調(diào)查研究,廣泛收集群眾和鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的意見(jiàn),及時(shí)向省、市有關(guān)部門反饋,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際適時(shí)調(diào)整方案,盡量滿足群眾基本醫(yī)療需求。
第3篇 關(guān)于對(duì)縣審計(jì)局工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告
在縣十七屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)“一府兩院”開展工作評(píng)議的安排,縣審計(jì)局被列為今年的工作評(píng)議對(duì)象。為依法有效開展評(píng)議調(diào)查工作,縣人大常委會(huì)制發(fā)了《縣人大常委會(huì)2023年對(duì)縣審計(jì)局工作評(píng)議日程安排》,成立了由縣人大常委會(huì)副主任陶擁政、向慶紅分別擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),田豐登、文武漢、易曉梅、陳建華、李金虎、張新華等同志為成員的評(píng)議調(diào)查組,并于2023年9月3日至9月20日對(duì)縣審計(jì)局的工作開展了評(píng)議調(diào)查。現(xiàn)將評(píng)議調(diào)查情況報(bào)告如下,供本次會(huì)議評(píng)議時(shí)參考。
一、調(diào)查工作基本情況
9月3日,評(píng)議調(diào)查組在縣審計(jì)局召開了對(duì)縣審計(jì)局工作評(píng)議動(dòng)員會(huì),會(huì)議由縣人大常委會(huì)副主任向慶紅主持,縣人大常委會(huì)副主任陶擁政作了動(dòng)員講話,聽取了縣審計(jì)局局長(zhǎng)陳武松同志代表審計(jì)局作的《關(guān)于接受縣人大常委會(huì)評(píng)議的工作報(bào)告》,并個(gè)別座談?wù)髑笠庖?jiàn);9月5日至6日,分別由縣人大常委會(huì)副主任向慶紅、陶擁政帶隊(duì)深入太平鄉(xiāng)、五里鄉(xiāng)召開有鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì);9月18日,由縣人大常委會(huì)副主任向慶紅主持在
縣人大會(huì)議室召開了縣直部分人大代表、服務(wù)對(duì)象參加的縣人大常委會(huì)對(duì)縣審計(jì)局工作評(píng)議調(diào)查座談會(huì)議,廣泛征求意見(jiàn)和建議。評(píng)議調(diào)查階段,評(píng)議調(diào)查組對(duì)該局干部職工和座談會(huì)與會(huì)人員就縣審計(jì)局的工作進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),共計(jì)參加測(cè)評(píng)66人,發(fā)出測(cè)評(píng)票66張,收回66張,除在縣直部分人大代表、服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)上有1張基本滿意票外,其他都為滿意;收到建議意見(jiàn)4條;測(cè)評(píng)結(jié)果均當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了公布。
二、履行職責(zé)情況
近幾年來(lái),縣委、縣政府高度重視審計(jì)工作,縣審計(jì)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的廣泛支持下,按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,圍繞“加快脫貧奔小康”主題與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問(wèn)題,依法認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮了審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”作用,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。審計(jì)業(yè)務(wù)綜合量化考核保持全州前列,在全省100個(gè)縣市區(qū)中由2023年的28位前進(jìn)到2023年的23位,且連續(xù)多年蟬聯(lián)省級(jí)最佳文明單位,連續(xù)兩年為縣直單位目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
各參評(píng)代表一致認(rèn)為,縣審計(jì)局的工作始終保持了一步一個(gè)新腳印、年年都有新發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),為財(cái)政資金的規(guī)范使用,起到了十分良好的監(jiān)督保障作用。該局堅(jiān)持以人為本,靠質(zhì)量立局,依廉政興局,全面建設(shè)文明機(jī)關(guān),創(chuàng)建和諧的社會(huì)環(huán)境,使審計(jì)工作做到有為、有位、有威,取得了審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)和諧的雙贏局面,總體來(lái)看,評(píng)議調(diào)查組對(duì)該局的工作是滿意的。
一是依法行政保持良好態(tài)勢(shì)。兩年來(lái),縣審計(jì)局認(rèn)真執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,堅(jiān)持以普法提升執(zhí)法素養(yǎng),以執(zhí)法推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)與工作考核,不斷完善內(nèi)控制度管理,增強(qiáng)依法行政意識(shí),提升依法從審能力,審計(jì)執(zhí)法做到了審計(jì)程序合法、審計(jì)作業(yè)規(guī)范、審計(jì)執(zhí)法嚴(yán)格、案卷歸檔完整。多年來(lái),發(fā)出的審計(jì)報(bào)告和作出的審計(jì)決定沒(méi)有出現(xiàn)一起行政復(fù)議或行政訴訟,審計(jì)干部沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀(jì)違規(guī)行為;在全縣2023年的18個(gè)行政執(zhí)法類單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中獲得第一名,在全州審計(jì)系統(tǒng)工作評(píng)比中獲得第一名,2023年被省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為2023—2023年全省法制宣傳教育和法治建設(shè)先進(jìn)單位,今年又被省審計(jì)廳表彰為全省審計(jì)機(jī)關(guān)50個(gè)法治單位創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位之一。
二是業(yè)務(wù)工作取得明顯成效。兩年來(lái),縣審計(jì)局堅(jiān)持側(cè)重于對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金實(shí)行審計(jì)監(jiān)督,共完成財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金、政府投資、行政事業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等415個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,共審計(jì)查出違規(guī)資金2418萬(wàn)元,管
理不規(guī)范資金8983萬(wàn)元,審計(jì)后挽回或避免損失1866萬(wàn)元。先后對(duì)政府投資30萬(wàn)元以上的379個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo)控制價(jià)或結(jié)算、決算審計(jì),送審?fù)顿Y規(guī)模8.74億元,審減6597萬(wàn)元,綜合審減率達(dá)到7.55%。 聯(lián)網(wǎng)審計(jì)有多項(xiàng)計(jì)算機(jī)審計(jì)案例和計(jì)算機(jī)審計(jì)方法在省審計(jì)廳和國(guó)家審計(jì)署獲獎(jiǎng),在全州審計(jì)系統(tǒng)基本處于領(lǐng)軍地位。同時(shí),該局服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極建言獻(xiàn)策,促成完善了專項(xiàng)資金、項(xiàng)目建設(shè)、審計(jì)整改等相關(guān)制度;積極協(xié)調(diào)解決“交叉審”、“上審下”所披露的問(wèn)題,保證了有關(guān)項(xiàng)目資金繼續(xù)留縣使用。
三是機(jī)關(guān)建設(shè)全面發(fā)展進(jìn)步。兩年來(lái),縣審計(jì)局堅(jiān)持黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)建設(shè)等共融共抓共促,全體干部職工均保持良好的精神風(fēng)貌,勇于搶前、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先。堅(jiān)持加強(qiáng)干部職工的政治思想教育, 2023年被州委宣傳部理論信息中心表彰為2023—2023年度理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),2023年,被縣委表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位,機(jī)關(guān)黨支部被縣委表彰為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)基層黨組織; 2023年,機(jī)關(guān)黨支部被縣委表彰為先進(jìn)基層黨組織;2023年,機(jī)關(guān)黨支部被縣委表彰為2023—2023年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織。堅(jiān)持誠(chéng)心實(shí)意開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”工作,促成結(jié)對(duì)聯(lián)系村在特色產(chǎn)業(yè)、組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、辦公
條件等方面都有較快發(fā)展與明顯改觀,2023年被縣委表彰為“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)先進(jìn)單位,2023年被縣委表彰為“三萬(wàn)”活動(dòng)先進(jìn)單位。堅(jiān)持精神文明常創(chuàng)常建、共創(chuàng)共建,較好地發(fā)揮了省級(jí)最佳文明單位的示范帶動(dòng)作用,有望連續(xù)七屆十四年保持省級(jí)最佳文明單位稱號(hào),被譽(yù)為縣直單位文明創(chuàng)建“一面旗”。堅(jiān)持不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),綜治、計(jì)生工作年年被容美鎮(zhèn)黨委、政府表彰為先進(jìn)單位,2023年的綜治工作被縣委、縣政府授予優(yōu)勝單位,機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理2023年進(jìn)入省特級(jí)行業(yè)。同時(shí),重視年輕干部的培養(yǎng)、提拔、使用,激發(fā)了干部職工的工作熱情。
三、存在不足
(一)要進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督的力度,提高審計(jì)的威懾力。一是在政府投資建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程監(jiān)督方面,除進(jìn)一步加大政府投資建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算、結(jié)算或決算審計(jì)監(jiān)督力度外,還要積極主動(dòng)地會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)招投標(biāo)及項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理,并對(duì)重大政府投資建設(shè)項(xiàng)目積極開展跟蹤審計(jì),努力將問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決;二是要加大財(cái)政資金審計(jì)監(jiān)督的力度。
(二)隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。目前,審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)人員已經(jīng)面臨青黃不接,為適應(yīng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)“多面手”人才。
第4篇 關(guān)于對(duì)全區(qū)社會(huì)治安管理工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施方案的安排,今年8月至9月,區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議調(diào)查組對(duì)全區(qū)社會(huì)治安管理工作進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采取聽取工作匯報(bào)、召開不同類型的座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表等方式進(jìn)行。調(diào)查組聽取了區(qū)公安分局社會(huì)治安管理工作匯報(bào),向全體區(qū)人大代表發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查表并召開了座談會(huì),深入到六處鎮(zhèn)(街)、村居走訪了部分群眾,廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)社會(huì)治安管理工作的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、主要工作成績(jī)
近年來(lái),區(qū)公安分局堅(jiān)持以魯蘇邊界平安區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),以促進(jìn)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和諧為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)治安管理,取得了明顯成效,較好地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定大局。
(二)完善治安防控體系。堅(jiān)持打防并舉的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)了治安防控體系建設(shè),堅(jiān)持警力下沉,警務(wù)前移,強(qiáng)化治安巡邏,重視技術(shù)防范,城鎮(zhèn)電子監(jiān)控的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)防和打擊犯罪的能力有了新提升。在農(nóng)村推行了治安雙保工作,積極探索農(nóng)村治安防控的新路子。開展了重點(diǎn)部位治安專項(xiàng)整治工作,為全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園配備了專業(yè)保安和防護(hù)設(shè)備。認(rèn)真落實(shí)人大代表建議,在校園門前增設(shè)了安全警示標(biāo)志,安裝了100余盞監(jiān)視探頭,有效保障了校園安全。加強(qiáng)了對(duì)公共場(chǎng)所、特種行業(yè)的管理,有效預(yù)防和減少了違法犯罪行為的發(fā)生。
(三)積極服務(wù)發(fā)展大局。區(qū)公安分局作為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍,在打擊犯罪、保護(hù)一方平安的同時(shí),積極服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)發(fā)展大局,作出了重要貢獻(xiàn)。在臺(tái)兒莊古城重建等重點(diǎn)工程中,區(qū)公安分局靠前參與,主動(dòng)工作,強(qiáng)化安全保護(hù),妥善處置緊急事件,保障了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。較好地完成了國(guó)慶節(jié)期間古城游客高峰期及各項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)的安保任務(wù),有力地維護(hù)了社會(huì)秩序。深入打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,今年以來(lái)破獲各類經(jīng)濟(jì)案件26起,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬(wàn)元。加強(qiáng)警企共建,搞好服務(wù)指導(dǎo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
(四)重視加強(qiáng)基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)。公安信息化建設(shè)不斷加強(qiáng),今年利用網(wǎng)上預(yù)警系統(tǒng)抓獲各類逃犯7人,信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)辦案的支撐作用更加明顯。完善了執(zhí)法監(jiān)督體系,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,連續(xù)7年被市局評(píng)為執(zhí)法質(zhì)量?jī)?yōu)秀等次。開展了大走訪活動(dòng),加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系。重視干警素質(zhì)提高,多次舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高了民警的思想和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)五條禁令和《人民警察紀(jì)律條令》,加強(qiáng)對(duì)干警隊(duì)伍的監(jiān)督管理,連續(xù)五年未出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為。
二、存在的主要問(wèn)題
從調(diào)查的情況看,全區(qū)社會(huì)治安管理工作成效明顯,人民群眾對(duì)我區(qū)社會(huì)治安管理工作取得的成績(jī)也是充分肯定。但由于多種原因,社會(huì)治安管理工作還存在著很多問(wèn)題和不足,有些問(wèn)題還比較突出。主要表現(xiàn)為:
(一)對(duì)兩搶一盜等侵財(cái)性犯罪的打擊力度還不夠。當(dāng)前,兩搶一盜案件還處于高發(fā)期,特別是街頭搶劫、搶奪財(cái)物,超市、醫(yī)院等人員聚集區(qū)盜竊摩托車、電動(dòng)車等行為還較為猖獗,居民小區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,廣大群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。少數(shù)痞霸、惡勢(shì)力尋釁滋事等擾亂社會(huì)秩序的問(wèn)題在一些地方還不同程度的存在。
(二)社會(huì)治安管理控制還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)流動(dòng)人員、出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)人群和重點(diǎn)區(qū)域的管理控制不夠規(guī)范嚴(yán)格;交通事故的控制效果不夠明顯,少數(shù)交警執(zhí)法理念有偏差,工作中存在重罰輕管、以罰代管的現(xiàn)象。
(三)治安防控體系還不夠健全。農(nóng)村治安雙保作為農(nóng)村治安防范的一種新機(jī)制,在執(zhí)行中出現(xiàn)了安保人員進(jìn)村未得到有效落實(shí)、保險(xiǎn)范圍較窄、理賠難等問(wèn)題,治安雙保的作用未能得到充分體現(xiàn)?;鶎又伪!⒄{(diào)解組織的作用未充分發(fā)揮,警務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等群防群治措施未得到全面落實(shí)。
(四)干警素質(zhì)和工作效率還需提高。部分干警為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),有生、冷、硬、推的現(xiàn)象發(fā)生;一些案件接出警不夠及時(shí),案件處理周期長(zhǎng),效率還不夠高,警民關(guān)系和諧程度還有待進(jìn)一步提高。
三、對(duì)今后工作的建議
對(duì)評(píng)議調(diào)查中反映的問(wèn)題,評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)公安分局進(jìn)行了反饋。區(qū)公安分局高度重視,通過(guò)召開警民懇談會(huì)、開展大走訪等形式聽取群眾意見(jiàn),積極采取措施加以改進(jìn),一些問(wèn)題正在逐步解決。調(diào)查組認(rèn)為,有些問(wèn)題的存在是因?yàn)槎喾N原因造成,一時(shí)難以徹底整改到位;有些問(wèn)題并非公安機(jī)關(guān)一家能夠解決,需要各方面的配合支持。為此,對(duì)下步工作提出如下建議:
(一)打防并舉,全面加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作。要繼續(xù)加大治安防范力度,下沉警力到基層,對(duì)一些治安復(fù)雜地區(qū)、行業(yè)或某一方面犯罪突出的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治,以增強(qiáng)治安防范的主動(dòng)性和實(shí)效性。加大對(duì)治安管理案件的舉報(bào)和查處力度,重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫、銷贓等違法犯罪行為;嚴(yán)格娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所管理,嚴(yán)厲打擊_____嫖娼、賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;積極開展對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、流動(dòng)人員聚集場(chǎng)所、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治,努力維護(hù)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定。加強(qiáng)道路交通秩序整治,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地段的監(jiān)管,加大對(duì)無(wú)牌無(wú)照、酒后駕駛等危及交通安全違法行為的檢查和處罰力度,切實(shí)預(yù)防和減少事故發(fā)生。嚴(yán)格消防監(jiān)督管理,消除各類火災(zāi)隱患,做到防患于未然。
(二)突出重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)兩搶一盜和黑惡勢(shì)力的打擊力度。兩搶一盜是目前廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,公安機(jī)關(guān)要高度重視,研究措施,周密部署,加大綜合整治力度。要堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,確定打擊的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)對(duì)象。要提升偵察破案水平,對(duì)一些有影響的惡性案件,要集中全力快速偵破,堅(jiān)決遏制兩搶一盜的高發(fā)勢(shì)頭,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。對(duì)尋釁滋事、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等城鄉(xiāng)流氓黑惡勢(shì)力團(tuán)伙要堅(jiān)決打擊,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)完善機(jī)制,建立健全社會(huì)治安防控體系。完善指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮110警務(wù)指揮平臺(tái)作用,抓好社會(huì)治安信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息交流,及時(shí)掌握和了解社會(huì)治安信息。完善巡控機(jī)制。建立全方位的治安巡邏制度,把警力更多地投向街面,投向案件高發(fā)、防范薄弱的地段和時(shí)段,要堅(jiān)持巡邏的經(jīng)常性、連續(xù)性,及時(shí)制止、控制可防性案件。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城區(qū)無(wú)縫覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居重點(diǎn)區(qū)域覆蓋,不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)治安面的駕馭和控制能力。完善群防群治機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮治安防控體系的中堅(jiān)作用,加強(qiáng)與各單位的配合,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,努力構(gòu)建社區(qū)以及社會(huì)力量共同參與的聯(lián)防聯(lián)控、群防群治大格局。完善農(nóng)村治安雙保機(jī)制。要認(rèn)真調(diào)查研究治安雙保工作實(shí)施中的成績(jī)和問(wèn)題,傾聽群眾意見(jiàn),尊重群眾意愿,不斷改進(jìn)工作,讓群眾滿意。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高素質(zhì)。要加強(qiáng)思想建設(shè),全體干警牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想觀念,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《治安管理處罰法》的規(guī)定,切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé);要加強(qiáng)教育培訓(xùn),積極探索隊(duì)伍教育管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高辦案水平;要強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決糾正執(zhí)法不文明、執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步樹立公安機(jī)關(guān)的良好形象;要自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的治安管理隊(duì)伍。
第5篇 關(guān)于對(duì)城市管理工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告
按照2023年專項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施方案的安排,今年8月至9月,區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議調(diào)查指導(dǎo)組對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行了評(píng)議調(diào)查。工作中,評(píng)議調(diào)查組始終遵循推動(dòng)工作開展的目的,始終堅(jiān)持客觀公正、依法評(píng)議的原則,始終注重發(fā)揮人大代表的主體作用,精心組織,深入鎮(zhèn)街、村居和相關(guān)單位,通過(guò)聽取專題匯報(bào),查看現(xiàn)場(chǎng),召開各類座談會(huì),發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,走訪代表、沿街商戶和離退休老干部等形式,廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、主要工作成績(jī)
近年來(lái),我區(qū)高度重視城市管理工作。區(qū)城市管理局作為城市管理的主要職能部門,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)臺(tái)兒莊城市發(fā)展為主線,以開展城市管理突破年活動(dòng)為抓手,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,城市面貌發(fā)生了明顯變化,為打造天下第一莊優(yōu)良的城市環(huán)境,提升城市品位,作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)突出工作重點(diǎn),城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。區(qū)城市管理局結(jié)合我區(qū)實(shí)際,不斷加大工作力度,先后多次開展了城區(qū)環(huán)境專項(xiàng)和綜合整治活動(dòng),城區(qū)面貌明顯改善。以城區(qū)主要街道和旅游通道為重點(diǎn),做到堵、疏結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、早市、夜市等占道經(jīng)營(yíng)行為的治理,有效規(guī)范了市容秩序;認(rèn)真查處亂停亂放車輛,聯(lián)合有關(guān)部門整治拋灑車輛,保證城區(qū)道路通暢清潔;按照古城風(fēng)貌要求,規(guī)范戶外廣告牌匾,積極扮靚城市環(huán)境;抓好控建拆違工作,全力服務(wù)和保障古城建設(shè)。
(二)突出依法行政,執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。從規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為入手,落實(shí)各項(xiàng)工作制度,全面推進(jìn)依法行政。通過(guò)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做城管先鋒、問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效等主題活動(dòng),執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力有了新提高。抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不斷改善執(zhí)法手段,嚴(yán)格行政處罰程序,制定并落實(shí)案卷審查制度,使案件處罰更加合法化、規(guī)范化。全區(qū)今年1000余起城市管理處罰案件,無(wú)一例被行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法效能和執(zhí)法質(zhì)量有了新提高。
(三)突出管理創(chuàng)新,城管工作水平明顯提升。在工作實(shí)踐中,區(qū)城市管理局不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,積極提升工作水平。結(jié)合市容管理,實(shí)行包路段徒步巡查制度,對(duì)主要路段進(jìn)行責(zé)任承包管理,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違章經(jīng)營(yíng)行為。結(jié)合責(zé)任落實(shí),健全完善了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。采取巡查、督查和暗訪等方式,加大考核力度,將考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。區(qū)城市管理局在嚴(yán)格履行職能的同時(shí),注重加強(qiáng)同公安、工商、建設(shè)等職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)系,共同推進(jìn)城管工作的開展。
二、存在的主要問(wèn)題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),市民群眾對(duì)我區(qū)城市管理工作取得的成績(jī)給予了充分肯定,社會(huì)各界對(duì)城管工作滿意度明顯提升。但是,調(diào)查組也了解到,對(duì)照當(dāng)前我區(qū)城市發(fā)展的形式和要求,城市管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
一是宣傳工作力度不夠,市民城市意識(shí)相對(duì)薄弱。調(diào)查中,有半數(shù)以上的受訪人認(rèn)為當(dāng)前城市管理工作宣傳力度不大,城市管理理念還沒(méi)有深入人心。多數(shù)群眾對(duì)城市管理部門職能職責(zé)、工作重點(diǎn)不清楚,客觀上造成了群眾的不理解、不配合、不支持,主動(dòng)參與城市管理、維護(hù)城市秩序的自覺(jué)性還不強(qiáng),影響了工作開展,給城市管理帶來(lái)了一定難度。
二是部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,隊(duì)伍作風(fēng)有待加強(qiáng)。城管執(zhí)法人員素質(zhì)和過(guò)去相比,有了較大提高,但是仍有極少數(shù)執(zhí)法人員不注意工作方式方法,不能耐心結(jié)合政策進(jìn)行說(shuō)服教育,存在不文明執(zhí)法、重罰輕管的現(xiàn)象,隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是管理制度落實(shí)不到位,長(zhǎng)效機(jī)制仍需完善。近年來(lái),區(qū)城市管理局建立了內(nèi)部規(guī)章制度和管理措施,但是有些制度在工作中落實(shí)不夠,需要認(rèn)真改進(jìn)和完善。如控建巡查機(jī)制,調(diào)查中群眾認(rèn)為在管理范圍、管理時(shí)間、查處結(jié)果等方面,存在一定漏洞,城區(qū)控建效果不理想。對(duì)部分違法建設(shè)行為,不能及時(shí)有效查處,甚至存在以罰代管的現(xiàn)象,最后形成違建事實(shí)。另外,具有城市管理職能的有關(guān)部門、單位以及街道社區(qū)參與城市管理的主動(dòng)性還不高,難以形成工作合力,在一定程度上影響了管理效果。
四是城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)管理規(guī)劃。亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象,一直是我區(qū)城市管理中的老大難問(wèn)題,整治反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重,暴露出城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)管理規(guī)劃,群眾對(duì)此意見(jiàn)較大。如,興中路南段是通向大戰(zhàn)紀(jì)念館景區(qū)的重要通道,由于多種原因形成早市,區(qū)城市管理局多次進(jìn)行專項(xiàng)整治,但交通擁擠、秩序雜亂的現(xiàn)象一直沒(méi)有改善,不僅增加了管理執(zhí)法成本,也嚴(yán)重影響了景區(qū)形象。
三、今后工作的建議
對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及征集到的意見(jiàn)建議,評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)城市管理局進(jìn)行了反饋。區(qū)城市管理局按照未評(píng)先改、邊評(píng)邊改的要求,通過(guò)專題宣傳活動(dòng)、代表座談會(huì)等方式,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真查找問(wèn)題和不足,及時(shí)采取了有效措施加以改進(jìn),并取得了一定效果。為做好今后工作,評(píng)議調(diào)查組提出以下建議。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,大力營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。做好城市管理工作不僅要靠執(zhí)法部門的嚴(yán)格管理,更需要廣大群眾的理解和支持。要加大對(duì)城市管理工作宣傳力度,圍繞相關(guān)法律法規(guī)和政策,圍繞管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式,開展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),不斷提高群眾的城市意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)地理解、支持和配合城管工作。要積極拓寬民意表達(dá)渠道,著力解決群眾合理訴求,真正做到親民、愛(ài)民、為民,努力營(yíng)造良好的城管執(zhí)法氛圍。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。隊(duì)伍素質(zhì)的高低,是決定城市管理工作成敗的關(guān)鍵。要以當(dāng)前正在開展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)為載體,強(qiáng)化對(duì)城管執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政水平。改變工作觀念,把城管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)方面,推行人性化管理和執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、糾罰并舉,避免出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,完善檢查監(jiān)督機(jī)制和紀(jì)律約束制度,確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,打造出一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的城管隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力提高城管工作質(zhì)量。始終以群眾滿意為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹立精細(xì)化管理理念,細(xì)化工作責(zé)任,深入現(xiàn)場(chǎng),抓好各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的落實(shí)。堅(jiān)持以教育、疏導(dǎo)為主,著力做好整治占道經(jīng)營(yíng)、規(guī)范戶外廣告以及背街小巷治理等工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。加大城區(qū)控建力度,堅(jiān)決查處違法亂建行為,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。認(rèn)真落實(shí)投訴舉報(bào)、重大案件集體研究及錯(cuò)案責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,對(duì)因工作不力造成負(fù)面影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
(四)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),不斷提升城管工作水平。完善城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)同工商、公安、環(huán)保、市政、環(huán)衛(wèi)、等單位(部門)之間的銜接協(xié)調(diào),真正形成密切配合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的良好局面。積極配合城市規(guī)劃管理部門做好停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作,對(duì)現(xiàn)有市政道路、市場(chǎng)等公共設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步完善城區(qū)服務(wù)功能,從源頭上抓好管理執(zhí)法工作,不斷提升城管工作水平。
第6篇 對(duì)市體育局工作評(píng)議調(diào)查情況報(bào)告
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng),各位委員:
根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)市體育局開展工作評(píng)議的總體部署,從9月份開始,市人大常委會(huì)副主任祝美清帶領(lǐng)評(píng)議調(diào)查組,對(duì)市體育局2023年以來(lái)的工作開展了評(píng)議調(diào)查。評(píng)議調(diào)查組以助推我市體育事業(yè)發(fā)展為目的,始終堅(jiān)持依法辦事、講求實(shí)效的原則,精心組織。評(píng)議期間還深入余干縣、鄱陽(yáng)縣、萬(wàn)年縣、信州區(qū)等地,通過(guò)實(shí)地調(diào)查、走訪座談、聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等方式,廣泛征求了社會(huì)各界對(duì)市體育局工作的意見(jiàn)建議,并委托市審計(jì)局對(duì)市體育局2023年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、主要工作評(píng)價(jià)
近年來(lái),市體育局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)把體育事業(yè)放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃、統(tǒng)籌、推進(jìn),堅(jiān)持群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極進(jìn)取,克難攻堅(jiān),砥礪前行,全市體育各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打造大美上饒作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1.全民健身蓬勃開展。市體育局深入貫徹實(shí)施《體育法》《全民健身?xiàng)l例》《全民健身實(shí)施計(jì)劃(2023-2023)》,積極構(gòu)建以政府為主體,體育社團(tuán)為主線,社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍為骨干的全民健身組織網(wǎng)絡(luò),提出“周周有活動(dòng),月月有比賽”的工作思路。通過(guò)承辦上饒國(guó)際馬拉松賽等高水平群眾賽事,組織開展廣場(chǎng)舞、自行車、太極拳等各種形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾體育活動(dòng),有效推動(dòng)了全民健身活動(dòng)的廣泛開展,不斷滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的健身需求,提升了人民群眾的幸福指數(shù)。
2.場(chǎng)地設(shè)施不斷增加。2023年全市新建村級(jí)農(nóng)民體育健身工程_個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程_個(gè)。目前,全市體育場(chǎng)地?cái)?shù)量_個(gè),總面積約_萬(wàn)平方米,各類全民健身站點(diǎn)共1317個(gè)。目前市、縣兩級(jí)體育部門還會(huì)同發(fā)改等部門編報(bào)各類體育儲(chǔ)備項(xiàng)目_余個(gè)。秉承把市體育中心建設(shè)成為“宜居城市的市民會(huì)客廳”的理念,進(jìn)一步擴(kuò)大市體育中心各場(chǎng)館免費(fèi)、低收費(fèi)開放范圍,提高了場(chǎng)館利用率,提升了體育中心服務(wù)功能。
3.競(jìng)技體育扎實(shí)推進(jìn)。先后成立了4個(gè)省級(jí)單項(xiàng)訓(xùn)練基地,為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員提供了基礎(chǔ)保障。同時(shí)突出重點(diǎn),強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),積極組織運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)重要賽事活動(dòng),確保重點(diǎn)項(xiàng)目中的重點(diǎn)小項(xiàng)和重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員得到發(fā)展和提高。2023年、2023年,我市在全省青少年錦標(biāo)賽中,皮劃艇、體操、武術(shù)、游泳等項(xiàng)目都名列前茅。在2023年全運(yùn)會(huì)上,我市運(yùn)動(dòng)員獲得兩金一銀一銅的好成績(jī)。在今年亞運(yùn)會(huì)上,我市運(yùn)動(dòng)員熊雄在男子輕量級(jí)四人單槳無(wú)舵手項(xiàng)目比賽中奪得冠軍。
4.體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。通過(guò)舉辦全國(guó)競(jìng)走大獎(jiǎng)賽、玉山斯諾克世界公開賽等國(guó)內(nèi)外知名賽事,較好地宣傳上饒、推介上饒,提升了上饒的知名度和美譽(yù)度,同時(shí)有力促進(jìn)了“體育+旅游”、“體育+文化”融合,推動(dòng)我市運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。注重對(duì)各縣(市、區(qū))實(shí)施“一縣一品”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo),推進(jìn)了各縣(市、區(qū))獨(dú)具特色的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上饒?bào)w彩分中心積極主動(dòng)作為,彩票銷售發(fā)行同比大幅增長(zhǎng)。2023年,全市體育彩票銷售達(dá)到6.84億元,超額完成了全年5.3億元的目標(biāo)任務(wù),在全省排名第2位。
5.人大意識(shí)不斷增強(qiáng)。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,積極配合人大常委會(huì)的專題調(diào)研和主任會(huì)議成員視察中心城區(qū)全民健身場(chǎng)所等工作。高度重視市人大常委會(huì)和人大代表建議、意見(jiàn)的辦理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室積極辦,2023年以來(lái),承辦了1件人大代表建議,代表對(duì)答復(fù)意見(jiàn)的滿意率100%。
二、主要問(wèn)題和困難
調(diào)查發(fā)現(xiàn),市民群眾對(duì)我市體育工作取得的成績(jī)給予了充分肯定,社會(huì)各界對(duì)體育工作滿意度不斷提升。但是,調(diào)查組也了解到,體育工作與新時(shí)代的要求、與人民群眾的期望還有差距,主要表現(xiàn)在:
1.全民健身工作推進(jìn)力度不大。一是全民健身專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足,目前市本級(jí)每年僅安排20萬(wàn)元,且大部分縣(市、區(qū))未按相關(guān)法律、法規(guī)要求將全民健身專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。二是全民健身宣傳不廣泛,局限于“全民健身日”或大型體育賽事活動(dòng),日常專題專欄宣傳較少,部分群眾對(duì)《全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī)了解不夠。三是體育部門技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)跟進(jìn)不足,引導(dǎo)群眾參與健身、普及推廣健身項(xiàng)目的手段有限,部分社會(huì)指導(dǎo)員未發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用。
2.設(shè)施建設(shè)與管理仍然不足。一是公共體育人均場(chǎng)地面積少,設(shè)施分布不均衡。主要表現(xiàn)為城市多、農(nóng)村少,校園多、企業(yè)少;目前,我市人均場(chǎng)地面積1.39 ㎡,與《全民健身計(jì)劃》(2023-2023)要求的人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8㎡還有差距。二是體育場(chǎng)館和公共體育器材維護(hù)管理不到位。市體育中心等大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本大,在體育設(shè)施管理上,存在職責(zé)不明確、人員不到位、管理不規(guī)范的問(wèn)題,影響了體育場(chǎng)館功能的發(fā)揮。三是公共體育設(shè)施的利用率不高。市體育中心設(shè)施完善,功能比較齊全,但是離老城區(qū)較遠(yuǎn),交通不便,場(chǎng)館功能發(fā)揮不夠好,一定程度上造成了資源空置浪費(fèi)。
3.競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)水平不高。我市作為面積大市、人口大市,但是競(jìng)技體育工作在全省排位靠后,這與我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位不匹配。一是競(jìng)技體育總體實(shí)力不強(qiáng),運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍規(guī)模偏小,尖子運(yùn)動(dòng)員、高水平教練員少,優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目不多,嚴(yán)重影響了競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展。二是競(jìng)技體育的選撥面不廣,市本級(jí)主要集中在信州區(qū)等地,沒(méi)有積極主動(dòng)面向市內(nèi)、外選撥優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員苗子。三是舉辦的部分重要賽事外包給各類體育協(xié)會(huì)承辦,部分賽制不太合理,選撥的公平性有待提高。
4.體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。一是體育實(shí)體產(chǎn)業(yè)少,全市的主要體育產(chǎn)業(yè)就是體育彩票,產(chǎn)業(yè)單一。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策不完善,思想觀念不新,現(xiàn)有公共體育場(chǎng)地、設(shè)施商業(yè)運(yùn)營(yíng)措施不得力,以體為主、多種經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新不夠,服務(wù)體系不完善。三是體育與旅游、文化融合還不深、聯(lián)系不緊密,精品賽事、品牌活動(dòng)不多,品牌效應(yīng)不強(qiáng),對(duì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用不力。
5.機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。一是市局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研少,對(duì)各縣(市、區(qū))體育工作的指導(dǎo)不夠,與兄弟省市體育工作交流聯(lián)系不多。市本級(jí)與縣(市、區(qū))競(jìng)技體育均衡發(fā)展的問(wèn)題有待改進(jìn)。二是部分業(yè)務(wù)科室人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),尤其是在開展大型體育競(jìng)賽時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)紕漏,如遺失運(yùn)動(dòng)員的申報(bào)材料和相關(guān)證件,導(dǎo)致不能及時(shí)注冊(cè)。三是一定程度上存在預(yù)算編制不夠嚴(yán)謹(jǐn)、無(wú)預(yù)算支出等問(wèn)題。
三、意見(jiàn)和建議
當(dāng)前,我市緊緊圍繞“打造大美上饒”戰(zhàn)略目標(biāo),積極實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)為全市體育工作提供了廣闊空間。市體育局要依據(jù)我市獨(dú)特的區(qū)位、資源和旅游優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮在全市體育工作中的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用,著力推進(jìn)全民健身、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。
1.群眾體育上抓住三個(gè)重點(diǎn),大力推進(jìn)全民健身工作。一是抓法律宣傳。緊緊把握全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇,繼續(xù)加大《體育法》《全民健身?xiàng)l例》的宣傳、貫徹和落實(shí)力度。要把全民健身工作作為當(dāng)前改善民生的一項(xiàng)重要任務(wù),依法保障人民群眾參與體育健身活動(dòng)的基本權(quán)益,提高全民健身的參與度,不斷提高人民群眾科學(xué)健身素養(yǎng),形成崇尚體育健身的社會(huì)風(fēng)尚。二是抓活動(dòng)開展。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題意識(shí),建立群眾體育活動(dòng)聯(lián)賽機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)指導(dǎo)員的作用,大力指導(dǎo)群眾科學(xué)健身,積極開展“體育惠民”活動(dòng)。在全市各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位適時(shí)推行工間操制度。三是抓體彩公益金的使用。要嚴(yán)格執(zhí)行體育彩票公益金使用政策,及時(shí)撥付到位并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保用于體育事業(yè)。
2.設(shè)施建設(shè)上抓住三個(gè)難點(diǎn),加快公共體育設(shè)施建設(shè)。一是抓科學(xué)規(guī)劃。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌市、縣兩級(jí)體育設(shè)施布局,推進(jìn)各級(jí)各類體育設(shè)施均衡配置,加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。立足城鄉(xiāng)實(shí)際,因地制宜,引導(dǎo)全民健身工程逐步向建設(shè)有特色、高水平的場(chǎng)地設(shè)施轉(zhuǎn)移,在城市社區(qū),積極配建休閑健身場(chǎng)地設(shè)施,著力建成15分鐘健身圈;在農(nóng)村地區(qū),結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”、“全民健身路徑工程”等項(xiàng)目,布局便捷實(shí)用的健身設(shè)施。二是抓資金籌集。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全民健身“三納入”成果,加大財(cái)政投入力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)配套資金,貫徹落實(shí)上饒市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2023—2023年),增加公共體育場(chǎng)地面積。三是抓設(shè)施維護(hù)。要加強(qiáng)全民健身設(shè)施的管理維護(hù),摸清底子、建立臺(tái)賬,定期對(duì)健身器械進(jìn)行維護(hù)或更新。隨著市體育中心場(chǎng)館進(jìn)入維護(hù)的階段,體育局應(yīng)主動(dòng)與市政府匯報(bào),取得政府支持和關(guān)心,確保場(chǎng)館安全、使用正常。
3.競(jìng)技體育上抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)。一是抓體校管理。加強(qiáng)體教結(jié)合,穩(wěn)定和擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍,提高教練員的科學(xué)訓(xùn)練水平,科學(xué)設(shè)置運(yùn)動(dòng)類別,創(chuàng)新訓(xùn)練模式,拓寬訓(xùn)練渠道,提升后備人才培訓(xùn)能力。要鞏固拓寬優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,科學(xué)指導(dǎo)各地根據(jù)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目因地制宜開展競(jìng)技項(xiàng)目,不求大而全,著力改變競(jìng)技體育落后局面。二是抓賽事活動(dòng)。要依托現(xiàn)有體育資源優(yōu)勢(shì),積極承辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大賽事,舉辦“本土化”體育賽事,以賽代訓(xùn)、以賽促學(xué),確保賽制合理、選撥公平。三是抓政策扶持。要積極制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)教練、家長(zhǎng)、學(xué)生參與競(jìng)技體育的積極性。在學(xué)校廣泛開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),保證學(xué)生體育課時(shí)間,擴(kuò)大體育苗子的選撥面,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生中體育特長(zhǎng)“苗子”的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。
4.體育產(chǎn)業(yè)上抓住三個(gè)支點(diǎn),助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓體彩銷售。要加強(qiáng)“體彩”網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)彩票銷售,助推體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是抓場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)。要提高大型體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)開發(fā)水平,盤活現(xiàn)有場(chǎng)館資源,擴(kuò)大公共體育設(shè)施免費(fèi)、低收費(fèi)開放補(bǔ)助范圍,推動(dòng)公共體育場(chǎng)館多層次、全方位開放利用。三是抓產(chǎn)業(yè)融合。依托我市深厚的歷史文化、豐富的山水生態(tài)資源,加強(qiáng)體育與旅游、文化、農(nóng)業(yè)、科技深度融合,與旅游等部門相互聯(lián)動(dòng),整合資源,開發(fā)以運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑和重大賽事觀賞為主要內(nèi)容的體育旅游項(xiàng)目,打造具有紅色、綠色、生態(tài)、科技等特色的體育小鎮(zhèn)。
5.作風(fēng)建設(shè)上抓住三個(gè)環(huán)節(jié),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。一是抓廉政教育。多組織干部職工學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,定期開展警示教育活動(dòng),警示黨員干部職工,時(shí)刻保持警惕。二是抓工作效能。突出問(wèn)題導(dǎo)向,著力整治“怕、慢、假、庸、散”等問(wèn)題,號(hào)召職工在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)比盡職,在履行本職時(shí)比學(xué)趕超創(chuàng)模范,在服務(wù)群眾中提能增效優(yōu)服務(wù)。三是抓監(jiān)督檢查。加大對(duì)各縣(市、區(qū))體育工作的指導(dǎo)和考核,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,靠實(shí)工作責(zé)任,抓好重點(diǎn)工作,確保決策部署貫徹落實(shí)。
第7篇 關(guān)于對(duì)縣民政局進(jìn)行工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告范文
根據(jù)20_____年監(jiān)督工作計(jì)劃,經(jīng)縣第十四屆人大常委會(huì)第59次主任會(huì)議研究,決定對(duì)縣民政局2023年5月以來(lái)的各項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議工作安排,調(diào)查組于6月份著手做好準(zhǔn)備工作,8月至9月上旬對(duì)民政局工作開展評(píng)議調(diào)查。調(diào)查期間,召開由縣民政局全體干部參加的評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),聽取負(fù)責(zé)人工作報(bào)告,會(huì)后與干部進(jìn)行個(gè)別談話,查閱相關(guān)臺(tái)賬;先后到縣老干部局等有關(guān)單位,及到大峃、玉壺、西坑、公垟?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查,召開由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分離退休老干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、民政助理員、縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))人大代表參加的6個(gè)座談會(huì),并實(shí)地視察有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,走訪部分群眾,向部分干部、人大代表發(fā)放評(píng)議調(diào)查表108份,其中對(duì)民政工作表示滿意的占66.6% 、基本滿意的占29.2% 、不滿意的占3.8%、不了解的0.4%,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、主要成績(jī)
(一)注重干部隊(duì)伍建設(shè)
縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),凝聚力強(qiáng),工作思路清,富有活力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),圍繞全縣工作大局,積極履行各項(xiàng)職責(zé)。重視干部法律知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)民政系統(tǒng)工作人員的法律意識(shí)和法制觀念,進(jìn)一步提高依法行政水平。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷健全機(jī)關(guān)工作制度。積極開展“滿意在民政”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境” 等活動(dòng),充分發(fā)揮干部的工作積極性,進(jìn)一步提升民政工作的社會(huì)滿意度。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)民政工作
1、殯葬改革工作取得較好成效
我縣長(zhǎng)期以來(lái)存在的“喪事大操大辦、跟風(fēng)攀比、擾民傷財(cái)”的喪事陋習(xí),去年在縣委、縣政府的重視下,縣委辦、縣府辦先后聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)喪葬陋習(xí)整治工作的意見(jiàn) (試行)》、《關(guān)于在全縣廣泛深入開展喪葬陋習(xí)整治工作的意見(jiàn)(試行)》等文件,縣民政局迎難而上,積極牽頭組織做好喪葬陋習(xí)整治工作,開展千人動(dòng)員大會(huì)、千人簽名活動(dòng),通過(guò)對(duì)縣城喪事陋習(xí)活動(dòng)的監(jiān)督,縣城區(qū)域內(nèi)大擺酒席、亂送錢物等喪事鋪張浪費(fèi)行為得到有效糾正,臨街占道做道場(chǎng)、放鞭炮等喪事擾民行為得到有效控制,群眾滿意度高。在縣城整治工作取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作全面鋪開,總體取得較好效果。
對(duì)“一沿三區(qū)”的墳?zāi)惯M(jìn)行整治,建成并投入使用公益性生態(tài)墓地30座,火化率達(dá)100%,我縣殯葬改革工作榮獲09年度全市一等獎(jiǎng)。開展殯葬惠民政策,進(jìn)一步減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān),從今年9月1日起,凡本縣戶籍人員死亡的,基本喪葬費(fèi)880元均給予減免。
2、社會(huì)救助工作水平不斷提高
積極開展城鄉(xiāng)低保工作,按相關(guān)政策要求,連續(xù) 2 次提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),截止今年6月底,共發(fā)放低保金4105萬(wàn)元。投入敬老院硬件設(shè)施改造資金430多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)新增床位300張,五保集中供養(yǎng)硬件設(shè)施得到改善。建立重度殘疾人基本生活保障制度,完成1059名重度殘疾人單獨(dú)施保工作。開展白內(nèi)障復(fù)明工程,累計(jì)為270名困難老人免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障摘除手術(shù)。開展農(nóng)村困難群眾危舊房改造工程,累計(jì)投入約1900萬(wàn)元,改造危房2900多戶。依法開展流浪乞討人員救助工作,實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂出臺(tái)《__縣城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助實(shí)施辦法》,對(duì)低保對(duì)象等城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行零起點(diǎn)救助,緩解全縣低保等特殊困難群體看病難問(wèn)題。
不斷完善救災(zāi)救援體制,結(jié)合我縣實(shí)際編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。特別是在應(yīng)對(duì)“莫拉克”臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)中,準(zhǔn)備充分,行動(dòng)迅速,措施有力,災(zāi)民安置工作扎實(shí)有效,得到上級(jí)民政部門的充分肯定。
3、雙擁優(yōu)撫政策得到較好落實(shí)
積極開展“關(guān)愛(ài)功臣”活動(dòng),啟動(dòng)革命烈士紀(jì)念館建設(shè)工程。各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策得到落實(shí),建立健全重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,積極爭(zhēng)取資金,較大幅度提高撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題出臺(tái)了《__縣撫恤優(yōu)待對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》等政策性文件。
不斷落實(shí)退伍安置工作政策,城鎮(zhèn)退役士兵全部實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè),建立農(nóng)村退伍軍人就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),幫助聯(lián)系部分農(nóng)村退伍軍人解決就業(yè)困難。
4、基層民主政治和社區(qū)建設(shè)工作積極開展
2023年組織了第八屆村委會(huì)換屆選舉工作,全縣384個(gè)行政村順利完成換屆選舉。社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步開展,通過(guò)租用、無(wú)償劃撥等辦法為6個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)落實(shí)辦公服務(wù)用房,并配備了12名大學(xué)生,初步建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和38個(gè)村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心。
5、其他專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平進(jìn)一步提高
開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)、婚姻登記“一站式”服務(wù)等工作。縣婚姻登記中心被市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦授予2023年度__市“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,被民政部授予“2023—2023年度全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”稱號(hào)。重視社團(tuán)組織管理,開展民間組織評(píng)估、社團(tuán)財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)檢查等工作,全縣社團(tuán)組織管理健康有序發(fā)展。繼續(xù)鞏固了區(qū)劃地名建設(shè)成果,建立國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)。開展創(chuàng)建平安邊界工作,全面完成五年一次的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。
(三)認(rèn)真辦理人代會(huì)議案與人大代表建議意見(jiàn)
縣民政局認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決定、決議,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,重視人代會(huì)議案和人大代表建議意見(jiàn)的辦理,三年來(lái),共承辦縣人代會(huì)議案1件、人大代表建議意見(jiàn)23件,明確落實(shí)辦理工作責(zé)任制,努力提高問(wèn)題解決率、面商率和滿意率,取得較好成效。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)殯葬管理有待繼續(xù)深化和規(guī)范
青山白化整治工作不夠徹底。目前青山白化治理中,仍然存在“應(yīng)付檢查式”的反反復(fù)復(fù)整治現(xiàn)象,而這種現(xiàn)象導(dǎo)致各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村干部產(chǎn)生厭倦情緒,并影響政府與群眾的信任關(guān)系。執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱,執(zhí)法力度不夠,翻修、新建私墳的行為時(shí)有發(fā)生,個(gè)別地方屢治屢犯,也是引起部分公益性生態(tài)墓地銷售困難、入葬率不高的原因之一。整治工作中,拆墳經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān),增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政壓力。
公益性生態(tài)墓地建設(shè)有待規(guī)范。“一鄉(xiāng)一公墓”的現(xiàn)狀不符合部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際需求,公益性生態(tài)墓地的審批管理工作未到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)如南田鎮(zhèn),現(xiàn)有公墓已售完需新建或擴(kuò)建。生態(tài)墓地的綠化覆蓋率大部分不達(dá)標(biāo),墓穴超高、超面積的現(xiàn)象仍然存在。生態(tài)墓地的銷售價(jià)格缺乏監(jiān)管,群眾反映售價(jià)偏高,特別是經(jīng)營(yíng)性公墓售價(jià)更是畸高,不利于生態(tài)墓地的推廣和普及。
殯儀服務(wù)水平仍需提高。殯儀服務(wù)加班費(fèi)的定價(jià)還不合理。對(duì)殯儀館內(nèi)的殯儀服務(wù)部管理未到位,部分喪葬用品售價(jià)偏高,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范?,F(xiàn)有殯儀服務(wù)場(chǎng)所的區(qū)位、規(guī)模、設(shè)施已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。
革除喪葬活動(dòng)中封建迷信的工作不到位。當(dāng)前殯葬活動(dòng)中的陳規(guī)陋習(xí),喪葬擇日、做道場(chǎng)等封建迷信活動(dòng)仍然盛行,特別是“喪葬擇吉日選時(shí)辰”現(xiàn)象造成殯儀館時(shí)段性的運(yùn)尸、火化工作超負(fù)荷運(yùn)作。
第8篇 關(guān)于縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作評(píng)議調(diào)查報(bào)告范文
主任、各位副主任、委員:
根據(jù)《縣人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)部分縣直部門進(jìn)行工作評(píng)議的方案》要求,勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作評(píng)議組自==月==日開始至==月=日,對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行了工作評(píng)議調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、基本情況
縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局系統(tǒng)共有==人,下轄勞動(dòng)保險(xiǎn)局、勞動(dòng)就業(yè)局、醫(yī)療保險(xiǎn)局、機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)局、社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)算中心=個(gè)二級(jí)單位。
工作評(píng)議調(diào)查階段,工作評(píng)議組就勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作職責(zé)和評(píng)議方案要求,分別召開了=個(gè)座談會(huì),涉及對(duì)象==余人,其中對(duì)局班子成員和局機(jī)關(guān)股級(jí)干部及二級(jí)單位股級(jí)以上干部==人進(jìn)行了個(gè)別座談。座談會(huì)參加對(duì)象有縣鄉(xiāng)代表,縣鄉(xiāng)有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人或主抓勞動(dòng)保障工作的人員,有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工代表,有參加醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)象(慢性病、大病患者)、離退休干部、定點(diǎn)藥店有關(guān)人員。到___、___兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別進(jìn)行了調(diào)查座談。召開人大代表綜合座談會(huì)時(shí)還就勞動(dòng)和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)建設(shè)等情況進(jìn)行了視察。整個(gè)工作評(píng)議調(diào)查歷時(shí)=天,基本完成了調(diào)查任務(wù)。工作評(píng)議調(diào)查座談得到勞動(dòng)和社會(huì)保障局的大力支持與配合。參加座談人員就勞動(dòng)和社會(huì)保障工作相關(guān)方面作了很好的發(fā)言,多數(shù)都能一分為二的正確評(píng)價(jià)勞動(dòng)保障部門的工作,語(yǔ)言中肯,建議可行并具有可操作性。民主測(cè)評(píng)表發(fā)放==份,收回==份。調(diào)查中發(fā)放征求意見(jiàn)表==份,已收回==份。按照方案要求,閱查了所有資料。
二、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作成績(jī)顯著
=、“兩個(gè)確?!边M(jìn)一步鞏固。確保了全縣====多名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)發(fā)放,三年來(lái)籌集發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)===多萬(wàn)元。每年我縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收===多萬(wàn)元,而需發(fā)放===多萬(wàn)元,年資金缺口在===萬(wàn)元以上,勞動(dòng)保障部門三年來(lái)共向上爭(zhēng)取資金近====萬(wàn)元,今年將達(dá)到====萬(wàn)元。目前,全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)節(jié)余能保障==個(gè)月的發(fā)放,支撐能力較過(guò)去大大增強(qiáng)。
=、就業(yè)再就業(yè)及培訓(xùn)工作有進(jìn)展。免費(fèi)培訓(xùn)下崗職工====多人次,促進(jìn)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)====人次,再就業(yè)超過(guò)==%,就業(yè)前培訓(xùn)====人次,已經(jīng)就業(yè)====人,較好地解決了全縣失業(yè)下崗職工就業(yè)問(wèn)題,實(shí)事工程再就業(yè)基地投資近===萬(wàn)元的一期工程已初具規(guī)模。每年輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力==萬(wàn)人次,年創(chuàng)收=億多元,打工經(jīng)濟(jì)成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
=、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得新成績(jī)。全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面年均新增====人;失業(yè)保險(xiǎn)平均年新增====人;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面年均新增====人,已由====年的====人增加到=====人;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師和__、__、__三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。全縣社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)較====年翻了一番。
=、參與企業(yè)破產(chǎn)、改制、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革作出了貢獻(xiàn)。企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)的制定、企業(yè)的破產(chǎn)、改制和用工合同,勞動(dòng)和社會(huì)保障局全程參與,做好了縣水泥廠破產(chǎn)、縣糧食系統(tǒng)改制====多名職工的分流安置工作。積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,認(rèn)真調(diào)查、準(zhǔn)確測(cè)算,報(bào)請(qǐng)縣政府及時(shí)出臺(tái)了《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的順利進(jìn)行。
=、勞動(dòng)保障法制建設(shè)普遍加強(qiáng)。開展了各種形式的宣傳,設(shè)立咨詢點(diǎn),使勞動(dòng)保障法制知曉面擴(kuò)大,通過(guò)開展監(jiān)察執(zhí)法和處理仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,將勞動(dòng)保障法制知識(shí)貫穿于工作中,達(dá)到較佳效果。
=、服務(wù)招商引進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在開發(fā)區(qū)成立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,積極為引進(jìn)企業(yè)宣傳社會(huì)保障政策,幫助引進(jìn)企業(yè)化解勞資糾紛,免費(fèi)為引進(jìn)企業(yè)招錄用工人提供場(chǎng)地、提供免費(fèi)培訓(xùn),全力服務(wù)好我縣招商引進(jìn)工作,受到企業(yè)業(yè)主的好評(píng)。
=、認(rèn)真做好建議、提案辦理工作,虛心接受代表、委員監(jiān)督。通過(guò)成立專班,“一把手”親自抓,專人分管、專人專題、專項(xiàng)負(fù)責(zé),認(rèn)真開展各項(xiàng)建議、提案的調(diào)查研究,能夠解決的,及時(shí)解決;不能解決的與建議人、提案人多次見(jiàn)面溝通,并做好回復(fù)工作,虛心接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督,三年來(lái),共承辦人大建議、政協(xié)提案==余件,滿意率達(dá)===%。如人大代表、政協(xié)委員提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工和全縣教師醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,勞動(dòng)保障部門經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,積極向縣領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào),爭(zhēng)取相關(guān)部門配合支持,較好地解決了全縣====名教師
的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已納入了醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,解決了他們就醫(yī)難的問(wèn)題。====年在全市率先啟動(dòng)了大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
=、重視和加強(qiáng)了_接待工作,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,在_過(guò)程中能夠解決的問(wèn)題,及時(shí)解決;不能解決的,做好政策宣傳解釋工作,做到事事有回音、件件有著落。定期開展全面排查,預(yù)防和處理事件,系統(tǒng)各股室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好_接待工作,三年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)集體、群體_,越級(jí)_的事件,努力化解矛盾和不穩(wěn)定因素,有效地維護(hù)了全縣社會(huì)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
=、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)、班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍精干、作風(fēng)優(yōu)良。==年來(lái)連續(xù)三屆被省委、省政府授予“省級(jí)文明單位”稱號(hào),政治、業(yè)務(wù)、工作方面得到上級(jí)部門和縣委、政府的肯定。黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建、勞動(dòng)保障法制監(jiān)察,宣傳思想、綜合治理,醫(yī)療保險(xiǎn)、基金結(jié)算、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,爭(zhēng)取項(xiàng)目、老干、共青團(tuán)、再就業(yè)等工作都是榜上有名,各種文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽多次獲獎(jiǎng),干部職工精神振奮,行政規(guī)范,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作秩序井然。
三、存在的主要問(wèn)題及原因
=、職工就業(yè)和培訓(xùn)方面:
一是勞務(wù)輸出未形成網(wǎng)絡(luò),體系不夠健全。我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多、輸出量大,每年在==萬(wàn)人次以上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立很好的勞動(dòng)服務(wù)站,有其名無(wú)其實(shí),有的甚至根本沒(méi)有開展工作,而我縣僅在沿海、某省、某省、東北建輸出基地,盡管縣職業(yè)介紹中心常常提供輸出服務(wù),但由于工作脫節(jié),沒(méi)有形成健全的網(wǎng)絡(luò),對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的調(diào)查、登記、輸出帶來(lái)困難。二是培訓(xùn)工作由于我縣一無(wú)技工學(xué)校、二無(wú)培訓(xùn)基地,只能進(jìn)行一些低技能的培訓(xùn),培訓(xùn)檔次不高,培訓(xùn)的實(shí)效性不強(qiáng),不能適應(yīng)時(shí)代的要求。
=、社會(huì)保險(xiǎn)方面:
一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度大。一些企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),只顧眼前利益,不能積極參保。二是基金收支矛盾突出,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠,企業(yè)普遍不景氣,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳困難,年征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)===萬(wàn)元左右,而要發(fā)放===多萬(wàn),缺口高達(dá)===多萬(wàn)元。三是職工退休困難。多數(shù)企業(yè)象電機(jī)廠、鍋廠、牙刷廠等建縣以來(lái)處于停產(chǎn)狀態(tài),長(zhǎng)期中斷交費(fèi),有的職工甚至根本沒(méi)有繳費(fèi),按照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的社會(huì)保險(xiǎn)政策,盡管我縣采取了“一企一策”、剝離買斷、低進(jìn)低出的辦法,仍有一些企業(yè)、職工個(gè)人不能按規(guī)定繳費(fèi),到齡難以退休。四是醫(yī)療保險(xiǎn)點(diǎn)藥店、定點(diǎn)醫(yī)院管理不夠規(guī)范,勞動(dòng)保障部門應(yīng)配合藥品價(jià)格部門進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理,保證合理的藥品價(jià)格。
=、職工合法權(quán)益保障方面:
一是事業(yè)單位、建筑企業(yè)勞動(dòng)合同管理難度大。事業(yè)單位在招人的過(guò)程中,一些掛靠人員只是在錄用時(shí)簽定了勞動(dòng)合同,人員不在單位上班,合同沒(méi)有續(xù)簽,給管理帶來(lái)困難。建筑企業(yè)工人流動(dòng)性強(qiáng)且業(yè)主法律意識(shí)淡薄,不愿與其簽訂勞動(dòng)合同,使職工的權(quán)益得不到有效的保障。二是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)未按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》定機(jī)構(gòu)、定編制、定人員,經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算,事多人少,近年來(lái)違反、損害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象不斷上升,難以適應(yīng)工作的需要。三是有收費(fèi)不合理現(xiàn)象,增資手續(xù)費(fèi)、退休證工本費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目不合理。經(jīng)費(fèi)投入不足,沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算,影響和制約了勞動(dòng)保障工作的進(jìn)一步開展,也導(dǎo)致了不合理收費(fèi)行為的發(fā)生。
四、幾點(diǎn)建議
=、建立健全勞務(wù)輸出體系,在省外設(shè)立更多的勞務(wù)輸出聯(lián)系點(diǎn)。建立信息庫(kù),摸清下崗人員、青少年、農(nóng)村青壯年底數(shù)。
=、五險(xiǎn)擴(kuò)面要分別采取措施抓上去。要積極爭(zhēng)取政府重視支持,協(xié)助地稅做好五個(gè)險(xiǎn)種基金的征收工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革完成后醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面力度要加大。
=、及時(shí)足額撥付醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政配套資金,盡快啟動(dòng)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助制度,避免造成因病致貧現(xiàn)象發(fā)生。要象征收工會(huì)會(huì)費(fèi)一樣,采取強(qiáng)制措施,把醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收到位。對(duì)單位交納醫(yī)療保險(xiǎn)金情況作為考核“一把手”指標(biāo)之一。
=、繼續(xù)采取由政府、企業(yè)、個(gè)人各出一點(diǎn)的辦法,一企一策,及時(shí)辦理到齡退休人員手續(xù),確保社會(huì)穩(wěn)定。
=、抓緊建設(shè)綜合培訓(xùn)大樓,充分利用有利條件,城區(qū)一體化地開展培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)檔次,為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。
=、爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),保證其必要的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。特別是按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》成立勞動(dòng)大隊(duì)和仲裁庭,定編定員定經(jīng)費(fèi),停止不合理收費(fèi)。
=、困難集體企業(yè)投保應(yīng)參照有關(guān)文件,采取企業(yè)破產(chǎn)、變現(xiàn)、門面抵押等方式,用足用活政策,確保弱勢(shì)群體老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。
=、加大宣傳力度,讓勞動(dòng)保障政策深入人心,架設(shè)溝通理解橋梁。特別是要加大對(duì)個(gè)體戶養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)單位財(cái)政代扣等政策的宣傳力度。
工作評(píng)議調(diào)查結(jié)果顯示,勞動(dòng)和社會(huì)保障局班子是團(tuán)結(jié)的,接受評(píng)議調(diào)查的態(tài)度是端正的,工作是卓有成效的。全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍是一支能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,為“維權(quán)維穩(wěn)”工作作出了貢獻(xiàn)。存在的問(wèn)題多數(shù)與現(xiàn)行體制和政府財(cái)力單位或企業(yè)實(shí)力有關(guān),有些問(wèn)題則需要?jiǎng)趧?dòng)保障部門更加努力,用活用足政策,并結(jié)合本縣實(shí)際制定切實(shí)可行的措施,加以解決,真正發(fā)揮“安全網(wǎng)”“穩(wěn)定器”的作用。我們認(rèn)為該單位工作評(píng)議結(jié)果應(yīng)為合格單位。