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第1篇 城市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,占有舉足輕重的地位和作用,并成為一個國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。畜牧業(yè)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在為農(nóng)民增收方面起著重要作用,是我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一,是我市未來重點(diǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深化特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對我市今后的經(jīng)濟(jì)提升有著重要意義。
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1、生產(chǎn)情況
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和大力支持下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以創(chuàng)建畜牧大縣為載體,以農(nóng)民增收、牧業(yè)增效為目的,不斷優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長方式,重點(diǎn)抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重大動物疫病防控、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,不斷增強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)了畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全市生豬存欄65萬頭,牛、羊分別存欄8.3萬頭、4.5萬只,家禽存籠195萬羽,長毛兔存欄12萬只;全年生豬出欄85萬頭,出籠家禽298萬羽,實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值12億元,農(nóng)村人均牧業(yè)收入達(dá)到1550元。通過近幾年的努力,全市畜牧事業(yè)發(fā)展有五個方面的明顯進(jìn)步:
(1)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖有突破性發(fā)展。通過政府強(qiáng)力推進(jìn),惠牧政策拉動、辦試點(diǎn)帶動、激活了民間資本投資畜牧業(yè)的熱情,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖勢頭強(qiáng)勁。建成萬頭豬場一個、生豬標(biāo)準(zhǔn)化150養(yǎng)殖模式豬舍30棟、10萬套種雞場一個、1萬只以上的蛋雞場10個。去年8月上旬,市人民政府在汪營鎮(zhèn)召開畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會,8月中旬州政府在利川召開規(guī)?;B(yǎng)殖現(xiàn)場會,從而我市的規(guī)模養(yǎng)殖有了亮點(diǎn)、激發(fā)了群眾投資畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)的熱情和積極性,帶動了全市畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(2)畜禽品種改良有明顯進(jìn)步。近三年,市政府列支??睿磕暌徚挤N公豬20頭投放到養(yǎng)殖大戶,建好了100個生豬中心人工授精站,能繁母豬達(dá)到5.8萬頭,能繁母豬可以突破6萬頭,加快了生豬品改進(jìn)程,生豬三元雜交率達(dá)到65%以上。
(3)動物防疫工作成效明顯,沒有發(fā)生大的疫情。近年來,國際國內(nèi)動物疫情形勢嚴(yán)峻,市委、市政府高度重視動物防疫工作,每年市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了動物防疫工作責(zé)任狀,并將動物防疫工作納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作綜合考核內(nèi)容,同時落實(shí)了相關(guān)的防疫工作經(jīng)費(fèi),防疫的質(zhì)量和效果明顯好于往年。
(4)黨和政府的惠牧政策得到落實(shí)。一是落實(shí)了中央的能繁母豬補(bǔ)貼、保險政策;二是去年《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實(shí)施方案的通知》(利政辦發(fā)[]2號)文件出臺的六項(xiàng)獎勵扶持政策得到了較好的宣傳和落實(shí)。
(5)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大。多仁多實(shí)業(yè)有限公司年屠宰禽類加工300萬只的生產(chǎn)線于6月正式投產(chǎn),產(chǎn)品銷路看好,目前正著手準(zhǔn)備遷入工業(yè)園區(qū);土家牧業(yè)有限公司30萬頭生豬肉聯(lián)加工廠項(xiàng)目建設(shè),目前已完成總投資800萬元,完成了征地60畝、三通一平、規(guī)劃設(shè)計(jì)和簽訂了設(shè)備采購合同,主體工程即將動工,可在底前建成投產(chǎn);樂福畜產(chǎn)有限公司購銷加工兔毛450噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入5500萬元;五洲牧業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬噸飼料加工廠正在安裝和調(diào)試設(shè)備,預(yù)計(jì)在本月下旬正式投產(chǎn)。這些企業(yè)的建設(shè)、發(fā)展、壯大,改變了過去我市無畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的格局,拉動了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(6)畜牧隊(duì)伍建設(shè)有明顯提高。一是在市委市政府的關(guān)懷下,全市600多名集體獸醫(yī)人員的養(yǎng)老保險得到落實(shí),解決了集體獸醫(yī)老有所養(yǎng)問題,調(diào)動了在崗獸醫(yī)人員的從業(yè)積極性;二是畜牧系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)有所提高。,認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府的決策部署,積極參加“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”和“兩提高、兩滿意、創(chuàng)服務(wù)性機(jī)關(guān)”的主題教育活動,畜牧局迅速在新聞媒體公開作出五項(xiàng)承諾,其主要一項(xiàng)是制作了便民服務(wù)卡,將局長、局技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心主任的電話號碼制成便民服務(wù)卡、發(fā)放到養(yǎng)殖大戶,做到有問必答、有求必應(yīng)、有難必幫,使畜牧系統(tǒng)干部職工服務(wù)三農(nóng)的意識增強(qiáng),使社會關(guān)注畜牧、支持畜牧部門工作的關(guān)注程度提高,使畜牧系統(tǒng)職工的精神面貌有所改觀、隊(duì)伍的思想作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)、行業(yè)的服務(wù)形象有所提升。三是當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,正扎實(shí)有效推進(jìn),必將增強(qiáng)隊(duì)伍的發(fā)展意識、服務(wù)意識,提高隊(duì)伍服務(wù)三農(nóng)的水平和能力。
2、存在問題
(1)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。從生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,生豬肉聯(lián)加工龍頭企業(yè)還未建成投產(chǎn),沒有品牌,更沒有知名品牌,也沒有一家有品牌、上規(guī)模的飼料加工企業(yè),“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營組織形式尚未形成,產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié),抗擊市場風(fēng)險能力低。同時,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍很單一,主要是生豬生產(chǎn),占85%以上,沒有很好地利用我市豐富的草山草坡資源,優(yōu)勢資源利用不夠,草地牧業(yè)發(fā)展步伐不大。我市有宜牧草山草坡291萬畝,且集中成片,理論載畜量20萬個牛單位,實(shí)際載畜量11萬個牛單位,目前,市內(nèi)10萬畝以上的四大草場僅齊岳山的少部分被建設(shè)利用,寒池、麻山、嚴(yán)家坪等草山草坡都亟待開發(fā),存在草多畜少、草場資源浪費(fèi)的情況,草食畜牧業(yè)發(fā)展差距大、發(fā)展空間大。
(2)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地和污染矛盾日益突出。規(guī)模養(yǎng)殖是推動畜牧業(yè)發(fā)展的主要力量,決定著畜牧業(yè)發(fā)展水平,而我市規(guī)模養(yǎng)殖目前受到多方面因素制約,進(jìn)展緩慢,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗在防疫,畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖往往造成氣味難聞、水體污染。一方面,土地調(diào)整難,土地流轉(zhuǎn)難,導(dǎo)致養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)難建。另一方面,治理污染難,規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),糞污排放量大,一個萬頭規(guī)模養(yǎng)豬場的糞污處理設(shè)施建設(shè)成本約為200萬元以上,排污治理的成本高,很多養(yǎng)殖戶不愿投入。因此,發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖要研究污染治理問題迫在眉睫。目前養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理主要通過建沼氣池和簡單的沉淀處理后直接排放,很難做到達(dá)標(biāo)排放,對環(huán)境和人畜飲水安全帶來不同程度的影響。
(3)動物防疫基礎(chǔ)不牢。目前動物疫情形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,保障畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的任務(wù)艱巨。一是當(dāng)前重大動物疫情形勢總體呈疫源分布廣、毒株變異快、外疫威脅大的特點(diǎn),一旦市場價格下滑,一些養(yǎng)殖戶綜合防控措施不到位,稍有不慎就有爆發(fā)大范圍疫情的可能,如生豬口蹄疫、藍(lán)耳病、豬流感以及禽流感等疫情,形勢十分嚴(yán)峻,不僅動物發(fā)病流行,而且感染人,防控的難度越來越大;二是我市與周邊六縣市接壤,邊境線長。隨著社會總需求的擴(kuò)大,地區(qū)間的畜禽商品流通量增大,由于各地區(qū)防疫水平的差異,加之重大動物疫病的互通機(jī)制沒有建立,容易造成地區(qū)之間動物疫病傳播,增大了防控的難度。三是村級防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前我市的村級動物防疫從業(yè)人員常年480人左右,平均年齡在49歲左右,從文化程度看,高中、中專文化程度的占30%、初中文化程度的占50%、小學(xué)文化程度的占20%,業(yè)務(wù)素質(zhì)低。近年來,市委市政府高度重視畜牧獸醫(yī)基層隊(duì)伍建設(shè),年投入獸醫(yī)防疫員報酬已達(dá)150萬元,但全市有575個村,防疫員人均報酬相對較低,加之工作量大、注射免疫操作程序多(如一頭生豬:春秋兩季,要各打三針、掛耳標(biāo),要求一頭一針、一苗一針、一針一消毒,還要填寫免疫檔案),技術(shù)要求高,年輕的寧愿外出打工也不愿從業(yè),年老的迫于無奈還在從事,防疫工作面臨人員斷層的問題。注射防疫的質(zhì)量和效果難以保證。
(4)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段不硬。近年來,隨著市外一些地方蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺等畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生,國家開始實(shí)施行政問責(zé)制,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作責(zé)任重大,工作難度很大。一是食品安全問題,國家給部門職能分工是分段執(zhí)法。一頭生豬從飼養(yǎng)到餐桌,有4個部門監(jiān)管:從飼養(yǎng)到屠宰環(huán)節(jié)由畜牧部門監(jiān)管;城市定點(diǎn)屠宰的行業(yè)監(jiān)管是商務(wù)部門;屠宰后上市銷售由工商部門監(jiān)管;消費(fèi)者(機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、賓館等)購買到烹飪食品上餐桌的衛(wèi)生監(jiān)管由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。管理部門多,執(zhí)法部門的配合、銜接上難免有真空,各個部門、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位難度大。二是在畜牧部門的檢疫(畜禽屠宰檢疫、活畜運(yùn)輸檢疫)執(zhí)法上,目前檢疫人員仍是靠肉眼、手感、經(jīng)驗(yàn)判斷,加之,動物疫病有潛伏期的特點(diǎn),缺少快速、科學(xué)的檢疫檢測設(shè)施設(shè)備,檢疫的手段落后,檢疫的準(zhǔn)確度不高,檢疫執(zhí)法的說服力不強(qiáng),國家農(nóng)業(yè)部在執(zhí)法裝備、設(shè)施設(shè)備的購置投入上向中央爭取的政策不夠、爭取的投入不夠。三是在飼養(yǎng)環(huán)節(jié),對違禁藥品添加的監(jiān)管難度大。養(yǎng)殖檔案的建立工作才剛剛起步,加之,我市現(xiàn)在仍以散養(yǎng)為主,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不夠,疫源的可追溯體系至今還沒有建立起來,監(jiān)管的難度大;同時,飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營行業(yè)的監(jiān)管部門多(有畜牧、工商、質(zhì)檢等部門),監(jiān)管執(zhí)法的力度不強(qiáng),手段也不硬。
二、發(fā)展思路
1、工作思路
、已至“__”期末,工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞州委、州政府“建設(shè)百億元畜牧產(chǎn)業(yè)”總體目標(biāo)要求,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),突破性發(fā)展草食畜牧業(yè),加快發(fā)展家禽業(yè),積極發(fā)展特種養(yǎng)殖,奮力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,切實(shí)壯大畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭,鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“半壁河山”基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建畜牧大縣目標(biāo)。
2、奮斗目標(biāo)
全市生豬存欄達(dá)到65萬頭(其中能繁母豬達(dá)到6萬頭),牛、羊存欄分別達(dá)到8.5萬頭、4.5萬只,家禽存籠200萬羽,長毛兔存欄15萬只;全年生豬出欄90萬頭,出籠家禽450萬羽,實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值13億元,人平牧業(yè)增加收入100元。
到2023年、全市出欄生豬120萬頭以上(能繁母豬存欄8萬頭),生豬規(guī)模養(yǎng)殖出欄達(dá)到40%以上,牛、羊出欄分別達(dá)到10萬頭、6萬只以上,家禽出籠500萬羽,長毛兔存欄20萬只,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18億元,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%,農(nóng)村人均牧業(yè)收入達(dá)到元以上。
三、發(fā)展措施
1、全面建設(shè)良種繁育體系。以萬頭豬場和規(guī)模養(yǎng)殖大戶為依托,全面加強(qiáng)生豬“三群一站”建設(shè),重點(diǎn)抓好生豬生產(chǎn)群和人工授精站的建設(shè),同時抓好牛、羊、禽的地方品種保護(hù)和品種改良工作。
2、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。以汪營五洲牧業(yè)的萬頭豬場、團(tuán)堡金牧民族牧業(yè)有限公司萬頭豬場建成投產(chǎn)營運(yùn)為抓手,以利中盆地為中心,著力建設(shè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖帶,到2023年,力爭建成萬頭豬場2個、5000頭豬場2個、3000頭豬場10個、50—500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到戶,建成生豬“150”養(yǎng)殖模式圈舍300棟;家禽養(yǎng)殖以東城、涼霧、汪營、南坪為中心,建成常年存籠蛋雞3萬羽的20戶,年出籠肉雞1萬羽的50戶,突破出欄生豬100萬頭、家禽出籠500萬羽的大關(guān)。同時大力扶持畜禽產(chǎn)銷專業(yè)合作社的建立和發(fā)展,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶、畜牧經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各類畜產(chǎn)品經(jīng)營中介服務(wù)組織,努力提高畜牧產(chǎn)業(yè)組織化程度和專業(yè)化水平。
3、全面普及實(shí)用科學(xué)技術(shù)。在全市大力推廣良種繁育、健康養(yǎng)殖、疫病防控等實(shí)用技術(shù),努力提高科技興牧水平,采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,培訓(xùn)各級技術(shù)骨干。根據(jù)利川實(shí)際,我們要著力推廣生豬人工授精、養(yǎng)豬“三料一補(bǔ)”、生物發(fā)酵床養(yǎng)豬、牛凍配、肉牛快速育肥、山羊“一推三改”飼養(yǎng)、土雞散養(yǎng)、飼草“三貯一化”、草場改良、規(guī)模養(yǎng)殖場程序免疫等十項(xiàng)技術(shù)。
4、全面培植市場主體。一是積極支持現(xiàn)有的加工企業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)輻射帶動能力;二是招商引資,引進(jìn)知名企業(yè)到利川投資興建畜產(chǎn)品加工企業(yè);三是積極發(fā)展中介組織,培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人;四是抓好市場對接,發(fā)展批發(fā)市場和專業(yè)市場。
5、全面防控重大動物疫病。圍繞不發(fā)生大范圍的重大動物疫情的目標(biāo),抓好五個到位:一是認(rèn)識到位,樹立“養(yǎng)重于防、防重于治”的防疫理念;二是人員到位,配齊、配強(qiáng)并管理好村級防疫員;三是設(shè)施到位,搞好市局化驗(yàn)室建設(shè),配齊動物檢疫必需的設(shè)備設(shè)施;四是投入到位,努力爭取政府投入逐年有所增加;五是工作到位,把春秋集中免疫、月月補(bǔ)針抓好抓實(shí),逐年提高防疫的質(zhì)量和效果。
6、全面實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。高度重視畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,一是加強(qiáng)獸藥、飼料等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理;二是加強(qiáng)畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管;三是加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管;四是加大畜禽產(chǎn)品的抽檢力度。
7、全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。一是搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需和湖北省大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,多上項(xiàng)目、爭大項(xiàng)目;二是優(yōu)化項(xiàng)目儲備;三是圍繞鏈接產(chǎn)業(yè)鏈全方位實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后招商引資。
8、全面落實(shí)惠牧政策。認(rèn)真落實(shí)好中央能繁母豬補(bǔ)貼、保險政策和省政府大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的獎勵政策,會同財政部門及時兌現(xiàn)到場、到戶。同時,認(rèn)真貫徹、落實(shí)、兌現(xiàn)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實(shí)施方案的通知》文件出臺的六項(xiàng)扶持生豬生產(chǎn)的獎勵扶持政策,促進(jìn)生豬生產(chǎn)大發(fā)展,其內(nèi)容是:對每新建一棟標(biāo)準(zhǔn)化“150”模式豬舍的,給予5000元補(bǔ)貼;對人平出欄肥豬1.5頭,戶平飼養(yǎng)能繁母豬0.4頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎勵3萬元;對年出欄肥豬500頭以上、1000頭以上、頭以上的養(yǎng)殖大戶分別獎勵3000元、5000元、1萬元;對生豬營銷組織(大戶)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)在表彰時另行制定;對新建飼養(yǎng)良種母豬100頭以上的養(yǎng)豬場(戶),一次性獎勵1萬元;人工授精每配種受孕1頭母豬,獎勵生豬人工授精站5元;建成年加工生豬30萬頭規(guī)模的畜產(chǎn)品加工企業(yè),獎勵100萬元(作資本金注入)。
9、全面加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),提高服務(wù)三農(nóng)的水平和能力;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善基層畜牧獸醫(yī)人員的工作、生活環(huán)境;三是進(jìn)一步深化獸醫(yī)服務(wù)體系改革,千方百計(jì)調(diào)動基層防疫人員的工作積極性。
第2篇 市政府農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
一、主要成效
近年來我市各級政府認(rèn)真貫徹黨的__大和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足資源優(yōu)勢,大力培育具有比較優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉,保持年種植面積在40萬畝以上,年產(chǎn)量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營為重點(diǎn),竹子現(xiàn)代科技園為示范,提高林地產(chǎn)出率,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬畝,種植苗木花卉2.9萬畝,新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,同時積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭,肉牛出欄4.25萬頭,肉羊出欄18.82萬頭,家禽出欄2515.13萬只,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范。全市中藥材面積達(dá)18.44萬畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋,產(chǎn)量7.66萬噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達(dá)24.66萬畝,產(chǎn)量2.4萬噸,水果面積114萬畝,產(chǎn)量84.71萬噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加強(qiáng)深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。
第3篇 關(guān)于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角,長期以來,市委、政府及相關(guān)部門都將其與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起,立足實(shí)際,依托區(qū)位、資源優(yōu)勢,抓項(xiàng)目、建基地、扶龍頭,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能,切實(shí)加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
一、麗江市農(nóng)業(yè)概況
麗江市土地面積21219平方公里,山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%,轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣,共63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,450個居(村)委會,5121個居(村)民小組;全市總?cè)丝?13.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口97.6萬人,占86%,22個少數(shù)民族,人口66.1萬人,占58%;據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì),末,我市常用耕地面積為140.18萬畝,農(nóng)作物總播面積為229.95萬畝,糧食總產(chǎn)40.14萬噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.9萬元(當(dāng)年價),其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8.75萬元,農(nóng)民人均純收入1453元。
麗江市區(qū)位優(yōu)勢較好,環(huán)境無污染,地形地貌復(fù)雜多樣,境內(nèi)最高海拔5596米,最低海拔1015米,“立體氣候”特征明顯,生物資源富足多樣,具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。
二、采取的思路及措施
近年來,市委、政府堅(jiān)持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)化帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”,把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來。特別是初,我市提出推進(jìn)“六個一工程”,狠抓“八項(xiàng)措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,更有力的促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式
根據(jù)麗江實(shí)際,通過采用各種類型與組織模式推動農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展:以龍頭企業(yè)帶動的“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶“的形式;以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動型的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的形式;四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會+大戶+農(nóng)民”的形式;通過培育專業(yè)市場帶動發(fā)展的形式;以特色產(chǎn)業(yè)帶動的“公司+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的形式;以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動的“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)+示范農(nóng)戶”形式。
(二)加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營科技水平
建立和完善科技服務(wù)體系,興辦各類科研生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體,加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分調(diào)動各部門科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的積極性,吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時,采取切實(shí)有效措施提高農(nóng)民素質(zhì),切實(shí)改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,培養(yǎng)他們的市場經(jīng)濟(jì)意識。通過不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識和經(jīng)營管理水平,學(xué)會運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。
(三)積極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,維護(hù)好農(nóng)民利益
通過行政的手段,制定各項(xiàng)政策措施,與市場機(jī)制相結(jié)合,完善分配制度,維護(hù)好各個經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。鼓勵龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險資金,采取保護(hù)價收購、利潤返還等多種形式,與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股,實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。
(四)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要舉措。通過名牌帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,盡快形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,具體實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合效益,增加農(nóng)民收入。
(五)建設(shè)“六個一工程”
1、認(rèn)定一批市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè):目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家,其中1戶為國家級龍頭企業(yè),7戶為省級龍頭企業(yè),且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營進(jìn)出口權(quán),30戶為市級龍頭企業(yè),都給予了相應(yīng)的扶持。全市38個國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達(dá)4000多人,能帶動農(nóng)戶20多萬戶。
2、建設(shè)一批市級特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地:末,全市共有優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地80萬畝,其中主要有冬早蔬菜5萬畝左右、加工型馬鈴薯6萬畝、優(yōu)質(zhì)米基地10萬畝、雜豆蕓豆10萬畝,油菜7萬多畝。
3、發(fā)展一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織:全市現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織約170個,會員達(dá)12700人,切實(shí)提高了我市農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織化程度。
4、樹立一批農(nóng)村能人和科技帶頭人:全市共有農(nóng)村能人34人,科技帶頭人25人,他們通過科技服務(wù)、大辦特色示范樣板、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品基地等,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了顯著的示范帶動作用。
5、創(chuàng)建一批麗江農(nóng)產(chǎn)品品牌:全市共注冊商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品共有37家37個產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展呈現(xiàn)出品類齊全、快速發(fā)展的趨勢。
6、培育一批種養(yǎng)殖業(yè)大戶:我市種養(yǎng)殖業(yè)大戶已發(fā)展到797戶(其中種植業(yè)大戶333戶,養(yǎng)殖業(yè)大戶464戶),種植作物涉及到糧食、蔬菜、林果、花卉、藥材、烤煙等各類糧食、經(jīng)濟(jì)作物,大戶種植面積達(dá)5萬畝左右,提高了農(nóng)民科學(xué)種田、規(guī)范管理的水平,促進(jìn)了單產(chǎn)的提高,實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收的目的。
(六)狠抓了“八項(xiàng)措施”
1、推廣經(jīng)驗(yàn)促增收:近年來,經(jīng)過開拓性的探索和實(shí)踐,找到了促進(jìn)農(nóng)民增收和改變農(nóng)村落后面貌的一些典型經(jīng)驗(yàn):如玉龍縣的“魯?shù)榻?jīng)驗(yàn)”,期納鎮(zhèn)滿官村“黨建帶村建,村建帶民建”、“支部+協(xié)會”、“企業(yè)帶動轉(zhuǎn)移勞動力”的經(jīng)驗(yàn),在在全市各地得到了進(jìn)一步的推廣,成為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。
2、宣傳惠農(nóng)政策促增收:通過及時貫徹減免農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)資金、實(shí)行購機(jī)補(bǔ)貼等政策,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3、調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收:在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)、保障糧食安全的基礎(chǔ)上,圍繞龍頭企業(yè)的原料需求,從早、巧、晚、特四個方面來調(diào)整結(jié)構(gòu),打時間差、節(jié)令差,打特色品牌,集中精力抓好優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、青梅、甘蔗、畜牧業(yè)、冬早蔬菜、魔芋等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極培育紅花、特色中藥材、朝鮮薊、花卉等新興產(chǎn)業(yè),因地制宜,走一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到突出重點(diǎn),各具特色,適度規(guī)模發(fā)展,充分發(fā)揮了各地的區(qū)域優(yōu)勢,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益、基地建設(shè)的規(guī)模效益、特色作物的特色效益。
4、科技服務(wù)促增收:大力推廣了農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。
5、圍繞市場促增效。
6、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。
7、加工增值促增收。
8、防疫減災(zāi)保增收。
三、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,市委、政府及農(nóng)業(yè)部門根據(jù)麗江實(shí)際,確定了我市“水果、蔬菜、藥材、野生菌、雜糧、優(yōu)質(zhì)米、烤煙、魔芋、畜牧,勞轉(zhuǎn)”十大特色產(chǎn)業(yè)加以大力發(fā)展扶持,并相應(yīng)在全市范圍內(nèi)選定授予了“玉龍縣魯?shù)樗幉闹l(xiāng)、太安馬鈴薯之鄉(xiāng),古城區(qū)七河生豬養(yǎng)殖之鄉(xiāng),永勝縣三川優(yōu)質(zhì)米之鄉(xiāng)、期納冬早蔬菜之鄉(xiāng),華坪縣榮將芒果之鄉(xiāng),寧蒗縣新營盤蘋果之鄉(xiāng)”七個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極引導(dǎo)農(nóng)戶走一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品的發(fā)展道路。
(一)種植業(yè)
1、水果產(chǎn)業(yè)
全市水果面積29萬畝,年水果總產(chǎn)量11.74萬噸,總產(chǎn)值1.85億元。
①蘋果產(chǎn)業(yè):目前,我市蘋果面積穩(wěn)定在8萬畝左右,產(chǎn)量2.6萬噸,產(chǎn)值5000萬元。其中,寧蒗縣5萬畝,玉龍縣1.8萬畝,永勝縣0.5萬畝,華坪縣0.3萬畝,古城區(qū)0.4萬畝,其中,寧蒗縣的一萬畝已通過無公害食品生產(chǎn)認(rèn)證,兩萬畝a級綠色食品蘋果基地的認(rèn)證工作正在進(jìn)行之中,蘋果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)區(qū)群眾的主要收入來源之一,寧蒗縣新營盤鄉(xiāng)產(chǎn)值超萬元的農(nóng)戶就有160多戶,且有省級龍頭企業(yè)寧蒗縣龍德綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司,積極開展蘋果產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)工作,帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。計(jì)劃到__年,全市蘋果面積在鞏固的前提下發(fā)展至13萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元左右。
②優(yōu)質(zhì)晚熟芒果產(chǎn)業(yè):全市芒果總面積4.42萬畝,總產(chǎn)量0.83萬噸,總產(chǎn)值2438萬元。主要分布區(qū)華坪縣是云南省獨(dú)有的優(yōu)質(zhì)晚熟芒果生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)的芒果以成熟晚、色澤鮮、品質(zhì)優(yōu)而深受消費(fèi)者歡迎。近年來,市、縣農(nóng)業(yè)部門加快了芒果產(chǎn)業(yè)科技推廣和品種改良步伐,篩選優(yōu)質(zhì)晚熟芒果品種在最適宜區(qū)種植;組建了以芒果營銷加工為主要經(jīng)營項(xiàng)目的華農(nóng)科技開發(fā)有限公司及華坪縣芒果專業(yè)技術(shù)協(xié)會,并注冊了“金川紅”芒果商標(biāo);,華坪縣還獲得了1萬畝綠色食品芒果生產(chǎn)基地認(rèn)證;如今該產(chǎn)業(yè)已成為華坪縣新農(nóng)村建設(shè)的首選產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃到__年全市芒果面積增加到6萬畝,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.4億元以上。
③雪桃產(chǎn)業(yè):麗江雪桃具有色、香、味、形俱佳,成熟晚的優(yōu)良特性,深受消費(fèi)者的喜愛,經(jīng)濟(jì)價值較高。開發(fā)主要以新知圖書城下屬的麗江雪桃開發(fā)有限公司為主。目前已在拉市鄉(xiāng)建成畝雪桃生產(chǎn)示范基地,300畝雪桃優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地,盛果期畝產(chǎn)可達(dá)4000公斤左右,大面積平均畝產(chǎn)公斤左右。計(jì)劃到__年全市雪桃面積發(fā)展至3萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1.5億元左右。
④青梅產(chǎn)業(yè):麗江現(xiàn)有青梅面積5.98萬畝,產(chǎn)量1.38萬噸,產(chǎn)值1450萬元。主要分布在玉龍、寧蒗縣兩縣。有得一食品有限責(zé)任公司和綠丫頭食品有限責(zé)任公司兩家省級龍頭企業(yè)從事青梅生產(chǎn)加工。計(jì)劃到__年全市青梅面積發(fā)展至3萬畝,產(chǎn)值達(dá)8000萬元。
⑤龍眼產(chǎn)業(yè):永勝縣是云南省唯一的龍眼基地縣,現(xiàn)有面積1.46萬畝,產(chǎn)量0.3萬噸,產(chǎn)值900萬元。目前正積極開展品種改良及應(yīng)用一系列綜合配套技術(shù)的提質(zhì)增效工作,并已見成效。力爭在__期間使基地全部良種化,從而使基地得到鞏固和發(fā)展。
2、蔬菜產(chǎn)業(yè)
我市現(xiàn)有蔬菜面積13萬畝,產(chǎn)值1.2億元。
①冬早蔬菜產(chǎn)業(yè):“十五”規(guī)劃期間,我市冬早蔬菜開發(fā)以金沙江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,我市已種植冬早蔬菜5萬畝。到__年,擬建成冬春蔬菜基地10萬畝。
②夏秋蔬菜產(chǎn)業(yè):,我市種植夏秋冷涼蔬菜6萬畝。力爭到__將年全市名、特、優(yōu)蔬菜播種面積突破至20萬畝(無公害蔬菜面積15萬畝),產(chǎn)量50萬噸,創(chuàng)立麗江無公害蔬菜品牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。
3、藥材產(chǎn)業(yè)
麗江是名副其實(shí)的“藥材之鄉(xiāng)”。椐不完全統(tǒng)計(jì),至底,麗江從事中藥材種植、加工的企業(yè)有八家,從事采購銷售的個體戶有1000多戶,種植戶有6000多戶,種植面積3.6萬畝,年產(chǎn)各種藥材6500公擔(dān),野生藥材5000公擔(dān)。麗江中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以云木香、云南重婁、巖白菜、白芨等四個種類為主。在“__”期間,計(jì)劃建成四種中藥材種植生產(chǎn)基地5萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值6億元。
4、野生菌產(chǎn)業(yè)
我市廣大山區(qū)和半山區(qū)有較多品種的野生菌,目前企業(yè)加工的品種有松茸、牛肝菌、羊肚菌、雞油菌、黑木耳、磨菇等,每年可采集到近1000噸,產(chǎn)值在3000多萬元。“__”期間計(jì)劃在玉龍、寧蒗及永勝三縣的高寒冷涼山區(qū)建立5萬畝高檔名貴野生食用菌促繁基地,扶持龍頭企業(yè)野生食用菌深加工及冷藏設(shè)施,不斷開拓國際市場,創(chuàng)建麗江天然無污染野生食用菌品牌。有中源食品有限公司、麗江得一食品有限責(zé)任公司、永勝雷特生物技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司等省市級龍頭從事各種野生菌的貿(mào)易活動。計(jì)劃到__年使該產(chǎn)業(yè)成為年產(chǎn)值達(dá)5000萬元以上的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。
5、優(yōu)質(zhì)蕓豆雜豆產(chǎn)業(yè)
小宗糧豆(蕓豆、燕麥、小雞豆)是麗江市的特色作物和優(yōu)質(zhì)品種,以玉龍縣aa級的蕓豆生產(chǎn)基地,古城區(qū)為主的雞豆(小扁豆)生產(chǎn)基地,在全省乃至全國都有較高的聲譽(yù)和生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿ΑV恋?,我市蕓豆種植面積8.36萬畝,產(chǎn)值3000萬元。其中玉龍縣種植有蕓豆6萬畝,是云南省最早、面積最大的aa級有機(jī)蕓豆基地,是麗江直接出口創(chuàng)匯最主要的農(nóng)產(chǎn)品。主要有得一食品有限責(zé)任公司、安勝外貿(mào)有限責(zé)任公司等龍頭企業(yè)從事該產(chǎn)業(yè)的開發(fā),帶動農(nóng)戶發(fā)展。
為使麗江大粒型蕓豆在質(zhì)量、品種上達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,蕓豆產(chǎn)業(yè)成為高寒冷涼山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),在“__”期間將建成具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的、品種較為齊全的蕓豆“引、育、繁”試驗(yàn)基地,我市將建成26萬畝的優(yōu)質(zhì)蕓豆和雜豆生產(chǎn)基地,計(jì)劃產(chǎn)值達(dá)到9000萬元左右。
6、優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)
我市水稻面積占糧食作物面積的16.2%,產(chǎn)量占30%,今后,繼續(xù)保持水稻種植面積32萬畝,單產(chǎn)由現(xiàn)在的385千克提高到430千克,總產(chǎn)量1.38億公斤,確保糧食的生產(chǎn)安全。計(jì)劃“__”期間,全市建成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地20萬畝,預(yù)計(jì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米1億公斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元以上。
7、烤煙產(chǎn)業(yè)
我市的烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十年的發(fā)展,到底,已累計(jì)種植.76萬畝,收購煙葉233.05萬擔(dān),農(nóng)民收入77786.8萬元,財政收入19389.6萬元。我市煙葉在外觀和內(nèi)在質(zhì)量上都贏得了省外煙廠好評,呈現(xiàn)出暢銷的良好局面。根據(jù)麗江市烤煙種植區(qū)劃提供的數(shù)據(jù),全市有最適宜區(qū)、適宜區(qū)和次適宜區(qū)烤煙種植面積近82萬畝,占總耕地面積的54%。其中最適宜區(qū)和適宜區(qū)共有耕地43萬畝,按正常三年兩頭輪作要求,考慮其他作物,每年用宜煙土地的40%種煙,全市每年可種植烤煙17萬畝,現(xiàn)有烤房32294座,煙葉收購站點(diǎn)39個,常年從事烤煙生產(chǎn)、收購各類技術(shù)人員1800多人,煙區(qū)廣大煙農(nóng)也掌握了烤煙生產(chǎn)技術(shù),加速發(fā)展烤煙生產(chǎn)的條件已經(jīng)具備。“十一·五”期間烤煙生產(chǎn)的基本發(fā)展思路是:“抓住機(jī)遇,優(yōu)化布局,提高單產(chǎn)、質(zhì)量、效益、加快發(fā)展”,把我市煙葉收購指標(biāo)爭取到30萬擔(dān),進(jìn)入全國重點(diǎn)種煙發(fā)展區(qū)域。
8、魔芋產(chǎn)業(yè)
目前,我市種植魔芋8000畝,產(chǎn)量1.5萬噸,產(chǎn)值2300萬元。我市正大力開展綠色食品魔芋以及有機(jī)魔芋的基地建設(shè),引進(jìn)精粉加工先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,增加產(chǎn)品的附加值。永勝縣松坪鄉(xiāng)的魔芋通過日本國的有機(jī)食品認(rèn)證,產(chǎn)品出口到日本。目前主要有玉元食品有限責(zé)任公司在進(jìn)行該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與加工活動。計(jì)劃到__年建成魔芋生產(chǎn)基地5萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量9萬噸,產(chǎn)值1.3億元。
9、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)
我市特有的立體型氣候資源,促使我市建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地有兩種方式,一是秋收馬鈴薯生產(chǎn)基地;二是以金沙江沿岸干熱河谷為中心的冬早馬鈴薯生產(chǎn)基地。全市馬鈴薯常年種植面積在22萬畝左右,其中優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯10萬畝,產(chǎn)值1000萬元,主要分布在玉龍縣、寧蒗縣、永勝縣。麗江市從1998年開始進(jìn)行脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè),具有較好的種薯繁育設(shè)施條件,具備年生產(chǎn)試管苗200萬苗,微型薯800萬粒的生產(chǎn)能力。計(jì)劃到__年全市馬鈴薯種植發(fā)展至30萬畝,總產(chǎn)30萬噸,產(chǎn)值2億元。引導(dǎo)扶持建立1-2個馬鈴薯深加工企業(yè)。
10、優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)
我市主要有以玉龍縣和古城區(qū)為主的油菜生產(chǎn)基地,分為夏收油菜基地和高海拔地區(qū)為重點(diǎn)的秋收油菜基地,種植油菜2.5萬畝,其中冬油菜1畝,秋油菜13000畝,秋油菜籽產(chǎn)量1300噸,產(chǎn)值3100萬元。目前,公司正積極在魯?shù)榛I建菜籽油深加工項(xiàng)目,創(chuàng)建有機(jī)油、生態(tài)油品牌。到__年“__”規(guī)劃末建成油菜生產(chǎn)基地6萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量3700噸,產(chǎn)值1億元。
11、雜種玉米制種產(chǎn)業(yè)
雜交玉米制種面積已達(dá)到1.2萬畝,產(chǎn)量380萬公斤,產(chǎn)值2500萬元。雜種玉米的種植以玉龍縣河谷區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的山區(qū)、半山區(qū)和華坪縣的新莊、船房及永勝縣的三川鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心。計(jì)劃到__年將建成雜種玉米基地1.5萬畝。
12、蕎麥產(chǎn)業(yè)
我市在寧蒗縣和玉龍縣的冷涼山區(qū)已種植蕎麥8.46萬畝,產(chǎn)量1萬噸,產(chǎn)值8000萬元。計(jì)劃到__年將建成蕎麥生產(chǎn)基地6萬畝。
13、優(yōu)質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)
我市的茶葉基地主要分布在華坪縣海拔1700-2100米左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn),到已種植茶葉1.3萬畝,投產(chǎn)采摘面積0.98萬畝,生產(chǎn)鮮茶葉1680噸,生產(chǎn)干毛茶336噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700多萬元,并已獲得7300畝無公害茶葉生產(chǎn)基地認(rèn)證。
14、花卉產(chǎn)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)
麗江具有生產(chǎn)百合、彩色馬蹄蓮等球根花卉種球的優(yōu)越的自然環(huán)境條件,目前,永勝縣已建成70畝百合種球繁育基地,計(jì)劃到2023年球根花卉面積發(fā)展至1.5萬畝,發(fā)展鮮切花0.5萬畝,產(chǎn)值達(dá)到4億元;同時,麗江市作為國內(nèi)外知名的旅游勝地,具有豐富的野生觀賞園藝植物資源,具備開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)的一切環(huán)境條件;因此,花卉產(chǎn)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)在麗江具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)畜牧業(yè)
1、黑山羊產(chǎn)業(yè)
我市先后開展了4個養(yǎng)羊綜合區(qū),優(yōu)勢肉羊產(chǎn)業(yè)帶玉龍縣種羊場、永勝種羊場建設(shè),加強(qiáng)了養(yǎng)羊綜合配套技術(shù)的推廣,促進(jìn)了麗江黑山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。,我市黑山羊存欄90多萬只,預(yù)計(jì)羊存欄達(dá)103.79萬只,出欄肉羊36.35萬只,肉產(chǎn)值達(dá)757萬元。年外銷山羊17萬只。
2、黑頭山羊產(chǎn)業(yè)
黑頭山羊是寧蒗縣地方優(yōu)良品種,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾不可缺少的重要生產(chǎn)生活資料和主要的經(jīng)濟(jì)收入來源。從1995年立項(xiàng)開展供種基地項(xiàng)目建設(shè)來,通過近幾年的實(shí)施,建立了核心群種羊場,扶持建立擴(kuò)繁種羊?qū)I(yè)戶106戶。黑頭山羊群體數(shù)由1995年的2.7萬只增至目前的3.4萬只,增長25.9%。年對外提供種羊1260只,出欄肉羊1.2萬只,經(jīng)濟(jì)收入達(dá)500多萬元。
3、菊苣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)
為了推動種草養(yǎng)畜,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),玉龍縣畜牧局引進(jìn)鈺滇菊苣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司入駐拉市鄉(xiāng)培植龍頭企業(yè),并建立拉市鄉(xiāng)菊苣養(yǎng)豬基地,成立了拉市鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會,建立了年出欄肉豬1000頭的養(yǎng)殖場,積極探索“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。共推廣種植菊苣4056畝,發(fā)展菊苣養(yǎng)豬4.1萬頭。目前菊苣養(yǎng)豬已通過省廳無公害產(chǎn)地認(rèn)證。鈺滇公司在市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開辦了2個菊苣豬肉專營門市,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
4、華坪白毛烏骨雞產(chǎn)業(yè)
華坪白毛烏骨雞具有耐粗飼、味美、滋補(bǔ)等特性,為了保護(hù)和開發(fā)利用華坪白毛烏骨雞地方優(yōu)良品種,在省廳的扶持下,培育和發(fā)展了烏骨雞選育養(yǎng)殖場2家,規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶,促進(jìn)了華坪烏骨雞的健康發(fā)展。華坪縣肉雞存欄48萬只,出欄96萬只,產(chǎn)值1516萬元。
5、蜂產(chǎn)業(yè)
我市蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,通過養(yǎng)蜂基地建設(shè),中蜂科學(xué)飼養(yǎng)綜示區(qū)項(xiàng)目建設(shè),扶持建立永勝滇峰蜂業(yè)公司,滇峰蜂業(yè)公司收購蜂品150余噸,完成銷售收入200多萬元。
6、麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)
麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)通過幾年努力得到發(fā)展?fàn)畲蟆a(chǎn)品的產(chǎn)量及效益通年增加,并獲得了“中國專利新技術(shù)博覽金獎”、“中國名牌產(chǎn)品”、“首屆中國民營企交易指定產(chǎn)品”、“云南省放心食品”自營進(jìn)出口權(quán)等多項(xiàng)殊榮。麗江三川火腿有限公司完成火腿加工1867噸,產(chǎn)值達(dá)6540萬只,實(shí)現(xiàn)銷售收入6300萬元。
(三)勞動力轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)
據(jù)統(tǒng)計(jì),麗江市底共有農(nóng)村勞動力57萬人,農(nóng)村富余勞動力總數(shù)為18.75萬人。近幾年來,我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及勞務(wù)輸出工作取得了可喜成績,已成為增加農(nóng)民收入的新亮點(diǎn)。截止底,全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力15.12萬人,累計(jì)增加農(nóng)民收入2.55億元,農(nóng)民人均增收262元。根據(jù)省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)—__年云南省農(nóng)村勞務(wù)輸出計(jì)劃的通知》,下達(dá)麗江市__年勞務(wù)輸出計(jì)劃14.28萬人,結(jié)合我市實(shí)際,改革城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”體制,徹底拆除阻礙城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素交流和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的“制度壁壘”,構(gòu)成統(tǒng)一開放的市場體系和就業(yè)體系,充分發(fā)揮市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已成立的農(nóng)村勞動能力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和民間勞動力輸出組織的作用,大力加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,采取就地與易地、市內(nèi)與市外、省內(nèi)與省外、季節(jié)性與常年性相結(jié)合的總體開發(fā)戰(zhàn)略,千方百計(jì)擴(kuò)大轉(zhuǎn)移輸出的渠道和規(guī)模,力爭到__年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力及勞務(wù)輸出14.56萬人,勞動力轉(zhuǎn)移收入達(dá)2.82億元,2023年實(shí)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移收入5.67億元。
(四)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)
我市主要有西北古城區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣湖塘庫冷水魚類增養(yǎng)區(qū),水域面積占44.49%;永勝、華坪的湖塘庫溫水魚增養(yǎng)區(qū),水域面積占55.5%。我市水產(chǎn)品總產(chǎn)量6855噸,養(yǎng)殖面積38916畝,水產(chǎn)品產(chǎn)值6855萬元,水產(chǎn)品加工300噸產(chǎn)值600萬元,其中:出口量150噸,出口額300萬元;預(yù)計(jì)水產(chǎn)品總產(chǎn)量8335噸,養(yǎng)殖面積49579畝,漁業(yè)總產(chǎn)值8335萬元,水產(chǎn)品加工1100噸,加工總產(chǎn)值2200萬元,其中:出口550噸,出口額達(dá)到1650萬元。
__年漁業(yè)發(fā)展計(jì)劃水產(chǎn)品總產(chǎn)量14835噸,養(yǎng)殖面積67659畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)值14835萬元,水產(chǎn)品加工4500噸,加工總產(chǎn)值9100萬元,其中:出口產(chǎn)品3350噸,出口額6700萬元。
四、存在的困難及問題
(一)農(nóng)技體制建設(shè)滯后,農(nóng)技人員對農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出充分作用,基層科技創(chuàng)新與推廣工作難以開展,農(nóng)產(chǎn)業(yè)作物品種老化,優(yōu)良品種所占比例較少,農(nóng)戶管理初泛,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理的技術(shù)和手段。
(二)個別縣(區(qū))實(shí)行的財政包干體制政策性太強(qiáng),沒有充分考慮到項(xiàng)目性和應(yīng)急性,統(tǒng)管不靈活,弊病日漸突顯,在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及農(nóng)產(chǎn)品的加工進(jìn)程。
(三)農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制不健全,企業(yè)和農(nóng)戶缺乏對市場信息進(jìn)行快捷了解把握的渠道和平臺,生產(chǎn)存在盲目性,個別產(chǎn)地批發(fā)市場仍存在管理滯后和欺行霸市行為,給農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素。
(四)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,勞動輻射能力弱,市場開拓能力不強(qiáng),對農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是畜牧業(yè)的帶動較小,同時,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展不穩(wěn)定,對農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
(五)近年來,畜牧業(yè)發(fā)展多注重疫病防治和食品安全,忽視了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,造成畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,畜產(chǎn)品深加工的發(fā)展步伐滯后,商品效益不高。
五、今后發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建議和打算
(一)建議再進(jìn)一步搞好全省特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的規(guī)劃,突出優(yōu)質(zhì)區(qū)劃,做到發(fā)展有目標(biāo)、開發(fā)有針對性,措施有操作性,在規(guī)劃中建議將麗江市的畜牧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果(晚熟芒果、蘋果、龍眼、雪桃、青梅、日本甜柿等果種)、夏秋冷涼蔬菜、優(yōu)質(zhì)小雜糧(豆類、蕎麥)、藥材、野生菌類、魔芋等列入全省重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)建議取消或調(diào)整財政包干政策,下達(dá)經(jīng)費(fèi)或相應(yīng)扶持時充分考慮政策性、項(xiàng)目性和應(yīng)急性的綜合作用。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制建設(shè),努力為企業(yè)和農(nóng)戶創(chuàng)建方便了解市場信息的渠道和平臺,建設(shè)安全暢通、開放統(tǒng)一、競爭有序的市場網(wǎng)絡(luò)體系。
(四)加快農(nóng)技體系建設(shè)步伐,使農(nóng)技人員在科技創(chuàng)新和科技服務(wù)中大顯才能,為農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。
(五)出臺政策要堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則,兼顧邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和立體性強(qiáng)的山區(qū),以特為主,不要過分強(qiáng)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì),同時,制定政策要細(xì),使干實(shí)事的單位和人員用得上資金,干得了實(shí)事。在特產(chǎn)品種、技術(shù)研究、基地建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)地市場拓展等方面給予重點(diǎn)扶持。
(六)繼續(xù)扶持壯大一批農(nóng)特產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育一批畜產(chǎn)品加工企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的對外開放和招商引資,全方位、多渠道的鼓勵、吸納民間資本和外資,進(jìn)一步加大對農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的投入。
(七)在加強(qiáng)重大動物疫病防治和動物食品安全的基礎(chǔ)上,加快畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加畜牧業(yè)對農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。