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第1篇 2023年關(guān)于中國重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研報(bào)告
4月22日世界地球日這天,由21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道與浩澤凈水聯(lián)合發(fā)起的“凈澤計(jì)劃”公益項(xiàng)目將在世紀(jì)園報(bào)告廳正式發(fā)布《一滴水的歷程—中國重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研報(bào)告》。歷時(shí)一年,實(shí)地調(diào)研7個(gè)城市,綜合調(diào)研20個(gè)重點(diǎn)城市,對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護(hù)和水污染治理情況等實(shí)施了詳細(xì)調(diào)研分析。凈澤計(jì)劃把脈“舌尖上的水安全”,為人們解讀城市飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀。
第章:【一滴水的歷程】
會議第一部分對《一滴水的歷程》水質(zhì)調(diào)研報(bào)告從各個(gè)角度為大家做詳細(xì)的解讀,會議邀請到參與本次調(diào)研報(bào)告活動(dòng)的專家從各自領(lǐng)域進(jìn)行講解。他們是21世界經(jīng)濟(jì)報(bào)道編委陳晨星女士;清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授、博士生導(dǎo)師,中國土木工程學(xué)會給排水分會給水委員會副主任王占生先生;中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員,環(huán)境污染與健康研究室負(fù)責(zé)人張金良;中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心副研究員、博士后禹湘;中國凈水行業(yè)資深專家顧久傳先生;21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道資深記者陸宇先生。
一般來說,影響城市自來水水安全有三個(gè)環(huán)節(jié),第一水源地水質(zhì),也就是原水的品質(zhì);二是自來水廠的出水水質(zhì),從水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是自來水廠到供水管網(wǎng)水龍頭的出水水質(zhì)。此次的調(diào)研報(bào)告著重在飲用水安全最大的挑戰(zhàn)水源地污染?!禵_年中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,全國有309個(gè)地級及以上城市的835個(gè)集中式飲用水源地統(tǒng)計(jì)取水情況,全年取水總量為306.7億噸,涉及服務(wù)人口3.06億人。其中,達(dá)標(biāo)取水量為298.4億噸,達(dá)標(biāo)率為97.3%。地表水水源地主要超標(biāo)指標(biāo)為磷、錳和氨氮,地下水水源地主要超標(biāo)指標(biāo)為鐵、錳和氨氮。這次在十大水系中,調(diào)研組主要選取長江進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。中國水源地的境況堪憂。
第章:【一滴水的凈化】
由此可見此次調(diào)研報(bào)告誕生的重要性,浩澤作為凈水行業(yè)的領(lǐng)軍人物更是責(zé)無旁貸。浩澤希望以身作則讓大家正視水污染問題的重要性,浩澤與浙江大學(xué)共同建立了浙大浩澤飲用水安全聯(lián)合研究實(shí)驗(yàn)室,希望能與浙大攜手為我們中國人的飲水安全問題貢獻(xiàn)一份力量。
第章:【一滴水的責(zé)任】
這次浩澤也拿出了極大的誠意推出了兩款新產(chǎn)品,浩澤凈水機(jī)使用的是節(jié)水型ro膜技術(shù),浩澤是業(yè)界首家突破了傳統(tǒng)凈水率20-50%,節(jié)水技術(shù)極限值可達(dá)95%,有超過十項(xiàng)國家技術(shù)專利保護(hù)。同時(shí)還使用安全活氧殺菌技術(shù),增加水中溶解氧,殺滅細(xì)菌病毒,防止二次污染。不只如此這兩款產(chǎn)品還是高科技產(chǎn)品,凈水機(jī)安裝有“云凈水”科技高端智能化服務(wù)解決方案,擁有專屬濾芯壽命預(yù)警系統(tǒng)??萍嫉膭?chuàng)新給我們帶來更便利更安全的生活,浩澤凈水器就是我們的飲用水智能管家。
浩澤同樣是極具愛心的企業(yè),浩澤是第一家參與由慧聰網(wǎng)與有成基金共同發(fā)起的“以愛凈水”大型公益活動(dòng)項(xiàng)目的企業(yè)。“以愛凈水”是一個(gè)向我們國家西部貧困地區(qū)提供凈水設(shè)備與服務(wù)的幫扶活動(dòng),希望通過大家共同的努力給西部地區(qū)的同胞們一個(gè)安全的飲水環(huán)境改善因?yàn)樗廴径鴮?dǎo)致的各種疾病,在會議上由慧聰凈水網(wǎng)總經(jīng)理仇德勇與友成基金領(lǐng)導(dǎo)以及浩澤凈水副總裁蔣文劍共同向靈丘團(tuán)縣副書記郭寶英捐贈(zèng)凈水設(shè)備。
真正好的企業(yè)是以社會責(zé)任為己任的,真正好的企業(yè)知曉感恩社會回饋人類。浩澤就是這樣做的,希望通過浩澤與社會各界的共同努力可以還給我們的后代一個(gè)純凈、安全的碧海藍(lán)天!
第2篇 農(nóng)村用水調(diào)研報(bào)告推薦
一、我國農(nóng)村飲用水安全總體狀況
在我國,部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴(yán)峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū),農(nóng)村用水調(diào)研報(bào)告。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān),也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點(diǎn),使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大,同時(shí)亟需解決。
1995年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農(nóng)業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%。《1998年世界發(fā)展指標(biāo)》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農(nóng)村人口的89%??傆?jì),同年我國使用安全飲用水的人口占全國總?cè)丝诘?0%。
隨著社會發(fā)展和進(jìn)步,人們對安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的提高,同時(shí)由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2023年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。
貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題更為突出。《2023年中國農(nóng)村貧困監(jiān)測報(bào)告》顯示,到2003年,我國貧困地區(qū)有18%的農(nóng)戶取得飲用水困難,14.1%的農(nóng)戶飲用水水源被污染,37.3%的農(nóng)戶沒有安全 飲用水(除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶)。按飲用水水源分,飲用自來水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的32.2%,飲用深井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%,飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%,直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的
2.3%,直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶,實(shí)際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。
到2023年年底,根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國還有約2億農(nóng)村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問題仍然嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
二、以金華市為例
截止2023年底,全市農(nóng)村自來水普及率為67.89%,全市范圍約有100萬左右農(nóng)村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水,約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農(nóng)村總?cè)丝冢ú话ㄍ鈦砣丝冢?61.14萬,其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬,占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.4%;飲用水不安全人口211.72萬,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.6%。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質(zhì)超標(biāo),占飲用水不安全人口的82.78%;有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題,占飲用水不安全人口的17.22%。飲用水水質(zhì)超標(biāo)集中在細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標(biāo),超標(biāo)人口達(dá)67.96萬,其中尤為嚴(yán)重的是全市共有 45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個(gè)村20.7萬人存在飲用水含氟超標(biāo)問題。農(nóng)村飲用水的不安全,嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全,已成為農(nóng)村水傳染病的誘因,成為農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。
三、影響農(nóng)村飲用水的原因
1. 農(nóng)村飲用水面臨著工業(yè)污染,主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經(jīng)過處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農(nóng)民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。
2.農(nóng)村飲用水面臨著農(nóng)民生產(chǎn)和生活污染。農(nóng)民因?yàn)槭褂没?、農(nóng)藥等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而間接對地下水源造成污染;飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因?yàn)椴荒芗皶r(shí)和正確處理而對水源產(chǎn)生污染。
3.生活廢棄物等也對水源產(chǎn)生污染。農(nóng)村基本上沒有垃圾處理廠,在有些地方,農(nóng)村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4.從農(nóng)民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看:大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期,規(guī)模小、工藝差、設(shè)備簡陋。農(nóng)村居住分布較散,水管鋪設(shè)較難,同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5.從農(nóng)民自身因素來看:農(nóng)民的健康意識、舍不得花錢的小農(nóng)意識、祖輩遺留的世俗習(xí)慣,導(dǎo)致農(nóng)民對生活飲用水的認(rèn)識和關(guān)注、重視程度不夠,調(diào)查報(bào)告《農(nóng)村用水調(diào)研報(bào)告》。
6. 形象工程造成惡劣影響。這項(xiàng)由國務(wù)院于2023年批準(zhǔn)的工程,計(jì)劃解決1.6億農(nóng)民的飲用水安全問題。根據(jù)水利部門提供的資料,2023年至2023年國家安排中央投資238億元,地方自籌配套資金195億元,可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億
元資金是否真正解決了一億多農(nóng)村人口的飲用水安全問題?事實(shí)上并沒有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導(dǎo)致運(yùn)營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村,因是多方投資建設(shè)的水廠,比方說村民自己投資一部分,政府、事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質(zhì)檢測問題突出,國家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質(zhì)檢測費(fèi)用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加gdp數(shù)量,開采礦產(chǎn)。主要體現(xiàn)在開煤礦上,因?yàn)樯钔诰?,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒水了,無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質(zhì)問題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價(jià)格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠的地方,農(nóng)民為了節(jié)省開支,干脆不用自來水。
四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見
(一)從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識,向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)人都認(rèn)識到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺參與到維護(hù)飲用水安全的行動(dòng)中。
(二)充分發(fā)揮政府作用,加大政府_政投入 。加強(qiáng)政府對農(nóng)村安全用水的管制,政府引導(dǎo)改善農(nóng)村用水,幫助農(nóng)民建設(shè)一個(gè)好的用水環(huán)境。對建在農(nóng)村的污染大、規(guī)模小、設(shè)備落后,創(chuàng)新能力不強(qiáng)
的企業(yè)或工廠進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。政府不僅要利用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)用水量,而且要履行好政府職能,控制水價(jià)。逐步建立城鄉(xiāng)區(qū)域供水體系。
(三)充分發(fā)揮非政府組織在公共事業(yè)管理中的作用。提高用水供給率,滿足社會多元化需求。
(四)法律、體制建設(shè) 。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。
(五)責(zé)任到人,實(shí)行問責(zé)制。為了提高服務(wù)質(zhì)量和效率,要對供水公司實(shí)行責(zé)任到人的問責(zé)制。
(六)完善農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價(jià)指標(biāo)體系。由政府派遣專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對農(nóng)村用水進(jìn)行定期檢測。
(七)多方籌資,加大投入。農(nóng)村飲水安全建設(shè)最大困難是資金短缺。農(nóng)村飲水工程作為社會公益事業(yè),要充分利用國務(wù)院加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的政策支持,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加大投入力度,建立多元化投資機(jī)制。一是各級政府要按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,對大型的農(nóng)村飲水工程,要積極組合包裝立項(xiàng),爭取國家、省里的支持。二是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農(nóng)村引水工程建設(shè)。三是堅(jiān)持“誰投資,誰受益”原則,采用市場化運(yùn)作,積極鼓勵(lì)支持民間資金介入改水項(xiàng)目,解決資金投入不足。四是充分利用國際機(jī)構(gòu)的力量。
(八)建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度,肅清源頭污水。
第3篇 中國重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研報(bào)告
究竟我們喝到口中的水,是否干凈安全,符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn),從自然界到水龍頭這個(gè)過程中究竟經(jīng)歷了什么,是否受到污染,各個(gè)環(huán)節(jié)對最終水質(zhì)的影響有多大,通過哪些途徑可以提高飲用水水質(zhì),怎樣建立法制框架保護(hù)飲用水水質(zhì)等等,這些問題在“凈澤計(jì)劃”撰寫的調(diào)研報(bào)告《“一滴水的歷程”-- 中國重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》白皮書中都能找到答案。該報(bào)告將于3月22日提前發(fā)布節(jié)選精華電子版,并于4月22在北京正式對外發(fā)布,呼吁全社會關(guān)注飲用水安全。
歷時(shí)一年走訪調(diào)研權(quán)威發(fā)布
隨著人們生活水平的提高,越來越多的人開始關(guān)注飲用水安全。近幾年來,中國城市供水水源、凈水廠、供水管網(wǎng)的建設(shè)和改造取得較大進(jìn)展,污染源治理和飲用水監(jiān)督管理力度不斷加大。但是飲用水安全問題仍然存在。更為嚴(yán)峻的是,公眾對水環(huán)境及飲水安全的知識不足,對于自來水是否健康安全、礦泉水是否可以安全飲用等一系列安全飲水問題,尚存疑惑。
__年3月,針對我國飲用水安全問題的狀況,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道聯(lián)合浩澤凈水,在中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心的學(xué)術(shù)支持下,啟動(dòng)水質(zhì)公益調(diào)研項(xiàng)目“凈澤計(jì)劃”,以“一滴水的歷程”為線性考察邏輯,即水源地、自來水廠、市政管網(wǎng)、建筑物管網(wǎng)及二次供水、污水處理,并結(jié)合監(jiān)管、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對全國范圍內(nèi)20個(gè)重點(diǎn)城市的飲用水水質(zhì)情況開展系統(tǒng)調(diào)研,并攜手水利、環(huán)保等多方權(quán)威專家和學(xué)者,共同探討并推動(dòng)公眾對飲水安全的關(guān)注。
歷時(shí)一年,“凈澤計(jì)劃”走訪了包括政府監(jiān)管者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家、高校學(xué)者、環(huán)保組織等在內(nèi)的專業(yè)人士和機(jī)構(gòu),針對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護(hù)和水污染治理情況、安全用水指導(dǎo)、未來水環(huán)境的治理建議等問題實(shí)施調(diào)研,并最終撰寫出對公眾安全飲水具有指導(dǎo)意義和實(shí)用價(jià)值的報(bào)告《“一滴水的歷程”-- 中國重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》白皮書。浩澤凈水品牌中心總監(jiān)表示,《中國重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》將于4月22在北京正式發(fā)布,但在此之前,“凈澤計(jì)劃”將于3月22日在浩澤凈水官網(wǎng)提前發(fā)布節(jié)選精華電子版。
關(guān)系民生飲用水安全亟需重視
在今年兩會上,環(huán)境保護(hù)話題備受關(guān)注。作為與水環(huán)境和飲用水安全息息相關(guān)的企業(yè)、機(jī)構(gòu),甚至是日常使用者,在以自己的實(shí)際行動(dòng)參與到水環(huán)境保護(hù)活動(dòng)前,則必須要對水環(huán)境現(xiàn)狀充分了解。
“一般來說,影響城市自來水水安全有三個(gè)環(huán)節(jié),第一是水源地水質(zhì),也就是原水的品質(zhì);二是從自來水廠的出水水質(zhì),水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。在這三個(gè)環(huán)節(jié)中,水源地的污染是影響飲用水安全的最大挑戰(zhàn)。”《中國重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》報(bào)告選取包括北京、上海、廣州、深圳、哈爾濱、長春、沈陽、呼和浩特、西安、三江源、重慶、成都、長沙、武漢、鄭州、合肥、蘇州、杭州、濟(jì)南、天津等在內(nèi)的中國十余個(gè)重點(diǎn)城市(地區(qū))作為考察對象,調(diào)研發(fā)現(xiàn)“一些城市水源地水質(zhì)不合格、水源地污染和水量不足問題比較突出,有的供水管網(wǎng)建設(shè)落后,導(dǎo)致二次污染,有的水質(zhì)監(jiān)測和檢測能力不足,應(yīng)急供水能力較低。”但報(bào)告同時(shí)也指出,目前從水源地到自來水廠,再到供水管網(wǎng),各環(huán)節(jié)的水處理狀況正呈改善趨勢。
“讓百姓喝上干凈水”任重而道遠(yuǎn)
__年底,總理在視察水利部時(shí)表示,“讓百姓喝上干凈水是最基本的民生保障,事關(guān)政府公信力,是不可推卸的責(zé)任!”關(guān)于一滴水的調(diào)查,由權(quán)威媒體和具社會責(zé)任感的企業(yè)牽頭,聯(lián)合了環(huán)保部、中國社會科學(xué)院、中國環(huán)境科學(xué)院、香港理工大學(xué)、清華大學(xué)、達(dá)爾文環(huán)境研究所、綠色江河環(huán)境保護(hù)促進(jìn)會、兩江環(huán)保中心等機(jī)構(gòu)、學(xué)校和 ngo 組織的專家學(xué)者們共同參與,為的就是讓每一個(gè)中國人的每一口水都能夠放心飲用。
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系博士生導(dǎo)師、中國土木工程學(xué)會給水排水分會給水委員會副主任、給水深度處理研究會理事長王占生教授表示,“解決飲用水安全任重而道遠(yuǎn),需要呼吁更多的人關(guān)注飲用水安全的問題。而《“一滴水的歷程”-- 中國重點(diǎn)城市飲用水水質(zhì)調(diào)研》恰是一個(gè)及時(shí)且真誠的呼吁,希望越來越多的人投入到水源地保護(hù)和自來水廠凈水工藝的升級改造、供水管網(wǎng)的建設(shè)及改造當(dāng)中去,群策群力,提供更讓老百姓放心的飲用水。”
作為凈水行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè),除了擔(dān)任此次報(bào)告的技術(shù)支持單位以外,浩澤也擔(dān)負(fù)起了改善飲用水水質(zhì)的重任。__年,浩澤還將進(jìn)行一系列的公益活動(dòng),如“智能水探頭”公益派發(fā),用時(shí)時(shí)知曉水質(zhì)情況的互聯(lián)網(wǎng)思維改變?nèi)藗兊娘嬎罘绞?。同時(shí),浩澤也將與綠色江河一起,在三江源進(jìn)行志愿者活動(dòng)。
第4篇 用水情況調(diào)研報(bào)告
用水情況調(diào)研報(bào)告:
一、活動(dòng)背景
水是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源之一,是不可缺少、不可代替的特殊資源,如果我們不珍惜寶貴的水資源,那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚!我國的水資源短缺,由來以久。從歷史上來看,我國是干旱發(fā)生頻繁的國家,我國水資源人均占有量只有2300立方米左右,約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均占有量少,而且水資源分布極不均勻,長江以北水系流域面積占國土面積的63.5%,水資源卻占全國的19%。隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水的缺口也越來越大。目前我國農(nóng)業(yè)灌溉每年平均缺水300多億立方米,全國農(nóng)村還有3000多萬人飲水困難。全國有400多個(gè)城市缺水,缺水比較嚴(yán)重的城市有110多個(gè)。長期以來,人們普遍認(rèn)為水是取之不盡,用之不竭的,不知道愛惜,而浪費(fèi)揮霍。
二、活動(dòng)目的
1.我們利用暑假時(shí)間進(jìn)行一次關(guān)于農(nóng)村水資源觀和節(jié)水意識的社會調(diào)研,鍛煉自己參與社會實(shí)踐的能力。
2.了解城南街道用水的種種真實(shí)狀況,并深入分析出現(xiàn)水資源危機(jī)的原因,提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。
三、調(diào)研組成員
暑假社會實(shí)踐活動(dòng)小組成員
四、用水情況調(diào)研
1.公家水,白用白不用
我們調(diào)研組成員走進(jìn)街道衛(wèi)生院宿舍區(qū)的時(shí)候,一位女醫(yī)生正在洗衣服。一個(gè)臉盆用來泡衣服,一個(gè)臉盆用來搓衣服。正在起勁地搓衣服,而泡衣服的那個(gè)臉盆上的水龍頭卻開著,水溢出了盆外。離開三分鐘,水還在淌著,(調(diào)研得知:公家的水,不要錢,管他呢)。調(diào)研組成員走到跟前,將水龍頭關(guān)上。
2.自家井水,不要錢
一個(gè)成員來到鄰居家,鄰家的王阿姨正在搞家庭衛(wèi)生,只見她擰開水龍頭將水放到最大沖拖把,自己卻跑到屋里抹家具去了。這一去就用了10分鐘。這10分鐘至少浪費(fèi)掉了兩桶水,可以供給一個(gè)班40名學(xué)生全天飲用。在這10分鐘時(shí)間里,有王阿姨出出進(jìn)進(jìn),但卻沒有上前把水龍頭關(guān)掉。(調(diào)研得知:自家井里里抽上來的水,不要錢,你管得著)
3.落后的洗車辦法
調(diào)研組在街上一個(gè)清洗洗汽車的門頭在沖洗汽車。洗車叔叔用高壓噴槍遠(yuǎn)遠(yuǎn)地對著汽車,前后左右、上上下下猛烈地噴水,洗去表面的灰塵和污垢,落到地面的水很快地流入下水道,十來分鐘完成任務(wù)。洗一輛車消耗的水,相當(dāng)于一個(gè)人一天的生活用水量。這種落后的洗車方法,有三大弊端:使用的是清潔的自來水;水不重復(fù)利用,大量地消耗著寶貴的水資源;含有機(jī)油的污水直接排放掉,污染河水源環(huán)境。
4.滴水成河
一滴水,微不足道。但是不停地滴起來,數(shù)量就很可觀了。據(jù)測定,滴水在里可以集到3.6公斤水;1個(gè)水月里可集到2.6噸水。這些水量,足可以供給予一個(gè)人的生活所需。可見,一點(diǎn)一滴的浪費(fèi)都是不應(yīng)該有的。至于連續(xù)成線的小水流,每小時(shí)可集水17公斤,每月可集水12噸;嘩嘩響的大流水,每小時(shí)可集水670公斤,每月可集水482噸。所以,節(jié)約用水要從點(diǎn)滴做起。
5.水價(jià)偏低,用得起
我縣的的水價(jià)(每立方米水),價(jià)格偏低。根據(jù)我們上網(wǎng)查詢,我縣的到戶綜合水價(jià)在基本水價(jià)基礎(chǔ)上價(jià)外加收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi),價(jià)格為:居民生活用水綜合水價(jià)為2.54元/方,非居民生活用水綜合水價(jià)為2.88元/方。同國外水價(jià)比,都有明顯地偏低。香港地區(qū)20元,東京22.8元。我們這里的水價(jià)真的是低得沒法再低了!所以人們都感覺用水便宜,存在隨意用水現(xiàn)象。
五、活動(dòng)建議
1.要有惜水意識
長期以來,人們普遍認(rèn)為水取之不盡,用之不竭,不知道愛惜,有的甚至將水白白浪費(fèi)。應(yīng)當(dāng)知道我國水資源人均量并不豐富,地區(qū)分布也不均勻,而且年際差別很大,年內(nèi)也變化莫測,再加上污染,使水資源緊缺,自來水更加來之不易。愛惜水是節(jié)水的基礎(chǔ),只有意識到節(jié)約水光榮,浪費(fèi)水可恥,才能時(shí)時(shí)處處注意節(jié)水。
2.養(yǎng)成好習(xí)慣
據(jù)分析,家庭只要注意改掉不良的習(xí)慣,就能節(jié)水70%左右。與浪費(fèi)水有關(guān)的習(xí)慣很多,比如:用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物;為了接一杯熱水,而白白放掉許多冷水;先洗土豆、胡蘿卜后削皮,或沖洗之后再擇蔬菜;用水時(shí)的間斷(開門接客人,接電話,改變電視機(jī)頻道時(shí)),未關(guān)水龍頭;停水期間,忘記關(guān)水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時(shí),讓水一直流著;睡覺之前、出門之前,不檢查水龍頭;設(shè)備漏水,不及時(shí)修好。
3.使用節(jié)水器具
家庭節(jié)水除了注意養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣以外,采用節(jié)水器具很重要,也最有效。為了省錢,很多人寧可放任自流,也不肯更換節(jié)水器具,其實(shí),交這么多水費(fèi)長期下來是更不合算的。使用節(jié)水器具,既省錢,還能保護(hù)環(huán)境,豈不是一舉兩得?節(jié)水器具種類繁多,有節(jié)水型水箱、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶等。隨便用上幾個(gè)就為節(jié)水做出了不少貢獻(xiàn)啊!
4.查漏塞流
在家中滴水成河并非開玩笑。要經(jīng)常檢查家中自來水管路。防微杜漸,不要忽視水龍頭和水管節(jié)頭的漏水。發(fā)現(xiàn)漏水,要及時(shí)請人或自己動(dòng)手修理,堵塞流水。一時(shí)修不了的漏水,干脆用總開關(guān)暫時(shí)控制水流也好。管好水龍頭,把水龍頭的水門擰小一半,漏水流量自然也小了,同樣的時(shí)間里流失水量也減少一半。
5.設(shè)立無水日
除一年一度的節(jié)水宣傳周以外,還要設(shè)立無水日,讓人們有缺水的體驗(yàn),真正做到珍惜水。
六、活動(dòng)體會
節(jié)約用水,人人有責(zé)。只有大家都注意節(jié)水了,水荒才能遠(yuǎn)離我們而去,生活才會安定和諧,環(huán)境才會優(yōu)美舒適。我們明白這些道理以后,不但要自己身體力行,還要做好宣傳工作,告訴親朋好友,讓大家都來節(jié)水。
世界上淡水量不多,但由于大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶,所以我們?nèi)祟惸苤苯邮褂玫牡秃苡邢蘖?。?jù)科學(xué)家的研究,認(rèn)為人不吃飯可活十天,但不喝水卻只能活三至五天。從這里可以看出,水是多么重要了??捎行┤嗣髦欢?,還浪費(fèi),像這樣下去,我們的子子孫孫會怎樣生活呢?到那時(shí),最后一滴水將是人類的眼淚!我們希望人類能拿出實(shí)際行動(dòng)來彌補(bǔ)過去的過失,好好保護(hù)有限的淡水資源,讓子孫后代也能過上幸福美好的生活。
第5篇 關(guān)于用水情況調(diào)研報(bào)告
一、活動(dòng)背景
水是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源之一,是不可缺少、不可代替的特殊資源,如果我們不珍惜寶貴的水資源,那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚!我國的水資源短缺,由來以久。從歷史上來看,我國是干旱發(fā)生頻繁的國家,我國水資源人均占有量只有2300立方米左右,約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均占有量少,而且水資源分布極不均勻,長江以北水系流域面積占國土面積的63.5%,水資源卻占全國的19%。隨著我國社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水的缺口也越來越大。目前我國農(nóng)業(yè)灌溉每年平均缺水300多億立方米,全國農(nóng)村還有3000多萬人飲水困難。全國有400多個(gè)城市缺水,缺水比較嚴(yán)重的城市有110多個(gè)。長期以來,人們普遍認(rèn)為水是“取之不盡,用之不竭”的,不知道愛惜,而浪費(fèi)揮霍。
二、活動(dòng)目的
1.我們利用暑假時(shí)間進(jìn)行一次關(guān)于農(nóng)村水資源觀和節(jié)水意識的社會調(diào)查,鍛煉自己參與社會實(shí)踐的能力。
2.了解城南街道用水的種種真實(shí)狀況,并深入分析出現(xiàn)水資源危機(jī)的原因,提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。
三、調(diào)查組成員
暑假社會實(shí)踐活動(dòng)小組成員
四、用水情況調(diào)查
1.公家水,白用白不用
我們調(diào)查組成員走進(jìn)街道衛(wèi)生院宿舍區(qū)的時(shí)候,一位女醫(yī)生正在洗衣服。一個(gè)臉盆用來泡衣服,一個(gè)臉盆用來搓衣服。正在起勁地搓衣服,而泡衣服的那個(gè)臉盆上的水龍頭卻開著,水溢出了盆外。離開三分鐘,水還在淌著,(調(diào)查得知:公家的水,不要錢,管他呢)。調(diào)查組成員走到跟前,將水龍頭關(guān)上。
2.自家井水,不要錢
一個(gè)成員來到鄰居家,鄰家的王阿姨正在搞家庭衛(wèi)生,只見她擰開水龍頭將水放到最大沖拖把,自己卻跑到屋里抹家具去了。這一去就用了10分鐘。這10分鐘至少浪費(fèi)掉了兩桶水,可以供給一個(gè)班40名學(xué)生全天飲用。在這10分鐘時(shí)間里,有王阿姨出出進(jìn)進(jìn),但卻沒有上前把水龍頭關(guān)掉。(調(diào)查得知:自家井里里抽上來的水,不要錢,你管得著)
3.落后的洗車辦法
調(diào)查組在街上一個(gè)清洗洗汽車的門頭在沖洗汽車。洗車叔叔用高壓噴槍遠(yuǎn)遠(yuǎn)地對著汽車,前后左右、上上下下猛烈地噴水,洗去表面的灰塵和污垢,落到地面的水很快地流入下水道,十來分鐘完成任務(wù)。洗一輛車消耗的水,相當(dāng)于一個(gè)人一天的生活用水量。這種落后的洗車方法,有三大弊端:使用的是清潔的自來水;水不重復(fù)利用,大量地消耗著寶貴的水資源;含有機(jī)油的污水直接排放掉,污染河水源環(huán)境。
4.滴水成河
一滴水,微不足道。但是不停地滴起來,數(shù)量就很可觀了。據(jù)測定,“滴水”在里可以集到3.6公斤水;1個(gè)水月里可集到2.6噸水。這些水量,足可以供給予一個(gè)人的生活所需??梢?,一點(diǎn)一滴的浪費(fèi)都是不應(yīng)該有的。至于連續(xù)成線的小水流,每小時(shí)可集水17公斤,每月可集水12噸;嘩嘩響的“大流水”,每小時(shí)可集水670公斤,每月可集水482噸。所以,節(jié)約用水要從點(diǎn)滴做起。
5.水價(jià)偏低,用得起
我縣的的水價(jià)(每立方米水),價(jià)格偏低。根據(jù)我們上網(wǎng)查詢,我縣的到戶綜合水價(jià)在基本水價(jià)基礎(chǔ)上價(jià)外加收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi),價(jià)格為:居民生活用水綜合水價(jià)為2.54元/方,非居民生活用水綜合水價(jià)為2.88元/方。同國外水價(jià)比,都有明顯地偏低。香港地區(qū)20元,東京22.8元。我們這里的水價(jià)真的是低得沒法再低了!所以人們都感覺用水便宜,存在隨意用水現(xiàn)象。
五、活動(dòng)建議
1.要有惜水意識
長期以來,人們普遍認(rèn)為水“取之不盡,用之不竭”,不知道愛惜,有的甚至將水白白浪費(fèi)。應(yīng)當(dāng)知道我國水資源人均量并不豐富,地區(qū)分布也不均勻,而且年際差別很大,年內(nèi)也變化莫測,再加上污染,使水資源緊缺,自來水更加來之不易。愛惜水是節(jié)水的基礎(chǔ),只有意識到“節(jié)約水光榮,浪費(fèi)水可恥”,才能時(shí)時(shí)處處注意節(jié)水。
2.養(yǎng)成好習(xí)慣
據(jù)分析,家庭只要注意改掉不良的習(xí)慣,就能節(jié)水70%左右。與浪費(fèi)水有關(guān)的習(xí)慣很多,比如:用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物;為了接一杯熱水,而白白放掉許多冷水;先洗土豆、胡蘿卜后削皮,或沖洗之后再擇蔬菜;用水時(shí)的間斷(開門接客人,接電話,改變電視機(jī)頻道時(shí)),未關(guān)水龍頭;停水期間,忘記關(guān)水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時(shí),讓水一直流著;睡覺之前、出門之前,不檢查水龍頭;設(shè)備漏水,不及時(shí)修好。
3.使用節(jié)水器具
家庭節(jié)水除了注意養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣以外,采用節(jié)水器具很重要,也最有效。為了省錢,很多人寧可放任自流,也不肯更換節(jié)水器具,其實(shí),交這么多水費(fèi)長期下來是更不合算的。使用節(jié)水器具,既省錢,還能保護(hù)環(huán)境,豈不是一舉兩得?節(jié)水器具種類繁多,有節(jié)水型水箱、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶等。隨便用上幾個(gè)就為節(jié)水做出了不少貢獻(xiàn)?。?/p>
4.查漏塞流
在家中“滴水成河”并非開玩笑。要經(jīng)常檢查家中自來水管路。防微杜漸,不要忽視水龍頭和水管節(jié)頭的漏水。發(fā)現(xiàn)漏水,要及時(shí)請人或自己動(dòng)手修理,堵塞流水。一時(shí)修不了的漏水,干脆用總開關(guān)暫時(shí)控制水流也好。管好水龍頭,把水龍頭的水門擰小一半,漏水流量自然也小了,同樣的時(shí)間里流失水量也減少一半。
5.設(shè)立“無水日”
除一年一度的節(jié)水宣傳周以外,還要設(shè)立“無水日”,讓人們有缺水的體驗(yàn),真正做到珍惜水。
六、活動(dòng)體會
節(jié)約用水,人人有責(zé)。只有大家都注意節(jié)水了,水荒才能遠(yuǎn)離我們而去,生活才會安定和諧,環(huán)境才會優(yōu)美舒適。我們明白這些道理以后,不但要自己身體力行,還要做好宣傳工作,告訴親朋好友,讓大家都來節(jié)水。
世界上淡水量不多,但由于大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶,所以我們?nèi)祟惸苤苯邮褂玫牡秃苡邢蘖?。?jù)科學(xué)家的研究,認(rèn)為人不吃飯可活十天,但不喝水卻只能活三至五天。從這里可以看出,水是多么重要了??捎行┤嗣髦欢?,還浪費(fèi),像這樣下去,我們的子子孫孫會怎樣生活呢?到那時(shí),最后一滴水將是人類的眼淚!我們希望人類能拿出實(shí)際行動(dòng)來彌補(bǔ)過去的過失,好好保護(hù)有限的淡水資源,讓子孫后代也能過上幸福美好的生活。
第6篇 2023農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全調(diào)研報(bào)告模板
水是生命之源,而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問題,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量。近期,我們根據(jù)縣疾控中心近三年來對全縣農(nóng)村安全飲水工程的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,分析了我縣農(nóng)村生活飲用水的水質(zhì)安全現(xiàn)狀和引起水質(zhì)變化的成因,提出了相應(yīng)的防控對策與建議,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全管理提供參考。
一、全縣飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀
我縣地處秦巴山區(qū),雨水充沛,年均降雨量達(dá)798毫米。境內(nèi)有大小河流溝溪760余條,漢江在境流程47公里,水資源十分豐富。自2023年以來,全縣累計(jì)投資8000余萬元先后建成單項(xiàng)農(nóng)村安全飲水工程180多處,規(guī)模較大的集鎮(zhèn)供水工程14處。目前,城區(qū)供水日常監(jiān)測由縣自來水公司實(shí)驗(yàn)室自行監(jiān)測,并定期取樣送市疾控中心檢測??h疾控中心承擔(dān)著國家“農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測項(xiàng)目”,監(jiān)測數(shù)據(jù)通過專用網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)國家疾病預(yù)防控制中心。
近三年來,縣疾控中心根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-2023),對全縣12個(gè)鎮(zhèn)20處省定的農(nóng)村集中式安全飲水工程點(diǎn),每年分別在枯水期(3-4月)和豐水期(7-8月)進(jìn)行調(diào)查和采樣監(jiān)測,共監(jiān)測微生物、毒理、感官性狀和一般性化學(xué)、消毒劑4個(gè)大類33個(gè)指標(biāo)。連續(xù)三年的監(jiān)測結(jié)果顯示,全縣有70%-75%的飲用水工程被檢測出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值,而游離氯基本為0。除此以外,其它監(jiān)測指標(biāo)均未超標(biāo),表明飲用水源本身水質(zhì)良好。其中,ph值隨不同季節(jié)有所變化,枯水期ph值多在7.2-7.5之間偏酸性,豐水期ph值多在7.8-8.2之間偏堿性。水質(zhì)總硬度在70-280mg/l之間,且80%監(jiān)測點(diǎn)小于200mg/l,沒有季節(jié)變化,總硬度遠(yuǎn)低于國家生活飲用水指標(biāo)及限值。毒理指標(biāo)、一般化學(xué)性指標(biāo)等其它監(jiān)測指標(biāo)均穩(wěn)定在國家生活飲用水指標(biāo)及限值以內(nèi),沒有自然有毒有害物質(zhì)及工業(yè)污染。
二、導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)的主要因素
從上述檢測結(jié)果來看,全縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目是微生物類,導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的因素有:
1.受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個(gè)方面:一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流,從廣大集雨區(qū)匯集,而當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還相對滯后,很多鎮(zhèn)村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現(xiàn)象,廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水,隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流,特別是一些農(nóng)戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養(yǎng)殖污染。我縣現(xiàn)有的農(nóng)村飼養(yǎng)方式包括圈養(yǎng)、籠養(yǎng)和放牧,其中圈養(yǎng)和籠養(yǎng)設(shè)施大多是因陋就簡,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施,導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主,糞便多數(shù)散落在山坡草地上,這些糞便隨雨水進(jìn)入地表水,對飲用水源造成污染。
2.農(nóng)村飲用水處理專業(yè)化水平低。農(nóng)村飲用水安全工程普遍規(guī)模小,管理和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。各集鎮(zhèn)供水雖然建有較大水廠,有管理生產(chǎn)用房和凈化處理設(shè)備,但現(xiàn)有水廠管理人員均是臨時(shí)抽調(diào)人員或農(nóng)村承包戶,沒有經(jīng)過專門的上崗培訓(xùn),對水廠的工藝流程了解不多,專業(yè)水平低,不同程度地存在一些問題。其他的分散式供水、小規(guī)模集中式供水普遍缺乏水處理設(shè)施、消毒設(shè)施和水質(zhì)檢查設(shè)備,均未經(jīng)過人為加工處理,直接取用水源水。
3.農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是管理機(jī)構(gòu)未建立。全縣僅冷水鎮(zhèn)成立了農(nóng)村供水工程管理協(xié)會,出臺有鎮(zhèn)村供水工程管理辦法,將村級供水納入集鎮(zhèn)供水站統(tǒng)一管理。其他各鎮(zhèn)均未成立專門的農(nóng)村供水工程管理機(jī)構(gòu),未將村級供水納入統(tǒng)一管理。二是管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村集中式供水的水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)較低,征收難度大,影響了供水工程的長期穩(wěn)定運(yùn)行。三是管理人員匱乏。按照農(nóng)村安全飲水管理規(guī)范要求,水廠管理需要凈化設(shè)備操作員、管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)員和抄表收費(fèi)員等。但目前我縣農(nóng)村飲水工程僅靠臨聘人員管理,無專職管理人員。
4.農(nóng)村飲用水監(jiān)測體系不完善。由于我縣農(nóng)村集中式供水的水源相對分散,缺乏統(tǒng)一的保護(hù)規(guī)劃,水源保護(hù)區(qū)管理職責(zé)不明確,沒有在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測點(diǎn),水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染現(xiàn)狀底子不清,特別是農(nóng)村集雨區(qū)的污染缺少準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)。
三、解決農(nóng)村飲用水安全問題的對策與建議
農(nóng)村飲水安全是重要的民生問題。解決好農(nóng)村飲用水安全問題是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,對保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,全面建成小康社會具有重要意義。因此,我們必須高度重視,進(jìn)一步加大飲用水的監(jiān)測和保護(hù)力度,狠抓水源地污染防治,切實(shí)改善農(nóng)村飲用水的水質(zhì)衛(wèi)生狀況,確保讓群眾喝上安全水、衛(wèi)生水、放心水。
1、建立農(nóng)村飲用水安全管理長效機(jī)制。成立縣農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由發(fā)改、財(cái)政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、國土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門為成員,具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的組織實(shí)施和日常管理,及時(shí)研究解決農(nóng)村飲用水安全問題。各鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立全覆蓋式的農(nóng)村飲用水安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),制定農(nóng)村飲用水安全保障的應(yīng)急預(yù)案,形成科學(xué)有效的農(nóng)村飲用水安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。
2、完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系。縣衛(wèi)生、水利、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,建立水質(zhì)監(jiān)測中心,完善飲用水安全監(jiān)測體系。要以規(guī)模較大的集中供水站為依托,分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)。對于集中供水工程,加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測。對于分散供水工程,分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。要落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi),并實(shí)現(xiàn)信息暢通、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)。每次常規(guī)監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)明顯差異數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)及時(shí)分析原因。發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)數(shù)據(jù),應(yīng)及時(shí)向水利部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府通報(bào),由水利部門合同鎮(zhèn)政府根據(jù)具體情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急方案。
3、突出抓好水源地調(diào)查、監(jiān)測和保護(hù)工作。組織相關(guān)部門對農(nóng)村飲用水源地進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括水資源量,水質(zhì)情況、可供水人口、周圍農(nóng)村人口總量等。對重要的水源地要有統(tǒng)一的規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)管理和保護(hù),特別是要在每個(gè)集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范圍內(nèi)設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志,嚴(yán)格控制生活污染源、工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)污染源的排放。對于較大的水源地,由衛(wèi)生、水利和環(huán)保部門聯(lián)合組成水源地水質(zhì)監(jiān)測站,在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)測,確保水源地的水質(zhì)安全。要結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定并落實(shí)飲用水水源地污染防治技術(shù)方案。水利部門在飲水工程建設(shè)時(shí)應(yīng)首先制定飲用水水源保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,設(shè)置保護(hù)區(qū)的界碑、界樁、宣傳警示牌和隔離帶,降低人員、牲畜隨意進(jìn)出水源保護(hù)區(qū)內(nèi)而造成水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)業(yè)部門要在農(nóng)村居民集中居住點(diǎn)積極推廣建設(shè)氧化塘、沼氣池、濕地污水處理系統(tǒng)等污水處理設(shè)施,突出抓好以農(nóng)戶為基本單元的“一池三改”(建設(shè)沼氣池和改廚、改廁、改圈)建設(shè)工作;住建部門和各鎮(zhèn)政府要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾、生活污水的集中處理,各垃圾處置場必須建在飲用水源保護(hù)區(qū)外;農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)尤其是規(guī)模養(yǎng)殖戶的管理和指導(dǎo),引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶建設(shè)廢水處理回用設(shè)施、畜禽糞便處理和利用系統(tǒng),嚴(yán)格控制農(nóng)村點(diǎn)面源污染源,嚴(yán)格禁止在水源地規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖場。
4、強(qiáng)化集中式飲用水工程的管理與監(jiān)督。管理是農(nóng)村飲用水水質(zhì)問題的一個(gè)重要因素。水利部門是飲水工程的建設(shè)和主管部門,要堅(jiān)持做到建管并重,強(qiáng)化飲用水衛(wèi)生管理,落實(shí)好集中式飲水的生產(chǎn)加工,對供水水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)落實(shí)整改措施,保障群眾飲水安全;鎮(zhèn)政府要成立供水工程管理機(jī)構(gòu),將村級供水納入統(tǒng)一管理,制定管理運(yùn)行辦法和技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等,落實(shí)專職管理人員,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對供水工程的管理;環(huán)保部門要加強(qiáng)對環(huán)境水體的監(jiān)測,努力營造優(yōu)質(zhì)良好的水環(huán)境;疾控中心要加大對飲用水水質(zhì)的監(jiān)測,及時(shí)掌握和分析水質(zhì)變化;衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),定期對各種集中式供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督,督促供水單位做好飲用的加工生產(chǎn),尤其是消毒管理,提高飲用水水質(zhì)合格率。
第7篇 最新農(nóng)村用水調(diào)研報(bào)告
最新農(nóng)村用水調(diào)研報(bào)告
一、我國農(nóng)村飲用水安全總體狀況
在我國,部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴(yán)峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū),農(nóng)村用水調(diào)研報(bào)告。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān),也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點(diǎn),使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大,同時(shí)亟需解決。
19__年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農(nóng)業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%。《__年世界發(fā)展指標(biāo)》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農(nóng)村人口的89%??傆?jì),同年我國使用安全飲用水的人口占全國總?cè)丝诘?0%。
隨著社會發(fā)展和進(jìn)步,人們對安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的提高,同時(shí)由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。
貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題更為突出?!吨袊r(nóng)村貧困監(jiān)測報(bào)告》顯示,我國貧困地區(qū)有18%的農(nóng)戶取得飲用水困難,14.1%的農(nóng)戶飲用水水源被污染,37.3%的農(nóng)戶沒有安全飲用水(除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶)。按飲用水水源分,飲用自來水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的'32.2%,飲用深井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%,飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%,直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的2.3%,直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶,實(shí)際上有安全飲用水的農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。
到20__年年底,根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國還有約2億農(nóng)村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問題仍然嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
二、以金華市為例
截止2004年底,全市農(nóng)村自來水普及率為67.89%,全市范圍約有100萬左右農(nóng)村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水,約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農(nóng)村總?cè)丝冢ú话ㄍ鈦砣丝冢?61.14萬,其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬,占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.4%;飲用水不安全人口211.72萬,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.6%。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質(zhì)超標(biāo),占飲用水不安全人口的82.78%;有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題,占飲用水不安全人口的17.22%。飲用水水質(zhì)超標(biāo)集中在細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標(biāo),超標(biāo)人口達(dá)67.96萬,其中尤為嚴(yán)重的是全市共有45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個(gè)村20.7萬人存在飲用水含氟超標(biāo)問題。農(nóng)村飲用水的不安全,嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全,已成為農(nóng)村水傳染病的誘因,成為農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。
三、影響農(nóng)村飲用水的原因
1.農(nóng)村飲用水面臨著工業(yè)污染,主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經(jīng)過處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農(nóng)民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。
2.農(nóng)村飲用水面臨著農(nóng)民生產(chǎn)和生活污染。農(nóng)民因?yàn)槭褂没?、農(nóng)藥等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而間接對地下水源造成污染;飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因?yàn)椴荒芗皶r(shí)和正確處理而對水源產(chǎn)生污染。
3.生活廢棄物等也對水源產(chǎn)生污染。農(nóng)村基本上沒有垃圾處理廠,在有些地方,農(nóng)村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4.從農(nóng)民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看:大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期,規(guī)模小、工藝差、設(shè)備簡陋。農(nóng)村居住分布較散,水管鋪設(shè)較難,同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5.從農(nóng)民自身因素來看:農(nóng)民的健康意識、舍不得花錢的小農(nóng)意識、祖輩遺留的世俗習(xí)慣,導(dǎo)致農(nóng)民對生活飲用水的認(rèn)識和關(guān)注、重視程度不夠,調(diào)查報(bào)告《農(nóng)村用水調(diào)研報(bào)告》。
6.形象工程造成惡劣影響。這項(xiàng)由國務(wù)院于20__年批準(zhǔn)的工程,計(jì)劃解決1.6億農(nóng)民的飲用水安全問題。根據(jù)水利部門提供的資料,20__年至20__年國家安排中央投資238億元,地方自籌配套資金195億元,可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億元資金是否真正解決了一億多農(nóng)村人口的飲用水安全問題?事實(shí)上并沒有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導(dǎo)致運(yùn)營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村,因是多方投資建設(shè)的水廠,比方說村民自己投資一部分,事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質(zhì)檢測問題突出,國家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質(zhì)檢測費(fèi)用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加gdp數(shù)量,開采礦產(chǎn)。主要體現(xiàn)在開煤礦上,因?yàn)樯钔诰?,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒水了,無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質(zhì)問題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價(jià)格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠的地方,農(nóng)民為了節(jié)省開支,干脆不用自來水。
四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見
(一)從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識,向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)人都認(rèn)識到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺參與到維護(hù)飲用水安全的行動(dòng)中。
(二)法律、體制建設(shè)。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。
(三)責(zé)任到人,實(shí)行問責(zé)制。為了提高服務(wù)質(zhì)量和效率,要對供水公司實(shí)行責(zé)任到人的問責(zé)制。
(四)建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度,肅清源頭污水。
第8篇 飲用水源保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)縣人大常委會20__年工作要點(diǎn)安排,為進(jìn)一步推進(jìn)我縣水環(huán)境治理和保障飲水安全,縣人大常委會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會于6月中下旬分別赴縣水務(wù)局、畜牧局、環(huán)保局、民和鎮(zhèn)、張公鎮(zhèn)、七里鄉(xiāng)、前坊鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地察看了高橋取水口水源地保護(hù)情況、進(jìn)賢縣污水處理廠提標(biāo)改造工程項(xiàng)目等,召開了有縣直相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加的座談會,聽取了縣直相關(guān)部門水環(huán)境治理、城鄉(xiāng)安全飲水工作情況的匯報(bào),就進(jìn)一步推進(jìn)水環(huán)境治理、城鄉(xiāng)安全飲水工作聽取意見和建議。9月底和10月上旬我們還先后赴江西水務(wù)集團(tuán)有限公司和樂平市考察城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、我縣水環(huán)境質(zhì)量、城鄉(xiāng)安全飲水基本情況
(一)飲用水源水質(zhì)狀況。進(jìn)賢縣集中式飲用水源地有電干渠高橋取水口和備用水源地軍山湖等。電干渠高橋取水口的水質(zhì)常年保持《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類,軍山湖水質(zhì)常年保持三類,水質(zhì)基本穩(wěn)定,無明顯變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地除衙前鄉(xiāng)的飲用水源地水質(zhì)不達(dá)標(biāo)外,其余均優(yōu)于飲用水源地《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。衙前鄉(xiāng)飲用水源地受東鄉(xiāng)縣大型養(yǎng)殖場污水排放影響,水質(zhì)有時(shí)超過三類標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)指標(biāo)為氨氮指數(shù);高橋水廠水質(zhì)有的月份鐵、錳因子超標(biāo)。2016年經(jīng)進(jìn)賢縣疾病預(yù)防控制中心檢測各類出廠水、末梢水,合格率均為99.43%,其中1件微生物不合格,已查明原因并整改到位。今年六月份按照縣人大要求,進(jìn)賢縣疾病預(yù)防控制中心采樣監(jiān)測各供水單位32件(其中出廠水17件、末梢水15件),合格率均為100%。
(二)地下水水質(zhì)情況。進(jìn)賢縣主要為丘陵地帶,地形崗溝起伏,土壤多為紅壤,降水流失,入滲補(bǔ)給少。大部分地區(qū)地下水位低,蘊(yùn)藏深,儲量少,地下水資源相對貧乏。我縣目前還沒有地下水環(huán)境監(jiān)測點(diǎn),根據(jù)部分地區(qū)抽檢數(shù)據(jù),對照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,總大腸菌群數(shù)、氨氮和總硬度均在三類或以上,其他指標(biāo)均優(yōu)于二類。
(三)城鄉(xiāng)安全飲水情況。全縣設(shè)有17個(gè)集中式飲用水源取水口,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源取水口16個(gè),分別是:李渡、文港、前途、長山晏、白圩、架橋6個(gè)水源取水口在撫河流域,七里、三陽集、梅莊、鐘陵(二塘)、南臺、池溪6個(gè)水源取水口在軍山湖,前坊、三里、衙前、下埠集4水源取水口分別在外青嵐湖、鄱陽湖、秧塘水庫、衙前水庫涂港橋;縣城高橋水廠水源取水口1個(gè)(含溫圳、張公、民和、羅溪)在撫河干渠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠設(shè)計(jì)供水量日均1000——5000噸,實(shí)際鄉(xiāng)鎮(zhèn)日均供水350—4600噸左右(白圩日供水30噸,衙前70噸),農(nóng)村安全飲水覆蓋人口在60%以上,可以解決44.3萬農(nóng)村人口飲水不安全問題,但實(shí)際使用安全飲水人口只有20萬人口左右。高橋水廠日供水約6萬噸,供縣城居民和周邊村民近30萬人用水。
二、我縣水環(huán)境治理和飲水安全工作措施及存在問題
近年來,縣人民政府及相關(guān)部門高度重視水環(huán)境治理和飲水安全工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)編制規(guī)劃,細(xì)化工作舉措,落實(shí)工作責(zé)任,大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),全縣飲水安全工作取得了一定的成效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)了“河(湖)長制”,由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全縣主要河流(含城市飲用水源地)“河(湖)長”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄河道段長,加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的日常管理。二是制定保護(hù)規(guī)劃。制定了《進(jìn)賢縣飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)施方案》,劃定了飲用水源保護(hù)區(qū),進(jìn)一步明確了水質(zhì)要求、保護(hù)區(qū)范圍,設(shè)立了飲用水源保護(hù)區(qū)界碑及警示牌,公布了飲用水源環(huán)境信息,并對飲用水水源保護(hù)區(qū)的防護(hù)工作作了詳細(xì)的規(guī)定。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。內(nèi)青嵐湖水污染防治項(xiàng)目一期項(xiàng)目、下埠港中小河流整治項(xiàng)目已實(shí)施完畢,池溪港中小流域項(xiàng)目完成可研,納入20__年水利工程項(xiàng)目,四季度開始實(shí)施。全縣城鎮(zhèn)4個(gè)污水處理廠(縣城污水處理廠、李渡污水處理廠、文港污水處理廠和軍山湖污水處理廠)投入使用,高新園區(qū)污水處理廠明年可以運(yùn)行,縣城污水處理三期擴(kuò)建項(xiàng)目正在籌備開工建設(shè),前坊鎮(zhèn)、羅溪鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目完成了可研、初設(shè)等前期工作,現(xiàn)已開工建設(shè);2016年泉嶺垃圾焚燒發(fā)電廠和20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮運(yùn)輸處理項(xiàng)目已投入使用,垃圾收集處理率達(dá)到90%以上,改善了城鄉(xiāng)生活環(huán)境。四是強(qiáng)化污染防治。首先,對工業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),實(shí)施'三同時(shí)“(即污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)制度,從源頭控制新污染源的產(chǎn)生,并完成了進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)評,通過了省環(huán)保廳審查批復(fù)。2016年責(zé)令停產(chǎn)污染嚴(yán)重的涉水企業(yè)5個(gè),督促整改企業(yè)20多個(gè),市場淘汰縣經(jīng)開區(qū)造紙企業(yè)1家,20多個(gè)企業(yè)在環(huán)保部門督促下建設(shè)了廢水處理設(shè)施。其次,加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的防治工作。開展了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染調(diào)查,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批,對全縣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的`豬欄全面拆除,降低畜禽養(yǎng)殖的污染。
雖然我縣在水環(huán)境治理和飲水安全工作上取得了一定成績,但與生態(tài)文明建設(shè)的要求相比,與人民群眾對安全飲水需求相比,還存在一定的差距。表現(xiàn)在:
(一)部門協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。水源地保護(hù)、城市供水由水務(wù)部門監(jiān)管,城市管網(wǎng)、下水道建設(shè)由市政部門管。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理體系上,條塊分割,沒有在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行有效協(xié)作;有關(guān)職能部門信息溝通不夠,共同執(zhí)法難度大,導(dǎo)致水源地綜合管理力度不強(qiáng)。由于工業(yè)園區(qū)污水處理廠正在建設(shè)中,有的工業(yè)企業(yè)也沒有建設(shè)污水排放系統(tǒng),部分企業(yè)雖然已經(jīng)建設(shè)了污水排放設(shè)施,但由于監(jiān)管不到位,污水直排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)有的企業(yè)(例如縣城污水處理廠目前經(jīng)處理后排放還是一級b標(biāo)準(zhǔn)),大量排放較低層次的中水,依然對環(huán)境造成污染。
(二)水源地保護(hù)措施不強(qiáng)。水源地保護(hù)是城鎮(zhèn)居民飲用水安全的重要一環(huán),城鎮(zhèn)居民飲用水供給數(shù)量和水質(zhì)優(yōu)劣,都取決于水源地的狀況。從目前情況看,多數(shù)城鎮(zhèn)水源地與居民住所毗鄰,或位于交通道路之間,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生活廢水和農(nóng)田水源的污染較為普遍。李渡鎮(zhèn)、架橋鎮(zhèn)和長山晏鄉(xiāng)的水廠取水口保護(hù)區(qū)建有違法排污口和未經(jīng)審批的建筑物,影響取水口水質(zhì)。李渡、長山晏水廠取水口要上移,前坊鎮(zhèn)水廠水源地網(wǎng)箱養(yǎng)殖要加強(qiáng)整治,城市飲用水水源地保護(hù)區(qū),一級保護(hù)區(qū)有多處違法違章建筑,二級保護(hù)區(qū)生活污水未經(jīng)處理,這些違章建筑和違法排放實(shí)施搬遷難度和處理難度較大,總體上是風(fēng)險(xiǎn)突出,監(jiān)管困難,對飲用水安全構(gòu)成威脅。
(三)水質(zhì)檢測能力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠實(shí)驗(yàn)室自身檢測能力低下,缺乏檢測設(shè)備和檢測技術(shù)人員,出廠水檢測只為0—9項(xiàng)不等;高橋出廠水檢測指標(biāo)日常為18項(xiàng),每月一次送樣檢測指標(biāo)48項(xiàng)+氨氮。年度送檢項(xiàng)目為106項(xiàng)指標(biāo),基本合格。
(四)污染源頭監(jiān)控不力。我縣水環(huán)境質(zhì)量逐年得到改善,“五湖百庫四港一河”水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。2016年,軍山湖水質(zhì)保持在三類水標(biāo)準(zhǔn);青嵐湖水質(zhì)穩(wěn)定在三至四類水標(biāo)準(zhǔn);陳家湖水質(zhì)為四類水標(biāo)準(zhǔn),為輕度污染;金溪湖水質(zhì)除總磷、總氮超標(biāo)外,其他指標(biāo)達(dá)到相關(guān)要求;秧塘水庫、鐘陵水庫、衙前水庫、新華水庫等211座小二型以上水庫水質(zhì)多數(shù)達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn),但少數(shù)水庫水質(zhì)在四類或五類之間,并且有惡化趨勢,主要原因是沒有杜絕肥水養(yǎng)殖、實(shí)行人放天養(yǎng)。內(nèi)青嵐湖流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,工農(nóng)業(yè)相對發(fā)達(dá),人口稠密,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,內(nèi)青嵐湖每年接納大量工業(yè)和生活污水廢水,每天有近8000噸污水未經(jīng)處理外排青嵐湖;沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)絕大多數(shù)無集中式污水處理設(shè)施,或者因管網(wǎng)建設(shè)滯后污水處理廠無法正常使用,加上農(nóng)業(yè)化肥流失、內(nèi)源釋放共同影響,不斷積聚的污染負(fù)荷加劇了我縣水環(huán)境壓力。
三、加強(qiáng)水環(huán)境治理和安全飲水工作的幾點(diǎn)建議
為進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治,持續(xù)改善水環(huán)境和城鄉(xiāng)安全飲水質(zhì)量,提出如下建議:
(一)加大宣傳,形成共識。飲水安全是最基本的民生問題,但在我縣廣大農(nóng)村地區(qū)人口居住相對分散,有些地方受自然條件、傳統(tǒng)意識所限,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不平衡,供水設(shè)施分散、簡陋,飲水安全問題長期存在。因此要持續(xù)廣泛進(jìn)行飲水安全科普宣傳,講明飲水安全對人體健康的重要性,不斷提高社會和廣大農(nóng)民的安全用水意識,形成供水單位服務(wù)保障與全民安全用水的良性互動(dòng)。宣傳要做到受眾范圍大,涉及范圍廣,要把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在村一級。新聞媒體等單位要加大宣傳力度,普及全民飲水衛(wèi)生知識,逐步讓全民養(yǎng)成自覺用安全水和節(jié)水習(xí)慣,提高全民保護(hù)環(huán)境和保護(hù)水資源的認(rèn)識,做到全民積極參與的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要改變多部門之間相互扯皮推諉的狀況,建議縣政府成立縣水環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長抓好這項(xiàng)工作。主要出入湖河道治理實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào),提高治理效果。重點(diǎn)開展對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治,落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)污染整治計(jì)劃,嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染,依法關(guān)停一批污染嚴(yán)重養(yǎng)殖企業(yè)。對企業(yè)排污、農(nóng)村污水排放、河道整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治、水源地保護(hù)等存在部門職能交叉的工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),厘清權(quán)責(zé),明確分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,為水環(huán)境治理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)主抓項(xiàng)目,減污排放。按照綠色、環(huán)保、景觀的理念,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃建設(shè)一批污水處理廠,加強(qiáng)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè),提高污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷和處理效率,強(qiáng)化污水處理廠的除磷脫氮提標(biāo)升級,在一級b的基礎(chǔ)上再適當(dāng)提高排放標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到一級a的排放標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),在村級因地制宜推廣建設(shè)污水處理設(shè)施,盡快實(shí)現(xiàn)污水集中處理。加強(qiáng)工業(yè)污水處理,將污水排放不達(dá)標(biāo)的零散企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)未配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施的企業(yè)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、環(huán)保倒逼等機(jī)制逐步進(jìn)入有污水集中處理設(shè)施的工業(yè)園區(qū),對水體污染嚴(yán)重的企業(yè)督促企業(yè)改造升級,改進(jìn)生產(chǎn)流程,提高工業(yè)廢水的循環(huán)利用率,減少污水排放量。積極開展清潔家園、清潔水源、清潔田園行動(dòng),解決農(nóng)村生活污水、生活垃圾和畜禽養(yǎng)殖污染等問題。治理農(nóng)村面源污染,大力發(fā)展綠色、有機(jī)、無公害食品,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥使用量,推廣農(nóng)業(yè)節(jié)肥、節(jié)藥實(shí)用技術(shù)。
(四)整合資源,多元投入。將水環(huán)境治理項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算,建立財(cái)政投入、項(xiàng)目整合、企業(yè)參與、社會贊助共同投入機(jī)制,探索市場化融資機(jī)制,構(gòu)建政府、企業(yè)、社會多元投入格局,整體提升污染治理能力和水平。強(qiáng)化水環(huán)境治理的科技支撐,實(shí)施對東干渠、電干渠等干渠的淤泥處置、藍(lán)藻和水浮蓮的移除,開展對湖濱帶生態(tài)修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。實(shí)施湖濱帶保護(hù)修復(fù),劃定禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)域,開展退耕還林、退田還濕地,建設(shè)河口人工濕地,削減入湖污染負(fù)荷,加大藍(lán)藻的防治力度。
(五)完善機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法。進(jìn)一步完善跨行政區(qū)域界斷面水質(zhì)考核制度,將跨行政區(qū)域水質(zhì)考核情況向社會公開,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)水污染防治責(zé)任。建立跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成水環(huán)境治理合力。嚴(yán)格涉水建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批,提高造紙、電鍍和化工等行業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化在線監(jiān)控,加強(qiáng)水環(huán)境重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次,嚴(yán)肅查處偷排、超標(biāo)排放及規(guī)避監(jiān)管等環(huán)境違法行為。深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對未按照環(huán)保要求建設(shè)廢水處理設(shè)施或者擅自停用廢水處理設(shè)施的企業(yè),頂格處理,從重處罰,解決水環(huán)境治理的突出問題。
(六)統(tǒng)籌規(guī)劃,供水一體。目前,我縣城區(qū)不斷擴(kuò)張,城區(qū)人口進(jìn)一步增長,老城區(qū)供水管網(wǎng)亟待更新,居民對供水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),供水服務(wù)水平提出了更高的要求;同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠在投入和管理上不夠,制水工藝落后,集鎮(zhèn)管網(wǎng)老化,在供水質(zhì)量、供水服務(wù)上難以保障。城鄉(xiāng)居民都用上安全水的任務(wù)還很艱巨,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化刻不容緩,建議如下:
1.收回縣城供水特許經(jīng)營權(quán)。加大力度收回南昌市進(jìn)賢縣高橋制水有限公司的進(jìn)賢縣城市供水特許經(jīng)營權(quán),依照有關(guān)程序移交給與我縣簽訂框架合作協(xié)議的江西水務(wù)集團(tuán)有限公司,由江西水務(wù)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)全面建設(shè)和經(jīng)營服務(wù)。
2.編制進(jìn)賢縣飲用水建設(shè)規(guī)劃。做到“一統(tǒng)籌、五統(tǒng)一”,即:統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一水價(jià)、統(tǒng)一水質(zhì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù),配套出臺進(jìn)賢縣供水管理辦法。
3.建立城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)地。對軍山湖旅游資源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā),把撫河干渠和軍山湖水作為我縣城鄉(xiāng)居民飲用水主要水源,將撫河干渠和軍山湖水同時(shí)為縣城飲用水源,解決縣城供水水源單一的問題,防止因水源單一問題導(dǎo)致長時(shí)間大范圍停水事故的發(fā)生。
4.審計(jì)和評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠資產(chǎn)。由政府組織相關(guān)單位和部門對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)和評估,防止國有資產(chǎn)流失,在此基礎(chǔ)上由江西水務(wù)集團(tuán)有限公司收購,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、互聯(lián)互通、精心實(shí)施的原則,統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一水價(jià)、統(tǒng)一水質(zhì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù),利用3—5年時(shí)間在全縣逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,確保城鄉(xiāng)供水“同質(zhì)同網(wǎng)同價(jià)同服務(wù)”。
實(shí)施“清潔水源”“飲水凈化”等專項(xiàng)活動(dòng),尤其是要通過興建農(nóng)村學(xué)校沼氣池,著力解決農(nóng)村學(xué)校人畜糞便污染嚴(yán)重的問題,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)水源建設(shè)工作,簡化審批程序,加快規(guī)劃與布局農(nóng)村飲用水水源地,科學(xué)劃定水源保護(hù)區(qū)(范圍),設(shè)立保護(hù)標(biāo)識。今年年底要基本完成供水人口1000人供水工程水源保護(hù)劃定工作,努力做到“建一處工程,保護(hù)一處水源”。定期開展飲用水水源檢查和評估,盡快完成編制全區(qū)重要飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案,提高水環(huán)境承載能力。采取獨(dú)立或依托建設(shè)的方式,加快建設(shè)區(qū)域水質(zhì)檢測中心,逐步完善水質(zhì)監(jiān)測體系建設(shè),尤其要加強(qiáng)對農(nóng)村自打水井水質(zhì)的監(jiān)測,保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)。在石山地區(qū)加大家庭水柜建設(shè)力度,在人口稠密、居住集中的地區(qū),充分利用已除險(xiǎn)加固的水庫優(yōu)勢水源,興建規(guī)模集中供水工程,并向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。
(五)建立完善工程建后的管理和運(yùn)營機(jī)制。立足于有章理事、有人管事、有錢辦事,建立完善農(nóng)村飲水安全工程建后的運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制。全面落實(shí)《廣西農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》,明晰各類農(nóng)村飲水安全工程產(chǎn)權(quán)、管理主體、管護(hù)責(zé)任,健全運(yùn)行管理制度。加強(qiáng)集中供水管理體制和運(yùn)行機(jī)制建設(shè),著力提高農(nóng)村供水保證率和安全性。探索建立縣級農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金,通過財(cái)政補(bǔ)助和水費(fèi)提留等多渠道籌措資金,為農(nóng)村飲水安全工程長久和良性運(yùn)行提供資金保障。全面落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程用地用電稅收等優(yōu)惠政策,減輕工程運(yùn)行維護(hù)壓力。加強(qiáng)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè),制定鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才服務(wù)農(nóng)村飲水安全工作的優(yōu)惠政策,強(qiáng)化對水廠建設(shè)、維護(hù)、管理運(yùn)行、水質(zhì)監(jiān)測等方面的培訓(xùn),培育專業(yè)化社會化的服務(wù)組織,不斷提高基層建設(shè)管理和運(yùn)行管理業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急管理,采取措施妥善保護(hù)原有飲用水水源、管網(wǎng)設(shè)施,建立完善農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件。
(六)適時(shí)出臺新的政策法規(guī)。建議自治區(qū)人民政府適時(shí)出臺有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障地方行政首長負(fù)責(zé)制、強(qiáng)化水源建設(shè)保護(hù)和水質(zhì)保障、加大各級財(cái)政對農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)資金的投入力度、建立完善村組群眾參與農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、管理和監(jiān)督的機(jī)制等方面的規(guī)范性文件,為全面完成我區(qū)“十三五”農(nóng)村飲水安全工作任務(wù)提供政策措施保障。建議自治區(qū)人大及政府有關(guān)部門適時(shí)就農(nóng)村供水問題進(jìn)行立法探索,研究以法規(guī)的形式規(guī)范我區(qū)農(nóng)村飲水安全保障體制、投入機(jī)制、供水工程產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理、飲用水水源安全保護(hù)、飲用水水源保護(hù)區(qū)審批、水價(jià)和水質(zhì)、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理、供水者和用水者的權(quán)利義務(wù)等方面,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村飲水安全事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。