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第1篇 構(gòu)建軍民融合發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
下面是為您準(zhǔn)備的構(gòu)建軍民融合發(fā)展的調(diào)研報(bào)告, 供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請(qǐng)關(guān)注!
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有政治優(yōu)勢(shì)。我盟雙擁工作始終堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,在繼承中創(chuàng)新,在改革中發(fā)展,在融合中前進(jìn),不斷豐富新內(nèi)容、拓寬新領(lǐng)域、強(qiáng)化新措施、創(chuàng)造新特色,先后開創(chuàng)了共建和諧錫盟、軍警民聯(lián)防、四個(gè)一活動(dòng)、五融合四促進(jìn)活動(dòng)、3+2邊防幫建工程、隨軍家屬培訓(xùn)安置等富有時(shí)代特色的雙擁工作新路子,2023年,我盟兩個(gè)市同時(shí)榮獲全國(guó)雙擁模范城稱號(hào)。然而,在新的形勢(shì)下,面對(duì)新情況、新問題,如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和軍民融合式發(fā)展指導(dǎo)雙擁工作,如何維護(hù)北疆民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、邊防鞏固,如何加速推進(jìn)邊疆地區(qū)軍警民融合式發(fā)展再上臺(tái)階,需要我們認(rèn)真思考和探索。
一、當(dāng)前制約雙擁共建工作創(chuàng)新發(fā)展的主要問題
近期,我們深入部分黨政機(jī)關(guān)、駐軍部隊(duì)、企事業(yè)單位開展了一次專題調(diào)研,對(duì)不適應(yīng)軍民融合式發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)力量、組織方式、制度機(jī)制等作了較為全面的了解??偟膩砜?,當(dāng)前制約雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展的主要問題表現(xiàn)為五個(gè)不相適應(yīng):
一是思想認(rèn)識(shí)與服從和服務(wù)的雙向要求不相適應(yīng)。由于長(zhǎng)期的和平環(huán)境影響,很多人淡漠了國(guó)防觀念,對(duì)軍隊(duì)的大項(xiàng)任務(wù)、戰(zhàn)備行動(dòng)、緊張訓(xùn)練和邊防的艱苦工作生活環(huán)境缺乏了解和體驗(yàn),對(duì)國(guó)防、邊防建設(shè)的重大意義認(rèn)識(shí)不夠到位。從部隊(duì)官兵角度講,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完成多樣化軍事任務(wù)的意識(shí)樹得不夠強(qiáng),把參加和支援地方建設(shè)僅僅作為一項(xiàng)具體工作來完成,缺乏創(chuàng)造性主動(dòng)性。此外,當(dāng)前社會(huì)意識(shí)形態(tài)、思想觀念和價(jià)值取向日趨多元,大家對(duì)軍人犧牲奉獻(xiàn)的價(jià)值觀缺乏認(rèn)同,對(duì)軍隊(duì)打勝仗、人民是靠山的人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想理解不夠深入,不少單位把雙擁工作僅停留在口頭上、書面上、形式上,難以身入、心入,缺少熱情,難有成效。
二是組織形式與軍地雙方的工作任務(wù)不相適應(yīng)。近年來,國(guó)家和一些省市相繼成立了愛國(guó)擁軍促進(jìn)會(huì)等民間組織,旨在動(dòng)員全社會(huì)力量掀起雙擁共建熱潮。我盟也積極協(xié)調(diào)成立了軍警民五融合四促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、兵媽媽擁軍團(tuán)、送法送醫(yī)送文化進(jìn)邊關(guān)服務(wù)組織,創(chuàng)造了不少雙擁工作的亮點(diǎn)。但不可否認(rèn),多數(shù)雙擁工作制度和運(yùn)行機(jī)制倡議號(hào)召的多,形成操作規(guī)范和規(guī)章制度的少,實(shí)踐中對(duì)雙擁工作的主體缺乏約束力。雙擁工作范疇和實(shí)施對(duì)象雖有明確,但參加人員數(shù)量、實(shí)施規(guī)模、資金保障等問題大都由軍地雙方商定,一旦部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練緊張、地方發(fā)展任務(wù)較重之時(shí),雙擁工作就會(huì)缺少領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,在落實(shí)上打了折扣。長(zhǎng)此以往,使大家形成了做與不做、做好與做差一個(gè)樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
三是檢查評(píng)估與基層官兵關(guān)注的重點(diǎn)不相適應(yīng)。就現(xiàn)行國(guó)家和自治區(qū)雙擁工作考評(píng)機(jī)制來講,地方已將雙擁工作納入創(chuàng)建全國(guó)文明城市評(píng)選的重要內(nèi)容,具有一票否決權(quán)。同時(shí),每4年評(píng)選一次國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)雙擁模范城(縣)也對(duì)雙擁工作是一個(gè)有力的促進(jìn)。但在具體迎檢考評(píng)中,條件總體上來看仍比較寬泛,追求面上效應(yīng)的做法很多,在一些關(guān)系部隊(duì)建設(shè)的隨軍家屬培訓(xùn)安置、子女入學(xué)考學(xué)、軍用土地征用、軍事行動(dòng)保障、涉軍涉法維權(quán)、隱蔽保密斗爭(zhēng)等涉軍敏感問題上持續(xù)關(guān)注力度不夠,考核組成員只吸收省軍區(qū)、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo),考核結(jié)果未經(jīng)過駐地部隊(duì)官兵和群眾的二次核準(zhǔn),在有效性、人本性上還欠缺分量。
四是現(xiàn)實(shí)定位與新形勢(shì)下雙擁工作的目標(biāo)不相適應(yīng)。新形勢(shì)下雙擁工作的根本目的是為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)軍民凝聚力、推進(jìn)軍民融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一而進(jìn)行的系統(tǒng)工程。從我盟近年來雙擁工作實(shí)踐看,隨著地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,在資源、科技、人才、經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)勢(shì)明顯,但由于受功利主義和政績(jī)觀念影響,有的人認(rèn)為雙擁工作應(yīng)該是一項(xiàng)在不影響主要任務(wù)的前提下量力而行的工作,從思想上沒有擺正位置,造成在擁軍優(yōu)屬上很少用心用力去做。部隊(duì)相對(duì)地方而言,集體優(yōu)勢(shì)、過硬作風(fēng)和犧牲精神依然保持很好,在支援地方建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)中非常管用,但在引入地方先進(jìn)科技、文化、人才等方面發(fā)展自身建設(shè)上還存在被動(dòng)等靠的思想觀念,放不開眼界、邁不開步子的吃皇糧思想還不同程度存在。
二、完善新時(shí)期雙擁共建機(jī)制要注重把握好三個(gè)結(jié)合
雙擁共建工作的實(shí)施主體包括黨、政、軍、民,企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等組織,工作領(lǐng)域涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技等各個(gè)系統(tǒng),領(lǐng)域廣闊、范圍寬泛,是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),需要廣大軍民積極參與、共同努力。必須樹立強(qiáng)烈的大雙擁觀念,在思想上、行動(dòng)上和實(shí)踐上搞好結(jié)合滲透,為雙擁工作各項(xiàng)制度機(jī)制的順暢運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保障,讓雙擁工作言之有物、行之有效。
一是把握好直接服務(wù)與間接服務(wù)的結(jié)合。雙擁共建工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)防建設(shè)服務(wù)的功能主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:人力物力方面的直接服務(wù),思想政治建設(shè)方面的間接服務(wù)。一方面要發(fā)揮雙擁工作的群體優(yōu)勢(shì),積極發(fā)動(dòng)地方各級(jí)從財(cái)力、人力、物力、智力等各方面支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),并注重引導(dǎo)部隊(duì)搞好反哺和回報(bào),組織官兵直接投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),直接為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)促進(jìn)生產(chǎn)力水平和戰(zhàn)斗力水平提升的雙贏目標(biāo)。另一方面要發(fā)揮雙擁工作的政治優(yōu)勢(shì),充分借助雙擁工作加強(qiáng)軍地聯(lián)系,融合軍地宣傳教育資源,使服務(wù)國(guó)防建設(shè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為廣大官兵群眾的自發(fā)行動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展創(chuàng)造有力條件,再以此推動(dòng)部隊(duì)全面建設(shè),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。雙擁工作可以通過強(qiáng)有力的政治思想工作,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì);通過軍地學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動(dòng),在各行各業(yè)形成熱愛本職、艱苦奮斗的良好風(fēng)尚;通過開展普法教育和實(shí)行軍警民聯(lián)防聯(lián)治,促進(jìn)社會(huì)治安的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。直接服務(wù)和間接服務(wù)的功能必須同時(shí)發(fā)揮好,缺少了直接服務(wù),政治工作優(yōu)勢(shì)就成了紙上談兵,而不注重發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)的給錢、給物更加無異于冷冰冰的商品交換,失去了雙擁工作的根本意義。
二是把握好體力服務(wù)與智力服務(wù)的結(jié)合。目前,我們應(yīng)該看到,雖然各地都在大力推進(jìn)軍民融合式發(fā)展步伐,現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)搞了不少,但真正形成影響、推動(dòng)工作、牽引發(fā)展的規(guī)模行動(dòng)還不多。在我們調(diào)研期間也發(fā)現(xiàn),不少同志片面地認(rèn)為互辦幾件實(shí)事、幫助搞點(diǎn)建設(shè)就算是融合了,這樣的觀點(diǎn)還不在少數(shù)。雙擁工作的服務(wù)檔次普遍還比較低,服務(wù)的范圍也比較窄,具體工作中常常局限于土建、運(yùn)輸、綠化等單純體力勞動(dòng)方面,未能發(fā)揮其深層次的服務(wù)功能。因此,雙擁工作應(yīng)在堅(jiān)持傳統(tǒng)的服務(wù)方式基礎(chǔ)上,努力向新的領(lǐng)域拓展。一方面軍地雙方在不同行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作,取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相促進(jìn),相得益彰。另一方面,立足未來發(fā)展,加強(qiáng)科技領(lǐng)域的研究與開發(fā),走活軍地一盤棋,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供智力服務(wù),才能真正實(shí)現(xiàn)軍警民在思想、資源、力量、機(jī)制、工作等方方面面的真融合。
三是把握好有償服務(wù)與無償服務(wù)的結(jié)合。在雙擁活動(dòng)中,要解放思想,與時(shí)俱進(jìn),正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,既要講無私奉獻(xiàn),也要講有償服務(wù),不能把雙擁在局部演化為單方索取。要加大宣傳教育力度,提倡顧大局、講奉獻(xiàn),把政治影響和社會(huì)效益放在首位,把基層官兵和人民群眾放在心中。部隊(duì)要認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練和執(zhí)勤巡邏任務(wù)前提下,適時(shí)組織人力物力支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),為駐地群眾排憂解難。特別是一些急難險(xiǎn)重任務(wù),部隊(duì)?wèi)?yīng)吃苦在前,沖鋒在前,不能一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),也要讓各級(jí)政府和人民群眾懂得,為部隊(duì)解除后顧之憂,提供熱情服務(wù),是支援國(guó)防建設(shè)的應(yīng)盡義務(wù),在財(cái)力允許的情況下,多體諒部隊(duì)的困難,多為官兵辦實(shí)事。另一方面,采取切實(shí)可行措施,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與支持部隊(duì)建設(shè)結(jié)合起來。如:軍民合辦菜籃子工程、優(yōu)撫對(duì)象致富工程、軍嫂就業(yè)安置基地、兩用人才培訓(xùn)交流中心等等。辦好這些,不僅可以解決軍地雙方存在的實(shí)際困難,密切軍政軍民關(guān)系,也能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展起到直接的推進(jìn)作用。只有這樣,既發(fā)揮提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的溢出效應(yīng),又釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)防和邊防建設(shè)的注入功能,實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)三、構(gòu)建新時(shí)期軍民融合式雙擁共建機(jī)制的現(xiàn)實(shí)思考
雙擁工作既不是一時(shí)一事的應(yīng)景工程,也不是一地一人的局部活動(dòng),更不是一朝一夕的轟動(dòng)效應(yīng),一味偏重于靠領(lǐng)導(dǎo)重視推動(dòng),靠辦事機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)促動(dòng),靠軍地感情牽動(dòng),難以持久。必須建立一套行之有效的制度機(jī)制,按政策辦事、按規(guī)定辦事,把認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果上升為制度成果,才能確保雙擁工作走上法制化、科學(xué)化、常態(tài)化軌道。
一是建立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。雙擁工作作為全局性的一項(xiàng)工作,僅僅依靠少數(shù)幾個(gè)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須樹立雙擁大舞臺(tái)意識(shí),建立軍地主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門各行業(yè)密切配合、齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。旗縣以上黨委、政府要成立軍地領(lǐng)導(dǎo)參加的雙擁共建領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)雙擁辦自身建設(shè),落實(shí)機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制、辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi),實(shí)行軍地合署辦公。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))建立基層雙擁工作站,逐步建強(qiáng)基層雙擁組織,實(shí)現(xiàn)擁軍優(yōu)屬活動(dòng)常態(tài)化。各級(jí)黨委、政府要發(fā)揮主體作用,切實(shí)把雙擁工作作為事關(guān)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來抓,列入黨委、政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,搞好工作統(tǒng)籌,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方力量,落實(shí)軍事需求。堅(jiān)持每年定期召開黨委議軍會(huì)議、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、軍政座談會(huì)和軍地互訪等制度,研究解決雙擁工作的重大問題。軍警部隊(duì)要積極作為,主動(dòng)參與領(lǐng)導(dǎo),提出科學(xué)合理的意見建議,同時(shí)要立足實(shí)際規(guī)劃擁政愛民工作,生態(tài)建設(shè)怎么搞,扶貧開發(fā)如何做,支援地方重點(diǎn)工程建設(shè)誰去組織等等,都要有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)劃和具體措施。軍地雙方共同搞好總體設(shè)計(jì),切實(shí)形成上下一條線、左右連成片的雙擁工作組織網(wǎng)絡(luò)體系,為實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二是建立科學(xué)順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和優(yōu)化黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。依托各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì),建立融合發(fā)展軍地聯(lián)席會(huì)議制度,軍地相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)參加,定期報(bào)告工作、分析發(fā)展形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、研究解決問題的辦法措施、部署工作任務(wù)。地方規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖,要充分借鑒部隊(duì)的意見,兼顧國(guó)防需求,在涉及交通、通信、教育、科技等重要領(lǐng)域的研發(fā)和建設(shè)上,要預(yù)留國(guó)防端口,同步體現(xiàn)軍事功能;部隊(duì)推進(jìn)全面建設(shè),也要考慮社會(huì)效益,兼顧群眾所盼,盡最大努力為地方黨委政府分憂,為人民群眾解難,特別是在處理各種棘手、敏感和遺留問題上,要積極依靠和配合地方黨委、政府,尊重地方的政策決策。通過雙向互動(dòng)、溝通協(xié)調(diào)、規(guī)范程序,形成軍地?cái)y手、密切配合、齊抓共管的良好局面,確保軍民融合式雙擁共建工作始終在正規(guī)高效的秩序中良好運(yùn)行。
三是建立全面高效的服務(wù)保障機(jī)制。把推進(jìn)軍民融合式發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作同步部署、捆綁落實(shí)。進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)雙擁政策法規(guī)的各項(xiàng)獵施,研究制定轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、現(xiàn)役軍人權(quán)益保障、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象自然增長(zhǎng)機(jī)制等方面的具體辦法,明確部隊(duì)參建重點(diǎn)工程、扶貧幫困、應(yīng)急處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作任務(wù),以行之有效的措施促進(jìn)雙擁政策法規(guī)在軍地各個(gè)層次的落實(shí)。著眼于調(diào)動(dòng)融合式發(fā)展的積極因素,依據(jù)政策法規(guī),制定完善包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、投融資政策在內(nèi)的一系列優(yōu)惠政策,確定獎(jiǎng)懲辦法,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門抓雙擁共建、抓融合發(fā)展的主動(dòng)性。
比如,可以參照相關(guān)政策規(guī)定,把大項(xiàng)軍事活動(dòng)和軍事訓(xùn)練保障經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政支出范疇,給予重點(diǎn)保障;建立完善擁軍優(yōu)屬與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)機(jī)制,按照上年度當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人均純收入標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金,提高復(fù)退士兵補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)和自謀職業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn);民兵分隊(duì)平時(shí)參加治安巡邏、執(zhí)行應(yīng)急維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)所需經(jīng)費(fèi),由用兵單位保障;退伍軍人和隨軍家屬培訓(xùn)、安置工作,可依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,根據(jù)接收安置意象和計(jì)劃,視情將一部分培訓(xùn)任務(wù)直接分解,賦予相關(guān)教育機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位;農(nóng)村牧區(qū)民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)按《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市民兵工作的意見》(中發(fā)〔2002〕9號(hào))規(guī)定執(zhí)行,城市民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)由盟(市)、旗(縣、區(qū))兩級(jí)財(cái)政和企業(yè)均衡負(fù)擔(dān),共同保障。要著眼融合開展雙擁工作,堅(jiān)持軍地合力,及時(shí)對(duì)雙擁工作中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題優(yōu)先給予處理和保障,全面提高融合的質(zhì)量效益。
四是建立權(quán)責(zé)分明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。軍地雙方要自覺把提升共建質(zhì)量、推進(jìn)融合發(fā)展具體任務(wù)納入科學(xué)發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核體系,納入黨委督查和執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)的職責(zé)體系,構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)稱、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、激勵(lì)有效、懲罰有力的運(yùn)行機(jī)制,保證軍民融合持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。各地要把推進(jìn)軍民融合發(fā)展作為重要內(nèi)容,及時(shí)制定雙擁工作階段性規(guī)劃和年度計(jì)劃,研究設(shè)定邊境安全、社會(huì)安全和重要目標(biāo)安全系數(shù),把工作責(zé)任落實(shí)到具體人身上,每年組織一次黨管武裝述職和擁政愛民工作匯報(bào),定期開展調(diào)研征求基層官兵和群眾意見建議,自覺接受監(jiān)督,公開透明地審示和查糾問題,提高雙擁工作實(shí)效。及時(shí)組成軍地聯(lián)合考查組,每年開展一次雙擁工作綜合考評(píng),并將考評(píng)檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),作為下一屆雙擁模范城評(píng)選的依據(jù)。對(duì)執(zhí)行雙擁政策法規(guī)、落實(shí)共建任務(wù)、推進(jìn)融合發(fā)展主動(dòng)扎實(shí)、成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作消極應(yīng)付,官兵群眾反應(yīng)較差,甚至發(fā)生軍民糾紛等問題的,予以通報(bào)批評(píng)。通過有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì),不斷增強(qiáng)社會(huì)各界參與雙擁工作的主動(dòng)性,為軍民融合式發(fā)展注入生機(jī)和活力。
第2篇 2023軍民融合發(fā)展調(diào)研報(bào)告
內(nèi)容簡(jiǎn)介:201_軍民融合發(fā)展調(diào)研報(bào)告 習(xí)主席在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上的重要講話,鮮明提出把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。下面是為您準(zhǔn)備的201_軍民融合發(fā)展調(diào)研報(bào)告,更供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩...
習(xí)主席在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上的重要講話,鮮明提出把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。下面是為您準(zhǔn)備的2023軍民融合發(fā)展調(diào)研報(bào)告,更供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請(qǐng)關(guān)注!
黨的十八大報(bào)告指出:堅(jiān)持走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子,堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,加強(qiáng)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機(jī)制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)。各級(jí)人民政府作為國(guó)家權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家的權(quán)威性表現(xiàn)形式,要按照黨的十八大精神和建設(shè)服務(wù)型政府的要求,做好軍民融合發(fā)展這篇大文章,堅(jiān)持需求牽引,努力形成基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合發(fā)展格局。濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高度重視此項(xiàng)工作,按照省、市有關(guān)工作部署,調(diào)查研究,促進(jìn)軍民更廣范圍、更高層次、更深程度的融合和軍地互利雙贏、共同發(fā)展。
濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1992年經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū),2001年4月正式啟動(dòng),轄杜店、沙河、里則三個(gè)街道辦事處,位于濱州市區(qū)西部,地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的結(jié)合部,版圖面積189.20平方千米,總?cè)丝?0萬,有各類優(yōu)撫對(duì)象2023人,境內(nèi)有消防大隊(duì)一處。長(zhǎng)期以來,開發(fā)區(qū)在市委、市政府、軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委以及省市關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的一系列指示精神,以促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、增強(qiáng)軍地凝聚力、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為目的,以落實(shí)各項(xiàng)雙擁優(yōu)撫政策、互辦實(shí)事為重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,立足基層,服務(wù)大局,全區(qū)軍民同呼吸,共命運(yùn),心連心,不斷推動(dòng)雙擁工作向更高層次發(fā)展,取得了可喜成效,有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全有力,工作實(shí)現(xiàn)制度化
我區(qū)軍民融合發(fā)展工作始終遵循黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好新時(shí)期軍民融合發(fā)展工作的一系列指示精神,始終把軍民融合發(fā)展工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)來抓,切實(shí)加大了工作組織領(lǐng)導(dǎo)力度,具體做到五納入、四到位。五納入:納入各級(jí)黨委、政府的議事日程;納入社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃;納入單位和部門目標(biāo)管理責(zé)任制;納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,與評(píng)先樹優(yōu)掛鉤;納入全民國(guó)防教育內(nèi)容。四到位:一是組織機(jī)構(gòu)到位;二是政策落實(shí)到位;三是運(yùn)行機(jī)制到位;四是經(jīng)費(fèi)保障到位。
二、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),豐富內(nèi)涵,全方位多角度開展宣傳,全民國(guó)防意識(shí)和雙擁意識(shí)普遍增強(qiáng)
針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人們趨利意識(shí)日益增強(qiáng)的實(shí)際,區(qū)黨工委、管委會(huì)和駐區(qū)部隊(duì),以加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為基本目標(biāo)和根本任務(wù),注重從強(qiáng)化認(rèn)識(shí)入手,廣泛開展以愛國(guó)主義為核心的雙擁宣傳教育:
(一)加大宣傳教育主陣地建設(shè)。全區(qū)上下始終把國(guó)防教育作為基礎(chǔ)工程來抓,把雙擁、國(guó)防宣傳教育作為精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容,納入全民教育規(guī)劃,黨政軍領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講雙擁和開展國(guó)防教育,作為各級(jí)黨委中心組的必學(xué)內(nèi)容,作為各級(jí)干部培訓(xùn)班的必訓(xùn)課目,作為全區(qū)中小學(xué)的必修課程。
(二)立足中小學(xué)校,開展基礎(chǔ)國(guó)防教育。區(qū)教育局把國(guó)防教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容列入了中小學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)防基礎(chǔ)知識(shí)教育和軍事技術(shù)訓(xùn)練。全區(qū)15處中小學(xué)校全部開設(shè)國(guó)防教育課,區(qū)教育局對(duì)教育內(nèi)容作為單列進(jìn)行考評(píng),保證教育效果。15處學(xué)校還與駐濱武警部隊(duì)結(jié)成國(guó)防教育共建單位,8496名學(xué)生接受過不同程度的軍訓(xùn)和國(guó)防教育。
(三)動(dòng)員社會(huì)力量,加大輿論宣傳力度。區(qū)管委會(huì)把渤海革命烈士紀(jì)念園作為愛國(guó)主義教育基地,每年都要組織機(jī)關(guān)干部職工、中小學(xué)生到紀(jì)念園參觀、掃墓或進(jìn)行入黨、入團(tuán)宣誓。對(duì)革命先烈進(jìn)行緬懷和悼念,接受愛國(guó)主義教育,居安思危,增強(qiáng)了全區(qū)機(jī)關(guān)干部和學(xué)生們的愛國(guó)熱情。充分利用機(jī)關(guān)報(bào)《開發(fā)前沿》、開發(fā)區(qū)新聞等媒體的導(dǎo)向作用,每年在八一、春節(jié)期間推出雙擁報(bào)道專欄,使國(guó)防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,形成全方位、多層次的宣傳教育格局。大力謳歌軍愛民、民擁軍的先進(jìn)典型,通過宣傳報(bào)道既激發(fā)了廣大軍民的愛國(guó)熱情,又增強(qiáng)了全民的國(guó)防觀念,也增進(jìn)了廣大軍民在新形式下做好雙擁工作的自覺性。
三、不斷加大擁軍優(yōu)屬工作力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)
在軍民融合發(fā)展工作中,開發(fā)區(qū)將全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策作為重中之重,不折不扣地落實(shí)政策,及時(shí)研究解決優(yōu)撫政策落實(shí)中遇到的難點(diǎn)問題,并加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保政策法規(guī)落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)了廣大軍民的合法權(quán)益,最大限度地使優(yōu)撫對(duì)象得到國(guó)家的關(guān)懷。
(一)逐步提高優(yōu)撫對(duì)象生活水平。全區(qū)各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行省提標(biāo)文件的基礎(chǔ)上再提高10%。目前我區(qū)烈屬撫恤標(biāo)準(zhǔn)為:城鎮(zhèn)15246元/年、農(nóng)村8767元/年;因公犧牲軍人遺屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為:城鎮(zhèn)13079元/年、農(nóng)村8371元/年;病故軍人遺屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為:城鎮(zhèn)09元/年、農(nóng)村8019元/年;調(diào)整后的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:抗戰(zhàn)時(shí)期入伍的每人每年8492元,其它時(shí)期入伍的每人每年7942元;殘疾撫恤金也嚴(yán)格按通知的要求,按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。201_年上半年共為1095名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)撫款194萬元。
(二)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金。201_年開發(fā)區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)為11781元/人;傷殘軍人、三屬和老復(fù)員軍人重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象為2574元/人。20__年7月19日前,共為89名義務(wù)兵及203名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)待金178.5萬元。
(三)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。對(duì)201_年11月1日以后退出現(xiàn)役,不符合政府安排工作的義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官;符合政府安排工作條件,但本人自愿選擇自主就業(yè)的士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為4500元/每服役一年。201_年為41名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金58.05萬元。
(四)按標(biāo)準(zhǔn)要求為榮立三等功軍人發(fā)放慰問金。截止目前,共登記榮立三等功軍人7人,慰問金標(biāo)準(zhǔn)每人1000元,發(fā)放慰問金總額7000元,由社會(huì)事務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)專程到戶送達(dá)。
(五)優(yōu)撫醫(yī)療保障制度規(guī)范運(yùn)行。完善并落實(shí)了住院報(bào)告、巡查巡訪等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格操作程序,資助所有撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象加入了新農(nóng)合和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)1-6級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障進(jìn)行了規(guī)范,較好地解決了優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療難問題。
(六)動(dòng)真情,辦實(shí)事,扎實(shí)做好重要節(jié)日的走訪慰問工作。每年的八一和元旦春節(jié)期間,區(qū)管委會(huì)都會(huì)制定走訪計(jì)劃,以慰問傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、三屬老人以及特困優(yōu)撫對(duì)象為重點(diǎn),開展幫扶活動(dòng),深入村居,送去慰問金。
四、軍地雙方互辦實(shí)事,軍政軍民團(tuán)結(jié)如一家
多年來,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)堅(jiān)持急事急辦,特事特辦的原則,為駐區(qū)部隊(duì)解決了工作生活、訓(xùn)練、執(zhí)勤等方面的困難。每年八一建軍節(jié)前夕,區(qū)黨工委、管委會(huì)班子成員都要到區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行走訪,送去慰問金,詳細(xì)了解他們的生活和訓(xùn)練情況,對(duì)消防官兵表示親切的慰問,并聽取了他們對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議,感謝他們對(duì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)安全穩(wěn)定所作出的貢獻(xiàn)。
同時(shí)駐區(qū)消防部隊(duì)視駐地為故鄉(xiāng),把駐地群眾當(dāng)親人,為群眾排憂解難。近年來,消防大隊(duì)將扶貧助困作為強(qiáng)化自身思想道德素質(zhì)的重要途徑,積極開展奉獻(xiàn)愛心活動(dòng)。一是每年都帶上大米,面,油,雞蛋等慰問品前往敬老院看望孤寡老人,送去了問候和祝福,表現(xiàn)了駐地消防官兵擁政愛民的良好形象;二是積極開展警民共建活動(dòng),共建美好家園,對(duì)駐區(qū)中小學(xué)校、重點(diǎn)單位和企業(yè)開展了消防宣傳和防火培訓(xùn),使人民群眾的防火防災(zāi)意識(shí)得到了很大程度的提高,促進(jìn)了軍地雙方相互交流,密切合作,共同提高,有力的推動(dòng)了軍地和諧發(fā)展;三是大力支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)駐地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極參與創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作,抽調(diào)官兵,配合地方清理垃圾,美化路面,凈化了人民群眾的生活環(huán)境,在隊(duì)伍內(nèi)部叫響了視人民為父母,把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)的口號(hào)。
五、軍民共建活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式新穎、關(guān)系融洽
我區(qū)的渤?;钊煞萦邢薰臼冀K以渤海革命老區(qū)精神為激勵(lì),把擁軍優(yōu)屬作為單位的重要工作,堅(jiān)持黨政一把手親自抓,建立健全擁軍優(yōu)屬工作領(lǐng)導(dǎo)組織,并把跨入雙擁模范單位行列作為擁軍優(yōu)屬工作的目標(biāo),積極參加支持國(guó)防建設(shè)。
__年4月,根據(jù)部隊(duì)編制體制調(diào)整改革方案要求,經(jīng)上級(jí)軍區(qū)批準(zhǔn),山東陸軍預(yù)備役后勤保障旅修理二營(yíng)編組地域由德州市調(diào)整到濱州市,營(yíng)部設(shè)在了公司,下轄3個(gè)修理連、1個(gè)制配連預(yù)編官兵366人,預(yù)征車輛45臺(tái)。修理二營(yíng)戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)汽車、裝甲車、高炮、火炮、機(jī)械、槍械、雷達(dá)、光學(xué)儀器、工程機(jī)械、防化器材等裝備的修理和導(dǎo)彈檢修任務(wù)以及零部件生產(chǎn)保障任務(wù)。公司為提高預(yù)編兵員的專業(yè)對(duì)口率和建設(shè)質(zhì)量,按照成建制、成系統(tǒng)編組要求,依據(jù)軍民結(jié)合、平戰(zhàn)兼顧、布局合理、專業(yè)對(duì)口、注重質(zhì)量、便于動(dòng)員的原則進(jìn)行編組,實(shí)行人裝結(jié)合,做到一兵一職。
__年,為了提高部隊(duì)保障能力,本著平時(shí)民用、戰(zhàn)時(shí)軍用的原則,公司領(lǐng)導(dǎo)決定把公司的物流倉(cāng)庫(kù)(包括五金、機(jī)電、配件三大類、上萬品種,總價(jià)值上千萬的物資。)設(shè)立為修理二營(yíng)通用配件器材倉(cāng)庫(kù),既擴(kuò)大了戰(zhàn)備器材的庫(kù)存種類和數(shù)量,又提高了部隊(duì)保障能力,還能做到平時(shí)不浪費(fèi),戰(zhàn)時(shí)能征用。
公司堅(jiān)持將國(guó)防教育納入到公司全員教育體系中,不斷增強(qiáng)員工國(guó)防意識(shí)。公司不但每年都開展以愛國(guó)主義為核心,以擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)為重要內(nèi)容的國(guó)防教育,而且每年都組織隊(duì)列和射擊軍事訓(xùn)練,每年都抽調(diào)部分優(yōu)秀預(yù)備役官兵參加由山東陸軍預(yù)備役保障旅組織的冬季野營(yíng)拉練。從而使公司廣大員工充分認(rèn)識(shí)到軍隊(duì)是國(guó)家的重要組成部分,在維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和發(fā)展中有著重要的地位和作用。
渤海活塞股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)林風(fēng)華堅(jiān)持每年參加公司組織的軍事訓(xùn)練,經(jīng)常參加軍地組織的各種預(yù)備役活動(dòng)。201_年6月由山東陸軍預(yù)備役后勤保障旅提請(qǐng),山東省軍區(qū)批準(zhǔn),林風(fēng)華同志為山東陸軍預(yù)備役后勤保障旅政治部副主任,并授予預(yù)備役中校軍銜。
在領(lǐng)導(dǎo)的帶頭支持參與下,公司員工也積極支持國(guó)防建設(shè)。20__年7月公司組織200余人,在黃河以北紙坊控導(dǎo)險(xiǎn)段與濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合進(jìn)行了黃河防汛演練; 201_年10月接到保障旅預(yù)備役勁旅-201_保障能力檢驗(yàn)性演習(xí)抽調(diào)命令后,公司克服生產(chǎn)任務(wù)重,人員壓力大等困難,優(yōu)中選優(yōu)、精中選精的挑選30名優(yōu)秀預(yù)備役骨干參加演習(xí),保障了演習(xí)任務(wù)的順利完成;201_年山東部分地區(qū)發(fā)生旱情,6月公司組織12名預(yù)備役官兵帶著維修工具和機(jī)油利用自身所學(xué)專長(zhǎng)到山東樂陵為抗旱群眾維修抗旱機(jī)械;201_年12月,山東省軍區(qū)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)拉練到濱州,當(dāng)晚突然對(duì)我預(yù)備役修理二營(yíng)下達(dá)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),并做好部隊(duì)在我防區(qū)拉練期間遂行作戰(zhàn)任務(wù)車輛裝備的搶修保障任務(wù)和安全保衛(wèi)任務(wù)的命令。在接到命令后,公司黨委高度重視,立即召開黨委擴(kuò)大會(huì),黨委書記親自安排部署任務(wù)。第二天凌晨七時(shí)三十分,修理二營(yíng)全營(yíng)已進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),由兩輛牽引車、一輛裝備搶修車、一門57防空高炮、各種維修裝備和五十名預(yù)備役骨干組成的裝備維修保障分隊(duì)已在公司園區(qū)內(nèi)集結(jié)待命。公司受到省軍區(qū)首長(zhǎng)的高度贊揚(yáng)。
六、軍民融合發(fā)展工作中的主要體會(huì)
在新的歷史條件下,軍民融合發(fā)展工作面臨著許多的新情況和新特點(diǎn)。為此,我們緊密結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,在認(rèn)真抓好經(jīng)常性工作的同時(shí),注重進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新,逐步形成了我們自己的一些思路和經(jīng)驗(yàn)體會(huì),也就是在思想和行動(dòng)上始終堅(jiān)持四個(gè)沒有的觀念。
一是沒有軍民融合發(fā)展工作的率先就沒有開發(fā)區(qū)的率先發(fā)展。區(qū)黨工委、管委會(huì)一直對(duì)軍民融合發(fā)展問題高度重視,對(duì)軍民融合發(fā)展工作有著深刻的理解和認(rèn)識(shí),始終堅(jiān)持認(rèn)為,做好軍民融合發(fā)展工作就是講政治的具體體現(xiàn),是全面貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,是我們執(zhí)政興區(qū)、執(zhí)政為民的必然選擇和全面建設(shè)和諧社會(huì)的客觀需要,是各級(jí)黨委、政府、廣大群眾和駐區(qū)部隊(duì)的共同使命。
二是沒有駐區(qū)部隊(duì)的發(fā)展就沒有軍地的共同發(fā)展。軍民融合發(fā)展工作植根于軍民,服務(wù)于軍民,做好這一工作最能體現(xiàn)以人為本思想。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持權(quán)為軍民所用、情為軍民所系、利為軍民所謀,研究決策、制定規(guī)劃、分析形勢(shì),都要圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好軍民根本利益去謀劃、去思考、去對(duì)照,切實(shí)把代表廣大軍民根本利益體現(xiàn)在為他們謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、辦實(shí)事、解難題上。區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次在各種不同的會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào):部隊(duì)的事,就是黨委、政府的事,爭(zhēng)創(chuàng)工作不僅要體現(xiàn)在廣泛的輿論宣傳和營(yíng)造氛圍上,更要落實(shí)到為軍地互辦實(shí)事、共同促進(jìn)軍地三個(gè)文明建設(shè)上來。
三是沒有思想理念的創(chuàng)新就沒有軍民融合發(fā)展工作的與時(shí)俱進(jìn)。沒有創(chuàng)新的思路,就沒有創(chuàng)造性的工作,有了創(chuàng)新的思路,才會(huì)有創(chuàng)造性的實(shí)踐。觀念創(chuàng)新和理論創(chuàng)新是做好新時(shí)期軍民融合發(fā)展工作的基礎(chǔ),實(shí)踐創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新是做好新時(shí)期軍民融合發(fā)展工作的關(guān)鍵。我區(qū)以完善政策法規(guī)體系為重點(diǎn),以創(chuàng)新群眾性活動(dòng)方式和建立順暢運(yùn)行機(jī)制為手段,加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展提供可靠有力的保障。近年來,我們從開發(fā)區(qū)實(shí)際出發(fā),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),因地制宜地確定發(fā)展思路,推動(dòng)我區(qū)軍民融合發(fā)展工作的快速健康發(fā)展。主要體現(xiàn)在簽訂責(zé)任書、頒布優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法、試行貨幣化安置、積極開展愛心獻(xiàn)功臣活動(dòng)以及國(guó)防教育創(chuàng)特色等許多方面。這些新觀點(diǎn)、新理念,通過實(shí)踐,從根本上保障了優(yōu)撫對(duì)象的生活,使全區(qū)呈現(xiàn)出軍民團(tuán)結(jié)親如魚水的可喜局面。同時(shí)針對(duì)新形勢(shì)下軍民融合發(fā)展工作的新變化新要求,我們把轄區(qū)內(nèi)的所有可能的資源都列入雙擁工作的范疇,把雙擁的重心下移到各辦事處、基層與各種所有制企事業(yè)單位,把私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、股份制企業(yè)和外資企業(yè)都列入雙擁工作的領(lǐng)域,從而大大拓寬了軍民融合發(fā)展工作的活動(dòng)空間,豐富了創(chuàng)建工作的內(nèi)涵。
第3篇 2023軍民融合發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
習(xí)主席在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上的重要講話,鮮明提出把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。下面是為您準(zhǔn)備的供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請(qǐng)關(guān)注!
黨的十八大報(bào)告指出:堅(jiān)持走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子,堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,加強(qiáng)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機(jī)制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)。各級(jí)人民政府作為國(guó)家權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家的權(quán)威性表現(xiàn)形式,要按照黨的十八大精神和建設(shè)服務(wù)型政府的要求,做好軍民融合發(fā)展這篇大文章,堅(jiān)持需求牽引,努力形成基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合發(fā)展格局。濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高度重視此項(xiàng)工作,按照省、市有關(guān)工作部署,調(diào)查研究,促進(jìn)軍民更廣范圍、更高層次、更深程度的融合和軍地互利雙贏、共同發(fā)展。
軍民融合在發(fā)達(dá)國(guó)家已有范例。美國(guó)建立的國(guó)防科技工業(yè)體系即是軍民融合的一個(gè)典型。美國(guó)國(guó)會(huì)的一份研究報(bào)告顯示,軍民融合給美國(guó)國(guó)防部每年節(jié)約300 億美元,相當(dāng)于其采辦費(fèi)總額的20%以上 。
濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1992年經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū),2001年4月正式啟動(dòng),轄杜店、沙河、里則三個(gè)街道辦事處,位于濱州市區(qū)西部,地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的結(jié)合部,版圖面積189.20平方千米,總?cè)丝?0萬,有各類優(yōu)撫對(duì)象2023人,境內(nèi)有消防大隊(duì)一處。長(zhǎng)期以來,開發(fā)區(qū)在市委、市政府、軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委以及省市關(guān)于加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的一系列指示精神,以促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、增強(qiáng)軍地凝聚力、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為目的,以落實(shí)各項(xiàng)雙擁優(yōu)撫政策、互辦實(shí)事為重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,立足基層,服務(wù)大局,全區(qū)軍民同呼吸,共命運(yùn),心連心,不斷推動(dòng)雙擁工作向更高層次發(fā)展,取得了可喜成效,有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全有力,工作實(shí)現(xiàn)制度化
我區(qū)軍民融合發(fā)展工作始終遵循黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好新時(shí)期軍民融合發(fā)展工作的一系列指示精神,始終把軍民融合發(fā)展工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的政治任務(wù)來抓,切實(shí)加大了工作組織領(lǐng)導(dǎo)力度,具體做到五納入、四到位。五納入:納入各級(jí)黨委、政府的議事日程;納入社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃;納入單位和部門目標(biāo)管理責(zé)任制;納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,與評(píng)先樹優(yōu)掛鉤;納入全民國(guó)防教育內(nèi)容。四到位:一是組織機(jī)構(gòu)到位;二是政策落實(shí)到位;三是運(yùn)行機(jī)制到位;四是經(jīng)費(fèi)保障到位。
二、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),豐富內(nèi)涵,全方位多角度開展宣傳,全民國(guó)防意識(shí)和雙擁意識(shí)普遍增強(qiáng)
針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人們趨利意識(shí)日益增強(qiáng)的實(shí)際,區(qū)黨工委、管委會(huì)和駐區(qū)部隊(duì),以加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為基本目標(biāo)和根本任務(wù),注重從強(qiáng)化認(rèn)識(shí)入手,廣泛開展以愛國(guó)主義為核心的雙擁宣傳教育:
(一)加大宣傳教育主陣地建設(shè)。全區(qū)上下始終把國(guó)防教育作為基礎(chǔ)工程來抓,把雙擁、國(guó)防宣傳教育作為精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容,納入全民教育規(guī)劃,黨政軍領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講雙擁和開展國(guó)防教育,作為各級(jí)黨委中心組的必學(xué)內(nèi)容,作為各級(jí)干部培訓(xùn)班的必訓(xùn)課目,作為全區(qū)中小學(xué)的必修課程。
(二)立足中小學(xué)校,開展基礎(chǔ)國(guó)防教育。區(qū)教育局把國(guó)防教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容列入了中小學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)防基礎(chǔ)知識(shí)教育和軍事技術(shù)訓(xùn)練。全區(qū)15處中小學(xué)校全部開設(shè)國(guó)防教育課,區(qū)教育局對(duì)教育內(nèi)容作為單列進(jìn)行考評(píng),保證教育效果。15處學(xué)校還與駐濱武警部隊(duì)結(jié)成國(guó)防教育共建單位,8496名學(xué)生接受過不同程度的軍訓(xùn)和國(guó)防教育。
(四)動(dòng)員社會(huì)力量,加大輿論宣傳力度。區(qū)管委會(huì)把渤海革命烈士紀(jì)念園作為愛國(guó)主義教育基地,每年都要組織機(jī)關(guān)干部職工、中小學(xué)生到紀(jì)念園參觀、掃墓或進(jìn)行入黨、入團(tuán)宣誓。對(duì)革命先烈進(jìn)行緬懷和悼念,接受愛國(guó)主義教育,居安思危,增強(qiáng)了全區(qū)機(jī)關(guān)干部和學(xué)生們的愛國(guó)熱情。充分利用機(jī)關(guān)報(bào)《開發(fā)前沿》、開發(fā)區(qū)新聞等媒體的導(dǎo)向作用,每年在八一、春節(jié)期間推出雙擁報(bào)道專欄,使國(guó)防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,形成全方位、多層次的宣傳教育格局。大力謳歌軍愛民、民擁軍的先進(jìn)典型,通過宣傳報(bào)道既激發(fā)了廣大軍民的愛國(guó)熱情,又增強(qiáng)了全民的國(guó)防觀念,也增進(jìn)了廣大軍民在新形式下做好雙擁工作的自覺性。
三、不斷加大擁軍優(yōu)屬工作力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)
在軍民融合發(fā)展工作中,開發(fā)區(qū)將全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策作為重中之重,不折不扣地落實(shí)政策,及時(shí)研究解決優(yōu)撫政策落實(shí)中遇到的難點(diǎn)問題,并加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保政策法規(guī)落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)了廣大軍民的合法權(quán)益,最大限度地使優(yōu)撫對(duì)象得到國(guó)家的關(guān)懷。
(一)逐步提高優(yōu)撫對(duì)象生活水平。全區(qū)各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行省提標(biāo)文件的基礎(chǔ)上再提高10%。目前我區(qū)烈屬撫恤標(biāo)準(zhǔn)為:城鎮(zhèn)15246元/年、農(nóng)村8767元/年;因公犧牲軍人遺屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為:城鎮(zhèn)13079元/年、農(nóng)村8371元/年;病故軍人遺屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)為:城鎮(zhèn)09元/年、農(nóng)村8019元/年;調(diào)整后的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:抗戰(zhàn)時(shí)期入伍的每人每年8492元,其它時(shí)期入伍的每人每年7942元;殘疾撫恤金也嚴(yán)格按通知的要求,按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。2023年上半年共為1095名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)撫款194萬元。
(二)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金。2023年開發(fā)區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)為11781元/人;傷殘軍人、三屬和老復(fù)員軍人重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象為2574元/人。2023年7月19日前,共為89名義務(wù)兵及203名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)待金178.5萬元。
(三)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。對(duì)2023年11月1日以后退出現(xiàn)役,不符合政府安排工作的義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官;符合政府安排工作條件,但本人自愿選擇自主就業(yè)的士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為4500元/每服役一年。2023年為41名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金58.05萬元。
(四)按標(biāo)準(zhǔn)要求為榮立三等功軍人發(fā)放慰問金。截止目前,共登記榮立三等功軍人7人,慰問金標(biāo)準(zhǔn)每人1000元,發(fā)放慰問金總額7000元,由社會(huì)事務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)專程到戶送達(dá)。
(五)動(dòng)真情,辦實(shí)事,扎實(shí)做好重要節(jié)日的走訪慰問工作。每年的八一和元旦春節(jié)期間,區(qū)管委會(huì)都會(huì)制定走訪計(jì)劃,以慰問傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、三屬老人以及特困優(yōu)撫對(duì)象為重點(diǎn),開展幫扶活動(dòng),深入村居,送去慰問金。
四、軍地雙方互辦實(shí)事,軍政軍民團(tuán)結(jié)如一家
多年來,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)堅(jiān)持急事急辦,特事特辦的原則,為駐區(qū)部隊(duì)解決了工作生活、訓(xùn)練、執(zhí)勤等方面的困難。每年八一建軍節(jié)前夕,區(qū)黨工委、管委會(huì)班子成員都要到區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行走訪,送去慰問金,詳細(xì)了解他們的生活和訓(xùn)練情況,對(duì)消防官兵表示親切的慰問,并聽取了他們對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議,感謝他們對(duì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)安全穩(wěn)定所作出的貢獻(xiàn)。
同時(shí)駐區(qū)消防部隊(duì)視駐地為故鄉(xiāng),把駐地群眾當(dāng)親人,為群眾排憂解難。近年來,消防大隊(duì)將扶貧助困作為強(qiáng)化自身思想道德素質(zhì)的重要途徑,積極開展奉獻(xiàn)愛心活動(dòng)。一是每年都帶上大米,面,油,雞蛋等慰問品前往敬老院看望孤寡老人,送去了問候和祝福,表現(xiàn)了駐地消防官兵擁政愛民的良好形象;二是積極開展警民共建活動(dòng),共建美好家園,對(duì)駐區(qū)中小學(xué)校、重點(diǎn)單位和企業(yè)開展了消防宣傳和防火培訓(xùn),使人民群眾的防火防災(zāi)意識(shí)得到了很大程度的提高,促進(jìn)了軍地雙方相互交流,密切合作,共同提高,有力的推動(dòng)了軍地和諧發(fā)展;三是大力支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)駐地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極參與創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作,抽調(diào)官兵,配合地方清理垃圾,美化路面,凈化了人民群眾的生活環(huán)境,在隊(duì)伍內(nèi)部叫響了視人民為父母,把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)的口號(hào)。
五、軍民共建活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式新穎、關(guān)系融洽
我區(qū)的渤海活塞股份有限公司始終以渤海革命老區(qū)精神為激勵(lì),把擁軍優(yōu)屬作為單位的重要工作,堅(jiān)持黨政一把手親自抓,建立健全擁軍優(yōu)屬工作領(lǐng)導(dǎo)組織,并把跨入雙擁模范單位行列作為擁軍優(yōu)屬工作的目標(biāo),積極參加支持國(guó)防建設(shè)。
2023年,為提高預(yù)備役的戰(zhàn)斗力,公司劃撥專項(xiàng)資金30余萬元,高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)起修理二營(yíng)戰(zhàn)備器材庫(kù)。戰(zhàn)備器材庫(kù)嚴(yán)格按照三分四定的要求進(jìn)行布置,所有物資均為最新的07式裝備。
2023年,為了提高部隊(duì)保障能力,本著平時(shí)民用、戰(zhàn)時(shí)軍用的原則,公司領(lǐng)導(dǎo)決定把公司的物流倉(cāng)庫(kù)(包括五金、機(jī)電、配件三大類、上萬品種,總價(jià)值上千萬的物資。)設(shè)立為修理二營(yíng)通用配件器材倉(cāng)庫(kù),既擴(kuò)大了戰(zhàn)備器材的庫(kù)存種類和數(shù)量,又提高了部隊(duì)保障能力,還能做到平時(shí)不浪費(fèi),戰(zhàn)時(shí)能征用。
公司堅(jiān)持將國(guó)防教育納入到公司全員教育體系中,不斷增強(qiáng)員工國(guó)防意識(shí)。公司不但每年都開展以愛國(guó)主義為核心,以擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)為重要內(nèi)容的國(guó)防教育,而且每年都組織隊(duì)列和射擊軍事訓(xùn)練,每年都抽調(diào)部分優(yōu)秀預(yù)備役官兵參加由山東陸軍預(yù)備役保障旅組織的冬季野營(yíng)拉練。從而使公司廣大員工充分認(rèn)識(shí)到軍隊(duì)是國(guó)家的重要組成部分,在維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和發(fā)展中有著重要的地位和作用。
渤海活塞股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)林風(fēng)華堅(jiān)持每年參加公司組織的軍事訓(xùn)練,經(jīng)常參加軍地組織的各種預(yù)備役活動(dòng)。2023年6月由山東陸軍預(yù)備役后勤保障旅提請(qǐng),山東省軍區(qū)批準(zhǔn),林風(fēng)華同志為山東陸軍預(yù)備役后勤保障旅政治部副主任,并授予預(yù)備役中校軍銜。
在領(lǐng)導(dǎo)的帶頭支持參與下,公司員工也積極支持國(guó)防建設(shè)。2023年7月公司組織200余人,在黃河以北紙坊控導(dǎo)險(xiǎn)段與濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合進(jìn)行了黃河防汛演練; 2023年10月接到保障旅預(yù)備役勁旅-2023保障能力檢驗(yàn)性演習(xí)抽調(diào)命令后,公司克服生產(chǎn)任務(wù)重,人員壓力大等困難,優(yōu)中選優(yōu)、精中選精的挑選30名優(yōu)秀預(yù)備役骨干參加演習(xí),保障了演習(xí)任務(wù)的順利完成;2023年山東部分地區(qū)發(fā)生旱情,6月公司組織12名預(yù)備役官兵帶著維修工具和機(jī)油利用自身所學(xué)專長(zhǎng)到山東樂陵為抗旱群眾維修抗旱機(jī)械;2023年12月,山東省軍區(qū)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)拉練到濱州,當(dāng)晚突然對(duì)我預(yù)備役修理二營(yíng)下達(dá)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),并做好部隊(duì)在我防區(qū)拉練期間遂行作戰(zhàn)任務(wù)車輛裝備的搶修保障任務(wù)和安全保衛(wèi)任務(wù)的命令。在接到命令后,公司黨委高度重視,立即召開黨委擴(kuò)大會(huì),黨委書記親自安排部署任務(wù)。第二天凌晨七時(shí)三十分,修理二營(yíng)全營(yíng)已進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),由兩輛牽引車、一輛裝備搶修車、一門57防空高炮、各種維修裝備和五十名預(yù)備役骨干組成的裝備維修保障分隊(duì)已在公司園區(qū)內(nèi)集結(jié)待命。公司受到省軍區(qū)首長(zhǎng)的高度贊揚(yáng)。
六、軍民融合發(fā)展工作中的主要體會(huì)
在新的歷史條件下,軍民融合發(fā)展工作面臨著許多的新情況和新特點(diǎn)。為此,我們緊密結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,在認(rèn)真抓好經(jīng)常性工作的同時(shí),注重進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新,逐步形成了我們自己的一些思路和經(jīng)驗(yàn)體會(huì),也就是在思想和行動(dòng)上始終堅(jiān)持四個(gè)沒有的觀念。
一是沒有軍民融合發(fā)展工作的率先就沒有開發(fā)區(qū)的率先發(fā)展。區(qū)黨工委、管委會(huì)一直對(duì)軍民融合發(fā)展問題高度重視,對(duì)軍民融合發(fā)展工作有著深刻的理解和認(rèn)識(shí),始終堅(jiān)持認(rèn)為,做好軍民融合發(fā)展工作就是講政治的具體體現(xiàn),是全面貫徹落實(shí)三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,是我們執(zhí)政興區(qū)、執(zhí)政為民的必然選擇和全面建設(shè)和諧社會(huì)的客觀需要,是各級(jí)黨委、政府、廣大群眾和駐區(qū)部隊(duì)的共同使命。
二是沒有駐區(qū)部隊(duì)的發(fā)展就沒有軍地的共同發(fā)展。軍民融合發(fā)展工作植根于軍民,服務(wù)于軍民,做好這一工作最能體現(xiàn)以人為本思想。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持權(quán)為軍民所用、情為軍民所系、利為軍民所謀,研究決策、制定規(guī)劃、分析形勢(shì),都要圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好軍民根本利益去謀劃、去思考、去對(duì)照,切實(shí)把代表廣大軍民根本利益體現(xiàn)在為他們謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、辦實(shí)事、解難題上。區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次在各種不同的會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào):部隊(duì)的事,就是黨委、政府的事,爭(zhēng)創(chuàng)工作不僅要體現(xiàn)在廣泛的輿論宣傳和營(yíng)造氛圍上,更要落實(shí)到為軍地互辦實(shí)事、共同促進(jìn)軍地三個(gè)文明建設(shè)上來。
三是沒有思想理念的創(chuàng)新就沒有軍民融合發(fā)展工作的與時(shí)俱進(jìn)。沒有創(chuàng)新的思路,就沒有創(chuàng)造性的工作,有了創(chuàng)新的思路,才會(huì)有創(chuàng)造性的實(shí)踐。觀念創(chuàng)新和理論創(chuàng)新是做好新時(shí)期軍民融合發(fā)展工作的基礎(chǔ),實(shí)踐創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新是做好新時(shí)期軍民融合發(fā)展工作的關(guān)鍵。我區(qū)以完善政策法規(guī)體系為重點(diǎn),以創(chuàng)新群眾性活動(dòng)方式和建立順暢運(yùn)行機(jī)制為手段,加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展提供可靠有力的保障。近年來,我們從開發(fā)區(qū)實(shí)際出發(fā),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),因地制宜地確定發(fā)展思路,推動(dòng)我區(qū)軍民融合發(fā)展工作的快速健康發(fā)展。主要體現(xiàn)在簽訂責(zé)任書、頒布優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法、試行貨幣化安置、積極開展愛心獻(xiàn)功臣活動(dòng)以及國(guó)防教育創(chuàng)特色等許多方面。這些新觀點(diǎn)、新理念,通過實(shí)踐,從根本上保障了優(yōu)撫對(duì)象的生活,使全區(qū)呈現(xiàn)出軍民團(tuán)結(jié)親如魚水的可喜局面。同時(shí)針對(duì)新形勢(shì)下軍民融合發(fā)展工作的新變化新要求,我們把轄區(qū)內(nèi)的所有可能的資源都列入雙擁工作的范疇,把雙擁的重心下移到各辦事處、基層與各種所有制企事業(yè)單位,把私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、股份制企業(yè)和外資企業(yè)都列入雙擁工作的領(lǐng)域,從而大大拓寬了軍民融合發(fā)展工作的活動(dòng)空間,豐富了創(chuàng)建工作的內(nèi)涵。