歡迎光臨管理者范文網(wǎng)
當(dāng)前位置:管理者范文網(wǎng) > 范文大全 > 工作報(bào)告 > 調(diào)研報(bào)告

煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告5篇

發(fā)布時(shí)間:2023-07-06 16:27:01 查看人數(shù):40

煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告

第1篇 煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告:某市煙草商業(yè)預(yù)算管理的思考

摘 要:“現(xiàn)代管理學(xué)之父”彼得德魯克(peterf.drucker)曾經(jīng)說過:“預(yù)算不是一場數(shù)字游戲,而是圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)立而進(jìn)行思考的過程?!?/p>

自__年我國煙草商業(yè)導(dǎo)入預(yù)算管理機(jī)制以來,該方法已成為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。本文針對__煙草商業(yè)預(yù)算管理中存在的問題,提出在全面預(yù)算實(shí)施過程中,必須要注重預(yù)算的編制質(zhì)量,加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督與調(diào)控,及時(shí)采取有效措施糾正偏差,使預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞:煙草商業(yè)預(yù)算管理思考

預(yù)算管理是企業(yè)在科學(xué)的市場預(yù)測與決策的基礎(chǔ)上,按照既定的經(jīng)營目標(biāo)和程序,對企業(yè)未來的內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的總體安排。近年來,__煙草積極探索適合煙草商業(yè)實(shí)際的預(yù)算管理運(yùn)作模式,在預(yù)算管理上逐步實(shí)現(xiàn)了從無到有、從單一預(yù)算向全面預(yù)算的轉(zhuǎn)變,對提升內(nèi)部管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起到了積極的作用。然而,預(yù)算管理整體水平還有待提高,運(yùn)行中凸顯的一些的問題不容忽視。

一、亟待解決的幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)

1.編制時(shí)間比較滯后,運(yùn)行時(shí)效相對較低。

雖說我市每年從10月份便著手安排部署次年的預(yù)算編制工作,但由于作為戰(zhàn)略層的投資中心沒能及時(shí)確定年度預(yù)算總目標(biāo),預(yù)算編制工作實(shí)際上要到次年的元月份才正式開始。我市煙草系統(tǒng)下轄9個(gè)縣級(jí)營銷部,經(jīng)過“自上而下”、“上下結(jié)合”編制流程的多次反復(fù),整個(gè)預(yù)算編制工作歷時(shí)長達(dá)半年之久。待全部預(yù)算審批、下達(dá)完畢,時(shí)間已到4月份,遲則到5月份才能完成,上半年的預(yù)算沒有得到有效控制。特別是部分可控費(fèi)用,超進(jìn)度開支現(xiàn)象特別嚴(yán)重,給下半年的預(yù)算執(zhí)行帶來巨大壓力,編制時(shí)效“成本”過高。

2.預(yù)算分解偏離實(shí)際,方法不盡科學(xué)合理。

一是年度預(yù)算指標(biāo)分解中歷史業(yè)績權(quán)重較大。在下達(dá)各縣營銷部銷售預(yù)算指標(biāo)、效益預(yù)算指標(biāo)時(shí),沒有完全按照省煙草局推行的“因素分配法”進(jìn)行,歷史因素所占權(quán)重仍然較大。對某些指標(biāo)沒有設(shè)立一個(gè)“公允值”,習(xí)慣采取“一刀切”的方式,全市保持統(tǒng)一的增長幅度,對上年預(yù)算指標(biāo)完成較好的單位,持續(xù)實(shí)行“鞭打快?!钡恼撸谝欢ǔ潭壬嫌绊懥嘶鶎拥姆e極性。

二是季度預(yù)算的分解過于簡單化。費(fèi)用預(yù)算分解也與銷售預(yù)算一樣,以前兩年各季度實(shí)際發(fā)生數(shù)所占全年比重作為權(quán)數(shù)進(jìn)行分解,沒有考慮某些費(fèi)用發(fā)生的'特殊性,導(dǎo)致部分項(xiàng)目季度預(yù)算嚴(yán)重超支。

3.執(zhí)行過程“盲目服從”,預(yù)算調(diào)整“彈性”過大。

一是對市場的變化反應(yīng)遲鈍。在執(zhí)行過程中,當(dāng)受市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)、內(nèi)部體制改革和經(jīng)營方向調(diào)整等因素影響,預(yù)算基礎(chǔ)發(fā)生變化時(shí),有的預(yù)算責(zé)任主體仍在“嚴(yán)格”按照預(yù)算運(yùn)作,“紙上談兵”,缺乏應(yīng)變能力。

二是預(yù)算調(diào)整機(jī)制不夠完善。主要表現(xiàn)在年度預(yù)算調(diào)整的隨意性較大,沒有根據(jù)預(yù)算調(diào)整原則進(jìn)行。對預(yù)算執(zhí)行中的偏差,預(yù)算管理委員會(huì)沒有充分、客觀地分析產(chǎn)生的原因;對常規(guī)事項(xiàng)產(chǎn)生的預(yù)算執(zhí)行差異,預(yù)算責(zé)任主體沒有自行采取措施加以解決,而是盲目地要求要追加預(yù)算指標(biāo)。

4.成為考核唯一手段,上下“博弈”愈演愈烈。

預(yù)算管理過程中,只強(qiáng)調(diào)上下級(jí)的垂直命令與控制,把預(yù)算執(zhí)行結(jié)果作為唯一的考核考評指標(biāo),重結(jié)果、輕過程,忽略了對預(yù)算執(zhí)行差異的分析。各責(zé)任中心為了得到較低的業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有意提供虛假的預(yù)算數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn),在上報(bào)預(yù)算時(shí)討價(jià)還價(jià),大大地留下余地,實(shí)行“寬打窄用”。有的則為了防止來年被“鞭打快?!保搱?bào)、用盡當(dāng)年的預(yù)算指標(biāo)。這些“對策”,導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式,使業(yè)績考核失去了公平性。

第2篇 煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告:某市煙草商業(yè)預(yù)算管理的思考范文

摘要:“現(xiàn)代管理學(xué)之父”彼得德魯克(peterf.drucker)曾經(jīng)說過:“預(yù)算不是一場數(shù)字游戲,而是圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)立而進(jìn)行思考的過程?!?/p>

自__年我國煙草商業(yè)導(dǎo)入預(yù)算管理機(jī)制以來,該方法已成為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。本文針對__煙草商業(yè)預(yù)算管理中存在的問題,提出在全面預(yù)算實(shí)施過程中,必須要注重預(yù)算的編制質(zhì)量,加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督與調(diào)控,及時(shí)采取有效措施糾正偏差,使預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞:煙草商業(yè)預(yù)算管理思考

預(yù)算管理是企業(yè)在科學(xué)的市場預(yù)測與決策的基礎(chǔ)上,按照既定的經(jīng)營目標(biāo)和程序,對企業(yè)未來的內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的總體安排。近年來,__煙草積極探索適合煙草商業(yè)實(shí)際的預(yù)算管理運(yùn)作模式,在預(yù)算管理上逐步實(shí)現(xiàn)了從無到有、從單一預(yù)算向全面預(yù)算的轉(zhuǎn)變,對提升內(nèi)部管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起到了積極的作用。然而,預(yù)算管理整體水平還有待提高,運(yùn)行中凸顯的一些的問題不容忽視。

一、亟待解決的幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)

1.編制時(shí)間比較滯后,運(yùn)行時(shí)效相對較低。

雖說我市每年從10月份便著手安排部署次年的預(yù)算編制工作,但由于作為戰(zhàn)略層的投資中心沒能及時(shí)確定年度預(yù)算總目標(biāo),預(yù)算編制工作實(shí)際上要到次年的元月份才正式開始。我市煙草系統(tǒng)下轄9個(gè)縣級(jí)營銷部,經(jīng)過“自上而下”、“上下結(jié)合”編制流程的多次反復(fù),整個(gè)預(yù)算編制工作歷時(shí)長達(dá)半年之久。待全部預(yù)算審批、下達(dá)完畢,時(shí)間已到4月份,遲則到5月份才能完成,上半年的預(yù)算沒有得到有效控制。特別是部分可控費(fèi)用,超進(jìn)度開支現(xiàn)象特別嚴(yán)重,給下半年的預(yù)算執(zhí)行帶來巨大壓力,編制時(shí)效“成本”過高。

2.預(yù)算分解偏離實(shí)際,方法不盡科學(xué)合理。

一是年度預(yù)算指標(biāo)分解中歷史業(yè)績權(quán)重較大。在下達(dá)各縣營銷部銷售預(yù)算指標(biāo)、效益預(yù)算指標(biāo)時(shí),沒有完全按照省煙草局推行的“因素分配法”進(jìn)行,歷史因素所占權(quán)重仍然較大。對某些指標(biāo)沒有設(shè)立一個(gè)“公允值”,習(xí)慣采取“一刀切”的方式,全市保持統(tǒng)一的增長幅度,對上年預(yù)算指標(biāo)完成較好的單位,持續(xù)實(shí)行“鞭打快?!钡恼撸谝欢ǔ潭壬嫌绊懥嘶鶎拥姆e極性。

二是季度預(yù)算的分解過于簡單化。費(fèi)用預(yù)算分解也與銷售預(yù)算一樣,以前兩年各季度實(shí)際發(fā)生數(shù)所占全年比重作為權(quán)數(shù)進(jìn)行分解,沒有考慮某些費(fèi)用發(fā)生的'特殊性,導(dǎo)致部分項(xiàng)目季度預(yù)算嚴(yán)重超支。

3.執(zhí)行過程“盲目服從”,預(yù)算調(diào)整“彈性”過大。

一是對市場的變化反應(yīng)遲鈍。在執(zhí)行過程中,當(dāng)受市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)、內(nèi)部體制改革和經(jīng)營方向調(diào)整等因素影響,預(yù)算基礎(chǔ)發(fā)生變化時(shí),有的預(yù)算責(zé)任主體仍在“嚴(yán)格”按照預(yù)算運(yùn)作,“紙上談兵”,缺乏應(yīng)變能力。

二是預(yù)算調(diào)整機(jī)制不夠完善。主要表現(xiàn)在年度預(yù)算調(diào)整的隨意性較大,沒有根據(jù)預(yù)算調(diào)整原則進(jìn)行。對預(yù)算執(zhí)行中的偏差,預(yù)算管理委員會(huì)沒有充分、客觀地分析產(chǎn)生的原因;對常規(guī)事項(xiàng)產(chǎn)生的預(yù)算執(zhí)行差異,預(yù)算責(zé)任主體沒有自行采取措施加以解決,而是盲目地要求要追加預(yù)算指標(biāo)。

4.成為考核唯一手段,上下“博弈”愈演愈烈。

預(yù)算管理過程中,只強(qiáng)調(diào)上下級(jí)的垂直命令與控制,把預(yù)算執(zhí)行結(jié)果作為唯一的考核考評指標(biāo),重結(jié)果、輕過程,忽略了對預(yù)算執(zhí)行差異的分析。各責(zé)任中心為了得到較低的業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有意提供虛假的預(yù)算數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn),在上報(bào)預(yù)算時(shí)討價(jià)還價(jià),大大地留下余地,實(shí)行“寬打窄用”。有的則為了防止來年被“鞭打快?!保搱?bào)、用盡當(dāng)年的預(yù)算指標(biāo)。這些“對策”,導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式,使業(yè)績考核失去了公平性。

第3篇 煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

自__年我國煙草商業(yè)導(dǎo)入預(yù)算管理機(jī)制以來,該方法已成為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。針對__煙草商業(yè)預(yù)算管理中存在的問題,提出在全面預(yù)算實(shí)施過程中,必須要注重預(yù)算的編制質(zhì)量,加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督與調(diào)控,及時(shí)采取有效措施糾正偏差,使預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞:煙草商業(yè)預(yù)算管理思考

預(yù)算管理是企業(yè)在科學(xué)的市場預(yù)測與決策的基礎(chǔ)上,按照既定的經(jīng)營目標(biāo)和程序,對企業(yè)未來的內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的總體安排。近年來,__煙草積極探索適合煙草商業(yè)實(shí)際的預(yù)算管理運(yùn)作模式,在預(yù)算管理上逐步實(shí)現(xiàn)了從無到有、從單一預(yù)算向全面預(yù)算的'轉(zhuǎn)變,對提升內(nèi)部管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起到了積極的作用。然而,預(yù)算管理整體水平還有待提高,運(yùn)行中凸顯的一些的問題不容忽視。

一、亟待解決的幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)

1、編制時(shí)間比較滯后,運(yùn)行時(shí)效相對較低。

雖說我市每年從10月份便著手安排部署次年的預(yù)算編制工作,但由于作為戰(zhàn)略層的投資中心沒能及時(shí)確定年度預(yù)算總目標(biāo),預(yù)算編制工作實(shí)際上要到次年的元月份才正式開始。我市煙草系統(tǒng)下轄9個(gè)縣級(jí)營銷部,經(jīng)過“自上而下”、“上下結(jié)合”編制流程的多次反復(fù),整個(gè)預(yù)算編制工作歷時(shí)長達(dá)半年之久。待全部預(yù)算審批、下達(dá)完畢,時(shí)間已到4月份,遲則到5月份才能完成,上半年的預(yù)算沒有得到有效控制。特別是部分可控費(fèi)用,超進(jìn)度開支現(xiàn)象特別嚴(yán)重,給下半年的預(yù)算執(zhí)行帶來巨大壓力,編制時(shí)效“成本”過高。

2、預(yù)算分解偏離實(shí)際,方法不盡科學(xué)合理。

一是年度預(yù)算指標(biāo)分解中歷史業(yè)績權(quán)重較大。在下達(dá)各縣營銷部銷售預(yù)算指標(biāo)、效益預(yù)算指標(biāo)時(shí),沒有完全按照省煙草局推行的“因素分配法”進(jìn)行,歷史因素所占權(quán)重仍然較大。對某些指標(biāo)沒有設(shè)立一個(gè)“公允值”,習(xí)慣采取“一刀切”的方式,全市保持統(tǒng)一的增長幅度,對上年預(yù)算指標(biāo)完成較好的單位,持續(xù)實(shí)行“鞭打快?!钡恼撸谝欢ǔ潭壬嫌绊懥嘶鶎拥姆e極性。

二是季度預(yù)算的分解過于簡單化。費(fèi)用預(yù)算分解也與銷售預(yù)算一樣,以前兩年各季度實(shí)際發(fā)生數(shù)所占全年比重作為權(quán)數(shù)進(jìn)行分解,沒有考慮某些費(fèi)用發(fā)生的特殊性,導(dǎo)致部分項(xiàng)目季度預(yù)算嚴(yán)重超支。

3、執(zhí)行過程“盲目服從”,預(yù)算調(diào)整“彈性”過大。

一是對市場的變化反應(yīng)遲鈍。在執(zhí)行過程中,當(dāng)受市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)、內(nèi)部體制改革和經(jīng)營方向調(diào)整等因素影響,預(yù)算基礎(chǔ)發(fā)生變化時(shí),有的預(yù)算責(zé)任主體仍在“嚴(yán)格”按照預(yù)算運(yùn)作,“紙上談兵”,缺乏應(yīng)變能力。

二是預(yù)算調(diào)整機(jī)制不夠完善。主要表現(xiàn)在年度預(yù)算調(diào)整的隨意性較大,沒有根據(jù)預(yù)算調(diào)整原則進(jìn)行。對預(yù)算執(zhí)行中的偏差,預(yù)算管理委員會(huì)沒有充分、客觀地分析產(chǎn)生的原因;對常規(guī)事項(xiàng)產(chǎn)生的預(yù)算執(zhí)行差異,預(yù)算責(zé)任主體沒有自行采取措施加以解決,而是盲目地要求要追加預(yù)算指標(biāo)。

4、成為考核唯一手段,上下“博弈”愈演愈烈。

預(yù)算管理過程中,只強(qiáng)調(diào)上下級(jí)的垂直命令與控制,把預(yù)算執(zhí)行結(jié)果作為唯一的考核考評指標(biāo),重結(jié)果、輕過程,忽略了對預(yù)算執(zhí)行差異的分析。各責(zé)任中心為了得到較低的業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有意提供虛假的預(yù)算數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn),在上報(bào)預(yù)算時(shí)討價(jià)還價(jià),大大地留下余地,實(shí)行“寬打窄用”。有的則為了防止來年被“鞭打快?!?,虛報(bào)、用盡當(dāng)年的預(yù)算指標(biāo)。這些“對策”,導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式,使業(yè)績考核失去了公平性。

第4篇 煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告

煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告

在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,下面是小編幫大家整理的煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。

自__年我國煙草商業(yè)導(dǎo)入預(yù)算管理機(jī)制以來,該方法已成為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。針對__煙草商業(yè)預(yù)算管理中存在的問題,提出在全面預(yù)算實(shí)施過程中,必須要注重預(yù)算的編制質(zhì)量,加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督與調(diào)控,及時(shí)采取有效措施糾正偏差,使預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞:煙草商業(yè)預(yù)算管理思考

預(yù)算管理是企業(yè)在科學(xué)的市場預(yù)測與決策的基礎(chǔ)上,按照既定的經(jīng)營目標(biāo)和程序,對企業(yè)未來的內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的總體安排。近年來,__煙草積極探索適合煙草商業(yè)實(shí)際的預(yù)算管理運(yùn)作模式,在預(yù)算管理上逐步實(shí)現(xiàn)了從無到有、從單一預(yù)算向全面預(yù)算的'轉(zhuǎn)變,對提升內(nèi)部管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起到了積極的作用。然而,預(yù)算管理整體水平還有待提高,運(yùn)行中凸顯的一些的問題不容忽視。

一、亟待解決的幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)

1、編制時(shí)間比較滯后,運(yùn)行時(shí)效相對較低。

雖說我市每年從10月份便著手安排部署次年的預(yù)算編制工作,但由于作為戰(zhàn)略層的投資中心沒能及時(shí)確定年度預(yù)算總目標(biāo),預(yù)算編制工作實(shí)際上要到次年的元月份才正式開始。我市煙草系統(tǒng)下轄9個(gè)縣級(jí)營銷部,經(jīng)過“自上而下”、“上下結(jié)合”編制流程的多次反復(fù),整個(gè)預(yù)算編制工作歷時(shí)長達(dá)半年之久。待全部預(yù)算審批、下達(dá)完畢,時(shí)間已到4月份,遲則到5月份才能完成,上半年的預(yù)算沒有得到有效控制。特別是部分可控費(fèi)用,超進(jìn)度開支現(xiàn)象特別嚴(yán)重,給下半年的預(yù)算執(zhí)行帶來巨大壓力,編制時(shí)效“成本”過高。

2、預(yù)算分解偏離實(shí)際,方法不盡科學(xué)合理。

一是年度預(yù)算指標(biāo)分解中歷史業(yè)績權(quán)重較大。在下達(dá)各縣營銷部銷售預(yù)算指標(biāo)、效益預(yù)算指標(biāo)時(shí),沒有完全按照省煙草局推行的“因素分配法”進(jìn)行,歷史因素所占權(quán)重仍然較大。對某些指標(biāo)沒有設(shè)立一個(gè)“公允值”,習(xí)慣采取“一刀切”的方式,全市保持統(tǒng)一的增長幅度,對上年預(yù)算指標(biāo)完成較好的單位,持續(xù)實(shí)行“鞭打快牛”的政策,在一定程度上影響了基層的積極性。

二是季度預(yù)算的分解過于簡單化。費(fèi)用預(yù)算分解也與銷售預(yù)算一樣,以前兩年各季度實(shí)際發(fā)生數(shù)所占全年比重作為權(quán)數(shù)進(jìn)行分解,沒有考慮某些費(fèi)用發(fā)生的特殊性,導(dǎo)致部分項(xiàng)目季度預(yù)算嚴(yán)重超支。

3、執(zhí)行過程“盲目服從”,預(yù)算調(diào)整“彈性”過大。

一是對市場的變化反應(yīng)遲鈍。在執(zhí)行過程中,當(dāng)受市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)、內(nèi)部體制改革和經(jīng)營方向調(diào)整等因素影響,預(yù)算基礎(chǔ)發(fā)生變化時(shí),有的預(yù)算責(zé)任主體仍在“嚴(yán)格”按照預(yù)算運(yùn)作,“紙上談兵”,缺乏應(yīng)變能力。

二是預(yù)算調(diào)整機(jī)制不夠完善。主要表現(xiàn)在年度預(yù)算調(diào)整的隨意性較大,沒有根據(jù)預(yù)算調(diào)整原則進(jìn)行。對預(yù)算執(zhí)行中的偏差,預(yù)算管理委員會(huì)沒有充分、客觀地分析產(chǎn)生的原因;對常規(guī)事項(xiàng)產(chǎn)生的預(yù)算執(zhí)行差異,預(yù)算責(zé)任主體沒有自行采取措施加以解決,而是盲目地要求要追加預(yù)算指標(biāo)。

4、成為考核唯一手段,上下“博弈”愈演愈烈。

預(yù)算管理過程中,只強(qiáng)調(diào)上下級(jí)的垂直命令與控制,把預(yù)算執(zhí)行結(jié)果作為唯一的考核考評指標(biāo),重結(jié)果、輕過程,忽略了對預(yù)算執(zhí)行差異的分析。各責(zé)任中心為了得到較低的業(yè)績評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有意提供虛假的預(yù)算數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn),在上報(bào)預(yù)算時(shí)討價(jià)還價(jià),大大地留下余地,實(shí)行“寬打窄用”。有的則為了防止來年被“鞭打快牛”,虛報(bào)、用盡當(dāng)年的預(yù)算指標(biāo)。這些“對策”,導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式,使業(yè)績考核失去了公平性。

第5篇 煙草行業(yè)用工分配制度改革調(diào)研報(bào)告

用工分配制度是一個(gè)企業(yè)的生命線,它直接影響著企業(yè)的發(fā)展與否,好的、具有強(qiáng)大生命力的企業(yè),它的用工分配制度必定公平合理,速亡、喪失生命力的企業(yè),它的用工分配制度必然頹廢偏頗。改革開放以來,煙草行業(yè)經(jīng)過多次探索和實(shí)踐,已經(jīng)在用工分配制度上取得了卓著成效,一個(gè)漸趨公平合理和蘊(yùn)藏積極因素的用工分配制度業(yè)已建立,這些制度為煙草行業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)高速發(fā)展提供了保障,也為煙草行業(yè)全面深化改革提供了支撐。

但是,隨著行業(yè)的不斷發(fā)展和國際、國內(nèi)各種環(huán)境的改變,這些制度愈來愈顯示出它的虛弱和不足,甚至背離中國特色社會(huì)主義制度原則,成為國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸和管理者滿足無限私欲的工具。毋庸諱言,煙草行業(yè)現(xiàn)行的用工分配制度并沒有充分代表勞動(dòng)者的意愿,其根本的實(shí)質(zhì)是既帶有濃重封建色彩的小團(tuán)體利益和資本主義味道頗重的剝削陰影,也沒有很好地沿著中國特色社會(huì)主義的路線前行,因此,在這樣一個(gè)歷史時(shí)期,重提行業(yè)用工分配制度改革,既符合黨和國家的宗旨,也順應(yīng)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要,更迫切地迎合了行業(yè)廣大勞動(dòng)者的意愿,煙草行業(yè)用工分配制度改革勢在必行。

一、影響行業(yè)用工分配制度的因素

眾所周知,一個(gè)制度的形成和建立需要漫長的醞釀、探索和實(shí)踐,而在這種漫長的醞釀、探索和實(shí)踐過程中,內(nèi)外因素的影響直接導(dǎo)致了一個(gè)制度的政治傾向和價(jià)值取向,現(xiàn)行的行業(yè)用工分配制度大體也是經(jīng)歷了這樣一個(gè)過程。

1、國際政治、經(jīng)濟(jì)快速兩極分化和國內(nèi)改革開放迅猛推進(jìn)是影響行業(yè)用工分配制度的大氣候和潛意識(shí)。國際政治、經(jīng)濟(jì)快速兩極分化和國內(nèi)改革開放迅猛推進(jìn)的一個(gè)共同心照不宣的現(xiàn)象是團(tuán)體化、私有化,而且這種團(tuán)體化和私有化無不以政權(quán)或公正的形象出現(xiàn),隨著國際多緣融合和國內(nèi)改革深化,社會(huì)財(cái)富流向這些團(tuán)體或個(gè)人,在短期內(nèi),全球的穩(wěn)定和國內(nèi)的穩(wěn)定不再依靠絕大多數(shù)民眾,而是奇特地依附在這些財(cái)團(tuán)或個(gè)人身上,于是,每個(gè)人在這樣一種潮涌下,努力尋找屬于自己的位置,意識(shí)里沉淀了這種齷齪的思維,這種思維是一種集體無意識(shí),更是一種思想和行動(dòng)的支配。

2、用工分配制度是一種管理制度,是由管理者制定、發(fā)布和執(zhí)行,因此,管理者的政治立場、思想品質(zhì)和人格定勢決定了他所訂立的制度是否代表廣大勞動(dòng)者的利益,是否與黨的路線、方針保持高度一致,是否帶有普遍性、合理性和適用性。

3、管理者的利益歸屬和工作方式方法決定了用工分配制度的本質(zhì)屬性。毫無疑問,管理者的利益階層確定了制度的公平性,同時(shí),管理者的調(diào)查方式和分析事物的方法無不深刻影響著制度的準(zhǔn)確性,站在絕大多數(shù)勞動(dòng)者的立場和誠懇聽取絕大多數(shù)勞動(dòng)者的呼聲與站在各級(jí)各層管理者或聽取各級(jí)各層管理者的建議所做出來的決定迥然不同,當(dāng)然,由此制定出來的制度也不一樣。

4、地緣政治、經(jīng)濟(jì)和地域政治、經(jīng)濟(jì),以及壟斷行業(yè)的潛規(guī)則發(fā)揮著不可小覷的作用,越是貧窮的地方偏向于富裕階層的制度就越明顯,越是封閉保守的地方,強(qiáng)權(quán)政治和剝削制度就越顯現(xiàn),另外,由于煙草行業(yè)人財(cái)物內(nèi)外貿(mào)高度壟斷,貨幣、物資高度統(tǒng)一,垂直管理嚴(yán)密,管理形成一個(gè)較為獨(dú)立的封閉循環(huán)系統(tǒng),缺乏社會(huì)監(jiān)督、忽略民主,各種不合理的潛規(guī)則暢通無阻,所有這些現(xiàn)象都有形無形地左右著一項(xiàng)公平合理制度的產(chǎn)生。

二、行業(yè)用工分配制度現(xiàn)狀

1、用工現(xiàn)狀

行業(yè)組建30年來,基本上沿用了一條因事用人的路子,也就是說,因?yàn)槠髽I(yè)的需要,才招攬人員,可以說方向是正確的。目前,行業(yè)用工大致可以分為兩類,即正式工和聘用工,正式工的來源基本上依靠國家分配和世襲,只有很少一部分高端人才通過市場調(diào)節(jié),正式工里面的中高端管理人員走的是國家公務(wù)員路子,運(yùn)用的是行政管理體制,這類人是行業(yè)的管理主體,通常在各級(jí)各類管理崗位或企業(yè)要害部位,一般不參與生產(chǎn)經(jīng)營和市場維護(hù);聘用工來源比較多元,這些員工大都因行業(yè)企業(yè)的需要陸續(xù)從多個(gè)渠道招聘的。從行業(yè)組建直到現(xiàn)在,上世紀(jì)90年代前,行業(yè)用工機(jī)制正常時(shí),這部分員工里面的工齡長、有才干、業(yè)績突出的極少數(shù)轉(zhuǎn)成了正式工,目前,這類人都工作在行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場管理一線,也有的在機(jī)關(guān)服務(wù)類崗位上,他們遠(yuǎn)離管理崗位和要害部位,極少部分在一線艱苦部位擔(dān)任管理者,但職位在副科級(jí)的幾乎為零。總體來講,階層固化在煙草行業(yè)尤為突出。

2、分配現(xiàn)狀

描述行業(yè)分配現(xiàn)狀用單一的方法很難概括,但如果把一個(gè)單位一個(gè)企業(yè)總體分配作為一個(gè)整體,然后按照不同層次、不同崗位、不同類型的人員所得進(jìn)行切割,你就會(huì)清楚地看到行業(yè)分配現(xiàn)狀的陡峭“金字塔”形狀。處在“金字塔”底端人員眾多,平均所得最少,處在“金字塔”頂端的人員稀少,平均所得最多。從縱向看,正式工和聘用工、各個(gè)職級(jí)之間分配差距巨大,隨之附帶的所有福利和公益亦相應(yīng)巨大;從橫向看,省市之間、市縣之間、地域之間、機(jī)關(guān)基層之間分配差距懸殊,隨之附帶的勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間亦相應(yīng)懸殊。這種貌似科學(xué)合理的分配制度其實(shí)滲透了一種腐敗和頹廢,我們再仔細(xì)甄別一下處在“金字塔”不同利益位置的人員社會(huì)關(guān)系,以及底端人員向上攀爬的方式方法,這樣,你就不難發(fā)現(xiàn)目前的行業(yè)分配制度存在的弊端。即便如此,這還尚不包括潛規(guī)則下不無人知的各種福利投資和灰色收入。

三、迫切需要解決的問題

基于用工分配制度的不盡合理,行業(yè)現(xiàn)存的事實(shí)是:管理階層和要害部位德才兼優(yōu)的人才匱乏,中下層優(yōu)秀人才難于脫穎而出;少部分人私欲膨脹生活糜爛,一部分員工處在生存危機(jī)的困境當(dāng)中。

一是聘用員工沒有上升和施展抱負(fù)的平臺(tái)和通道,激勵(lì)機(jī)制沒有很好地同用工分配制度聯(lián)系起來,企業(yè)無生命力,員工無目標(biāo)方向。

二是部分員工生活質(zhì)量差,后顧之憂強(qiáng)烈,處在底層的員工無生活保障和生存保證,生活壓力大,生存風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)高,難于抵御生活變故和生存危機(jī)。

三是現(xiàn)行的用工分配制度指向不明,未能體現(xiàn)多勞多得價(jià)值取向,誤導(dǎo)了部分青年員工的人生觀。

四、幾點(diǎn)建議

1、建議行業(yè)用工分配管理干部深入實(shí)際、深入基層,走群眾路線,在廣泛、深入、細(xì)致調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,聽取和接受一線員工的建議和意見。

2、樹立正確的思想觀點(diǎn),站在最廣泛的立場上,客觀地制定一套既符合行業(yè)企業(yè)又密切與黨和國家方針、政策一致的被廣大勞動(dòng)者接受的用工分配制度。

3、打破用工體制上的身份界限和分配制度上支離破碎的種種差別,構(gòu)筑人才成長平臺(tái),打通人員優(yōu)化流動(dòng)通道,以人為本,尊重勞動(dòng)者的勞動(dòng),分配傾斜一線,消除身份歧視,實(shí)現(xiàn)收入、福利、保障平等。

煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告5篇

自xx年我國煙草商業(yè)導(dǎo)入預(yù)算管理機(jī)制以來,該方法已成為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。針對xx煙草商業(yè)預(yù)算管理中存在的問題,提出在全面預(yù)算實(shí)施過程中,必須要注重預(yù)算的編制質(zhì)量,加強(qiáng)事前…
推薦度:
點(diǎn)擊下載文檔文檔為doc格式

相關(guān)煙草行業(yè)信息

  • 煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告(3篇)
  • 煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告(3篇)73人關(guān)注

    用工分配制度是一個(gè)企業(yè)的生命線,它直接影響著企業(yè)的發(fā)展與否,好的、具有強(qiáng)大生命力的企業(yè),它的用工分配制度必定公平合理,速亡、喪失生命力的企業(yè),它的用工分配制度必 ...[更多]

  • 煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告5篇
  • 煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告5篇40人關(guān)注

    自xx年我國煙草商業(yè)導(dǎo)入預(yù)算管理機(jī)制以來,該方法已成為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。針對xx煙草商業(yè)預(yù)算管理中存在的問題,提出在全面預(yù)算實(shí)施過程中,必須要注重預(yù)算的編制質(zhì) ...[更多]

相關(guān)專題

調(diào)研報(bào)告熱門信息