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法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告5篇

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):65

法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告

第1篇 關(guān)于法院隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

關(guān)于法院隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

靈臺縣人民法院關(guān)于隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告

為進(jìn)一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設(shè)工作,為上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級法院《通知》精神,我們組織專人對我院隊伍建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就具體情況報告如下:

一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重

當(dāng)今時代,全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為歷史發(fā)展的必然,隨之而來的司法體制改革勢在必行,與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現(xiàn)狀要求我們審判機(jī)關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊伍。但是,就我院現(xiàn)狀的分析,法官職業(yè)化進(jìn)程緩慢,我院現(xiàn)有職工51人,法官39人,大學(xué)文化程度25人,占64.1%,大專文化程度13人,占33.3%,初中文化程度1人,占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中,全日制法律本科畢業(yè)1人,占4%,全日制法律??飘厴I(yè)后成人專升本3人,占7.6%,全日制非法律專業(yè)??飘厴I(yè)后成人專升本2人,占5.1%,其余19人與具有專科文化程度的13人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得??苹虮究莆膽{,占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊伍的要求相距甚遠(yuǎn)。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,我們認(rèn)為目前應(yīng)做好以下三點:

(一)加大法官培訓(xùn)力度,解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題

由前面的統(tǒng)計可以看出,我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的,知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。

第2篇 人民法院隊伍建設(shè)落實科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

人民法院隊伍建設(shè)落實科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

人是工作的主體。在人民法院,只有全體工作人員具備了很高的政治、業(yè)務(wù)、道德素質(zhì),實現(xiàn)司法公正,提高法庭審判和執(zhí)行效率才有根本保證。近年來,我院始終堅持以人為本,以科學(xué)的理論武裝人,以先進(jìn)的司法理念引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以嚴(yán)格的制度管理人,大力加強法庭隊伍建設(shè),努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、品格高尚的法庭隊伍

一、隊伍建設(shè)的主要成就

我院按照“建一流班子,帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路,緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進(jìn)了全院各項工作。

一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實,思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育活動和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學(xué)習(xí)制度,鼓勵干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試,及時解決學(xué)習(xí)費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn),自20__年國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來,全院共8人通過,通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人,法官在全體人員的比例和職級配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅持從嚴(yán)治院,從嚴(yán)治警,積極開展經(jīng)常性的警示教育,強化“八小時以外”監(jiān)督,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,堅持通報,積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),強化干部監(jiān)督。

二是司法能力有了新提高。去年,全院共辦結(jié)各類案件1269件,從事審判執(zhí)行工作的人員人均結(jié)案近30件,審判質(zhì)量、效率均居全市法院前列。堅持“多調(diào)少判”,“案結(jié)事了”的方針,去年,民商案件適用調(diào)解方式結(jié)案864件,調(diào)解率為61.7%,刑事附帶民事部分適用調(diào)解方式結(jié)案15件,調(diào)解率為97%,執(zhí)行適用和解方式結(jié)案61件,,“四調(diào)”能力在司法應(yīng)用中明顯增強,維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展庭審觀摩比賽和優(yōu)秀司法文書評比活動,年終評選先進(jìn)活動,干警駕馭庭審、制作裁判文書和理論研討能力取得顯著增強。明確各部門的崗位職責(zé),賦予中層干部的管理權(quán)限和責(zé)任,干警管理協(xié)調(diào)能力得到提升;

三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競爭激勵機(jī)制,以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手,對單位進(jìn)行位次管理,對個人實行績效考評,解決了干警干多干少一個樣,干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹立制度權(quán)威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。

四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。通過開展各種主題教育活動,全院干警司法親民,為民、便民意識得到增強,關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點,不怕吃苦,清結(jié)了一大批案件。落實司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。

五是大局意識明顯增強。在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強工作協(xié)調(diào),服務(wù)縣委工作大局,以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴(yán)打”方針,積極參與“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,努力促進(jìn)_____社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件,促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,依法審理國有企業(yè)改制案件,注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制,加大溝通力度,采取庭外協(xié)調(diào),思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動,把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。

二、隊伍建設(shè)存在的問題

我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績,但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足,與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。

第一,隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強;有的業(yè)務(wù)能力高,但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因 未考慮到其他因素,盲目適用法律下判,造成當(dāng)事人上訪或上訴,埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關(guān)系案”,“人情案”問題,吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高,僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比,強調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中,方式單一,思路不靈活,協(xié)調(diào)能力差。

第二,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。一是法律水平不高,個別案件裁判不公,損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定,出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn),有的案件開庭走過場,開庭準(zhǔn)備不充分,審判人員對案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅,不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無超審限案件,但結(jié)案周期過長,績效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,但還有幾個信訪難案有待解決。

第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn),臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素,自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導(dǎo)通報多,向群眾匯報少;聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少,尤其聽取一般群眾意見少;作風(fēng)不深入,深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件,未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認(rèn)識不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,把自己與群眾割裂開來,對群眾反映的問題不聞不問;個別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”,既不積極主動與群眾溝通,也不做耐心細(xì)致的思想工作,造成群眾走上信訪路。在工作措施上,重治標(biāo),不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復(fù)信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

第四,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強調(diào)查研究,進(jìn)一步補充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實,措施不力,效果不好。個別同志紀(jì)律觀念差,遲到早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強,工作不推不動,學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個別同志只想當(dāng)官不想干活,講安逸圖享受,只愿說好話辦好事,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能,有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時有發(fā)生,整個管理還存在死角。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。

三、加強隊伍建設(shè)的意見

第一,以班子建設(shè)的核心,全面增強隊伍的政治和廉潔意識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,加強思想政治建設(shè)。采取多種形式,濃化學(xué)習(xí)氛圍,使人人都學(xué)習(xí),人人受教育,人人有提高。開展十個專題的大討論,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點和切入點,引導(dǎo)干警進(jìn)一步強化“五種意識”,牢固樹立“三個至上”的重要指導(dǎo)思想。進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)堅持和完善“一崗雙責(zé)”制度。凡隊伍出現(xiàn)問題的,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要檢討責(zé)任;出現(xiàn)重大問題造成惡劣影響的,要實行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅追究存在違法審判、司法瑕疵問題等責(zé)任人的黨政責(zé)任。

第二,以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo),全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進(jìn)一步強化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺帳管理相結(jié)合的制度,實行三分之二法定審限內(nèi)結(jié)案的效率提速,開展辦案競賽,嚴(yán)格追究違法超審限。繼續(xù)堅持審判質(zhì)量“五級把關(guān)”制度,進(jìn)一步強化“帶長”法官的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格裁判文書校核,杜絕低級差錯,實行問題案件審查問責(zé)、差錯案件剖析講評,確保司法公正。嚴(yán)格庭審規(guī)范周檢查、月通報制度,嚴(yán)禁侵害當(dāng)事人訴訟權(quán)利,嚴(yán)禁內(nèi)部說情和過問職務(wù)外案件,全程糾防審判瑕疵,最大限度地減少當(dāng)事人對司法公正的疑慮。按照中院《關(guān)于規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》的要求,進(jìn)一步規(guī)范司法行為。狠抓案件質(zhì)量,加強對一審案件審判質(zhì)量把關(guān),把每一個案件都辦成“鐵案”;發(fā)揮好再審的屏障作用,把問題和矛盾解決在法院內(nèi)部。

第三,以增強服務(wù)群眾意識為根本,努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強化司法為民意識,牢牢把握社會主義司法事業(yè)的人民屬性,把人民群眾是否滿意作為加強和改進(jìn)法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn),做到態(tài)度上親民、愛民,方法上便民、利民,結(jié)果上維民權(quán)、保民安。強化調(diào)解,促進(jìn)社會關(guān)系和諧。把調(diào)解作為處理各類案件的首選手段,作為辦理案件的必經(jīng)程序,整合內(nèi)部資源,實行上下聯(lián)動調(diào)解,整合外部資源,促進(jìn)民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接,妥善化解矛盾紛爭。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極推行和諧司法,高度關(guān)注民生,積極追求和諧的司法效果,最大限度地實現(xiàn)人民群眾滿意。以落實“十件實事”為載體,進(jìn)一步取信于民。堅持定期不定期召開當(dāng)事人座談會,虛心征詢當(dāng)事人意見,對損害法院形象的各種不良行為實行內(nèi)部公示,并嚴(yán)肅查處,該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的堅決調(diào)離審判執(zhí)行崗位,該作黨政紀(jì)處理的堅決追究黨政紀(jì)責(zé)任。堅決落實穩(wěn)控措施,做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作,想方設(shè)法,理順情緒,全力做好信訪穩(wěn)定工作。爭取上訪人息訴罷訪;對情緒激烈、有上訪苗頭的,看死盯牢。出現(xiàn)惡性上訪的,堅決追究責(zé)任。堅持大接訪和院長值班接訪制度,建立完善集中治理與源頭預(yù)防并重的長效工作機(jī)制。

第四,以增強凝聚力為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范工作管理。按照建設(shè)規(guī)范型法院的要求,堅持科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的制度設(shè)計理念,以績效考評為龍頭,修訂完善以《目標(biāo)管理責(zé)任書》為核心的配套管理制度,切實提高管理水平。搞好目標(biāo)責(zé)任監(jiān)控,要深入學(xué)習(xí)研究《目標(biāo)管理責(zé)任書》,把黨組決策精神吃透吃準(zhǔn)。各監(jiān)控單位要切實履行好職責(zé),大膽管理。建立個人績效檔案,認(rèn)真做好登記,確保在年終考評時有根有據(jù),獎罰公正透明。進(jìn)一步規(guī)范審判管理,繼續(xù)完善案件評查機(jī)制,定期評查案卷,審查違法審判線索,考核通報調(diào)解率、服判率、上訴率、發(fā)改率等案件質(zhì)量指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范案件流程管理,擴(kuò)大簡易程序適用范圍,嚴(yán)格審限監(jiān)控,狠抓審判流程環(huán)節(jié)提速,實現(xiàn)審判質(zhì)量和效率的共同提高。規(guī)范司法行為,切實規(guī)范法官的行為、語言、禮儀和形象,防止權(quán)力失控、行為失范。建立健全合議庭工作規(guī)范,使問題發(fā)現(xiàn)在合議庭,矛盾解決在合議庭,裁判產(chǎn)生在合議庭,責(zé)任落實在合議庭,不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。在強化庭審功能的同時,進(jìn)一步規(guī)范司法文書制作,認(rèn)真解決庭審筆錄、審理報告、合議筆錄簡單應(yīng)付,不能全面客觀地反映庭審及意見的形成過程等問題。徹底根除裁判文書文字差錯多和說理性不強的問題。全面落實審務(wù)公開制度,增強司法透明度,以公開得公正,以公正換民心。

第五,以樹牢大局觀念為前提,更加自覺主動地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院工作沿著正確方向前進(jìn)的政治保證。要主動向縣委報告法院的重要工作意見、重要人事安排、重大工作舉措、重大案件審判和執(zhí)行,主動向縣委報告上級法院的工作部署,主動接受縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào),聽從黨的指揮,服從服務(wù)黨和國家的工作大局。同時,要自覺接受人大監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督以及媒體、公眾的社會監(jiān)督,依法忠實履行職責(zé),確保嚴(yán)格公正文明司法。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,確保馬克思主義法律觀和社會主義法治理念對人民法院工作的指導(dǎo)地位,確保人民法院永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民。

第3篇 強化法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告

強化法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告

人是工作的主體。在人民法院,只有全體工作人員具備了很高的政治、業(yè)務(wù)、道德素質(zhì),實現(xiàn)司法公正,提高法庭審判和執(zhí)行效率才有根本保證。近年來,我院始終堅持以人為本,以科學(xué)的理論武裝人,以先進(jìn)的司法理念引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以嚴(yán)格的制度管理人,大力加強法庭隊伍建設(shè),努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、品格高尚的法庭隊伍

一、隊伍建設(shè)的主要成就

我院按照“建一流班子,帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路,緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進(jìn)了全院各項工作。

一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實,思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育活動和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學(xué)習(xí)制度,鼓勵干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試,及時解決學(xué)習(xí)費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn),自20__年國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來,全院共8人通過,通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人,法官在全體人員的比例和職級配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅持從嚴(yán)治院,從嚴(yán)治警,積極開展經(jīng)常性的警示教育,強化“八小時以外”監(jiān)督,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,堅持通報,積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),強化干部監(jiān)督。

二是司法能力有了新提高。去年,全院共辦結(jié)各類案件1269件,從事審判執(zhí)行工作的人員人均結(jié)案近30件,審判質(zhì)量、效率均居全市法院前列。堅持“多調(diào)少判”,“案結(jié)事了”的方針,去年,民商案件適用調(diào)解方式結(jié)案864件,調(diào)解率為61.7%,刑事附帶民事部分適用調(diào)解方式結(jié)案15件,調(diào)解率為97%,執(zhí)行適用和解方式結(jié)案61件,,“四調(diào)”能力在司法應(yīng)用中明顯增強,維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展庭審觀摩比賽和優(yōu)秀司法文書評比活動,年終評選先進(jìn)活動,干警駕馭庭審、制作裁判文書和理論研討能力取得顯著增強。明確各部門的崗位職責(zé),賦予中層干部的管理權(quán)限和責(zé)任,干警管理協(xié)調(diào)能力得到提升;

三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競爭激勵機(jī)制,以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手,對單位進(jìn)行位次管理,對個人實行績效考評,解決了干警干多干少一個樣,干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹立制度權(quán)威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。

四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。通過開展各種主題教育活動,全院干警司法親民,為民、便民意識得到增強,關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點,不怕吃苦,清結(jié)了一大批案件。落實司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。

五是大局意識明顯增強。在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強工作協(xié)調(diào),服務(wù)縣委工作大局,以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴(yán)打”方針,積極參與“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,努力促進(jìn)_____社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件,促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,依法審理國有企業(yè)改制案件,注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制,加大溝通力度,采取庭外協(xié)調(diào),思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動,把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。

二、隊伍建設(shè)存在的問題

我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績,但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足,與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。

第一,隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強;有的業(yè)務(wù)能力高,但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī) 統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素,盲目適用法律下判,造成當(dāng)事人上訪或上訴,埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關(guān)系案”,“人情案”問題,吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高,僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比,強調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中,方式單一,思路不靈活,協(xié)調(diào)能力差。

第二,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。一是法律水平不高,個別案件裁判不公,損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定,出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn),有的案件開庭走過場,開庭準(zhǔn)備不充分,審判人員對案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅,不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無超審限案件,但結(jié)案周期過長,績效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,但還有幾個信訪難案有待解決。

第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn),臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素,自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導(dǎo)通報多,向群眾匯報少;聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少,尤其聽取一般群眾意見少;作風(fēng)不深入,深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件,未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認(rèn)識不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,把自己與群眾割裂開來,對群眾反映的問題不聞不問;個別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”,既不積極主動與群眾溝通,也不做耐心細(xì)致的思想工作,造成群眾走上信訪路。在工作措施上,重治標(biāo),不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復(fù)信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

第四,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強調(diào)查研究,進(jìn)一步補充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實,措施不力,效果不好。個別同志紀(jì)律觀念差,遲到早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強,工作不推不動,學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個別同志只想當(dāng)官不想干活,講安逸圖享受,只愿說好話辦好事,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能,有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時有發(fā)生,整個管理還存在死角。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。

三、加強隊伍建設(shè)的意見

第一,以班子建設(shè)的核心,全面增強隊伍的政治和廉潔意識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,加強思想政治建設(shè)。采取多種形式,濃化學(xué)習(xí)氛圍,使人人都學(xué)習(xí),人人受教育,人人有提高。開展十個專題的大討論,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點和切入點,引導(dǎo)干警進(jìn)一步強化“五種意識”,牢固樹立“三個至上”的重要指導(dǎo)思想。進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)堅持和完善“一崗雙責(zé)”制度。凡隊伍出現(xiàn)問題的,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要檢討責(zé)任;出現(xiàn)重大問題造成惡劣影響的,要實行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅追究存在違法審判、司法瑕疵問題等責(zé)任人的黨政責(zé)任。

第二,以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo),全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進(jìn)一步強化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺帳管理相結(jié)合的制度,實行三分之二法定審限內(nèi)結(jié)案的效率提速,開展辦案競賽,嚴(yán)格追究違法超審限。繼續(xù)堅持審判質(zhì)量“五級把關(guān)”制度,進(jìn)一步強化“帶長”法官的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格裁判文書校核,杜絕低級差錯,實行問題案件審查問責(zé)、差錯案件剖析講評,確保司法公正。嚴(yán)格庭審規(guī)范周檢查、月通報制度,嚴(yán)禁侵害當(dāng)事人訴訟權(quán)利,嚴(yán)禁內(nèi)部說情和過問職務(wù)外案件,全程糾防審判瑕疵,最大限度地減少當(dāng)事人對司法公正的疑慮。按照中院《關(guān)于規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》的要求,進(jìn)一步規(guī)范司法行為。狠抓案件質(zhì)量,加強對一審案件審判質(zhì)量把關(guān),把每一個案件都辦成“鐵案”;發(fā)揮好再審的屏障作用,把問題和矛盾解決在法院內(nèi)部。

第三,以增強服務(wù)群眾意識為根本,努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強化司法為民意識,牢牢把握社會主義司法事業(yè)的人民屬性,把人民群眾是否滿意作為加強和改進(jìn)法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn),做到態(tài)度上親民、愛民,方法上便民、利民,結(jié)果上維民權(quán)、保民安。強化調(diào)解,促進(jìn)社會關(guān)系和諧。把調(diào)解作為處理各類案件的首選手段,作為辦理案件的必經(jīng)程序,整合內(nèi)部資源,實行上下聯(lián)動調(diào)解,整合外部資源,促進(jìn)民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接,妥善化解矛盾紛爭。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極推行和諧司法,高度關(guān)注民生,積極追求和諧的司法效果,最大限度地實現(xiàn)人民群眾滿意。以落實“十件實事”為載體,進(jìn)一步取信于民。堅持定期不定期召開當(dāng)事人座談會,虛心征詢當(dāng)事人意見,對損害法院形象的各種不良行為實行內(nèi)部公示,并嚴(yán)肅查處,該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的堅決調(diào)離審判執(zhí)行崗位,該作黨政紀(jì)處理的堅決追究黨政紀(jì)責(zé)任。堅決落實穩(wěn)控措施,做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作,想方設(shè)法,理順情緒,全力做好信訪穩(wěn)定工作。爭取上訪人息訴罷訪;對情緒激烈、有上訪苗頭的,看死盯牢。出現(xiàn)惡性上訪的,堅決追究責(zé)任。堅持大接訪和院長值班接訪制度,建立完善集中治理與源頭預(yù)防并重的長效工作機(jī)制。

第四,以增強凝聚力為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范工作管理。按照建設(shè)規(guī)范型法院的要求,堅持科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的制度設(shè)計理念,以績效考評為龍頭,修訂完善以《目標(biāo)管理責(zé)任書》為核心的配套管理制度,切實提高管理水平。搞好目標(biāo)責(zé)任監(jiān)控,要深入學(xué)習(xí)研究《目標(biāo)管理責(zé)任書》,把黨組決策精神吃透吃準(zhǔn)。各監(jiān)控單位要切實履行好職責(zé),大膽管理。建立個人績效檔案,認(rèn)真做好登記,確保在年終考評時有根有據(jù),獎罰公正透明。進(jìn)一步規(guī)范審判管理,繼續(xù)完善案件評查機(jī)制,定期評查案卷,審查違法審判線索,考核通報調(diào)解率、服判率、上訴率、發(fā)改率等案件質(zhì)量指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范案件流程管理,擴(kuò)大簡易程序適用范圍,嚴(yán)格審限監(jiān)控,狠抓審判流程環(huán)節(jié)提速,實現(xiàn)審判質(zhì)量和效率的共同提高。規(guī)范司法行為,切實規(guī)范法官的行為、語言、禮儀和形象,防止權(quán)力失控、行為失范。建立健全合議庭工作規(guī)范,使問題發(fā)現(xiàn)在合議庭,矛盾解決在合議庭,裁判產(chǎn)生在合議庭,責(zé)任落實在合議庭,不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。在強化庭審功能的同時,進(jìn)一步規(guī)范司法文書制作,認(rèn)真解決庭審筆錄、審理報告、合議筆錄簡單應(yīng)付,不能全面客觀地反映庭審及意見的形成過程等問題。徹底根除裁判文書文字差錯多和說理性不強的問題。全面落實審務(wù)公開制度,增強司法透明度,以公開得公正,以公正換民心。

第五,以樹牢大局觀念為前提,更加自覺主動地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院工作沿著正確方向前進(jìn)的政治保證。要主動向縣委報告法院的重要工作意見、重要人事安排、重大工作舉措、重大案件審判和執(zhí)行,主動向縣委報告上級法院的工作部署,主動接受縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào),聽從黨的指揮,服從服務(wù)黨和國家的工作大局。同時,要自覺接受人大監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督以及媒體、公眾的社會監(jiān)督,依法忠實履行職責(zé),確保嚴(yán)格公正文明司法。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,確保馬克思主義法律觀和社會主義法治理念對人民法院工作的指導(dǎo)地位,確保人民法院永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民。

第4篇 法院隊伍建設(shè)踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

法院隊伍建設(shè)踐行科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

人是工作的主體。在人民法院,只有全體工作人員具備了很高的政治、業(yè)務(wù)、道德素質(zhì),實現(xiàn)司法公正,提高法庭審判和執(zhí)行效率才有根本保證。近年來,我院始終堅持以人為本,以科學(xué)的理論武裝人,以先進(jìn)的司法理念引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以嚴(yán)格的制度管理人,大力加強法庭隊伍建設(shè),努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、品格高尚的法庭隊伍

一、隊伍建設(shè)的主要成就

我院按照“建一流班子,帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路,緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進(jìn)了全院各項工作。

一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實,思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育活動和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學(xué)習(xí)制度,鼓勵干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試,及時解決學(xué)習(xí)費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn),自20__年國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來,全院共8人通過,通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人,法官在全體人員的比例和職級配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅持從嚴(yán)治院,從嚴(yán)治警,積極開展經(jīng)常性的警示教育,強化“八小時以外”監(jiān)督,落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,堅持通報,積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),強化干部監(jiān)督。

二是司法能力有了新提高。去年,全院共辦結(jié)各類案件1269件,從事審判執(zhí)行工作的人員人均結(jié)案近30件,審判質(zhì)量、效率均居全市法院前列。堅持“多調(diào)少判”,“案結(jié)事了”的方針,去年,民商案件適用調(diào)解方式結(jié)案864件,調(diào)解率為61.7%,刑事附帶民事部分適用調(diào)解方式結(jié)案15件,調(diào)解率為97%,執(zhí)行適用和解方式結(jié)案61件,,“四調(diào)”能力在司法應(yīng)用中明顯增強,維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展庭審觀摩比賽和優(yōu)秀司法文書評比活動,年終評選先進(jìn)活動,干警駕馭庭審、制作裁判文書和理論研討能力取得顯著增強。明確各部門的崗位職責(zé),賦予中層干部的管理權(quán)限和責(zé)任,干警管理協(xié)調(diào)能力得到提升;

三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競爭激勵機(jī)制,以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手,對單位進(jìn)行位次管理,對個人實行績效考評,解決了干警干多干少一個樣,干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹立制度權(quán)威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。

四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。通過開展各種主題教育活動,全院干警司法親民,為民、便民意識得到增強,關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點,不怕吃苦,清結(jié)了一大批案件。落實司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。

五是大局意識明顯增強。在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強工作協(xié)調(diào),服務(wù)縣委工作大局,以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴(yán)打”方針,積極參與“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,努力促進(jìn)_____社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件,促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,依法審理國有企業(yè)改制案件,注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制,加大溝通力度,采取庭外協(xié)調(diào),思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動,把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。

二、隊伍建設(shè)存在的問題

我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績,但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足,與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。

第一,隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強;有的業(yè)務(wù)能力高,但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。有 些案件因未考慮到其他因素,盲目適用法律下判,造成當(dāng)事人上訪或上訴,埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關(guān)系案”,“人情案”問題,吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高,僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比,強調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中,方式單一,思路不靈活,協(xié)調(diào)能力差。

第二,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。一是法律水平不高,個別案件裁判不公,損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定,出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn),有的案件開庭走過場,開庭準(zhǔn)備不充分,審判人員對案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅,不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無超審限案件,但結(jié)案周期過長,績效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,但還有幾個信訪難案有待解決。

第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng),存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn),臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素,自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導(dǎo)通報多,向群眾匯報少;聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少,尤其聽取一般群眾意見少;作風(fēng)不深入,深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件,未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認(rèn)識不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,把自己與群眾割裂開來,對群眾反映的問題不聞不問;個別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”,既不積極主動與群眾溝通,也不做耐心細(xì)致的思想工作,造成群眾走上信訪路。在工作措施上,重治標(biāo),不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復(fù)信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

第四,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強調(diào)查研究,進(jìn)一步補充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實,措施不力,效果不好。個別同志紀(jì)律觀念差,遲到早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強,工作不推不動,學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個別同志只想當(dāng)官不想干活,講安逸圖享受,只愿說好話辦好事,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能,有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時有發(fā)生,整個管理還存在死角。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。

三、加強隊伍建設(shè)的意見

第一,以班子建設(shè)的核心,全面增強隊伍的政治和廉潔意識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,加強思想政治建設(shè)。采取多種形式,濃化學(xué)習(xí)氛圍,使人人都學(xué)習(xí),人人受教育,人人有提高。開展十個專題的大討論,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點和切入點,引導(dǎo)干警進(jìn)一步強化“五種意識”,牢固樹立“三個至上”的重要指導(dǎo)思想。進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)堅持和完善“一崗雙責(zé)”制度。凡隊伍出現(xiàn)問題的,分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要檢討責(zé)任;出現(xiàn)重大問題造成惡劣影響的,要實行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅追究存在違法審判、司法瑕疵問題等責(zé)任人的黨政責(zé)任。

第二,以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo),全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進(jìn)一步強化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺帳管理相結(jié)合的制度,實行三分之二法定審限內(nèi)結(jié)案的效率提速,開展辦案競賽,嚴(yán)格追究違法超審限。繼續(xù)堅持審判質(zhì)量“五級把關(guān)”制度,進(jìn)一步強化“帶長”法官的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格裁判文書校核,杜絕低級差錯,實行問題案件審查問責(zé)、差錯案件剖析講評,確保司法公正。嚴(yán)格庭審規(guī)范周檢查、月通報制度,嚴(yán)禁侵害當(dāng)事人訴訟權(quán)利,嚴(yán)禁內(nèi)部說情和過問職務(wù)外案件,全程糾防審判瑕疵,最大限度地減少當(dāng)事人對司法公正的疑慮。按照中院《關(guān)于規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》的要求,進(jìn)一步規(guī)范司法行為。狠抓案件質(zhì)量,加強對一審案件審判質(zhì)量把關(guān),把每一個案件都辦成“鐵案”;發(fā)揮好再審的屏障作用,把問題和矛盾解決在法院內(nèi)部。

第三,以增強服務(wù)群眾意識為根本,努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強化司法為民意識,牢牢把握社會主義司法事業(yè)的人民屬性,把人民群眾是否滿意作為加強和改進(jìn)法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn),做到態(tài)度上親民、愛民,方法上便民、利民,結(jié)果上維民權(quán)、保民安。強化調(diào)解,促進(jìn)社會關(guān)系和諧。把調(diào)解作為處理各類案件的首選手段,作為辦理案件的必經(jīng)程序,整合內(nèi)部資源,實行上下聯(lián)動調(diào)解,整合外部資源,促進(jìn)民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接,妥善化解矛盾紛爭。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極推行和諧司法,高度關(guān)注民生,積極追求和諧的司法效果,最大限度地實現(xiàn)人民群眾滿意。以落實“十件實事”為載體,進(jìn)一步取信于民。堅持定期不定期召開當(dāng)事人座談會,虛心征詢當(dāng)事人意見,對損害法院形象的各種不良行為實行內(nèi)部公示,并嚴(yán)肅查處,該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的堅決調(diào)離審判執(zhí)行崗位,該作黨政紀(jì)處理的堅決追究黨政紀(jì)責(zé)任。堅決落實穩(wěn)控措施,做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作,想方設(shè)法,理順情緒,全力做好信訪穩(wěn)定工作。爭取上訪人息訴罷訪;對情緒激烈、有上訪苗頭的,看死盯牢。出現(xiàn)惡性上訪的,堅決追究責(zé)任。堅持大接訪和院長值班接訪制度,建立完善集中治理與源頭預(yù)防并重的長效工作機(jī)制。

第四,以增強凝聚力為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范工作管理。按照建設(shè)規(guī)范型法院的要求,堅持科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的制度設(shè)計理念,以績效考評為龍頭,修訂完善以《目標(biāo)管理責(zé)任書》為核心的配套管理制度,切實提高管理水平。搞好目標(biāo)責(zé)任監(jiān)控,要深入學(xué)習(xí)研究《目標(biāo)管理責(zé)任書》,把黨組決策精神吃透吃準(zhǔn)。各監(jiān)控單位要切實履行好職責(zé),大膽管理。建立個人績效檔案,認(rèn)真做好登記,確保在年終考評時有根有據(jù),獎罰公正透明。進(jìn)一步規(guī)范審判管理,繼續(xù)完善案件評查機(jī)制,定期評查案卷,審查違法審判線索,考核通報調(diào)解率、服判率、上訴率、發(fā)改率等案件質(zhì)量指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范案件流程管理,擴(kuò)大簡易程序適用范圍,嚴(yán)格審限監(jiān)控,狠抓審判流程環(huán)節(jié)提速,實現(xiàn)審判質(zhì)量和效率的共同提高。規(guī)范司法行為,切實規(guī)范法官的行為、語言、禮儀和形象,防止權(quán)力失控、行為失范。建立健全合議庭工作規(guī)范,使問題發(fā)現(xiàn)在合議庭,矛盾解決在合議庭,裁判產(chǎn)生在合議庭,責(zé)任落實在合議庭,不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。在強化庭審功能的同時,進(jìn)一步規(guī)范司法文書制作,認(rèn)真解決庭審筆錄、審理報告、合議筆錄簡單應(yīng)付,不能全面客觀地反映庭審及意見的形成過程等問題。徹底根除裁判文書文字差錯多和說理性不強的問題。全面落實審務(wù)公開制度,增強司法透明度,以公開得公正,以公正換民心。

第五,以樹牢大局觀念為前提,更加自覺主動地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院工作沿著正確方向前進(jìn)的政治保證。要主動向縣委報告法院的重要工作意見、重要人事安排、重大工作舉措、重大案件審判和執(zhí)行,主動向縣委報告上級法院的工作部署,主動接受縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào),聽從黨的指揮,服從服務(wù)黨和國家的工作大局。同時,要自覺接受人大監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督以及媒體、公眾的社會監(jiān)督,依法忠實履行職責(zé),確保嚴(yán)格公正文明司法。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,確保馬克思主義法律觀和社會主義法治理念對人民法院工作的指導(dǎo)地位,確保人民法院永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民。

第5篇 我縣法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告

我縣法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告

根據(jù)中院統(tǒng)一部署,對我院隊伍建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研,具體情況如下:

一、現(xiàn)有干警隊伍的基本狀況

機(jī)構(gòu)改革時,縣編辦核定我院設(shè)置14個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、政治處、立案室、刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭(局)、研究室、法警大隊、司法技術(shù)室。紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)設(shè)置,按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

現(xiàn)有10個中心法庭:八里河法庭、耿棚法庭、潤河法庭、南照法庭、六十鋪法庭、江口法庭、黃橋法庭、謝橋法庭、江店法庭、楊湖法庭。

(一)現(xiàn)有人數(shù)

我院實有人數(shù)161人,其中包括以來提前離崗人員14人(該部分人員年齡,男性在55歲以上,女性在45歲以上,按縣里規(guī)定不占編制)。目前實有在崗人數(shù)147人。

在實有在崗的147人中,有審判職務(wù)的77人,其他人員70人。

法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告5篇

人民法院隊伍建設(shè)落實科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告人是工作的主體。在人民法院,只有全體工作人員具備了很高的政治、業(yè)務(wù)、道德素質(zhì),實現(xiàn)司法公正,提高法庭審判和執(zhí)行效率才有根本保證?!?
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