企業(yè)黨建調(diào)研報(bào)告15篇

報(bào)告怎么寫

1. 引言部分：簡要介紹調(diào)研背景，闡述2024年企業(yè)在黨建方面所面臨的挑戰(zhàn)和變化，如數(shù)字化轉(zhuǎn)型對企業(yè)黨建的影響，新時(shí)代對企業(yè)黨組織建設(shè)的新要求。

2. 方法與對象：說明調(diào)研方法，包括抽樣選擇、數(shù)據(jù)收集方式（問卷調(diào)查、訪談等），并概述調(diào)研覆蓋的企業(yè)類型和規(guī)模。

3. 黨建現(xiàn)狀分析：詳細(xì)描述企業(yè)黨建的現(xiàn)狀，包括組織架構(gòu)、活動(dòng)形式、黨員參與度、黨建與業(yè)務(wù)融合情況等方面。

4. 主要問題與挑戰(zhàn)：列舉企業(yè)在黨建過程中遇到的問題，如黨建工作的實(shí)效性、黨員教育的針對性、黨建工作與企業(yè)文化的結(jié)合等。

5. 成功案例分析：選取幾個(gè)具有代表性的企業(yè)，分析其黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，突出亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。

6. 建議與對策：針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施，包括優(yōu)化黨建機(jī)制、提升黨員素質(zhì)、強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)融合等方面的建議。

7. 結(jié)構(gòu)化建議：為不同類型和規(guī)模的企業(yè)提供定制化的黨建工作建議，以提高黨建工作的針對性和有效性。

第1篇 ×區(qū)外商獨(dú)資或控股企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

亭湖區(qū)外商獨(dú)資或控股企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

單以棟

根據(jù)市委組織部10月18日《通知》要求，近來，我們采取深入實(shí)地考察、個(gè)別談話、聽取匯報(bào)等形式，對我區(qū)27個(gè)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查表60多份，征求了近30位同志的意見和建議，對存在的問題進(jìn)行了分析，并提出幾點(diǎn)建議。

一、我區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

1、企業(yè)規(guī)模不大，黨組織占有率偏低。目前，我區(qū)共有27個(gè)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，其中正常生產(chǎn)的企業(yè)有13個(gè)，6個(gè)企業(yè)正在籌建，1個(gè)企業(yè)處于試生產(chǎn)階段，另外有6個(gè)企業(yè)正在申請注銷，1個(gè)企業(yè)已遷往外地但還沒有注銷。在正常生產(chǎn)的13個(gè)企業(yè)中，外商獨(dú)資的企業(yè)有10個(gè)、控股的有2個(gè)、均股的有1個(gè)，其中年產(chǎn)值在500萬元以上的有7個(gè)，占53.8%；有黨員的企業(yè)有10個(gè)，占76.9%，其中黨員3人以上的企業(yè)有3個(gè)，全部建立了黨組織，占企業(yè)總數(shù)的23.1%，黨組織覆蓋率達(dá)100%；其它沒有建立黨組織的10個(gè)企業(yè)，具備條件的都建立了工會、共青團(tuán)組織，群團(tuán)組織組建率達(dá)100%；職工25人以上未單獨(dú)建立黨組織的9個(gè)企業(yè)中，選派黨建工作指導(dǎo)員7名、黨建工作聯(lián)絡(luò)員2名，他們中的黨員都參加駐地黨組織進(jìn)行活動(dòng)，黨的工作覆蓋率為100%。

2、企業(yè)雇傭的員工不少，但黨員人數(shù)不多。13個(gè)正常生產(chǎn)的企業(yè)中，共有職工1581人，其中200人以上的有2個(gè)，占15.4%；100人以上的有8個(gè)，占61.5%；其余都為50人以下的小企業(yè)，占38.5%。這13個(gè)企業(yè)中，共有黨員52人，占職工總數(shù)的3.3%，他們分布在10個(gè)企業(yè)中，其中黨組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入的有43人，占82.7%，有7個(gè)企業(yè)只有個(gè)別黨員。

3、新起步企業(yè)較多，黨員開展活動(dòng)缺乏制度化。13個(gè)生產(chǎn)正常的企業(yè)，大多為近兩年招商引資引進(jìn)的企業(yè)，它們底子薄、盤子小，其中利稅超百萬元的僅有2家，占15.4%，利稅低于20萬元的有8家，占61.5%，有2家僅有幾萬元，有4家還沒有形成利稅，分別占15.4%和30.8%。它們受人力、財(cái)力的限制，平時(shí)忙于生產(chǎn)經(jīng)營，投入黨組織建設(shè)的精力有限，再加上企業(yè)主大多數(shù)不是黨員，對支持黨組織開展活動(dòng)的意識不強(qiáng)、規(guī)范不夠，在提供黨建活動(dòng)陣地、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面往往做得不夠，使企業(yè)中的黨員開展活動(dòng)缺乏制度化。

二、我區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作主要做法

1、組建步伐加快，企業(yè)黨組織自身建設(shè)的水平逐漸提高。今年8月8日，在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會上，區(qū)委書記徐超明確提出：在抓黨組織組建上，必須達(dá)到三個(gè)100%的標(biāo)準(zhǔn)。對此，我們首先摸清底數(shù)，下發(fā)了《亭湖區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織信息采集表》和《亭湖區(qū)外商獨(dú)資或控股企業(yè)黨建工作情況了解表》，對企業(yè)業(yè)主、職工數(shù)、黨員數(shù)、黨組織和群團(tuán)組織組建、選派黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）、生產(chǎn)經(jīng)營等情況進(jìn)行調(diào)查了解，掌握企業(yè)情況，便于更好地開展工作。其次狠抓組建。對規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的8個(gè)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，特別是3個(gè)已有正式黨員3人以上、黨的工作環(huán)境較好的企業(yè)全部建立了黨組織，并積極開展工作，實(shí)現(xiàn)了黨小組建在流水線、班組，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。三是加快選派。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的9個(gè)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員7名、黨建工作聯(lián)絡(luò)員2名，并指導(dǎo)幫助企業(yè)建立工會組織2個(gè)，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。四是全面覆蓋。對職工只有1人的澳華經(jīng)濟(jì)文化咨詢服務(wù)公司，我們也積極探索，明確企業(yè)所在地黨組織選派了1名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，確保黨的工作全覆蓋。

2、管理不斷加強(qiáng)，企業(yè)黨組織開展活動(dòng)的有效性逐步增強(qiáng)。出臺了《加強(qiáng)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》，進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。召開了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會，對全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提出了明確目標(biāo)和要求。通過組織開展?fàn)巹?chuàng)“五好企業(yè)黨組織”、爭當(dāng)“四好業(yè)主”的“雙爭”活動(dòng)，創(chuàng)建“企業(yè)黨建工作示范基地”、“企業(yè)黨員教育管理示范點(diǎn)”活動(dòng)，共申報(bào)省、市級非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范基地7個(gè)，建立區(qū)級非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)23個(gè)。在企業(yè)中開展了“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻(xiàn)”和黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗活動(dòng)，13個(gè)正常生產(chǎn)的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)中，52名黨員上班時(shí)間統(tǒng)一佩帶黨徽，亮出了身份，建立黨員責(zé)任區(qū)2個(gè)、黨員示范崗6個(gè)，調(diào)動(dòng)了職工為企業(yè)盡責(zé)、為社會奉獻(xiàn)、為黨旗爭輝的積極性，展現(xiàn)了新時(shí)期黨員豐采。一些企業(yè)黨組織還結(jié)合自身特點(diǎn)，對黨建活動(dòng)方式進(jìn)行了有效的探索。有的利用班前班后組織開展學(xué)習(xí)，舉辦“為黨旗爭輝、當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”有獎(jiǎng)?wù)魑?、演講比賽等各種文體活動(dòng)；有的圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展“小改小革、節(jié)能降耗、雙增雙節(jié)”、“講理想、比貢獻(xiàn)、爭旗奪杯”等技術(shù)攻關(guān)和勞動(dòng)競賽活動(dòng)；有的組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、評選“黨員示范崗”等活動(dòng)，取得了較好的效果。

3、操作更加嚴(yán)格，企業(yè)黨組織的活動(dòng)陣地建設(shè)不斷規(guī)范。今年6月，在全區(qū)舉辦了民營企業(yè)主和民營企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨建工作指導(dǎo)員培訓(xùn)班，邀請了市、區(qū)知名專家講課，培訓(xùn)民營企業(yè)主243人、企業(yè)黨務(wù)工作者225人，其中外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)有13名業(yè)主、10名企業(yè)黨務(wù)工作者參加，各黨（工）委還根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署分別舉辦了培訓(xùn)班。8月，出臺了《關(guān)于全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，制定了《非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建工作十項(xiàng)制度》，印制了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，規(guī)定非公經(jīng)濟(jì)黨組織陣地必須達(dá)到“六有”（有黨建陣地牌子，有黨建活動(dòng)場所，有兩歌一旗一詞和黨員權(quán)利、義務(wù)，有黨組織網(wǎng)絡(luò)、黨員結(jié)構(gòu)示意圖等特色化、個(gè)性化內(nèi)容，有電教設(shè)備、電教資料片庫，有企業(yè)黨建十項(xiàng)制度）。10月，又下發(fā)了《關(guān)于對全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行督查的通知》，制定了《關(guān)于對全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行督查的互查、抽查方案》，10月16日抽調(diào)12名鎮(zhèn)、街組織委員和區(qū)委組織部12名同志組成12個(gè)督查組，分赴全區(qū)22個(gè)黨（工）委，對全區(qū)各類非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了督查，督查組采取一家一家打分，一家一家匯總反饋的方法，指出企業(yè)在黨建工作中存在的問題及整改要求，并負(fù)責(zé)督查到位。

三、加強(qiáng)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的對策措施

1、廣開渠道，精心選派一批高素質(zhì)的黨員骨干到外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)擔(dān)任黨組織書記。對個(gè)別不歡迎黨組織選派的人員擔(dān)任其黨組織書記的業(yè)主，要耐心細(xì)致地做好思想工作，必要時(shí)可以和工商、稅務(wù)等部門的同志一道上門做工作，有的在洽談簽定項(xiàng)目時(shí)就要將工會組織等的組建作為一項(xiàng)內(nèi)容寫進(jìn)協(xié)議，然后在工會組織的基礎(chǔ)上再組建黨組織。為了解決黨建人才來源問題，可以采用四路并進(jìn)的辦法：一是在組織部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，從各工業(yè)主管部門、國有企業(yè)抽調(diào)一批優(yōu)秀黨員骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)后，再派到外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)任職；二是由地方黨委從人才市場挑選一批高素質(zhì)的黨員骨干儲備在黨建工作比較好的各類企業(yè)鍛煉，需要時(shí)，經(jīng)組織部門考察后派遣到外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)任職；三是從黨的優(yōu)秀后備干部中發(fā)掘一批懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善經(jīng)營的年輕同志到外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)任職；四是在復(fù)員退伍軍人中挑選一批高素質(zhì)的黨員，儲備在黨建工作比較好的各類企業(yè)熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，待條件成熟時(shí)再委以重任。

2、深化認(rèn)識，強(qiáng)化外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的認(rèn)識。一要堅(jiān)持黨對外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，既是我國國情、社會主義本質(zhì)和現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的內(nèi)在需要，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。因此，要通過舉辦培訓(xùn)班、開辟專欄、編發(fā)資料、借助輿論宣傳等，廣泛宣傳加強(qiáng)黨對外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的必要性，澄清各種錯(cuò)誤思想，幫助大家尤其是業(yè)主提高認(rèn)識。二是增強(qiáng)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)經(jīng)營管理者黨的觀念。要借助會議宣傳、下發(fā)文件、理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)等途徑，不斷增強(qiáng)經(jīng)營管理者的黨性觀念，使他們明白，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，熟悉黨的政策，遵守國家的法律法規(guī)是他們的企業(yè)健康快速發(fā)展的必要保證，從而盡可能地支持、關(guān)心企業(yè)黨建工作。三是營造外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的良好氛圍。要通過現(xiàn)場觀摩、情況通報(bào)、座談?wù){(diào)研等形式，推出一批較有說服力和影響力的先進(jìn)典型。同時(shí)搞好多層次、多渠道的宣傳教育活動(dòng)，如利用各級各類演講、征文、展覽等方式，借助新聞傳媒、黨刊資料、電化教育等載體，大力宣傳外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法和先進(jìn)人物，引導(dǎo)黨員和群眾從企業(yè)發(fā)展的歷程認(rèn)識黨組織所發(fā)揮的不可替代的作用，從而為外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的正?；?、制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨的建設(shè)，既要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的建設(shè)具有普遍意義的基本原則和經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各級黨組織要把外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。建立外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，定期通報(bào)情況，分析形勢，研究解決存在的問題。同時(shí)，要順應(yīng)招商引資形勢發(fā)展的需要，以工業(yè)園區(qū)為載體成立黨的工作委員會或黨總支，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本園區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)的黨建工作，形成各方面齊抓共管的工作格局。二是建立與企業(yè)主互動(dòng)互利的工作機(jī)制。企業(yè)黨組織要注意從雙方的共同點(diǎn)出發(fā)開展工作，求同存異，在工作合作中讓業(yè)主看到企業(yè)黨組織的工作有利于企業(yè)健康發(fā)展，有利于他們經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，從而使業(yè)主認(rèn)識到企業(yè)黨組織和他們在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、增加經(jīng)濟(jì)效益等方面目標(biāo)的一致性，并從這種認(rèn)同感發(fā)展到與企業(yè)黨組織建立起互相配合、互動(dòng)互利的工作關(guān)系。三是以實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理為重點(diǎn)，建立嚴(yán)格、周密、可操作性強(qiáng)的考評機(jī)制。要制定目標(biāo)管理考核辦法，按照“以黨建促經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)促黨建”的要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作的目標(biāo)要求與經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)同步下達(dá)，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理同步考核，與評比先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人同步表彰，做到黨建工作的成效與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績掛鉤，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和下派企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的年終考核、民主評議掛鉤，對工作不力、關(guān)心支持不夠、辦事拖延推諉的要追究責(zé)任，從而形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。四是創(chuàng)新黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)、陣地建設(shè)和時(shí)間保障機(jī)制。在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作，完全指望企業(yè)主的支持是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)橘Y本家的本質(zhì)是惟利是圖，所以，要?jiǎng)?chuàng)新黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)機(jī)制，建議從各級財(cái)政撥出專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)，作為在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，包括專職黨建工作者的工資等；要?jiǎng)?chuàng)新黨建陣地建設(shè)機(jī)制，建議在與企業(yè)簽定協(xié)議時(shí)，明確提出企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)黨建工作發(fā)展的需要提供必要的黨建活動(dòng)陣地；要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作時(shí)間保障機(jī)制，在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作，必須根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，盡量利用業(yè)余時(shí)間開展黨建工作，要通過工作，使廣大黨員有自豪感和使命感，使黨組織成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)路人。

四、理清思路，明確目標(biāo)，努力做好外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省、市委黨的基層組織建設(shè)工作會議精神，按照《黨章》要求，一手抓非公企業(yè)黨組織組建，一手抓非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮，實(shí)施“聚民”工程，不斷擴(kuò)大外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力，提高黨的執(zhí)政能力，保證黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)全面小康”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、在抓黨組織組建上加大力度，覆蓋面必須達(dá)到三個(gè)100%的標(biāo)準(zhǔn)。一要抓好黨組織組建工作。對規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，特別是已有正式黨員3人以上或黨員雖然不足3人、但黨的工作環(huán)境較好的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)必須全部建立黨組織。符合建黨委的建黨委，符合建總支的建總支，實(shí)現(xiàn)支部建在車間、柜店，黨小組建在流水線、班組，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。二是要加快黨建工作指導(dǎo)員的選派步伐。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，必須盡快選派黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)幫助企業(yè)先建立工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。三是要實(shí)現(xiàn)黨的聲音全覆蓋。職工25人以下的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，要積極探索，采取屬地管理和明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員等辦法，確保黨的工作覆蓋到全區(qū)所有外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)。

2、在抓黨員隊(duì)伍建設(shè)上加大力度，選優(yōu)面必須達(dá)到三個(gè)80%的水平。一要把80%的黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干。通過開辦專題講座、組織技能競賽、開展“黨員亮身份、作表率”，“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”活動(dòng)等，加強(qiáng)對黨員帶頭富能力的培養(yǎng)，使80%以上的黨員盡快成為企業(yè)的生產(chǎn)能手、技術(shù)尖子、營銷明星、管理行家，做到不僅素質(zhì)爭先、貢獻(xiàn)爭先，而且技能爭先、致富爭先。二要把80%的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。圍繞“最先進(jìn)的群眾在黨內(nèi)、最優(yōu)秀的人才是黨員”的目標(biāo)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干、優(yōu)秀知識青年加入黨組織，并將其納入全區(qū)發(fā)展黨員工作整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，努力把80%以上的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。三要確保新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)骨干。要重視入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，改善非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)。實(shí)際工作中，就是要指導(dǎo)共青團(tuán)組織做好推優(yōu)工作，加強(qiáng)黨員后備隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，做到新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)的骨干。

3、在抓典型示范上加大力度，示范面必須達(dá)到20%的要求。全區(qū)已建立黨組織的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，都要以“五好”為目標(biāo)，積極爭創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織。通過開展?fàn)巹?chuàng)十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織，達(dá)到“四個(gè)規(guī)范”（臺帳資料規(guī)范、制度上墻規(guī)范、電教設(shè)備規(guī)范、開展活動(dòng)規(guī)范），確保有20%的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨組織達(dá)到“五好”要求。同時(shí)，要因企制宜，注重實(shí)效，積極開展企業(yè)特色黨建活動(dòng)，努力把企業(yè)黨組織建設(shè)成為企業(yè)所需要、業(yè)主所理解、職工所擁護(hù)、黨員所歡迎的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

4、在抓班子建設(shè)上加大力度，“雙兼”面必須達(dá)到70%的幅度。要盡快制定外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者激勵(lì)保障辦法，構(gòu)建外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)選拔機(jī)制，建立起外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，推行“雙向進(jìn)入、交叉兼職”，確保“雙兼”面達(dá)到70%的幅度，徹底解決外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者的人才瓶頸問題。同時(shí)，要通過組織開展“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“黨建帶婦建”活動(dòng)，實(shí)行黨、工、團(tuán)、婦整體聯(lián)建聯(lián)動(dòng)，形成立體工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大黨在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)中的群眾基礎(chǔ)。

5、在抓“雙爭”創(chuàng)評上加大力度，開展面必須達(dá)到100%的范圍。要進(jìn)一步造濃氛圍，結(jié)合具體企業(yè)黨員、職工思想實(shí)際和生產(chǎn)經(jīng)營工作，在全區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)中普遍、深入開展“雙爭”創(chuàng)評活動(dòng)（爭創(chuàng)五好企業(yè)黨組織、爭當(dāng)四好業(yè)主），達(dá)到100%的爭創(chuàng)范圍。通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員亮身份作表率等舉措，扎實(shí)推進(jìn)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)。

第2篇 2023年國有企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

為加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作是保證黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用的重要途徑，我們工商行政管理部門，如何在對國有企業(yè)實(shí)施監(jiān)管服務(wù)的過程中，積極發(fā)揮國有企業(yè)黨建作用，以工作促進(jìn)黨建，以黨建帶動(dòng)業(yè)績，是我們當(dāng)下必須研究的課題。通過調(diào)查，現(xiàn)就我縣國有企業(yè)的黨建工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、國有企業(yè)黨建工作的基本情況

我縣現(xiàn)有國有企業(yè)43 家，注冊資金2035 萬元，建立了黨組織的7 家，均為黨支部，共有員工約200 人，其中黨員有64 人。

從調(diào)查的情況分析，我縣大多數(shù)的國有企業(yè)黨組織的黨建工作現(xiàn)狀是良好的，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是大多數(shù)國有企業(yè)黨組織能較好地發(fā)揮政治核心作用，能認(rèn)真執(zhí)行黨和國家在國有企業(yè)改革方面的政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員廣大職工在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中開拓進(jìn)取，共渡難關(guān)。能組織廣大黨員執(zhí)行縣委、政府的有關(guān)決定、決策，并能耐心細(xì)致地做好職工的思想政治工作，幫助困難職工解決一些實(shí)際問題。二是黨員能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的__屆四中、五中會議精神，有較強(qiáng)的組織觀念，能認(rèn)真履行黨員義務(wù)，按時(shí)交納黨費(fèi)，帶頭完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，特別是在四川汶川、青海玉樹地震結(jié)束后，黨員職工能夠帶頭為災(zāi)區(qū)捐款捐物，起到了模范作用。三是大多數(shù)黨員對建設(shè)中國特色社會主義有信心，對企業(yè)目前面臨的困難和問題能理解，并在企業(yè)發(fā)展過程中能起到主心骨的作用。四是企業(yè)黨群關(guān)系較好。受訪職工表示，所在企業(yè)的黨員能勤勤懇懇做事，在力所能及的情況下會幫助困難群體。

二、我縣加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的主要做法

近年來，隨著企業(yè)改革的不斷深化，我縣企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極研究新形勢下企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新情況新問題，不斷推進(jìn)企業(yè)基層黨建工作的健康發(fā)展。一是堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，建立和不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的各項(xiàng)制度，黨組織參與決策水平和實(shí)現(xiàn)決策意圖的能力逐漸增強(qiáng)。二是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)中，采取企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)由企業(yè)和主管部門推薦，組織考察任命的辦法，從組織上強(qiáng)化了企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位，為黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了保證。三是堅(jiān)持群眾路線，更加自覺地貫徹全心全意依靠工人階級的方針，大力實(shí)行了黨員承諾制、黨員評星定格、黨員聯(lián)系群眾、職工民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和重大問題提請職工會審議等制度，做到企務(wù)公開、民主管理。四是緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展開展黨的工作，繼續(xù)在國有企業(yè)中開展“基層黨組織建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，把企業(yè)改革的重點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)作為黨建工作的著力點(diǎn)，有針對性地做好職工的思想政治工作。特別是在企業(yè)進(jìn)行減員增效、職工買斷工齡及與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系等涉及職工群眾切身利益的問題上，基層黨組織在其中作了大量的工作，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，保證了企業(yè)改革和經(jīng)營的健康發(fā)展。五是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，不斷改革黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和形式。各基層黨組織通過開展五個(gè)好支部建設(shè)，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，一些基層黨組織在活動(dòng)的時(shí)間和方式上還采取小型、業(yè)余的形式，并把黨的工作與企業(yè)經(jīng)營和文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，提高了教育質(zhì)量和效果。六是充分發(fā)揮黨員作用。以企業(yè)黨員服務(wù) 承諾 制、黨員評星定格為載體，積極開展機(jī)關(guān)黨組織及黨員干部與企業(yè)黨組織和黨員職工“結(jié)對幫扶”活動(dòng)，幫助企業(yè)黨組織和黨員、職工解決實(shí)際困難;把優(yōu)秀青年職工培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，不斷壯大黨員隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)基層黨組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、陣地建設(shè)好”的“五個(gè)好”目標(biāo)。 七是明確工作指導(dǎo)方針，完善管理方式。近年來，我縣企業(yè)堅(jiān)持在工作中嚴(yán)把用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格任用程序，在不斷深化改革的過程中，因企制宜，保持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性，在建立完善現(xiàn)代化企業(yè)制度的過程中，建立科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。注重把黨管干部原則與依照《公司法》等法規(guī)規(guī)定結(jié)合，堅(jiān)持黨管干部主要管用人標(biāo)準(zhǔn)、選人程序，對干部推薦考察和培養(yǎng)教育及監(jiān)督;注重堅(jiān)持組織配備與市場配置相結(jié)合，注意拓寬視野，面向社會招聘管理人才;注重在推薦企業(yè)經(jīng)營管理者過程中，做到“新老”結(jié)合，充分聽取各方面的意見，發(fā)揮各組織的作用。八是抓培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。始終把企業(yè)職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在首位，堅(jiān)持“送出去、請進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，積極開展了黨的__大、__屆四中、五中會議精神、政治經(jīng)濟(jì)形勢教育、企業(yè)經(jīng)營管理等知識的培訓(xùn)。去年以來，我縣先后舉辦黨的__大、__屆四中、五中會議培訓(xùn)班2 期，共培訓(xùn)職工400 余人次，涇源縣企業(yè)發(fā)展形勢、經(jīng)營管理中層職工培訓(xùn)班3 期，共培訓(xùn)企業(yè)中層職工120 人，輸送8 名從事縣域經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營管理的黨政和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部到外地培訓(xùn)“取經(jīng)”。全縣各企業(yè)也積極根據(jù)自己的企業(yè)特點(diǎn)，開展了形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)。

三、我縣當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題

近年來，在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣國有企業(yè)黨建工作雖然有了很大程度的提高，黨組織在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的政治核心作用，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證，但企業(yè)黨建工作中還存在著一些不容忽視問題：一是個(gè)別企業(yè)黨組織軟弱渙散，政治核心和堡壘作用發(fā)揮不好，主要表現(xiàn)在個(gè)別企業(yè)黨員人數(shù)少，組織活動(dòng)不規(guī)范，黨員結(jié)構(gòu)不合理，納新對象少等方面。二是個(gè)別黨員思想保守，行動(dòng)消極，對建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不理解，對國有企業(yè)出現(xiàn)的困難怨言頗多。三是個(gè)別黨員組織紀(jì)律性差，黨性不強(qiáng)，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不過組織生活，對組織交給的任務(wù)敷衍塞責(zé)，沒有起到先鋒模范作用。

四、對加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的意見和建議

加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作是鞏固黨執(zhí)政地位和提高執(zhí)政能力的需要。結(jié)合調(diào)查研究，我認(rèn)為，加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，要做到以下幾方面：

1 、要加強(qiáng)對企業(yè)共產(chǎn)黨員的思想政治教育。主要是開展學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的方針、政策，改造黨員的主觀世界，牢記黨的宗旨，堅(jiān)定黨員對共產(chǎn)主義的理想信念。要加強(qiáng)對企業(yè)黨員的法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，教育廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，遵守國家的法律，合法經(jīng)營，恪守職業(yè)道德，杜絕權(quán)錢交易，自覺抵制社會上的不正之風(fēng)。教育黨員理解和支持黨的改革開放政策，特別是國有企業(yè)的改革，妥善處理好國家、集體、個(gè)人的利益，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2 、要加強(qiáng)對企業(yè)黨員的社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。由于歷史的原因，我縣國有企業(yè)黨員的市場經(jīng)濟(jì)知識和專業(yè)技術(shù)技能、經(jīng)營管理水平，與現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求還有很大的差距。要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向，充分利用各種培訓(xùn)資源，運(yùn)用電化教育的重要形式，加強(qiáng)對黨員的技能培訓(xùn);要引導(dǎo)黨員下決心、花力氣學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)，用新知識、新技術(shù)武裝自己，爭做工作學(xué)習(xí)的排頭兵。黨員只有成了工作、生產(chǎn)的行家里手，才能帶領(lǐng)廣大職工闖市場、鉆研技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。這不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的需要、保持企業(yè)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要。

3 、要加強(qiáng)對企業(yè)黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態(tài)企業(yè)黨組織要及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，配強(qiáng)黨務(wù)干部，使企業(yè)黨組織能正常開展組織活動(dòng)，發(fā)揮政治核心作用。對于關(guān)、停企業(yè)黨組織，要按照上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，妥善處理好這些企業(yè)黨組織開展正常組織活動(dòng)碰到的具體問題。對破產(chǎn)企業(yè)黨組織和黨員，要在清理好企業(yè)資產(chǎn)，解決好職工的勞動(dòng)關(guān)系和安置問題之后，及時(shí)解散企業(yè)黨組織，并按黨員的居住地、新的工作崗位，把這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入新的黨組織，讓這些黨員及時(shí)過上組織生活，以便接受組織的教育、管理，發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

4 、要嚴(yán)把黨員的“入口關(guān)”，及時(shí)疏通黨員的“出口關(guān)”，搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下我縣企業(yè)黨建工作的迫切要求。在發(fā)展黨員工作中，堅(jiān)持把質(zhì)量放在首位，按照十六字方針發(fā)展黨員，嚴(yán)格發(fā)展程序和手續(xù)，建立健全發(fā)展黨員責(zé)任追究制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時(shí)，要疏通“出口關(guān)”，對經(jīng)民主評議不合格的黨員，經(jīng)教育仍不轉(zhuǎn)變的，要及時(shí)清退;對已違反黨紀(jì)國法的，要嚴(yán)肅處置，該清除出黨的，果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機(jī)制，使不合格黨員得以及時(shí)清理，保持整個(gè)黨員隊(duì)伍的純潔性。

5 、要切實(shí)改善企業(yè)經(jīng)營管理狀況，解決好企業(yè)黨員、職工的生活和福利問題，不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制，幫助解決生活困難的黨員，試行黨員退休制度，解決老弱病殘黨員發(fā)揮不了先鋒模范作用、體現(xiàn)不了先進(jìn)性的問題，從整體上提高黨的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。從根本上說，只有改善企業(yè)的經(jīng)營狀況，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，解決好企業(yè)中廣大黨員、職工的生活和福利，固本強(qiáng)基，才能加強(qiáng)和促進(jìn)企業(yè)的黨建工作。

第3篇 非公企業(yè)黨建途徑的調(diào)研報(bào)告

街道共有非公企業(yè)黨組織25家，其中設(shè)黨委3個(gè)，黨支部22個(gè)，聯(lián)合支部3個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)黨組織29個(gè)，覆蓋企業(yè)39家。針對部分非公企業(yè)黨組織形同虛設(shè)、組織設(shè)置不合理、活動(dòng)開展不經(jīng)常、作用發(fā)揮不明顯等問題，街道黨工委結(jié)合實(shí)際，將黨建工作與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面，延伸黨建工作觸角，極大提升了非公企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。主要做法如下：

一、積極培育引導(dǎo)，營造黨建工作濃厚氛圍

街道黨工委在指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作過程中，注重引導(dǎo)而不是包辦，注重指導(dǎo)而不是插手企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。通過召開動(dòng)員會、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛制、選派指導(dǎo)員等形式，對企業(yè)黨建工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一是制定詳細(xì)實(shí)施方案。街道黨工委專門印發(fā)了《非公企業(yè)黨建“兩年提升行動(dòng)”實(shí)施方案》，對總體要求、工作目標(biāo)、方法步驟等進(jìn)行了詳細(xì)的說明。并專門召開動(dòng)員會議，力爭通過兩年的時(shí)間使全辦非公企業(yè)黨建工作水平得到明顯提升。

二是健全領(lǐng)導(dǎo)包掛制度。建立健全了黨工委領(lǐng)導(dǎo)包抓非公企業(yè)黨建工作制度，加大對非公企業(yè)黨組織黨建工作的指導(dǎo)。今年確定領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系點(diǎn)12個(gè)，派遣了38名機(jī)關(guān)、工商所黨員干部作為黨建聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，聯(lián)系非公企業(yè)達(dá)39家。

三是廣泛宣傳營造氛圍。通過召開培訓(xùn)會、辦宣傳欄、短信平臺等方式，在非公企業(yè)主和黨員職工中大力宣傳黨的政策及當(dāng)前黨建工作重點(diǎn)，爭取企業(yè)出資人的的支持和認(rèn)同感，為企業(yè)黨組織更好的開展黨建工作打下基礎(chǔ)。

四是大力開展培訓(xùn)活動(dòng)。街道黨工委多次組織非公企業(yè)黨員、黨組織書記培訓(xùn)班，通過集中培訓(xùn)、座談交流經(jīng)驗(yàn)、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，有力促進(jìn)了企業(yè)黨員素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)水平更加精湛。

二、優(yōu)化組織設(shè)置，著力擴(kuò)大黨組織覆蓋面

委托工商所對轄區(qū)非公企業(yè)進(jìn)行深入的調(diào)查摸底，根據(jù)摸底的結(jié)果，對未建組織、已建組織、擬建組織三種類型的非公企業(yè)分類制定工作方案，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，確保建一個(gè)“活”一個(gè)。

一是及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對因單位破產(chǎn)、停工、改制等原因關(guān)門歇業(yè)的黨組織，及時(shí)進(jìn)行撤銷、合并;對多家企業(yè)組建的聯(lián)合支部，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整;針對部分非公企業(yè)管理層變化的情況，對其黨組織予以及時(shí)調(diào)整。今年對原豬鬃廠、賓館等6家因改制、倒閉等原因不復(fù)存在企業(yè)黨組織進(jìn)行撤銷，黨員按居住地劃歸社區(qū)管理;對全辦所有聯(lián)合支部，按行業(yè)、地域相近的原則進(jìn)行了重新調(diào)整;燕京啤酒()有限公司黨委和錢溝建材市場黨支部管理層變動(dòng)后，街道黨工委根據(jù)企業(yè)黨組織的請示，按照企業(yè)黨組織內(nèi)部民主選舉程序，及時(shí)予以調(diào)整。

二是確保組建質(zhì)量。街道黨工委本著成熟一個(gè)組建一個(gè)的原則，實(shí)行跟蹤管理。根據(jù)企業(yè)黨員流動(dòng)、變化大的實(shí)際，搞好企業(yè)黨員及黨組織關(guān)系安家接轉(zhuǎn)手續(xù)，通過履行黨組織內(nèi)部民主選舉程序，及時(shí)組建黨組織。藍(lán)星電腦公司有黨員5人，但組織關(guān)系都在外地，街道黨工委了解情況后，多次上門與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，宣傳政策，得到了企業(yè)負(fù)責(zé)人的大力支持，同時(shí)積極幫助黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，及時(shí)建立了黨組織。街道黨工委還指派了一名企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志為該公司黨建指導(dǎo)員。

三是創(chuàng)新組建模式。街道黨工委在組建模式上因地制宜制定組建方案，采取單獨(dú)組建、行業(yè)統(tǒng)建、掛靠聯(lián)建、選派黨建工作指導(dǎo)員等四種方式建立黨組織和開展黨建工作。對黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的企業(yè)采取單獨(dú)建立黨支部的方式組建;在行業(yè)相近、經(jīng)營場所比較集中的商會中建立黨組織。目前已建立了以錢溝建材市場為主的專業(yè)市場黨組織;對黨員人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)企業(yè)，如天佑磚業(yè)、中商購物廣場等，采取就近掛靠社區(qū)黨組織的方式，幫助企業(yè)黨員過上正常組織生活;對僅有個(gè)別黨員或暫時(shí)沒有黨員的小微企業(yè)和專業(yè)市場，通過從街道機(jī)關(guān)干部中選派政治素質(zhì)好，有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好政策宣講、集中組建、黨員發(fā)展等工作，切實(shí)加強(qiáng)對黨建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。在全市“集中組建”活動(dòng)期間，共選派和調(diào)整黨建指導(dǎo)員71名，覆蓋全部小微企業(yè)和專業(yè)市場。

三、健全工作機(jī)制，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作

對已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)，街道黨工委將規(guī)范化運(yùn)作作為“有效覆蓋”的重要抓手，著力解決基本陣地?zé)o保障、基本活動(dòng)開展難、黨組織作用發(fā)揮難等問題。

一是完善活動(dòng)陣地。為充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，街道黨工委分別指導(dǎo)每家企業(yè)黨組織按照活動(dòng)陣地、活動(dòng)設(shè)施和檔案資料“三齊全”，工作制度、工作流程、支部生活和活動(dòng)記錄“四規(guī)范”，基本情況、工作制度、創(chuàng)建目標(biāo)和黨建活動(dòng)“四公開”、“四上墻”的要求，建設(shè)規(guī)范化的活動(dòng)場所，為企業(yè)黨組織開展活動(dòng)搭建必要的平臺。目前已在燕京啤酒、仙磷化工、藍(lán)星電腦、慧獅塑業(yè)、南方路機(jī)、錢溝建材市場、三通石油等8家企業(yè)建立了規(guī)范的活動(dòng)陣地。錢溝建材市場黨支部建立后，街道黨工委拔出專項(xiàng)資金3萬元對建材市場辦公場所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。

二是選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于選好帶頭人。街道黨工委在選配黨組織書記過程中，著力從企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理層、商會、工會等中挑選政治素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)高、熱心黨建工作、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)秀黨員充實(shí)到黨組織書記崗位上來。錢溝建材市場黨支部書記劉義平同志原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作，后下海經(jīng)商多年。該同志對不僅在市場經(jīng)商戶中具有較高威信，而且對黨的知識十分了解，該同志被黨員推選為支部書記后，經(jīng)常性開展各類活動(dòng)，黨組織在市場商戶中的影響力不斷擴(kuò)大。

三是科學(xué)建立組織網(wǎng)絡(luò)。街道黨工委按照黨建帶工建、婦建、團(tuán)建的要求，黨組織建到哪里，工會、婦聯(lián)、團(tuán)委組織也相應(yīng)建立。同時(shí)依照各企業(yè)實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)立黨小組。仙磷、仙隆等公司以車間為單位，設(shè)立生產(chǎn)、罐裝、質(zhì)檢、消毒等車間黨小組，錢溝建材市場以行業(yè)分布為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立五金、陶瓷、水暖等特色黨小組。黨員不僅可以參加企業(yè)黨組織的大活動(dòng)，也可以以小組為單位自行開展小活動(dòng)，黨的工作縱橫覆蓋的效果進(jìn)一步明顯。

四是健全激勵(lì)機(jī)制。街道黨工委在評先表模、發(fā)展黨員等工作中，大力向企業(yè)黨組織傾斜。今年在七一表彰活動(dòng)中，企業(yè)黨組織和黨員分別占總數(shù)的20%，每年發(fā)展的非公企業(yè)黨員人數(shù)占全辦總數(shù)的25%以上。同時(shí)在推薦人大代表、政協(xié)委員、黨代表時(shí)，也優(yōu)先考慮企業(yè)出資人和企業(yè)員工。

四、創(chuàng)新工作方式，精心設(shè)計(jì)各類活動(dòng)載體

街道黨工委在活動(dòng)載體的設(shè)計(jì)上，充分發(fā)揮黨員和黨組織先鋒模范作用，緊密貼近企業(yè)文化、生產(chǎn)發(fā)展，著力解決突出問題。

一是與企業(yè)自身文化緊密結(jié)合。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，找準(zhǔn)企業(yè)文化與黨建工作結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)非公企業(yè)黨員和員工對黨建工作的認(rèn)同感。燕京啤酒的企業(yè)文化即發(fā)揚(yáng)五種精神，“盡心盡力的奉獻(xiàn)精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、敢打硬仗的拼搏精神、顧全大局的協(xié)作精神、為廠分憂的主人翁精神”。街道黨工委結(jié)合燕京企業(yè)文化，在企業(yè)黨員中開展“我為企業(yè)建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，要求黨員為企業(yè)提出合理化建議，每月對建議進(jìn)行收集評比，選出優(yōu)秀建議十條，并給予一定物資獎(jiǎng)勵(lì)。

二是與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緊密結(jié)合。努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。街道黨工委在非公企業(yè)黨員中廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，開展各類技術(shù)大比武、創(chuàng)新創(chuàng)意比賽等，引導(dǎo)企業(yè)黨員在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。仙隆化工黨委非常重視企業(yè)的技術(shù)開發(fā)研究工作，企業(yè)黨委多次組織黨員技術(shù)骨干赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在公司成立多個(gè)由黨員任組長的“技術(shù)攻關(guān)突擊隊(duì)”，使企業(yè)多個(gè)產(chǎn)品技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，多次榮獲省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。南方路機(jī)有限公司黨支部黨員示范崗位的劉孔艷，因?yàn)閻蹗従礃I(yè)、個(gè)人技術(shù)能力突出，被公司提拔任車間主任職務(wù)。今年“七一”被組織和黨員推薦為全辦“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”進(jìn)行表彰。三通石油公司通過黨員骨干力量的努力，申請了多項(xiàng)自主創(chuàng)新的專利產(chǎn)品，今年成功申報(bào)為“高新技術(shù)企業(yè)”。

三是與提高黨員素質(zhì)緊密結(jié)合。通過開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷搭建黨員和員工共同參與的活動(dòng)平臺，激發(fā)了企業(yè)黨員的工作熱情，個(gè)人素質(zhì)得到不斷提升。燕京公司、慧獅塑業(yè)公司黨組織在企業(yè)黨員和員工中開展“節(jié)能減排、降耗增效”主體活動(dòng)，教育和引導(dǎo)企業(yè)員工從節(jié)約每度電、每滴水、每張紙做起，將企業(yè)比作家庭，爭做企業(yè)主人，企業(yè)員工愛護(hù)企業(yè)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)管理成本大幅降低。在小微企業(yè)和專業(yè)市場黨員中廣泛開展“亮身份”、“公開承諾”、“黨員示范經(jīng)營戶”等活動(dòng)。錢溝建材市場黨支部為引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營，將全體黨員姓名、職務(wù)、公開承諾內(nèi)容公示，由黨員和群眾代表投票評選出“黨員示范經(jīng)營戶”，社區(qū)黨總支授牌后，在各自門店掛牌經(jīng)營。同時(shí)在市場醒目地點(diǎn)設(shè)立“民意信箱”，公示監(jiān)督電話，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。

四是與履行社會責(zé)任緊密結(jié)合。在指導(dǎo)黨建工作的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)主積極履行社會責(zé)任，取之于民，回報(bào)于民，樹立企業(yè)良好形象。4月20日雅安地震發(fā)生的第二天，仙磷公司黨委書記、總經(jīng)理曾曼華號召全公司黨員職工為災(zāi)區(qū)捐款捐物62210元，市級新聞媒體將其作為全市第一個(gè)響應(yīng)的非公企業(yè)進(jìn)行了專門報(bào)道。我市設(shè)立的“見義勇為”基金時(shí)，我辦12家非公企業(yè)黨組織積極行動(dòng)，踴躍出資共計(jì)10萬元。

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，黨建工作成效形成了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。今年元月至9月，街道規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值115.5億元，同比增長14%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.2億元，同比增長14.6%，實(shí)現(xiàn)銷售收入104億元，同比增長13.2%，工業(yè)用電量8974萬度，同比增長66.2%，實(shí)現(xiàn)稅收1.73億元，同比增長47.7%，各項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全市前列。

第4篇 縣國有企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

狂年，我縣國有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)民營化，出現(xiàn)了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè)，國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問題，面對這些新的情況和問題，結(jié)合在深化國有企業(yè)改革中加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)的需要，縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，組織調(diào)研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前企業(yè)及黨建工作的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)的基本情況

目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。國有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級國有企業(yè)改革計(jì)劃18戶，上報(bào)改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實(shí)施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營效益較好的有4戶，占10.5%；生產(chǎn)經(jīng)營基本正常，效益一般的有19戶，占50%；生產(chǎn)經(jīng)營困難，停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)有15戶，占39.5%。

（二）企業(yè)黨建工作情況

我縣49戶工商企業(yè)，其黨組織隸屬縣級3個(gè)黨委（縣經(jīng)貿(mào)局黨委、縣林業(yè)局黨委、縣供銷社黨委）。具備建立基層黨組織的43戶都建立了黨支部，建立黨小組26個(gè)，黨員人數(shù)463名，改制后與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員43名，退休退養(yǎng)干部職工黨員98名，組織關(guān)系“掛空”的黨員72名，黨員人數(shù)減少，組織機(jī)構(gòu)呈減縮的趨勢。在建立的黨支部中，經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的黨組織負(fù)責(zé)人40名，改制后，由原主管局黨委臨時(shí)指定的負(fù)責(zé)人3名。建立健全各項(xiàng)工作制度的黨支部43個(gè)，開展工作、組織活動(dòng)正常的32戶，基本正常的6戶，不能正常開展工作、組織活動(dòng)不正常的5戶。

二、改制企業(yè)出現(xiàn)的新情況和存在的問題

（一）有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨組織負(fù)責(zé)人對改制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識不到位，影響了黨建工作的正常開展。隨著國有企業(yè)改革的逐步深入和民營企業(yè)、租賃企業(yè)、外商投資企業(yè)的出現(xiàn)，部分企業(yè)深層次的矛盾暴露出來，改革的難度加大，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)不能全面正確理解中央關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的方針政策，不能正確處理好企業(yè)改革與個(gè)人名利得失的關(guān)系，對充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，做好企業(yè)改革中黨員和廣大職工思想政治工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，甚至不履行職責(zé)。有的認(rèn)為：國有企業(yè)改革后改變所有制的性質(zhì)，黨組織就不需要設(shè)置了；有的認(rèn)為：只要抓好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，提高職工的工資待遇，使職工有飯吃，企業(yè)黨組織抓好黨員教育管理，黨員不違法違紀(jì)就行了；有的甚至認(rèn)為：企業(yè)是屬于私人自己所有，企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，黨建工作不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，對黨建工作不支持，等等。由于這些錯(cuò)誤認(rèn)識不同程度的存在，影響了企業(yè)黨建工作的正常開展。

（二）企業(yè)與原主管部門隸屬關(guān)系逐步消除，企業(yè)黨組織管理關(guān)系不順

企業(yè)改制后，企業(yè)的資本構(gòu)成改變，企業(yè)的性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理方式隨著變化，企業(yè)黨組織管理關(guān)系已不適應(yīng)這樣的變化，主要有以下幾種情況：一是外商租賃和私營企業(yè)自主生產(chǎn)經(jīng)營，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理手段進(jìn)行管理，生產(chǎn)管理已基本獨(dú)立，與原主管部門隸屬關(guān)系完全脫鉤，原主管部門黨委已不能進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)。二是改制后國有企業(yè)性質(zhì)已經(jīng)改變，與原主管部門的隸屬關(guān)系逐步消除，客觀上也使原主管部門的黨委難以管理或不愿再去管理。三是企業(yè)黨組織建設(shè)與企業(yè)班子建設(shè)管理關(guān)系不順。企業(yè)黨組織的建設(shè)由企業(yè)主管部門黨委管理，企業(yè)行政班子建設(shè)是在縣委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合下搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。致使企業(yè)黨組織與企業(yè)行政班子調(diào)整不能同步進(jìn)行，到期或及需調(diào)整的無法調(diào)整，這樣，對企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營管理都不同程度的受到影響。

（三）部分企業(yè)黨組織名存實(shí)亡，黨組織開展工作難，發(fā)揮政治核心作用難

一是在私營和改制企業(yè)中，黨組織開展工作很大程度上依賴業(yè)主的支持和認(rèn)同。業(yè)主存在片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而忽視黨建工作現(xiàn)象，黨組織負(fù)責(zé)人和黨員只是聘用的員工，身份是一個(gè)“打工者”，不能直接參與經(jīng)營管理，就連詳細(xì)的生產(chǎn)經(jīng)營情況都不清楚，更不用說知曉企業(yè)的重大事項(xiàng)，企業(yè)也規(guī)定不準(zhǔn)過問。加之活動(dòng)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)無法保障，不能正常組織活動(dòng)。比較突出的如中密度纖維板廠。二是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)中，由于生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴(yán)重的困難和問題，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨組織負(fù)責(zé)人情緒悲觀，缺乏信心，無所作為。黨員和職工心已不系企業(yè)，有事回工廠，無事外出打工。企業(yè)管理松散，黨組織無法正常開展工作，黨支部僅限于收收黨費(fèi)，到上面開開會，黨組織活動(dòng)處于半癱瘓狀態(tài)。三是基層供銷社改制后，基層社有的黨員外出打工，有的一次性退職，有的回農(nóng)村居住，無法集中組織活動(dòng)。個(gè)別基層社黨員人數(shù)少于3人，已經(jīng)不具備設(shè)置黨支部的條件。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有18戶企業(yè)在崗黨員不到黨員總數(shù)的一半，這部分企業(yè)黨組織已難于開展活動(dòng)。

（四）改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨會一課制度、年度目標(biāo)考核制度不健全，具體落實(shí)不到位

長期以來，由于只重視抓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和扭虧增盈的考核獎(jiǎng)懲，對黨建工作只是開會發(fā)文安排布置，忽視了對

企業(yè)黨建工作任務(wù)落實(shí)情況的督查考核。這樣，企業(yè)對黨建工作就不夠重視，具體落實(shí)不到位。多數(shù)基層黨支部年初沒有黨建工作規(guī)劃，年底沒有工作總結(jié)；有的黨支部書記職責(zé)任務(wù)不夠明確，履行職責(zé)不到位；有的“黨會一課”制度、黨員學(xué)習(xí)制度、民主評議黨員制度堅(jiān)持得不夠好；有的沒有建立黨建工作責(zé)任制，不進(jìn)行年度目標(biāo)管理考核，有的即使簽訂了黨建工作責(zé)任制，由于沒有隨著改革和發(fā)展的新變化不斷的充實(shí)完善，使黨建目標(biāo)管理責(zé)任制失去約束力。

（五）黨務(wù)干部隊(duì)伍老化、兼職現(xiàn)象比較普遍

在企業(yè)改革中，為了提高生產(chǎn)效益，采取內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革和減員增效，有的企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)首先被撤并，黨務(wù)干部往往身兼多職，多數(shù)既是企業(yè)廠長經(jīng)理，又是黨支部書記，有的支部書記還兼任工會主席等多個(gè)職務(wù)，致使工作難于開展。據(jù)調(diào)查，我縣設(shè)黨組織的43戶國有企業(yè)及改制企業(yè)，黨支部書記兼職的27人，專職18人，黨支部書記35歲以下的6名，35歲至45歲20名，45歲以上17的名，平均年齡43.8歲，多數(shù)企業(yè)黨支部書記年齡偏大，老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（六）改制企業(yè)一次性安置和與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員增加，出現(xiàn)部分黨員組織關(guān)系“掛空”現(xiàn)象，企業(yè)黨員教育管理比較薄弱

我縣列入改制的38戶企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營困難，停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)有15戶，租賃企業(yè)2戶,改為民營企業(yè)的5戶。面對企業(yè)發(fā)展中的各種困難，企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)兼職的多，無心無精力抓黨務(wù)工作，無法適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，特別是停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)黨員教育管理中存在的問題較多。停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)由于職工紛紛下崗，有的生活陷入困難，外出自謀生路，黨員分散流動(dòng)較多；租賃和國有改為民營的企業(yè)因退職、一次性安置解除勞動(dòng)關(guān)系，出現(xiàn)了較多的在外流動(dòng)而組織關(guān)系又在原單位的黨員。全縣列入改制的38戶企業(yè)，共有黨員284人，其中在崗黨員137人，占48.3%，退休黨員76人，占26.7%，流動(dòng)黨員71人，占25%。71名流動(dòng)黨員中，大部分外出打工，居無定所，支部不知去向，長期不與組織聯(lián)系、不參與過組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)。有的退休職工黨員家住農(nóng)村，又不愿意把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)攸h支部，也不再參加企業(yè)黨組織活動(dòng)。

（七）黨員隊(duì)伍老化，缺乏生機(jī)與活力

據(jù)對38戶改制企業(yè)調(diào)查表明，一些企業(yè)多年來沒有培養(yǎng)一個(gè)入黨積極分子，發(fā)展黨員數(shù)量減少，黨員隊(duì)伍老化問題相當(dāng)突出，全縣共發(fā)展生產(chǎn)一線黨員14名。1999年以來未培養(yǎng)入黨積極分子、未發(fā)展黨員的企業(yè)17戶，有7戶企業(yè)甚至1997年以來沒有抓發(fā)展黨員工作。38戶企業(yè)黨員平均年齡45.8歲，有6戶企業(yè)甚至黨員平均年齡超過50歲（縣食品公司黨員平均年齡62.5歲），黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。

二、加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的途徑

（一）進(jìn)一步提高改制企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識

企業(yè)黨組織是整個(gè)基層黨組織的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)改制企業(yè)黨的建設(shè)，是貫徹落實(shí)江同志“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)揮黨在企業(yè)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要；是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，提高企業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面的需要；是與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，適應(yīng)深化國有企業(yè)改革后面臨的新情況、新問題，把發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢同運(yùn)用市場機(jī)制緊密結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的需要。為此，對改制企業(yè)黨建工作不能削弱，只能加強(qiáng),由于企業(yè)黨組織處于生產(chǎn)、工作第一線，廣大工人是黨最廣泛和最堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)，抓不好企業(yè)的黨建工作，就失去了黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)。必須從站在鞏固執(zhí)政黨地位的高度，站在堅(jiān)持社會主義方向的高度，站在保證安定團(tuán)結(jié)的政治局面的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。

(二)調(diào)整充實(shí)企業(yè)黨建工作和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對改制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

要真正把改制企業(yè)黨建工作落到實(shí)處，只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)雙柏縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體工作職責(zé)，定期研究企業(yè)黨建工作的重大課題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的突出問題。縣委組織部匯同有關(guān)職能部門的黨組織，切實(shí)負(fù)起具體的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深入調(diào)查研究，及時(shí)掌握情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)。針對企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和各個(gè)企業(yè)黨建工作的實(shí)際，積極探索，采取措施加強(qiáng)改制企業(yè)黨建工作。同時(shí)注意及時(shí)總結(jié)和推廣改制企業(yè)黨建工作的先進(jìn)典型，努力形成良好的氛圍，促進(jìn)企業(yè)黨建工作良好健康的發(fā)展。

（三）理順改制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，使之適應(yīng)新形勢的要求

在現(xiàn)階段，全縣企業(yè)形成了國有體制框架下非公有制企業(yè)（主要是改制的民營企業(yè)）并存的格局，隨著下步改革繼續(xù)深入，非公有制企業(yè)將逐步增加，面對新的情況和問題，應(yīng)按照決策層與生產(chǎn)經(jīng)營層分離的原則，分層分類管理，及時(shí)調(diào)整設(shè)置黨組織，理順黨組織隸屬關(guān)系。對已不具備條件成立黨支部的，由所管的黨委做好撤并工作，支部班子到屆的，組織好換屆選舉工作。對改制企業(yè)黨組織的管理上，成立企業(yè)工委，管理指導(dǎo)深化改革結(jié)束后的38戶企業(yè)黨組織。企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行分類管理，改革沒有結(jié)束的優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)的書記、廠長由縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定考察人選盔行考察，報(bào)縣委任免；改革沒有結(jié)束的其他企業(yè)由主管企業(yè)部門和所屬黨委考核任免；改制后的非公有制企業(yè)、租賃承包的企業(yè)，企業(yè)工委要更新觀念，改進(jìn)方法，要善于通過符合法律的渠道使黨員進(jìn)入企業(yè)的決策層，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

（四）抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保證黨的政治核心作用的發(fā)揮

改制后的非公有制企業(yè)，由于非公有制企業(yè)的特點(diǎn)決定，上級黨組織不能直接向企業(yè)委派干部。主管黨委要特別注重選好黨支部書記，要選政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、群眾威信高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的同志擔(dān)任。黨支部建立后，按照《企業(yè)法》，建立工會、共青團(tuán)、婦代會、職代會等群眾組織。黨支部向工會、共青團(tuán)、等推薦優(yōu)秀黨員員工，依照法定程序和經(jīng)過選舉，進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，從而增強(qiáng)黨在企業(yè)的影響。企業(yè)黨支部要積極向企業(yè)主提出建設(shè)性的意見，在企業(yè)遇到困難時(shí)，盡力幫助企業(yè)主解決困難和問題，以黨組織強(qiáng)大的影響力和號召力，以黨員的模范作用，體現(xiàn)黨在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用和核心作用。對改制一時(shí)不能結(jié)束的國有企業(yè)，要按照中央確定的“國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持和完善廠長負(fù)責(zé)制，全心全意依靠工人階級”的指導(dǎo)方針，主管部門和黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，選好配強(qiáng)黨支部書記和廠長，書記和廠長一般應(yīng)分設(shè)，條件具備的可以由一人兼任，但必須配備一名副書記。在支部書記的配備使用上，要努力改變“老弱病者抓黨建”觀念，加大培養(yǎng)優(yōu)秀的年青干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)，確保黨的政治核心作用的發(fā)揮。

（五）健全完善各項(xiàng)制度，加大對企業(yè)黨組織的監(jiān)督力度

企業(yè)改制后，主管黨委要及時(shí)幫助建立黨組織，建立黨組織后，著重幫助黨組織建立健全“黨會一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動(dòng)的正常開展。同時(shí)要明確黨支部的職責(zé)，建立黨建工作責(zé)任制，抓好年度目標(biāo)管理考核，使黨支部工作走向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨會一課制度、年度目標(biāo)考核制度建立健全后，主管黨委要加大監(jiān)督檢查的力度，要組織力量，年初檢查支部黨建工作計(jì)劃，年終加強(qiáng)對年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核，平時(shí)監(jiān)督支部堅(jiān)持“黨會一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評議黨員等制度。

（六）抓好黨員發(fā)展工作，努力發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍

改制后企業(yè)中的雇員是工人階級的一部分，應(yīng)把這一階層視為黨的群眾基礎(chǔ)的重要組成部分。企業(yè)黨組織應(yīng)把入黨積極分子的培養(yǎng)考察的階段性和連續(xù)性有機(jī)地結(jié)合起來，對已參加過入黨積極分子培訓(xùn)，要把有關(guān)情況了解清楚，掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，繼續(xù)列為考察對象；對自愿向黨組織靠攏的一線骨干、優(yōu)秀員工，積極推薦參加入黨積極分子培訓(xùn)班，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作。對符合條件的員工，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨組織中來，不斷擴(kuò)大黨員隊(duì)伍，壯大黨的力量。

（七）加強(qiáng)對黨員的教育管理

要高度重視流動(dòng)黨員的管理，建立流動(dòng)黨員造冊登記制度和定期聯(lián)系制度。對下崗和退職職工黨員，主動(dòng)與本人聯(lián)系，按就地就近、有利于管理、有利于參加組織活動(dòng)的原則，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)幫助接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；對組織關(guān)系一時(shí)不能轉(zhuǎn)走的黨員進(jìn)行登記造冊，定期進(jìn)行聯(lián)系，做到底子清，去向明，重大活動(dòng)能聯(lián)系得上。注重開展經(jīng)常性、有針對性的黨員教育管理。開展黨的改革開放政策教育，幫助黨員提高對發(fā)展興辦民營企業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要意義的認(rèn)識，澄清模糊認(rèn)識，使企業(yè)黨員明確在民營企業(yè)工作同樣是為國家為社會貢獻(xiàn)，不單純理解為業(yè)主賣力。積極在黨員中開展“堅(jiān)定信念，牢記宗旨”等主題教育活動(dòng)，使其不忘黨員的權(quán)利和義務(wù)，不忘自己的黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，為民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)對民營企業(yè)黨員的教育管理，不能出現(xiàn)黨員“掛空”現(xiàn)象，流入黨員的黨組織要接收其組織關(guān)系，流出黨員要幫助轉(zhuǎn)出組織關(guān)系。做到黨員不管流動(dòng)到哪里，都能夠“找到組織”。

第5篇 非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

羅江縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)253家，個(gè)體工商戶4679個(gè),從業(yè)人員達(dá)11674人，黨員321名，黨員業(yè)主45人，私企業(yè)主黨員25人，其中擔(dān)任黨支部書記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家，現(xiàn)已建立非公有制企業(yè)黨支部12個(gè)。建有工會組織120個(gè),會員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和市私企工委的指導(dǎo)下，以抓組建和規(guī)范為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實(shí)加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委調(diào)整充實(shí)了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度。建立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)支部開展黨建工作，切實(shí)做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí)；二是深入調(diào)查。為了使組建工作不留“空白點(diǎn)”，縣委組織部與私企工委一道經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，采取“聽、看、議”（“聽”私營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，私企黨組織開展工作情況，私營企業(yè)主的思想狀態(tài)；“看”企業(yè)黨建活動(dòng)手冊、電教手冊和規(guī)范化建設(shè)的落實(shí)情況；“議”黨建工作的開展）的方法，全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和開展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為組建工作提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)；三是派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。2003年，我們對尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對黨建工作比較擁護(hù)和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。2003年初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡(luò)員，一年來，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開展宣傳、指導(dǎo)共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4個(gè)；四是突出宣傳。我們認(rèn)為企業(yè)主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個(gè)重要因素。對此，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，合理設(shè)置工作載體，開展宣傳活動(dòng)。同時(shí)，我們在縣電視臺利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進(jìn)事跡，有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

2、注重制度建設(shè)，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)了私企黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確?！敖ㄒ粋€(gè)，活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護(hù)的黨員選為支部書記。同時(shí)將他們納入全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班參加培訓(xùn)，通過黨建業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們對黨建工作重要性的認(rèn)識，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員目標(biāo)管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動(dòng)室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動(dòng)記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

我們針對非公有制企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者 、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過程中，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。同時(shí)在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅(jiān)持把業(yè)務(wù)能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手、管理骨干，2003年有14名業(yè)務(wù)能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員；二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作。我們針對部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高，作用力弱化、先鋒意識淡化等問題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實(shí)際情況，扎實(shí)開展了黨員先進(jìn)性教育，特別是加強(qiáng)了對黨員“三個(gè)代表”重要思想教育，加強(qiáng)了對黨員的理想、宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)和組織紀(jì)律的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的先鋒意識和角色意識。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，注重開展市場經(jīng)濟(jì)理論、科技知識、經(jīng)營管理知識等知識的培訓(xùn)。2003年7月邀請了省工商聯(lián)錢衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座，2003年6月，組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團(tuán)等企業(yè)參觀學(xué)習(xí)私企黨建和企業(yè)經(jīng)營工作，增強(qiáng)了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責(zé)任心。結(jié)合“四五”普法，我們在全縣私企業(yè)主中深入開展“三個(gè)一”活動(dòng)（即每年請法律專業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊子、搞一次法律法規(guī)知識問卷）、開展“致富思源、富而思進(jìn)”專題教育活動(dòng)。

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力

為了促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，窒息企業(yè)的生機(jī)和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強(qiáng)黨對非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導(dǎo)非公有制企業(yè)走建設(shè)中國特色的社會主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，在黨員中開展黨員“三個(gè)代表”重要思想示范行動(dòng)，建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營中，做到對企業(yè)參與不干預(yù)，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導(dǎo)不強(qiáng)制，在企業(yè)重大問題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見，及時(shí)向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。

二、存在的問題

近年來，雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，員工流動(dòng)性大，黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定；二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認(rèn)識上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會、團(tuán)支部這些群團(tuán)組織的建立都相當(dāng)困難。

3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動(dòng)方面存在形式單一的現(xiàn)象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。

5、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠，同時(shí)私企黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還比較欠缺。

6、個(gè)別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加大私企黨建宣傳力度，擴(kuò)大影響面，營造良好的氛圍。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設(shè)。

3、按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機(jī)制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。

第6篇 企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

一、認(rèn)真履職，組織建設(shè)卓有成效

(一)抓學(xué)習(xí)，提高黨員干部綜合素質(zhì)

一是主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，親自主持中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，并親自進(jìn)行輔導(dǎo)，今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)一系列文件，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。二是完善了學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。三是組織舉辦了各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對黨員干部及全體職工進(jìn)行了培訓(xùn)。

(二)抓管理，規(guī)范完善規(guī)章制度

為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，堅(jiān)持用制度管人，制定和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。一是制定了《司學(xué)習(xí)制度》，對中心學(xué)習(xí)組會議、民主生活會提出了具體的要求和規(guī)定。二是完善了學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、首問責(zé)任制等，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，使管理更加規(guī)范化，制度化，為把黨員干部建設(shè)成為一支政治可靠，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精悍的高素質(zhì)隊(duì)伍提供了紀(jì)律保障。

(三)抓活動(dòng)，增強(qiáng)組織凝聚力

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、積極開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)活動(dòng)，積極參與了千百萬活動(dòng)。讓干部職工面向基層，與民同心，為民服務(wù)，樹立了良好的供水人形象。通過深入學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，公司黨支部與各科室負(fù)責(zé)人，科室負(fù)責(zé)人與工作人員分別簽訂了責(zé)任書，嚴(yán)肅了有關(guān)紀(jì)律，使全體干部職工提高了政治理論水平，增強(qiáng)了共產(chǎn)主義信念，提高了辦事效率。同時(shí)，組織職工開展了豐富多彩的文娛體育活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工的集體觀念和集體榮譽(yù)感，激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。

(四)抓廉政，樹立良好的供水人新形象

一是領(lǐng)導(dǎo)班子自覺帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。二是對全體干部進(jìn)行了警示教育。三是明確了班子成員的分工和責(zé)任，做到了一級抓一級，層層抓落實(shí)。四是完善了財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從源頭上治理腐敗。全年干部無違紀(jì)違法事件發(fā)生。

(五)抓表率，發(fā)揮先鋒模范作用

一是黨支書記作為第一責(zé)任人，首先做到以身作則，起到了表率作用。二是調(diào)動(dòng)廣大黨員的工作積極性，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。得到了上級部門及市委、市政府的充分肯定。

二、加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)公司長足發(fā)展

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

公司黨支部年初制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善了學(xué)習(xí)制度，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)每月一至二次，全年中心組學(xué)習(xí)20次，職工學(xué)習(xí)每周一次。學(xué)習(xí)形式多樣，效果明顯。我公司采取中心學(xué)習(xí)一次一個(gè)專題會，一次會解決一個(gè)問題。職工學(xué)習(xí)由黨支成員輪流專題輔導(dǎo)和職工自學(xué)相結(jié)合，以及公司黨支部出題目、各科室開展討論等形式，通過學(xué)習(xí)，公司班子成員撰寫調(diào)研文章，黨員撰寫心得體會30余篇，完成了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建。全面提高了干部職工的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。適時(shí)舉辦了團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力與客戶服務(wù)訓(xùn)練營等形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。我公司還多次派人參加省廳、市局及有關(guān)部門組織的培訓(xùn)班。

(二)廉潔從政，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是從抓反腐倡廉宣傳教育著手，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，重點(diǎn)是對黨員干部加強(qiáng)了思想信念和廉潔從政的教育，使全體職工牢固樹立廉潔從業(yè)之心，今年無違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。二是從加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓了黨員干部的廉潔自律工作，著重抓了財(cái)務(wù)制度的管理和完善，以制度管人，增強(qiáng)了干部廉潔從政的意識。三是落實(shí)了反腐倡廉任務(wù)，制定了《司黨組織議事規(guī)則》和《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了班子成員的分工和責(zé)任，做到了一級抓一級，層層抓落實(shí)。

三、加強(qiáng)組織建設(shè)，積極做好黨員發(fā)展

一是堅(jiān)持三會一課制度，按時(shí)召開組織生活會和黨內(nèi)民主生活會。加強(qiáng)了對黨員干部的教育，開展了批評與自我批評，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了合力。二是做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊(duì)伍。在廣泛發(fā)揮黨員作用的前提下，積極做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作。本著積極慎重發(fā)展的原則，做好各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照上級要求，做到有計(jì)劃、按程序辦事，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷向黨組織輸送新鮮血液，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)，黨建工作水平不斷提高

(一)認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

按照市委組織部、市委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我公司結(jié)合實(shí)際及時(shí)制定了《市自來水公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，對活動(dòng)進(jìn)行了全面具體的安排部署，并簽訂了司黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)承諾書，確保了活動(dòng)的順利開展。

(二)認(rèn)真開展干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會

我公司結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展了干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會。在制定方案，落實(shí)措施、完善制度的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞構(gòu)建科學(xué)發(fā)展保供水、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展這一主題，充分發(fā)揮黨員干部在服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作中的積極作用。

(三)認(rèn)真組織開展紀(jì)念建黨91周年活動(dòng)

今年7月1日，公司黨支部舉行了慶建黨91周年紀(jì)念會。會上，認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》，重溫了入黨誓詞;七一前夕，公司黨支部組織召開了黨員民主生活會。在會上，全體黨員認(rèn)真剖析了自身存在的問題，提出了改進(jìn)的辦法，制定了措施，完善了制度;慰問和走訪了一批困難老黨員;組織全體黨員及部分職工參加了建設(shè)系統(tǒng)第八屆職工運(yùn)動(dòng)會及慶七一唱紅歌表演;通過此次系列活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)了廣大黨員對我黨的了解，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識、大局意識，夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。

(四)認(rèn)真開展對口幫扶活動(dòng)

我公司在七星臺鎮(zhèn)東林村認(rèn)真開展了千百萬活動(dòng)和結(jié)對共建活動(dòng)。先后對該村5名農(nóng)村低保戶進(jìn)行了走訪慰問，共計(jì)發(fā)放慰問金2000元;與鎮(zhèn)廣播電視服務(wù)中心聯(lián)系解決了20余農(nóng)戶看電視難的問題;幫助該村制定了農(nóng)村安全飲水專業(yè)規(guī)劃和三年幫扶工作計(jì)劃;在我為春耕辦實(shí)事活動(dòng)中，為該村送去化肥兩噸;切實(shí)關(guān)心與關(guān)注留守婦女兒童生活，在六一兒童節(jié)到來之際為全村近30名留守兒童送上了慰問金,捐贈(zèng)10000元為該村委會添置辦公桌椅等設(shè)備。通過一系列活動(dòng)的開展，讓農(nóng)民群眾真正從活動(dòng)中得到了實(shí)惠。

我公司將繼續(xù)以建設(shè)五好基層黨組織為重點(diǎn)，以創(chuàng)建先進(jìn)黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，按照市委的統(tǒng)一要求，堅(jiān)持立足教育抓黨建，進(jìn)一步提高黨員干部綜合素質(zhì);立足規(guī)范抓黨建，深化黨支部的組織建設(shè);立足創(chuàng)新抓黨建，倡導(dǎo)黨員作用發(fā)揮社會化;立足效能抓黨建，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。努力使黨建工作取得新成績，切實(shí)為供水工作的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

第7篇 企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告范文

按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽匯報(bào)、召開座談會、實(shí)地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市國有企業(yè)工作的基本情況

目前，全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)。

截止2023年12月底,市本級國有企業(yè)共有11家，其中：市本級國有企業(yè)中，國有企業(yè)2戶(__市供排水公司、市糧油購銷儲備公司)，國有獨(dú)資公司4戶(__市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、__市企業(yè)擔(dān)保有限公司、__市傳媒有限責(zé)任公司和新成立的__市發(fā)展投資公司)，國有控股公司2戶(四川蜀通運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司、__新世紀(jì)廣電網(wǎng)絡(luò)公司)，國有參股公司3戶(__電力集團(tuán)股份有限公司、__市商業(yè)銀行、__市天力機(jī)械集團(tuán)公司)。市本級國有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人，黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人，離退休黨員336人)。設(shè)立黨組織52個(gè)，其中，黨委2個(gè)、黨總支7個(gè)，黨支部43個(gè)。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員43人，占領(lǐng)導(dǎo)班子成員總?cè)藬?shù)的93%。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強(qiáng)和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。

(一)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。

一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅(jiān)持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項(xiàng)方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護(hù)好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，通過雙向進(jìn)入、交叉任職的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)100%，黨委委員通過法定程序進(jìn)入了董事會。全市國有獨(dú)資公司全部實(shí)現(xiàn)黨委書記和董事長一肩挑，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。

三是健全完善工作機(jī)制，積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報(bào)等會議制度，為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。

四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索，取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關(guān)于開展創(chuàng)建四強(qiáng)基層黨組織活動(dòng)全面加強(qiáng)支部建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使軟任務(wù)成為硬指標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的同步發(fā)展。

(二)在堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心，探索國有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有新進(jìn)步。

隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。

一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作，認(rèn)真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促進(jìn)發(fā)展的作用。

二是把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科學(xué)管理、推進(jìn)科技進(jìn)步作為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高，保障國有資產(chǎn)的保值增值。中國移動(dòng)四川__分公司成立10年來，公司黨委致力于移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)拓展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營管理，企業(yè)客戶數(shù)增長48倍，公司收入增長率27.8%，為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn);__天力集團(tuán)公司是我市的困難國有企業(yè)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最前沿，近年來新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和科技工作一線黨員16名，以一線黨員先鋒模范作用帶動(dòng)了整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)，2023年企業(yè)產(chǎn)值同比增長45.34%，銷售收入同比增長62%。

三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，逐步形成圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的良性互動(dòng)。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的三高一流(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊(duì)伍)、黨員示范崗、黨員示范車等活動(dòng)，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。

(三)在完善黨建制度體系，加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。

各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請示報(bào)告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。

中國電信四川__分公司建立了學(xué)習(xí)、服務(wù)承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務(wù)公開、總經(jīng)理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動(dòng)公司__分公司、__天力集團(tuán)公司等企業(yè)針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際，及時(shí)成立離退休黨員支部，增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記，及時(shí)組織離退休黨員開展活動(dòng)，確保離退人員的穩(wěn)定，同時(shí)保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí)，防止了黨員掛空現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用上有新突破。

為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)，不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在5.12特大地震發(fā)生后，各級黨組織沖鋒在前，組織企業(yè)干部職工深入開展災(zāi)后自救和恢復(fù)重建。多個(gè)企業(yè)黨組織被評為省、市抗震救災(zāi)先進(jìn)集體，涌現(xiàn)出了一批抗震救災(zāi)先進(jìn)黨員個(gè)人。

同時(shí)，各國有企業(yè)黨組織認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建教育監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的要求，著力建設(shè)廉潔經(jīng)營的經(jīng)營管理隊(duì)伍。__蜀通運(yùn)業(yè)公司是原國有企業(yè)改制組建的民營企業(yè)，改制后企業(yè)放松對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織渙散，黨建工作一度陷入停滯狀態(tài)。2023年，__頂上房產(chǎn)公司與原企業(yè)主要負(fù)責(zé)人勾結(jié)，通過騙取銀行貸款，收購企業(yè)股份，帶來巨大金融風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)穩(wěn)定壓力。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人改制中的貪污行為，將94.18%的股份收歸國有，最大限度地避免了國有資產(chǎn)的流失。蜀通公司成為國有控股公司后，選舉產(chǎn)生了新一屆公司黨委委員和紀(jì)委委員，黨組織的政治核心作用重新得以確認(rèn)和強(qiáng)化，監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)一步完善。近期，通過開展黨員是一面旗幟、黨員示范崗、黨員示范車等活動(dòng)，該公司黨委認(rèn)真反思近年來企業(yè)在黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。

二、我市國有企業(yè)黨建工作面臨的主要問題

從調(diào)研情況看，我市國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我市國有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。

(一)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。

按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi)，也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的原則性規(guī)定，沒有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運(yùn)行結(jié)構(gòu)中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實(shí)踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別黨組織在企業(yè)中處于參與地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規(guī)。有同志說，企業(yè)有《公司法》，工會有《工會法》，唯獨(dú)黨的政治核心作用沒有法，只提參與，具體參與到什么程度，怎樣參與沒有硬性規(guī)定，使黨務(wù)工作者工作起來腰桿不硬。

(二)困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)的黨員教育管理難。

一是思想工作難。少數(shù)黨員在改革改制和利益調(diào)整中，認(rèn)為在企業(yè)的發(fā)展過程中曾做過不少貢獻(xiàn)，而過去的努力卻無法使自己擺脫當(dāng)前生活的艱難，由此造成心理失衡;有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動(dòng)有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過組織生活，不參加組織學(xué)習(xí)，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開展活動(dòng)難。部分黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到社區(qū)后，由于受場地、經(jīng)費(fèi)等限制，很難組織開展活動(dòng)，加之這部分黨員在再就業(yè)、醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)落實(shí)等方面存在困難，社區(qū)黨組織也擔(dān)心集中起來會誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

(三)企業(yè)黨建工作方法載體創(chuàng)新難。

總體看，目前國有企業(yè)黨建的工作機(jī)制、方式方法、評價(jià)體系、隊(duì)伍建設(shè)等，繼承的多，創(chuàng)新的少。理論思考、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對如何將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，還研究得很不夠;對如何適應(yīng)新形勢，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠。從發(fā)展水平上看，中央企業(yè)所屬公司考核體系、管理手段、宣傳手段等普遍高于地方企業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營效益好的企業(yè)黨建總體水平高于困難企業(yè)。

(四)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員隊(duì)伍培養(yǎng)儲備難。

目前，我市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才多是從本企業(yè)鍛煉成長起來的中層管理人員，后備人才隊(duì)伍相對封閉，沒有面向市場發(fā)現(xiàn)、吸收和培養(yǎng)后備人才，沒有建立起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員備選人才庫，導(dǎo)致選拔任用國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員多是從本企業(yè)選人，選人用人的視野不夠?qū)捄唾|(zhì)量不夠高。同時(shí)，因?yàn)槔щy企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，更造成困難企業(yè)的黨員人才隊(duì)伍建設(shè)陷入惡性循環(huán)，個(gè)別國有企業(yè)多年來未招收新員工，企業(yè)人員老齡化嚴(yán)重，知識結(jié)構(gòu)不合理。__天力公司現(xiàn)有35歲以下職工僅占在崗職工總數(shù)的13.8%，近年來發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子的效果不夠理想。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的對策建議

國有企業(yè)黨的建設(shè)是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(一)在提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想上進(jìn)一步深化。

國有企業(yè)各級黨組織必須從政治的高度來認(rèn)識發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的需要中來，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的工作機(jī)制，推進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(二)在完善機(jī)制、健全制度上進(jìn)一步探索。

一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機(jī)制，深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職、雙向進(jìn)入，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的意見，進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度和機(jī)制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

(三)在改進(jìn)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式上進(jìn)一步創(chuàng)新。

在活動(dòng)內(nèi)容上要堅(jiān)持有效性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作更緊密結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，通過黨組織的有為贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的有位，進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信;在活動(dòng)方式上要堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。

(四)在企業(yè)干部、黨員隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)一步努力。

企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機(jī)制有機(jī)結(jié)合，走人力資源市場配置之路。在確定用人標(biāo)準(zhǔn)、推薦人選、組織考察、完善評價(jià)體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面有所作為。重點(diǎn)探索黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者，及其經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)，組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，落實(shí)企業(yè)重要經(jīng)營管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)的要求。

要高度重視政工隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔(dān)任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務(wù)過硬、年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。

(五)在把握重點(diǎn)，解決難點(diǎn)上進(jìn)一步思考。

要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，切實(shí)做好企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的各項(xiàng)服務(wù)工作和社會穩(wěn)定工作。一是各級黨委要以整合部門資源服務(wù)企業(yè)發(fā)展為著力點(diǎn)，以構(gòu)建黨組織互幫互助機(jī)制為突破點(diǎn)，組織各級黨組織為企業(yè)在招聘用工、技術(shù)支持、融資等方面開辟綠色服務(wù)通道，和企業(yè)一道并肩共克金融危機(jī)。二是針對困難、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實(shí)際問題，盡快出臺指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)的文件。對于流動(dòng)黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織活動(dòng)等相關(guān)問題，要盡快與相關(guān)社區(qū)協(xié)調(diào)，進(jìn)行黨員屬地化管理。

企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告范文

第8篇 國有企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

國有企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

按照通知要求，我市組織專門力量對國有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、基本情況

我市國有企業(yè)現(xiàn)有85個(gè)，其中，國有獨(dú)資企業(yè)34個(gè)，集體企業(yè)51個(gè)。共有在崗職工6100余人，黨員1438名，其中工人黨員892名。在54個(gè)企業(yè)建立了3個(gè)黨委，10個(gè)黨總支，41個(gè)黨支部;其余31個(gè)企業(yè)僅有個(gè)別黨員或沒有黨員，不具備組建條件。

二、黨建工作主要做法和成效

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

不斷健全完善黨的基層組織，全市符合組建條件的企業(yè)全部建立了黨組織，各級黨組織班子健全，基本實(shí)現(xiàn)了有機(jī)構(gòu)，有人員，有場所，有經(jīng)費(fèi)，為黨的建設(shè)提供了基礎(chǔ)保證。

不斷加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，把握基層組織建設(shè)年的重大契機(jī)，扎實(shí)開展國有企業(yè)黨組織晉檔升級，有力推動(dòng)了基層黨支部建設(shè)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)基層黨組織。

不斷健全黨建工作制度機(jī)制，先后出臺了黨建工作第一責(zé)任人、黨建工作聯(lián)述聯(lián)評、黨建工作考評等多項(xiàng)制度，基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng)。

不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，各級黨組織重視加強(qiáng)理論武裝，認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度和黨員教育培訓(xùn)制度，開展了多種形式的黨員培訓(xùn)和素質(zhì)提升活動(dòng)。

2、加強(qiáng)黨員教育管理，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

加強(qiáng)發(fā)展黨員工作。按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展的方針，注重在企業(yè)生產(chǎn)一線和青年中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為黨組織補(bǔ)充新鮮血液。

加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，深化黨員素質(zhì)工程，嚴(yán)格中心組學(xué)習(xí)制度和三會一課制度，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，堅(jiān)定理想信念，保持黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。

加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。認(rèn)真落實(shí)《__-__年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，建立黨員教育培訓(xùn)長效機(jī)制，立足崗位開展長期性、經(jīng)常性、針對性培訓(xùn)，努力提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、發(fā)揮政治核心作用，服務(wù)企業(yè)中心工作

各級黨組織始終把思想政治工作擺在黨建工作突出位臵，與企業(yè)中心工作同計(jì)劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，切實(shí)發(fā)揮黨建思想政治工作對中心工作的促進(jìn)作用。各單位結(jié)合實(shí)際，結(jié)合安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等中心工作，廣泛開展多種形式的宣傳教育和主題活動(dòng)，有力推動(dòng)了企業(yè)中心工作。

認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各級黨組織緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，創(chuàng)新形式，豐富載體，認(rèn)真完成了各個(gè)階段的工作，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，收到了良好效果，群眾滿意度測評滿意度均達(dá)到99%以上。

扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。各級黨組織緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，以爭做四強(qiáng)黨組織、爭當(dāng)四優(yōu)共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，在全體黨員中大力開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，踐行以人為本，執(zhí)政為民理念。以形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)為主要抓手，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，構(gòu)建了載體豐富、特色突出、黨群共建的創(chuàng)先爭優(yōu)工作格局。

4、堅(jiān)持黨工團(tuán)共建，凝聚職工群眾人心

各級黨組織以黨建工作為龍頭，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建等，帶領(lǐng)群團(tuán)組織積極發(fā)揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業(yè)中心工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)民主管理，積極推行廠務(wù)公開，廣泛開展勞動(dòng)競賽，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，維護(hù)了職工隊(duì)伍穩(wěn)定，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級團(tuán)組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等開展了一系列主題活動(dòng)，組織青年突擊隊(duì)等積極應(yīng)對企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù)，充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。

三、黨建工作中存在的問題及原因分析

隨著現(xiàn)行體制機(jī)制以及政策調(diào)控對國有企業(yè)的影響，我市國有企業(yè)普遍面臨競爭力不強(qiáng)，經(jīng)營不景氣，效益不好的現(xiàn)狀，也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力，我市國有企業(yè)黨建普遍存在以下問題：

1、基層黨建工作開展不夠平衡。經(jīng)營現(xiàn)狀好的單位，黨組織開展工作比較正常，停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。

2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國有企業(yè)的改制重組和關(guān)停破產(chǎn)，黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊，在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。

3、黨員隊(duì)伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在：破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作難，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè)，組織黨員參加活動(dòng)難，有的甚至無法過正常組織活動(dòng);黨費(fèi)收繳工作難，部分企業(yè)沒有按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，有的困難企業(yè)，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費(fèi)更顯困難。

4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強(qiáng)。總體看，目前國有企業(yè)黨建的工作機(jī)制、方式方法、評價(jià)體系、隊(duì)伍建設(shè)等，繼承的多，創(chuàng)新的少，局限于維持現(xiàn)狀，理論思考、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的意見建議

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。要建立健全企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)。要建立定期召開改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，及時(shí)研究和解決改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責(zé)任，地方黨委要抓全盤協(xié)調(diào)，企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實(shí)，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，加大對企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的宣傳力度，為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。

2、規(guī)范組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。隨著國有企業(yè)的改制破產(chǎn)，企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問題，過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關(guān)系和條塊管理格局被逐漸打破。跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對企業(yè)黨組織的設(shè)臵提出了新的要求，因此，我們要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)臵，理順隸屬關(guān)系。

3、加強(qiáng)教育管理，發(fā)揮黨員作用。要及時(shí)妥善地做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安臵這些黨員。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，建立健全流動(dòng)黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報(bào)制度等。要結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際，健全完善發(fā)展黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度以及黨員黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新載體活動(dòng)，積極開展形式多樣的主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

4、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，要立足于為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證，要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合。同時(shí)，要重點(diǎn)做好關(guān)停企業(yè)的穩(wěn)定工作，要進(jìn)一步提高思想政治工作的針對性、有效性，耐心細(xì)致地做好思想教育、心理疏導(dǎo)等工作，同時(shí)注重傾聽基層聲音，暢通信息渠道，密切關(guān)注職工的思想動(dòng)態(tài)，將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

第9篇 2023年企業(yè)黨建調(diào)研報(bào)告

關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平，鎮(zhèn)黨委根據(jù)市委組織部的有關(guān)通知要求，對非公有制企業(yè)黨建工作通過實(shí)地考察、召開座談會等形式對本轄區(qū)內(nèi)的非公黨建工作進(jìn)行了調(diào)研。全鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)_家，其中：單獨(dú)建立黨支部的_家，建立聯(lián)合支部的_家，從業(yè)人員3_4人，黨員1_人，黨員業(yè)主數(shù)_8人，資產(chǎn)總額為_萬元，年?duì)I業(yè)額為_萬元，年繳納稅收_萬元。

結(jié)合__鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)的基本情況和黨建特點(diǎn)在調(diào)研中重點(diǎn)研究了以下幾個(gè)課題，現(xiàn)分述如下：

一是如何建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機(jī)制的問題。

不斷建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)和工作機(jī)制，是黨組織掌握非公有經(jīng)濟(jì)情況和科學(xué)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)體正確、健康發(fā)展的前提。一是建立了“黨委書記總負(fù)責(zé)、班子成員分負(fù)責(zé)、黨建工作指導(dǎo)員直接負(fù)責(zé)”的多維立體方法來幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立和完善黨建領(lǐng)導(dǎo)體質(zhì)。黨委書記從宏觀上做決策，確保方向不差。班子成員負(fù)責(zé)具體決策，確保方法、做法不差。黨建工作指導(dǎo)員直接參與企業(yè)黨建工作，確保黨建工作從根本上不差。二是制定了企業(yè)與黨委書記座談，定期做黨建工作匯報(bào)，鎮(zhèn)政府不定時(shí)進(jìn)行抽查的制度來進(jìn)一步確保黨建工作的完善。通過隨機(jī)抽查的方式，每個(gè)季度隨機(jī)抽查2-3個(gè)企業(yè)，與黨委書記座談，同時(shí)匯報(bào)該季度的黨建工作進(jìn)度。鎮(zhèn)政府也不定期對各企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)隨訪，對各企業(yè)的黨建工作進(jìn)行考察。以上各項(xiàng)措施的開展現(xiàn)已取得了良好的成果，極大的加快了非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作建立和完善。也進(jìn)一步促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

二是如何進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋的問題。

黨建工作是富有活力的，是不斷發(fā)展的。黨建工作不能滿足現(xiàn)狀，更不能停滯不前。進(jìn)步一鞏固和擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，是黨建工作進(jìn)一步的要求。為此鎮(zhèn)政府出臺了一系列政策幫助非公有制企業(yè)進(jìn)一步鞏固企業(yè)黨組、擴(kuò)大黨組織的工作覆蓋。一是建立了企業(yè)重大決策必須向企業(yè)黨委匯報(bào)的制度。涉及企業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)須由企業(yè)管理層提議，企業(yè)黨委決議，最后報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，確保企業(yè)黨委直接參與決策，要求企業(yè)黨委對決策事項(xiàng)上報(bào)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一備案，以避免亂決策。同時(shí)企業(yè)黨組成員也參與企業(yè)的具體運(yùn)作，以確保企業(yè)黨組成員能時(shí)刻了解企業(yè)的最新情況。此項(xiàng)制度的建立進(jìn)一步鞏固了非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，決策事項(xiàng)上報(bào)鎮(zhèn)黨委備案也對企業(yè)黨組的決策起到了監(jiān)督作用。二是建立定期學(xué)習(xí)制度。鎮(zhèn)政府通過外聘企業(yè)家講課集中學(xué)習(xí)、倡導(dǎo)企業(yè)定期自主學(xué)習(xí)的方式來不斷提高企業(yè)管理層和企業(yè)黨組的工作水平。要求企業(yè)對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行備案，定期向鎮(zhèn)政府上報(bào)學(xué)習(xí)心得。以確保企業(yè)黨組的工作水平和企業(yè)管理層的工作水平得到進(jìn)一步提高。通過學(xué)習(xí)使企業(yè)黨組成員更進(jìn)一步的了解企業(yè)的實(shí)際情況，使企業(yè)黨組的決策更加科學(xué)，提高黨組的威望。

三是如何找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相協(xié)調(diào)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，更好的促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。實(shí)際工作中，很多設(shè)有黨組的企業(yè)難免會犯黨組決策一刀切，胡子眉毛一把抓的錯(cuò)誤，非但不能更好的幫助企業(yè)發(fā)展，反而會使企業(yè)陷入困境。黨建工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)的具體管理是不沖突的、不矛盾的。兩者不能只抓其一，也不能主抓其一，應(yīng)該兩手抓而且兩手都要硬。黨建工作的不斷完善和建立應(yīng)該能進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)該使黨建工作得到進(jìn)一步的完善，使企業(yè)黨組的威望得到進(jìn)一步的提高。兩者應(yīng)該是相輔相成的。為了使企業(yè)黨建工作和企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)現(xiàn)無縫對接，進(jìn)一步提高企業(yè)管理層和企業(yè)黨組的決策水平，找準(zhǔn)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相協(xié)調(diào)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，更好的促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)政府深入研究、細(xì)心調(diào)研整理出以下兩點(diǎn)建議：一是企業(yè)黨建工作不能脫離企業(yè)的具體生產(chǎn)管理，黨建工作的開展要和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營同步進(jìn)行。二者應(yīng)該同時(shí)抓，黨建工作要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具體抓，不能脫離開生產(chǎn)單獨(dú)抓黨建工作。二是企業(yè)黨組成員要直接參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理之中，黨組成員要做到對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度胸有成竹、對企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)要素信手拈來，確保黨組成員時(shí)刻了解企業(yè)的最新狀況，從而避免黨組決策的滯后性。做到黨組成員既是黨建工作的中堅(jiān)力量又能參與到企業(yè)的管理決策層中，使兩者的身份合二為一，使兩個(gè)對立的矛盾體整合成一個(gè)矛盾體。從而使黨建的決策和企業(yè)經(jīng)營管理出發(fā)點(diǎn)時(shí)刻保持一致，使企業(yè)黨建工作和企業(yè)的發(fā)展始終擰成一股繩，始終喊出一個(gè)聲音。

關(guān)于縣農(nóng)業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建調(diào)研報(bào)告

近期，按照組織部安排，我們就園區(qū)非公企業(yè)黨建進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況形成報(bào)告一份。

一、黨建現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)園區(qū)黨委成立于20__年8月，園區(qū)現(xiàn)有非公有制企業(yè)42戶，現(xiàn)有黨支部13個(gè)，其中：機(jī)關(guān)支部1個(gè)、企業(yè)支部12個(gè)，單獨(dú)組建3個(gè)、聯(lián)合支部 10個(gè);園區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)7個(gè)，其中除新天地農(nóng)業(yè)科技外6家均已經(jīng)建立企業(yè)黨支部;截至目前園區(qū)共有黨員87人，其中正式黨員35名，流動(dòng)黨員 52名，女性黨員20名，預(yù)備黨員2名。

二、工作成效

幾年來我們在實(shí)踐中探索、在創(chuàng)新中前行，黨員隊(duì)伍不斷壯大，黨建工作不斷進(jìn)步，在促進(jìn)園區(qū)發(fā)展上取得了一定效果。

一是黨建帶動(dòng)了工建，企業(yè)職工有了自己的家。園區(qū)黨的基層組織從無到有，已組建了12個(gè)基層企業(yè)支部，企業(yè)工會組織在黨建工作的帶動(dòng)下也應(yīng)運(yùn)而生。截止目前已成立了15個(gè)工會組織，使工人維權(quán)有了自己的家。

二是支部的陣地建設(shè)為職工提供了學(xué)習(xí)、交流、娛樂的場所，活躍了職工的文化生活。12個(gè)支部、15個(gè)工會按照“三合一”(黨員活動(dòng)室、職工活動(dòng)室、員工會議室)標(biāo)準(zhǔn)全部建起了高標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)室。

三是黨組織“三會一課”活動(dòng)的堅(jiān)持，為企業(yè)的人才培養(yǎng)、企業(yè)之間學(xué)習(xí)、交流提供了平臺。

四是黨組織政治思想工作的加強(qiáng)，促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的開展。各企業(yè)共制作文化墻板面130余副、開展各種文化娛樂活動(dòng)70余次，樹立了現(xiàn)代企業(yè)理念，提升了企業(yè)形象。

五是在支部中開展的“四抓三幫兩發(fā)揮”活動(dòng)，在黨員中開展的“三比一樹”活動(dòng)，在支部黨員中開展的“雙四一”活動(dòng)，幫企業(yè)提升了管理水平。每月通過 “講、評、考、樹”活動(dòng)，樹立企業(yè)典型20個(gè)。各企業(yè)設(shè)立黨員監(jiān)督崗、示范崗、創(chuàng)先爭優(yōu)責(zé)任區(qū)60多個(gè)，有效地提升了企業(yè)的規(guī)范化管理水平。

三、存在問題

(一)經(jīng)濟(jì)本為意識較強(qiáng)，非公黨建認(rèn)識不足

一方面是經(jīng)濟(jì)形式?jīng)Q定了非公黨建的邊緣地位。非公有制企業(yè)最大的經(jīng)營特點(diǎn)就是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，這一特點(diǎn)決定了它的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了黨組織在非公企業(yè)中的地位處于“邊緣化”狀態(tài)。另一方面是對黨建工作重視不夠。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對建立黨支部存有偏見和誤解，認(rèn)為支部建設(shè)與企業(yè)發(fā)展沒有關(guān)系，認(rèn)為建與不建一個(gè)樣;或是認(rèn)為自己的目標(biāo)就是盈利，在依法經(jīng)營和依法納稅的基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，只要把企業(yè)經(jīng)營好管理好就好了，不組建支部、不開展組織生活或者組建后只是流于形式，應(yīng)付差事，導(dǎo)致黨建工作開展有難度。

(二)流動(dòng)黨員占主體，黨員流動(dòng)性較大。

一方面黨員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，黨員占比例較小。目前園區(qū)共有黨員87人，其中正式黨員35名(機(jī)關(guān)支部12人)，流動(dòng)黨員52名，占黨員人數(shù)的60%;園區(qū)固定從業(yè)人員3000人，其中黨員87人，黨員人數(shù)占從業(yè)人員的比例不足3%。由于企業(yè)和從業(yè)人員是雙向選擇，人員流動(dòng)性大，在職兩年以上的員工數(shù)量占據(jù)比例很小，很多入黨申請人往往是在考察期間便離職，黨員發(fā)展后勁不足。另一方面不正視自己的黨員身份。黨員普遍存在“雇員”心態(tài)，認(rèn)為自己是在為別人打工和普通打工仔沒有什么區(qū)別，不愿暴露自己的身份，很多黨員長期不轉(zhuǎn)組織關(guān)系、不交黨費(fèi)、不參加黨的生活，甚至企業(yè)負(fù)責(zé)人和園區(qū)黨委根本不知道其政治身份。

(三)非公黨建創(chuàng)新不足，黨建組織管理難度大 活動(dòng)創(chuàng)新不足。

企業(yè)日常主抓生產(chǎn)經(jīng)營，員工上崗基本沿用一崗一員制，黨支部的活動(dòng)不能占有正常的生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間。與之相應(yīng)的內(nèi)容枯燥形式單一的黨組織活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容與黨員的思想實(shí)際、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際結(jié)合不緊。非公黨建組織中的黨員流動(dòng)性大，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系，不少黨員處于游離狀態(tài)，黨員與黨組織的聯(lián)系不密切，非公經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)模大小不一，員工人數(shù)不等，相當(dāng)一部分非公經(jīng)濟(jì)組織沒有或只有數(shù)量很少的黨員，黨建工作難度較大，建立黨組織后發(fā)揮作用更困難。

(四)黨建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，黨建活動(dòng)無法保障 一方面是黨費(fèi)收繳不足額、不及時(shí)。

基層黨員經(jīng)常與村上黨員繳納的黨費(fèi)數(shù)額相比較認(rèn)為繳納過多，同時(shí)對已繳納的黨費(fèi)去向存在疑慮和擔(dān)憂，工資證明存在瞞報(bào)虛報(bào)，黨費(fèi)繳納不足額、不及時(shí)。另一方面是企業(yè)不愿意掏黨建經(jīng)費(fèi)。非公企業(yè)中黨建活動(dòng)場所的建設(shè)、相關(guān)資料的購置、活動(dòng)設(shè)施的配備、黨支部搞組織活動(dòng)的大部分經(jīng)費(fèi)都需要企業(yè)支付，這就存在企業(yè)對黨支部的活動(dòng)不支持或不大力支持、不給錢或少給錢、不給地方或湊活地方，導(dǎo)致黨支部活動(dòng)難以開展，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、對策及建議

(一)加強(qiáng)宣傳教育，形成統(tǒng)一思想 通過召開座談會、黨建例會，利用網(wǎng)站、宣傳欄等多種理論工具，發(fā)放黨建宣傳資料等渠道加大對園區(qū)各黨支部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大黨員的宣傳教育力度，解除他們的顧慮，使之認(rèn)識到加強(qiáng)黨的建設(shè)，是黨員自身發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要，黨支部不僅不會為企業(yè)添亂，還會幫助、引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，是企業(yè)管理、企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，達(dá)成齊抓共管、各方共同努力共識，為企業(yè)黨建工作做好充分的輿論準(zhǔn)備。 對企業(yè)主有疑慮，暫不具備在企業(yè)中建立黨組織的，則先行外圍組建，待條件成熟后，再放到企業(yè)之中。

(二)健全黨建制度，促進(jìn)工作規(guī)范化 一是加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)力度。落實(shí)黨建工作“第一責(zé)任人”制度，支部書記主抓，黨務(wù)工作者具體抓落實(shí)的一級抓一級，層層抓落實(shí)黨建工作責(zé)任制，并納入年度目標(biāo)考核。二是企業(yè)安排部署全年目標(biāo)任務(wù)時(shí)，黨建工作納入年度目標(biāo);年度考核時(shí)，黨建工作納入考核范圍;企業(yè)評估時(shí)，黨建工作納入評估范圍。同時(shí)以黨建帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)，陣地共建、資源共享、工作共推。三是健全基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障和幫扶制度。建立以財(cái)政投入為主、企業(yè)自籌為輔、黨費(fèi)使用為補(bǔ)充的黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)、黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)幫扶等列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做到專款專用。建立落實(shí)黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)使用公開制度，確保黨費(fèi)使用透明公開。建立幫扶困難企業(yè)、救助貧困黨員的制度，開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，定期走訪慰問，構(gòu)建黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶、救助長效機(jī)制。四是健全基層黨建工作專項(xiàng)考核制度。堅(jiān)持以“工作目標(biāo)化，職責(zé)具體化，考核數(shù)據(jù)化，管理規(guī)范化”的原則，建立健全完善目標(biāo)考核機(jī)制、績效考評機(jī)制、行政問責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)考核準(zhǔn)確性和科學(xué)性。每月匯報(bào)考核，半年總結(jié)，年終評比表彰，日常督查”的工作機(jī)制，加大考核密度和力度，促進(jìn)黨建工作落到實(shí)處。并將考核結(jié)果在全園區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

(三)創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)黨建活力

一是解決流動(dòng)黨員管理的問題。深入調(diào)查研究，搞清企業(yè)黨員人數(shù)、黨員結(jié)構(gòu)分布，黨建聯(lián)絡(luò)員及時(shí)上報(bào)黨員變動(dòng)信息，將身份證與辦理流動(dòng)黨員證結(jié)合起來，建立“實(shí)名制”非公企業(yè)黨建信息庫，深入推進(jìn)基層黨建工作信息化。在園區(qū)網(wǎng)站和企業(yè)公布欄公開黨建工作辦公室電話和相應(yīng)的信息，并建立值班制度，確保24 小時(shí)有人為流動(dòng)黨員解疑答惑。

二要加強(qiáng)勞動(dòng)法和工會法的建設(shè)保障黨員及其它從業(yè)人員在非公企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和政治權(quán)利，使他們不會因?yàn)閰⒓由鐖F(tuán)活動(dòng)而被解職，不會因缺乏職業(yè)安全在不同的企業(yè)頻繁打工，而將組織關(guān)系裝在口袋里。

三是建立黨建指導(dǎo)員制度。在組建黨支部、建立黨建聯(lián)絡(luò)員制度的基礎(chǔ)上推選黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員作為指導(dǎo)員，對企業(yè)黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)。

四是結(jié)合實(shí)際開展黨建活動(dòng)。在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持企業(yè)需要，黨員歡迎的原則，做到生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作相結(jié)合;在活動(dòng)時(shí)間上，堅(jiān)持化整為零的原則，做到脫產(chǎn)與業(yè)務(wù)相結(jié)合，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相兼顧;在活動(dòng)內(nèi)容上，堅(jiān)持注重實(shí)效的原則，做到提高黨員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)技術(shù)相結(jié)合;在活動(dòng)形式上，堅(jiān)持小型、分散、多樣的原則，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，開展新、活、實(shí)的活動(dòng)。

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

羅江縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)253家，個(gè)體工商戶4679個(gè),從業(yè)人員達(dá)11674人，黨員321名，黨員業(yè)主45人，私企業(yè)主黨員25人，其中擔(dān)任黨支部書記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家，現(xiàn)已建立非公有制企業(yè)黨支部12個(gè)。建有工會組織120個(gè),會員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和市私企工委的指導(dǎo)下，以抓組建和規(guī)范為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實(shí)加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委調(diào)整充實(shí)了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度。建立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)支部開展黨建工作，切實(shí)做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí)；二是深入調(diào)查。為了使組建工作不留“空白點(diǎn)”，縣委組織部與私企工委一道經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，采取“聽、看、議”（“聽”私營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，私企黨組織開展工作情況，私營企業(yè)主的思想狀態(tài)；“看”企業(yè)黨建活動(dòng)手冊、電教手冊和規(guī)范化建設(shè)的落實(shí)情況；“議”黨建工作的開展）的方法，全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和開展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為組建工作提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)；三是派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。，我們對尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對黨建工作比較擁護(hù)和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡(luò)員，一年來，黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開展宣傳、指導(dǎo)共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4個(gè)；四是突出宣傳。我們認(rèn)為企業(yè)主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個(gè)重要因素。對此，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，合理設(shè)置工作載體，開展宣傳活動(dòng)。同時(shí)，我們在縣電視臺利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進(jìn)事跡，有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

2、注重制度建設(shè)，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)了私企黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確?！敖ㄒ粋€(gè)，活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護(hù)的黨員選為支部書記。同時(shí)將他們納入全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班參加培訓(xùn)，通過黨建業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們對黨建工作重要性的認(rèn)識，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員目標(biāo)管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動(dòng)室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動(dòng)記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

我們針對非公有制企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過程中，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。同時(shí)在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅(jiān)持把業(yè)務(wù)能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手、管理骨干，有14名業(yè)務(wù)能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員；二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作。我們針對部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高，作用力弱化、先鋒意識淡化等問題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實(shí)際情況，扎實(shí)開展了黨員先進(jìn)性教育，特別是加強(qiáng)了對黨員“三個(gè)代表”重要思想教育，加強(qiáng)了對黨員的理想、宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)和組織紀(jì)律的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的先鋒意識和角色意識。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，注重開展市場經(jīng)濟(jì)理論、科技知識、經(jīng)營管理知識等知識的培訓(xùn)。7月邀請了省工商聯(lián)錢衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座，6月，組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團(tuán)等企業(yè)參觀學(xué)習(xí)私企黨建和企業(yè)經(jīng)營工作，增強(qiáng)了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責(zé)任心。結(jié)合“四五”普法，我們在全縣私企業(yè)主中深入開展“三個(gè)一”活動(dòng)（即每年請法律專業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊子、搞一次法律法規(guī)知識問卷）、開展“致富思源、富而思進(jìn)”專題教育活動(dòng)。

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力

為了促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，窒息企業(yè)的生機(jī)和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強(qiáng)黨對非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導(dǎo)非公有制企業(yè)走建設(shè)中國特色的社會主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，在黨員中開展黨員“三個(gè)代表”重要思想示范行動(dòng)，建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營中，做到對企業(yè)參與不干預(yù)，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導(dǎo)不強(qiáng)制，在企業(yè)重大問題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見，及時(shí)向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。

二、存在的問題

近年來，雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，員工流動(dòng)性大，黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定；二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認(rèn)識上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會、團(tuán)支部這些群團(tuán)組織的建立都相當(dāng)困難。

3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動(dòng)方面存在形式單一的現(xiàn)象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。

5、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠，同時(shí)私企黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還比較欠缺。

6、個(gè)別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加大私企黨建宣傳力度，擴(kuò)大影響面，營造良好的氛圍。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設(shè)。

3、按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機(jī)制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。

國有企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

為加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作是保證黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用的重要途徑，我們工商行政管理部門，如何在對國有企業(yè)實(shí)施監(jiān)管服務(wù)的過程中，積極發(fā)揮國有企業(yè)黨建作用，以工作促進(jìn)黨建，以黨建帶動(dòng)業(yè)績，是我們當(dāng)下必須研究的課題。通過調(diào)查，現(xiàn)就我縣國有企業(yè)的黨建工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、國有企業(yè)黨建工作的基本情況

我縣現(xiàn)有國有企業(yè)43 家，注冊資金2035 萬元，建立了黨組織的7 家，均為黨支部，共有員工約200 人，其中黨員有64 人。

從調(diào)查的情況分析，我縣大多數(shù)的國有企業(yè)黨組織的黨建工作現(xiàn)狀是良好的，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是大多數(shù)國有企業(yè)黨組織能較好地發(fā)揮政治核心作用，能認(rèn)真執(zhí)行黨和國家在國有企業(yè)改革方面的政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員廣大職工在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中開拓進(jìn)取，共渡難關(guān)。能組織廣大黨員執(zhí)行縣委、政府的有關(guān)決定、決策，并能耐心細(xì)致地做好職工的思想政治工作，幫助困難職工解決一些實(shí)際問題。二是黨員能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的__屆四中、五中會議精神，有較強(qiáng)的組織觀念，能認(rèn)真履行黨員義務(wù)，按時(shí)交納黨費(fèi)，帶頭完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，特別是在四川汶川、青海玉樹地震結(jié)束后，黨員職工能夠帶頭為災(zāi)區(qū)捐款捐物，起到了模范作用。三是大多數(shù)黨員對建設(shè)中國特色社會主義有信心，對企業(yè)目前面臨的困難和問題能理解，并在企業(yè)發(fā)展過程中能起到主心骨的作用。四是企業(yè)黨群關(guān)系較好。受訪職工表示，所在企業(yè)的黨員能勤勤懇懇做事，在力所能及的情況下會幫助困難群體。

二、我縣加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的主要做法

近年來，隨著企業(yè)改革的不斷深化，我縣企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極研究新形勢下企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新情況新問題，不斷推進(jìn)企業(yè)基層黨建工作的健康發(fā)展。一是堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，建立和不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的各項(xiàng)制度，黨組織參與決策水平和實(shí)現(xiàn)決策意圖的能力逐漸增強(qiáng)。二是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)中，采取企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)由企業(yè)和主管部門推薦，組織考察任命的辦法，從組織上強(qiáng)化了企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位，為黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了保證。三是堅(jiān)持群眾路線，更加自覺地貫徹全心全意依靠工人階級的方針，大力實(shí)行了黨員承諾制、黨員評星定格、黨員聯(lián)系群眾、職工民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和重大問題提請職工會審議等制度，做到企務(wù)公開、民主管理。四是緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展開展黨的工作，繼續(xù)在國有企業(yè)中開展“基層黨組織建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，把企業(yè)改革的重點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)作為黨建工作的著力點(diǎn)，有針對性地做好職工的思想政治工作。特別是在企業(yè)進(jìn)行減員增效、職工買斷工齡及與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系等涉及職工群眾切身利益的問題上，基層黨組織在其中作了大量的工作，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，保證了企業(yè)改革和經(jīng)營的健康發(fā)展。五是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，不斷改革黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和形式。各基層黨組織通過開展五個(gè)好支部建設(shè)，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，一些基層黨組織在活動(dòng)的時(shí)間和方式上還采取小型、業(yè)余的形式，并把黨的工作與企業(yè)經(jīng)營和文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，提高了教育質(zhì)量和效果。六是充分發(fā)揮黨員作用。以企業(yè)黨員服務(wù) 承諾 制、黨員評星定格為載體，積極開展機(jī)關(guān)黨組織及黨員干部與企業(yè)黨組織和黨員職工“結(jié)對幫扶”活動(dòng)，幫助企業(yè)黨組織和黨員、職工解決實(shí)際困難;把優(yōu)秀青年職工培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，不斷壯大黨員隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)基層黨組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、陣地建設(shè)好”的“五個(gè)好”目標(biāo)。 七是明確工作指導(dǎo)方針，完善管理方式。近年來，我縣企業(yè)堅(jiān)持在工作中嚴(yán)把用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格任用程序，在不斷深化改革的過程中，因企制宜，保持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性，在建立完善現(xiàn)代化企業(yè)制度的過程中，建立科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。注重把黨管干部原則與依照《公司法》等法規(guī)規(guī)定結(jié)合，堅(jiān)持黨管干部主要管用人標(biāo)準(zhǔn)、選人程序，對干部推薦考察和培養(yǎng)教育及監(jiān)督;注重堅(jiān)持組織配備與市場配置相結(jié)合，注意拓寬視野，面向社會招聘管理人才;注重在推薦企業(yè)經(jīng)營管理者過程中，做到“新老”結(jié)合，充分聽取各方面的意見，發(fā)揮各組織的作用。八是抓培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。始終把企業(yè)職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在首位，堅(jiān)持“送出去、請進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，積極開展了黨的__大、__屆四中、五中會議精神、政治經(jīng)濟(jì)形勢教育、企業(yè)經(jīng)營管理等知識的培訓(xùn)。去年以來，我縣先后舉辦黨的__大、__屆四中、五中會議培訓(xùn)班2 期，共培訓(xùn)職工400 余人次，涇源縣企業(yè)發(fā)展形勢、經(jīng)營管理中層職工培訓(xùn)班3 期，共培訓(xùn)企業(yè)中層職工120 人，輸送8 名從事縣域經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)經(jīng)營管理的黨政和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部到外地培訓(xùn)“取經(jīng)”。全縣各企業(yè)也積極根據(jù)自己的企業(yè)特點(diǎn)，開展了形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)。

三、我縣當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題

近年來，在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣國有企業(yè)黨建工作雖然有了很大程度的提高，黨組織在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的政治核心作用，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證，但企業(yè)黨建工作中還存在著一些不容忽視問題：一是個(gè)別企業(yè)黨組織軟弱渙散，政治核心和堡壘作用發(fā)揮不好，主要表現(xiàn)在個(gè)別企業(yè)黨員人數(shù)少，組織活動(dòng)不規(guī)范，黨員結(jié)構(gòu)不合理，納新對象少等方面。二是個(gè)別黨員思想保守，行動(dòng)消極，對建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不理解，對國有企業(yè)出現(xiàn)的困難怨言頗多。三是個(gè)別黨員組織紀(jì)律性差，黨性不強(qiáng)，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不過組織生活，對組織交給的任務(wù)敷衍塞責(zé)，沒有起到先鋒模范作用。

四、對加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的意見和建議

加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作是鞏固黨執(zhí)政地位和提高執(zhí)政能力的需要。結(jié)合調(diào)查研究，我認(rèn)為，加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作，要做到以下幾方面：

1 、要加強(qiáng)對企業(yè)共產(chǎn)黨員的思想政治教育。主要是開展學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的方針、政策，改造黨員的主觀世界，牢記黨的宗旨，堅(jiān)定黨員對共產(chǎn)主義的理想信念。要加強(qiáng)對企業(yè)黨員的法紀(jì)教育和職業(yè)道德教育，教育廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，遵守國家的法律，合法經(jīng)營，恪守職業(yè)道德，杜絕權(quán)錢交易，自覺抵制社會上的不正之風(fēng)。教育黨員理解和支持黨的改革開放政策，特別是國有企業(yè)的改革，妥善處理好國家、集體、個(gè)人的利益，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2 、要加強(qiáng)對企業(yè)黨員的社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。由于歷史的原因，我縣國有企業(yè)黨員的市場經(jīng)濟(jì)知識和專業(yè)技術(shù)技能、經(jīng)營管理水平，與現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求還有很大的差距。要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向，充分利用各種培訓(xùn)資源，運(yùn)用電化教育的重要形式，加強(qiáng)對黨員的技能培訓(xùn);要引導(dǎo)黨員下決心、花力氣學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)，用新知識、新技術(shù)武裝自己，爭做工作學(xué)習(xí)的排頭兵。黨員只有成了工作、生產(chǎn)的行家里手，才能帶領(lǐng)廣大職工闖市場、鉆研技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。這不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的需要、保持企業(yè)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要。

3 、要加強(qiáng)對企業(yè)黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態(tài)企業(yè)黨組織要及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，配強(qiáng)黨務(wù)干部，使企業(yè)黨組織能正常開展組織活動(dòng)，發(fā)揮政治核心作用。對于關(guān)、停企業(yè)黨組織，要按照上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，妥善處理好這些企業(yè)黨組織開展正常組織活動(dòng)碰到的具體問題。對破產(chǎn)企業(yè)黨組織和黨員，要在清理好企業(yè)資產(chǎn)，解決好職工的勞動(dòng)關(guān)系和安置問題之后，及時(shí)解散企業(yè)黨組織，并按黨員的居住地、新的工作崗位，把這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入新的黨組織，讓這些黨員及時(shí)過上組織生活，以便接受組織的教育、管理，發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

4 、要嚴(yán)把黨員的“入口關(guān)”，及時(shí)疏通黨員的“出口關(guān)”，搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下我縣企業(yè)黨建工作的迫切要求。在發(fā)展黨員工作中，堅(jiān)持把質(zhì)量放在首位，按照十六方針發(fā)展黨員，嚴(yán)格發(fā)展程序和手續(xù)，建立健全發(fā)展黨員責(zé)任追究制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時(shí)，要疏通“出口關(guān)”，對經(jīng)民主評議不合格的黨員，經(jīng)教育仍不轉(zhuǎn)變的，要及時(shí)清退;對已違反黨紀(jì)國法的，要嚴(yán)肅處置，該清除出黨的，果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機(jī)制，使不合格黨員得以及時(shí)清理，保持整個(gè)黨員隊(duì)伍的純潔性。

5 、要切實(shí)改善企業(yè)經(jīng)營管理狀況，解決好企業(yè)黨員、職工的生活和福利問題，不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制，幫助解決生活困難的黨員，試行黨員退休制度，解決老弱病殘黨員發(fā)揮不了先鋒模范作用、體現(xiàn)不了先進(jìn)性的問題，從整體上提高黨的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。從根本上說，只有改善企業(yè)的經(jīng)營狀況，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，解決好企業(yè)中廣大黨員、職工的生活和福利，固本強(qiáng)基，才能加強(qiáng)和促進(jìn)企業(yè)的黨建工作。

第10篇 潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

作者：王文炳 文章來源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：4 更新時(shí)間：2023-5-19

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

王文炳

隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，特別是近兩年來中小國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快，私個(gè)經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大的生命力。目前，非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱，數(shù)量規(guī)模和上繳利稅約占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)份額70%左右。如何加強(qiáng)非公企業(yè)的黨建工作，成為擺在我區(qū)各級黨組織面前的新課題。對此，我區(qū)各級黨組織十分重視，進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，取得了初步成效?，F(xiàn)將非公企業(yè)開展黨建工作情況匯報(bào)如下：

一、非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

截止2003年8月，我區(qū)共有非公有制企業(yè)252家，吸納9044人就業(yè)，其中黨員458人；具備建立黨組織條件的31家，已建黨組織28個(gè)，占應(yīng)建數(shù)的90.32％；正式職工25人以上的60家，其中已建黨組織18個(gè)，已選派黨建工作指導(dǎo)員37人，覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業(yè)共37家。我區(qū)的主要做法是：

1、加強(qiáng)溝通、做好服務(wù)，建立健全黨組織。一是針對用工人數(shù)在25人以上的新建非公企業(yè)，在積極為企業(yè)做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與企業(yè)主溝通，使他們消除疑慮，認(rèn)識到黨組織的建立、黨員作用的發(fā)揮將會給企業(yè)和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則在新建企業(yè)做到“三個(gè)同步”，即企業(yè)注冊與組建黨組織同步考慮，組建行政領(lǐng)導(dǎo)班子與選配黨組織書記同步進(jìn)行，招聘員工與調(diào)配黨員骨干同步操作。對不符合組建條件的非公企業(yè)，基層黨工委全部選派黨性觀念強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)和企業(yè)管理的同志作為黨建工作指導(dǎo)員，一對一開展工作。二是針對改制企業(yè)，在招標(biāo)時(shí)把業(yè)主是否黨員作為一個(gè)重要的參考因素，并明確要求堅(jiān)持“四個(gè)不變”，即黨組織設(shè)置不變、黨組織隸屬關(guān)系不變、黨組織負(fù)責(zé)人暫時(shí)不變、黨建工作督促檢查制度不變，確保黨的建設(shè)不因企業(yè)改制而萎縮。三是針對小型企業(yè)，采取多種形式靈活設(shè)置黨組織。通過采取單獨(dú)組建、地域相鄰、行業(yè)相近聯(lián)建、改制企業(yè)掛靠建立等方式，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)100％建立黨組織。金江鄉(xiāng)1999年下半年在全市率先成立商會黨支部，接納轄區(qū)非公企業(yè)黨員，組織黨員活動(dòng)。黃山園藝場、京畿路街道、官塘橋鎮(zhèn)、民營開發(fā)區(qū)等黨工委也先后成立商會（工商聯(lián)）黨總支（支部），逐步探索出一條以商會（工商聯(lián)）為載體加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的路子。和平路街道在行業(yè)相近的“江鮮一條街”餐飲企業(yè)成立聯(lián)合黨支部。在非公企業(yè)集中的民營開發(fā)區(qū)、紅太陽裝飾城、官塘橋生態(tài)工業(yè)園區(qū)、金江工業(yè)園區(qū)，按照地域相鄰聯(lián)建的原則組建了聯(lián)合黨支部。蔣喬鎮(zhèn)把村辦改制企業(yè)黨員掛靠所在村級黨組織，使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措，切實(shí)做到非公有制企業(yè)辦到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就做到哪里。由于非公企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，員工變更較快，我區(qū)把非公企業(yè)黨組織的設(shè)置形成經(jīng)常性的工作制度常抓不懈。目前全區(qū)剛剛符合建立條件的3家企業(yè)，正在著手建立支部。

2、改進(jìn)方法，健全機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我區(qū)非公企業(yè)黨建工作緊緊抓住提高企業(yè)核心競爭力這個(gè)根本，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，使黨建工作開展得有深度、有力度，富有成效地發(fā)揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統(tǒng)的思維定勢，使權(quán)力讓位于知識，以知識決策、融合發(fā)展、依法行事的理念指導(dǎo)企業(yè)黨建工作，貫穿于企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的全過程。二是改進(jìn)工作方式。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同運(yùn)用市場機(jī)制結(jié)合起來，變包攬一切為導(dǎo)向把關(guān)，變直接干預(yù)為間接領(lǐng)導(dǎo)，變發(fā)號施令為全面服務(wù)，變黨的工作行政化為思想政治工作的科學(xué)化，把為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)變成黨員的自覺行動(dòng)，真正發(fā)揮先鋒模范作用。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同參與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，以提高企業(yè)核心競爭力作為自己的中心任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)革新、管理變革，維護(hù)各方面的合法權(quán)益。我區(qū)在非公企業(yè)開展豐富多彩的活動(dòng)，無紡布廠在黨員職工中開展“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)，金山水泥公司廣泛開展“爭當(dāng)黨員技術(shù)能手”、“三爭三比”、“思想觀念更新、技術(shù)改造革新”等主題活動(dòng)，使廣大黨員接受教育、提高技能，發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。和平路工商聯(lián)黨總支針對黨員分布比較分散、層次高低不同的情況，分類、分層次組織黨員活動(dòng)，以分散學(xué)習(xí)為主，集中交流為輔，較好地調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感。所轄業(yè)主黨員也積極投身“光彩事業(yè)”，反哺社會。三是健全工作機(jī)制。我區(qū)建立了四大類十余條黨員教育管理的基本制度，主要有黨組織組建制度、黨內(nèi)選舉制度、民主生活會制度、黨員監(jiān)督制度、流動(dòng)黨員管理制度和黨員聯(lián)系員工制度等，對非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了規(guī)范，為非公企業(yè)黨建活動(dòng)的正常開展提供了基礎(chǔ)依據(jù)。

3、理順關(guān)系，嚴(yán)把入口，切實(shí)抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。1998年，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中僅有黨員15名，占從業(yè)人數(shù)的0.1％。區(qū)委意識到非公企業(yè)黨建亟待加強(qiáng)，及時(shí)提出了“抓發(fā)展，夯基礎(chǔ)，壯實(shí)力”的思路，切實(shí)抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。一是認(rèn)真調(diào)查摸底，理順組織關(guān)系。區(qū)委組織部利用兩周時(shí)間，到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式梳理、現(xiàn)場辦公，及時(shí)為外來黨員轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系。各基層黨工委在非公有制企業(yè)招聘員工時(shí)，也及時(shí)跟上，做好服務(wù)工作，使流動(dòng)黨員感受到“家”的溫暖。市民營經(jīng)濟(jì)區(qū)黨委積極實(shí)施服務(wù)“三步曲”，不僅吸收了一名業(yè)主黨員落戶，還使一家原來只有1名黨員的私營企業(yè)發(fā)展到擁有5名黨員，成立了獨(dú)立黨支部。二是嚴(yán)格按照“十六字”方針，選派黨建工作指導(dǎo)員，把企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員。加強(qiáng)對優(yōu)秀員工的教育和引導(dǎo)，讓他們積極向黨組織靠攏。全面實(shí)行發(fā)展黨員公示制、審批制和責(zé)任追究等制度，區(qū)委組織部每年專題研究審批非公企業(yè)黨員發(fā)展對象，延長對要求入黨的業(yè)主的考驗(yàn)期限，嚴(yán)把“入口”關(guān)。一方面保證黨在非公企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，壯大黨員隊(duì)伍，另一方面保證非公企業(yè)黨員的先進(jìn)性。目前，全區(qū)非公企業(yè)共有黨員458名，比1998年增加了29倍。其中今年新發(fā)展8名，全部是企業(yè)中層以上骨干力量。

二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題

在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中，我們也感到工作難以開展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現(xiàn)為：

1、認(rèn)識問題沒有完全解決。從客觀上看，雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認(rèn)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理，但有不少業(yè)主對黨組織有戒心，有抵觸，對在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度，因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看，我們黨內(nèi)的一些同志，對在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為那些企業(yè)屬于私人所有，它們只要好好生產(chǎn)經(jīng)營、照章納稅，就可以了，開展黨的工作，大可不必。還有的同志，把在非公有制企業(yè)開展黨的工作，同鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的政策對立起來，一味強(qiáng)調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性，擔(dān)心在那里開展黨建工作會得罪企業(yè)主，影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。也有一些同志，由于對黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認(rèn)識不清，導(dǎo)致了行動(dòng)上的停滯不前。

2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在各級黨組織和黨務(wù)干部的共同努力下，我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但全區(qū)252家非公有制企業(yè)中，只有28個(gè)基層黨組織，組建率僅為11.1％；用工超過50人的非公企業(yè)中，仍有相當(dāng)一部分沒有黨員或只有個(gè)別黨員；年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結(jié)構(gòu)老化，黨的新鮮血液難以補(bǔ)充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現(xiàn)狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)，明顯滯后于客觀形勢的發(fā)展需要。

3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小，員工流動(dòng)性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動(dòng)黨員，具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，使黨員管理難度增大。如市減速機(jī)廠48名黨員中，有25名黨員辭職或終止勞動(dòng)關(guān)系，但組織關(guān)系卻遲遲沒有轉(zhuǎn)出，黨支部難以掌握其工作、生活和學(xué)習(xí)情況，形成了管理的空白地帶。

4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務(wù)一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業(yè)務(wù)工作繁忙，平時(shí)很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動(dòng)難度很大，開個(gè)會兩三個(gè)小時(shí)都召集不全。有的黨員半年交一次黨費(fèi)，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務(wù)往往因?yàn)榈綍什粔蚨鵁o法正常進(jìn)行。同時(shí)，黨組織開展活動(dòng)還必須取得業(yè)主的支持，難以協(xié)調(diào)，辦法不多，活動(dòng)效果不夠理想。

三、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的對策

1、進(jìn)一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責(zé)任務(wù)。新黨章規(guī)定，“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！毙曼h章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進(jìn)行定位，指明了黨組織開展活動(dòng)的方向。但是，并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動(dòng)、如何發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境下，法律規(guī)定的缺失給黨組織的正?；顒?dòng)帶來困難。目前，在企業(yè)主不配合的情況下，黨組織只有依靠工會的法律地位，開展活動(dòng)，維護(hù)各方合法權(quán)益。

2、不斷改進(jìn)活動(dòng)方式，創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動(dòng)，完全不同于機(jī)關(guān)事業(yè)單位；企業(yè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，也不同于機(jī)關(guān)黨員。一個(gè)企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用，要看黨組織在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)了多少份額；黨員是否具有先進(jìn)性，要看他在日常生產(chǎn)工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。各級黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點(diǎn)，宜提倡分散自學(xué)，分層次交流討論，減少集中學(xué)習(xí)次數(shù)；提倡自警自律，減少組織控制；以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為中心，靈活開展黨內(nèi)活動(dòng)，一企一策，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，改進(jìn)活動(dòng)方式。

第11篇 國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

隨著“國退民進(jìn)”的國有企業(yè)改革的深入，我縣國有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)民營化，出現(xiàn)了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè)，國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問題，面對這些新的情況和問題，結(jié)合在深化國有企業(yè)改革中加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)的需要，縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，組織調(diào)研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前企業(yè)及黨建工作的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)的基本情況 目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。

國有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級國有企業(yè)改革計(jì)劃18戶，上報(bào)改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實(shí)施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營效益較好的有4戶，占10.5%；生產(chǎn)經(jīng)營基本正常，效益一般的有19戶，占50 %；生產(chǎn)經(jīng)營困難，停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)有15戶，占39.5%。

第12篇 廈門市非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

廈門市是改革開放的前沿、海峽兩岸合作的重要窗口，非公經(jīng)濟(jì)起步早、發(fā)展好，臺資、外資企業(yè)高度集聚，共有非公企業(yè)1.9萬多家，其中規(guī)模以下企業(yè)1.7萬多家，臺資、外資企業(yè)4000多家。近些年來，廈門市委高度重視非公企業(yè)黨建工作，著眼于夯實(shí)黨在非公企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅(jiān)持把非公企業(yè)黨建工作作為基層黨建工作新的重要領(lǐng)域，下大力氣抓好黨的組織和工作覆蓋、發(fā)揮黨組織和黨員作用、加強(qiáng)黨建工作骨干隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，非公企業(yè)黨建工作不斷取得新進(jìn)展，在推動(dòng)廈門經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

經(jīng)驗(yàn)做法

1.堅(jiān)持梯次培育，持續(xù)擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。主動(dòng)適應(yīng)非公企業(yè)快速發(fā)展的形勢要求，把建立黨的組織作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，按照“涵養(yǎng)水源、培育孵化、發(fā)展群落”的生態(tài)管理思路，扎實(shí)有序推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”工作。一是壯大黨員隊(duì)伍，“涵養(yǎng)水源”創(chuàng)造組建條件。注重工會、共青團(tuán)組織先行，在非公企業(yè)建立各類群團(tuán)組織1.5萬多個(gè)，開展推優(yōu)入黨工作。注重向非公企業(yè)推薦黨員職工，近年來，市、區(qū)兩級人才服務(wù)中心共舉辦11場黨員人才專場招聘會，向700多家非公企業(yè)輸送黨員職工900多人。注重將發(fā)展黨員政策向非公企業(yè)適當(dāng)傾斜，加大在生產(chǎn)經(jīng)營骨干中發(fā)展黨員力度，近兩年來吸收1500名職工加入黨組織。二是推動(dòng)聯(lián)合組建，“培育孵化”逐步擴(kuò)大覆蓋。在抓緊抓好具備條件非公企業(yè)單獨(dú)組建黨組織的同時(shí)，通過“1+n”聯(lián)合組建形式，以強(qiáng)帶弱，成立區(qū)域型、行業(yè)型、鄉(xiāng)情型聯(lián)合黨組織，覆蓋僅有個(gè)別黨員的非公企業(yè)近萬家，并發(fā)揮聯(lián)合黨組織“孵化器”作用，逐步培育催生獨(dú)立黨組織。以工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商業(yè)街、專業(yè)市場等為單元，先后建立生物醫(yī)藥港、中山路商圈、溪岸路花鳥市場等區(qū)域黨組織76個(gè)。以龍頭企業(yè)為依托，發(fā)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，聯(lián)合建立出租車、鼓浪嶼家庭旅館、建材裝飾等行業(yè)黨組織個(gè)。以同鄉(xiāng)同源為紐帶，建立重慶商會黨支部、溫州商會黨支部等20個(gè)異地商會黨組織，覆蓋會員企業(yè)近千家。目前，從各類聯(lián)合黨組織中已培育出獨(dú)立黨組織500多個(gè)。三是抓好集中組建，“發(fā)展群落”加快擴(kuò)大覆蓋。從__年開始，先后開展4次全市集中攻堅(jiān)行動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫助、分解任務(wù)、督促檢查、定期通報(bào)等措施，集中時(shí)間、集中力量、集中資源抓組建，黨組織覆蓋率明顯提升。目前，全市非公企業(yè)共組建獨(dú)立和各類聯(lián)合黨組織3584個(gè)，覆蓋非公企業(yè)13563家，黨組織覆蓋率達(dá)70.6%，其中規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)97.8%。

2.堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)，打造非公企業(yè)黨務(wù)工作骨干隊(duì)伍。通過多樣化選配、專業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵(lì)，建設(shè)數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、專兼職結(jié)合的黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，為抓好非公企業(yè)黨建工作提供人才支撐。一是加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。拓寬黨組織書記來源，通過內(nèi)部民主選舉、上級協(xié)商委派、公開招聘等方式，為所有非公企業(yè)黨組織選配了負(fù)責(zé)人。建立分級分類培訓(xùn)制度，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級普遍開展示范培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)和任職培訓(xùn)，近3年共培訓(xùn)非公企業(yè)黨組織書記近萬人次。二是加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。建立黨建工作指導(dǎo)員、兼職組織員信息庫，推行一年一聘和分級管理培訓(xùn)制度，先后選派800多名優(yōu)秀黨員包片指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作。試行機(jī)關(guān)干部到非公企業(yè)掛職制度，今年選派20名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行為期1年的“駐街(鎮(zhèn)、園區(qū))包企”掛職鍛煉，在黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的退休干部幫帶下，聯(lián)系指導(dǎo)50家重點(diǎn)非公企業(yè)加強(qiáng)黨建工作。

第13篇 羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、立足組建工作，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面

2、注重制度建設(shè)，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)了私企黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確?！敖ㄒ粋€(gè)，活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護(hù)的黨員選為支部書記。同時(shí)將他們納入全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班參加培訓(xùn)，通過黨建業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們對黨建工作重要性的認(rèn)識，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員目標(biāo)管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動(dòng)室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動(dòng)記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力

為了促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，窒息企業(yè)的生機(jī)和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強(qiáng)黨對非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導(dǎo)非公有制企業(yè)走建設(shè)中國特色的社會主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，在黨員中開展黨員“三個(gè)代表”重要思想示范行動(dòng)，建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營中，做到對企業(yè)參與不干預(yù)，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導(dǎo)不強(qiáng)制，在企業(yè)重大問題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見，及時(shí)向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。

二、存在的問題

近年來，雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，員工流動(dòng)性大，黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定；二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認(rèn)識上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會、團(tuán)支部這些群團(tuán)組織的建立都相當(dāng)困難。

3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動(dòng)方面存在形式單一的現(xiàn)象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。

5、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠，同時(shí)私企黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還比較欠缺。

6、個(gè)別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加大私企黨建宣傳力度，擴(kuò)大影響面，營造良好的氛圍。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設(shè)。

3、按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機(jī)制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。

第14篇 混合所有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

混合所有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告

中共藍(lán)田縣委組織部

混合所有制經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期新階段公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。研究把握混合所有制企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)及規(guī)律，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照《中共西安市委組織部關(guān)于開展混合所有制企業(yè)黨建工作調(diào)研的通知》精神，從７月28日開始，我縣分兩階段就全縣混合所有制企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研，較全面地對全縣混合所有制企業(yè)黨建工作開展的基本情況、工作中的特點(diǎn)以及一些帶有典型性、普遍性的問題進(jìn)行了調(diào)查和探索，結(jié)合實(shí)際有針對性地提出了今后加強(qiáng)和改進(jìn)的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我縣共有國有企業(yè)57家（均為小型企業(yè)），在冊職工4507人，其中在崗人員1862人，下崗人員1704人，離退休人員941人。國有企業(yè)中建立黨組織的47家，有中共黨員625人，其中在崗職工黨員413人，下崗職工黨員107人，離退休職工黨員105人。有集體企業(yè)33家，在冊職工1755人，其中在崗人員1055人，下崗人員300人，離退休人員400人。集體企業(yè)中建立黨組織的30家，有中共黨員307人，其中在崗職工黨員197人，下崗職工黨員50人，離退休職工黨員60人。有混合所有制企業(yè)10家，其中公有經(jīng)濟(jì)控制的企業(yè)2家，公有經(jīng)濟(jì)參股的企業(yè)8家，職工總數(shù)640人，混合所有制企業(yè)中成立黨組織的４家（其它６家不夠成立條件），有中共黨員36人，均為在崗職工黨員。

黨的十六屆三中全會以來，縣委按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，不斷加大企業(yè)內(nèi)部改革和黨建工作力度，著力從管理模式和經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換上進(jìn)行大膽創(chuàng)新，極大地調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，使黨組織在參與企業(yè)重大決策，把握企業(yè)發(fā)展方向等方面發(fā)揮了積極作用，基本實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

二、混合所有制企業(yè)黨建工作中存在的主要問題

混合所有制企業(yè)黨組織處于政治核心地位，其主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和第一要?jiǎng)?wù)發(fā)揮黨組織的作用，通過促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和市場競爭力，把投資者、經(jīng)營者和廣大職工的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好；與時(shí)俱進(jìn)地抓好黨組織自身建設(shè)，始終保持黨同企業(yè)廣大職工的密切聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在這次調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)混合所有制企業(yè)黨組織能夠從制度和機(jī)制入手，建立了一整套董事會統(tǒng)一決策與黨支部有效參與相結(jié)合的決策運(yùn)行機(jī)制。比如實(shí)行黨組織與董事會定期磋商溝通制度，明確黨員董事在決策中體現(xiàn)黨支部意圖的政治責(zé)任及辦法，普遍推行黨政聯(lián)席會制度，對重大問題事先共同商議，再由董事會表決。黨組織積極支持企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮混合所有制企業(yè)的特有優(yōu)勢。同時(shí)還不斷加強(qiáng)對企業(yè)決策層、經(jīng)營管理層貫徹執(zhí)行黨的大政方針和國家法律法規(guī)的監(jiān)督，保證了企業(yè)沿著健康的方向發(fā)展?；旌纤兄破髽I(yè)中的黨組織在充分發(fā)揮其自身職能作用的同時(shí)，還存在著以下幾個(gè)方面的突出問題：

（１）黨員及黨組織的覆蓋率偏低。我縣共有混合所有制企業(yè)10家，成立黨組織的4家，覆蓋率占40%。混合所有制企業(yè)中從業(yè)人員640人，黨員只有36名，僅占5.6%。由于黨員隊(duì)伍人數(shù)偏少，在一定程度上影響了核心作用的發(fā)揮。

（２）黨員管理不規(guī)范。具體表現(xiàn)為：一是個(gè)別黨員不正常參加黨的組織生活。有的注冊登記時(shí)隱瞞其黨員身份；有的不愿參與當(dāng)?shù)亟M織生活；有的不愿轉(zhuǎn)移其組織關(guān)系；還有的謊稱其黨費(fèi)已交給其黨組織。二是黨組織管理比較松懈。由于企業(yè)自身生存和發(fā)展的目標(biāo)是為了追逐更多的利潤，因此，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，包括少數(shù)企業(yè)中的黨組織負(fù)責(zé)人，對企業(yè)黨建工作重視不夠，致使黨員組織生活不正常，黨員的教育和管理不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

（３）黨性觀念在一定程度發(fā)生了扭曲。部分黨員的黨性觀念淡薄、模范作用不強(qiáng)，特別是那些經(jīng)濟(jì)效益較好的混合所有制企業(yè)中的部分黨員金錢多了，思想空了，“三觀”扭曲了；物質(zhì)財(cái)富極大豐富了，但其精神滑坡了；不注重進(jìn)一步改造自己的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，相信迷信，甚至步入邪道。特別是個(gè)別黨員不交黨費(fèi)交“小費(fèi)”、賭博搞“三陪”、偷逃稅費(fèi)，不講奉獻(xiàn)，不比情操，情況令人堪憂。

（４）個(gè)別混合所有制企業(yè)黨組織形同虛設(shè)，核心作用發(fā)揮不夠明顯。基于產(chǎn)權(quán)多樣化的特性和追逐經(jīng)濟(jì)效益的根本目的，少數(shù)混合所有制企業(yè)黨組織找不準(zhǔn)自身的位置，扮演不好自身的角色，處理不好與董事會的關(guān)系，在參與企業(yè)重大決策和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面難以發(fā)揮自身的作用。

三、對策與思考

基于混合所有制企業(yè)黨建工作中存在的上述問題，我們認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾方面予以加強(qiáng)和改進(jìn)：

一是必須真正抓好“四防”教育。一要信念上防動(dòng)搖。始終把信念教育作為黨員教育的重要內(nèi)容，堅(jiān)持對黨員進(jìn)行黨的基本路線、基本政策、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)、教育，牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)持政治立場，在任何時(shí)候、任何情況下，都同黨中央保持高度一致。使每個(gè)黨員時(shí)刻牢記黨的宗旨，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，處處起模范帶頭作用。二要精神上防侵蝕。應(yīng)經(jīng)常深入進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀和崇尚科學(xué)、反對迷信的教育活動(dòng)。堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講正氣、講原則，在企業(yè)黨員中逐漸形成：“不講利益，講奉獻(xiàn)；不比財(cái)富，比情操”的良好氛圍。三要生活上防腐化。深入開展“雙思”教育，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭道德和艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)黨員以社會主義道德規(guī)范約束自己的行為，爭做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。四要紀(jì)律上防松懈。堅(jiān)持抓好黨紀(jì)國法教育，促使黨員自覺遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)黨的方針政策，確保政令暢通。各基層黨支部都應(yīng)制定完善嚴(yán)格的規(guī)章制度，用鐵的紀(jì)律來保證黨組織各項(xiàng)工作的順利開展。

二是必須牢固樹立“兩手抓、兩手硬”的思想，一刻也不放松地抓好企業(yè)黨的建設(shè)。我縣玉山奶粉廠之所以在企業(yè)組建初期，就旗幟鮮明地提出企業(yè)黨建工作只能加強(qiáng)，不能削弱，并及時(shí)采取措施，堅(jiān)持企業(yè)黨建與組建工作同步研究、同步推進(jìn)，使企業(yè)黨的建設(shè)工作沒有出現(xiàn)空檔和滯后，正是源于企業(yè)一班人對企業(yè)黨建工作有著深刻的認(rèn)識。抓混合所有制經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)黨建工作，不能羞羞答答，而要理直氣壯；不只抓某一個(gè)環(huán)節(jié)，而要全面抓、系統(tǒng)抓；不是抓一陣子，而是一以貫之地抓，為企業(yè)改革與發(fā)展提供動(dòng)力支持和可靠的組織保證。實(shí)踐證明，“越是改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好黨的建設(shè)?！痹谶@一點(diǎn)上，不能有絲毫含糊和動(dòng)搖，要在推進(jìn)企業(yè)改革的整個(gè)過程中，通盤考慮企業(yè)改革與黨建工作，真正做到“兩手抓、兩手硬”，不能顧此失彼，一手硬，一手軟。如果等出了問題再來“亡羊補(bǔ)牢”，必然會付出大的代價(jià)，給企業(yè)造成損失。

三是要正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，使企業(yè)黨建工作充滿生機(jī)和活力?；旌纤兄破髽I(yè)是改革中的新事物，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，這就要求企業(yè)黨組織的工作必須作出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn)。要按照基本原則不變、方式方法創(chuàng)新的思路，黨的活動(dòng)方式、方法，由集中到分散，由單向灌輸?shù)诫p向交流；黨員發(fā)揮作用的動(dòng)力源，由靠政治覺悟“促”的“單驅(qū)動(dòng)”，通過連股連心，變?yōu)槲镔|(zhì)利益“激”和政治覺悟“促”的“雙驅(qū)動(dòng)”；黨員作用的發(fā)揮，由“要我上”，變?yōu)椤拔乙稀?、“跟我上”。只有這樣，才能給企業(yè)黨的建設(shè)帶來勃勃生機(jī)。在當(dāng)前混合所有制企業(yè)黨建工作還不規(guī)范的情況下，應(yīng)注意處理好改革與繼承的關(guān)系，做到探索要大膽，不能循規(guī)蹈矩；繼承要堅(jiān)定，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的黨建制度一定要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

四是要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性。混合所有制企業(yè)黨組織不僅要對國家、集體負(fù)責(zé)，而且要對企業(yè)的股東負(fù)責(zé)，責(zé)任更重了。要把這個(gè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)好，黨的工作必須貼近企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，必須貼近職工的思想實(shí)際。這就要求企業(yè)黨組織，帶頭在生產(chǎn)經(jīng)營中當(dāng)先鋒，打頭陣，不僅在整體目標(biāo)上使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同向，而且在具體部署上與經(jīng)濟(jì)工作同步，在考核上與經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)，真正把生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題當(dāng)作黨建工作的重點(diǎn)，豐富企業(yè)黨建工作的內(nèi)涵，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性。只有緊緊圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作，找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，企業(yè)黨的建設(shè)才能做活、做實(shí)，黨建工作的作用才能得到充分發(fā)揮。

五是要把建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍作為企業(yè)黨的工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效果如何，很大程度上取決于企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍的素質(zhì)和開拓市場的能力和水平。企業(yè)黨組織要在企業(yè)的改革發(fā)展中充分發(fā)揮政治核心作用，就必須下功夫、花力氣，有效地加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育和培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍。

六是要把提高企業(yè)員工的積極性作為開展黨的工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。人是生產(chǎn)力三要素中起決定作用的一個(gè)要素。黨的工作的最大的生命力就在于充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)人的積極性，團(tuán)結(jié)和凝聚廣大人民群眾一道，為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)和人民的共同目標(biāo)而努力奮斗。因此，企業(yè)黨組織要關(guān)心員工的疾苦，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難。針對員工思想中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，做好思想引導(dǎo)和疏導(dǎo)工作；通過調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性，為企業(yè)的改革發(fā)展提供動(dòng)力。

第15篇 企業(yè)黨建調(diào)研報(bào)告

“加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會和共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”這是經(jīng)過修改的黨章中第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責(zé)和任務(wù)作出了明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作，是增強(qiáng)和擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證，是新時(shí)期拓展黨的建設(shè)的新領(lǐng)域，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略要求。近些年來，與非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展相比，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作相對滯后。因此,在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨的基層組織，充分發(fā)揮黨組織的作用，已成為當(dāng)前黨的建設(shè)工作中急需解決的重要課題。

一、目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中存在的主要問題

問題一：黨組織的建設(shè)滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展。面對新的形勢，各級黨組織對在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織認(rèn)識還不夠到位，工作措施還不夠得力，黨組織組建工作滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

問題二:非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織，它的財(cái)產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對的權(quán)威。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。由于部分業(yè)主對組建黨組織工作認(rèn)識不一，心態(tài)比較復(fù)雜，有的甚至存在抵觸情緒，導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實(shí)施。

問題三:非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性，不同程度地制約和影響著黨建工作。

非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。就我縣而言,非公有制經(jīng)濟(jì)組織以小企業(yè)為主，占98%以上。由于企業(yè)規(guī)模小，黨員數(shù)量少，黨員流動(dòng)性大，“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。

問題四:黨的力量比較薄弱。

雖然少數(shù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織符合成立黨組織條件，但由于種種原因不能及時(shí)組建黨組織，導(dǎo)致覆蓋面無法擴(kuò)大。另外，由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。

問題五:黨組織關(guān)系不順。

目前非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織隸屬關(guān)系主要采取屬地管理的辦法，但沒有明確的規(guī)定，造成一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作無人管理的現(xiàn)象。同時(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任機(jī)制還不夠健全，黨委工作部門工作力量薄弱，職責(zé)不明，遇到問題時(shí)互相推諉，黨的建設(shè)工作尚未形成有效合力。

二、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中存在問題的原因

(一)思想認(rèn)識上的誤區(qū)，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。

從不同層次的思維主體來分析，主要有以下四種思想傾向：一是有些上級行業(yè)和主管部門黨組織報(bào)著無所作為——有“消極觀望”思想傾向。有些同志沒有把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作擺上議事日程，工作普遍無指導(dǎo)、無要求、放任自流。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的，流動(dòng)性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時(shí)有“炒魷魚”的可能，難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù)，失去了黨員應(yīng)有的作用。三是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向。部分黨員認(rèn)為，建立黨組織和開展黨建活動(dòng)，受制于業(yè)主的制約和約束。四是價(jià)值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。

2、非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)缺少堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證和后盾非公有制經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)私有，除了對非公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行依法管理外，對其生產(chǎn)經(jīng)營、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事用工制度等缺少調(diào)控權(quán)。這就導(dǎo)致了在非公有制經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置黨組織，或者開展黨的活動(dòng)，對業(yè)主依賴性很大。

三、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)的對策和建議

通過近幾年開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)踐與思考，我們認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要把組織建設(shè)放在第一位，作為首要任務(wù)和突出重點(diǎn)來抓。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，必須從非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)出發(fā)，既要堅(jiān)持原則，理直氣壯，又要講求方法，穩(wěn)步推進(jìn)。具體工作中，要著重把握好以下幾點(diǎn)。

(一)提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

隨著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)組織必將進(jìn)一步快速發(fā)展和擴(kuò)張，這意味著將有越來越多的人員和黨員轉(zhuǎn)移到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地闖，大膽地試，這不僅有利于黨對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，也有利于加強(qiáng)黨同群眾的聯(lián)系，有利于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工努力工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(二)準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責(zé)可以明確為：積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展;抓好黨組織的自身建設(shè)，積極開展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。

(三)改革設(shè)置模式，打牢非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。

一是合理設(shè)置組織。依據(jù)黨章規(guī)定，堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，在要求、模式、進(jìn)程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一個(gè)、建立一個(gè)、健全一個(gè)、鞏固一個(gè)”。一般有正式黨員3名以上的，應(yīng)建立黨支部;黨員人數(shù)接近或超過50名的，可建立黨總支;黨員人數(shù)不足3名的，可就近與其他單位的黨員建立聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨組織條件的，應(yīng)先建立工會、共青團(tuán)等群眾組織。二是理順隸屬關(guān)系。遵循因地制宜、因企制宜和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行屬地管理、歸口管理和掛靠管理相結(jié)合，以屬地管理為主。三是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。不足7名黨員的支部，一般不設(shè)支委會，設(shè)支部書記1名;黨員在7名以上的支部，設(shè)支委會，委員為3-5名。黨組織負(fù)責(zé)人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù)，思想作風(fēng)正派，組織能力較強(qiáng)，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配;個(gè)體工商戶比較集中的地區(qū)和單位，其黨組織負(fù)責(zé)人可由屬地的工商所、個(gè)協(xié)、工商聯(lián)分會或負(fù)責(zé)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的黨員負(fù)責(zé)人兼任。

(四)創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢。

一是靈活開展黨建工作。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。二是加強(qiáng)黨員教育，改進(jìn)黨員管理。凡正式應(yīng)聘到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作時(shí)間在6個(gè)月以上的黨員，都應(yīng)及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，按時(shí)交納黨費(fèi)，積極參加組織生活;應(yīng)聘時(shí)間在6個(gè)月以內(nèi)的黨員持“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”參加組織生活，接受所在黨組織的教育管理。三是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。

(五)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作向深度和廣度發(fā)展。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。縣委可以建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會議制度，由分管黨群工作的副書記或組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部部擔(dān)任召集人，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，具體負(fù)責(zé)本區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期會辦、定期督查，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列入創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)的整體規(guī)劃。二是根據(jù)不同類型，注重分類指導(dǎo)。對黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱的，采取主要領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤的辦法，進(jìn)行整頓或幫扶;對黨建工作基礎(chǔ)較好的，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化。三是創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作社會效能。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳陣地，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供良好的社會環(huán)境。同時(shí)，要加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和宣傳搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的事例，消除顧慮，形成共識。注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進(jìn)典型，確立一批黨建工作示范點(diǎn)，指導(dǎo)和推進(jìn)面上工作。

非公企業(yè)黨建途徑的調(diào)研報(bào)告

街道共有非公企業(yè)黨組織25家，其中設(shè)黨委3個(gè)，黨支部22個(gè)，聯(lián)合支部3個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)黨組織29個(gè)，覆蓋企業(yè)39家。針對部分非公企業(yè)黨組織形同虛設(shè)、組織設(shè)置不合理、活動(dòng)開展不經(jīng)常、作用發(fā)揮不明顯等問題，街道黨工委結(jié)合實(shí)際，將黨建工作與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面，延伸黨建工作觸角，極大提升了非公企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。主要做法如下：

一、積極培育引導(dǎo)，營造黨建工作濃厚氛圍

街道黨工委在指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作過程中，注重引導(dǎo)而不是包辦，注重指導(dǎo)而不是插手企業(yè)內(nèi)部事務(wù)。通過召開動(dòng)員會、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛制、選派指導(dǎo)員等形式，對企業(yè)黨建工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

一是制定詳細(xì)實(shí)施方案。街道黨工委專門印發(fā)了《非公企業(yè)黨建“兩年提升行動(dòng)”實(shí)施方案》，對總體要求、工作目標(biāo)、方法步驟等進(jìn)行了詳細(xì)的說明。并專門召開動(dòng)員會議，力爭通過兩年的時(shí)間使全辦非公企業(yè)黨建工作水平得到明顯提升。

二是健全領(lǐng)導(dǎo)包掛制度。建立健全了黨工委領(lǐng)導(dǎo)包抓非公企業(yè)黨建工作制度，加大對非公企業(yè)黨組織黨建工作的指導(dǎo)。今年確定領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系點(diǎn)12個(gè)，派遣了38名機(jī)關(guān)、工商所黨員干部作為黨建聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，聯(lián)系非公企業(yè)達(dá)39家。

三是廣泛宣傳營造氛圍。通過召開培訓(xùn)會、辦宣傳欄、短信平臺等方式，在非公企業(yè)主和黨員職工中大力宣傳黨的政策及當(dāng)前黨建工作重點(diǎn)，爭取企業(yè)出資人的的支持和認(rèn)同感，為企業(yè)黨組織更好的開展黨建工作打下基礎(chǔ)。

四是大力開展培訓(xùn)活動(dòng)。街道黨工委多次組織非公企業(yè)黨員、黨組織書記培訓(xùn)班，通過集中培訓(xùn)、座談交流經(jīng)驗(yàn)、外出參觀學(xué)習(xí)等方式，有力促進(jìn)了企業(yè)黨員素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)水平更加精湛。

二、優(yōu)化組織設(shè)置，著力擴(kuò)大黨組織覆蓋面

委托工商所對轄區(qū)非公企業(yè)進(jìn)行深入的調(diào)查摸底，根據(jù)摸底的結(jié)果，對未建組織、已建組織、擬建組織三種類型的非公企業(yè)分類制定工作方案，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，確保建一個(gè)“活”一個(gè)。

一是及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對因單位破產(chǎn)、停工、改制等原因關(guān)門歇業(yè)的黨組織，及時(shí)進(jìn)行撤銷、合并;對多家企業(yè)組建的聯(lián)合支部，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整;針對部分非公企業(yè)管理層變化的情況，對其黨組織予以及時(shí)調(diào)整。今年對原豬鬃廠、賓館等6家因改制、倒閉等原因不復(fù)存在企業(yè)黨組織進(jìn)行撤銷，黨員按居住地劃歸社區(qū)管理;對全辦所有聯(lián)合支部，按行業(yè)、地域相近的原則進(jìn)行了重新調(diào)整;燕京啤酒()有限公司黨委和錢溝建材市場黨支部管理層變動(dòng)后，街道黨工委根據(jù)企業(yè)黨組織的請示，按照企業(yè)黨組織內(nèi)部民主選舉程序，及時(shí)予以調(diào)整。

二是確保組建質(zhì)量。街道黨工委本著成熟一個(gè)組建一個(gè)的原則，實(shí)行跟蹤管理。根據(jù)企業(yè)黨員流動(dòng)、變化大的實(shí)際，搞好企業(yè)黨員及黨組織關(guān)系安家接轉(zhuǎn)手續(xù)，通過履行黨組織內(nèi)部民主選舉程序，及時(shí)組建黨組織。藍(lán)星電腦公司有黨員5人，但組織關(guān)系都在外地，街道黨工委了解情況后，多次上門與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，宣傳政策，得到了企業(yè)負(fù)責(zé)人的大力支持，同時(shí)積極幫助黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，及時(shí)建立了黨組織。街道黨工委還指派了一名企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志為該公司黨建指導(dǎo)員。

三是創(chuàng)新組建模式。街道黨工委在組建模式上因地制宜制定組建方案，采取單獨(dú)組建、行業(yè)統(tǒng)建、掛靠聯(lián)建、選派黨建工作指導(dǎo)員等四種方式建立黨組織和開展黨建工作。對黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的企業(yè)采取單獨(dú)建立黨支部的方式組建;在行業(yè)相近、經(jīng)營場所比較集中的商會中建立黨組織。目前已建立了以錢溝建材市場為主的專業(yè)市場黨組織;對黨員人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)企業(yè)，如天佑磚業(yè)、中商購物廣場等，采取就近掛靠社區(qū)黨組織的方式，幫助企業(yè)黨員過上正常組織生活;對僅有個(gè)別黨員或暫時(shí)沒有黨員的小微企業(yè)和專業(yè)市場，通過從街道機(jī)關(guān)干部中選派政治素質(zhì)好，有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好政策宣講、集中組建、黨員發(fā)展等工作，切實(shí)加強(qiáng)對黨建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。在全市“集中組建”活動(dòng)期間，共選派和調(diào)整黨建指導(dǎo)員71名，覆蓋全部小微企業(yè)和專業(yè)市場。

三、健全工作機(jī)制，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作

對已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)，街道黨工委將規(guī)范化運(yùn)作作為“有效覆蓋”的重要抓手，著力解決基本陣地?zé)o保障、基本活動(dòng)開展難、黨組織作用發(fā)揮難等問題。

一是完善活動(dòng)陣地。為充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，街道黨工委分別指導(dǎo)每家企業(yè)黨組織按照活動(dòng)陣地、活動(dòng)設(shè)施和檔案資料“三齊全”，工作制度、工作流程、支部生活和活動(dòng)記錄“四規(guī)范”，基本情況、工作制度、創(chuàng)建目標(biāo)和黨建活動(dòng)“四公開”、“四上墻”的要求，建設(shè)規(guī)范化的活動(dòng)場所，為企業(yè)黨組織開展活動(dòng)搭建必要的平臺。目前已在燕京啤酒、仙磷化工、藍(lán)星電腦、慧獅塑業(yè)、南方路機(jī)、錢溝建材市場、三通石油等8家企業(yè)建立了規(guī)范的活動(dòng)陣地。錢溝建材市場黨支部建立后，街道黨工委拔出專項(xiàng)資金3萬元對建材市場辦公場所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。

二是選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于選好帶頭人。街道黨工委在選配黨組織書記過程中，著力從企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理層、商會、工會等中挑選政治素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)高、熱心黨建工作、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)秀黨員充實(shí)到黨組織書記崗位上來。錢溝建材市場黨支部書記劉義平同志原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作，后下海經(jīng)商多年。該同志對不僅在市場經(jīng)商戶中具有較高威信，而且對黨的知識十分了解，該同志被黨員推選為支部書記后，經(jīng)常性開展各類活動(dòng)，黨組織在市場商戶中的影響力不斷擴(kuò)大。

三是科學(xué)建立組織網(wǎng)絡(luò)。街道黨工委按照黨建帶工建、婦建、團(tuán)建的要求，黨組織建到哪里，工會、婦聯(lián)、團(tuán)委組織也相應(yīng)建立。同時(shí)依照各企業(yè)實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)立黨小組。仙磷、仙隆等公司以車間為單位，設(shè)立生產(chǎn)、罐裝、質(zhì)檢、消毒等車間黨小組，錢溝建材市場以行業(yè)分布為標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立五金、陶瓷、水暖等特色黨小組。黨員不僅可以參加企業(yè)黨組織的大活動(dòng)，也可以以小組為單位自行開展小活動(dòng)，黨的工作縱橫覆蓋的效果進(jìn)一步明顯。

四是健全激勵(lì)機(jī)制。街道黨工委在評先表模、發(fā)展黨員等工作中，大力向企業(yè)黨組織傾斜。今年在七一表彰活動(dòng)中，企業(yè)黨組織和黨員分別占總數(shù)的20%，每年發(fā)展的非公企業(yè)黨員人數(shù)占全辦總數(shù)的25%以上。同時(shí)在推薦人大代表、政協(xié)委員、黨代表時(shí)，也優(yōu)先考慮企業(yè)出資人和企業(yè)員工。

四、創(chuàng)新工作方式，精心設(shè)計(jì)各類活動(dòng)載體

街道黨工委在活動(dòng)載體的設(shè)計(jì)上，充分發(fā)揮黨員和黨組織先鋒模范作用，緊密貼近企業(yè)文化、生產(chǎn)發(fā)展，著力解決突出問題。

一是與企業(yè)自身文化緊密結(jié)合。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，找準(zhǔn)企業(yè)文化與黨建工作結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)非公企業(yè)黨員和員工對黨建工作的認(rèn)同感。燕京啤酒的企業(yè)文化即發(fā)揚(yáng)五種精神，“盡心盡力的奉獻(xiàn)精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、敢打硬仗的拼搏精神、顧全大局的協(xié)作精神、為廠分憂的主人翁精神”。街道黨工委結(jié)合燕京企業(yè)文化，在企業(yè)黨員中開展“我為企業(yè)建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，要求黨員為企業(yè)提出合理化建議，每月對建議進(jìn)行收集評比，選出優(yōu)秀建議十條，并給予一定物資獎(jiǎng)勵(lì)。

二是與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緊密結(jié)合。努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。街道黨工委在非公企業(yè)黨員中廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，開展各類技術(shù)大比武、創(chuàng)新創(chuàng)意比賽等，引導(dǎo)企業(yè)黨員在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。仙隆化工黨委非常重視企業(yè)的技術(shù)開發(fā)研究工作，企業(yè)黨委多次組織黨員技術(shù)骨干赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在公司成立多個(gè)由黨員任組長的“技術(shù)攻關(guān)突擊隊(duì)”，使企業(yè)多個(gè)產(chǎn)品技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，多次榮獲省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。南方路機(jī)有限公司黨支部黨員示范崗位的劉孔艷，因?yàn)閻蹗従礃I(yè)、個(gè)人技術(shù)能力突出，被公司提拔任車間主任職務(wù)。今年“七一”被組織和黨員推薦為全辦“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”進(jìn)行表彰。三通石油公司通過黨員骨干力量的努力，申請了多項(xiàng)自主創(chuàng)新的專利產(chǎn)品，今年成功申報(bào)為“高新技術(shù)企業(yè)”。

三是與提高黨員素質(zhì)緊密結(jié)合。通過開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷搭建黨員和員工共同參與的活動(dòng)平臺，激發(fā)了企業(yè)黨員的工作熱情，個(gè)人素質(zhì)得到不斷提升。燕京公司、慧獅塑業(yè)公司黨組織在企業(yè)黨員和員工中開展“節(jié)能減排、降耗增效”主體活動(dòng)，教育和引導(dǎo)企業(yè)員工從節(jié)約每度電、每滴水、每張紙做起，將企業(yè)比作家庭，爭做企業(yè)主人，企業(yè)員工愛護(hù)企業(yè)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)管理成本大幅降低。在小微企業(yè)和專業(yè)市場黨員中廣泛開展“亮身份”、“公開承諾”、“黨員示范經(jīng)營戶”等活動(dòng)。錢溝建材市場黨支部為引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營，將全體黨員姓名、職務(wù)、公開承諾內(nèi)容公示，由黨員和群眾代表投票評選出“黨員示范經(jīng)營戶”，社區(qū)黨總支授牌后，在各自門店掛牌經(jīng)營。同時(shí)在市場醒目地點(diǎn)設(shè)立“民意信箱”，公示監(jiān)督電話，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。

四是與履行社會責(zé)任緊密結(jié)合。在指導(dǎo)黨建工作的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)主積極履行社會責(zé)任，取之于民，回報(bào)于民，樹立企業(yè)良好形象。4月20日雅安地震發(fā)生的第二天，仙磷公司黨委書記、總經(jīng)理曾曼華號召全公司黨員職工為災(zāi)區(qū)捐款捐物62210元，市級新聞媒體將其作為全市第一個(gè)響應(yīng)的非公企業(yè)進(jìn)行了專門報(bào)道。我市設(shè)立的“見義勇為”基金時(shí)，我辦12家非公企業(yè)黨組織積極行動(dòng)，踴躍出資共計(jì)10萬元。

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，黨建工作成效形成了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。今年元月至9月，街道規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值115.5億元，同比增長14%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.2億元，同比增長14.6%，實(shí)現(xiàn)銷售收入104億元，同比增長13.2%，工業(yè)用電量8974萬度，同比增長66.2%，實(shí)現(xiàn)稅收1.73億元，同比增長47.7%，各項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全市前列。

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

作者：王文炳 文章來源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：4 更新時(shí)間：-5-19

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

王文炳

隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，特別是近兩年來中小國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快，私個(gè)經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和強(qiáng)大的生命力。目前，非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱，數(shù)量規(guī)模和上繳利稅約占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)份額70%左右。如何加強(qiáng)非公企業(yè)的黨建工作，成為擺在我區(qū)各級黨組織面前的新課題。對此，我區(qū)各級黨組織十分重視，進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐，取得了初步成效?，F(xiàn)將非公企業(yè)開展黨建工作情況匯報(bào)如下：

一、非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

截止8月，我區(qū)共有非公有制企業(yè)252家，吸納9044人就業(yè)，其中黨員458人；具備建立黨組織條件的31家，已建黨組織28個(gè)，占應(yīng)建數(shù)的90.32％；正式職工25人以上的60家，其中已建黨組織18個(gè)，已選派黨建工作指導(dǎo)員37人，覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業(yè)共37家。我區(qū)的主要做法是：

1、加強(qiáng)溝通、做好服務(wù)，建立健全黨組織。一是針對用工人數(shù)在25人以上的新建非公企業(yè)，在積極為企業(yè)做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與企業(yè)主溝通，使他們消除疑慮，認(rèn)識到黨組織的建立、黨員作用的發(fā)揮將會給企業(yè)和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則在新建企業(yè)做到“三個(gè)同步”，即企業(yè)注冊與組建黨組織同步考慮，組建行政領(lǐng)導(dǎo)班子與選配黨組織書記同步進(jìn)行，招聘員工與調(diào)配黨員骨干同步操作。對不符合組建條件的非公企業(yè)，基層黨工委全部選派黨性觀念強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)和企業(yè)管理的同志作為黨建工作指導(dǎo)員，一對一開展工作。二是針對改制企業(yè)，在招標(biāo)時(shí)把業(yè)主是否黨員作為一個(gè)重要的參考因素，并明確要求堅(jiān)持“四個(gè)不變”，即黨組織設(shè)置不變、黨組織隸屬關(guān)系不變、黨組織負(fù)責(zé)人暫時(shí)不變、黨建工作督促檢查制度不變，確保黨的建設(shè)不因企業(yè)改制而萎縮。三是針對小型企業(yè)，采取多種形式靈活設(shè)置黨組織。通過采取單獨(dú)組建、地域相鄰、行業(yè)相近聯(lián)建、改制企業(yè)掛靠建立等方式，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)100％建立黨組織。金江鄉(xiāng)1999年下半年在全市率先成立商會黨支部，接納轄區(qū)非公企業(yè)黨員，組織黨員活動(dòng)。黃山園藝場、京畿路街道、官塘橋鎮(zhèn)、民營開發(fā)區(qū)等黨工委也先后成立商會（工商聯(lián)）黨總支（支部），逐步探索出一條以商會（工商聯(lián)）為載體加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的路子。和平路街道在行業(yè)相近的“江鮮一條街”餐飲企業(yè)成立聯(lián)合黨支部。在非公企業(yè)集中的民營開發(fā)區(qū)、紅太陽裝飾城、官塘橋生態(tài)工業(yè)園區(qū)、金江工業(yè)園區(qū)，按照地域相鄰聯(lián)建的原則組建了聯(lián)合黨支部。蔣喬鎮(zhèn)把村辦改制企業(yè)黨員掛靠所在村級黨組織，使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措，切實(shí)做到非公有制企業(yè)辦到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就做到哪里。由于非公企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，員工變更較快，我區(qū)把非公企業(yè)黨組織的設(shè)置形成經(jīng)常性的工作制度常抓不懈。目前全區(qū)剛剛符合建立條件的3家企業(yè)，正在著手建立支部。

2、改進(jìn)方法，健全機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我區(qū)非公企業(yè)黨建工作緊緊抓住提高企業(yè)核心競爭力這個(gè)根本，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，使黨建工作開展得有深度、有力度，富有成效地發(fā)揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統(tǒng)的思維定勢，使權(quán)力讓位于知識，以知識決策、融合發(fā)展、依法行事的理念指導(dǎo)企業(yè)黨建工作，貫穿于企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的全過程。二是改進(jìn)工作方式。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同運(yùn)用市場機(jī)制結(jié)合起來，變包攬一切為導(dǎo)向把關(guān)，變直接干預(yù)為間接領(lǐng)導(dǎo)，變發(fā)號施令為全面服務(wù)，變黨的工作行政化為思想政治工作的科學(xué)化，把為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)變成黨員的自覺行動(dòng)，真正發(fā)揮先鋒模范作用。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同參與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，以提高企業(yè)核心競爭力作為自己的中心任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)革新、管理變革，維護(hù)各方面的合法權(quán)益。我區(qū)在非公企業(yè)開展豐富多彩的活動(dòng)，無紡布廠在黨員職工中開展“黨員責(zé)任崗”活動(dòng)，金山水泥公司廣泛開展“爭當(dāng)黨員技術(shù)能手”、“三爭三比”、“思想觀念更新、技術(shù)改造革新”等主題活動(dòng)，使廣大黨員接受教育、提高技能，發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。和平路工商聯(lián)黨總支針對黨員分布比較分散、層次高低不同的情況，分類、分層次組織黨員活動(dòng)，以分散學(xué)習(xí)為主，集中交流為輔，較好地調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感。所轄業(yè)主黨員也積極投身“光彩事業(yè)”，反哺社會。三是健全工作機(jī)制。我區(qū)建立了四大類十余條黨員教育管理的基本制度，主要有黨組織組建制度、黨內(nèi)選舉制度、民主生活會制度、黨員監(jiān)督制度、流動(dòng)黨員管理制度和黨員聯(lián)系員工制度等，對非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了規(guī)范，為非公企業(yè)黨建活動(dòng)的正常開展提供了基礎(chǔ)依據(jù)。

3、理順關(guān)系，嚴(yán)把入口，切實(shí)抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。1998年，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中僅有黨員15名，占從業(yè)人數(shù)的0.1％。區(qū)委意識到非公企業(yè)黨建亟待加強(qiáng)，及時(shí)提出了“抓發(fā)展，夯基礎(chǔ)，壯實(shí)力”的思路，切實(shí)抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。一是認(rèn)真調(diào)查摸底，理順組織關(guān)系。區(qū)委組織部利用兩周時(shí)間，到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式梳理、現(xiàn)場辦公，及時(shí)為外來黨員轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系。各基層黨工委在非公有制企業(yè)招聘員工時(shí)，也及時(shí)跟上，做好服務(wù)工作，使流動(dòng)黨員感受到“家”的溫暖。市民營經(jīng)濟(jì)區(qū)黨委積極實(shí)施服務(wù)“三步曲”，不僅吸收了一名業(yè)主黨員落戶，還使一家原來只有1名黨員的私營企業(yè)發(fā)展到擁有5名黨員，成立了獨(dú)立黨支部。二是嚴(yán)格按照“十六”方針，選派黨建工作指導(dǎo)員，把企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員。加強(qiáng)對優(yōu)秀員工的教育和引導(dǎo)，讓他們積極向黨組織靠攏。全面實(shí)行發(fā)展黨員公示制、審批制和責(zé)任追究等制度，區(qū)委組織部每年專題研究審批非公企業(yè)黨員發(fā)展對象，延長對要求入黨的業(yè)主的考驗(yàn)期限，嚴(yán)把“入口”關(guān)。一方面保證黨在非公企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，壯大黨員隊(duì)伍，另一方面保證非公企業(yè)黨員的先進(jìn)性。目前，全區(qū)非公企業(yè)共有黨員458名，比1998年增加了29倍。其中今年新發(fā)展8名，全部是企業(yè)中層以上骨干力量。

二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題

在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中，我們也感到工作難以開展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現(xiàn)為：

1、認(rèn)識問題沒有完全解決。從客觀上看，雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認(rèn)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理，但有不少業(yè)主對黨組織有戒心，有抵觸，對在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度，因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看，我們黨內(nèi)的一些同志，對在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為那些企業(yè)屬于私人所有，它們只要好好生產(chǎn)經(jīng)營、照章納稅，就可以了，開展黨的工作，大可不必。還有的同志，把在非公有制企業(yè)開展黨的工作，同鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的政策對立起來，一味強(qiáng)調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性，擔(dān)心在那里開展黨建工作會得罪企業(yè)主，影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。也有一些同志，由于對黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認(rèn)識不清，導(dǎo)致了行動(dòng)上的停滯不前。

2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在各級黨組織和黨務(wù)干部的共同努力下，我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但全區(qū)252家非公有制企業(yè)中，只有28個(gè)基層黨組織，組建率僅為11.1％；用工超過50人的非公企業(yè)中，仍有相當(dāng)一部分沒有黨員或只有個(gè)別黨員；年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結(jié)構(gòu)老化，黨的新鮮血液難以補(bǔ)充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現(xiàn)狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應(yīng)，明顯滯后于客觀形勢的發(fā)展需要。

3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小，員工流動(dòng)性強(qiáng)。黨員絕大多數(shù)是流動(dòng)黨員，具有不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，使黨員管理難度增大。如市減速機(jī)廠48名黨員中，有25名黨員辭職或終止勞動(dòng)關(guān)系，但組織關(guān)系卻遲遲沒有轉(zhuǎn)出，黨支部難以掌握其工作、生活和學(xué)習(xí)情況，形成了管理的空白地帶。

4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務(wù)一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業(yè)務(wù)工作繁忙，平時(shí)很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動(dòng)難度很大，開個(gè)會兩三個(gè)小時(shí)都召集不全。有的黨員半年交一次黨費(fèi)，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務(wù)往往因?yàn)榈綍什粔蚨鵁o法正常進(jìn)行。同時(shí)，黨組織開展活動(dòng)還必須取得業(yè)主的支持，難以協(xié)調(diào)，辦法不多，活動(dòng)效果不夠理想。

三、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的對策

1、進(jìn)一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責(zé)任務(wù)。新黨章規(guī)定，“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！毙曼h章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進(jìn)行定位，指明了黨組織開展活動(dòng)的方向。但是，并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動(dòng)、如何發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境下，法律規(guī)定的缺失給黨組織的正?；顒?dòng)帶來困難。目前，在企業(yè)主不配合的情況下，黨組織只有依靠工會的法律地位，開展活動(dòng)，維護(hù)各方合法權(quán)益。

2、不斷改進(jìn)活動(dòng)方式，創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動(dòng)，完全不同于機(jī)關(guān)事業(yè)單位；企業(yè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，也不同于機(jī)關(guān)黨員。一個(gè)企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用，要看黨組織在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)了多少份額；黨員是否具有先進(jìn)性，要看他在日常生產(chǎn)工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。各級黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點(diǎn)，宜提倡分散自學(xué)，分層次交流討論，減少集中學(xué)習(xí)次數(shù)；提倡自警自律，減少組織控制；以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為中心，靈活開展黨內(nèi)活動(dòng)，一企一策，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，改進(jìn)活動(dòng)方式。